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COMISION DE COOPERACION ECOLOGICA FRONTERIZACOMISION DE COOPERACION ECOLOGICA FRONTERIZA

PROCESO DE EVALUACION RAPIDA.

PROYECTO INTEGRAL DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO

DE CANANEA, SONORA

PARA LA DEFINICIÓN DE LOS ESCENARIOS EXISTENTES DE PROYECTOS EN DESARROLLO

[BECC RAPID ASSESSMENT PROCESS]

CONTRATO No. CONTA01-032

SOLANO CONSULTORES, S.A. DE C.V.

ASPECTOS GENERALES

Descripción del proyecto

El proyecto consiste en la rehabilitación y ampliación del El proyecto consiste en la rehabilitación y ampliación del sistema de agua potable, alcantarillado sanitario y la sistema de agua potable, alcantarillado sanitario y la construcción del sistema de tratamiento de aguas residuales construcción del sistema de tratamiento de aguas residuales que descargan al río San Pedro.que descargan al río San Pedro.

PROCESO DE EVALUACIÓN RÁPIDA DE CANANEA, SONORA

ASPECTOS GENERALES

Ubicación del proyecto

Ubicación: en la ciudad de Cananea, al norte del estado de Sonora; Ubicación: en la ciudad de Cananea, al norte del estado de Sonora; en el paralelo 3en el paralelo 300°°5959' de latitud norte' de latitud norte,, a los 1 a los 11010°°1818' de longitud oeste' de longitud oeste yy concon una altura una altura media media de 1,de 1,600600 m m.s.n.m..s.n.m.


ASPECTOS GENERALES

Mapa de ubicación del proyecto


ASPECTOS GENERALES

Indicadores demográficos y económicosAspectos demográficos.

POBLACIONTASA DE

CRECIMIENTO (%)

CONCEPTO 1980 1990 1995 20001980-1990

1990-2000

Estado de Sonora

1´513,731 1´823,606 - 2´216,969 1.92 1.97

Municipio de Cananea

25,327 26,931 - 32,061 0.6 1.76

Ciudad de Cananea

- 24,968 27,614 30,515 2.03

El comportamiento de la población según los censos y conteo de población y vivienda de 1980 al 2000, elaborados por el INEGI es el siguiente:

Población actual: se estima una población de 31,760 habitantes, para el año 2002.

El índice de hacinamiento de la localidad de Cananea es de 3.9 habitantes por vivienda.


ASPECTOS GENERALES

Indicadores demográficos y económicosAspectos demográficos.

POBLACIÓN EN CANANEA, SON.

25,3

27

26,9

31

32,0

61

24,9

68

27,6

14

30,5

150

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

1980 1990 1995 2000

AÑOS

PO

BL

AC

ION

(h

abit

ante

s)

MUNICIPIO

LOCALIDAD

TASA DE CRECIMIENTO (%)

1.9

2

1.9

7

0.6

0

1.7

6

2.0

3

0

1

2

3

1980-1990 1990-2000

AÑOS

TAS

A D

E C

RE

CIM

IEN

TO

EN

(%

)

ESTADO

MUNICIPIO

CIUDAD


ASPECTOS GENERALES

Indicadores demográficos y económicos

Aspectos económicos.


El desarrollo económico de Cananea se encuentra estrechamente ligado al de la compañía minera, repercutiendo ahora la baja actividad de esta industria con el crecimiento de la localidad.

Población del municipio de Cananea (año 2000) 30,515 hab.

Población mayor de 12 años 23,332 hab.

PEA 11,261 hab

Población con empleo 11,079 hab

Actividades económicas.

ASPECTOS GENERALES

Situación Actual


Sistema de agua potable.

Las condiciones de operación del sistema de distribución de agua Las condiciones de operación del sistema de distribución de agua potable se encuentran fuera de las normas dado que se presentan potable se encuentran fuera de las normas dado que se presentan presiones muy altas.presiones muy altas.

No existe regularización, dado que se bombea directamente a la red de No existe regularización, dado que se bombea directamente a la red de distribucuón.distribucuón.

Los equipos de rebombeo no funcionan correctamente, debido a la baja Los equipos de rebombeo no funcionan correctamente, debido a la baja eficiencia y a la antigüedad de estos.eficiencia y a la antigüedad de estos.

ASPECTOS GENERALES

Situación ActualSistema de alcantarillado.

Cobertura estimada del 80%.Cobertura estimada del 80%.

No existen emisores y se descarga a barrancas y cauces naturales.No existen emisores y se descarga a barrancas y cauces naturales.

El sistema está dividido en 2 zonas: la que descarga al río Sonora (60%) El sistema está dividido en 2 zonas: la que descarga al río Sonora (60%) y la que descarga al río San Pedro (40%), esta última cruza hacia los y la que descarga al río San Pedro (40%), esta última cruza hacia los Estados Unidos.Estados Unidos.

En algunos sectores (Cananea Vieja, Planta Nueva, Santo Niño) el En algunos sectores (Cananea Vieja, Planta Nueva, Santo Niño) el drenaje cruza por lotes particulares.drenaje cruza por lotes particulares.

Se tienen deficiencias en el funcionamiento hidráulico debido a la Se tienen deficiencias en el funcionamiento hidráulico debido a la antigüedad, materiales diversos, diámetros reucidos y falta de pozos de antigüedad, materiales diversos, diámetros reucidos y falta de pozos de visita.visita.

No se da mantenimiento, lo que provoca azolvamiento.No se da mantenimiento, lo que provoca azolvamiento.

Las zonas de reciente creación carecen de red y las descargas se hacen Las zonas de reciente creación carecen de red y las descargas se hacen a barrancas.a barrancas.


ASPECTOS GENERALES

Situación ActualZonas de escurrimiento.


CANANEA, SONORA ZONAS DE ESCURRIMIENTO

Hacia río Sonora

Hacia río San Pedro

ASPECTOS GENERALES

Situación ActualSistema de saneamiento.

El alcantarillado descarga sin tratamiento alguno.El alcantarillado descarga sin tratamiento alguno.

De resultados de caracterización del agua residual realizados en el año De resultados de caracterización del agua residual realizados en el año 2000, se observaron que algunos parámetros rebasan el límite permisible 2000, se observaron que algunos parámetros rebasan el límite permisible de contaminantes.de contaminantes.

La cuenca del río San Pedro se ubica sobre el acuífero “El Río” que La cuenca del río San Pedro se ubica sobre el acuífero “El Río” que abastece poblaciones de México y los Estados Unidos.abastece poblaciones de México y los Estados Unidos.


INDICADORES AMBIENTALES Y DE SALUD HUMANA

La fuente de abastecimiento son pozos profundos.La fuente de abastecimiento son pozos profundos.

Los resultados de análisis realizados a muestras del acuífero “El Río” Los resultados de análisis realizados a muestras del acuífero “El Río” indicaron que el agua es de buena calidad, además de que se desinfecta el indicaron que el agua es de buena calidad, además de que se desinfecta el agua con cloro en las plantas de bombeo.agua con cloro en las plantas de bombeo.

Las descargas de aguas residuales a los ríos San Pedro y Sonora pueden Las descargas de aguas residuales a los ríos San Pedro y Sonora pueden afectar la calidad de los acuíferos.afectar la calidad de los acuíferos.

Se reportan enfermedades diarréicas, sin establecer su origen. Se reportan enfermedades diarréicas, sin establecer su origen.

Indicadores de salud humana.Indicadores de salud humana.



Recursos subterráneos:

El acuífero El Río está catalogado como sobreexplotado.

El acuífero del río Sonora está subexplotado, casi en equilibrio.

Para el primero, el uso industrial corresponde el 91% de la explotación y para el segundo el uso agrícola significa el 67%.

Recursos hidráulicos.

BALANCE DE ACUIFEROS

16.0

-25.9

-9.9

11.0

-8.0

3.0

-30

-20

-10

0

10

20

RECARGA EXTRACCION DIFERENCIA

Mm

3 A

NU

AL

ES

RIO S. PEDRO

R. SONORA



Recursos superficiales:Recursos superficiales:

Se realizaron muestreos de la calidad de las aguas residuales de los Se realizaron muestreos de la calidad de las aguas residuales de los colectores que descargan a los ríos San Pedro y Sonora, obteniendo que colectores que descargan a los ríos San Pedro y Sonora, obteniendo que rebasaban el límite permisible de la normatividad vigente.rebasaban el límite permisible de la normatividad vigente.

Recursos hidráulicos.


ASPECTOS GENERALES

Descripción del proyectoSistema de distribución de agua potable.


Propuesta de acciones:

Proyecto y construcción de 3 tanques de regularización, para la sectorización de la ciudad de Cananea.

Reequipamiento de los reebombeos.

ASPECTOS GENERALES

Descripción del proyectoSistema de alcantarillado.


Proyecto, rehabilitación y construcción de la red de drenaje faltante y con problemas de funcionamiento.

Proyecto y construcción de colectores marginales.


ASPECTOS GENERALES

Descripción del proyecto

Sistema de saneamiento.


Proyecto y construcción del sistema de tratamiento de agus residuales de la cuenca del río San Pedro.


ENFOQUE TECNICO, OBJETIVO Y PLAN DE FINANCIAMIENTO

Enfoque Técnico y ObjetivoOBJETIVO: Ampliar y rehabilitar el sistema de agua potable, de alcantarillado y construir un sistema Ampliar y rehabilitar el sistema de agua potable, de alcantarillado y construir un sistema de tratamiento de aguas residuales, para lograr un desarrollo en condiciones de tratamiento de aguas residuales, para lograr un desarrollo en condiciones sustentables de salud pública, así como promover el fortalecimiento institucional del sustentables de salud pública, así como promover el fortalecimiento institucional del organismo operador.organismo operador.

Enfoque técnico:Enfoque técnico:

Proyecto, de agua potable. Proyecto, de agua potable.

•construcción de 3 tanques de regularización y reeqipamiento en rebombeos.construcción de 3 tanques de regularización y reeqipamiento en rebombeos.

Proyecto, rehabilitación y construcción de alcantarillado de aguas residuales. Proyecto, rehabilitación y construcción de alcantarillado de aguas residuales.

• rehabilitación de redes en zonas con servicio deficiente.rehabilitación de redes en zonas con servicio deficiente.

• construcción de redes secundarias en zonas sin servicio actual y de próximo crecimiento construcción de redes secundarias en zonas sin servicio actual y de próximo crecimiento urbano.urbano.

• construcción de colectores marginales.construcción de colectores marginales.

Proyecto y construcción de un sistema de tratamiento de aguas residuales en la cuenca del río San Proyecto y construcción de un sistema de tratamiento de aguas residuales en la cuenca del río San Pedro Pedro

• el agua residual es de tipo municipal y doméstico, con carga orgánica regular, suceptible a el agua residual es de tipo municipal y doméstico, con carga orgánica regular, suceptible a tratarse por procesos biológicos.tratarse por procesos biológicos.

• se proponene lagunas aireadas, pero no se cuenta con terreno.se proponene lagunas aireadas, pero no se cuenta con terreno.

Fortalecimiento del organismo operador.Fortalecimiento del organismo operador.

•Acciones de consolidación del Patronato.Acciones de consolidación del Patronato.



Inversión necesaria y fuentes de financiamientoAgua potable.


COMPONENTES DEL PROYECTOINVERSION

(Miles de pesos)

Construcción de 3 tanques de regularización de agua potable:

- Cananea Bajo con capacidad de 1,200 m3 2,292.0

- Club de Golf (zona media) con capacidad de 900 m3 1,944.0

- FFCC con capacidad de 600 m3 1,296.0

Reequipamientoa equipos de bombeo

3,902.3

TOTAL 9,434.3


Inversión necesaria y fuentes de financiamiento

COMPONENTES DEL PROYECTO

INVERSION(Miles de pesos)

Rehabilitación de redes 817.8

Redes secundarias en zonas sin servicio

204.0

Redes secundarias en zonas de crecimiento próximo

1,452.9

Construcción de colectores marginales

8,717.9

TOTAL 11,192.6

Alcantarillado sanitario.




COMPONENTES DEL PROYECTOINVERSION

(Miles de pesos)

Tratamiento preliminar 80.5

Bombeo de agua cruda 501.3

Proceso principal (lagunas aireadas) 4,964.2

Lagunas de sedimentación y pulimento 986.0

Desinfección 2,255.1

Edificios 2,457.4

Subestación y equipamiento 1,548.7

Vialidades y servicios 1,536.6

TOTAL 14,311.8

Tratamiento (lagunas aireadas 66 l/s).


Fortalecimiento institucional:

En 1999 la compañía minera entregó al Ayuntamiento los sistemas de En 1999 la compañía minera entregó al Ayuntamiento los sistemas de agua potable y alcantarillado.agua potable y alcantarillado.

En el año 2000 se creó el Patronato de Apoyo a los Servicios de Agua En el año 2000 se creó el Patronato de Apoyo a los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Municipio de Cananea.Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Municipio de Cananea.

Actualmente la COAPAES tiene bajo su responsabilidad el sistema de Actualmente la COAPAES tiene bajo su responsabilidad el sistema de agua potable y el municipio el alcantarillado.agua potable y el municipio el alcantarillado.


ENFOQUE TECNICO, OBJETIVO Y PLAN DE FINANCIAMIENTOSituación Actual

Consolidación del organismo operador


Identificación de las necesidades básicas:

Establecimiento de procesos comerciales (facturación y cobranza).

Inventario de la infraestructura existente de agua potable y alcantarillado.

Estudios para reducir los costos operativos, como son medición de las fuentes y micromedición de usuarios, detección y control de fugas, medidas para el ahorro de energía.





ACCIONESINVERSION

(Miles de pesos)

ADQUISICIONES

a) Sistema informático y equipamiento 85

b) Equipo operativo 100

c) Vehículos 590

d) Mobiliario de oficina 58

e) Materiales e inventarios 100

Subtotal 933

ESTUDIOS Y PROYECTOS

a) Fortalecimiento del organismo operador 230

b) Detección de fugas 150

c) Videograbación, verticalidad y desarrollo de pozos 935

d) Ingeniería para la automatización de pozos 59

Subtotal 1,374

ACCIONES

a) Medidas de ahorro de energía 60

b)Automatización de pozos 696

Subtotal 756

TOTAL 3,063

Fortalecimiento institucional:Acciones para el establecimiento y consolidación del organismo operador:



Tareas de asistencia técnica

ASISTENCIA TECNICAINVERSION(US dólares)

Factibilidad finaciera 10,000

Evaluación ambiental 40,000

Evaluación de parámetros de sustentabilidad

5,000

Plan de participación comunitaria5,000

Proyecto ejecutivo de tanques 38,724

Proyecto ejecutivo de alcantarillado 78,350

Proyecto ejecutivo de la PTAR 111,500

TOTAL 288,574



PARTICIPACION PUBLICA

Entre los criterios de certificación de la COCEF destaca el de participación comunitaria que establece que se deberá crear un comité ciudadano para los proyectos candidatos a certificación. Este comité es responsable de facilitar la difusión de información del proyecto y propiciar la convocatoria pública para la discusión del mismo en las comunidades beneficiadas o afectadas.


DESARROLLO SUSTENTABLE

El proyecto se apegará a los requerimientos de desarrollo sustentable de la COCEF pues responde a los estudios preliminares de planeación; además porque el proyecto se elaborará siguiendo la normatividad vigente que lo coloca dentro de los principios de eficiencia en el uso de energía, en el diseño de la infraestructura y las instalaciones, así como en aquellos de racionalización del uso y conservación del recurso agua.


Calendario del proyecto

CONCEPTO

FECHADURACION

(días)INICIO TERMINO

RAP (Proceso de Evaluación Rápida)

11-septiembre-2002 24-diciembre-2002 75

Obstáculos (Terreno para la construcción de la PTAR e implementación del organismo operador)

6-enero-2003 1-agosto-2003 150

Asistencia técnica 20-diciembre-2002 26-febrero-2003 49

Proyectos ejecutivos 27-febrero-2003 27-Abril-2004 304

Proceso de certificación 13-Abril-2004 2-Junio-2004 37


POBLACION BENEFICIADA

31,760 habitantes

COSTO ESTIMADO DEL PROYECTO

$ 9’434,300 Construcción de los tanques de agua potable y equipamiento de los rebombeos

$ 11’192,630 Rehabilitación y construcción de alcantarillado sanitario

$ 14’311,770 Construcción sistema de tratamiento del río San Pedro

ASISTENCIA TECNICA

US$ 288,574

ANTEPROYECTO

DE FONDEO

MUNICIPAL Y ESTATAL 25 %

FEDERAL (C.N.A.) 25 %

BDAN 50 %



Resumen

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