Cohesión social en América Latina: los desafíos para la

sociedad civil

Trabajamos para superar la pobreza e integrar el Continente Benito Baranda

Seminario AGCI-UE, Santiago - enero 2013

Cohesión e integración social1. El valor de la cohesión social en la vida

comunitaria de AL y el Caribe

2. Protagonismo de la ciudadanía: madurez cívica

3. Rol clave de la Sociedad Civil Organizada: responsabilidad y compromiso

4. Una experiencia naciente: el sueño/proyecto de América Solidaria

1. Cohesión Social-AL: las barreras

• Sociedad fragmentada y desintegrada

• Políticas públicas segregadoras y segmentadoras (p.e. vivienda y educación)

• Dificultades en la integración de la diversidad identitaria: desconfianza

• Niveles elevados de agresividad, violencia y corrupción

AislamientoSocial de los pobres

Urbanos/Rurales

Segregación Residencial

Segregación Laboral/mercados

Segmentación Educativa

SUBCULTURA DE LA POBREZA

EL CIRCUITO DE LA EXCLUSIÓNEL CIRCUITO DE LA EXCLUSIÓNURBANA EN AMERICA LATINAURBANA EN AMERICA LATINA

Condominios de Vivienda Social construidos entre 1981-2001

Fuente: Alfredo Rodríguez. Sur Profesionales

Metros construidos en Santiago entre 1981-2001

Fuente: Luis Fuentes Carlos Sierralta. Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales PUC.

Jóvenes de 20 - 24 que no termina Enseñanza Media

41,55

35,07 33,35

23,7718,74

16,1711,94

7,964,68 4,21

0

10

20

30

40

50

I II III IV V VI VII VIII IX X

Decil de Ingreso

Inci

denc

ia

CASEN 2006

• Fuentes: CEPAL, en base a tabulaciones especiales de la Encuesta Latinobarómetro 2007.

• Notas: /a. En el índice de aislamiento se usan las preguntas: ¿cuán frecuentemente Ud. se reúne, sale o visita amigos, colegas o parientes fuera de sus actividades regulares? y ¿hay alguien con quién Ud. pueda conversar cosas más personales e íntimas?. En el grupo de aislamiento medio/alto fueron clasificadas las personas que señalaron que no cuentan con alguien con quien conversar cosas personales/íntimas y/o que se reúnen, salen o visitan amigos, colegas o parientes menos que mensualmente, o simplemente nunca lo hacen. /b. En el indicador de tenencia de bienes durables y servicios básicos en el hogar se incluye la posesión de: 1) heladera/refrigerador, 2) lavarropas, 3) teléfono de red fija, 4) computador, 5) agua caliente de cañería, 6) auto, 7) alcantarillado y, 8) teléfono celular.

La percepción de aislamiento social es mayor en la población más pobre y, dentro de estos, entre las

mujeres.

• (AMÉRICA LATINA, 18 PAÍSES): POBLACIÓN CON AISLAMIENTO SOCIAL ALTO O MEDIO/a., POR SEXO Y TENENCIA DE BIENES/b. EN EL HOGAR, 2007

• (Valores en porcentajes)

2. Ciudadanía-AL: las tareas

• Inmadurez en el desarrollo de la conciencia moral y en la responsabilidad social.

• ‘Locus de control’ externo más que interno.

• Inseguridad en el protagonismo ciudadano y en lo necesario de la participación.

• Dudas acerca de la estabilidad y continuidad de los movimientos ciudadanos.

Signos que nos desafían

• Alta desconfianza

• Trato desigual

• Miradas prejuiciadas

• Acciones discriminatorias

• Desconocimiento mutuo

• Disminución en la participación en organizaciones sociales de base

• Alta corrupción

• Fuente: CEPAL (2010). América Latina en clave de cohesión social. Indicadores seleccionados. • /a. Indicador de Tenencia de Bienes Durables y Servicios Básicos Incluye: 1) heladera/refrigerador, 2) lavarropas, 3) teléfono de

red fija, 4) computador, 5) agua caliente de cañería, 6) auto, 7) alcantarillado, 8) teléfono celular.

La desconfianza en los vecinos es más alta entre quienes tienen menos bienes y acceso a servicios y que viven en las grandes ciudades.

• AMÉRICA LATINA (18 PAÍSES): NINGUNA O MUCHA CONFIANZA EN EL VECINO POR TENENCIA DE BIENES /a Y TAMAÑO CIUDAD, 2007.

• (Valores en porcentajes)

• Fuente: Unidad de Estadísticas Sociales de la CEPAL, procesamiento base de datos LB. • /a. República Dominicana disponible a partir del 2004./b. Corresponde a la suma de los porcentajes de personas que afirman confiar mucho o algo en la institución respectiva.

La confianza en las instituciones políticas y del estado nunca superó el 40% entre 1996 y 2010.

• AMÉRICA LATINA (18 PAÍSES/a.): POBLACIÓN QUE CONFÍA MUCHO O ALGO EN LAS INSTITUCIONES, 1996-2010

• (Valores en porcentajes/b)

29

37

29 2925 24

17

2630 29 31

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36

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21

29

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1511

19 1922 20 22

24 24

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3335

28 26

20

3332 37

31 3033 33

77 7678 78

72 72

63

72 72 7275

6870

68

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1996 1997 1998 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Congreso Partidos Políticos Poder Judicial Iglesia

3. Rol de la sociedad civil

• Reconstruir los vínculos

• Fortalecer el entramado social

• Validar las confianzas

• Promover las acciones ciudadanas (colectivas) con ‘sentido social’

• Dar madurez a los vínculos con la Empresa, el Estado y la comunidad.

4. América Solidaria: desde la realidad y en complicidad con la comunidad

• Desde el vínculo: reeducar las miradas hacia los demás;

• Desde el trato diario: construir las relaciones dignas;

• Desde el ejercicio profesional: contribuir efectivamente con prácticas de justicia

Buscamos : una alianza de transformación

PÚBLICO PRIVADA SOCIAL

Superación de la pobrezaApoyo de proyectos sociales

Formación para un mundo más solidario

Voluntariado profesionales jóvenes

Unión continentalAmérica para América

Un proyecto cuya causa es un gran punto de encuentro

Cohesión e integración

Déyé món, gen món(Después del monte, hay más montes) Proverbio Haitiano