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COMISIÓN CUARTA

COMISIÓN CUARTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE SENADO DE LA REPUBLICA

INFORME legislativo (20 de julio de 2016 - 20 de junio de 2017)

Junio 20 DE 2017

COMISIÓN CUARTA

I. MESA DIRECTIVA.

II. HONORABLES SENADORES MIEMBROS DE LA COMISIÓN.

III. ORIGEN DE LOS PROYECTOS - LEGISLATURA 2016 – 2017.

IV. PROYECTOS QUE HICIERON TRÁMITE EN ESTA COMISIÓN

LEGISLATURA 2016 – 2017. DE INICIATIVA GUBERNAMENTAL.

V. PROYECTOS QUE HICIERON TRÁMITE EN ESTA COMISIÓN LEGISLATURA 2016 – 2017. DE INICIATIVA GUBERNAMENTAL.

VI. PROYECTOS QUE HICIERON TRÁMITE EN ESTA COMISIÓN

LEGISLATURA 2016 – 2017. DE INICIATIVA PARLAMENTARIA.

VII. SESIÓNES CONJUNTAS COMISIÓNES ECONÓMICAS

TERCERAS Y CUARTAS DEL H. SENADO DE LA REPÚBLICA Y H. CÁMARA DE REPRESENTANTES LEGISLATURA 2016 – 2017.

VIII. SESIÓNES DE COMISIÓN REALIZADAS DURANTE LA LEGISLATURA 2016-2017.

COMISIÓN CUARTA

I. MESA DIRECTIVA

PRESIDENTE

H. S. LUIS FERNANDO DUQUE GARCÍA

VICEPRESIDENTE

H.S. MYRIAM PAREDES AGUIRRE

SECRETARIO:

DR. ALFREDO ROCHA ROJAS

COMISIÓN CUARTA

II. HONORABLES SENADORES

MIEMBROS DE LA COMISIÓN CUARTA

1. ASHTON GIRALDO ÁLVARO

2. ALVAREZ MONTENEGRO JAVIER TATO

3. AMIN ESCAF MIGUEL

4. BESAILE FAYAD MUSA

5. CEPEDA SARABIA EFRAIN JOSE

6. CHAR CHALJUB ARTURO

7. DUQUE GARCIA LUIS FERNANDO

8. GUERRA SOTTO JULIO MIGUEL

9. MEJIA MEJIA CARLOS FELIPE

10. MERHEG MARUN JUAN SAMY

11. PAREDES AGUIRRE MYRIAM

12. RAMOS MAYA ALFREDO

13. RESTREPO ESCOBAR JUAN CARLOS

14. TOVAR REY NOHORA STELLA

COMISIÓN CUARTA

COMISIÓN CUARTA

CARLOS FELIPE MEJÍA

MEJÍA

ALFREDO RAMOS MAYA

NOHORA STELLA

TOVAR REY

COMISIÓN CUARTA

COMISIÓN CUARTA

III.- ORIGEN DE LOS PROYECTOS

GUBERNAMENTAL PARLAMENTARIO TOTAL

03 06 09

IV. PROYECTOS DE LEY DE ORIGEN GUBERNAMENTAL QUE HICIERON

TRÁMITE EN ESTA LEGISLATURA

1. Proyecto de Ley No. 060/16 Senado 040/16 Cámara “Por la cual se decreta el Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital y Ley de apropiaciones para la vigencia fiscal del 1° de enero al 31 de diciembre de 2017”.

Autor: Ministerio de Hacienda y Crédito Público

Coordinadores: Honorables Senadores: Miguel Amín Escaf Efraín Cepeda Sarabia Julio Miguel Guerra Sotto Juan Carlos Restrepo Escobar

Ponentes: Honorables Senadores: Álvaro Ashton Giraldo Javier Álvarez Montenegro Arturo Char Chaljub Juan Samy Merheg Marún Myriam Paredes Aguirre Alfredo Ramos Maya

Radicado. 29 de Julio de 2016

Aprobado Primer Debate:

21 de septiembre de 2016

Aprobado Segundo Debate

19 de Octubre de 2016

Exposición de Motivos

Gaceta 945 de 2016

Primera Ponencia

Gaceta 785 de 2016

COMISIÓN CUARTA

Segunda Ponencia

Gaceta 890 de 2016

2. Proyecto de Ley No. 151/16 Senado 157/16 Cámara “Por la cual se decreta el Presupuesto del Sistema General de Regalías para el Bienio del 1° de enero de 2017 al 31 de diciembre de 2018”.


Coordinadores: Honorables Senadores: Miguel Amín Escaf Efraín Cepeda Sarabia Arturo Char Chaljub Juan Samy Merheg Marún

Ponentes: Honorables Senadores: Javier Álvarez Montenegro Carlos Felipe Mejía Mejía

Radicado. 04 de Octubre de 2016


03 de Noviembre de 2016


Archivado en Plenaria


Gaceta 826 de 2016

Primera Ponencia

Gaceta 958 de 2016

Segunda Ponencia

Gaceta 1063 de 2016

3. Proyecto de Ley No. 243/17 Cámara- 223/17 Senado, “POR LA CUAL SE

EFECTUAN UNAS MODIFICACIONES AL PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIÓN PARA LA VIGENCIA FISCAL DE 2017”.


Coordinadores: Honorables Senadores: Miguel Amín Escaf

COMISIÓN CUARTA

Efraín Cepeda Sarabia Luís Fernando Duque García Juan Samy Merheg Marún Juan Carlos Restrepo Escobar

Ponentes: Honorables Senadores: Álvaro Ashton Giraldo Javier Álvarez Montenegro Musa Besaile Fayad Arturo Char Chaljub Julio Miguel Guerra Sotto Myriam Paredes Aguirre Alfredo Ramos Maya

Radicado. 03 de abril de 2017


17 de mayo de 2017


07 junio de 2017


Gaceta 195 de 2017

Primera Ponencia

Gaceta 341 de 2017

Texto Definitivo Primer Deba

Gaceta 400 de 2017

Segunda Ponencia

Gaceta 414 de 2017

Texto Definitivo Gaceta 462 de 2017

V. PROYECTOS DE INICIATIVA PARLAMENTARIA TRAMITADOS EN ESTA COMISIÓN LEGISLATURA 2016 – 2017.

1. Proyecto de Ley No. 178/16 Senado “Por medio de la cual la nación rinde

honores y se vincula con el municipio de Chaparral (Tolima) a la celebración del bicentenario del natalicio del insigne ideólogo liberal, estadista, periodista, escritor colombiano, dos veces presidente de los Estados Unidos de Colombia a nombre del partido liberal, Señor Manuel

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Murillo Toro y se autoriza la realización de obras de infraestructura física y tecnológica en su nombre”.

Autor: Honorable Representante Ángel María Gaitán Pulido Honorable Senador : Guillermo Antonio Santos Marín

Ponente: Honorable Senador Álvaro Ashton Giraldo

Radicado 16 de noviembre de 2016

Publicado Gaceta

191 de 2017

Estado Aprobado en Primer Debate el 19 abril de 2017

2. Proyecto de Ley No.190/15 Senado “Por medio de la cual la nación se asocia y rinde homenaje al municipio de Pitalito en el departamento del Huila con motivo de la celebración del bicentenario de su fundación y se dictan otras disposiciones”.

Autor: Honorables Representantes: Flora Perdomo Andrade, Héctor Javier Osorio Botello, Álvaro Hernán Prada Artunduaga, Jaime Felipe Lozada Polanco, Carlos Alberto Cuenca Chaux, Orlando Aníbal Guerra de la Rosa, Harry Giovanny González García, Rodrigo Lara Restrepo. Honorables Senadores: Hernán Andrade Serrano, Rodrigo Villalba Mosquera.

Ponente: Honorable Senador Luis Fernando Duque García

Radicado 02 de diciembre de 2016

Publicado Gaceta

191 de 2017

Estado: Aprobado en Primer Debate el 19 abril de 2017

3. Proyecto de Ley No. 191/16 Senado “Por medio de la cual la nación y el

Congreso de la República se vinculan a la celebración de los 100 años de fundación del municipio de Belén de los Andaquíes en el departamento del Caquetá y se dictan otras disposiciones”.

COMISIÓN CUARTA

Autores: Honorables Representantes: Harry Giovanny González Luis Fernando Urrego Carvajal

Radicado: 02 de Diciembre de 2016

Ponente : Honorable Senadora Nohora Stella Tovar Rey

Publicado en la Gaceta

191 de 2017

Estado Aprobado en Primer Debate el 19 abril de 2017

4. Proyecto de Ley No. 192/16 Senado- “Por medio de la cual la nación se asocia a la celebración de los ciento cincuenta (150) años de la fundación del municipio de Casabianca – Tolima; se rinde homenaje a los habitantes y se dictan otras disposiciones”.

Autor: Honorables Representantes: Miguel Ángel Barreto C. .

Ponente: Honorable Senador: Carlos Felipe Mejía Mejía

Radicado: 02 de Diciembre de 2016


191 de 2017


5. Proyecto de Ley No. 065/16 Cámara- 208/16 Senado, “POR LA CUAL LA NACIÓN DECLARA PATRIMONIO HISTÓRICO Y CULTURAL AL MUNICIPIO DE OROCUÉ DEL DEPARTAMENTO DE CASANARE, EXALTANDO SU CONDICIÓN DE CUNA DE LA OBRA LITERARIA “LA VORAGINE”.

Autor: Honorable Representante: Jorge Camilo Abril Tarache .

Ponente: Honorable Senadora: Nohora Stella Tovar Rey

Radicado: 23 de enero de 2017

COMISIÓN CUARTA


191 de 2017


6. Proyecto de Ley No. 209/16 Senado – 012/16 Cámara “POR MEDIO DE LA

CUAL SE DECLARA PATRIMONIO HISTÓRICO, Y CULTURAL DE LA NACIÓN A LA CASA DEL TELEGRAFISTA EN ARACATACA, MAGDALENA, Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”.

Autor: Honorable Representante: Jaime Enrique Serrano Pérez .

Ponente: Honorable Senador: Luis Fernando Duque García

Radicado: 23 de enero de 2017


191 de 2017


VI. SESIÓNES CONJUNTAS COMISIÓNES TERCERAS Y CUARTAS H. SENADO DE LA REPÚBLICA Y H. CÁMARA DE REPRESENTANTES.

Martes 16 de agosto de 2016

Objeto Iniciación del estudio del proyecto de Ley No.060/16 Senado 040/16 Cámara “Por la cual se decreta el presupuesto de rentas y recursos de capital y Ley de apropiaciones para la vigencia fiscal del 1°de Enero al 31 de diciembre de 2017”.

Citados : Señor Ministro de Hacienda y Crédito Público Doctor, Mauricio Cárdenas Santamaría.

Señor Director del Departamento Nacional de Planeación Doctor, Simón Gaviria Muñoz.

Gerente General del Banco de la República Doctor José Darío Uribe Escobar

COMISIÓN CUARTA

Invitados : Señor Contralor General de la República Doctor, Edgardo José Maya Villazón

Acta 19

Gaceta 907/16

Martes 30 de agosto de 2016

Objeto Continuación del estudio del proyecto de Ley No.060/16 Senado 040/16 Cámara “Por la cual se decreta el presupuesto de rentas y recursos de capital y Ley de apropiaciones para la vigencia fiscal del 1°de Enero al 31 de diciembre de 2017”.

Citados : Señor Ministro de Hacienda y Crédito Público Doctor, Mauricio Cárdenas Santamaría. Señor Director del Departamento Nacional de Planeación Doctor, Simón Gaviria Muñoz.

Señor Ministro de Salud; al Señor Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural Doctor Aurelio Iragorri Valencia; al Señor Ministro de Defensa y Seguridad Social Doctor, Luis Carlos Villegas Echeverri; al Señor Consejero Para el Postconflicto, Derechos Humanos y Seguridad Doctor Rafael Pardo Rueda; al Señor Director General de la Unidad Administrativa Especial Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales – DIAN – Doctor Santiago Rojas Arroyo.

Acta 20

Gaceta 934/16

Martes 06 de septiembre de 2016


COMISIÓN CUARTA

Citados : Señor Ministro de Hacienda y Crédito Público Doctor, Mauricio Cárdenas Santamaría; Señor Director del Departamento Nacional de Planeación Doctor, Simón Gaviria Muñoz; Señor Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural Doctor, Aurelio Iragorri Valencia; Señor Ministro del Interior Doctor, Juan Fernando Cristo Bustos; Señor Ministro de Transporte Doctor, Jorge Eduardo Rojas.

Acta 21

Gaceta 1073/16



Citados : Señor Ministro de Hacienda y Crédito Público Doctor, Mauricio Cárdenas Santamaría; Señor Director del Departamento Nacional de Planeación Doctor, Simón Gaviria Muñoz; Señor Ministro del Interior Doctor, Juan Fernando Cristo Bustos; Señor Ministro de Educación (E) Doctor, Francisco Cardona Acosta; al Señor Director General de la Unidad para Atención y Reparación Integral a las Víctimas Doctor, Alan Jara Urzola; Señora Directora General (E) del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, Doctora, María Andrea Nieto.

Acta 22

Gaceta 934/16

COMISIÓN CUARTA


Objeto Continuación del estudio del proyecto de Ley No.060/16 Senado 040/16 Cámara “Por la cual se decreta el presupuesto de rentas y recursos de capital y Ley de apropiaciones para la vigencia fiscal del 1°de Enero al 31 de diciembre de 2017.

Citados : Señor Ministro de Hacienda y Crédito Público Doctor, Mauricio Cárdenas Santamaría. Señor Director del Departamento Nacional de Planeación Doctor, Simón Gaviria Muñoz. Señora Ministra de Trabajo Doctora Clara López Obregón; el Señor Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible Doctor, Luis Gilberto Murillo Urrutia; a la Señora Ministra de Cultura Doctora Mariana Garcés Córdoba; al Señor Ministro de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones Doctor, David Luna Sánchez; a la Señora Directora del Departamento para la prosperidad Social- DPS- Doctora, Tatyana Orozco de la Cruz; a la Señora Directora del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF Doctora Cristina Plazas Michelsen

Invitados: El Señor Fiscal General de la Nación Doctor, Néstor Humberto Martínez Neira.

Acta 23

Gaceta 1073/16

Miércoles 21 de septiembre de 2016

Objeto Discusión y aprobación en primer debate del proyecto de Ley No.048/15 Senado 033/15 Cámara “Por la cual se decreta el presupuesto de rentas y recursos de capital y Ley de apropiaciones para la vigencia fiscal del 1°de Enero al 31 de diciembre de 2017.

COMISIÓN CUARTA


Señor Director del Departamento Nacional de Planeación Doctor, Simón Gaviria Muñoz.

Gaceta 1152/16

Martes 25 de octubre de 2016

Objeto Presentación del proyecto de Ley 151 de 2016 Senado. “Por la cual se decreta el presupuesto del sistema general de regalías, para el bienio del 01 de enero del 2017 al 31 de diciembre de 2018”

Citados : Señor Ministro de Hacienda y Crédito Público Doctor, Mauricio Cárdenas Santamaría; al Señor Ministro de Minas y Energía Doctor, Germán Arce Zapata y al Señor Director del Departamento Nacional de Planeación Doctor Simón Gaviria Muñoz.

Invitados Señor Contralor General de la República Doctor Edgardo José Maya Villazón

Gaceta 063/17

Miércoles 02 de noviembre de 2016

Objeto Continuación estudio proyecto de ley 157/16 cámara- 151/16 Senado “Por la cual se decreta el presupuesto del sistema General de Regalías, para el bienio del 01 de enero del 2017 al 31 de diciembre de 2018”


Gaceta 1152/16

COMISIÓN CUARTA

Jueves 03 de noviembre de 2016.

Objeto Discusión y Votación en primer debate del proyecto de Ley 151 de 2016 Senado. “Por la cual se decreta el presupuesto del sistema General de Regalías, para el bienio del 01 de enero del 2017 al 31 de diciembre de 2018”


Gaceta 1167/16

Martes 18 de abril de 2017.

Objeto Presentación del Proyecto de Ley 223 de 2017 Senado- 243 de 2017 Cámara “Por la cual se efectuan unas modificaciones al presupuesto general de la nación para la vigencia fiscal de 2017”.

Citados : Señor Ministro de Hacienda y Crédito Público Doctor, Mauricio Cárdenas Santamaría y Director Nacional de Planeación Doctor, Simón Gaviria Muñoz.

Gaceta 348/17

Martes 16 de mayo de 2017

Objeto Continuación estudio del Proyecto de Ley 223 de 2017 Senado- 243 de 2017 Cámara “Por la cual se efectuan unas modificaciones al presupuesto general de la nación para la vigencia fiscal de 2017”.

Citados : Señor Ministro de Hacienda y Crédito Público Doctor, Mauricio Cárdenas Santamaría

COMISIÓN CUARTA

Miércoles 17 de mayo de 2017.

Objeto Discusión y Votación en primer debate del proyecto de Ley No. 223 de 2017 Senado- 243 de 2017 Cámara “Por la cual se efectuan unas modificaciones al presupuesto general de la nación para la vigencia fiscal de 2017”.


VII. SESIONES DE COMISIÓN REALIZADAS EN LA LEGISLATURA 2016- 2017

Miércoles 20 de Julio de 2016

Hora de iniciación

10:05 p.m.

Objeto Elección Mesa Directiva Periodo 2016-2017.

Acta 27

Proposiciones En ésta sesión no se presentaron proposiciones

Gaceta 877/16

Lunes 25 de agosto de 2016

Hora de iniciación

4:55 p.m.

Objeto Elección Mesa Directiva Periodo 2016-2017. Presidente: Luis Fernando duque García Vicepresidente: Myriam Paredes Aguirre

Proposiciones No. 040.

Presentada por los Honorables Senadores Luis Fernando Duque García, Arturo Char Chaljub, Efraín Cepeda, Miguel Amín, Juan Carlos Restrepo Escobar, Alfredo Ramos Maya.

COMISIÓN CUARTA

Tema: Aspectos fundamentales del Marco Fiscal de Mediano Plazo.

No. 41.

Presentada por los Honorables Senadores Alfredo Ramos, Luis Fernando Duque García

Tema: Sesión en la Ciudad de Medellín No. 42.

Presentada por los Honorables Senadores, Luis Fernando Duque García, Miguel Amín Escaf, Efraín Cepeda Sarabia; Julio Miguel Guerra Sotto, Alfredo Ramos Maya

Tema: Presentación oficial Presupuesto general de la Nación

Gaceta 896/16

Miércoles 03 de agosto de 2016

Hora de iniciación

11:00 a.m.

Objeto Presentar oficialmente el Presupuesto General de la Nación 2017, denominado “El Presupuesto para la Paz” y explicar los recursos y programas para el Postconflicto y la consolidación de la paz.

Citados Ministro de Hacienda y Crédito Público Doctor Mauricio Cárdenas Santamaría

Contralor General de la República Doctor Edgardo José Maya Villazón.

Gerente General del Banco de la República Doctor José Darío Uribe Escobar

Director General del Departamento Nacional de Planeación Doctor Simón Gaviria Muñoz.


Presentada por los Honorables Senadores, Luis Fernando Duque García, Alfredo Ramos Maya, Juan Carlos Restrepo Escobar, Miguel Amín Escaf, Efraín Cepeda Sarabia, Nohora Tovar Rey.

Tema: Exponer estado de ejecución presupuestal.

COMISIÓN CUARTA

No. 44.

Presentada por los Honorables Senadores, Luis Fernando Duque García, Miguel Amín Escaf, Efraín Cepeda Sarabia; Julio Miguel Guerra Sotto, Alfredo Ramos Maya,

Tema: Sesionar en las diferentes regiones del país, con el propósito de debatir el presupuesto General de la Nación vigencia 2017.

No. 45.

Presentada por los Honorables Senadores, Luis Fernando Duque García, Miguel Amín Escaf, Efraín Cepeda Sarabia; Julio Miguel Guerra Sotto, Alfredo Ramos Maya, Carlos Felipe Mejía Mejía, Nohora Stella Tovar Rey.

Tema: Solicitar a la Comisión Cuarta de la Honorable Cámara de Representantes, citar a sesiones conjuntas, debido a que se vence la primera fecha para acoger o devolver el proyecto de Presupuesto General de la Nación.

Acta 29

Gaceta 896/16

Miércoles 31 de agosto de 2016

Hora de iniciación

11:05 a.m.

Objeto Presentar la distribución presupuestal regionalizada, explicar el impacto del SENA en el empleo del país y exponer a la plenaria de la Comisión la manera cómo el SENA armoniza con las necesidades del empresariado nacional.

Citados: Señor Director Nacional del SENA Doctor, Alfonso Prada Gil.


COMISIÓN CUARTA

Presentada por el Honorable Senador Luis Fernando Duque García No aceptación de excusa Director del fondo Nacional del Ahorro.

No. 47.

Presentada por el Honorable Senador Luis Fernando Duque García Informar sobre la cobertura y formación en las diferentes áreas de aprendizaje por región y por programa.

No. 48.

Presentada por los Honorables Senadores, Luis Fernando Duque García,

Acta 30

Gaceta 896/16

Miércoles 14 de septiembre de 2016

Hora de iniciación

12:10 m.

Objeto Presentar la distribución presupuestal regionalizada, además explicar el impacto del SENA en el empleo del país.

Citados Directora General (E) del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA.


Acta 31

Gaceta 896/16

Miércoles 19 de octubre de 2016

Hora de iniciación

11:00 a.m.

COMISIÓN CUARTA

Objeto Presentar la distribución presupuestal regionalizada, además explicar el impacto del SENA en el empleo del país.

Citados Director General del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA.


Acta 32

Miércoles 09 de noviembre de 2016

Hora de iniciación

10:59 a.m.

Objeto Explicar la ejecución presupuestal 2015-16

Citados Directora General (E) del Fondo Nacional del Ahorro


Presentada por la Honorable Senadora Nohora Stella Tovar Rey y Alfredo Ramos Maya

No. 50.

Presentada por el Honorable Senador Javier Tato Álvarez y Myriam Paredes Aguirre.

No. 51.

Presentada por el Honorable Senador Luis Fernando Duque García, Efraín Cepeda Sarabia, Carlos Felipe Mejía Mejía, Nohora Tovar Rey, Alfredo Ramos Maya.

Acta 33

Martes 21 de marzo de 2017

Hora de iniciación

12:00 a.m.

Objeto Anuncio de proyectos de ley.

COMISIÓN CUARTA


Presentada por la Honorable Senadora Nohora Stella Tovar Rey.

No.53 7. Presentada por el Honorable Senador Luis Fernando

Duque García.

No.54 8. Presentada por el Honorable Senador Alfredo Ramos

Maya.

Acta 34

Gaceta 441/17

Miércoles 05 de abril de 2017

Hora de iniciación

11:45 a.m.

Objeto Aprobación de las Actas Nos. 32 y 33 de 2017

Anuncio de Proyectos de Ley.

Proposiciones No.55

9. Presentada por los Honorables Senadores Luis Fernando Duque y Miguel Amín Escaf.

Acta No. 35

Gaceta 386 /17

Miércoles 19 de abril de 2017

Hora de iniciación

10:59 a.m.

Objeto Con el objeto de surtir debate de control político sobre la problemática de Abigeo y Carneo en Colombia.

COMISIÓN CUARTA

Citados Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural Doctor Aurelio Iragorri Valencia, Gerente General del Instituto Colombiano Agrícola Doctor Luis Humberto Martínez Lacouture e invitados los Señores: Director General de la Policía Nacional General Jorge Hernando Nieto Rojas, el Fiscal General de la Nación Doctor, Néstor Humberto Martínez Neira.


Acta 36

Gaceta 441/17

ALFREDO ROCHA ROJAS

Secretario

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