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La educación de losinmigrantes: del derecho
a las aulas
El aumento de la población inmigrantetiene como consecuencia una mayortasa de matriculación de alumnadoinmigrante no universitario en laComunidad Valenciana y en el conjun-to de España. En este número de Mira-das sobre la inmigración se comentanlos rasgos principales del derecho a laeducación de los inmigrantes, y sepasa revista a su nivel actual y compo-sición por niveles del sistema educati-vo. Un primer rasgo relevante de lamatriculación de alumnos extranjeroses que el porcentaje de alumnado inmi-grante sobre el total de alumnos es enla Comunidad Valenciana un 30%mayor que en el conjunto de España(cuadro 1).
Cuadro 1. Porcentaje de alumnado inmigrante en el total de alumnospor niveles educativos no universitarios. Curso 2003/2004
Educación infantil
Educación primaria
Educación especial
Educación secundaria obligatoria
Bachillerato
Ciclos formativos
Total enseñanzas no universitarias
5,8
7,0
5,1
5,8
2,3
2,5
5,3
España
1,24
1,27
0,78
1,34
1,61
1,40
1,30
CV / Espa-ña
7,2
8,9
4,0
7,8
3,7
3,5
6,9
ComunidadValenciana
Fuente: Ministerio de Educación y Ciencia.
MIRADAS SOBRE LA INMIGRACIÓN
Observatorio Valenciano de las Migraciones
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LA EDUCACIÓN DE LOS INMIGRANTES: DEL DERECHO A LAS AULAS
Inmigración y derecho a laeducaciónSin distinción entre nacionales y extranjeros, el dere-cho a la educación es inherente a toda persona
El acceso a las aulas delalumnado extranjeroEn paralelo al crecimiento del número de extranjerosen España, la presencia de alumnos extranjeros enel sistema educativo se ha ampliado notablemente,sobre todo en los primeros años de este siglo
La Comunidad Valenciana enel contexto españolEn la Comunidad Valenciana, los estudiantesextranjeros no universitarios ascienden en el curso2003/04 a 52.355, lo que supone el 6,9% de los754.000 estudiantes no universitarios, contabilizadosen el curso
La escolarización en centrospúblicos y privadosLos alumnos extranjeros se escolarizan en centrospúblicos en un porcentaje superior al que seobserva entre los alumnos españoles
En resumen
Para saber más
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pág.
- Perfiles de los extranjeros residentes en la Comunidad Valenciana: nacionalidad, edad y sexo
- El ajuste entre la cualificación y el empleo de los inmigrantes en la Comunidad Valenciana
- La educación de los inmigrantes: del derecho a las aulas
Las Miradas sobre la Inmigración se basan en la Radiografía de las migraciones de la Comunidad Valenciana, editada por el CeiM en colaboración con el Instituto Valenciano de Investigaciones Económicas (Ivie).
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Las publicaciones del CeiM se pueden consultar también en su página web www.ceim.net
Miradas sobre la InmigraciónPresentación
La inmigración es un fenómeno social conmuchas dimensiones cuyo conocimiento requie-re aproximarse al mismo desde distintas pers-pectivas, lanzar sobre él diferentes miradas.Para hacer realidad ese propósito, el CEIM estádesarrollando un Observatorio de la Inmigraciónen la Comunidad Valenciana. Una parte desta-cada del mismo es la información estadísticaque contiene la Radiografía de las migracionesen la Comunidad Valenciana, elaborada en cola-boración con el Instituto Valenciano de Investi-gaciones Económicas (Ivie).
La Radiografía recoge gran cantidad de infor-mación acerca de la inmigración, estructuradapor áreas de interés y por temas, y facilita elacceso a la misma de las personas e institucio-nes interesadas. Las principales áreas conside-radas son población y regímenes de residencia,características demográficas, mercado de traba-jo y empleo, vivienda, educación, sanidad yseguridad social.
El banco de datos de la Radiografía de lasmigraciones se basa en las principales fuentesestadísticas disponibles relacionadas con lainmigración y en otras fuentes administrativas.Se presta especial atención al detalle territorialde la información, pues muchos temas adquie-ren su verdadero significado y relevancia a esca-la comarcal o local.
Las Miradas sobre la inmigración son docu-mentos breves pero rigurosos, elaborados paradivulgar las informaciones del Observatorio yfacilitar el conocimiento y la interpretación de losdatos que la Radiografía de las migraciones con-tiene. Estos documentos son publicados por elCEIM con periodicidad y están disponibles tam-bién en su página web: www.ceim.net.
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La Constitución española establece en su artículo27 que "todos tienen derecho a la educación.” Sindistinción, pues, entre nacionales y extranjeros,entre poseedores o no de permiso de residencia, elderecho a la educación se considera inherente atoda persona.
Según nuestra Carta Magna, "la educación ten-drá por objeto el pleno desarrollo de la personalidadhumana en el respeto a los principios democráticosde convivencia y a los derechos fundamentales".Este punto establece el objetivo central del derechode todos a la educación: el pleno desarrollo de lapersonalidad humana en la democracia.
En desarrollo de la Constitución, la Ley Orgánica4/2000, sobre derechos y libertades de los extranje-ros en España (en su texto modificado por las LeyesOrgánicas 8/2000, 11/2003 y 14/2003) regula en suartículo 9 el derecho de los extranjeros a la educa-ción, en los siguientes términos:
"1. Todos los extranjeros menores de dieciochoaños tienen derecho y deber a la educación en lasmismas condiciones que los españoles, derechoque comprende el acceso a una enseñanza básica,gratuita y obligatoria, a la obtención de la titulaciónacadémica correspondiente y al acceso al sistemade becas y ayudas".
La fijación del límite de edaden dieciocho años coincide conel que separa la minoría de lamayoría de edad. Como en lapoblación nacional, la enseñan-za básica, gratuita y obligatoriase extiende, hoy por hoy, hastala finalización de la Enseñanza Secundaria Obliga-toria; pero ello no es óbice para que los jóvenesextranjeros puedan estudiar Bachillerato, Ciclos For-mativos o Enseñanzas de Régimen Especial (esdecir, enseñanzas no obligatorias ni gratuitas).
"2. En el caso de la educación infantil, que tienecarácter voluntario, las Administraciones Públicasgarantizarán la existencia de un número de plazassuficientes para asegurar la escolarización de lapoblación que lo solicite".
"3. Los extranjeros residentes tendrán derecho ala educación de naturaleza no obligatoria en las mis-mas condiciones que los españoles. En concreto,tendrán derecho a acceder a los niveles de educa-ción y enseñanza no previstos en el apartado ante-
rior y a la obtención de las titulaciones que corres-pondan a cada caso, y al acceso al sistema públicode becas y ayudas".
Las condiciones a que se alude en este puntoson: de tipo académico (obtención previa de la titu-lación de Graduado en Educación Secundaria;superación de las pruebas específicas de acceso alos ciclos formativos; existencia de plazas en loscentros solicitados); de tipo económico (pago de lascorrespondientes tasas); y de tipo administrativo(solicitudes de admisión, plazos al efecto).
"4. Los poderes públicos promoverán que losextranjeros residentes que lo necesiten puedan reci-bir una enseñanza para su mayor integración social,con reconocimiento y respeto a su identidad cultu-ral".
Mediante este punto, la Ley se refiere a unaenseñanza para adultos, pues para menores deedad bastarían las previsiones anteriores. Se trata,pues, de añadir la integración social de los extranje-ros residentes a los objetivos recogidos en el artícu-lo 52 de la LOCE, relativos a la enseñanza para per-sonas adultas, artículo que ya efectúa una referen-cia a la integración de las personas inmigrantes.Nótese que este apartado sólo se refiere a losextranjeros residentes.
"5. Los extranjeros residentes podrán acceder aldesempeño de actividades de carácter docente o deinvestigación científica de acuerdo con lo estableci-do en las disposiciones vigentes. Asimismo podráncrear y dirigir centros de acuerdo con lo establecidoen las disposiciones vigentes".
Respecto de la creación de centros, que obvia-mente serán privados, la norma se circunscribe tam-bién a los extranjeros residentes, cuando el artículo27.6 de la Constitución se refiere a "personas físicasy jurídicas". La LODE señala, en su artículo 21, quese requiere la nacionalidad española para crear cen-tros privados; si bien en su artículo 12 establece que"los centros extranjeros en España se ajustarán a loque el Gobierno determine reglamentariamente".
Inmigración y derecho a la educación
Sin distinción entre nacionales y extranjeros, el derecho a la educaciónse considera inherente a toda persona
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En paralelo al crecimiento del número deextranjeros en España, la presencia dealumnos extranjeros en el sistema educativose ha ampliado notablemente, sobre todo enlos primeros años de este siglo, pasando demenos de cien mil a cerca de cuatrocientosmil en los niveles no universitarios. Como seadvierte en el gráfico 1, la intensidad de eseproceso ha sido todavía mayor en la Comu-nidad Valenciana, multiplicándose por nueveel número de alumnos y superándose en elcurso 2003/04 los 50.000 alumnos.
Una parte sustancial del incremento delnúmero de alumnos en las enseñanzas nouniversitarias durante los últimos años tienesu origen en el agrupamiento de familiasinmigrantes completas. En la ComunidadValenciana, durante los dos últimos cursosse han producido más de 14.000 entradasanuales de nuevos alumnos extranjeros, loque ha representado, algunos años, incre-mentos interanuales superiores al 50%, porlo general mayores que las elevadas tasasque también han tenido lugar en España,según indica el gráfico 2.
La mitad, aproximadamente, de esosnuevos alumnos provienen de países deAmérica que comparten la misma lengua,circunstancia muy relevante para el procesode aprendizaje. Pero, en todo caso, para elcaso español está documentado estadística-mente que el otro cincuenta por ciento deniños y jóvenes que se incorporan al sistemaeducativo en los últimos años (cerca de200.000) hablan otras lenguas, y su procesode aprendizaje debe ofrecerles tambiénayuda en este sentido (gráfico 3).
El cuadro 2 indica, con mayor detalle, quelos aumentos del número de alumnos seestán produciendo en todos los grupos denacionalidad que llegan intensamente anuestro país en los últimos años. Las tasasde incremento son siempre elevadas, supe-riores por lo general al veinte por ciento,entre los grupos de inmigrantes que provie-nen de países menos desarrollados (AméricaCentral y del Sur, Europa Central y del Este yÁfrica). En todo caso, la ventaja que para losinmigrantes de América Central y del Surrepresenta no tener que superar la barrerade la lengua se pone de manifiesto en lastodavía más elevadas tasas de incrementodel número de alumnos extranjeros de esasnacionalidades.
El acceso a las aulas del alumnado extranjeroGráfico 1. Evolución del alumnado extranjero. Curso 1994/95 -2003/04. Curso 1994/95=100. Comunidad Valenciana y España
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/95
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2000
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1.000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Comunidad ValencianaEspaña
Comunidad ValencianaEspaña
Fuente: Ministerio de Educación y Ciencia.
Gráfico 2. Incrementos interanuales de alumnado extranjero.1999/00 - 2003/04. Comunidad Valenciana y España
1999/00 2000/01 2001/02 2002/03 2003/04
100%
80%
60%
40%
20%
0%
Fuente: Ministerio de Educación y Ciencia.
Gráfico 3. Alumnado extranjero por área geográfica denacionalidad. Curso 2003/04. España
Fuente: Ministerio de Educación y Ciencia.
Europa
25,11%
África
18,83%
América del Norte
1,11%América Central
3,72%
América del Sur
46,68%
Asia
4,32%
Otros
0,23%
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En la Comunidad Valenciana, los estudiantesextranjeros no universitarios representaban ennoviembre de 2003 el 6,9% de los 754.000 estu-diantes de enseñanzas escolares contabilizadosel curso 2003/04, incluidos los 55.000 en ense-ñanzas de régimen especial.
Para el curso 2003/04, el Ministerio de Educa-ción proporciona la cifra de 398.187 alumnosextranjeros de enseñanza no universitaria enEspaña. Ello supone un 5,3% de los casi 7,5 millo-nes de estudiantes no universitarios, incluyendolos 593.300 en enseñanzas de régimen especial.
Baleares y Madrid destacan como las Comuni-dades con mayor porcentaje de alumnado inmi-grante respecto a su alumnado total. En el gráfico4 se observa que la Comunidad Valenciana sesitúa en quinto lugar en esta variable.
Al comparar la distribución geográfica del alum-nado total con la distribución del alumnado inmi-grante (gráfico 5), se observa que Andalucía con-centra al 20% de los escolares en España, perosólo al 11% de los inmigrantes. Por contra, en laComunidad de Madrid están matriculados el 24%de los escolares inmigrantes, aunque esta comuni-dad represente el 13% del total del alumnado enEspaña. La segunda Comunidad con mayor núme-ro de inmigrantes en sus aulas es Cataluña, queacoge al 19% de los alumnos extranjeros. En elcaso de la Comunidad Valenciana, el peso relativodel alumnado inmigrante (13%) es también mayorque el correspondiente al alumnado total (10%).
La participación del alumnado total de laComunidad Valenciana en las enseñanzas nouniversitarias de España (cuadro 3) resulta lige-ramente superior en educación primaria y enEducación Secundaria Obligatoria, fruto de la
La Comunidad Valenciana en el contexto españolGráfico 4. Peso relativo del alumnado extranjero sobreel alumnado total de cada Comunidad Autónoma.Curso 2003/04. Porcentajes
Gráfico 5. Comparación entre la distribución porcentualdel alumnado total y el inmigrante en España, porComunidades Autónomas. Curso 2003/04. Porcentajes
BalearesMadrid
La RiojaMurcia
C. ValencianaCataluñaNavarra
CanariasAragón
ESPAÑACastilla-La Mancha
AndalucíaCastilla y León
CantabriaAsturias
País VascoExtremadura
Galicia
Europa-Unión Europea-Resto Europa
ÁfricaAmérica del NorteAmérica CentralAmérica del SurAsiaOcaníaNo consta paísTotal
8.162 5.253 2.909 7.619
462 1.851 6.553 1.857
40 70
26.614
Absoluto
1999/00 2000/01 2001/02 2002/03 2003/04
29,1 23,8 48,1 31,4 23,8 37,7 45,2 27,3 38,8 94,6 33,0
%
6.949 3.476 3.473 6.974
423 2.030
16.630 1.570
-9 0
34.567
Absoluto
19,2 12,7 38,8 21,9 17,6 30,0 79,1 18,1 -6,3 0,0
32,2
%
11.206 3.641 7.565
10.014 840
1.938 38.878
1.976 35
497 65.384
Absoluto
25,9 11,8 60,9 25,8 29,7 22,0
103,2 19,3 26,1
345,1 46,1
%
25.091 9.110
15.981 11.729
306 2.442
59.647 2.683
19 -128
101.789
Absoluto
46,1 26,5 79,9 24,0
8,4 22,8 77,9 22,0 11,2
-20,0 49,1
%
20.500 5.753
14.747 14.344
457 1.643
49.669 2.295
43 195
89.146
Absoluto
25,8 13,2 41,0 23,7 11,5 12,5 36,5 15,4 22,9 38,0 28,8
%
Fuente: Ministerio de Educación y Ciencia.
Cuadro 2. Incrementos interanuales de alumnado extranjero, por área geográfica de nacionalidad
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
MadridCataluña
C. ValencianaAndalucíaCanariasMurcia
BalearesCastilla-La Mancha
AragónCastilla y León
País VascoNavarraGalicia
La RiojaAsturias
ExtremaduraCantabria
0 5 10 15 20 2525 20 15 10 5 0
Fuente: Ministerio de Educación y Ciencia.
Fuente: Ministerio de Educación y Ciencia.
Alumnado total Alumnado inmigrante
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mayor juventud media de la ComunidadValenciana. Por el contrario, resulta infe-rior la tasa de la Comunidad Valencianaen cuanto a Educación Especial (posible-mente debido a una mayor integración delos alumnos con necesidades educativasespeciales dentro de las redes generalesde primaria y secundaria), y en Bachille-rato, cuya explicación se encuentra enlas mayores tasas medias de actividad yocupación en la Comunidad Valenciana.
Los datos de alumnado extranjero (cua-dro 4) muestran un elevado peso de laComunidad Valenciana sobre el total espa-ñol, a pesar de que en esta Comunidadcoexisten con mayor intensidad que enotras la inmigración comunitaria (con unaestructura demográfica envejecida) y lainmigración de régimen general. Llama laatención, asimismo, que la importancia dela Comunidad Valenciana es sensiblementemenor en educación especial, los progra-mas de garantía social y las enseñanzas noregladas (artes, idiomas, etc.).
El gráfico 6 muestra que en la Comuni-dad Valenciana las tasas de alumnadoinmigrante respecto del total de alumnadopor niveles educativos son por lo generalsensiblemente superiores a las corres-pondientes medias de España, con laexcepción de la educación especial y elagregado de “otros”, que comprende losProgramas de Garantía Social y las ense-ñanzas no regladas.
Las cifras ponen de manifiesto que lapoblación educativa inmigrante es muyjoven y que en los próximos años se irádesplazando hacia la enseñanza postobli-gatoria. Resultan especialmente preocu-pantes las bajas tasas de acceso de losinmigrantes no comunitarios al Bachillera-to y a la Formación Profesional, tantoespañolas como valencianas.
Por niveles educativos, el alumnadoextranjero muestra la misma concentra-ción que el nacional en educación infantil,primaria y ESO (con un mayor peso enprimaria). Por el contrario, en educaciónespecial, Bachillerato y ciclos formativosprofesionales, el alumnado extranjerotiene como media un 50% menos de pro-babilidades de estudiar que los alumnosnacionales. De manera similar a lo quesucedía en la España de los sesenta ysetenta para el conjunto de la poblaciónescolar nacional, hoy las barreras sociales
Cuadro 3. Alumnado total por niveles de enseñanza en Españay Comunidad Valenciana. Curso 2003/04.
difíciles de salvar para los estudiantes extranjeros se sitúan enla atención educativa a las minusvalías y en la educaciónsecundaria postobligatoria. Ello es más así para los inmigran-tes procedentes de los países más pobres, como Marruecos,Colombia, la República Dominicana, Ecuador o China; en cam-bio, no hay diferencias apreciables con los nacionales para elalumnado procedente de los países comunitarios (con laexcepción de Portugal), o los países sudamericanos más desa-rrollados.
Educación infantilEducación primariaEducación especialEducación secundaria obligatoriaBachilleratoCiclos formativosPrograma de garantía social y
enseñanzas no regladasTotal enseñanzas no universitarias
1.349,82.482,0
28,41.873,3
653,7466,1
636,47.489,7
España(miles)
9,910,6
8,110,4
8,610,2
8,810,1
% CVsobre
España
133,8262,1
2,3195,9
56,347,5
56,2754,1
ComunidadValenciana
(miles)
Fuente: Ministerio de Educación y Ciencia.
Cuadro 4. Alumnado extranjero de enseñanzas no universitarias.España y Comunidad Valenciana. Curso 2003/04.
Educación infantilEducación primariaEducación especialEducación secundaria obligatoriaBachilleratoCiclos formativosPrograma de garantía social y
enseñanzas no regladasTotal enseñanzas no universitarias
78.349172.888
1.436108.298
15.38811.508
10.320398.187
España(miles)
12,313,5
6,314,213,514,3
2,113,1
% CVsobre
España
9.63623.340
9115.348
2.0761.649
21552.355
ComunidadValenciana
(miles)
Fuente: Ministerio de Educación y Ciencia.
Gráfico 6. Peso relativo del alumnado inmigrante respecto delos distintos tipos de enseñanzas no universitarias. Curso2003/04. Porcentajes.
Educación infantil
Educación primaria
Educación especial
Educación secundaria obligatoria
Bachillerato
Ciclos formativos
Otros
Total enseñanzas no universitarias
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Fuente: Ministerio de Educación y Ciencia.
Comunidad Valenciana España
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Durante la última década, el aumento del alumna-do extranjero ha podido ser atendido, en parte,con los recursos humanos y materiales que el des-censo del alumnado nacional ha ido ofreciendo.Sin embargo, ello no será así indefinidamente:lentamente, la plantilla y los centros van ajustandosus excesos de capacidad y, por otra parte, seproduce una mayor demanda de atención a losaspectos cualitativos de la educación del alumna-do extranjero: fracaso escolar, integración social,prevención del racismo y la xenofobia, orientaciónlaboral y acceso a niveles educativos posterioresa la Educación Secundaria Obligatoria.
Un rasgo destacable del proceso de asimilaciónde las necesidades de los alumnos extranjeros porel sistema educativo es la importancia del papeldesempeñado por los centros públicos. Los alum-nos extranjeros se escolarizan en centros públicosen un porcentaje superior al que se observa entrelos alumnos españoles. En el curso 2003/04, la redpública atendía al 68% del alumnado nacional y al81% del alumnado extranjero. La red privada, en laque se incluyen los centros concertados, suponíael 32% y el 19%, respectivamente.
El porcentaje que representan los centrospúblicos es creciente, es decir, se observa unapérdida de peso de los centros privados que esmuy notable. Ello no se debe a que el número dealumnos escolarizados en centros privados noaumente, pues se ha triplicado desde el año 2000,pero el ritmo al que crecen los extranjeros en loscentros públicos es claramente superior, siendoéstos los que atienden la mayor parte de los incre-mentos del alumnado.
En el caso de la Comunidad Valenciana esteproceso se produce todavía con mayor intensidad,como muestran los gráficos 7 y 8. En el primero seobserva que en la Comunidad Valenciana el por-centaje de alumnos extranjeros escolarizados encentros públicos es de los más elevados de Espa-ña (85%), sólo superado por tres comunidadesautónomas. Como complemento de lo anterior, elde los centros privados es de los más bajos, repre-sentando sólo el 15% del total mientras la mediaespañola se sitúa el en 19%.
Los incrementos absolutos del número de alum-nos extranjeros atendidos por el sistema educativovalenciano en los últimos cinco años, distinguiendopor titularidad del centro, son los que aparecen en elgráfico 8. Las diferencias no dejan lugar a dudassobre las tendencias comentadas. Como conse-cuencia de las mismas, la importancia de los contin-gentes de alumnos extranjeros en los centros públi-
La escolarización en centros públicos y privadosGráfico 7. Alumnado extranjero por titularidad delcentro. Comunidades Autónomas. Curso 2003/04.Porcentajes
ExtremaduraMurcia
Castilla-La ManchaC. Valenciana
CanariasGalicia
CataluñaAsturias
AndalucíaBalearesESPAÑANavarraAragón
La RiojaCastilla y León
MadridCantabria
País Vasco
0 20 40 60 80 100
Fuente: Ministerio de Educación y Ciencia.
cos es superior a la media y, en algunas localidades ocentros concretos, muy superior. Esta situación puedeplantear problemas en lugares en los que la heteroge-neidad resulte difícil de asimilar en un breve espacio detiempo y llegue a inducir a un segmento de alumnosespañoles, de familias con mayor poder adquisitivo, aabandonar la red pública y dirigirse a la privada concer-tada, con el consiguiente riesgo de separación de lascaracterísticas demográficas de ambas redes.
La idea central que emerge de los estudios empíri-cos (por ejemplo, DEFENSOR DEL PUEBLO, 2003)es que el alumnado extranjero es un factor de enri-quecimiento educativo del alumnado nacional cuandoel porcentaje de aquel en el aula no sobrepasa el 30%del total. A partir de ese porcentaje, y sobre todo enpoblaciones o distritos desfavorecidos económica ysocialmente, aparece como un factor de empobreci-miento educativo del alumnado nacional, que desen-cadena un proceso acumulativo de abandono de loscentros, casi siempre públicos, con concentracioneselevadas de alumnado extranjero.
Centros públicos Centros privados
Gráfico 8. Incrementos interanuales de alumnadoextranjero, por titularidad del centro. 1999/00 -2003/04. Comunidad Valenciana
2000/01 2001/02 2002/03 2003/04
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
Fuente: Ministerio de Educación y Ciencia.
Centros públicos Centros privados
Sin distinción entre nacionales y extranjeros, entre poseedores o no de permiso de residencia, todos tie-nen derecho a la educación. Así lo postula la Constitución Española en su artículo 27. El derecho a laeducación, por tanto, se considera inherente a toda persona. La legislación española, además, reafirmael derecho a la educación de los extranjeros mediante la Ley Orgánica 4/2000, sobre derechos y liberta-des de los extranjeros en España. Dicha Ley Orgánica concreta que todos los extranjeros menores dedieciocho años tienen derecho y deber a la educación en las mismas condiciones que los españoles,derecho que comprende el acceso a una enseñanza básica, gratuita y obligatoria, a la obtención de latitulación académica correspondiente y al acceso al sistema de becas y ayudas.
En paralelo al crecimiento del número de extranjeros en España, la presencia de alumnos extranjerosen el sistema educativo se ha ampliado notablemente. La mitad, aproximadamente, de esos nuevos alum-nos provienen de países de América que comparten la misma lengua, circunstancia muy relevante parael proceso de aprendizaje. El otro cincuenta por ciento hablan otras lenguas, y su proceso de aprendiza-je debe ofrecerles también ayuda en este sentido.
En la Comunidad Valenciana, los estudiantes extranjeros no universitarios representaban en noviem-bre de 2003 el 6,9% de los 754.000 estudiantes de enseñanzas escolares contabilizados el curso2003/04. El peso relativo del alumnado inmigrante de la Comunidad Valenciana en el conjunto español esmayor que el correspondiente al alumnado total. Llama la atención, sin embargo, que la importancia de laComunidad Valenciana es sensiblemente menor en lo referente a la educación especial, a los programas degarantía social y a las enseñanzas no regladas (artes, idiomas, etc.). El alumnado extranjero muestra lamisma concentración que el nacional en educación infantil, primaria y ESO. Por el contrario, cuando lle-gamos a la educación especial, el Bachillerato y los ciclos formativos profesionales, el alumnado extran-jero tiene como media un 50% menos de probabilidades de estudiar que los alumnos nacionales.
Un rasgo destacable del proceso de asimilación de las necesidades de los alumnos extranjeros por elsistema educativo es la importancia del papel desempeñado por los centros públicos. Los alumnosextranjeros se escolarizan en centros públicos en un porcentaje superior al que se observa entre los alum-nos españoles. El número de alumnos escolarizados en centros privados se ha triplicado desde el año2000, pero el ritmo al que crecen los extranjeros en los centros públicos es claramente superior, siendoéstos los que atienden la mayor parte de los incrementos del alumnado. En el caso de la ComunidadValenciana este proceso se produce todavía con mayor intensidad.
En resumen
VV.AA. (2004): Radiografía de las migraciones en la Comunidad Valenciana, Fundación CeiM, Valencia.
COLECTIVO IOÉ (2002): Inmigración, escuela y mercado de trabajo: una radiografía actualizada.Fundación La Caixa, Colección Estudios Sociales, nº 11. Barcelona.
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