comisión de la verdad -tomo-ii-1

8/6/2019 Comisin de la Verdad -TOMO-II-1

1/45

Cronologas de los hechosInforme de la Comisin

de la Verdad y la Reconciliacin

TOMO II


2/45

Cronologa de los hechos

Informe de la Comisin de la Verdad y la Reconciliacin 20112

CVR, Honduras, 2011 Comisin de la Verdad y la Reconciliacin (CVR)

Para que los hechos no se repitan:Informe de la Comisin de la Verdad y la Reconciliacin

Esta publicacin puede ser reproducida total o en partes,en cualquier forma o por cualquier medio, sea electrnico,

mecanico o fotocopiado o de otro tipo, siempre y cuandose cite la fuente.

Sobre la portada: Cuadro Morazn y Valle del pintorhondureo Miguel ngel Ruz Matute, usado con permi-so de la Galera Nacional de Arte de Tegucigalpa.

ISBN: 978-99926-804-1-4

Impreso en: EditoramaSan Jos, Costa Rica


3/45



Presentamos aqu el resultado del trabajo que nos encomendaron desde hace poco ms de un ao:esclarecer los hechos antes y despus de la crisis del 28 de junio de 2009, y presentar al pueblo hon-dureo elementos para que no se repitan.

Lo hacemos con profundo respeto y gratitud por la poblacin de este pas. Lo hacemos con la con-viccin de un trabajo sistemtico, riguroso y ponderado, dentro de lo humanamente posible, paralograr acceder a la objetividad de los hechos ciertos y comprobables. Pero tambin con la sencillez yla prudencia de toda obra humana, que sin duda exhibe limitaciones. Lo hacemos con la serenidadde un desempeo totalmente abierto y sin exclusiones, as como con un esfuerzo permanente demantener en todo momento la independencia, imparcialidad y la neutralidad de la Comisin.

Estuvimos persuadidos desde un inicio, que nuestro trabajo no deba circunscribirse a Tegucigalpa,sino que debamos visitar los 18 departamentos del pas para escuchar directamente a la poblacinrepresentativa de toda la geografa nacional. As lo hicimos, en aproximadamente 70 reuniones conliderazgos y autoridades locales por todo el pas. Estuvimos, tambin desde un inicio, abiertos a cual-quier contribucin y testimonio, sin exclusin de ningn sector o de ningn liderazgo, por razn desu credo o de sus preferencias polticas, ni tampoco de su condicin social o profesional. Quienes noacogieron la convocatoria de la Comisin, o rechazaron nuestra permanente disposicin a visitarlos,fue por propia decisin y la respetamos.

Igualmente, desde un inicio se hizo evidente que no podamos circunscribir nuestro esfuerzo deesclarecimiento a problemas inmediatamente prximos al da 28 de junio. Nuestra hiptesis sobrela necesidad de explorar procesos de ms largo aliento, que sobrepasaran las confrontaciones de lassemanas previas al 28 de junio de 2009, se vio ampliamente refrendada a lo largo de nuestros traba-

jos. La magnitud, complejidad, profundidad, abarcamiento y dimensiones de la crisis poltica quedesemboc en la expulsin del presidente Zelaya de su cargo y de su pas, probaron ser el ltimodesenlace en una cadena de desarreglos e insuficiencias econmicas, sociales, polticas institucionalesy jurdicas, las que se fueron desarrollando y complicando a lo largo de varios aos y fueron a desem-bocar en lo que ya conocemos, epitomizado en los antagonismos y rupturas en torno a la cuarta urna.

Mensaje del comisionado coordinador


4/45



De all que decidiramos arrancar el esfuerzo de esclarecimiento a partir de una mirada amplia a lahistoria reciente de Honduras, sobre sus ltimos 30 aos de democracia, como un proceso. Igual-mente decidimos acometerlo como una lectura obligada desde varias disciplinas y lneas de investi-gacin, de una muy abundante documentacin impresa y audiovisual, clasificada y analizada (ms

de 50,000 folios, ms de 1000 videos), as como de entrevistas con protagonistas y observadorescalificados de la crisis. Todo lo cual dio como resultado un esfuerzo bastante ms amplio de escla-recimiento, dibujando una crisis construida a travs de varias dinmicas y procesos acumulados dedesavenencias, vacos (no advertidos o pretendidos) en los marcos legales y sus procedimientos, faltade claridad en las fronteras jurisdiccionales entre los Poderes del Estado e incumplimiento de la ley.

Esa es la cronologa de una crisis anticipada que no encontr una salida natural a travs de los pactosy negociaciones polticas, evidenciando el fracaso de la clase poltica y de la institucionalidad, enencontrar una salida a la misma.

No es este lugar para reiterar el impacto devastador en la ciudadana respecto de la extrema polariza-cin de toda la poblacin con opiniones enfrentadas y antagnicas, que lleg a dividir familias, co-munidades, barrios, aldeas, organizaciones, gremios, iglesias y a la nacin entera. Lo ms importantea partir de este esfuerzo de esclarecimiento, es el conjunto de elementos y recomendaciones para queno se repitan. Junto con las voces de dolor, de frustracin, de impotencia, de indignacin, de temory de protesta, tambin recogimos abundantes voces de esperanza: esperanza de que de que la verdadpuede ser explorada e investigada; puede ser dicha, examinada, analizada, estudiada y enriquecida; yque ella puede, en efecto, fundamentar el camino de la reconciliacin, en el respeto a la diversidad,pero acordando un rumbo comn.

Si algo recogimos los comisionados a lo largo y ancho del pas, fue el clamor general por participar.La poblacin quiere ser oda y quiere ser tomada en cuenta en las decisiones que le afectan. El segun-do clamor es que la poblacin quiere avanzar, quiere salir adelante. Dejar los temas de confrontaciny divisin, y acometer las agendas de mejoramiento de su calidad de vida, con servicios bsicos ycon oportunidades de un empleo digno. El tercer clamor, similar a los otros, es por justicia. Existeun sentimiento extendido en el pas en contra de la impunidad. Un sentimiento extendido de queocurren cosas graves que afectan a la gente, a un sector o a todo el pas, y nunca pasa nada. No hayconsecuencias. Junto a estos clamores recogimos tambin un conjunto de expresiones diversas defrustracin frente a la clase poltica y a las insuficiencias del Estado hondureo.

Se presenta, por lo tanto, una oportunidad nica para el pas, si se logran procesar constructivamentelos ingredientes de la crisis, y se emprenden esfuerzos de reforma y de transformacin, en la ruta dela justicia, de la reconciliacin y del bienestar nacional. No hay que desperdiciar esta crisis tan pro-funda, sino aprovecharla para recuperar una ruta de verdadera transicin a la democracia, que parecehaber quedado interrumpida.

De all se han nutrido nuestras recomendaciones. Es la construccin de la esperanza centrada en lamemoria, la que da futuro al pas. De all se parte. Son un conjunto de aproximadamente 88 reco-mendaciones en 8 mbitos: constitucional, institucional, derechos humanos, fortalecimiento delEstado de derecho, poltico electoral, combate a la corrupcin, medios de comunicacin, mbito


5/45



internacional y poltica de la memoria. Es un conjunto de recomendaciones que no agotan en modoalguno el horizonte de renovacin de la sociedad hondurea y del Estado hondureo. Las entrega-mos al pueblo de Honduras como un insumo, no el nico, con la esperanza de que s es posible unareconciliacin nacional y que s es posible avanzar en una transformacin que permita con seguridad

que estos hechos no se vuelvan a producir en el futuro de Honduras. Hacemos un llamado a losciudadanos y ciudadanas hondureos a aportar al proceso de verdad y reconciliacin. Reconocemosque sin justicia, no hay reconciliacin y sin reconciliacin no hay futuro, como nos ense y leg elobispo Desmond Tutu, expresidente de la CVR de Sudfrica.

En este sentido, ni nuestro trabajo ni este Informe que lo condensa, deben verse como un punto dellegada y finalizacin. Mucho menos como un conjunto de veredictos. Presentamos nuestro Informeal pueblo hondureo y a sus autoridades en cumplimiento del mandato recibido, ms bien comoun punto de partida. Es una aproximacin a la verdad de la crisis ms compleja, difcil y traumticaque esta nacin haya vivido en varias dcadas. El conocimiento pleno de la verdad, si ella conlleva la

experiencia de todo un pueblo, no se agota aqu, ni mucho menos. Esto no es ms que un conjun-to de ingredientes en manos de hondureas y hondureos, que son los responsables ltimos de laforja de su propia nacin. Esto no es ms que un aporte, para que la ciudadana responsable puedanutrirse en su propio caminar. Esto no es ms que un instrumento de futuro, si sus contenidos sonaprovechados por la propia poblacin hondurea para conocerse mejor, para comprenderse mejor,pero, sobre todo, para trabajar juntos en el desarrollo de su propia sociedad, con la indispensabletolerancia y respeto por las opiniones y creencias de cada quien.

La ms esperanzadora experiencia vivida por los comisionados a lo largo de este ao de trabajo, fuela enorme leccin de humanidad que nos dio el pueblo hondureo: pueblo noble y esforzado que

nos acogi con tanta apertura y franqueza, y nos confi sus vivencias, sus experiencias, sus temores yesperanzas, as como sus ideas para superar su situacin actual y caminar hacia una mejor Honduras.

Aportes y criterios que, aunque la mayora de las veces estuvieron alejados de la sofisticacin tcnicadel especialista, tambin de los intereses y de las complejas agendas del quehacer poltico, supieroncalar con lucidez y con mirada honda y clara lo que su familia, su comunidad, su regin y su pas ne-cesitan, y a lo que tienen derecho a aspirar.A ese pueblo hondureo, y sobre todo la niez y la juventudde Honduras, es que entregamos y dedicamos este Informe.

Por otro lado, la ms inquietante experiencia vivida igualmente por los comisionados, ha sido laconstatacin de que an permanecen las races estructurales de desigualdad profunda y las serias

disfunciones del Estado hondureo sobre las que se desarroll la crisis. Y que si no se atienden y sevan resolviendo debidamente, con el concurso de toda la ciudadana, pueden volver a surgir gravesproblemas y confrontaciones. Los innegables avances polticos y diplomticos recientes que se hanobtenido para ir resolviendo parte de las dificultades, son hechos muy positivos. Pero no deben servirde coartada para desentenderse de las graves agendas pendientes. Las causas profundas de los conflic-tos siguen all. Reiniciar esa verdadera transicin a la democracia es el gran desafo.

Honduras ya no volver a ser lo que fue. Pero no significa que por fuerza deba evolucionar hacia algopeor. Al contrario. Estn abiertas las puertas para transitar a una agenda de construccin conjunta deHonduras. Sin embargo, para quienes pretenden la ruta del Gatopardo de Lampedusa, que hay que


6/45



cambiar un poco para que todo siga igual, estn pretendiendo ignorar peligrosamente una realidadde conciencia ciudadana creciente de sus derechos, que no lo va a permitir.

En una nacin democrtica, la impunidad y la dignidad son absolutamente incompatibles. Por ello,

el conjunto de recomendaciones tiene la esperanza de ser un arsenal constructivo, en manos hon-dureas, para contribuir a luchar contra la impunidad, fortalecer la institucionalidad democrtica yelevar la estima y dignidad de la propia poblacin hondurea. Solo ella puede hacerlo. Encontramosen Honduras muchas voces de reconciliacin y perdn, y clamando ver hacia el futuro, lo cual esesperanzador. Pero no se puede construir ese futuro sin justicia para todos y sin memoria que fun-damente ese futuro. Con amnesia no hay pasado, pero tampoco hay futuro. Toda sociedad debereencontrase, perdonarse, fortalecerse y crecer junta y solidariamente, respetndose, alcanzando sunivel de convivencia en un pacto social renovado y democrtico, fundamentado en la voluntad de lamayora de la poblacin.

La constante demanda de la ciudadana de imaginar el pas posible es seal que la ciudadana quierealgo ms que discursos y cambios cosmticos. Quiere trasformaciones y soluciones eficaces. Por elloestas recomendaciones para que esta historia no se repita, son fundamentales en la construccinde ciudadana, requisito esencial parar plantear la reconstruccin del Estado hondureo que comoave fnix se levanta para trasformar. El Informe de la CVR que ahora presentamos es uno de losprimeros pasos en esta direccin.

Finalmente, reiteramos nuestro agradecimiento y reconocimiento al pueblo hondureo y a sus auto-ridades que quisieron comprometerse con este esfuerzo Para que estos hechos no se repitan, y nosconfiaron su desarrollo. Esperamos contribuir a esa ruta de reconciliacin, que solamente la pobla-

cin hondurea puede realizar. Estas pginas llevan impregnado nuestro anhelo como comisionadospara que este querido pas de Honduras, se reencuentre en el camino hacia la paz y la transformacin,a fin de que, como lo soaron los prceres centroamericanos y hondureos, Valle y Morazn, imperela paz, la felicidad y la unidad.

Eduardo Stein Barillas


7/45


8/45


9/45



La igualdad de intereses mantiene la unin, conserva la justicia y hace la felicidad detodos; si no hay equilibrio, la desigualdad hace que unos sean ms ricos y poderosos que

otros; que unos dominen a otros; que unos sean opresores y otros oprimidos; que no existala sociedad; que se disuelva la nacin.

Jos Cecilio del Valle

Cuando una nacin llega a sufrir grandes revoluciones y trastornos en su orden interior,sus ms celosos hijos se dedican a examinar la causa que los produjo y los centroamericanos

animados de tan sublime sentimientos, se ocupan hoy en investigar el origen de los malesque han afligido a la Repblica.

Francisco MoraznGuatemala, 16 de septiembre de 1830


10/45




11/45



Contenido

Mensaje del Comisionado Coordinador Dr. Eduardo Stein Barillas ..................................................3

Decreto de Creacin de la Comisin de la Verdad y la Reconciliacin ................................................15

Decreto ejecutivo No. 001-2010 .........................................................................................................21

Dedicatoria del Informe ......................................................................................................................23

Reconocimientos ................................................................................................................................25

Introduccin .......................................................................................................................................27

I. MARCO METODOLGICO DE CRONOLOGAS DE HECHOS

1. Cronologa ...................................................................................................................................301.1. Marco conceptual ....................................................................................................................... 301.2. Desarrollo de las cronologas ........................................................................................................301.3. Tipos de cronologas ....................................................................................................................311.4. Caractersticas .............................................................................................................................. 321.5. Lineamientos y criterios globales para la elaboracin de las cronologas ........................................ 321.6. Otros elementos especficos de la elaboracin de las cronologas ................................................... 32

2. Cronologa institucional (CI) ......................................................................................................341.7. Contexto global ...........................................................................................................................341.8. Fuentes de informacin ...............................................................................................................351.9. Cronologa institucional ............................................................................................................. 35

3. Cronologa de derechos humanos (CDH) ....................................................................................371.10. Contexto global ....................................................................................................................... 371.11. Temporalidad ........................................................................................................................... 371.12. Fuentes de informacin ..........................................................................................................38


12/45



4. Cronologa del mbito Internacional (CAI) ..................................................................................384.1. Contexto global .......................................................................................................................... 384.2. Temporalidad............................................................................................................................... 394.3. Fuentes de informacin ................................................................................................................394.4. Centros de investigacin (think tanks) y organizaciones de la sociedad civil

internacionales (OSC) ................................................................................................................ 404.5. Fuentes de informacin ................................................................................................................424.6. Criterios para identificar un hecho dentro de la cronologa del mbito internacional ...................424.7. Limitaciones ................................................................................................................................ 424.8. Cronologas derivadas ..................................................................................................................424.9. Temporalidad............................................................................................................................... 444.10. Uso de informacin y fuentes ...................................................................................................45

II. DESARROLLO DE LAS CRONOLOGAS

1. Cronologa institucional (CI) .......................................................................................................491.1. Cronologa administracin Jos Manuel Zelaya Rosales, periodo del 27

de enero de 2006 al 25 de enero de 2009 ............................................................................. 511.2. Cronologa administracin Jos Manuel Zelaya Rosales, periodo del 26 de enero

al 28 de junio de 2009 ....................................................................................................... 1031.3. Cronologa administracin Roberto Micheletti, periodo del 29 de junio de 2009

al 27 de enero de 2010 ....................................................................................................... 1471.4. Cronologa cuarta urna, periodo del 13 de noviembre de 2008 al 16 de enero de 2010...... 189

2. Cronologa derechos humanos, periodo del 28 de junio de 2009 al 27 de enero de 2010 ...........219

3. Cronologa mbito internacional (CAI) .....................................................................................2393.1. Cronologa mbito Internacional, periodo del 16 de marzo de 2006

al 29 de octubre de 2010 .................................................................................................. 2413.2. Cronologa Estados Unidos de Amrica, periodo del 16 de marzo de 2006 al 29

de octubre de 2010 ........................................................................................................... 3453.3. Cronologa Organizacin de Estados Americanos (OEA), periodo del 3 de octubre

de 2008 al 17 de agosto de 2010 ........................................................................................ 3773.4. Cronologa ALBA- PETROCARIBE-Venezuela, periodo del 16 de marzo de 2006

al 28 de noviembre de 2009 ............................................................................................... 4073.5. Cronologa sobre el ingreso y estada de Manuel Zelaya Rosales en la Embajada de Brasil,

periodo del 28 de junio de 2009 al 27 de enero de 2010 .................................................... 4253.6. Cronologa de los Acuerdos San Jos, Acuerdo Tegucigalpa/ San Jos y la CVR,periodo del 28 de junio de 2009 al 7 de julio de 2011 ....................................................... 439


13/45



III. ANEXOS RELEVANTES SOBRE LOS HECHOS PRINCIPALES

1. Marco metodolgico de seleccin de anexos ...............................................................................527

1.1 Sistema de archivos ............................................................................................................ 5271.2 Marco metodolgico de la recopilacin de videos y documentales...................................... 530

1.3 Anexos principales seleccionados ....................................................................................... 530

2. Anexos principales seleccionados ................................................................................................5332.1. Referencias especiales .......................................................................................................... 535

2.2. Proyecto de consulta o encuesta popular ............................................................................. 579

2.3. Expediente V.P. 01-2009, juicio contra el presidente de la repblica Jos Manuel Zelaya

Rosales, por los delitos contra la forma de gobierno, traicin a la patria, abuso de

autoridad y usurpacin de funciones en perjuicio de la administracin pblica

y el Estado de Honduras .................................................................................................... 611

2.4. Proceso de separacin del cargo de Jos Manuel Zelaya como presidente de la repblica .... 6372.5. Expediente No. V.P. 01-2010, contra la junta de comandantes de las Fuerzas Armadas por el

delito de abuso de autoridad en perjuicio de la administracin pblica y por el delito de expa-

triacin en perjuicio de la seguridad interior del Estado ..................................................... 675

2.6 Proceso electoral 2009 ........................................................................................................ 707

2.7 Supuestas situaciones de corrupcin .................................................................................... 723


14/45




15/45



Decreto de creacin de la Comisin

de la Verdad y la Reconciliacin

LA GACETADIARIO OFICIAL DE LA REPBLICA DE HONDURAS

AO CXXXIII. TEGUCIGALPA, M.D.C. HONDURAS, C.A. VIERNES 30 DE ABRIL DE 2010 NUM.

32,200Decreta: Crase la Comisin de la Verdad y la Reconciliacin dotada de independencia funcional, adminis-trativa, tcnica y financiera la cual tiene como objetivos esclarecer los hechos ocurridos antes y despus del 28de junio de 2009.

Seccin APCM-011-2010

Poder Ejecutivo

DECRETO EJECUTIVO NMERO PCM-011-2010

EL PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA EN CONSEJO DE MINISTROS

CONSIDERANDO: Que Honduras es un Estado de Derecho, soberano, constituido como Repblica libre,democrtica e independiente para asegurar a sus habitantes el goce de la justicia, la libertad, la cultura y elbienestar econmico y social.

CONSIDERANDO: Que Honduras hace suyos los principios y prcticas del derecho internacional que pro-penden a la solidaridad humana, el respeto de la autodeterminacin de los pueblos, a la no intervencin y elafianzamiento de la paz y la democracia universal.


16/45



CONSIDERANDO: Que el presidente de la Repblica de Honduras, en seguimiento a los pactos contenidosen el Acuerdo Tegucigalpa - San Jos en octubre de 2009, teniendo como principal objetivo la paz, la concor-dia y la convivencia pacfica del pueblo hondureo, as como el pleno ejercicio de sus libertades democrticas,asume con total conviccin la necesidad de que se esclarezcan los hechos en torno a la reciente crisis poltica ysocial vivida en nuestro pas a fin de generar los elementos necesarios para que tales situaciones no se vuelvana repetir y se establezca la reconciliacin y el entendimiento entre hondureas y hondureos.

CONSIDERANDO:Que en tal sentido, el Gobierno de Honduras ha tomado la decisin de asumir comoresponsabilidad de su actual administracin, la organizacin y la puesta en marcha de la Comisin de la Ver-dad y la Reconciliacin, siguiendo la recomendacin que acordaran los negociadores de las partes en el referi-do Acuerdo Tegucigalpa - San Jos y en los trminos en que fuera negociada por las partes en octubre de 2009.

CONSIDERANDO: Que con esta determinacin entendemos el mandato recibido por voto popular en lasurnas, en los que se ha tenido la mayor afluencia de votantes en la historia democrtica de nuestro pas y sien-do favorecidos con el ms alto porcentaje en las recientes elecciones generales, como un signo claro e inequ-voco de la poblacin hondurea a favor de un camino poltico y social de entendimiento, de reconciliacin y

de convivencia pacfica, dejando atrs la confrontacin, las divisiones, las posiciones extremas y las fracturasinternas que nos impiden un sano desarrollo democrtico.

POR TANTO: El presidente de la Repblica de Honduras en consejo de ministros y en aplicacin de los ar-tculos 1, 2, 3, 4, 5, 15, 235, 245; numerales 1 y 11 de la Constitucin de la Repblica. Artculos 11, 13, 14,117 y dems aplicables de la Ley General de la Administracin Pblica; clusula sexta del Acuerdo Tegucigalpa- San Jos para la Reconciliacin Nacional y el Fortalecimiento de la Democracia en Honduras.

DECRETA:

Artculo 1. Crase la Comisin de la Verdad y la Reconciliacin dotada de independencia funcional, admi-

nistrativa, tcnica y financiera, la cual tiene como objetivos esclarecer los hechos ocurridos antes y despus del28 de junio de 2009, a fin de identificar los actos que condujeron a la situacin de la crisis y proporcione alpueblo de Honduras elementos para evitar que estos hechos se repitan en el futuro.

Artculo 2. La Comisin de la Verdad y la Reconciliacin iniciar sus funciones a partir de la juramentacinde sus miembros y tendr una duracin de al menos 8 meses.

Artculo 3. La Comisin estar integrada por cinco (5) comisionados de reconocida honorabilidad e impar-cialidad y tomarn sus decisiones por mayora calificada de cuatro de sus miembros. Dos de sus miembrossern nacionales de Honduras y tres de ellos sern invitados de otros pases. Uno de los comisionados interna-cionales fungir como coordinador de la Comisin.

La Comisin, personal, bienes y haberes gozarn de los privilegios e inmunidades establecidas en los artculos2, 3, 4, 5, 7 y 10 del Acuerdo de Privilegios e Inmunidades de la Organizacin de los Estados Americanos, enadelante la OEA, adoptada el 15 de mayo de 1949, del cual es parte la Repblica de Honduras, al depositar elGobierno su instrumento de ratificacin el 25 de agosto de 1964, lo cual ser formalizado por medio de notasreversales (canje de notas) entre la Secretara de Relaciones Exteriores de Honduras y la Secretara General dela Organizacin de los Estados Americanos.

Artculo 4. La Comisin en ejercicio de su independencia emitir su reglamento interno, plan de trabajo ylineamientos y no estar bajo la influencia de ningn ente gubernamental ni privado dentro o fuera de Hon-duras, grupos de presin o inters ni de ningn Gobierno, organizacin u organismo internacional.


17/45



Artculo 5. La Comisin tendr su patrimonio propio formado por las aportaciones de cooperacin recibidoa travs de la Organizacin de las Naciones Unidas, Organizacin de Estados Americanos y recursos provedospor otros sujetos de derecho internacional y organismos de cooperacin en forma directa a un fondo especialque administrar la Comisin. La ejecucin de los fondos estar sujeta a la auditora interna correspondientey la auditora internacional convenida entre los comisionados y los donantes.

Artculo 6. La Comisin tendr acceso irrestricto a la informacin de los entes pblicos centralizados, descen-tralizados o desconcentrados del Poder Ejecutivo y podr solicitar entrevistas a las personas que estime conve-niente para sus funciones de esclarecimiento. En el marco de la complementariedad de los Poderes del Estado,la Comisin podr solicitar por conducto de titulares de los Poderes Legislativos y Judicial que coadyuven alas tareas y cumplimiento de sus atribuciones de la Comisin y se sirvan atender los requerimientos de infor-macin de la misma.

Artculo 7. La Comisin contar con un equipo bsico de soporte tcnico, secretarial y logstico a tiempocompleto, con un nivel de competencia y autonoma bajo la responsabilidad de un secretario ejecutivo denacionalidad hondurea. La Comisin solicitar el apoyo tcnico y financiero de Gobiernos, organismos

internacionales y organismos que tengan la voluntad de apoyarla.

Artculo 8. La Comisin tendr su sede en la ciudad capital de Honduras y para efectos de recolectar la in-formacin, documentacin y testimonios proceder a trasladarse temporalmente en pleno o a travs de unacomisin, a los lugares dentro o fuera del pas segn se justifique y proceda.

Artculo 9. El coordinador de la Comisin dirigir al equipo tcnico, administrativo y operativo de la Comi-sin y podr delegar en el secretario ejecutivo las gestiones tcnicas, administrativas y operativas que procedan.

Artculo 10. La Comisin tiene las siguientes atribuciones:

x Emitir su reglamento interior.

x Preparar y aprobar su propio presupuesto de egresos e ingresos.

x Contratar con carcter interino y temporal al personal asistencial, secretarial, administrativo, de servicio,de seguridad y profesional que estime necesario para el cumplimiento de sus objetivos.

x Contratar, adquirir y arrendar los bienes y servicios necesarios para el manejo de los recursos financierosy de rendicin de cuentas.

x Formular los lineamientos para el establecimiento de un mtodo de investigacin con los sectores polti-

cos, institucionales, de sociedad civil, personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que haganconstar los hechos y circunstancias objeto del informe final que propicie y favorezca la reconciliacin y elentendimiento entre la ciudadana hondurea.

x Asegurar la difusin mediante comunicados escritos y portal de Internet de los lineamientos de investiga-cin y estado actual de las actividades de la Comisin para mantener informado al pueblo hondureo ya la comunidad internacional.

x Emitir un informe que aporte elementos al pueblo hondureo para evitar crisis similares; formular reco-mendaciones constructivas que fortalezcan su institucionalidad y su desarrollo democrtico, as como ladefensa y garanta de los derechos humanos.


18/45



x Recomendar y proponer mtodos de seguimiento de los elementos que propicien y favorezcan la recon-ciliacin de la familia hondurea.

x Gestionar el financiamiento de sus actividades en fuentes internacionales que, sin condicionamiento al-guno, quieran favorecer este esfuerzo de reconciliacin entre la familia hondurea

x Determinar el mbito temporal de sus tareas de esclarecimiento, segn el tenor del referido acuerdo (an-tes y despus del 28 de junio de 2009) mediante la identificacin de antecedentes con vinculacin a lacrisis poltica aludida, que pudieron haberse dado durante el perodo de Gobierno del presidente ManuelZelaya, pasando por los 7 meses subsiguientes al 28 de junio hasta la fecha de toma de posesin del pre-sidente Porfirio Lobo Sosa. La precisin de ese marco temporal de esclarecimiento lo irn definiendo loscomisionados, de acuerdo a su trabajo de reconstruccin de los hechos a esclarecer.

x Organizar un archivo con todos los elementos documentales y audiovisuales acopiados en el marco de sustareas de reconstruccin y esclarecimiento que deber custodiar con plena reserva durante el perodo desu mandato.

Artculo 11. Se insta a las universidades y centros de investigacin acadmica que tengan a bien brindar suapoyo a la Comisin en las tareas de reconstruccin de los hechos a esclarecerse. Se solicita a los docentes yestudiantes de Derecho y de Periodismo de las universidades de Honduras, que coadyuven con la Comisinde la Verdad y la Reconciliacin en la bsqueda e identificacin de evidencias que certifiquen los hechos re-cabados.

Artculo 12. Todos los miembros de la Comisin, as como el personal administrativo, de servicio y profesio-nales independientes contratados, estarn obligados a observar un compromiso de confidencialidad y reservasobre toda la informacin testimonial, documental y de toda naturaleza que recabaren en el ejercicio de sumandato y servicios.

Artculo 13.Al finalizar su mandato, la Comisin deber entregar su informe a los Poderes del Estado hon-dureo, as como al pueblo hondureo en general, para lo cual deber proponer al organismo ejecutivo unplan de socializacin y divulgacin extensa por diversos medios de comunicacin y colaborar en forma directaen su ejecucin.

Artculo 14. Al finalizar su vigencia y luego de presentar su informe final, la Comisin deber seleccionar yseparar aquella documentacin y materiales que tengan carcter confidencial, la cual ser trasladada a la en-tidad internacional que se acuerde, quien garantizar su custodia sin revelar su contenido durante diez aos,cumplido ese plazo esa documentacin pasar a ser parte del Archivo de la Biblioteca Nacional de Honduras.

Artculo 15. Los bienes y activos de la Comisin podrn ser donados por sta a la unidad de seguimientode las recomendaciones de la Comisin de la Verdad y la Reconciliacin y, en su defecto, a las universidadespblicas que presenten un programa de fortalecimiento de la paz y la democracia.

Artculo 16. El presente decreto entrar en vigencia el da de su publicacin en el Diario Oficial La Gaceta.

Dado en la ciudad de Tegucigalpa, municipio del Distrito Central, a los trece das del mes de abril de dos mildiez.

COMUNQUESE Y PUBLQUESE.


19/45



PORFIRIO LOBO SOSAPRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA

JOS FRANCISCO ZELAYASECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE GOBERNACIN Y JUSTICIA, POR LEY

MARA ANTONIETA GUILLN VSQUEZDESIGNADA PRESIDENCIAL ENCARGADA DE LA SECRETARA DE ESTADO EN EL DESPA-CHO PRESIDENCIAL

MARIO MIGUEL CANAHUATI CANAHUATISECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE RELACIONES EXTERIORES

WILLIAM CHONG WONGSECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE FINANZAS

SCAR ARMANDO ESCALANTE AYALASECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE INDUSTRIA Y COMERCIO

MARLON PASCUA CERRATOSECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE DEFENSA NACIONAL

SCAR ARTURO LVAREZ GUERREROSECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE SEGURIDAD

NELLY KARINA JERZ CABALLEROSECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE TURISMO

FELCITO VILA ORDOEZSECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

ARTURO BENDAA PINELSECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE SALUD

JOS ALEJANDRO VENTURA SORIANO

SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE EDUCACINBERNARD MARTNEZ VALERIOSECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE CULTURA, ARTES Y DEPORTES

MIGUEL RODRIGO PASTOR MEJASECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE OBRAS PBLICAS, TRANSPORTE Y VI-VIENDA

JUAN NGEL ARTICA RIVERASECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE AGRICULTURA Y GANADERA, POR LEY


20/45



MARCO JONATHAN LANEZ ORDEZSECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE,POR LEY

HILDA ROSARIO HERNNDEZ ALVARADOSECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE DESARROLLO SOCIAL

ROBERTO ORDOEZSECRETARIO TCNICO DE PLANEACIN Y COOPERACIN EXTERNA, POR LEY

CSAR DAVID HAM PEAMINISTRO-DIRECTOR EJECUTIVO DEL INSTITUTO NACIONAL AGRARIO

NASRY JUAN ASFURAMINISTRO-DIRECTOR DEL FONDO HONDUREO DE INVERSIN SOCIAL

MARA ANTONIETA BOTTOMINISTRA-DIRECTORA DEL INSTITUTO NACIONAL DE LA MUJER

MARA ELENA ZEPEDA WILLSMINISTRA-DIRECTORA DEL PROGRAMA DE ASIGNACIN FAMILIAR

JOS TRINIDAD SUAZODIRECTOR EJECUTIVO DEL INSTITUTO NACIONAL DE CONSERVACIN Y DESARROLLOFORESTAL, REAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE

LA GACETA REPBLICA DE HONDURASTEGUCIGALPA, M.D.C., 14 DE MAYO DE 2010NMERO 32,211


21/45


22/45



D E C R E T A:

ARTCULO 1. Instalar formalmente la Comisin de la Verdad y la Reconciliacin ordenada en el decretoejecutivo nmero PCM-011-2010 de fecha trece (13) de abril de dos mil diez (2010), integrada por donEduardo Stein Barillas de nacionalidad guatemalteca, don Michael Kergin de nacionalidad canadiense, doaMara Amabilia Zavala Valladares de nacionalidad peruana, doa Julieta Castellanos Ruiz de nacionalidadhondurea y don Jorge Omar Casco Zelaya de nacionalidad hondurea.

La Comisin desempear sus funciones a partir de la fecha, por un trmino de al menos ocho meses.

ARTCULO 2. El presente decreto ejecutivo es de ejecucin inmediata y deber publicarse en La GacetaDiario Oficial de la Repblica.

Dado en la ciudad de Tegucigalpa, a los cuatro (4) das del mes de mayo del ao dos mil diez (2010).

PORFIRIO LOBO SOSAPRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA

MARLON RAMSSES TBORA MUOZSECRETARIO DE ESTADO DEL DESPACHO PRESIDENCIAL, POR LEY


23/45



Dedicatoria del Informe

Al pueblo de Honduras, a quienes sufrieron y sufren el impacto ylas consecuencias del 28 de junio de 2009, por su confianza y carioexpresado en mltiples formas, tiempos y espacios a travs de todo elpas.

Especialmente a la juventud y niez de Honduras, a quienes dedica-

mos este esfuerzo y llamamos su atencin para que tomen y se apro-pien de la verdad, la justicia y caminen hacia la reconciliacin, conesperanza y la conviccin de que una nueva Honduras emerge y selevanta.


24/45




25/45



Reconocimientos

Los comisionados, a nombre propio y del personal de la Comisin de la Verdad y la Reconciliacin (CVR),expresamos nuestro mayor agradecimiento y reconocimiento a diferentes instituciones y organismos naciona-les e internacionales, cooperantes, lderes y personas que aportaron de diversas maneras al trabajo desarrolladopor la CVR durante su periodo de operacin, desde mayo de 2010 a junio de 2011.

Al seor presidente Porfirio Lobo Sosa, por su apoyo y confianza a esta Comisin y el pleno respeto a la auto-noma de la CVR; a los presidentes del Poder Judicial, abogado Jorge Rivera Avils y abogado Juan OrlandoHernndez, quienes junto al resto de la institucionalidad hondurea contribuyeron y respondieron a la cons-

tante demanda de informacin y entrevistas solicitadas.

A las vctimas de violaciones de derechos humanos y familiares quienes aportaron ms de 250 testimoniospor su confianza, valenta y aporte al esclarecimiento de la verdad y su conviccin de que la verdad conduce ala justicia y que con justicia es posible la reconciliacin.

A los diversos lderes que aceptaron facilitar y aportar sus testimonios, ideas, sugerencias a los comisionados.

A muchos alcaldes y alcaldesas, que con su liderazgo regional y local apoyaron las reuniones y las convoca-torias, entre ellos los de las Alcaldas de Comayagua, Siguatepeque, San Pedro Sula, Roatn, Trujillo, PuertoLempira, Juticalpa, Catacamas, Choluteca, San Lorenzo, Sabanagrande, Nacaome, La Paz, Marcala, El Para-

so, Danl, Yuscarn, Santa Brbara, Santa Rosa de Copn, Copn Ruinas, Ocotepeque, Gracias, La Esperanzay Yamaranguila. Asimismo, a la Asociacin de Municipios de Honduras (AMHON), ya que a travs de suinvitacin logramos presentar la CVR a ms de 95 alcaldes en foros regionales celebrados en Ocotepeque,Lempira, Francisco Morazn, Choluteca, Valle y Olancho.

A los representantes de ms de 300 organizaciones de la sociedad civil en los 18 departamentos de Honduras,a los representante de los cinco partidos polticos, organizaciones de la empresa privada nacional y regionales,como las Cmaras de Comercio de Corts, Atlntida y Choluteca; igualmente a los lderes de opinin, inte-lectuales, acadmicos y profesionales.


26/45


27/45



El Informe Para que los hechos no se repitan de la Comisin de la Verdad y la Reconciliacin (CVR) constade dos tomos: el primero, Para que los hechos no se repitan y, el segundo tomo, que presenta la Cronologas dehechosen diferentes mbitos y la documentacin seleccionada que fundamentan el anlisis y desarrollo de lostemas presentados en el tomo I del Informe.

Sobre este tomo II, es necesario destacar que es parte integral y complementaria del tomo I, es decir, queambos tomos conforman el Informe de la CVR. Adems, este segundo tomo se ha estructurado de maneraque facilite una lectura de la documentacin principal y de las cronologas elaboradas, permitiendo una visinintegral de conjunto, cuya caracterstica es ser el todo y la parte.

En ese contexto, el tomo II est estructurado en tres grandes apartados:I. El marco metodolgico que fundamenta la construccin de las cronologas de los hechos. En el mismo se

desarrolla el marco metodolgico en general de las cronologas, con sus caractersticas y elementos prin-cipales, definidas en tres cronologas bsicas: Institucional, Derechos humanos, mbito internacional.

II. El desarrollo mismo de las cronologas bsicas: cronologa institucional (CI), cronologa de derechos hu-manos (CDH) y cronologa del mbito internacional (CAI); de esta ltima se han definido otras cronolo-gas que en este marco metodolgico denominamos cronologas derivadas. Por ejemplo, de la cronologade hechos en el mbito internacional se derivan 5 cronologas:

1: Estados Unidos de Amrica2: Organizacin de Estados Americanos (OEA)3: ALBA-PETROCARIBE-Venezuela4: Brasil5: Acuerdo Tegucigalpa-San Jos

III. El fundamento y criterio metodolgico sobre los anexos seleccionados. En su conjunto, con las tres crono-logas bsicas y las siete derivadas que narran ms de 3,000 hechos, eventos y acciones ocurridas a lo largode los 4 aos, que es la temporalidad definida como mandato de la CVR (enero de 2006 a enero 2010),y que fueron el marco temporal de la investigacin, se muestra de forma integral y focalizada el procesocomplejo, dinmico y al mismo tiempo polmico que caracterizan la Honduras inmediatamente antes,

durante y despus del 28 de junio de 2009.

Introduccin


28/45




29/45



CAPTULO I

Marco metodolgico

de cronologas de hechos


30/45



1. Cronologa

1.1 Marco conceptual

Las cronologas derivan del mandato central de la creacin de la CVR, el cual establece en su artculo 1que: tiene como objetivo esclarecer los hechos ocurridos antes y despus del 28 de julio de 2009, a finde identificar los actos que condujeron a la situacin de la crisis. De esta forma, fundamentadas en esemandato se desarrollan 15 lneas de investigacin que se constituyen en uno de los insumos estratgicospara la elaboracin del Informe de la CVR y su uso para la elaboracin de las cronologas (ver diagrama1: lneas de investigacin).

Diagrama 1. CVR.

Lneas de investigacin

1.2 Desarrollo de las cronologas

En el diagrama 2 se presentan las diversas cronologas y su temporalidad, que abarca de enero de 2006 aenero de 2010, con excepcin de la cronologa de derechos humanos que comprende el periodo del 28 dejunio de 2009 a enero de 2010 y la del Acuerdo Tegucigalpa/San Jos, que se extiende hasta julio de 2011,concluyendo con la presentacin del Informe de la CVR. No obstante que el mandato de la CVR abarcade enero de 2006 a enero de 2010, en algunas cronologas se precisan hechos antes de estas fechas paracontextualizar la investigacin requerida para el presente Informe.


31/45



1.3 Tipos de cronologas

Se presentan dos tipos de cronologas, las cuales bsicamente se definen en dos niveles temticos deorganizacin de los hechos.

1. Cronologas bsicas. Hay tres cronologas definidas como bsicas: institucional (CI), derechoshumanos (CDH) y mbito internacional (CAI).

2. Cronologas derivadas. De las tres cronologas bsicas, se definen 7 cronologas derivadas (verdiagrama 3). Su objetivo es facilitar el proceso de lectura, comprensin y anlisis, de forma espe-cializada y focalizada. Por ejemplo, la cronologa de la OEA deriva de la cronologa del mbitointernacional.

Diagrama 2.

Principales cronologas de hechos y temporalidad


32/45



Diagrama 3. Marco conceptual de las cronologas de hechos y su relacin temtica

1.4. Caractersticasx Priorizacin: se resean nicamente los hitos, hechos y acontecimientos principales.x Complementariedad: los hechos de las cronologas derivadas se toman de las 3 cronologas bsicas

ya definidas (CI, CDH y CAI), permitiendo la consistencia entre hechos.x Integralidad: las cronologas bsicas y las cronologas derivadas facilitan la lectura, comprensin y

anlisis focalizado de los hechos.

1.5. Lineamientos y criterios globales para la elaboracin de las cronologasx Revisin de todas las cronologas identificadas a nivel nacional e internacional (existen al menos 22

cronologas diversas identificadas, ver cuadro 1).x Ampliacin del perodo de la cronologa de enero de 2006 a enero de 2010 en las lneas de investi-

gacin: institucionalidad y mbito internacional.x Se asegur que las fuentes de informacin del hecho narrado en cada cronologa, fueran primero la

institucin del Estado y finalmente medios de comunicacin.x

Cotejamiento de la informacin de videos que dan evidencia del hecho.x Cotejamiento de testimonios que evidencian y dan base de hecho (ver entrevistas claves de cada lnea

de investigacin).x Se coloc en la cronologa la fecha del nmero de filmacin y grabacin cuando se cont con esta.x En las declaraciones de actores entrevistados, se inclua el nombre del entrevistado y fecha de la cita.x Se prepar nota metodolgica del proceso de elaboracin de cronologas.

1.6. Otros elementos especficos de la elaboracin de las cronologas

1.6.1. La cronologa institucional tiene tres momentos que se definen as:x Enero de 2006 al 25 de enero de 2009 (desde el inicio de la administracin del presidente

Zelaya, hasta el nombramiento de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia).


33/45



x 26 de enero de 2009 al 28 de junio de 2009 (desde la crisis del nombramiento de los magis-trados de la Corte Suprema de Justicia, hasta el golpe de Estado).

x 29 de junio de 2009 a enero de 2010 (desde el golpe de Estado, hasta la instalacin del pre-sidente Porfirio Lobo Sosa).

Los dos primeros momentos de la cronologa corresponden al perodo de la administracinZelaya (de enero de 2006 al 28 de junio de 2009), incluyendo como punto crtico el 25 deenero de 2009 (nominacin de los magistrados de la CSJ). El tercero corresponde al periodode la administracin Micheletti (28 de junio de 2009-enero de 2010).

1.6.2. La cronologa institucional no incluye todos los hechos de las cronologas derivadas, que enconcreto es la cronologa especfica sobre el proceso de la cuarta urna. Se realiz una prioriza-cin de los principales hechos a travs de un anlisis y seleccin. La misma est estructuradapara una lectura rpida de los principales hechos, a fin de que el lector tenga una comprensinrpida y una visin integral.

1.6.3. En el caso del mbito internacional se elabor la cronologa integral de los hechos y se man-tienen las cronologas derivadas, que son 5: Estados Unidos de Amrica, Organizacin de Es-tados Americanos (OEA), ALBA-PETROCARIBE-Venezuela, Brasil y Acuerdo Tegucigalpa/San Jos (Dilogo Guaymuras).

1.6.4. Se elabor un apndice metodolgico del proceso de construccin de la cronologa, a fin deentender cmo y por qu se elaboraron 3 cronologas bsicas (institucional, derechos humanosy mbito internacional), esto permite entender cmo se desarroll el proceso de recopilacinde informacin y sus fuentes.

1.6.5. Se tomaron, en la medida de lo posible, todas las fuentes, presentando en primer lugar lasfuentes oficiales; en segundo, los medios de comunicacin internacionales y, finalmente, losmedios de comunicacin nacionales. Usando la informacin directa con la que la CVR cuenta.Asimismo, se indica el archivo digital y leitz (segn el ndice elaborado por la CVR).

1.6.6. Cada cronologa lleva una orden numeral correlativo.

1.6.7. Todos los hechos o hitos principales implican el uso de varias fuentes, incluyendo video y do-cumentales, cuando se contaba con ellos.

1.6.8. Los hechos de derechos humanos de la cronologa institucional se cotejaron con el informe de

derechos humanos, preparados por los expertos internacionales de la CVR.

1.6.9. Se enfatiz la cronologa de la cuarta urna con tomar las posiciones, declaraciones y accionesde los lderes populares, incluyendo referencias del FNRP.


34/45



Cuadro 1.

CVR: Cronologas de referencias identificas y revisadas externas a la CVR

elbinopsidotamroFrotuAolutT.oN

impreso electrnico

1 Cronologa de la ilegalidad de Jos Manuel Zelaya

Rosales

xxasnerPaLoiraiD

2 AsohcehedagolonorC m xxlanoicanretnIatsin

3 xxROSKINnicagitsevniedopiuqEsohcehedagolonorC

4 xxHEDOCsohcehedagolonorC

5 xxaidepikiW9002sarudnoHneacitlopsisirC:oxenA

6 xxCBBsohcehedagolonorC

7 -oslesov.www(onareboSlE:bewoitiSsohcehedagolonorC

berano.com/v1/)

x x

8le.www(aapsEodnuMlEsohcehedagolonorC mundo.es) x x

9 Los hechos y uHohceredle m xxnoitadnuFhtgiRna

10

2009

Cm xocixMsodatupiDedara

11 Cronologa de hechos: 9 de julio al 31 de agostode 2009

Cm xocixMsodatupiDedara

12 xxanihCedacilbpeRosergnoCagolonorC

13 Crisis poltica en Honduras: junio de 2009-enerode 2010

xxssergnoCroftropeR,SRC

14 xxssergnoCroftropeR,SRCASU-sarudnoHsenoicaleR

15 2009 in Honduras: Chronology of the 2009 Hon-

duran Constitutional Crisis, 2009 Honduras Coup

D`etat

16 Politics of Honduras: Chronology of the 2009

Honduran Constitutional Crisis, 2009 Honduran

Coup D`etat

17 xHEDSOFlanoicandadilaersarudnoH

18 Cronologa de hechos: Diario Del Retorno Juan Ram xzentraMn

19 Cronologa Honduras: Derechos humanos y elgolpe de Estado

xAEO-HDIC

20

21

2. Cronologa institucional (CI)

2.1 Contexto Global

La cronologa No.1 est centrada en los hechos institucionales.

Para cumplir con el mandato establecido en el decreto ejecutivo de creacin PCM-011-2010 con respec-to al esclarecimiento de los hechos acaecidos antes y despus del golpe de Estado del 28 de junio de 2009,la CVR valor utilizar un instrumento completo y sencillo que pudiera presentar de manera pormenori-

zada como fueron evolucionando los hechos y los principales actores que intervinieron en la crisis insti-


35/45



tucional- democrtica, cuyo punto culminante lo constituy el golpe de Estado del 28 de junio de 2009.En funcin de este propsito, inicialmente se elabor una cronologa que contena los principales hechos,actores y decisiones tomadas desde los mbitos institucional, constitucional, internacional y de derechos hu-manos. Sin embargo, dada la multicausalidad de la crisis y lo complejo de las relaciones entre los actores, sedetermin que, para brindar una mayor claridad sobre los hechos, era necesario iniciar el desarrollo de lascronologas a partir de la institucionalidad del pas, es decir, de la cronologa institucional, que constituye unade las cronologas principales, en adicin a la cronologa de derechos humanos y la del mbito internacional.

2.2 Fuentes de informacin

Las fuentes utilizadas para la cronologa institucional (CI) son las siguientes:a. Expediente judicial con relacin documentada del caso Zelaya Rosales; Corte Suprema de Justicia,b. Crnicas del golpe de Estado en Honduras; Jorge Miralda,c. Diario Oficial La Gaceta, ediciones desde 2006 a 2010,d. Peridico Poder Ciudadano, desde enero de 2008 a junio de 2009,e. Actas de sesiones del Congreso Nacional de la Repblica, perodo de 2006 a 2010,

f. Versin electrnica de Diario Tiempo, diario La Prensa, diario La Tribuna, diario El Heraldo, peri-dico El Libertador, Proceso Digital, Revistazo.com y Hondudiario,

g. Archivo electrnico del Centro de Documentacin de Honduras, CEDOH,h. Acuerdos, decretos ejecutivos y actas de sesiones del Poder Ejecutivo, de 2006 a 2010,i. Aproximadamente 58 expedientes judiciales, siendo los ms relevantes:

Demanda ordinaria 151-09, para que se declare ilegalidad y nulidad de un acto administrativo tcitode carcter general emitido por el Poder Ejecutivo por no estar ajustado a derecho, promovida porel Ministerio Pblico contra el Estado de Honduras ante el Juzgado de Letras de lo Contencioso

Administrativo.Pieza de cuestin incidental del expediente de la demanda ordinaria No.151-09 para que se declare

ilegalidad y nulidad de un acto administrativo tcito de carcter general emitida por el Poder Eje-cutivo (decreto PCM-05-2009), para la suspensin del acto administrativo impugnado acusado deilegalidad, de estar configurado con violacin al ordenamiento jurdico y con manifiestas causas denulidad absoluta conforme a la ley, interpuesta por el Ministerio Pblico en el Juzgado de Letras delo Contencioso Administrativo.Expediente No. 477-09, requerimiento fiscal contra Jos Manuel Zelaya Rosales por los delitos con-tra la forma de gobierno, traicin a la patria, abuso de autoridad y usurpacin de funciones en per-

juicio de la administracin pblica y el Estado de Honduras.Requerimiento fiscal contra los seores Romeo Vsquez Velsquez, Venancio Cervantes, Carlos An-tonio Cuellar, Luis Javier Prince, Miguel ngel Garca Padgett y Juan Pablo Rodrguez, por supo-nerlos responsables de los delitos de abuso de autoridad en perjuicio de la administracin pblica y

expatriacin en perjuicio de la seguridad interior del Estado.Base de datos de la Fundacin Democracia sin Fronteras sobre el Congreso Nacional, perodo 2006-2010.Testimonios de actores claves rendidos ante los comisionados de la CVR.

2.3. Cronologa institucional

Se elaboraron cuatro cronologas que corresponden a la cronologa institucional, la misma compren-de cuatro periodos:Enero de 2006 enero de 2009Enero junio de 200929 de junio de 2009 enero de 201020 de febrero de 2005 16 de enero de 2010


36/45



2.3.1. Administracin del expresidente Jos Manuel Zelaya Rosales (27 de enero de 2006 al 25 deenero de 2009)

Contexto global

Es importante aclarar que esta cronologa inicia con hechos anteriores a la asuncin del poderde Jos Manuel Zelaya Rosales, pero relacionados a la misma, tales como los resultados de laselecciones primarias del Partido Liberal y del Partido Nacional, as como las principales nego-ciaciones que se realizaron a fin de obtener la titularidad del Poder Legislativo, previamente a latoma de posesin de Jos Manuel Zelaya como presidente de la repblica.

Una primera etapa de la cronologa finaliza el 25 de enero de 2009, con la eleccin de los ma-gistrados de la Corte Suprema de Justicia, por considerar que este hecho marc un hito impor-tante en la confrontacin entre el Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo. Para muchos analistas,la forma como se produjo la eleccin de la Corte Suprema de Justicia signific un punto de noretorno para las aspiraciones de la administracin Zelaya Rosales de contar con funcionarios de

su Gobierno o personas proclives a su causa en las siguientes elecciones de altos funcionarios delEstado que estaban por desarrollarse: fiscal general y fiscal adjunto, magistrados del TribunalSuperior de Cuentas, magistrados del Tribunal Supremo Electoral y comisionado nacional delos derechos humanos.

Temporalidad

Esta cronologa comprende los principales hechos realizados durante la administracin del pre-sidente Jos Manuel Zelaya Rosales a partir del mes de enero de 2006 y finaliza el 25 de enerode 2009, con el nombramiento de la nueva Corte Suprema de Justicia por parte del CongresoNacional.

2.3.2. Administracin del expresidente Jos Manuel Zelaya Rosales (26 de enero al 28 de junio de2009)

Contexto global

Se registran las principales acciones institucionales realizadas por la administracin del pre-sidente Zelaya Rosales en su ltimo ao de Gobierno. Esta cronologa presenta las accionesemprendidas para llevar a cabo el proceso conocido como cuarta urna, as como las accionesrealizadas por los otros Poderes e instituciones del Estado para detener su realizacin.

Temporalidad

La segunda etapa de la cronologa abarca el perodo que parte del 26 de enero y finaliza el 28de junio de 2009 con el golpe de Estado contra el presidente Jos Manuel Zelaya y la eleccinde Roberto Micheletti Ban, en sustitucin del primero.

2.3.3. Administracin expresidente Roberto Micheletti Ban (29 de junio de 2009 al 27 de enero de2010)

Contexto global

Se muestran las actuaciones realizadas por el Gobierno de facto de Roberto Micheletti Ban, sus


37/45



intentos de ser reconocido y legitimado por la comunidad nacional e internacional; igualmentelas principales acciones y decisiones tomadas para enfrentar la crisis y encontrar una salida alrompimiento del orden constitucional.

Temporalidad

Presenta el perodo del 29 de junio de 2009 hasta el 27 de enero de 2010, con la toma de po-sesin de Porfirio Lobo Sosa como presidente de la repblica y la salida de Jos Manuel Zelayahacia Repblica Dominicana.

2.3.4. Cronologa del proceso de la cuarta urna

Contexto global

Se presentan las principales actuaciones, declaraciones y posiciones emprendidas por el Go-bierno de Jos Manuel Zelaya, por las organizaciones populares y de la sociedad civil para

materializar el proyecto de la consulta o encuesta popular.

Temporalidad

Para la elaboracin de esta cronologa se investig a partir del 20 de febrero de 2005, pero losprincipales hechos aparecen registrados en el ao 2009, y culminan el 16 de enero de 2010,con la asuncin de Porfirio Lobo Sosa como presidente de la repblica.

Fuente

Serie de informaciones de las organizaciones de la sociedad civil, incluyendo el peridico Poder

Ciudadano.

3. Cronologa de derechos humanos (CDH)

La cronologa bsica No. 2 est centrada en los derechos humanos (CDH).

3.1 Contexto global

Se presenta la situacin de los derechos humanos despus del golpe de Estado del 28 de junio de 2009.Mediante este instrumento se trata de presentar los hechos tal y como acontecieron en el tiempo y deacuerdo a los resultados de la investigacin en materia de derechos humanos realizada por el grupo deexpertos de las Organizacin de las Naciones Unidas contratados para ese efecto.

Entre los hechos no solamente se destacan las principales violaciones a los derechos humanos pre-sentadas en el perodo, sino que tambin se muestran las principales disposiciones aprobadas por elGobierno de facto y que conculcaron los derechos fundamentales de las personas. Adems, se registranlos principales esfuerzos de la comunidad internacional para lograr el respeto a los derechos humanosdurante el tiempo que dur la crisis.

3.2 Temporalidad

La presente cronologa comprende el perodo del 28 de junio de 2009 hasta el 27 de enero de 2010, con

la toma de posesin de Porfirio Lobo Sosa como presidente de la repblica.


38/45




Para la elaboracin de esta cronologa se revisaron las mismas fuentes utilizadas en la cronologa insti-tucional, pero tambin se consultaron las siguientes fuentes:a. Informe derechos humanos y golpe de Estado, de la Comisin Interamericana de Derechos Hu-

manos,b. Informe presentado por la Alta Comisionada sobre Derechos Humanos de la ONU,c. Informe del relator sobre libertad de expresin de la ONU,d. Diversos comunicados de prensa y reportes de la Comisin Interamericana de Derechos Huma-

nos y de la Relatora de Libertad de Expresin de la CIDH,e. Informes sobre violaciones a los derechos humanos presentados por organizaciones internaciona-

les como Human Right Watch, Amnista Internacional, American Watch, Federacin Internacio-nal de Derechos Humanos, Misin Internacional de Observacin, entre otros,

f. Informes sobre violacin a derechos humanos presentados por organizaciones nacionales: CI-PRODEH, CODEH, COFADEH, CPTRT, Feministas en Resistencia, C- Libre, entre otros,

g. Informe sobre la situacin de los derechos humanos presentado por el Comisionado Nacional de

los Derechos Humanos, Corte Suprema de Justicia y Ministerio Pblico,h. Informe presentado por expertos en derechos humanos del PNUD a la CVR.

4. Cronologa del mbito Internacional

La cronologa bsica No. 3 est centrada en el mbito internacional (CAI).

4.1 Contexto global

Para efectos de cumplir con el mandato de esclarecer los hechos ocurridos antes, durante y despus del 28

de junio, la Comisin de la Verdad y la Reconciliacin se ha visto en la necesidad de reconstruir lo suce-dido en Honduras desde la perspectiva de tres reas bsicas: institucional (CI), derechos humanos (CID)y mbito internacional (CAI).De cada una de estas cronologas se derivan otras cronologas que permiten profundizar con ms detalle eldesglose de los hechos o eventos en cada uno de estos mbitos de accin, siempre bajo la perspectiva delmandato de la CVR.

La cronologa del mbito internacional est compuesta por cinco cronologas derivadas, las cuales se enun-cian en el diagrama 4:

Diagrama 4.

mbito Internacional

/


39/45



Cada una de las cronologas tiene su fundamento, temporalidad y alcance. Se procede a presentar en el aparta-do 4.8, el desarrollo metodolgico utilizado para elaborar la cronologa del mbito internacional y su especi-ficidad en las cronologas derivadas de la misma, las cuales son. Estados Unidos de Amrica, Organizacin deEstados Americanos (OEA), ALBA-PETROCARIBE, Brasil, Acuerdo Tegucigalpa/San Jos, el cual incorporala creacin de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin (CVR).

4.2 Temporalidad

El perodo de investigacin de la cronologa del mbito internacional excede el mandato de la CVR, yaque inicia en enero de 2006 y finaliza en octubre de 2010.1

Durante los nueve meses posteriores al 28 de junio de 2009, varios pases emiten comunicados de maneraindividual y en bloque rechazando las elecciones en Honduras y solicitando el regreso del expresidente JosManuel Zelaya. Adems, se propician varios esfuerzos para que Honduras reingrese a otros organismosregionales como la Organizacin de Estados Americanos (OEA), despus de la suspensin de Hondurasdel 4 de julio de 2009.

Las cronologas derivadas del mbito internacional no cuentan con la misma temporalidad, aunque cabemencionar que es muy similar, pero cada caso se describir en el apartado 4.8.


El trabajo de la CVR conllev un proceso de sistematizacin de informacin relacionada al mbito inter-nacional durante los meses de julio a octubre de 2010, principalmente a travs de internet. Durante eseperodo se compilaron ms de 4,000 hojas, las cuales forman parte del archivo digital y fsico ubicado enlas instalaciones de la CVR. La informacin recolectada responde a:

x 32 Gobiernos: En cada pas se analizaron los sitios web correspondientes a la presidencia, Ministeriode Relaciones Exteriores y el parlamento (ya sea cmaras de diputados o senadores, segn sea el caso).Se incluyeron todas las declaraciones, posiciones, comunicados oficiales relacionados a la situacinpoltica de Honduras en las semanas antes, durante y despus del 28 de junio de 2009, hasta el 27 deenero de 2010, cuando toma posesin un nuevo presidente. En algunos casos se presenta informacinposterior a esa fecha, ya que se consider relevante incluirla en el proceso de sistematizacin de la CVRy para efectos de las investigaciones realizadas.

x 15 foros / organismos internacionales: Todos los pases que se reunieron en cumbres o reuniones ordina-rias y extraordinarias emitieron alguna posicin, comunicado, declaracin o resolucin con respecto alo sucedido en Honduras la semana antes, durante y despus del 28 de junio, hasta el 27 de enero de

2010. Se revisaron los sitios web oficiales de cada foro y se incluy dicha informacin en el proceso desistematizacin de la CVR relacionada al mbito internacional.

En la seccin de organismos se agreg el anlisis de organismos multilaterales como el Banco Centroamerica-no de Integracin Econmica (BCIE), Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo, Fondo Moneta-rio Internacional y la Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL).

1. Excepto la cronologa del Acuerdo Tegucigalpa/San Jos, que concluye el 7 de julio de 2011, con la presentacin del Inform e de la CVR al pueblo de Honduras.


40/45


41/45



x Se tomaron OSC reconocidas internacionalmente.x Se seleccionaron las que emitieron pronunciamientos, declaraciones o artculos de opinin sobre la situa-

cin poltica de Honduras en 2009. Los OSC y centros de investigacin (think tanks) analizados fueron:American Enterprise International for Public Policy; Amnista International; Cato Institution; Centerfor American Progress; Centro para la Democracia de las Amricas; Center for Global Development;Center for International Policy; Center for Strategic and International Studies; Centro Carter; Centro deEstudios y Documentacin Internacional de Barcelona; Club de Madrid; Council on Foreign Relations;Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, FLACSO; Fundacin para el Anlisis y Estudios Sociales;Freedom House; Heritage Foundation; Hoover Institution; Human Rights Foundation; InternationalCrisis Group; Konrad Adenauer Stiftung; National Democratic Institution; National Endowment forDemocracy; Observatorio Internacional de la Crisis; Oxfam; Partners for the Americas; Partnership fortransparency; Peterson Institute for International Economics; Real Instituto El Cano; Safe Democracy;Soros Foundation; Washington Office for Latin America, WOLA; Woodrow Wilson.El nmero de OSC, as como la cobertura geogrfica de las mismas, aument significativamente en eldesarrollo de la cronologa del mbito internacional y en el anlisis realizado a su lnea de investigacin.No obstante, es importante resaltar que por efectos de restriccin del tiempo de la CVR y para llevar a

cabo esta investigacin, no fue posible analizar el universo completo de OSC que se manifestaron ante lacrisis poltica en Honduras.

Lderes internacionales y posicin sobre el 28 de junio de 2009

La CVR consider relevante llevar a cabo un anlisis ms exhaustivo sobre los principales actores polticosque expresaron y mantuvieron posiciones, declaraciones o acciones de manera coyuntural o permanenteen la crisis poltica de Honduras.

Cuadro 2.Lderes internacionales: declaraciones sobre crisis poltica del 28 de junio de 2019

Estados Unidos de Amrica Organizacin de Estados Americanos (OEA)

x Barack Obama, presidente de Estados Unidosx Hillary Clinton, secretaria de Estado del Departamento de

Estadox Phillip Crowley, vocero del Departamento de Estadox Craig Kelly, principal subsecretario de Estado adjunto

para Asuntos del Hemisferio Occidentalx Arturo Valenzuela, actual subsecretario de Estado del De-

partamento de Estadox Thomas Shannon, ex sub secretario de Estado y actual

embajador de Estados Unidos en Brasilx Hugo Llorens, embajador de Estados Unidos en Honduras

x Jos Miguel Insulza, secretario generalx John Biehl, asesor para negociaciones en proceso de dilogox Vctor Rico, secretario de Asuntos Polticosx Ral Alconada, director del Departamento de Sustentabili-

dad Democrticax Jorge Miranda, representante de la OEA en Hondurasx Carlos Sosa, embajador de Honduras ante la OEA

Caribe

x Leonel Ferndez, presidente de la Repblica Dominicanax Ral Castro, presidente de Cuba

Centroamrica Suramrica

x lvaro Colom, presidente de Guatemalax Daniel Ortega, presidente de Nicaraguax Mauricio Funes, presidente de El Salvadorx scar Arias, expresidente de Costa Ricax Ricardo Martinelli, presidente de Panam

x Cristina Fernndez, presidenta de Argentinax Evo Morales, presidente de Boliviax Fernando Lugo, presidente de Paraguayx Hugo Chvez, presidente de Venezuelax Luis Ignacio Da Silva, presidente de Brasilx Rafael Correa, presidente de Ecuador

Organismos Internacionales Espaa

x Ban Ki Moon, secretario general de Naciones Unidasx Luis Moreno, presidente del BIDx Robert Zoellick, presidente del Banco Mundialx Felipe Gonzlez, presidente de la Comisin Interamerica-

na de Derechos Humanos

x Miguel ngel Moratinos, excanciller de Espaax Ignacio Ruprez, embajador de Espaa en Honduras


42/45




La fuente primaria de informacin que se utiliz para la elaboracin de la cronologa del mbito inter-nacional fue este proceso de sistematizacin de la informacin realizado por la CVR. Sin embargo, en lamedida que se trabajaba la cronologa se identificaron hechos o intervenciones relevantes que no estabancontenidos en el mismo, por lo que se revisaron otras fuentes adicionales:x Cronologas de referencia identificadas por la CVR.x Videoteca de la CVR.x Expediente digital y fsico de la CVR, principalmente la informacin recibida de la Secretara deRe-

laciones Exteriores y algunas instituciones pblicas, como el Congreso Nacional, Corte Suprema deJusticia, entre otros.

x Algunas entrevistas de actores clave realizadas por los consultores del mbito internacional.x Bsqueda de internet.x Solicitudes puntuales que realiz la CVR a la comunidad internacional que reside en Honduras y de

las cuales se obtuvieron respuesta, por ejemplo, de Naciones Unidas como presidente protempore delG-16; Unin Europea, OEA, entre otros.

4.6 Criterios para identificar un hecho dentro de la cronologa del mbito internacional

Se identificaron como hechos:x Cualquier intervencin de un Gobierno, foro, organismo internacional, actor poltico, OSC y cen-

tros de investigacin (think tank) que emitiera alguna declaracin, pronunciamiento, comunicado oinjerencia directa a la soberana hondurea durante el perodo de investigacin.

x Cualquier pronunciamiento de los Gobiernos de Jos Manuel Zelaya, de Roberto Micheletti y Por-firio Lobo hacia un Gobierno, organismo internacional o actor poltico internacional durante elperodo de investigacin.

x Los hechos corresponden principalmente a una fuente oficial. Caso contrario, se contrast con dos

o tres medios de comunicacin o fuentes alternas, dndole prioridad a la internacional por sobre lanacional, principalmente por el alto grado de polarizacin de estos ltimos.

4.7 Limitacionesx El tiempo para llevar a cabo la investigacin fue muy corto, razn por la cual se reconoce que se

omiti informacin relevante, de la sociedad civil internacional y de centros acadmicos que hananalizado la crisis poltica de Honduras.

x La CVR no recibi respuesta de varios representantes de la comunidad internacional residentes enHonduras, que podran corroborar algunos hechos que tenan una fuente de informacin alterna.

4.8 Cronologas derivadas

La CVR identific cinco cronologas derivadas en el mbito internacional en las cuales se podra pro-fundizar sobre temas especficos que permiten a enriquecer el trabajo de investigacin de la CVR y elesclarecimiento de los hechos.

1. Cronologa de Estados Unidos

Esta cronologa incluye declaraciones, pronunciamientos, comunicados, visitas a Honduras e inter-venciones directas a la situacin poltica de Honduras para el perodo enero de 2006 - octubre de2010, de parte de la presidencia de Estados Unidos o la Casa Blanca, el Departamento de Estado,Congreso, Senado y Embajada de Estados Unidos en Honduras. Se refleja principalmente la com-plejidad poltica de Estados Unidos, las fuerzas y posiciones internas entre los republicanos y dem-


43/45



cratas a nivel de congresistas y senadores; el cambio de discurso del Gobierno de EE.UU. en tornoa la aceptacin de las elecciones presidenciales en Honduras, ya sea con la restitucin o no de JosManuel Zelaya a la presidencia; el cabildeo y negociacin de EE.UU. con diferentes pases y forosen apoyo al Acuerdo de San Jos y el Acuerdo Tegucigalpa/San Jos (Dilogo Guaymuras), as comopara el reconocimiento de las elecciones presidenciales hondureas y del nuevo Gobierno de PorfirioLobo.

Asimismo, se revisaron los principales cables confidenciales que ha facilitado wikileaks, que co-rroboraron informacin de las cronologas o agregaron nueva informacin. Muchos de estos cablesfueron contrastados con informacin recogida por medios de comunicacin o entrevistas a actoresclave.

La temporalidad de esta cronologa inicia en marzo de 2006 con un breve anlisis de parte de laEmbajada de EE.UU. en Honduras de los 45 das de Gobierno de Jos Manuel Zelaya, de los retosencontrados y las decisiones tomadas. Se concluye en octubre de 2010, con la visita a Nicaragua delnuevo subsecretario de Estado, Arturo Valenzuela, en donde retoma la situacin de Honduras y la

posicin que tom EE.UU. con la crisis poltica de 2009.

2. Cronologa de la Organizacin de Estados Americanos, OEA

Esta cronologa muestra todas las posiciones y acciones directas e indirectas de la OEA sobre lasituacin poltica en Honduras, los comunicados, declaraciones, pronunciamientos, visitas in situ,apoyo al proceso de dilogo, medidas de presin al Gobierno de Roberto Micheletti y gestiones paraencontrar una salida poltica a la crisis a travs del apoyo a los Acuerdos de San Jos y el AcuerdoTegucigalpa/San Jos.

La principal fuente de informacin para esta cronologa fue la pgina oficial de la OEA, documen-

tacin proporcionada por el organismo regional a la CVR y entrevistas a actores clave realizadas porconsultores de la CVR. Asimismo, se incluyen todas las declaraciones y comunicados de algunos Go-biernos, organismos internacionales y OSC que hacen referencia a la OEA, su gestin y su respaldo,apoyo o cuestionamientos a dicho organismo.

La informacin relacionada a la Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y laRelatora Especial de la Libertad de Expresin de la OEA, fueron incorporadas en la cronologa delmbito internacional y con mayor profundidad y detalle en la cronologa de derechos humanos.

La temporalidad de esta cronologa inicia con la visita a San Pedro Sula del secretario general adjuntode la Organizacin de Estados Americanos (OEA), Albert Ramdin, en octubre de 2008, para prepa-

rar la 39 asamblea general de la OEA que se celebrara en Honduras durante los das 2 y 3 de junio de2009. Concluye esta cronologa en agosto de 2010, cuando el Gobierno de Chile decide reconocer elGobierno del presidente Porfirio Lobo como resultado del informe de la comisin de alto nivel queentreg la OEA sobre los avances que ha tenido Honduras.

3. Cronologa de ALBA - PETROCARIBE - Venezuela

En esta cronologa se retoman las declaraciones, pronunciamientos, comunicados posiciones y accio-toman las declaraciones, pronunciamientos, comunicados posiciones y accio-nes directas o indirectas que se muestran dentro de las pginas oficiales del ALBA, PETROCARIBEy el Gobierno de Venezuela, a travs de la presidencia, Ministerio de Relaciones Exteriores, CongresoVenezolano y medios de comunicacin nacionales.


44/45



Asimismo, se recogen posiciones de autoridades pblicas del Congreso, Secretara de Relaciones Exte-riores, Despacho de la Presidencia, sociedad civil y empresa privada hondurea sobre estas iniciativas.

Esta cronologa inicia en marzo de 2006, con el desafo que tiene el Gobierno de Jos Manuel Zelayacon la crisis energtica y cuando el petrleo se convierte en un problema de prioridad. Presenta lasdiferentes gestiones realizadas para aprobar el acuerdo con PETROCARIBE y con el ALBA. Las visitasdel presidente de Venezuela, Hugo Chvez, a Honduras; sus intervenciones con respecto al avance dela doctrina constitucional venezolana; el apoyo a la cuarta urna del presidente Jos Manuel Zelaya yluego el rechazo y condena de lo sucedido el 28 de junio de 2009. Asimismo, incluye las gestionesde Venezuela y del ALBA que apoyan la restitucin del presidente Zelaya, as como el rechazo alGobierno de Roberto Micheletti y de Porfirio Lobo, puesto que este ltimo emana de un Gobiernoinconstitucional. Concluye el 28 de junio de 2010, con la ratificacin del ALBA de su apoyo al pueblohondureo y la solicitud de restituir a Jos Manuel Zelaya a la presidencia de Honduras.

x CAI4: Cronologa de Brasil

En esta cronologa se incluyen los hechos referidos a la posicin de Brasil sobre los hechos del 28 dejunio de 2009, as como los hechos referidos al perodo comprendido entre el ingreso del expresidenteZelaya a la Embajada de Brasil, el da 21 de septiembre de 2009, y su posterior salida el 27 de enerode 2010; tambin acontecieron diversas acciones y posiciones de diplomticos brasileos y lderesimportantes de otros pases.

x CAI5: Cronologa Tegucigalpa/San Jos (Dilogo Guaymuras)

Contexto global

La cronologa del Acuerdo San Jos y del Acuerdo Tegucigalpa/San Jos (Dilogo Guaymuras) cubre los

procesos de negociacin iniciados desde 6 el julio de 2009, cuando el presidente de Costa Rica, scarArias, se ofrece como medidor de la crisis hondurea, incluyendo los diversos llamados al dilogo, la re-conciliacin y paz por lderes y organizaciones nacionales e internacionales; finalmente, las diversas etapasde negociaciones que concluyen el 30 de octubre de 2009 con la firma del Acuerdo Tegucigalpa/San Jos(Dilogo Guaymuras), por los integrantes de ambas comisiones negociadoras.

De igual modo se presenta el proceso del trabajo de la Comisin de la Verdad y la Reconciliacin (CVR),que surge del Acuerdo Tegucigalpa/San Jos, desde su instalacin del 4 de mayo de 2010, hasta la presen-tacin del Informe de la CVR el 7 de julio de 2011.

4.9 Temporalidad

La cronologa se inicia desde el mismo 28 de junio de 2009, con el golpe de Estado, y concluye con lapresentacin del Informe Para que los hechos no se repitan el 7 de julio.

La temporalidad de la cronologa y sus principales hitos se desarrollaron en las siguientes etapas:

a. Crisis del 28 de junio de 2009.b. Gestin de negociacin del Acuerdo San Jos (del 9 de julio de 2009 al 7 de octubre de 2009).c. Gestin de negociacin del Acuerdo Tegucigalpa/San Jos (Dilogo Guaymuras, del 7 de octubre al

30 octubre de 2009).d. Implementacin del Acuerdo Tegucigalpa/San Jos (del 1 de noviembre de 2009 al 27 de enero de

2010).


45/45

e. Gestin de la creacin e instalacin de la CVR (del 27 de enero al 4 de mayo de 2010).f. Desarrollo y vigencia de la CVR (del 4 de mayo de 2010 a julio de 2011).

4.10 Uso de informacin y fuentes

La cronologa se elabor con declaraciones, comunicados, informes oficiales de diversos Gobiernos,organizaciones y lderes. Merece especial referencia a la informacin de la Organizacin de Estados

Americanos (OEA) y sitios web de varias cancilleras de pases que hicieron declaraciones pblicas yoficiales sobre la CVR.

Se consult informacin oficial del archivo y videos de la CVR, testimonios de protagonistas claves,cronologas elaboradas por medios de comunicacin internacionales; de igual forma se consultaron losdiarios nacionales (electrnicos e impresos).

En consecuencia, el desarrollo del trabajo de la CVR se fundamenta en informacin oficial y pblica

brindada en los comunicados de prensa y programas de agendas de las jornadas de trabajo desde mayode 2010 a junio de 2011. Dicha informacin est en el sitio web de la CVR (www.cvr.hn). Asimismo,las fuentes de informacin se originan en el monitoreo de medios de comunicacin que cubrieron todoel proceso de trabajo de la CVR en el ao de funcionamiento.

comisión de la verdad -tomo-ii-1

Documents