Cdigo de Conducta

de las y los Servidores Pblicos

del Sector Turismo

CONTENIDO

Introduccin .............................................................................................................. 4

I. Cdigo de tica de los Servidores Pblicos de la Administracin

Pblica Federal ....................................................................................................... 9

II. Misin y Visin del Sector Turismo ........................................................... 14

III. Cdigo de Conducta de las y los Servidores Pblicos del

Sector Turismo:

Nuestro compromiso con la sociedad .............................................. 15

Las instituciones que queremos construir ...................................... 17

El liderazgo que nos comprometemos a ejercer ........................... 23

El colaborador o colaboradora que debemos ser ......................... 30

La comunicacin organizacional ........................................................ 36

El sistema de consecuencias .............................................................. 38

3

INTRODUCCININTRODUCCIN

La actividad turstica de nuestro pas enfrenta grandes

retos y oportunidades, por lo que quienes integramos

las instituciones pblicas que conforman el Sector Turismo

hemos asumido la responsabilidad de conducir y poten-

cializar esfuerzos para hacer de Mxico un pas lder

en la actividad turstica, convirtiendo al turismo en un

motor del desarrollo econmico, revalorando su entorno

natural, social y cultural.

Dada la magnitud de este propsito, en el Sector Turismo

nos planteamos tres grandes principios alrededor de los

cuales se desarrollan las estrategias y acciones, estos

son: efectividad, transparencia e innovacin.

Estos principios son definidos en el Sector Turismo de la

siguiente forma:

Efectividad:

Toda actividad, proyecto, programa o funcin

que se realice en el Sector Turismo, contribuir a alcan-

zar la Misin y las metas estratgicas institucionales,

asegurando que cada actividad sea ejecutada en forma

correcta, con la calidad necesaria, al costo ptimo y en

el tiempo esperado.

4

5

Transparencia:

El Sector Turismo se conducir con total integridad,

honestidad y conciencia de la relacin costo-beneficio,

demostrando que la corrupcin y la opacidad se evitan

cuando se clarifican, se miden y controlan los resultados,

sin necesidad de sobre-regulaciones y excesos de con-

troles que aunque buscan evitar la corrupcin, distraen

recursos escasos y entorpecen la gestin, lo cual im-

pacta negativamente el desempeo organizacional de

nuestra Institucin.

Innovacin:

Transformar a las reas que integran nuestra

Dependencia y su Sector Coordinado, en organismos de

mejora y desarrollo continuo, mediante un cambio pro-

fundo de cultura que permita encontrar solucin a los

grandes retos que enfrenta el Sector Turismo, buscando

nuevas formas de hacer las cosas.

El Cdigo de Conducta de las y los Servidores

Pblicos del Sector Turismo pretende coadyuvar en la

construccin de instituciones efectivas, transparentes e

innovadoras, para lo cual sugiere algunos atributos del

liderazgo que debe ejercerse en instituciones con nuestras

caractersticas, precisando patrones de conducta en todos

sus colaboradores y colaboradoras, para garantizar que

los principios sealados, sean los que nos distingan.

5

En ese orden de ideas, el Cdigo de Conducta de las y los

Servidores Pblicos del Sector Turismo se estructur de

la siguiente manera:

Nuestro compromiso con la sociedad

Las actividades tursticas son una prioridad del gobierno

mexicano y nos hemos propuesto elevar su competi-

tividad, para lograr que el turismo se convierta en una

palanca de desarrollo integral y una alternativa real de

desarrollo para las comunidades del pas.

Las instituciones que queremos construir

El servicio pblico es un bien comn que requiere de la

construccin de instituciones que nos permitan estable-

cer y mantener un ambiente laboral equitativo y estimu-

lante, capaz de dar respuesta al cambio constante que

reclama el Sector Turismo.

El liderazgo que nos comprometemos a ejercer

En el Sector Turismo se parte del principio de que to-

dos los colaboradores y colaboradoras son lderes, ya

sea porque coordinan un equipo de trabajo, porque son

responsables de un proyecto, o porque son titulares de

una actividad o tarea, y todos debemos llevar a cabo di-

cha responsabilidad con total integridad, profesionalis-

mo y honestidad.

6

El colaborador o la colaboradora que debemos ser

As como todos ejercemos cierto liderazgo, todos somos

colaboradores o colaboradoras de un equipo o un rea

de trabajo. En este sentido, debemos tener claro qu acti-

tudes y comportamientos nos demanda este rol.

La comunicacin organizacional efectiva

En el Sector Turismo pretendemos constituir una es-

trategia de comunicacin organizacional efectiva, clara,

atractiva, oportuna y accesible, que consolide la coope-

racin y la unin entre sus colaboradores y colaboradoras

para compartir fines, sumar esfuerzos, ampliar capaci-

dades, desarrollar conocimientos, y as cumplir de forma

correcta con los objetivos y metas institucionales, aten-

diendo la filosofa que nos hemos impuesto.

El sistema de consecuencias

Quienes integramos el Sector Turismo, tenemos la

responsabilidad de poner en prctica las obligaciones y

deberes que establece el presente Cdigo de Conducta,

para lo cual es menester actuar con arreglo al espritu

de la Ley.

Para garantizar que el contenido del Cdigo contemple

las opiniones e inquietudes de todos los colaboradores

y las colaboradoras del Sector Turismo, se conform un

grupo de trabajo multidisciplinario y representativo para

7

la integracin de una primera versin, la cual fue puesta

a consideracin del Comit de tica de la Secretara de

Turismo, as como de las instituciones del Sector, a fin de

que se emitieran, valoraran y, en su caso, se integraran

los comentarios respectivos.

Nuestro Cdigo de Conducta realza valores esenciales

del servicio pblico tales como: cultura de la legalidad,

neutralidad, responsabilidad, competencia, integridad,

objetividad, transparencia, honradez y liderazgo; ele-

mentos necesarios para abatir la corrupcin, agregar valor

a los trabajos que realizamos y fomentar un sentido de

pertenencia institucional.

A efecto de articular las acciones antes descritas, el pre-

sente instrumento establece los siguientes apartados:

8

Captulo I

Cdigo de tica de los Servidores Pblicos

de la Administracin Pblica Federal

Nuestro Cdigo de Conducta encuentra sustento en los principios

ticos que rigen el actuar de las y los servidores pblicos de la Administracin

Pblica Federal, a decir:

Bien Comn

Todas las decisiones y acciones del servidor pblico deben estar dirigidas

a la satisfaccin de las necesidades e intereses de la sociedad, por encima

de intereses particulares ajenos al bienestar de la colectividad. El servidor

pblico no debe permitir que influyan en sus juicios y conducta, intereses

que puedan perjudicar o beneficiar a personas o grupos en detrimento del

bienestar de la sociedad.

El compromiso con el bien comn implica que el servidor pblico est cons-

ciente de que el servicio pblico es un patrimonio que pertenece a todos

los mexicanos y que representa una misin que slo adquiere legitimidad

cuando busca satisfacer las demandas sociales y no cuando se persiguen

beneficios individuales.

1 Publicado por la Secretara de la Contralora y Desarrollo Administrativo ( hoy Secretara de la Funcin Pblica) en el Diario Oficial de la Federacin el

31 de julio de 2001, en apego a lo establecido por el artculo 49 de la Ley

Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos.

9

1

Igualdad

El servidor pblico debe prestar los servicios que se le han encomendado

a todos los miembros de la sociedad que tengan derecho a recibirlos, sin

importar su sexo, edad, raza, credo, religin o preferencia poltica. No debe

permitir que influyan en su actuacin, circunstancias ajenas que propicien

el incumplimiento de la responsabilidad que tiene para brindar a quien le

corresponde los servicios pblicos a su cargo.

Imparcialidad

El servidor pblico actuar sin conceder preferencias o privilegios indebidos

a organizacin o persona alguna. Su compromiso es tomar decisiones y

ejercer sus funciones de manera objetiva, sin prejuicios personales y sin

permitir la influencia indebida de otras personas.

Respeto

El servidor pblico debe dar a las personas un trato digno, corts, cordial

y tolerante. Est obligado a reconocer y considerar en todo momento los

derechos, libertades y cualidades inherentes a la condicin humana.

Integridad

El servidor pblico debe actuar con honestidad, atendiendo siempre a la

verdad. Conducindose de esta manera, el servidor pblico fomentar la

credibilidad de la sociedad en las instituciones pblicas y contribuir a ge-

nerar una cultura de confianza y de apego a la verdad.

10

Justicia

El servidor pblico debe conducirse invariablemente con apego a las nor-

mas jurdicas inherentes a la funcin que desempea. Respetar el Estado

de Derecho es una responsabilidad que, ms que nadie, debe asumir y cum-

plir el servidor pblico. Para ello, es su obligacin conocer, cumplir y hacer

cumplir las disposiciones jurdicas que regulen el ejercicio de sus funciones.

Generosidad

El servidor pblico debe conducirse con una actitud sensible y solidaria, de

respeto y apoyo hacia la sociedad y los servidores pblicos con quienes

interacta. Esta conducta debe ofrecerse con especial atencin hacia las

personas o grupos sociales que carecen de los elementos suficientes para

alcanzar su desarrollo integral, como los adultos en plenitud, los nios, las

personas con capacidades especiales, los miembros de nuestras etnias y

quienes menos tienen.

Honradez

El servidor pblico no deber utilizar su cargo pblico para obtener algn

provecho o ventaja personal o a favor de terceros. Tampoco deber buscar

o aceptar compensaciones o prestaciones de cualquier persona u organiza-

cin que puedan comprometer su desempeo como servidor pblico.

11

12

Liderazgo

El servidor pblico debe convertirse en un decidido promotor de va-

lores y principios en la sociedad, partiendo de su ejemplo personal al aplicar

cabalmente en el desempeo de su cargo pblico este Cdigo de tica y el

Cdigo de Conducta de la institucin pblica a la que est adscrito.

El liderazgo tambin debe asumirlo dentro de la institucin pblica

en que se desempee, fomentando aquellas conductas que promuevan una

cultura tica y de calidad en el servicio pblico. El servidor pblico tiene una

responsabilidad especial, ya que a travs de su actitud, actuacin y desem-

peo se construye la confianza de los ciudadanos en sus instituciones.

Entorno Cultural y Ecolgico

Al realizar sus actividades, el servidor pblico debe evitar la afectacin

de nuestro patrimonio cultural y del ecosistema donde vivimos, asumiendo

una frrea voluntad de respeto, defensa y preservacin de la cultura y del

medio ambiente de nuestro pas, que se refleje en sus decisiones y actos.

Nuestra cultura y el entorno ambiental son nuestro principal legado para

las generaciones futuras, por lo que los servidores pblicos tambin tienen

la responsabilidad de promover en la sociedad su proteccin y conserva-

cin.

Transparencia

El servidor pblico debe permitir y garantizar el acceso a la informacin

gubernamental, sin ms lmite que el que imponga el inters pblico y los

derechos de privacidad de los particulares establecidos por la ley. La trans-

parencia en el servicio pblico tambin implica que el servidor pblico haga

un uso responsable y claro de los recursos pblicos, eliminando cualquier

discrecionalidad indebida en su aplicacin.

Rendicin de Cuentas

Para el servidor pblico rendir cuentas significa asumir plenamente ante la

sociedad, la responsabilidad de desempear sus funciones en forma ade-

cuada y sujetarse a la evaluacin de la propia sociedad. Ello lo obliga a rea-

lizar sus funciones con eficacia y calidad, as como a contar permanente-

mente con la disposicin para desarrollar procesos de mejora continua, de

modernizacin y de optimizacin de recursos pblicos.

13

Captulo II

Misin y Visin del Sector Turismo

Misin:

Conducir el desarrollo turstico nacional, mediante las actividades de

planeacin, impulso al desarrollo de la oferta, apoyo a la operacin de los

servicios tursticos y la promocin, articulando las acciones de diferentes

instancias y niveles de gobierno.

Visin:

En el ao 2030, Mxico ser un pas lder en la actividad turstica, ya que

habr diversificado sus mercados, productos y destinos y sus empresas se-

rn ms competitivas en los mbitos nacional e internacional. El turismo

ser reconocido como pieza clave en el desarrollo econmico y su creci-

miento se habr dado con respeto a los entornos naturales, culturales y

sociales, contribuyendo al fortalecimiento de la identidad nacional.

14

15

Captulo III

Cdigo de Conducta de las y los Servidores Pblicos

del Sector Turismo

Nuestro compromiso con la sociedad:

Las y los servidores pblicos que integramos el Sector Turismo nos

comprometemos a emprender las actividades que permitan hacer de la

vocacin turstica un patrimonio de todos. Para ello, nuestra labor estar

centrada en la transformacin de la actividad turstica como una palan-

ca de desarrollo, que aproveche al mximo los valiosos recursos humanos,

naturales y culturales que como pas tenemos, aportando beneficios a la

economa, para elevar la calidad y el nivel de vida de la poblacin en las

regiones, estados y municipios de nuestro pas.

Estamos conscientes que con nuestra labor diaria, el turismo se

convertir en un factor vital para el desarrollo social y humano del pas; sa-

bemos que logrando una mayor competitividad en las empresas y diversifi-

cando sus mercados, productos y destinos, y logrando la satisfaccin plena

de las y los visitantes nacionales y extranjeros, habr mayores oportunida-

des de empleo y mejorar el ingreso de amplios grupos de la poblacin; lo

anterior, sin dejar a un lado la proteccin del medio ambiente y el inters de fortalecer los lazos comunitarios y el tejido social de nuestra sociedad. 2 Secretara de Turismo, rganos Desconcentrados (Instituto de Competitividad Turstica y Corporacin de Servicios al Turista ngeles Verdes), y sus entidades sectorizadas (Fondo Nacional de Fomento al Turismo, sus Empresas Filiales, y el Consejo de Promocin Turstica de Mxico).

2

Para todos nosotros, el turismo es agente de transformacin y fuente de

riqueza social. Las y los servidores pblicos que integramos el Sector Turis-

mo sabemos que slo sumando esfuerzos y voluntades podremos cumplir

con el reto que tenemos en el presente y en el futuro. Slo compartiendo

ideas, iniciativas, acciones, decisiones y resultados con los empresarios, in-

dustriales y miembros de la sociedad civil, podremos cumplir con las metas

y objetivos que nos hemos propuesto. Estamos convencidos que nuestras

acciones coadyuvarn en la construccin de un pas lder de la actividad

turstica a nivel internacional.

Como organizacin integrada, reconocemos que hay que trabajar

con energa para convertir en oportunidades los retos que actualmente vive

la actividad turstica; por ello, como servidoras y servidores pblicos nos

comprometemos a desarrollar nuestro talento y creatividad con el propsi-

to de dar resultados que puedan ser evaluados por la sociedad.

Todos los colaboradores y las colaboradoras del sector turismo

nos comprometemos a construir un proyecto exitoso de organizacin que

cumpla con las expectativas y demandas de la sociedad, aprovechando las

nuevas herramientas que ofrece la tecnologa, capacitndonos de forma

continua, incrementando el rendimiento y la productividad y eligiendo las

mejores estrategias para lograr resultados favorables para la actividad tu-

rstica en Mxico.

Cumplir con el compromiso que nos hemos impuesto para con la

sociedad, involucra la participacin en tres mbitos, a decir: institucional,

de liderazgo y colaboracin, que articulados bajo los principios de efectivi-

dad, transparencia e innovacin, resultan en:

16

Las instituciones que queremos construir:

Instituciones Efectivas

La Secretara de Turismo (SECTUR); sus rganos Administrativos

Desconcentrados; el Fondo Nacional del Fomento al Turismo (FONATUR)

y sus Empresas Filiales, y el Consejo de Promocin Turstica de Mxico

(CPTM), debemos comprometernos y constituirnos en agencias pblicas

con objetivos y metas claramente definidas; con estructuras organizacionales

alineadas, que permitan otorgar las garantas para que sus colaboradores y

colaboradoras puedan contribuir a ejecutar en forma correcta, con la ms

alta calidad, al costo ptimo y en el tiempo esperado, cada una de las ac-

tividades necesarias para alcanzar los propsitos institucionales que nos

hemos propuesto.

La institucin debe:

Fomentar una cultura de servicio pblico sustentada en el bien comn

que requiere de servidores pblicos que prioricen su lealtad a la Constitu-

cin, las leyes y los principios ticos frente al beneficio particular.

Contar con metas operativas medibles para cada rea, unidad o

colaborador (a).

Facultar y apoyar a sus colaboradores y colaboradoras para que en

el desarrollo de sus actividades y responsabilidades, eleven su desempeo

con el fin de atender las actividades que se deben realizar.

17

Asignar y distribuir los recursos de acuerdo con las prioridades de

crecimiento y desarrollo del Sector, promoviendo la racionalidad en su uso.

Definir, en forma alineada y coordinada con las entidades y dems

actores que componen el Sector Turismo, los objetivos y metas institucio-

nales prioritarias.

Alentar la crtica constructiva del desempeo organizacional.

Bajo un estricto anlisis, simplificar las normas, procesos y procedi-

mientos a fin de optimizar el uso de los recursos y garantizar, bajo criterios

de austeridad, eficiencia y rendicin de cuentas, mejores resultados de los

procesos organizacionales.

Sancionar y corregir las conductas, acciones y decisiones que no

contribuyan al logro de los objetivos y metas institucionales.

Informar de los resultados y las metas alcanzadas por el Sector.

La institucin no debe:

Contravenir el espritu de la ley y ejecutar acciones que vulneren la

estabilidad y continuidad necesarias para el funcionamiento del rgimen

democrtico.

Establecer normas y controles que entorpezcan el desempeo efi-

ciente de la organizacin.

18

Dar preferencia indebida ni discriminar impropiamente a ningn

grupo o individuo, ni abusar del poder y la autoridad que le ha sido conferi-

da.

Permitir y fomentar actitudes, comportamientos y conductas que

entorpezcan el desarrollo y participacin de sus colaboradores y colabora-

doras.

Ocultar los derechos y obligaciones de los servidores pblicos,

cuando se les exige explicaciones por sus actuaciones indebidas.

Dar preferencia a la medicin de la actividad sobre la medicin del

resultado.

Solapar el despilfarro, fraude, abusos y casos de corrupcin.

Instituciones Transparentes

En el Sector Turismo debemos comprometernos con la consolidacin de

agencias pblicas que cuenten con sistemas abiertos de informacin insti-

tucional para hacer un uso responsable y claro de los recursos aportados

por la sociedad para financiar el gasto pblico.

La institucin debe:

Garantizar que todos sus integrantes reconozcan que la nica con-

ducta aceptable es aquella que favorezca el logro de los objetivos y metas

institucionales, as como la vigencia de los principios y valores establecidos

19

en el presente Cdigo de Conducta, as como en el Cdigo de tica de los

Servidores Pblicos de la Administracin Pblica Federal.

Generar y hacer del dominio pblico la informacin necesaria para

evidenciar y evaluar la congruencia de la gestin diaria con los principios y

valores, as como con los objetivos y metas institucionales.

Lograr que todos sus colaboradores, colaboradoras y la sociedad

crean y confen en ella.

Detectar, sancionar y corregir las actitudes, conductas, acciones y

decisiones que violentan la congruencia organizacional.

Contar con sistemas internos de administracin que aseguren con-

troles adecuados y efectivos sobre el uso de recursos, estableciendo me-

canismos de rendicin de cuentas que permitan evaluar permanentemente

el cumplimiento y la congruencia de los planes, programas, acciones y deci-

siones con los objetivos y metas institucionales.

Garantizar el establecimiento de mecanismos que permitan eva-

luar objetivamente el desempeo institucional.

Facilitar los medios para recibir quejas, denuncias y sugerencias.

La institucin no debe:

Permitir que se oculte o altere informacin relevante para la evalua-

cin que la sociedad realice de la organizacin.

20

Favorecer el diseo de polticas o procedimientos que normen

la relacin entre el sector pblico y el sector privado bajo criterios de

opacidad.

Condescender con comportamientos y actitudes que vulneren la

imagen de integridad y transparencia institucional.

Limitar la investigacin en el proceso de toma de decisiones.

Dificultar al personal el acceso a la informacin que le es relevante

para lograr sus metas y su desarrollo laboral.

Llevar a cabo los procesos de seleccin de personal bajo criterios

que promuevan consideraciones distintas al mrito como mecanismo de

acceso y/o promocin dentro de la funcin pblica.

21

Instituciones Innovadoras

En el Sector Turismo debemos comprometernos con la consolida-

cin de agencias pblicas que propicien las condiciones y el desarrollo inno-

vador del trabajo, en un ambiente de creatividad, talento y profesionalismo

de sus colaboradores y colaboradoras, que sea estimulado, reconocido y

aprovechado para alcanzar los objetivos y metas institucionales, y en be-

neficio de la sociedad.

La institucin debe:

Establecer mecanismos adecuados de responsabilidad para el ser-

vicio pblico.

Promover la bsqueda de nuevas alternativas para alcanzar los

objetivos.

Involucrar a las y los servidores pblicos, ya sea de manera directa o

a travs de sindicatos o asociaciones de profesionales, en la revisin de los

valores y normas que deben regir el servicio pblico.

Establecer y mantener un medio ambiente de trabajo equitativo y

estimulante, capaz de dar respuesta al cambio constante.

Formar y motivar a las y los servidores pblicos para que rindan a

plena capacidad.

Ampliar las facultades de sus colaboradores y colaboradoras a fin

de que puedan apropiarse de sus metas.

22

23

Ganar la voluntad y el compromiso de sus colaboradores y colabo-

radoras en la superacin y mejora institucional.

La institucin no debe:

Permitir la existencia de normas, procedimientos e instrucciones

que inhiban la creatividad y participacin de sus colaboradores y colabora-

doras.

Permitir estilos, actitudes y liderazgos autocrticos que oculten las

responsabilidades, inhiban la corresponsabilidad y la participacin.

Asignar responsabilidades sin delegar la atribucin requerida.

Dar prioridad al control sobre el resultado.

Tolerar actitudes y comportamientos apticos, desinteresados y

poco comprometidos.

El liderazgo que nos comprometemos a ejercer:

Liderazgo Efectivo

Las y los Servidores Pblicos que integramos el Sector Turismo nos

comprometemos a cumplir con los objetivos y metas institucionales defini-

das, orientando e incrementando la calidad y la productividad de las tareas,

productos y actividades que corresponden a nuestro mbito de responsa-

bilidades, procurando siempre la satisfaccin de las y los clientes internos

y externos de nuestra institucin, mediante una toma de decisiones regida

bajo el manejo ptimo de los recursos pblicos.

El (la) lder debe:

Garantizar que cada meta, objetivo, proyecto o accin encomendada

a su rea, se encuentre claramente alineada con las metas estratgicas de

la institucin.

Facilitar y orientar el trabajo de colaboradores y colaboradoras en

el logro de los objetivos y metas comunes.

Identificar y evaluar con honestidad el impacto y los resultados de

sus actividades frente a los objetivos prioritarios del Sector Turismo.

Mostrar la rectitud e integridad de su conducta, escogiendo siempre la

mejor y ms ventajosa para el bien comn.

Apoyar y promover el desarrollo profesional y grupal de colabora-

dores y colaboradoras para que ejecuten en forma correcta, con la ms alta

calidad, el costo ptimo y el tiempo esperado, cada una de las actividades

que desempean.

El (la) lder no debe:

Abusar de los recursos y la autoridad institucional otorgada, es decir,

no debe servirse del cargo pblico en beneficio propio.

24

Actuar parcialmente y dar un trato preferente.

Permitir actitudes y comportamientos que tengan como consecuencia

la ineficiencia de las actividades; la desmotivacin de las y los colaboradores,

y el dispendio de los recursos de la organizacin.

Tener intereses econmicos que entren en conflicto con el cumpli-

miento cabal de nuestras obligaciones.

Fomentar y ejercitar prcticas administrativas que obstaculicen la

mejora continua y el cambio institucional.

Favorecer a terceros con los cuales tenga una relacin profesional,

de negocios o laboral.

Contraer deliberadamente compromisos ni formular promesas no

autorizadas de ningn tipo que puedan vincular al Sector Turismo.

Evaluar el desempeo de los servidores pblicos que le corresponda,

dejndose llevar por su estado de nimo, diferencias de criterio o por pre-

ferencias.

Ser centralista y concentrador de las actividades organizacionales.

25

Liderazgo Transparente

Las y los Servidores Pblicos que integramos el Sector Turismo deben

comprometerse con el bien pblico, los valores ticos y la conducta del

buen gobierno; ser receptivos de la participacin ciudadana; vigilar el ade-

cuado uso de los recursos; ser honestos y responsables en el ejercicio de

sus obligaciones pblicas; sujetarse a criterios de transparencia y rendicin

de cuentas.

El (la) lder debe:

Cumplir y promover el fortalecimiento de una cultura de la legalidad,

a travs de la observancia de las leyes y los principios y valores que rigen el

servicio pblico.

Garantizar que el capital humano, recursos financieros, instalaciones,

maquinaria, mobiliario y en general, todos los activos de la organizacin, se

utilicen bajo las ms altas normas de integridad y tica, y exclusivamente

para el cumplimiento de las metas y objetivos institucionales.

Estimular las prcticas de trabajo y conductas positivas hacia todos

los miembros de la institucin, vigilando que las tareas individuales se lle-

ven a cabo en armona y en un ambiente de trabajo ptimo y respetuoso,

debiendo asumirse el compromiso de reportar cualquier alteracin a los

principios contenidos en este Cdigo, as como los establecidos en el Cdi-

go de tica de los Servidores Pblicos de la Administracin Pblica Federal.

26

Ofrecer a la sociedad los mecanismos adecuados para el acceso

libre y transparente a la informacin institucional, siempre que sta no se

encuentre reservada por razones legales.

Proporcionar con claridad y responsabilidad a todos los colaborado-

res y colaboradoras, la informacin que se requiera para el cumplimiento de

sus funciones.

El (la) lder no debe:

Alterar u ocultar los registros y dems informacin de la institucin

considerada de inters pblico, con el fin de obtener beneficios de cualquier

ndole o con el fin de favorecer o perjudicar indebidamente a un tercero.

Involucrarse en situaciones que pudieran representar un potencial

conflicto entre mis intereses personales y los intereses de la institucin.

Actuar en favor de intereses individuales, ni influir en las decisiones

de otras servidoras o servidores pblicos, con el propsito de obtener algn

provecho o ventaja.

Realizar negocios utilizando informacin reservada ni permitir el

uso indebido de la misma en beneficio privado de cualquier tipo.

Obstaculizar el funcionamiento de los canales de informacin para

la recepcin, atencin y tratamiento de quejas, denuncias, solicitudes y su-

gerencias que la ciudadana plantee sobre los deberes y comportamiento

tico de los servidores pblicos.

27

Liderazgo Innovador

Las y los Servidores Pblicos del Sector Turismo se comprometen

a impulsar el cambio y la mejora continua del desempeo organizacional;

promover nuevas maneras de hacer las cosas; detonar una nueva cultura

de la gestin pblica; capaz de responder a nuevos e innovadores retos;

dispuesto a reconocer las fortalezas y debilidades organizacionales; mos-

trarse dispuesto a ensear y aprender de las y los colaboradores y de las

actividades diarias, y abierto a situaciones crticas.

El (la) lder debe:

Demostrar cualidades de liderazgo, juicio crtico fundado, respon-

sabilidad fiscal y exigentes normas ticas que susciten la confianza y el

respeto de los dems agentes del Sector Turismo, as como de la sociedad

en general.

Fomentar el diseo y adopcin de nuevas metodologas en el cum-

plimiento de metas y objetivos institucionales, privilegiando los resultados

sin demrito de la observancia de la norma.

Incentivar la creatividad, experimentacin e iniciativa de sus cola-

boradores y colaboradoras.

Demostrar apertura y aceptacin del error propiciado por una accin

de innovacin.

28

Corresponsabilizar a sus colaboradores y colaboradoras en las metas

y objetivos asignados.

El (la) lder no debe:

Inhibir los cambios que se requieran para lograr los objetivos previstos.

Impedir el desarrollo de acciones que permitan revaluar ante la so-

ciedad, la trascendencia de la funcin del servidor pblico y de la institucin

a la que pertenezco.

Inhibir la creacin, promocin y mantenimiento de una infraestruc-

tura tcnico-administrativa, mediante la cual las disposiciones del presente

Cdigo sean efectivamente aplicables.

Expresar con actitudes y/o acciones o decisiones ausencia de com-

promiso con los grandes retos institucionales.

Limitar la colaboracin entre unidades administrativas de su institucin.

Escapar a sus responsabilidades, evadiendo tomar decisiones que

son necesarias.

29

El Colaborador o Colaboradora que debemos ser:

Colaborador (a) Efectivo (a)

Las y los Servidores Pblicos del Sector Turismo deben compro-

meterse a realizar de forma adecuada y en el tiempo oportuno, las tareas

bajo su responsabilidad, agregando siempre valor al trabajo, proponiendo

iniciativas para disminuir costos y mejorar la calidad de los productos y

servicios, as como a evaluar el desempeo propio e institucional frente al

cumplimiento de las metas y objetivos estratgicos del rea u organizacin

a la que pertenecen.

El Colaborador (a) debe:

Realizar todas sus actividades preservando ntegramente el espri-

tu, la legislacin y, en general, toda la normativa que rige el servicio pblico.

Observar la normativa aplicable a la igualdad de oportunidades

para todos los individuos, con independencia de su raza, color, religin,

sexo, origen, edad o discapacidad.

Ofrecer a la ciudadana un trato justo, cordial y equitativo, orienta-

do siempre por un espritu de servicio.

Asignar y hacer uso eficiente de los recursos disponibles y destinar-

los exclusivamente para el cumplimiento de las metas y objetivos institu-

cionales.

30

31

Mantener un espritu positivo, de apoyo, colaboracin y trabajo en

equipo para producir un mejor resultado individual y organizacional.

Compartir los fines y metas del Sector Turismo, as como la de su

unidad o rea de trabajo.

Mantenerse informado del desempeo y resultados del Sector Turismo.

Conocer y responder a las demandas, necesidades y servicios del

cliente interno y externo.

Asesorar con independencia y sinceridad a clientes internos y ex-

ternos, as como desarrollar y poner en prctica las polticas, programas y

acciones que sean diseadas, con inteligencia, entusiasmo, energa, actitud

innovadora y sentido comn.

Salvaguardar los activos de la institucin y cuidar con especial dili-

gencia el mobiliario y equipo que se le encomiende para realizar sus funciones,

buscando mantenerlos en perfecto estado de funcionamiento y procurar

maximizar su capacidad y prolongar su vida til.

El Colaborador (a) no debe:

Ofrecer un trato prepotente o intimidatorio a la ciudadana que so-

licite un servicio, as como a las o los servidores pblicos de la institucin.

Obstaculizar el desempeo de los compaeros o compaeras cola-

boradores.

Emplear cualquier forma de hostigamiento, acoso y discriminacin

hacia sus colaboradores y compaeros de trabajo, ya sea por razones de

jerarqua, status en la dependencia, nivel de competencia o cualquier otro

prejuicio.

Entregar trabajos con demora, de baja calidad y costo excesivo.

Utilizar el horario laboral para realizar actividades ajenas a su res-

ponsabilidad.

Conocer o participar por s o por terceras personas en los asuntos

en los cuales tenga directa o indirectamente especial inters.

Usar las instalaciones, equipo, materiales o recursos propiedad de

la institucin, para cualquier tipo de actividad que no tenga relacin con su

trabajo.

Colaborador (a) Transparente

Las y los Servidores Pblicos del Sector Turismo deben desempearse

como servidores pblicos que se conducen con dignidad y apego a la ley;

evitan las conductas que promueven la corrupcin o el dispendio; limitan

la discrecionalidad y las preferencias individuales en el uso de los recursos

pblicos, y tratan con igualdad a compaeros y compaeras, sin importar

jerarquas, y a las y los clientes sin importar distinciones de ningn tipo

(raza, sexo, religin, nivel socioeconmico).

32

El Colaborador (a) debe:

Conducirse siempre con honestidad, congruencia y transparencia,

anteponiendo el inters pblico a los intereses particulares.

Practicar una actitud de apertura, acercamiento, transparencia y

rendicin de cuentas de sus acciones y decisiones.

Utilizar la informacin que proporcionen otras dependencias y enti-

dades de gobierno nicamente para las funciones propias de la institucin.

Actuar con imparcialidad, cuidado y dedicacin en la elaboracin y

preparacin de la informacin interna, impidiendo o evitando la sustraccin,

la destruccin, el ocultamiento o su utilizacin indebida.

El Colaborador (a) no debe:

Utilizar, compartir, alterar u ocultar informacin que perjudique las

funciones y estrategias de la institucin, o con el fin de favorecer o perjudicar

indebidamente a un tercero.

Utilizar su cargo para obtener beneficios personales de cualquier

tipo, o para beneficiar o perjudicar a terceros, pues estara afectando la

confianza de la sociedad en la Institucin, sus servidoras y servidores pblicos.

Utilizar un lenguaje confuso hacia otras reas o generar oficios y

papeleo innecesario.

33

Utilizar para fines distintos de los institucionales, el acceso a datos

e informaciones que disponga debido al ejercicio de su empleo, cargo o

comisin.

Dar a conocer informacin de la institucin sobre la que no se tiene

un conocimiento completo y sin confirmar que se encuentre apegada a la

verdad.

Colaborador (a) Innovador (a)

Las y los Servidores Pblicos del Sector Turismo deben desempe-

arse como empleados y empleadas gubernamentales que promueven una

nueva cultura organizacional basada en el resultado y la mejora continua,

a travs del desarrollo de iniciativas para mejorar las tareas o trabajos bajo

su responsabilidad, evitando la rutina que empobrece el trabajo.

El Colaborador (a) debe:

Disear, implantar y evaluar nuevas acciones que faciliten el logro

de los objetivos y metas encomendados.

Buscar constantemente nuevos caminos para alcanzar las metas

asignadas.

Cuestionar las formas tradicionales de operar, a la luz de las metas

y objetivos institucionales.

Determinar cmo su desempeo influye en el logro de los objetivos

institucionales.

34

Asumir la responsabilidad del logro del resultado y no slo de la

realizacin de la accin.

Superar las expectativas de desempeo.

Buscar la superacin permanente de mi competencia laboral.

Agregar un sello personal a su trabajo, motivando a otros compaeros

y compaeras a tener una actitud siempre positiva, receptiva y participativa

para solucionar los retos que enfrenta el equipo.

El Colaborador (a) no debe:

Cerrar el acceso o la comunicacin a sus colaboradores, al mrgen

de su nivel jerrquico, por cuestiones personales o de simpata.

Poner trabas al acceso de sus colaboradores a oportunidades de

desarrollo acadmico, profesional y humano, cuando estas no interfieran

con el cumplimiento de las responsabilidades laborales.

Desempear su trabajo bajo procesos rutinarios y mecnicos.

Privilegiar el control sobre los resultados.

Desaprovechar las oportunidades que se le presenten para actualizar

sus conocimientos y elevar su desarrollo profesional.

35

La comunicacin organizacional:

Las y los servidores pblicos del Sector Turismo deben compro-

meterse a constituir una estrategia clara, atractiva, oportuna y accesible

que consolide la cooperacin y la unin entre las y los colaboradores para

compartir fines, sumar esfuerzos, ampliar capacidades, desarrollar conoci-

mientos y as cumplir de forma correcta con los objetivos y metas institu-

cionales.

La comunicacin organizacional debe:

Compartir a las y los colaboradores del Sector Turismo los planes,

proyectos y esfuerzos que se realicen para cumplir los objetivos y metas

institucionales.

Transmitir, al interior y al exterior, los alcances en el cumplimiento

de los objetivos y metas institucionales.

Difundir los valores, principios y conductas de la organizacin que

rigen el desempeo del Sector Turismo.

Informar de los trabajos, tareas y actividades que realizan las y los

colaboradores del Sector Turismo.

Fomentar el dilogo e intercambio de experiencias entre los miembros

del Sector Turismo.

36

Propiciar un clima organizacional favorable al desarrollo de las acti-

vidades individuales y grupales de los miembros Sector Turismo.

Ser un instrumento para identificar puntos crticos, difundir

informacin estadstica relevante y presentar soluciones oportunas.

Detectar factores que puedan afectar la motivacin y desempeo

de los miembros de la organizacin.

La comunicacin organizacional no debe:

Crear confusin y desorientar a los miembros del Sector Turismo.

Ocultar informacin o insuficiencias de las instituciones pblicas

que componen el Sector Turismo.

Considerarse como un derecho de uso privilegiado para algunos

miembros o reas de la organizacin.

Ser espordica e inconstante y provocar incertidumbre entre las y

los colaboradores del Sector Turismo.

Ser jerrquica e impositiva, evitando la retroalimentacin entre las

y los colaboradores.

Ser unilateral y cerrada a las aportaciones de todos los miembros

de la organizacin.

37

Ser dispendiosa y de altos costos financieros y materiales para la

organizacin.

El sistema de consecuencias:

Las servidoras y servidores pblicos que integran el Sector Turismo

deben asumir la responsabilidad de hacer que el Cdigo de Conducta cobre

plena vigencia en el quehacer cotidiano de las instituciones. Para tal efecto,

es fundamental que entre todos estimulemos su internalizacin, para que

sus principios se vuelvan parte de nuestros hbitos, actitudes, acciones y

decisiones cotidianas.

El cumplimiento cabal del Cdigo, promover el mejoramiento de la

calidad del trabajo, forjar un clima laboral de beneficio mutuo, ayudar a

usar de forma adecuada los recursos, as como contribuir con las metas y

objetivos propuestos.

El cumplimiento del Cdigo, coadyuvar al logro de las expectativas

y compromisos que tenemos con la sociedad, para as ser un ejemplo de

institucin pblica comprometida con el bien del pas.

El Cdigo de Conducta es de aplicacin obligatoria para todos los

miembros de la Secretara de Turismo y su Sector Coordinado, ya que rene

y determina claramente el conjunto de principios, reglas y comportamientos

con los cuales deber realizarse la actividad cotidiana en las instituciones.

El Cdigo complementa y refuerza el compromiso de respeto por

las leyes, los valores y principios del buen gobierno, ya que regula compor-

38

tamientos, pero sobre todo, plantea el camino para la superacin personal e institucional.

El Cdigo busca, por una parte, evitar los comportamientos ilegales, las conductas que no son ticas, las que resultan contra-rias a los intereses, objetivos y valores de nuestras instituciones y, al mismo tiempo, plantea retos para incrementar el profesionalismo y efectividad del desempeo institucional.

El cumplimiento y cuidado en la observancia del Cdigo de Conducta ser responsabilidad ineludible de todos los miembros de las instituciones pblicas del Sector Turismo.

Este Cdigo puntualiza las conductas que fortalecen y facili-tan el correcto desempeo organizacional, as como aquellas que lo afectan y entorpecen. Por ello, las instituciones pblicas que compo-nen el Sector Turismo establecern los esquemas de reconocimiento necesarios para estimular y fomentar las conductas que se apegan a lo estipulado en el presente instrumento, as como las consecuencias para los casos en que se violenten sus principios.

Para cumplir con el anterior objetivo, las instituciones pblicas del Sector Turismo realizarn las adecuaciones necesarias para que los sistemas vigentes de reconocimiento, tales como el Sistema de Evaluacin del Desempeo, contemplen variables referentes al cum-plimiento del presente Cdigo de Conducta, a fin de garantizar el reconocimiento de la efectividad, la transparencia y la innovacin en el trabajo diario.

39

Adems, el compromiso con las prcticas que ahora exigen nuestras instituciones en las conductas establecidas en el Cdigo, formarn parte de los procesos de reclutamiento de nuevos miem-bros y de los ascensos que reciban los actuales.

Todos merecemos una organizacin lder y una nueva cultura de trabajo que d claros resultados. Cumpliendo todos con el Cdigo tenemos las bases para lograrlo.

40

Cdigo de Conducta

de las y los Servidores Pblicos del Sector Turismo

Secretara de TurismoAv. Presidente Masaryk No.172, Col. Bosques de Chapultepec,

Mxico, 11580, D.F.

Telfono: (55) 3002 6300

www.sectur.gob.mx

transparencia@sectur.gob.mx

efectividad, transparencia e innovacin

letra y compromiso de las y los servidores pblicos del sector turismo

Abril de 2014

Secretara de TurismoAv. Presidente Masaryk No.172, Col. Bosques de Chapultepec,

Mxico, 11580, D.F.

Telfono: (55) 3002 6300

www.sectur.gob.mx