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cofece Com¡sión Federa! de Competencia Económica
COMITÉ DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DE LA COMISIÓN FEDERAL DE COMPETENCIA ECONÓMICA,
DICTAMEN DE EXCEPCIÓN A LA LICITACIÓN PÚBLICA PARA APOYO JURÍDICO ESPECIALIZADO EN l.:.AS MATERIAS PORTUARIA, FERROVIARIA Y ENERGÉTICA, ACTOS JURÍDICOS RELACIONADOS CON TRANSACCIONES U OPERACIONES QUE IMPLIQUEN ÁCUMULACIÓN DE ACTIVOS, QUE ANALICE LA DOCUMENTACIÓN QUE PRESENTAN LOS AGENTES ECONÓMICOS PARA DETERMINAR LA PROCEDENCIA O NO DE LAS SOLICITUDES- DE OPINIONES SOBRE EL OTORGAMIENTO DE CONCESIONES. PERMISOS, CONTRATOS Y CUESTIONES ANÁLOGAS MEDIANTE LICITACIONES, Y ASIGNACIONES DIRECTAS DE CONFORMIDAD CON LA REGULACIÓN SECTORIAL Y ANÁLISIS DE LA LEGISLACIÓN RELEVANTE EN MATERIA DE REGULACIÓN EN LOS YA CITADOS SECTORES.
Antecedentes
Mediante decreto, publicado en el Diario Oficial de la Federación (en adelante, "OOF") e! once de junio de dos mil trece, se reformó el artículo 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, creándose la Comisión Federal de Competencia Económica (en adelante, "COFECE") como órgano constitucional autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propio; misma que tiene por objeto garantizar la libre competencia y concurrencia, así como prevenir, investigar y combatir los monopolios, las prácticas monopólicas, las concentraciones y demás restricciones al funcionamiento eficiente de los mercados, en los términos que establecen la Constitucíón y las leyes.
La Ley Federal de Competencia Económica (en adelante, "LFCE''), vigente desde el si.ete de julio de dos mil catorce, otorga a la COFECE nuevas facultades para cumplir eficazmente con su objeto. Éstas buscan incrementar y garantizar la eficiencia en los mercados, el bienestar de los consumidores y el desarrollo económico de México.
De conformidad con el mandato constitucional, el Pleno de la COFECE publicó en el DOF el Estatuto Orgánico de la Comisión Federal de Competencia Económica (en adelante, "ESTATUTO'"), el ocho de julio de dos mil catorce.
Asimismo, mediante Acuerdo No. CFCE-273-2014 del veintisiete de noviembre de dos mil catorce, el Pleno de la COFECE emitió Políticas Generales en Materia de Recursos Materiales para las Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios (en adelante. "PGMRMAAS") de la COFECE, el cual abroga el Acuerdo No. CFCE-011-2013, del veintitrés de septiembre de dos mil trece, mediante el cual se emitieron las Disposiciones y Lineamientos de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la COFECE, publicado en el DOF el veintisiete de septiembre de dos mil trece.
En este sentido, el Titular de la Dirección General de Administración emitió el pasado catorce de abril de dos mil quince, las Políticas, Bases y Lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la Comisión Federal de Competencia Económica (en adelante, "POBALINES") de conformidad con el artículo 38, fracción VI del Estatuto y el artículo SEXTO Transitorio de las PGMRMAAS.
La presen1e contratación es necesaria para que la Dirección General de Concentraciones (DGC) esté en posibilidad de darle cabal cumplimiento a lo establecido en el Artículo 34 fracciones 1, 11, 111, V, VI y X del Estatuto Orgánico de la Comisión Federal de Competencia Económica.
Justificación del servicio
A partir del ejercicio 2015, los procedimientos de concentraciones se han incrementado de manera sustancial, pasando de 129 concentraciones en el 2014 a i 4 i concentraciones en el 2015, teniéndose proyectado en el presenfe ejercicio 2016 una cantidad mayor de notificaciones. Por otro lado, el número licitaciones y opiniones sobre concesiones y permisos pasó de 60 en 2014 a 92 asuntos en 2015. A febrero del 2016, se han recibido 57 expedientes relacionados con licitaciones, por lo que durante el año se espera una cantidad mayor a la de asuntos recibidos en 2015.
En este sentido, con la finalidad de hacer trente a esta carga de trabajo es necesario fortalecer el trabajo de la DGC y contar con el apoyo necesario y adecuado para el desahogo de los procedimientos
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cofece Comisión Federal de Competencia Económica
a su cargo, por lo que se considera necesario contratar los servicios de un consuttor externo a fin de equilibrar la carga de trabajo de la OGC y contar con documentos coadyuven a un ejercicio más eficiente de recursos para tramitar los procedimientos de las concentraciones que le corresponden a la DGC.
Beneficios esperados
Se contará con informes sobre los aspectos legales relevantes para el análisis de competencia de la documentación que la Dirección General de Concentraciones, en trámite y que se prevé sean ingresadas y/o asignadas a la Dirección General de Concentraciones, para que la DGC emita opiniones sobre el otorgamiento de concesiones, permisos, contratos y cuestiones análogas mediante licitaciones, y asignaciones directas de conformidad con la regulación sectorial en materia portuaria, ferroviaria y energética; se contará con reportes sobre el contenido y alcance jurídico de contratos y demás documentos relacionados con los procedimientos de opinión que corresponde atender a la Dirección General de Concentraciones en términos de sus atribuciones; y se contará con proyectos de acuerdos, resoluciones, cédulas de notificación y documentos relevanies que seryirán de base para desahogar dichos procedimientos.
Seguimiento y ejecución del contrato
Las POBAUNES indican que en los contratos deberá estq.blecerse el cargo del servidor público que será el resppnsable y administrador del contrato, el cual deberá obtener por lo menos un nivel de Director de Área, a fin de dar seguimiento al cumplimiento de ejecución del mismo.
Para efectos del presente contrato el titular de la DGAC será la servidora pública responsable de verificar el cumplimiento y dar el seguimiento del contrato en calidad de área requirente.
Descripción general del servicio objeto del procedimiento de contratación
EL PRESTADOR elaborará informes sobre los aspectos legales relevantes para el análisis de competencia de la documentación que la Dirección General de Concentraciones, en trámite y que se prevé sean ingresadas y/o asignadas a la Dirección General de Concentraciones, para emttir opiniones sobre el otorgamiento de concesiones, permisos, contratos y cuestiones análogas mediante licitaciones, y asignaciones directas de conformidad con la regulación sectorial en materia portuaria, ferroviaria y energética; elaborará reportes sobre el contenido y alcance jurídico de contratos y demás documentos relacionados con los procedimientos de opinión que corresponde atender a la Dirección General de Concentraciones en términos de sus atribuciones; así mismo contribuirá en la elaboración u opinión de proyectos de acuerdos, resoluciones, cédulas de notificación y documentos relevantes que servirán de base para desáhogar dichos procedimientos.
Alcances y entregables:
EL PRESTADOR realizará las siguiente,; actividades:
1. Elaborar informes sobre !os aspectos legales relevantes para el análisis de competencia de la documentación que la Dirección General de Concentraciones recibe para emitir opiniones sobre el otorgamiento de concesiones, permisos, contratos y asuntos de materia análoga mediante licitaciones y asignaciones directas de conformidad con la regulación sectorial en materia
• Portuaria,
• Ferroviaria
• Energética;
2. Elaborar informes sobre las características y funcionamiento de la estructura corporativa de dichos agentes económicos que exhiban en las notificaciones de concentraciones relativas en
los sectores: 2
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• Financiero, ' ' .• .·
• De caminos, puentes y autotransporte federal,
• De distribución y expendio al público de petrolíferos, gas natural y petroquímicos.
3. Elaborar reportes sobre el contenido y .alcance jmídico de contratos y demás documentos relacionados con los procedimientos de opinión que .corresponde atender a la Dirección General de Concentraciones én términos de sus atribuciones.
4. Contribuir en la elaboración u opinión de proyectos de acuerdos, resoluciones, cédulas de notificación y documentos relevantes que servirán de base para desahogar dichos procedimientos.
5. Participará en discusiones ·con el equipo de la Dirección General de Concentraciones, -respecto de temas específicos. ·
' - - - - ' . :
6. Elaborará un reporte final de todas las actividades realizadas durante- la vigencia del contrato, incluidas las opiniones y conclusiones. · ·
Plazos y condiciones de prestación de los servicios
Vigencia
A partir de la.firma del contrato respectivo, e! cual se estima sea a partir del mes de marzo de 2016 hasta el 31 de diciembre de 2016.
EL PRESTADOR está obligado a entregar un reporte mensual y un reporte final en el mes de diciembre del servicio objeto del contrato de conformidad con !as actividades y el.plan de trabajo establecidos en la presente cláusula: ~---------·--- - -·-- - ---------~----------------
Actividades Entregables
Elaborar informes sobre los aspectos legales · Documento que contenga el análisis de los relevantes para el análisis de competencia de la aspectos legales de la documentación e documentación que la Dirección General de información de los agentes económicos Concentraciones recibe para emitir opiniones sobre que exhiban en los procedimientos, en el otorgamiento de concesiones, permisos, trámite y que se prevé que ingresen y/o contratos y asuntos de materia análoga mediante asignen a la Direccíón General de licitaciones y asignaciones directas de conformidad Concentraciones. con la regulación sectorial en materia
• Portuaria,
• Ferroviaria
• Energética; !------------~----·~--~-----
Elaborar informes sobre las características. y funcionamiento de la estructura corporativa de dichos agentes e.conómicos que exhiban en las notificaciones de concentraciones relativas en los .sectores:
• Financiero,
• De transporte carretero,
• De distribución y expendio a! público de petrolíferos, gas natural y petroquí mices.
Documento indicando los perfiles societarios y de grupos de interés económico, que al menos contenga:
• Estructuras accionarias,
• Relaciones verticales,
horizontales
• Relaciones con otras empresas,
• Actividades y operaciones,
y
,, ______________ ___,
3
cofece Actividades
Elaborar reportes sobre el contenido y alcance jurídico de contratos y demás documentos relacionados con los procedimientos de opinión que corresponde atender a la Dirección General de Concentraciones en términos de sus atribuciones.
Contribuir en la elaboración u opinión de proyectos de acuerdos, resoluciones, cédulas de notificación y documentos relevantes que servirán de base para desahogar dichos procedimientos. Participará en discusiones con el equipo de la Dirección General de Concentraciones, respecto de temas específicos
. -- ~
Elaborará un reporte final de todas fas actividades realizadas durante la vigencia del contrato, incluidas las opiniones y conclusiones.
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Entregables
• Títulos, permisos y autorizaciones.
Reportes sobre el contenido y alcance jurídico de contratos y demás documentos relacionados con los_ procedimientos de opinión que corresponde atender a la Dirección General de Concentraciones en términos de sus atribuciones, conforme a los lineamientos y/o formatos aprobados por la Dirección, y de conformidad con la frecuencia requerida.
Los proyectos de acuerdos, resoluciones, cédulas de notificación y documentos relevantes, que corresponda.
Reporte que contenga la descripción de las discusiones, los servidores públicos involucrados y las opjniones o aportaciones realizadas.
;
Reporte final detallando todas las actividades realizadas durante la vigencia del contrato, incluyendo las opiniones y conclusiones a que se llegó.
• Reporte mensual de actividades. El reporte de actividades se presentará por escrito y de manera mensual, dentro de los diez días naturales siguientes a la conclusión del mes, en el cual se indiquen las actividades enumeradas anteriormente realizadas durante el mes, o en su caso, las actívidades realizadas en relación con el expediente que se le asigne, incluyendo los entregables descritos para cada actividad. Además se deberá anexar en el reporte, todo el material de apoyo utilizado para la elaboración de los diversos entregables.
• Reporte final. El reporte final deberá incluir cada uno de los reportes mensuales, además de las conclusiones finales.
Monto
El costo de los servicios contratados asciende a la cantidad de $346,840.00 (trescientos cuarenta y seis mil ochocientos cuarenta pesos 00/100 M.N.) incluyendo el correspondiente Impuesto al Valor Agregado (IVA).
Pagos
E11tregable
1 Reporte de marzo
2 Reporte de abril
3 Reporte de mayo
' 4 Reporte de junio
5 Reporte de julio
1 6 Reporte de agosto
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... -
-·
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Monto con IVA incluido
$34,684.00 --
$34,684.00
$34,684.00
$34,684.00
$34,684.00
$34,684.00
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1 7 Reporte de ::;eptiembre $34,684.00
8 Reporte de octubre $34,684.00 ...... -
9 Reporte de noviembre $34,684.00 ......___ .. ~
Reporte de diciembre y reporte . $34,684.00
10 final -· -·
TOTAL $346,840.00
En su caso menos las retenciones que apliquen de conformidad con la normatividad fiscal aplicable.
Los pagos se realizarán a mes v~ncido, contra los reportes aprobados y recibidos a entera satisfacción.
El pago correspondiente al mes de diciembre se pagará de acuerdo a las disposiciones que emita la Dirección General Adjunta de Presupuesto y Finanzas para el cierre presupuesta! del 2016.
Procedimiento de contratación propuesto
Las POLÍTICAS establecen en la fracción IV del artículo 60:
"Artículo 60. El Área Contratante podrá contratar adquisiciones, arrendamientos y se/VÍcios, sin sujetarse al procedimiento de Licitación Pública, a través de los procedimientos de Invitación a Cuando Menos Tres Personas o de Adjudicación Directa, cuando:
[ ... ]
IV.- Se trate de adquisiciones de bienes o servicios destinados a las actividades sustantivas de la Comisión, en los términos de la Ley Federal de Competencia Económica o su Estatuto Orgánico y que cuya difusión pueda poner en riesgo las investigaciones o las resoluciones que se emitan. ··
Por lo que el procedimiento de contratación que se solicita es el de Adjudicación Directa, dado que se trata de un servicio destinado a actividades sustantivas de la COFECE, en los términos de la Ley Federal de Competencia Económica o su Estatuto Orgánico y' que cuya difusión pueda poner en riesgo las investigaciones o las resoluciones que se emitan.
Justificación de la selección del prestador de servicio
Calificaciones de EL PRESTADOR
1.- EL PRESTADOR actualmente está cursando el décimo semestre de la licenciatura en derecho en la Universidad Panaméricana.
2.- EL PRESTADOR fue él que obtuvo una calificación de 9 puntos sobre 1 O en la evaluación realizada sobre los conocimientos en materia de competencia económica, análisis jurídico, derecho y legislación nacional, de competencia económica o regulación.
Tomando en consideración lo antes señalado y por cumplir con los requisitos establecidos EL PRESTADOR seleccionado es Adriana Eugenia Peralta Suchil, quien obtuvo una de las calificaciones más altas en la evaluación de conocimientos practicada por la Dirección General de Concentraciones.
Experiencia del consultor:
El consultor ha realizados análisis de leyes, reglamentos y Normas Oficiales Mexicanas de diversas materias, en relación al manejo de muestras biológicas y confidencialidad de información de salud. Asimismo ha sido responsable del despacho y seguimiento a los juicios de nulidad y amparos en ambas materias en el Distrito Federal.
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Ha estado a cargo de trámites .. administrativos frent~ a la DGZFMT, SEMARNAT y Coordinación General de Puertos, SCT. Así com·o de la realización de desahogo de vistas, escrito iniciales de demanda y contestación de demanda.
Es el responsable de acudir a tribunales, revisar acuerdos y realizar diligencias. Ha elaborado escritos. promociones y desahogo de vistas. Como responsable del área de pasantes, revisa acuerdos, promociones y escritos, escritos de demanda, contestación de demanda, ofrecimiento, desahogo de pruebas y sentencias.
Resultado de la investigación de mercado
La Dirección General de Concentraciones, con el apoyo de la Dirección General Adjunta de Recursos Materiales, Adquisiciones y Servicios, a fin de cumplir con lo establecido_en los artículos, 1 fracción XVI, y 23 de las POLÍTICAS en lo que se refiere a la investigación de mercado realizaron una búsqueda en el sistema electrónico de informadón pública gubernamental sobre adquisiciones, arrendamientos y servicios de la Administración Pública Federal CompraNet de diversas dependencias de la Administración Pública Federal para ubicar que el precio estuviera dentro de los prevalecientes en el mercado. Es de señalar que se realizó una búsqueda sobre el tema en concreto, sin obtener resultados de estudios similares.
Sin embargo, se realizó una evaluación de los posibles candidatos obteniéndose los siguientes resultados:
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Ábrego López Yansi lvette 8.5
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Universidad Panamericana, A C. Licenciatura en Derecho FINALIZADA {En proceso de elaboración de tesis profesional para sustentar examen .profesional para obtener el grado de Licenciatura),
Despacho Jurídico Goodrich, Riquelme y Asociados, A. C. Área: Derecho Corporativo e Inmobiliario Mayo 2015- Enero 2016 Paralegal
General Electric Company. Área: Derecho Corporativo. Mayo- Diciembre 2014.
Law lntern GE Corporate- General Global Operations (GGO) LATAM.
Despacho Jurídico Aguilar Cervantes Patiño Magnani, S.C. Área: Derecho Fiscal. Enero -Julio 2013.
Consultoría Fiscal: Televisa, S.A. de C.V. Área: Derecho Corporativo. Enero -Diciembre 2012.
Comisión Federal de Competencia Económica
.,~~;,,mnr:@1I%::1t:fü:i:i%:JJJJi!Hnt • Elaboración de Actas de Asamblea Generales Ordinarias y/o Extraordinarias
de Consejo de Administración. • Elaboración de asientos en libros corporativos. • Elaboración y revisión de contratos de arrendamiento, crédito, fideicomiso, con
de adeudo y compensación y compraventa de acciones y/o partes sociales. • Coordinación con Notarías Públicas. • Apoyo interno a otras a.reas de despacho.
ÁREA INMOBILIARIA: • Due Dilligencc legal
Elaboración de contratos de compraventa y arrendamiento.
• Elaboración y revisión de Asambleas Generales, Resoluciones Unánimes ado¡:: General de Socios y/o Accionistas.·
• Revisión de contratos celebrados entre entidades legales de GE y/o terceros. · • Coordinación eón despachos externos y Notarías Públicas. • Apoyo interno sobre la administración corporativa a los distintos negocios de
Capital, Energy Management, Transpor!ation, Oil & Gas, Ughting Aviation). • Análisis de la legislación mexicana de conformidad con las políticas extranjeras, • Observancia y cumplimiento a política~ de Compliance y Anti Money Laundering
Litigio Fiscal: Seguimiento de Juicios de. nulidad en materia federal ante el Tribunal Fed·. Administrativa (TFJFA).
• Seguimiento de Juicios de nulidad er¡ materia local ante el Tribunal Contencioso Federal (TCADF).
• Seguimiento de Recursos de Revocación ante las autoridades competentes. Atención a diversos temas de interés con clientes de la firma.
• Actualización de jurisprudencias de carácter fiscal emitidas por autoridades facu • Elaboración de asientos en libros corporativos correspondientes. • Actualización de información en libros corporativos. • Actualización de poderes notariales a funcionarios de la empresa. • Revisión de proyecto y coordinación con Notarías Públicas para llevar a c_abo pr
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, . . il/l,i>.fi.'.
A.drlana Eugenia ?eratta Suchll
Brindis Hernández Raúl
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Panamericana Semestre: Décimo Promedio: 8.3
2011-201 6 Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM). Octavo Semestre de la licenciatura en Derecho.
Ortiz, Noriega y González. S.C.
Comisión Federa! de Competencia Económica
Puesto: Pasante en el área de Litigio Administrativo encargada de dar seguimiento elaboración de escritos para su presentación ante instancias locales y federales, a administrativas. · ·
Puesto: Pasante en el área de Derecho Corporativo.
2013 -2014. ERGON Consultores Técnico-Analista en la revisión de contratos de obra pública. S.C. Contrato de prestación. de Elaboración de informes referentes a la nonmatividad aplicable en materia de obra p(
servicios profesionales en favor del Apoyo técnico-jurídico en e! seguimiento y contestación de observaciones de auc órgano desconcentrado distintos órganos de fiscalización. · .. . Proyecto Metro del Distrito Federal, Seguimiento y elaboración ·del procedimiento administrativo sancionador para df: adscrito a la Secretaría de administrativa a cargo·de servidores públicos en el IMSS.
: Obras y Servicios del Gobierno del Proyección de resoluciones administrativas para sancionar o absolver servidores púl ' Distrito Federal., Federa! de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. 2. Julio-Noviembre de 2014. Proyecto' Metro del Distrito Federa!, Líder
. Coordinador de Proyectos "A" en la Dirección Jurídica. 3. Junio-Diciembre de 2015. Contrato de prestación de servicios profesionales en el Órgano Interno de Control en el Instituto Mexicano del Seguro Social.
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Espinosa Rojas Artemio
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Posgrado.- Cursando actualmente a) Baker & McKenzie LLP (año 2010). Participación en e! proyecto denominado Summer lnlernship Programm 2010, en Competencia Económica. la Maestría en Derecho
Constitucional y Derechos Humanos en la Universidad Panamericana. Estudios Universitarios.- Egresado de la licenciatura en Derecho en la Universidad Panamericana.
b) Cámara de Diputados (enero de 2011 a diciembre de 2012). Subdirección de Asuntos Jurídicos. Subdirección de Amparos.
Presentación del proyecto titulado ~Registro único de garantías mobiliarias", en alusi de 2009 al Código de Comercio. Apoyo en la elaboración de opiniones jurídicas en materia constitucional, parlan presupuestaria. Análisis en la constitucionalidad de iniciativas presentadas por diputados; en lo que motivos, proyectos de ley y decretos. Asimismo, realizaba opiniones sobre la viabilidad de las iniciativas presentadas pcr l(
refiere a técnica legislativa, argumentación jurídica y legalidad de los textos jurídicos.
Asesoramiento en la presentaclón de proyectos de juicio político. Participación en la consulta Jurídica de las reformas en materia de derechos humar materia de veto de mayo del mismo año; de igual forma, participé en la consulta de con proyecto de decreto para la promulgación del nuevo Reglamento de la Cámara de febrero a abril del año 2011. Análisis de sentencias en materia electoral. Publicación do tres artículos en la Gaceta de Amparos: Lógica- jurídica. La lnterpretación jurídica. Hacia una teoría de la argumentación.
c) Juzgado Sexto de Distrito en Oficial administrativo. Materia del Trabajo (marzo a Trámite de demandas de amparo desde su presentación hasta el cumplimiento de la septiembre de 2015). Desahogo de requerimientos a las autoridades.
Elaboración de sentencias en apoyo a los secretarios. Soporte en la secretaria particular del titular del órgano jurisdiccional.
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Flores Rodríguez Rocío
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Maestría en Ciencias Universidad Abierta de Potosi
cofece
Políticas 2013- Actual Asesora MC" San Luis Presidencia del Consejo General
Instituto Electoral del Distrito Federal En curso, 2014 a ta recha. Licenciatura en Derecho 2009- 2012
Comisión Federal de Competencia Económica
Actividad Principal: Desarrollo de documentos y análisis en temática jurídica y elect como local. Investigaciones en materia social, electoral y de derechos humanos parf Participación Ciudadana, democracia y Educación Cívica. Planeación, ejecución y s, relacionadas con la Cultura Democrática y la Educación Cívica.
Universidad Nacional Autónoma de Asesora Actividad Principal: Elaboración de Puntos de Acuerdo e Iniciativas de Ley. Ar! México Vicepresidencia de la Mesa Directiva l lniciativas de Ley para su discusión en el pleno con distintas fuerzas políticas. Segu Carrera Concluida en Derecho , Cámara de Diputados, H. Congreso I de las Iniciativas de Ley desde su elaboración hasta su publicación en el Diario 1999- 2003 1 de la Unión SeNicios de Consultoría Jurídica Institucional. Titulada, Presidente de Generación 1
2008 - 2009 Subdelegada Especial Dirección General de Organización Agraria Procuraduría Agraria
2007 - 2008 Asesora Cámara de Diputados, H. Congreso de la Unión Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de. Género
2004-2006 Subdirectora de Quejas Dirección General de Denuncias y Quejas Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA)
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Actividad Principal: Seguimiento y Análisis de las Asambleas para la aportación de ejidos y comunidades a sociedades civiles y mercantiles. Orientación Jurídica a Asambleas y temas jurídicos en general. Manejo y control de información para E
anuales. Desarrollo e implementación de acciones de capacitación a servidores públ
Actividad Principal: Investigación y análisis de diversos documentos relativos al ter Elaboración de Puntos de Acuerdo e Iniciativas. Organización de foros y eventos re! Asesoría en las Comisiones de Derechos Humanos y Equidad de Género.
Actividad principal: Recepción y canalización de quejas al órgano !nlemo de Control, Ambiente y Recursos Naturales. Atención y elaboración de respuesta a las solicitude de Derechos Humanos. Elaboración de proyectos de Participación Social en mater Orientación jurídica a las Delegaciones en los estados. Coordinadora de Equidad General,
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Lucio Hernández A.ndrea Elizabeth
Ortega Acosta María Fernanda
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cofece Comisión Federa! de Competencia Económica
UNIV_ERStDAD: Instituto Tecnológico Autónomo de México departamento de Derecho
AGANO INTERNO DE CONTROL DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL MARTÍNEZ, MUÑOZ Y ASOCIADOS SENADO DE LA REPÚBLICA. Comisión de Gobernación (Servicio Social) MARTINEZ ALGABA ESTRELLA DE HARO Y GALVÁN DUQUE
Agosto 2011 Actualidad Enero 2016 - Actualidad Voluntario de asesoramiento legal gratuito enfocado a promover el valor de la dignid Licenciatura en Derecho en la Centro Comüiiitario MAPFRE - y el desarrollo de sus virtudes, beneficiando a personas.de escasos recursos del pueb
de soluciones legales y alternativas de controversias-en asuntos de materia civil, men ,-de escritos iniciales de demanda y demás relativos a juicios promovidos por clientes.
Universidad Panamericana Universidad Panamericana. cursando actualmente decimo
_ semestre. Enero 2013 - ._ Diciembre 2015 (3 años) · Bufete Jurídico Gratuito Social, A.C.
Enero 2012- Diciembre.2012 (1 año) Universidad Panamericana Posgrados de .Derecho.
Pasante Jurídico Pro-Bono con actividades principales de proporcionamiento de personas de escasos recursos en el Distrito Fede11;1I, empezando por la asesoría o presentación de la demanda y trámites judiciales hasta la conclusión del juicio civil cualquiera de sus instancias.
·¡.".-·
Becaria de Trabajo en la especialidad en Derecho de Amparo y e(I Derecho Procesal en la Maestría de Gobierno y ·Poi íticas Publicas. Realización de diversos trámites ad1 alumnos; desarrollo de reporte_s académicos ·semanales y mensuales para la __ académico de alumnos, organización de plan de estudios, además de supervisión de Universidad.
Julio 2011 - Diciembre 2011 (6 Becaria de Trabajo en el área de sistemas, -realizando a_ctividades de c;:aptura de Universidad, aplicación de exámenes de admisión, asignación de entrevistas con coc
- de diversas carreras, realización de eventos "Orientación UP" y procedimien meses) Universidad Panamericana Relaciones Públicas. aspirante/candidato.
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Fl.odríguez Torres !labio Alberto
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en
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FERNANDEZ DE CEVALLOS Y ALBA S.C, y BLANCAS, CÁRDENAS
Derecho Y FERNÁNDEZ DE CEVALLOS 8.1 S.C.(Transformación)
Comisión Federal de Corn pete ncia Económica
Responsable de acudir a tribunales, revisar acuerdos y realizar diligencias. Elaboración de escritos, promociones y desahogo de vistas. Responsable del área de pasantes. Revisar acuerdos, promociones y escritos:
Porcentaje de avance del 90'>/o de Pasante en el área de litigio Civil, Analizar escritos de demanda, contestación de demanda, ofrecimiento, desahogo de de la carrera (10º i Mercantil y Familiar.
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· BUFETE GARANTE, ASESORES Responsable del des¡:iacho y seguimiento a los juicios de nulidad y amparos en amt AMBIENTALES S.C.(Zapopan, Federal. jalisco) ! Encargado de· los trámites administrativos frente a la DGZFMT, SEMARNÁT y 1
Pasante en el área de litigio: Puertos, SCT, . . Administrativo, Penal y Concesiones Realización de desahogo de vistas, escrito iniclales de demanda y contestación de de1
administrativos y penales.
Análisis de leyes, reglamentos y Nom"s de diversas materias, en relación al manejo SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE confidencialidad de información de salud. l.A, NACIÓN / INMEGEN Servicio Social :
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ACREDITACIÓN DE LOS CRITERIOS
Corn!siór~
Federal de Cornpe~encia Ecori'órn!ca
La presente adjudicación se funda en los criterios de eficiencia, eficacia, imparcialidad y honradez, los cuales se acreditan de la siguiente manera:
Eficiencia.- Se refiere a contar con los servicios de manera inmediata, con la calidad requerida, que van a permitir que la OGC cumpla sus funciones establecidas en el Estatuto Orgánico de manera eficiente. Se han seguido las etapas normativas aplicables a la contratación seleccionada, lo cual evita la erogación ineficiente de recursos del Estado, obteniendo las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad en forma oportuna y en correspondencia con !os recursos disponibles.
Eficacia.- A fin de dar cumplimiento a los objetivos de la COFECE. y procurando la optimización de sus recursos, la COFECE a través de la DGC, requiere adjudicar al pre.slador de servicios que reúne !os conocimientos requeridos para cubrir y garantizar en tiempo y forma satisfactoria el cumplimiento del objeto de los servicios materia de !a presente solicitud, que contribuirán a que la DGC cumpla con las funciones que tiene encomendadas.
Imparcialidad.- Los servidores públicos que intervinieron en este proceso ejercieron su función con objetívidad y rectitud, guardando los mismos criterios de evaluación curricular y de discrecionalidad para los posibles prestadores del servicio_
Honradez.- La COFECE, a través de la DGC adjudica los servicios en estricto cumplimiento con el Código de Ética de la COFECE y a lo previsto por las normas aplicables en materia de adquisiciones, procediendo con ractítud e integridad, prevaleciendo únicamente el interés público que funda y motiva la actuación de los servidores públicos, evitando actuar con falta de ética en sus responsabilidades y obligaciones.
Por lo anterior, la DGC propone a la persona física Adriana Eugenia Peralta Suchil para realizar el servicio objeto del presente dictamen, de conformidad con el artículo 14 de las Políticas Generales, 47 de las PGMPPAECEGP y 62 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, lo siguiente:
La DGC solicitó la verificación de no existencia en archivos de la Unidad de P!aneación, Vinculación y Asuntos Internacionales de consultorías, asesorías, estudios o investigaciones relacionados con el servicio que se solicita.
La DGC no cuenta con el personal necesario para llevar a cabo estas actividades.
La presente contratación no implica que la persona física realizará trabajos similares de los de plaza presupuestaria.
La contratación es indispensable para el cumplimiento de los programas autorizados a la COFECE, pues no se cuenta con el personal capacitado suficiente para la prestación del servicio objeto del presente dictamen.
A manera de complemento y de conformidad con el artículo 59 de las Políticas Generales, se anexa al presente dictamen la siguiente documentación:
• El anexo técnico del servicio.
• La requisición.
• El documento emitido por la Dirección General de Administración que acredita la suficiencia presupuesta!.
• El acuerdo de erogación en el que además se manifiesta !a no existencia de asesorías similares.
• Cotización del servicio
• Pantalla del Sistema Compranet 13
cofece Comisión Federal de Competen.el;; EconÓt'"',!ca
El presente dictamen de adjudicación directa se fundamenta en los artículos 28, vigésimo párrafo, tracciones II y VI, 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; artículos 10, 26, 28 y 47 de la LFCE: artículo 62 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaría (LFPRH); artículos 13, 14, 18, 19, 26. 60 fracción IV de las Políticas Generales en Materia de Recursos Materiales para las Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la COFECE (POLÍTICAS) y 47 de las Políticas Generales en Materia de Programación, Presupuestación. Aprobación, Ejercicio, Control y Evaluación del Gasto Público de la Comisión Federal de Competencia Económica, solicita a ese H. Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la Comisión Federal de Competencia Económica, la dictaminación procedente de la excepción a la Licitación Pública y realizar el procedimiento de Adjudicación Directa, manifestando que la información contenida en la presente justificación y !a selección del prestador del servicio (Adriana Eugenia Peralta Suchil) es de la exclusiva responsabilidad del área a mi cargo.
Atentame·nte
José Luis Ambriz Villalpa
Director General de Concentraciones
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