comitÉ departamental de ciencia y tecnologÍa sistema regional de...
TRANSCRIPT
COMITÉ DEPARTAMENTAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Sistema Regional de CT+I
MESA DE TRABAJO
INSTITUCIONALIZACIÓN DEL SISTEMA REGIONAL DE CT+I
Presentación del Centro de Investigaciones de la Universidad Libre Seccional Pereira
Grupo de Investigación: Universidad Libre Seccional Pereira: Presencia y Significado
Línea de Investigación:DERECHO, ESTADO Y SOCIEDAD
Aproximación a una comprensión de la función del Estado social de derecho en la formulación de una
política de CT+I
Docente Investigador:
Julián Osorio Valencia
EL HOMBRE COMO FIN EN SÍ MISMO (Kant)
El Estado social de derecho como fundamentalidad de los derechos individuales y colectivos
(El Núcleo de Constitucionalidad o la Universalización del Humanismo)
El têlos del ESTADOEl Hombre como fin y la Vida como conocimiento
La formación de la condición humana
El hombre no es por naturaleza lo que debe ser sino que en su devenir va siendo hasta alcanzar la condición general (Hegel)
Fines del Sistema Educativo:
La formación del sujeto moral con competencias lingüísticas para acceder a los discursos de la filosofía, de las ciencias, del arte y la literatura, para vivir la vida
a plenitud
Conocimiento y AutoridadLa Ciencia y el Estado al servicio del Hombre como fin en sí mismo,
al servicio de la vida como conocimiento
LA VIDA COMO CONOCIMIENTO
El libre albedrío en la estadía mundana; obrar por reflexión y elección, demanda una praxis de la voluntad de elegir CONOCIENDO los límites y las
condiciones que hacen posible la autonomía contingente del desarrollo humano y social
El hombre es un ser práxico: Un ser que actúa intencionalmente buscando resolver problemas
La actuación intencional es acción consciente.
La conciencia es capacidad de hablar, abstraer, prever y decidir
La intencionalidad como capacidad de prever implica:
Conocimiento
Voluntad (Facultad de determinarse libremente)
Libertad contingente, acotada con los valores y principios de
acción práctica moral, legal y cultural, Autoridad CONSENTIDA
El Estado y la regulación de la voluntad colectivapara la vida como conocimiento
“El Estado”
Expresión de la cultura organizacional humana
más cualificada.
Es la Autoridad legal consentida para REGULAR
EN DERECHO la participación pública
responsable en LA GESTIÓN del desarrollo
sostenible de la calidad y dignidad de la vida;
apoyándose en los conocimientos científicos y
tecnológicos instalados históricamente
El Estado y la política del conocimiento en el contextode los problemas del desarrollo humano y social
El Ser Humano ACTÚA organizadamente usando el conocimiento
construido históricamente para transformar el territorio que habita
con sentido de la sostenibilidad de la vida.
Se demanda de la política estatal una visión de largo alcance
La expresión investigación y desarrollo implica una
visión de largo alcance, en un lapso
en el que todos estemos muertos (Keynes)
“Cuanto más amplios sean los horizontes de vida, mayores serán
los índices de calidad y de dignidad de la vida, y cuanto más
reducidos sean los horizontes de vida, bajo un régimen político y
económico, tanto menores serán los índices de calidad y dignidad
de vida” (Maldonado; 2005, 86)
La abstracción Estado somos todos:Sociedad Política – Sociedad Civil – Sistema Educativo
El ESTADO es una organización al servicio del mejoramiento de las condiciones de la seguridad humana y la calidad de la vida.
Su praxis administrativa es una praxis sintergial de los sistemas sociales para el desarrollo sostenible.
Desarrollo Sostenible que entiende que el desarrollo económico y la productividad están asociados a mejoras en la calidad de vida y la vigencia de instituciones políticas
democráticas, a partir de la garantía de las libertades y derechos de las personas, y de la finalidad social de las actividades políticas, económicas, sociales, académicas y
educativas de contribuir al bienestar social.
La apropiación social sistémica del Estado somos todos, implica un compromiso más amplio y exigente de todos los actores para administrar los sistemas del desarrollo
sostenible,
A TRAVÉS DE LA PRODUCCIÓN Y APROPIACIÓN SOCIAL DEL CONOCIMIENTO
La positivación del Estado social de derecho Es un Estado garantista de la eficacia social de la producción normativa en la resolución
de los conflictos de intereses PRIVADOS Y PÚBLICOS en la producción de bienes materiales e intelectuales con sentido de la justicia social
“La función social como expresión del principio de solidaridad y ecuación de los varios intereses en conflicto, es una cláusula general que sólo puede especificarse en
el contexto histórico de las relaciones económicas y sociales, y por el Legislador, como máximo mediador del conflicto social, sobre todo si se tiene en cuenta que la
fórmula interviene entre los intereses de la producción y los que se derivan de la justicia social y la igualdad.”
Sentencia C-006/06
¿Educación para la cooperación o la competitividad?
¿Esta decisión compete sólo al E?
Habermas y el Principio del Discurso
LA FUNCIÓN DEL ESTADO SOCIAL DE DERECHO
SI EL ESTADO Y LA CIENCIA ESTÁN AL SERVICIO DE LA HUMANIZACIÓN,
en la relación reguladora de la actividad científica por parte del estado
“no debe haber intromisión de la razón política o la razón de Estado en el diálogo de la ciencia y la tecnología, que buscan la objetividad, esto es, la universalidad, a través
de un diálogo fuerte que recurre a argumentos racionales o experimentales para decidir las controversias y no al interés político o la razón de Estado.
Pero es claro que si puede y debe haber injerencia del Estado en la definición de las pertinencias, es decir, de los intereses y objetivos ”
En un ESD, la función del E no puede ser el factor que determine el sentido de la ciencia y la tecnología. Por el contrario, son dos las fuentes que sí pueden determinar los contenidos y políticas de ciencia y tecnología: El Sector privado y la Sociedad civil.
(Maldonado; 2005, 85)
En un ESD es en realidad la sociedad la que determina las políticas de ciencia y tecnología, las cuales son, en rigor, políticas de conocimiento. Debe ser la sociedad la que establezca las prioridades de las políticas de ciencia y tecnología, y también, las
de investigación y desarrollo. (Ibíd., 87)
Las prioridades de la Agenda Mundial y su relación con la administración del Estado
Ante la crisis:
1. Económica (línea de pobreza)
2. De los valores (violencia)
3. Ambiental (deterioro)
La Agenda Mundial demanda consolidar un nuevo
ethos cultural, a través de un desarrollo educativo que forje
el camino de una reinvención colectiva de las formas
de administrar el Estado la gestión del
relacionamiento entre los colectivos sociales y su
interacción con el medio ambiente cultural, físico y natural
en el cual desarrollan su vida.
Las prioridades de la Agenda local en el contexto de la mundial
Ilegitimidad de las prácticas administrativas de las Autonomías:
Territorial, Universitaria y Escolar, para institucionalizar, en contexto, la
política nacional de un currículo por competencias, orientadora del
desarrollo cultural sostenible Regional en el contexto nacional y de la
mundialización del mercado
Buenos resultados académicos, sin indicadores de impacto en
los indicadores de pobreza, violencia y deterioro ambiental
Baja capacidad de gobernantes, funcionarios y líderes, en ciencias y técnicas para planear, gobernar y administrar hacia la inclusión cooperante, la productividad de
bienes materiales y espirituales y la gestión del conocimiento
Débil cohesión de actores sociales, educativos y políticos para la construcción
de un Proyecto regional de desarrollo sociocultural sostenible
Deficiente lectura nacional e internacional del Departamento en términos de desarrollo
humano, cultural y científico para una productividad autónoma sostenible.
La causalidad de la ineficacia social de la normativa del orientadora de la política del conocimiento
Se localiza en la falta de idoneidad de las prácticas políticas del nivel central y administrativas de las autonomías territorial y educativas respecto del imperativo legal y moral de posibilitar la garantía
del derecho social fundamental a una
educación de calidad para la formación integral
Interpela la función social del derecho administrativo educativo de producir
conocimientos sobre las circunstancias de interacción de la función pública
gobierno-administración descentralizada o autónoma, con los actores social, privado, académico y educativo; y de su falta de idoneidad legal y moral al favorecer incoherencia
entre la administración autónoma T-U-E y
la política nacional de ciencia,
tecnología, innovación y de articulación
del sistema educativo
¿Cómo podemos objetivar la Responsabilidad Social del Sistema Educativo Territorial?
En la interacción de los Programas Académicos con las organizaciones sociales, económicas, culturales y políticas de su
entorno, A TRAVÉS DE LA ACTIVIDAD INVESTIGATIVA, para la construcción de capital social*.
•Capital Social (Kenneth Newton):
Valores y actitudes que influencian la manera como las personas se relacionan entre si. Incluye confianza, normas de reciprocidad,
actitudes y valores que ayudan a las personas a trascender relaciones conflictivas y competitivas para conformar relaciones
de cooperación y ayuda mutua.
¿Educación para la competitividad o para la cooperación?
El Problema de la Administración Pública de la política de CT+I
La ciencia es una actividad política definida por los
intereses del Estado, del sector privado y de la sociedad
civil.
La congruencia de estos intereses es el problema por
resolver: cada uno tiene su propia política.
Existen problemas propios de la Sociedad Civil que dan
lugar a políticas específicas de la SC, que no se identifican
de manera directa ni necesaria con las del sector privado ni
con las del Estado, sin ser necesariamente opuestas ni
contradictorias.
Fundamentación del ProblemaLa finalidad del ESD: Biopolítica
Centralización Política Descentralización
administrativa
Política nacional de CT+I a administrar
autónomamente por las Entidades Territoriales y
su sistema educativo con impactos en los IDH y
social
Biopolítica Vs Inversión privada
Antinomia jurídica constitucional
Ontología del problema de la antinomia jurídica constitucional entre el desarrollo social y el interés privado
La educación, la
investigación y el
conocimiento tienen una
función pública
El E ha sido otorgado o apropiado por
el sector privado; las políticas
nacionales terminan fundándose a
partir de los interese privados
La educación, la investigación y el conocimiento se llevan
a cabo como tensión entre intereses públicos y privados.
Tensión a resolver de cara a los problemas propios de la vida en
sociedad, donde la ciencia y la tecnología se revelan como políticas
sociales, definidas a partir y en función de los intereses y
necesidades primarias contextuales de la Sociedad Civil.
Es una falsa dicotomía la oposición entre políticas públicas y
privadas, puesto que el sector privado cumple una función pública.
¿CÓMO SE ASUME LA RECONSTRUCCIÓN DE LAS CATEGORIAS DE LA LEGITIMIDAD, VALIDEZ Y EFICACIA DE LA POLITICA DE CT+I?
A partir del supuesto de la validez jurídica de la Ley de CT+I
De la valoración de la eficacia social en los indicadores del desarrollo humano y social;
Y de la consecuente legitimación política de las prácticas políticas, administrativas y educativas a partir de los impactos en el desarrollo del capital
humano y social para la sostenibilidad productiva de bienes materiales y espirituales
Educación para la ciudadanía y el desarrollo humano, social, científico y tecnológico
Propuesta de resignificación del partenón DEL PLAN REGIONAL DE COMPETITIVIDAD
ESTRATEGIA No. 1
ESTRATEGIA No. 2
ESTRATEGIA No. 3
ESTRATEGIA No. 4
ESTRATEGIA No. 5
I
VISIONARNOS COMO SISTEMA EDUCATIVO TERRITORIAL Y NO SÓLO COMO
EDUCACIÓN SUPERIOR
Formación para la productividad y el emprendimiento desde el Proyecto Educativo Institucional
Fortalecimiento de la investigación, innovación y desarrollo tecnológico en el Sistema Educativo
Fortalecimiento
del sistema regional de
formación integral
docente
Articulación curricular para la formación basada en
competencias
Eficiencia administrativa del Sector Educativo para la
calidad y cobertura
ESTRATEGIA No. 6
De la Gobernabilidad a la Gobernanza
La ley de CT+I: Avance jurídico que permanece sin impactar la participación estamentaria autónoma por
cuanto no re-significa la práctica administrativa metafísica de la gobernabilidad ni apropia la
significancia conceptual de la gobernanza propia de la administración autonomista
La Gobernanza es una praxis administrativa trascendente de la
administración por formatos de control, hacia la administración
argumentativa de la formación integral por competencias,
fundamentando primeramente el desarrollo de la macro-
competencia lingüística (para acceder a los discursos
humanísticos, científicos y artísticos) y seguidamente la teoría de
la educación, asumida como acción comunicativa desde el principio del discurso
La Alternativa:Administración pública ARGUMENTATIVA del Sistema Regional de CT+I
La Gobernanza como ejercicio del principio del discurso de los sectores social y privado impele al sistema educativo por el desarrollo de la
macro-competencia lingüística o comunicativa, desde la cual acceder a los discursos de las ciencias y al desarrollo de la capacidad de
discernimiento moral.
Articulación curricular del sistema educativo para la formación del sujeto moral y científico, de ciudadanía competente para apropiar
socialmente el conocimiento producido por la Academia y los Centros de Investigación y trascender del estado de alienación propio de la pseudociencia que niega la condición humana de la libertad y del
hombre como fin en sí mismo
La importancia de la Responsabilidad Social Universitaria en la Institucionalización del
Sistema Regional de CT+I
La pregunta que, de manera abierta o implícita se plantean actualmente los Estudiantes, el Estado o las instituciones ya
no es “¿Es esto verdadero?” sino más bien “¿Para qué sirve?”
J. F. Lyotard
¿Es útil la ley de CT+I a los fines sociales del Estado social de derecho?
¡Tienen la palabra!