LA CREACIÓN DE UNA CULTURA DE TRANSPARENCIA YRESPONSABILIDAD EN LAS UNIVERSIDADESE INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR

CÓDIGOS DEHONOR:

I.Introducción: Globalización, democracia y el nuevo papelde las instituciones de educación superior

II.El papel de las instituciones de educación superior en lapromoción de valores de integridad

III.La integridad en las instituciones de educación superior·Responsabilidades de los miembros de la institución-Estudiantes-Profesores-Autoridades administrativas

IV.Los programas de integridad y los códigos de honor·¿Qué son los programas de integridad y los códigos dehonor?·Los códigos de honor en las instituciones de educaciónsuperior-Ejemplos de Códigos de Honor

V. La redacción de un Código de Honor para lasinstituciones de educación superior

VI. Conclusión

Índice

En sólo unos cuantos añosnuestro país ha experimentadoimportantes cambios en susinstituciones políticas: Hemosperfeccionado nuestro sistemaelectoral, fortaleciendo lademocracia y el sistema departidos, abriendo paso a lapluralidad política en las Cámarasdel Congreso, en los gobiernoslocales y más recientemente, a laalternancia en la Presidencia de laRepública.

La democracia no solamenterepresenta la conquista de unconjunto de derechos ciudadanos,sino la adopción de nuevasresponsabilidades que esnecesario reconocer. Para ejercernuestros derechos y deberes yapoyar la consolidación delproceso de transición esimportante construir una culturacívica en la que hagamos nuestroslos valores democráticos de apegoa la ley y de integridad. Pocascosas son más difíciles de forjar

que un sistema democrático;generaciones de mexicanoscomprometieron sus esfuerzospara construir la democracia quetenemos y ahora nos toca anosotros aceptar laresponsabilidad de mantenerla yfortalecerla.

Las universidades e institucionesde educación superior soninstancias inmejorables paratransmitir el aprendizaje de valoresde legalidad e integridad. En lasinstituciones académicas losestudiantes comparten conprofesores y compañeros vivenciascon las que forman y ejercitanvalores como la responsabilidad,el trabajo en equipo, la tolerancia,la honestidad, el diálogo, laintegridad y la honorabilidad.

La promoción de valores en lasuniversidades no solamentecontribuye a la consolidación deuna cultura democrática. Tambiéntiene una gran utilidad en la

I.Introducción: Democracia, globalización y el nuevo papel de las

instituciones de educación superiorI

formación de profesionales quehabrán de desempeñarse en unmundo cada vez más integrado ycompetitivo. En un mercadoglobalizado no podemosmantenernos aislados de losestándares de competenciainternacionales. Es urgente quebusquemos mecanismos paramejorar la calidad de la educaciónsuperior en México y formemosprofesionistas de clase mundial,con sólidos valores éticos y deintegridad.

La promoción y el respeto avalores de integridad ayudatambién a las universidades amejorar sus resultados y lograrsus objetivos. El apego a valoresde integridad es imprescindiblepara mantener y elevar el prestigioy nombre de una instituciónacadémica. Una universidad en laque sus integrantes (estudiantes,profesores, autoridadesadministrativas) cumplenadecuadamente con lo que seespera de ellos, se ganainevitablemente el aprecio de sucomunidad y construye unprestigio que es imposible obtenerde otra manera.

En los resultados de la EncuestaNacional de Corrupción y BuenGobierno que realizó en 2001 laorganización TransparenciaMexicana, se pudo comprobarque en la opinión de losencuestados, la familia y losmaestros son quienes tienen

mayor credibilidad e impacto socialpara promover el combate a lacorrupción. También se identificóque los jefes de hogar jóvenes ycon mayor escolaridad son los máspropensos a dar “mordidas” paraobtener o facilitar un serviciopúblico. Estos datos muestran porun lado, que la influencia de losmaestros en la formación de losindividuos es fundamental y porel otro, que es precisamente conlos jóvenes que tienen estudiossuperiores con los que hay quehacer un mayor énfasis en lapromoción de valores de legalidady transparencia.

Según datos del Consejo Nacionalde Población (CONAPO), enMéxico viven más de 25 millonesde jóvenes de entre 12 y 24 años.Cada año se incorporan cerca de2 millones de jóvenes al padrónelectoral como nuevos votantes alcumplir los 18 años y 11.2millones de jóvenes en México yaforman parte de la poblacióneconómicamente activa, por loque este sector demográfico tieneuna enorme importancia para elpaís. El poder de acción y lacapacidad de cambiar el país quetienen en este momento losjóvenes de México es de talmagnitud que es urgente quetomemos conciencia de ello y quecultivemos el potencial de losjóvenes en beneficio de nuestrasociedad. Necesitamos ofrecer alos futuros líderes mexicanos laformación humana y académica

I

que les permita hacer frente a lasexigencias de un mundo cada vezmás integrado y competitivo.

En SECODAM nos interesa que losjóvenes universitarios de nuestropaís cuenten con una formaciónacadémica, cívica y humanaacorde a las transformaciones denuestra sociedad y del mundo.Este documento quiere servir deguía para aquellos estudiantes,profesores y universidades quetengan el interés de promovervalores democráticos, de respetoa la ley y de integridad, mejorandoal mismo tiempo su desempeño.

Sabemos que la promoción yadopción de valores es una tareadifícil y que los resultadosposiblemente no los veamos en elcorto plazo. Pero también estamosconvencidos de que este es elmejor momento para iniciar laconstrucción de nuevas reglas deconvivencia social que nospermitan convertirnos en unasociedad más exitosa, dentro deun contexto global que presentaexigencias y retos para todos.

I

II

Las universidades e institucionesde educación superior nosolamente son lugares en dondese producen y transmitenconocimientos. La convivenciaentre estudiantes, el ejemplo de losprofesores y la forma en que seorganiza administrativamente lainstitución, así como la manera enque están diseñados susmecanismos de evaluación y decumplimiento de las normas sonparte muy importante de laformación social y humana delestudiante y de quienes colaboranen la institución.

Fundamentalmente, losestudiantes acuden a lasuniversidades para obtener unaserie de conocimientos y deherramientas intelectuales ytécnicas prácticas que les serviránpara desarrollarse en el ámbitoprofesional. La convivenciacotidiana con otros estudiantes ycon los profesores, así como lainteracción con una serie de reglas

II.El papel de las instituciones de educaciónsuperior en la promociónde valores de integridad

académicas y administrativas y conlos valores propios de lainstitución, hacen que el procesode aprendizaje incluya, además delos conocimientos académicos,principios de convivencia social, derelación con la autoridad y departicipación en las decisiones quecontribuyen a formar lapersonalidad de los estudiantes.El aprendizaje en lasuniversidades es en este sentido,una experiencia intelectual yprofesional pero tambiénpersonal, social y ética.

La práctica cotidiana de valoreséticos y de integridad es esencialpara que las universidadescumplan con su función educativay de formación humana. Laintegridad en una organizaciónpuede ser definida como laadopción por parte de todos susmiembros, de principios éticos y dehonestidad, bajo el elemento clavede la constancia, para que esosprincipios se mantengan día con

día en todas las decisiones de lainstitución. La integridad en lasuniversidades tiene que ver convalores pero también con accionesespecíficas. Lo ético es al mismotiempo un valor y una prácticacotidiana. No se trata solamentede conocer y entender en quéconsisten los valores; se trataprincipalmente de aplicarlos entodos los procesos de laexperiencia educativa de la vidauniversitaria y del desarrolloprofesional.

Durante el tiempo que pasa unestudiante en la universidad, losvalores y las reglas de la institucióninfluyen en mayor o menor medidaen su personalidad. El estudianteestá expuesto a un ambiente socialy a una serie de reglas escritas yno escritas (la “cultura” de lainstitución), bajo los cuales va ainteractuar con otros estudiantesy profesores. Esas reglas, esacultura y valores van a contribuira que el estudiante construya unesquema de prioridades en el quese establezcan nociones acerca delo que es importante y aquello queno lo es; entre lo que le parecebenéfico y deseable y lo que esdañino e inconveniente; entre si esmejor ser egoísta o sentir empatíapor los demás.

La universidad tiene una influenciadeterminante en la formación deeste esquema de prioridades. Esfundamental que en lasinstituciones académicas, en su

organización y valores y en elejemplo que dan las autoridadesadministrativas y los profesores sepractiquen criterios de conductaorientados a establecer qué es loimportante para la universidad yqué es exactamente lo que seespera de sus estudiantes,profesores y autoridades.

Las universidades que mantienenreglas y valores orientados porcriterios de integridad y ética,generalmente obtienen mejoresresultados académicos y crean unambiente en el que alumnos yprofesores están satisfechos depertenecer a ellas, lo que lespermite además conservar yreclutar a los mejores catedráticosy estudiantes, elevando suprestigio frente a la sociedad.

Por el contrario, las institucionesque no tienen bien definidas susprioridades y que no promuevencriterios de comportamientobasados en valores éticos, noconsiguen sus objetivos de maneraeficiente y no logran cumplir consu función social de crear ytransmitir conocimientos.

Cuando en una universidad no seatienden principios de honestidad,de respeto y de integridad, se creaun ambiente en el cual las reglasno son respetadas e invade a losestudiantes y profesores unsentimiento de vergüenza y dedecepción sobre su pertenencia ala institución. También crece la

II

apatía, lo cual afecta la relacióncon los demás, ya que nadie sesiente comprometido con su deber,lo que va erosionando laconfianza que debe existir en todarelación profesional y personal.

Las universidades son espaciossociales de formación personal,profesional, intelectual y éticapara quienes las integran. Paraque puedan cumpliradecuadamente con su misión,estudiantes, profesores, directivosy todos los que conforman unauniversidad deben asumir suresponsabilidad individual comoparte de un proyecto de formaciónintegral de personas.

II

Las universidades e institucionesde educación superior adquierenvalor para una sociedad en lamedida en la que contribuyen asu mejoramiento y crecimiento.Esto solo puede lograrse si cadauno de los miembros de launiversidad concentra susesfuerzos en conseguir losobjetivos que persigue lainstitución.

En un ambiente global cada vezmás competitivo, no podemosconformarnos con un desempeñomediocre. Si los alumnos yprofesores se desenvuelven en unentorno en el que se percibe queno es necesario hacer un esfuerzopara obtener mejores resultadosy en el que las reglas pueden serrotas a conveniencia, la institucióny quienes la integran perderán suprestigio frente a la sociedad y nopodrán cumplir sus objetivoseficazmente.

Una institución académica que no

cuida su reputación y que noinsiste en mantener altosestándares de desempeñoacadémico y ético, generapérdidas sociales inmensas.Cuando la imagen de unauniversidad se deteriora, setransmite a la sociedad el mensajede que no está cumpliendo con sumisión, por lo que todo el trabajorealizado por profesores yalumnos se pierde. Una instituciónacadémica que no hace unesfuerzo consciente por eliminarlas conductas que le afectan,terminará haciendo un dañomayor que el beneficio social quepudiera generar.

La deshonestidad académica tienegraves consecuencias sobre lasinstituciones de enseñanza y sobrelos individuos que las integran. Enel mercado de trabajo, dondeexiste una fuerte competencia, elvalor de un grado académicodepende en gran medida de lareputación de la universidad. La

III.La integridad en las instituciones deeducación superiorIII

deshonestidad se reflejarápidamente en elempobrecimiento de la imagen deuna institución y el valor del gradoacadémico de sus estudiantes sedevalúa irremediablemente.

La mayoría de las personas queinfringen las reglas estánplenamente conscientes de queestán haciendo algo incorrecto,pero se engañan a sí mismas almomento de evaluar los riesgos ylas consecuencias de sus actos.Frases como “Todos lo hacen” o“No le hago daño a nadie”, sóloson excusas fáciles para escaparde la responsabilidad que implicaidentificar con claridad los efectosy consecuencias de nuestrasacciones.

Debemos evitar engañarnos anosotros mismos. Es fundamentalver más allá de nuestras accionesy evaluar las consecuencias de lasdecisiones que tomamos. Tenemosque distinguir claramente cuálesson las repercusiones que tienesobre la universidad el que serompan las leyes y se violen lasreglas.

Debemos someter todas nuestrasacciones a un examen dehonestidad. Un examen dehonestidad podría ser el imaginarque nuestras conductas sehicieran públicas, que lasconocieran nuestros compañeros,profesores, amigos y familiares, yante ello preguntarnos si

estaríamos orgullosos oavergonzados de cada acción.Nosotros mismos podemos ser losmejores jueces de la honestidadde nuestros actos, si sólo hacemosuna breve reflexión.

Es importante que tengamos encuenta que somos los únicosresponsables por nuestrasacciones, aún cuando nuestrasdecisiones sean tomadas porpresión de nuestros compañeros.Muchas veces actuamos bajo lainfluencia de los demás,empujados por nuestro deseo deintegrarnos al grupo o de seraceptados. Cuando procedemosde esa forma, los únicosresponsables somos nosotros, nolos demás. El tomar decisioneséticas es la mejor forma de evitarproblemas en el futuro. Tenemosque aprender a reconocer losriesgos que generan nuestrasacciones, pues de lo contrario nopodremos tomar decisionesresponsables.

DECISIONES ÉTICAS·Conocer las reglas·Decidir por uno mismo·Evaluar los riesgos

También es fundamental conocerlas reglas a las cuales estamossujetos. Por ejemplo, un alumnoque no sabía que copiar estabaprohibido, no puede alegarignorancia para evitar su

III

responsabilidad. Las leyes,normas y reglas valen para todossin excepción, incluyendo aquienes no las conocen.

Cada uno de los integrantes deuna institución académica,profesores, alumnos, autoridadesadministrativas y empleadostienen responsabilidadesespecíficas frente a la institución yfrente a los demás. Es importanteque todos sepan claramente loque se espera de ellos.

Estudiantes

Los estudiantes comparten unconjunto de responsabilidadesmuy claras frente a la universidad,frente a sí mismos y en su tratohacia los profesores, lasautoridades administrativas de lainstitución y los demás estudiantes.

Una de las principalesresponsabilidades de losestudiantes es evitar y combatirtodos los posibles tipos de fraudeacadémico. Cuando hablamos defraude académico nos referimos acopiar en los exámenes, al uso de“acordeones”, a la presentaciónde trabajos escolares de otroscomo si fueran nuestros, a quealguien nos suplante en unexamen, y a toda acción en dondepretendamos recibir unacalificación o reconocimiento queno corresponda a nuestrosconocimientos o a nuestro trabajo

individual. También sería unaforma de fraude académico elsobornar o extorsionar a alguienpara obtener una mejorcalificación o ventajas deadmisión.

Muchas veces pensamos que siotros copian, usan acordeones ocompran calificaciones, es asuntode ellos y no nos correspondeevitarlo por que no nos afecta. Enrealidad, cuando alguien realizaun fraude en la universidad, sedaña enormemente a la institucióny a cada uno de sus miembros. Sitoleramos el fraude o si nohacemos nada por evitarlo, todonuestro esfuerzo comoestudiantes para obtenerconocimientos y gradosacadémicos perderá gran parte desu valor.

Un estudiante que copia,perjudica directamente a losdemás. Si alguien copia y compracalificaciones, aunque nosotrosno lo hagamos, quedará en lapercepción de la sociedad que losgrados académicos en nuestrauniversidad están a la venta y queno tienen que ver con nuestrotrabajo y capacidades.

Una universidad en la que se sabeque las calificaciones puedencomprarse o que no se sancionaa los que copian, es unauniversidad que no vale más delo que cuesta una calificación. Alponerle precio a la calificación,

III

ponemos un precio a nuestrapalabra, a nuestro criterio y anuestra honestidad.

Muchas veces, por un sentido desolidaridad mal entendido, nodenunciamos a los que copian, sindarnos cuenta que los másperjudicados al final vamos a sernosotros. Tenemos que tener encuenta que todo lo que afecta a lainstitución afecta en primer lugar asus estudiantes.

Los estudiantes tienen ciertasresponsabilidades mínimas que esimportante tener presentes entodo momento. Lejos de ser unaimposición, el cumplimiento deesas responsabilidades libera alestudiante, y le permite vivir supaso por la universidad de maneramejor. Es frecuente el estereotipodel mal estudiante que se diviertetodo el tiempo; este es unarquetipo falso. Un estudiante quecumple ordenadamente con loque se espera de él conserva latranquilidad y el tiempo que lepermite divertirse mucho más queaquel que carga la angustia de unmal desempeño.

Hemos reunido una lista deresponsabilidades de losestudiantes que es necesariamenteincompleta, que deberáenriquecerse con la experienciaindividual de cada universidad, peroque ofrece una idea esencial de loque se espera del comportamientode cada uno de ellos.

Responsabilidades de losestudiantes

·Asistir a las clases a tiempo y llegaradecuadamente preparado.

·Tratar con respeto y tolerancia a losprofesores, autoridades administrativas ya los demás alumnos.

·No perder el tiempo en clase ni hacer quelos demás pierdan su tiempo.

·Respetar el derecho de los demás aparticipar en clase.

·Respetar los puntos de vista de los demás,admitiendo su derecho a tener opinionesdistintas.

·Estudiar adecuadamente para losexámenes.

·No copiar, usar “acordeones” o realizarcualquier otro tipo de fraude académico.·Reportar y denunciar frente al profesor oautoridades todos los intentos de fraudeacadémico por parte de cualquier miembrode la institución.

·Citar adecuadamente las fuentes utilizadaspara un trabajo.

·No “reutilizar” trabajos de cursosanteriores o que hayan sido elaborados porotra persona.

·No tratar de sobornar a los profesores yautoridades administrativas para obteneruna mejor calificación u otro beneficio queno haya sido obtenido de manera honesta.

·No estar nunca satisfecho con el trabajorealizado a menos que sea resultado denuestro mejor esfuerzo.

III

Profesores

Los profesores son figuras deenorme importancia para launiversidad y para los alumnos.Son quienes tienen el contactodirecto y cotidiano con losestudiantes y los que llevan a caboel proceso mismo de transmisióny difusión de conocimientos. Suinfluencia y posición suponenresponsabilidades que es muyimportante cuidar y que muchasveces van más allá de lopuramente académico.

Como ya se mencionó en el primercapítulo, la Encuesta deCorrupción y Buen Gobiernorealizada por la organizaciónTransparencia Mexicana en 2001,señaló que en opinión de losencuestados, la familia y losmaestros son quienes tienenmayor credibilidad e impacto socialpara promover el combate a lacorrupción. Esto es una muestradel respeto social y la autoridadmoral que tienen los profesores ennuestro país.

El trabajo del profesor no se limitaa facilitar el aprendizaje y latransmisión de conocimientos asus alumnos. Los alumnos sonreceptivos a la conducta delprofesor y muchas veces tomancomo referencia sucomportamiento para definir unaescala de valores. Las acciones delprofesor van estableciendoejemplos y estándares de

comportamiento. Un profesor quecumple con sus responsabilidadesfija modelos de conducta para susalumnos en el ámbito profesionale incluso en el personal.

Por el contrario, un maestro queno toma en serio su trabajo y queno adopta en todas susconductas criterios de honestidad,responsabilidad e integridad,difunde un mal ejemplo, que enmuchos casos terminará porreproducirse en la conducta desus alumnos.

Al igual que en el caso de losestudiantes que recurren al fraudeestudiantil para mejorar suscalificaciones, una de lasconductas más dañinas para launiversidad se da cuando unprofesor vende una calificación acambio de un favor económico,sexual o de cualquier tipo.

Existe una lista mínima deresponsabilidades que losprofesores deben atender yobservar que, como la queofrecimos en el caso de losestudiantes, tiene que serenriquecida por las situacionesparticulares que enfrenta cadaprofesor en cada institución.

Responsabilidades de losprofesores

·Acudir a clases y cumplir con los objetivosdel curso.

III

·Ayudar a los estudiantes a desarrollar yexpresar conceptos, conocimientos yhabilidades.

·Promover en el estudiante el pensamientocreativo y crítico, la responsabilidad y eltrabajo.

·Darle a cada clase un alto valoreducacional.

·Servir de ejemplo para sus alumnos en loprofesional.

·Escuchar y retroalimentar susconocimientos con los comentarios y dudasde los alumnos.

·Respetar la opinión y los puntos de vistade los estudiantes.

·Evaluar y llevar un historial del progresode los estudiantes.

·Actualizar permanentemente susconocimientos.

·Impedir el fraude académico.

·Respetar la dignidad de los alumnos y noestablecer diferencias en el trato pormotivos ajenos al desempeño académico.

·No aceptar o solicitar beneficios de ningúntipo a cambio de modificar una calificación.

·No buscar ventajas o beneficiospersonales gracias a su posición dentro dela universidad.

Autoridades administrativas

Toda universidad cuenta con unaorganización administrativa quese encarga de aplicar y manejarlos recursos financieros,materiales y humanos de launiversidad. Si bien no participandirectamente en el proceso

educativo, las oficinas y áreasadministrativas de unauniversidad desarrollan un trabajoque incide directamente sobre eldesempeño de la institución.

Al igual que los profesores, losencargados de la administraciónde una institución académicatienen una responsabilidadenorme en la formación ética delos estudiantes. Ellos son losencargados de aplicar las reglasbajo las cuales opera la universidaden procesos fundamentales comolas admisiones, resguardo dearchivos, trámite de becas yestímulos, mantenimiento deinstalaciones, suministro de loselementos materiales necesariospara el aprendizaje, pago desalarios a profesores y demásempleados, así como muchos otrosprocesos que son indispensablespara la marcha de la institución.

En muchos casos los estudiantes,al igual que ocurre con losprofesores, toman el ejemplo delas autoridades de la universidadcomo modelo de conducta. Unauniversidad en donde haycorrupción y conductasdeshonestas por parte de lasautoridades, crea en el alumnola percepción de que se valeromper las reglas.

Algunos de los procesos másexpuestos a que se presenten enellos conductas deshonestas estánen manos de las autoridades

III

administrativas de la institución.Cotidianamente toman decisionesen las que se puede presentar laoportunidad para generar unaganancia económica o de otro tipo.Una de las principalesresponsabilidades de lasautoridades administrativas deuna universidad es la de no buscarun beneficio privado derivado dela posición que se ocupa dentrode la organización.

Responsabilidades de lasautoridades administrativas

·No utilizar su posición dentro de launiversidad para obtener un beneficioprivado.

·Realizar un manejo responsable de lainformación personal de los alumnos.

·No aplicar criterios personales parabeneficiar o perjudicar indebidamente aalguno de los miembros de la institución.

·Tomar las decisiones adecuadas para elmejoramiento de los procesos y eldesempeño académico de la institución.

·No aceptar favores de ningún tipo paracambiar una decisión administrativaindebidamente.

Alumnos, profesores y autoridadesacadémicas son tres de losprincipales grupos que puedenintegrar una universidad, aunquecada institución está conformadapor grupos o audiencias distintos(sindicatos, organizacionesestudiantiles, investigadores,concesionarios de servicios, etc.)

que tienen responsabilidadesespecíficas hacia la institución. Enmuchas universidades, lossindicatos y las organizacionesestudiantiles tienen una presenciaimportante y en algunos casos,participan en sus órganos degobierno, por lo que es importantetener en cuenta cuáles son suscompromisos y responsabilidadesfrente a ellas.

Como lo veremos en el capítulosiguiente, cada universidad tieneproblemas y característicasdistintas que requieren deatención. El tiempo y el esfuerzoinvertido en mejorar el desempeñoacadémico y ético de unainstitución académica se veránampliamente recompensados.Una universidad en la que este tipode conductas no son toleradas yen la que todos sus integrantes,principalmente estudiantes,profesores y autoridadesadministrativas hacen lo que seespera de cada uno, recibe elrespeto y reconocimiento de lasociedad. No existe mejorrecompensa para sus miembros.

III

¿Qué son los programas deintegridad y los códigos dehonor?

Los programas de integridad sonun conjunto de prácticas que poneen marcha una organización paramejorar su desempeño, hacermás eficientes sus procesos yorientar las conductas de susmiembros a criterios éticos y deintegridad. Muchos gobiernos,empresas y otro tipo deorganizaciones han utilizado losprogramas de integridad paramejorar sus resultados y hacerque las conductas individuales desus integrantes se mantenganenfocadas al logro de los objetivoscolectivos del grupo.

La promoción de conductas yvalores éticos y de integridad enlas organizaciones es un tema quede un tiempo a la fecha hacaptado la atención de gobiernos,empresas, organizaciones socialesy universidades en todo el mundo.

Esto se debe a que se hacomprobado que los programasde integridad ayudan a losgobiernos a conservar laconfianza de sus ciudadanos; quepermiten a las empresas tenermejores resultados económicos, yen suma, que ayudan a lasorganizaciones a ganarse unamejor reputación ante la sociedady a conseguir más fácilmente susobjetivos.

En SECODAM preparamos undocumento titulado “Constru-yendo un programa de integridad:el papel de los códigos deconducta1” , en el que reunimosla experiencia de diversasorganizaciones en la elaboraciónde un programa de integridad yofrecimos algunas sugerenciaspara ponerlo en marcha. En elproceso de elaboración de esedocumento, exploramos el temade los Códigos de Honor en lasuniversidades y estudiamos laforma en que pueden convertirse

IV.Los programas de integridad y los códigos de honorIV

1 Este folleto puede obtenerse libremente en el sitio de internet de SECODAM, www.secodam.gob.mx

en instrumentos que ayuden amejorar significativamente el nivelacadémico y el funcionamiento deuna institución de enseñanza.

·Los Códigos de Honor en lasuniversidades

Los Códigos de Honor sondocumentos en los que seestablecen de manera muy claralos valores de la institución, asícomo la conducta que se esperade cada uno de sus miembros.Muchas universidades, sobre todoen los Estados Unidos perotambién en México y en otrospaíses, han adoptado códigos deética, códigos de conducta ocódigos de honor para definir quées lo que se espera de cada unosus miembros. Todo tipo deorganización necesita tener reglasclaras, que ayuden a mejorar sudesempeño y prevenir problemas.

Los Códigos de Honor deuniversidades han sido utilizados,sobre todo en los Estados Unidos,para fijar estándares de conducta.La mayoría de los Códigos deHonor en las universidadesestadounidenses abordanfundamentalmente temasrelacionados con el fraudeacadémico (copiado, plagio,suplantación en exámenes, etc.),aunque a veces se incluyen guíasde comportamiento para otrosasuntos.

Algunos de estos Códigos fueron

elaborados hace más de un siglo,mientras que otros sonrelativamente recientes. Los másantiguos incorporan una especiede juramento de honor, mientrasque los más nuevos suelen ser unconjunto de reglas a seguir,redactadas a la manera de uncódigo legal. Independientementede la forma en que está redactadocada Código, todos tienen comoobjetivo crear un ambiente ético yjusto para los alumnos, profesoresy demás miembros de lainstitución, en el que el procesoeducativo pueda conducirse demejor forma.

·Ejemplos de Códigos de Honor

En el caso de la Universidad deStanford, se adoptó formalmenteun Código de Honor en laprimavera de 1921, después deque grupos de estudiantes hicieranuna campaña durante siete añospara promover criterios deconducta éticos en toda lainstitución.

Este Código cuenta con tresapartados en los que se establece:

1.El compromiso de los alumnosde no realizar fraude académicoy de vigilar que los demás no lohagan.

2.El acuerdo de los profesores demanifestar su confianza alcompromiso de honor de losalumnos, no interponiendo

IV

controles demasiado estrictos.

3.Un compromiso mutuo deprofesores y alumnos para discutiry establecer las condicionesóptimas para el trabajoacadémico, aunque sin dejar dereconocer la autoridad y libertadde cátedra de los profesores.

Este Código hace énfasisespecíficamente en la prevencióndel fraude estudiantil y en lacolaboración entre alumnos yprofesores. Las sanciones que laUniversidad de Stanford tienecontempladas para las violacionesa su Código de Honor incluyen lasuspensión del alumno por uno omás cuatrimestres, la calificaciónreprobatoria en la materia en laque se presentó la falta y ciertonúmero de horas de trabajocomunitario en beneficio de launiversidad.

La Universidad de Princetonadoptó un Código de Honor en1893, que fue ligeramentereformado cien años después, yal cual también llaman“Constitución”. Cuenta con ochocapítulos divididos cada uno envarios apartados en los que secontempla, entre otras cosas:

·La creación de un comité con 11miembros, todos ellosestudiantes, quienes seencargarán de revisar los casosde infracciones al Código deHonor.

·Este comité tiene poder deinvestigación sobre casos deinfracciones al Código y paraestablecer sanciones.

·Cada estudiante, antes de tomarun examen, deberá escribir yfirmar un juramento que diga “Doymi palabra de que no he violadoel Código de Honor durante esteexamen2.”

·Todos los estudiantes tienen laobligación de reportar al Comitéde Honor cualquier violación alCódigo que hayan detectado.

El Comité de Honor es elencargado de definir lassanciones de acuerdo con lagravedad del caso. Estassanciones generalmente consistenen uno, dos o tres años desuspensión de la universidad, y encaso de reincidencia, la expulsióndefinitiva de Princeton. Lassanciones se aplican después deque en una investigación unestudiante es encontrado cul-pable. En caso de que unestudiante sea encontradoinocente, todos los archivosrelacionados con la investigaciónson destruidos, para no dejarhuella en su historial.

Esto último es muy importantepues una acusación no implicanecesariamente culpabilidad. EnPrinceton se ha fijado unprocedimiento que busca

2 “I pledge my honor that I have not violated the honor code during this examination”

IV

establecer claramente laresponsabilidad de quien esacusado y, en caso de inocencia,cuidar que su historial quedeintacto.

La Universidad de Cornelldesarrolló un Código deIntegridad Académica en 1976 enel cual se contemplanresponsabilidades generales delos alumnos. Este Código contienecapítulos relativos a los principiosque deben observar los alumnosy a los procedimientos con loscuales funcionarán las “Audienciasde Integridad Académica3” en laatención de faltas al Código. Estasaudiencias están integradas porun profesor nombrado por eldecano o rector (dean), tresprofesores electos por losmiembros de las facultades y tresalumnos electos por los mismosestudiantes.

Al igual que los anterioresCódigos, en el de Cornell seseñalan principalmente conductasrelacionadas con el fraudeacadémico, aunque se contemplatambién la mala conducta en claseasí como todos loscomportamientos que puedanconsiderarse no íntegros. En unode sus apartados, el Código deCornell menciona que “losestudiantes son responsables porsus acciones, haya o no reglasescritas al respecto...4”

Los códigos de honor de lasuniversidades de Estados Unidos,por regla general, se enfocan alfraude académico. Esto se debe ala enorme preocupación que existepor mantener el prestigio y buennombre de las institucionesacadémicas, ya que lasuniversidades de ese país están enun ambiente de gran competenciapor contar con los mejoresestudiantes y profesores. Sinembargo, la ausencia de otrostemas distintos al fraude académicose debe a que en aquel país existenmecanismos institucionales muyclaros -y hasta cierto puntorazonablemente eficientes- paradenunciar y canalizar quejas sobreconductas ilegales.

En México, por desgracia, algunasveces esos mecanismosinstitucionales no funcionanadecuadamente o no existe lasuficiente confianza en ellos.Muchas conductas irregulares setoleran o no se denuncian porquese considera que no tiene casopresentar una queja.

En algunas universidades deMéxico donde se han levantadoencuestas para identificar lasconductas deshonestas másfrecuentes, se ha comprobadoque la compra de calificaciones yde admisiones, junto con el acososexual a los alumnos por parte delos profesores son algunas de las

3 “College Academic Integrity Hearing Board”4 “In any event, students are responsible for their actions whether or not rules are built in...”, Code ofAcademic Integrity, Cornell University

IV

faltas que se presentan con mayorfrecuencia5 .

Ante realidades distintas, lassoluciones tienen que serdiferentes. Los códigos deconducta de la universidadesmexicanas deben reconocer quecada caso es único. No essuficiente tomar el ejemplo de loscódigos de conducta de lasuniversidades de otros países; lasuniversidades mexicanas debenrealizar un proceso para identificarcuáles son sus conflictosespecíficos y plasmarlos enacciones que ayuden a resolver losproblemas de cada institución.

5 “Acoso sexual, mordidas y compra de calificaciones, reveló encuesta del CIET en 1999”, La Jornada, 6 demarzo de 2002.

IV

Un Código de Honor tiene quepartir de las expectativas,necesidades, objetivos y valoresde una institución académica. Setrata de crear un mecanismo queayude a la universidad a cumplirmejor sus objetivos, de acuerdocon sus características y problemaspropios.

Los códigos deben ser vistos comomecanismos para resolver yprevenir problemas concretos queno permiten a las universidadesdesempeñar plenamente su papel.Los códigos son medios paraalcanzar un objetivo, no el objetivoen sí mismo, pues tener un códigono es suficiente; hay queasegurarse de que de él se derivenacciones concretas en beneficio delproceso de enseñanza.Antes de elaborar un Código deHonor es importante tomar encuenta ciertos criterios básicos quenos van a ayudar a darle a estedocumento el valor y la eficaciadeseados.

1. La necesidad de elaborar unCódigo debe ser compartidapor todos los miembros de launiversidad.

La elaboración de un Códigodebe responder a una necesidadque sea percibida por todos losmiembros de la universidad. Nodebe verse como una imposicióno como algo ajeno.

Aunque la iniciativa para elaborarun Código pueda venir de losalumnos, de los profesores o delas autoridades de la universidad,todos deben asumir que es unmecanismo que va a ayudar aresolver los problemas y a mejorarel desempeño de la institución.

2. En su elaboración yvalidación deben participar elmayor número de miembros dela universidad.

Es muy importante que todos losmiembros de la institución sientan

V.La redacción de un Código de Honorpara las instituciones

de educación superiorV

que tuvieron la oportunidad departicipar en la elaboración delCódigo. Se trata de un documentoen el que deben quedar reflejadaslas aspiraciones y preocupacionesde quienes integran launiversidad.

3. Debe desarrollarse unprograma de sensibilización ycompromiso con el Código.

El Código no funciona por sí solopara resolver los problemas de launiversidad. Todos los miembrosde la institución deben conocer elCódigo así como lasresponsabilidades que implica suaplicación. Esto se logra con unacampaña permanente decomunicación y de sensibilizaciónpara que todos interioricen yhagan suyo el Código.

Hay que tomar en cuenta que laintegridad no es una cualidad conla que nacemos; es necesarioenseñarla, promoverla ypracticarla; una persona íntegrasólo puede mantenerse así sipractica conductas éticas todos losdías.

4. El cumplimiento del Códigono es un punto de llegada, sinoel inicio de un proceso decrecimiento y mejora.

La meta de un programa deintegridad no termina con laredacción de un Código. Ese esmás bien el punto de partida desde

el cual se deberán emprenderacciones y compromisospermanentes para cumplir con loque dice el Código y lograr losobjetivos que se ha planteado lainstitución.

5. El Código tiene valor porqueclarifica, orienta y compromete.

El Código no solamente debe serun documento escrito. Losmiembros de la universidad debenver en él una guía decomportamiento. Un Código bienredactado debe resolver dilemaséticos a los cuales nosenfrentamos día con día. UnCódigo debe contestar a lapregunta “¿qué debo hacer?” almomento que nos enfrentamos auna disyuntiva que puedacomprometer nuestra integridad.

El Código de Honor de unainstitución académica debe ser undocumento en el que estáncontenidos los objetivos, metas yanhelos de alumnos, profesores,autoridades y el resto de susmiembros. Por ello, el Código decada universidad debe ser distintoa los demás y cada una debepreparar el suyo de acuerdo alprocedimiento que más leconvenga.

No existe una universidad que seaidéntica a otra. Cada una esdistinta a las demás en cuanto atamaño, planes de estudio,número de alumnos, presupuesto

V

que maneja, ubicación geográfica,etc. Las universidades difierentambién en cuanto a suorganización, en que algunas sonpúblicas y otras privadas y en laforma en que los estudiantes seorganizan y participan en losasuntos de la institución. Sinembargo, existen objetivos yresponsabilidades de losmiembros de la universidad queson comunes a todas lasinstituciones, por distintas quesean.

El Centro para la IntegridadAcadémica de la Universidad deDuke6 , establece algunasrecomendaciones para lasuniversidades interesadas enpromover un programa deintegridad. En primer lugarpuntualiza cinco valoresfundamentales que ayudan a lasuniversidades a cumplir con sufunción educativa.

· Honestidad· Confianza· Justicia· Respeto· Responsabilidad

También hace algunasrecomendaciones acerca de losrequisitos que debe tener unprograma de integridad para lasuniversidades7 :

1.Contar con procedimientos y criterios deintegridad claramente instituidos yaplicados.

2.Informar y educar a la comunidaduniversitaria sobre las políticas deintegridad.

3.Promulgar y practicar rigurosamente laspolíticas de integridad, predicando con elejemplo.

4.Contar con un sistema claro, accesible,justo y equitativo de evaluación ycalificación de la conducta de los miembrosde la universidad.

5.Desarrollar programas que promuevanla integridad académica en todos lossegmentos de la comunidad universitaria.

6.Estar alerta ante cambios en la tecnologíay en los procedimientos que puedan afectarla integridad universitaria.

7.Evaluar regularmente la efectividad delas políticas de integridad y proponermejoras continuas.

Todas las instituciones académicasdeben establecer acciones ypolíticas que promuevan yclarifiquen los valores de launiversidad y los criterios deconducta que se esperan de susmiembros. Es fundamental que losintegrantes de la universidadperciban que las políticas yacciones de integridad estándirectamente relacionadas con losvalores de la institución. En eso nopuede haber contradicción.

Para ello, es importante que existanmecanismos de diálogo entre lacomunidad universitaria para queentre todos decidan cuál es la mejorforma de crear los mecanismos ypolíticas de integridad académica ycuáles serán los contenidos de suCódigo de Honor.

V

6 The Center for Academic Integrity, Box 90434, Duke University, Durham, North Carolina, 277087 The Fundamental Values of Academic Integrity, The Center for Academic Integrity, Octubre 1999

Basados en la experiencia dediversas organizaciones queinstrumentaron un programa deintegridad, podemos sugerir cincopasos básicos para redactar unCódigo de Honor:

1. Definir los valores y los objetivos de launiversidad.

2. Identificar aquellas conductas que sequieren evitar y las que se desea promover.

3. Redactar el Código con la participaciónde los integrantes de la organización.

4. Hacer un compromiso sincero derespetar el Código.

5. Comunicar y promover la adopción delCódigo en la vida de la universidad.

1. Definir los valores y losobjetivos de la universidad.

Cada institución académica tieneobjetivos y valores que esnecesario definir antes de revisarcuáles son las conductas queayudarán a conseguir sus metas.Estos valores pueden quedarenunciados en una frase o en unaserie de compromisos que losmiembros de la organizaciónasumen como propios. Loimportante es que cada integrantede la universidad sepaperfectamente la razón por la cualla universidad existe y cuál es elfin que deben buscar las accionesde todos sus integrantes.

2. Identificar aquellasconductas que se quieren evitary las que se desea promover.

En todas las institucionesacadémicas se presentanconductas que es mejor evitarporque afectan la relación entresus miembros y reducen lacapacidad de la universidad paralograr sus objetivos. El Código deHonor debe dejar en claro cuálesson las conductas que hay quepromover y también cuáles son losactos con los que la comunidaduniversitaria no está de acuerdo.De esta manera, la actuación decada persona (estudiante,profesor, autoridad académica)está enfocada a las metas delgrupo; todos saben qué es lo quedeben hacer y qué es lo que debenevitar. Lo recomendable es que seestablezcan mecanismos dediscusión para revisar y evaluardetalladamente los problemas quese han presentado en launiversidad y hacer un inventariode qué se debe y qué no se debehacer para convertir ese inventarioen un Código de Honor.

3. Redactar el Código con laparticipación de los integrantesde la organización.

Es importante que todos losmiembros de la universidadparticipen en la elaboración yrevisión del Código de Honor, quelos valores y aspiraciones de todosse encuentren representados en elCódigo y que todos sientan esedocumento como propio. ElCódigo les pertenece a todos y esfundamental que todos expresen

V

en él su aspiración de que lainstitución tenga éxito.

4. Hacer un compromiso sincerode respetar el Código.

Una vez redactado, lo másimportante para que un Códigode Honor tenga éxito es elcompromiso y el ejemplo que denlos profesores, las autoridadesadministrativas y los dirigentes delas organizaciones estudiantiles. Siel dirigente de una agrupación nocumple con las reglas, seráimposible que los demás lo hagan.Cuando los profesores o lasautoridades administrativas norespetan las reglas, es como si lasreglas no existieran. Podemospredicar mil años, pero si nopredicamos con el ejemplo, denada servirá. El argumentoconvence, pero el ejemploarrastra. Las figuras de autoridaddentro de una universidad, al igualque los alumnos, deben establecerun compromiso de respetar porigual, sin importar jerarquías, todolo que dicte el Código de Honor.

5. Comunicar y promover laadopción del Código en la vidade la universidad.

Para que un Código de Honor seconvierta en parte de la vida deuna institución académica, esnecesario que todos lo conozcany que lo interioricen. Un Códigoque no se vive día con día no esmás que un documento muerto.

Un Código bien comunicado,conocido y aplicado por todos losintegrantes de la universidad esun Código que cumple con sufunción.

Deben quedar muy claras cuálesson las consecuencias que sedesprenden de las infracciones ycómo presentar dudas, quejas odenuncias, para lo cual debeponerse en marcha una campañade comunicación permanente ydebe advertirse a los nuevosalumnos y empleados sobre lasimplicaciones del Código.

V

No hay forma más efectiva deacabar con la ineficiencia y defortalecer la integridad de unainstitución académica quemejorando la conducta individualde sus miembros. Una universidadque establece claramente susvalores y anhelos motiva a que susmiembros hagan suyos esosvalores y a que trabajen en unmejor ambiente de cooperación ycon espíritu de equipo.

Dentro del contexto de integraciónglobal, en el que se exige de lasuniversidades un mejordesempeño, la integridad seconvierte en un requisitoindispensable para insertarse conéxito en un nuevo ambiente demayor competencia. Lassugerencias y estrategias quehemos presentado tienen comofinalidad el ofrecer a lasuniversidades mexicanas unaherramienta adicional paramejorar la conducta y los valoresde sus integrantes y con ello, suspropios objetivos.

El gobierno federal, con lacoordinación de la SECODAM, haestablecido un compromiso

irrenunciable con el combate a lacorrupción y con la promoción deuna cultura de la transparencia yla legalidad. Compartimos con lasociedad la responsabilidad desembrar para el futuro, la semillade un mejor país, mástransparene y con menoscorrupción.

En esta tarea, las universidadesjuegan un papel indispensable,pues en ellas los jóvenes de Méxicose forman en los aspectosprofesional, social y ético.Necesitamos que los futuroslíderes de este país asuman lasnuevas responsabilidades queimplica vivir en un país abierto,libre y democrático; necesitamosque tengan sólidos valores deintegridad y ética que les permitanhacer frente con éxito a los retosde la competencia global;necesitamos finalmente, de laparticipación activa de lasuniversidades en la búsqueda delos objetivos a los que aspiramostodos: una sociedad mástransparente y justa, en la queprevalecen la legalidad y laintegridad.

VI.ConclusiónV