cngmd 2015 módulo 2 (sección ii trámites y servicios) · 1. identificaciÓn geogrÁfica 2....

Módulo 2

Presentación / Instrucciones Generales

1. IDENTIFICACIÓN GEOGRÁFICA 2. CONTROL DEL MUNICIPIO

ENTIDAD FEDERATIVA FOLIO

MUNICIPIO NÚMERO DE MÓDULO

3. RESPONSABLES 4. RESULTADO DEL MÓDULO

1 Completo

CLAVE 2 Incompleto

3 Cita aplazada

CÓDIGO4 Negativa

5 Otra situación

CONFIDENCIALIDAD OBLIGATORIEDAD

CLAVE

CENSO NACIONAL DE GOBIERNOSMUNICIPALES Y DELEGACIONALES

2015

Módulo 2:Administración Pública Municipal o Delegacional

Conforme a lo dispuesto por el Artículo 37 , párrafo primero de la Ley del SistemaNacional de Información Estadística yGeográfica : "Los datos que proporcionenpara fines estadísticos los Informantes delSistema a las Unidades en términos de lapresente Ley, serán estrictamenteconfidenciales y bajo ninguna circunstanciapodrán utilizarse para otro fin que no sea elestadístico."

Conforme a lo dispuesto por el Artículo 45 , párrafo primero de la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica : "LosInformantes del Sistema estarán obligados a proporcionar, con veracidady oportunidad, los datos e informes que les soliciten las autoridadescompetentes para fines estadísticos, censales y geográficos, y prestaránapoyo a las mismas.", así como lo señalado por el Artículo 46 de lamisma: "Los servidores públicos de la Federación, de las entidadesfederativas y de los municipios, tendrán la obligación de proporcionar lainformación básica que hubieren obtenido en el ejercicio de sus funcionesy sirva para generar Información de Interés Nacional, que les solicite elInstituto..."

PARA USO EXCLUSIVO DEL PERSONAL DEL INEGI

CÓDIGOS DEL MÓDULO

FECHAJEFE DE GRUPO

Sección II: Trámites y Servicios

DERECHOS DE LAS UNIDADES DEL ESTADO

De conformidad con lo previsto por la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica , las Unidades delEstado tendrán el derecho de solicitar al Instituto Nacional de Estadística y Geografía, que sean rectificados los datos que lesconciernan, para lo cual deberán demostrar que son inexactos, incompletos o equívocos.

DÍA MES

REPRESENTANTE DEL INEGI

Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015 1 de 3

MUESTRA

Módulo 2


PRESENTACIÓN

De igual forma, el "Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015", se conforma en cada uno de susMódulos por tres apartados, el primero se denomina "Portada General", la cual contiene la presentación y las instruccionesgenerales para la entrega del cuestionario, el segundo corresponde al cuestionario de cada uno de los Módulos que integranel Censo, y el tercero contiene un Glosario Específico para cada Módulo, y dependiendo del módulo de que se trate, seintegrarán los anexos correspondientes.

Por su parte, el SNIGSPIJ tiene como objetivo estratégico, el de “Institucionalizar y operar un esquema coordinado para laproducción, integración, conservación y difusión de información estadística y geográfica de interés nacional, de calidad,pertinente, veraz y oportuna que permita conocer la situación que guardan la gestión y el desempeño de las institucionespúblicas que conforman al Estado Mexicano, y a sus respectivos poderes, en las funciones de gobierno, seguridad pública,procuración e impartición de justicia, y sistema penitenciario, para apoyar los procesos de diseño, implementación,monitoreo y evaluación de las políticas públicas en estas materias”.

Derivado de las atribuciones que le confiere la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, el InstitutoNacional de Estadística y Geografía (INEGI), como organismo público del Estado Mexicano con autonomía técnica y degestión, es responsable de suministrar a la sociedad y al Estado, información de calidad, pertinente, veraz y oportuna,normando y coordinando el Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica (SNIEG).

Dentro de los Subsistemas que soportan al SNIEG, la Junta de Gobierno del INEGI crea en diciembre de 2008, elSubsistema Nacional de Información de Gobierno, Seguridad Pública e Impartición de Justicia (SNIGSPIJ), el cual poneénfasis en la generación de información que permita conocer aspectos relevantes de la gestión y operación de lasinstituciones públicas de los tres Poderes y de los tres ámbitos de Gobierno que conforman al Estado Mexicano.

Con esta perspectiva, en el año 2009 se inició con las actividades relacionadas a la generación de la información en lostemas de ayuntamiento, administración pública municipal, seguridad pública, justicia municipal, agua potable ysaneamiento, y residuos sólidos urbanos, a efecto de consolidar la generación de información estadística en estas materias,así como la construcción de una serie histórica que soporte el proceso de las políticas públicas en estos temas, siendo elprimer proyecto la "Encuesta Nacional de Gobierno 2009-Seguridad Pública y Justicia Municipal", posteriormente en 2011 y2013 se presentaron el Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegaciones respectivamente, de los cuales ya sepueden consultar sus resultados en la página de Internet del INEGI. Cabe destacar que el 28 de diciembre de 2012, fue publicado en el Diario Oficial de la Federación, el “ACUERDO de laJunta de Gobierno del Instituto Nacional de Estadística y Geografía por el que se determina Información de Interés Nacionalal Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales, que forma parte de los Censos Nacionales de Gobierno”, conel cual se garantiza que toda la información que sea obtenida a partir de este instrumento, será considerada comoInformación de Interés Nacional.

A seis años de distancia de la aplicación del primer Censo realizado en estos temas, y para darle continuidad a dichostrabajos, se presenta el cuarto cuestionario denominado, "Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales2015" , el cual tiene por objeto generar información estadística y geográfica de los Gobiernos Municipales y Delegacionalesde las Entidades Federativas, con la finalidad de que dicha información, se vincule con el quehacer gubernamental dentrodel proceso de diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas de alcance nacional en las materiasde ayuntamiento, administración pública municipal y delegacional, seguridad pública, justicia municipal, agua potable ysaneamiento, y residuos sólidos urbanos.

En tal sentido, el "Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015", está conformado por seis Módulos:

Módulo 1. Ayuntamiento Módulo 2. Administración Pública Municipal y Delegacional Módulo 3. Seguridad Pública Módulo 4. Justicia Municipal Módulo 5. Agua Potable y Saneamiento Módulo 6. Residuos Sólidos Urbanos

Asimismo, tomando en consideración la información solicitada para los Módulos 3 y 4 en materia de infracciones y delitos,se presentan un anexo en cada uno de ellos, con las definiciones de las infracciones y los delitos del fuero común y del fuerofederal, los cuales están contenidos en las tablas de dichos Módulos.

Considerando la estructura del cuestionario, así como la información que en éste se solicita, el llenado requiere de laparticipación de aquellos servidores públicos que cuenten con la información solicitada en los Módulos de este Censo.Dichos servidores públicos deberán validar la información proporcionada, mediante su firma en la portada correspondiente. Aefecto de recabar toda la información solicitada, los responsables del llenado del cuestionario se pueden auxiliar de losservidores públicos que integran sus equipos de trabajo, para lo cual se solicita que registren sus datos en la hoja de"Servidores Públicos que participaron en el llenado del Módulo", que se encuentra al final del cuestionario.

Cabe destacar, que la información proporcionada y validada por los servidores públicos adscritos a los GobiernosMunicipales y/o Delegacionales de su Entidad Federativa, será considerada como información oficial.

En este caso particular, el Módulo 2 se enfoca en captar información de la Administración Pública Municipal y/oDelegacional, que permita identificar los elementos básicos del ejercicio de su función de administración pública, para lo cualse encuentra dividido en las siguientes secciones: I. Estructura organizacional y ejercicio de la función de gobierno; II.Trámites y Servicios; III. Protección Civil; IV. Catastro Municipal y cobro predial; V. Servicios Públicos; VI. Transparencia;VII. Control Interno y Anticorrupción; VIII. Participación Ciudadana, y IX. Marco Regulatorio.

Por lo que hace a esta Sección II. Trámites y Servicios, se enfoca en captar información relacionada con los trámitesatendidos y servicios proporcionados por la Administración Pública Municipal o Delegacional. Para ello, esta sección seconforma de 3 preguntas, las cuales dependiendo de la aplicación de algunos temas, se le podrían agregar 4 preguntas, conlo cual se obtiene hasta un total de 7 preguntas, agrupadas en una subsección: II.1. Trámites y Servicios.


MUESTRA

Módulo 2


ENTREGA DEL CUESTIONARIO

1) Para los Municipios que hayan respondido el cuestionario en su versión electrónica :

2) Para los Municipios que hayan respondido el cuestionario en su versión física :

DUDAS O COMENTARIOS

El CNGMD 2015 contará con dos tipos de cuestionarios, la versión electrónica (Excel) y la versión física (Papel), para lo cualse deberán tomar en cuenta las siguientes consideraciones, dependiendo el tipo de versión que le corresponda a suMunicipio:

Teléfono:

En caso de dudas o comentarios, hacerlas llegar al Representante del INEGI en la Coordinación Estatal que le corresponda,quien tiene los siguientes datos:

Nombre:Correo electrónico:

La versión definitiva del cuestionario en su versión electrónica, una vez que cuente con el Vo. Bo. del Responsable delINEGI, será la misma que se entregue en versión en papel, y el servidor público adscrito a la Administración PúblicaMunicipal responsable de la coordinación de los trabajos de llenado con el INEGI, deberá imprimirlo y recabar lasfirmas correspondientes, entregando el cuestionario en ambas versiones al Representante del INEGI a más tardar el 29 de mayo de 2015, ya sea en medios magnéticos, o bien a la siguiente dirección electrónica:

La versión definitiva del cuestionario en su versión física, una vez que cuente con el Vo. Bo. del Responsable del INEGI,el servidor público adscrito a la Administración Pública Municipal responsable de la coordinación de los trabajos dellenado con el INEGI, deberá proceder a recabar las firmas y sellos de los servidores públicos que se registraron en laportada, y una vez realizado lo anterior, deberá entregarse en original a más tardar el 29 de mayo de 2015, alResponsable del INEGI respectivo.


MUESTRA

Cuestionario - Módulo 2

Nombre completo:Teléfono: Fax:

Lada Número Lada NúmeroCorreo electrónico:

Nombre completo:Área o Unidad orgánica de adscripción:Cargo:Teléfono: Fax:


Nombre completo:Área o Unidad orgánica de adscripción:Cargo:Teléfono: Fax:


OBSERVACIONES:



2015


Informantes:(Responden: Titular de la Secretaría de Gobierno u homólogo, Titular de la Secretario de Finanzas y/o de la Secretaría de

Administración u homólogo y/o Titular de la Unidad de Atención Ciudadana)

FIRMA

FIRMA

FIRMA

INFORMANTE BÁSICO (Titular de la Secretaría de Gobierno, o de la Secretaría de Finanzas, o de la Secretaría deAdministración del Municipio o Delegación, u homólogos).

INFORMANTE COMPLEMENTARIO 1 (Titular de la Unidad de Atención Ciudadana de la Secretaría de Gobierno, o de laSecretaría de Finanzas, o de la Secretaría de Administración u homólogas del Municipio la Delegación, o servidor públicoque representa a la unidad administrativa que, por las funciones que tiene asignadas dentro de las instituciones referidas,es la principal productora y/o integradora de la información correspondiente en el presente módulo, y cuando menos seencuentra en el segundo nivel jerárquico de la Institución; mismo que complementará en lo que corresponda la informaciónproporcionada por el "Informante Básico". NOTA: En caso de no requerir al "Informante Complementario 1" deberá dejar

INFORMANTE COMPLEMENTARIO 2 (Servidor público que representa a la unidad administrativa que, por las funcionesque tiene asignadas dentro de la Secretaría de Gobierno, o de la Secretaría de Finanzas, o de la Secretaría deAdministración u homólogas del Municipio o la Delegación, es la segunda principal productora y/o integradora de lainformación correspondiente en el presente módulo, y cuando menos se encuentra en el tercer nivel jerárquico de laInstitución; mismo que complementará en lo que corresponda la información proporcionada por el "Informante Básico" y el"Informante Complementario 1". NOTA: En caso de no requerir al "Informante Complementario 2" deberá dejar las


MUESTRA


2.- Seleccione con una "X" él o los códigos que correspondan. (Instrucción para las preguntas 1.1 y 1.2)

1.-

01. Sí 02. No (Pase a la pregunta 2) 99. No se sabe (Pase a la pregunta 2)

1.1.-

01. Se encuentra disponible en el sitio WEB de la Administración Pública Municipal o Delegacional

02. Se encuentra disponible en el sitio WEB de las instituciones de la Administración Pública Municipal o Delegacional

03. Se encuentra disponible en alguna oficina de atención al público de la Administración Pública Municipal o Delegacional

05. Es para uso interno, por lo que no se encuentra disponible al público

06. Otras

99. No se sabe

1.2.-

01. Los trámites se encuentran agrupados por temas

02. Los trámites se encuentran agrupados por frecuencia de uso

03. Los trámites se encuentran agrupados por institución que los ofrece

04. Se encuentran explícitos los lugares para la realización de los trámites

05. Se encuentran explícitos los horarios de atención para la realización de los trámites

06. Se encuentran explícitos los requisitos para la realización de los trámites

07. Se encuentran explícitos los estándares de tiempo para la realización de los trámites

08. Se encuentran explícitos los costos o gratuidad de la realización de los trámites

09. Se encuentran explícitos los teléfonos o correos electrónicos para las dudas sobre la realización de los trámites

10. Otras características

99. No se sabe

Al cierre del año 2014, ¿la Administración Pública Municipal o Delegacional contaba con algún Catálogo de Trámites que se ofrecían alpúblico?

Indique las características de acceso al catálogo de trámites que refirió en su respuesta anterior:

II.1 Trámites y ServiciosInstrucción general para las preguntas de la sección:

1.- Seleccione con una "X" un solo código. (Instrucción para las preguntas 1 y 3).

Glosario básico de la sección:

1.- Servicio informativo : Existe información "en línea" sobre el trámite en el tema correspondiente. Ésta puede ser consultada, buscada o descargada por losciudadanos a través del sitio WEB.

2.- Servicio interactivo : Existe la posibilidad de intercambiar información sobre el trámite en el tema correspondiente, entre servidores públicos de laAdministración Pública Municipal o Delegacional y los ciudadanos, a través de un correo electrónico o número telefónico.

3.- Servicio transaccional : Existe la posibilidad de realizar y/o dar seguimiento "en línea" al trámite, incluidos los pagos asociados a este cuando aplica, en eltema correspondiente, sin necesidad de acudir a alguna oficina del gobierno.

1.- Trámite : Cualquier solicitud o entrega de información que las personas físicas o morales del sector privado hagan ante una dependencia u organismodescentralizado, ya sea para cumplir una obligación, obtener un beneficio o servicio o, en general, a fin de que se emita una resolución, así como cualquierdocumento que dichas personas estén obligadas a conservar.

04. Se encuentra disponible en alguna oficina de atención al público de las instituciones de la Administración Pública Municipal o Delegacional

Indique las características del contenido y estructura del catálogo de trámites referido en la respuesta de la pregunta anterior:


MUESTRA


2.-

01.

02.

03.

04.

05.

06.

07.

08.

09.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

Σ

01 = Informativo 04 = No se ofrece en WEB

02 = Interactivo 99 = No se sabe

03 = Transaccional

Pago de infracciones administrativas

Solicitud de poda, derribo o trasplante de árboles

Compras del gobierno

Pago de infracciones de seguridad pública

0

Licencia de funcionamiento (baja)

Licencia de funcionamiento (distinto a apertura y baja)

Catálogo de tipo de servicio ofrecido a través del sitio WEB

Consulta médica

Pago de infracción de tránsito

Asesoría jurídica

Asesoría psicológica

Licencia de funcionamiento (apertura)

Constancia de domicilio

Permiso para espectáculos o eventos

Copia certificada de acta del registro civil

Afiliación al INAPAM

Permiso de descarga de aguas residuales

Servicio de agua potable en pipas

Reparación de fugas de agua

En caso de que su Administración Pública no tenga alguno de los trámites que se presenta en el listado, deberá anotar "X" en el recuadro "No aplica" del trámitecorrespondiente, y dejar el resto de las celdas de la fila en blanco.

En caso de que la respuesta de la pregunta 1 haya sido "02. No" o "99. No se sabe", deberá anotar "NA" (No aplica) en la columna "Incluido en el catálogo detrámites".

Licencia de construcción (en todas sus modalidades)

Permiso de anuncio en vía pública (en todas sus modalidades)

Pago de infracciones de tránsito

De acuerdo con el listado de trámites que se presenta en la siguiente tabla, anote la cantidad total que de estos fueron realizados porpersonas (físicas y morales) ante instituciones de la Administración Pública Municipal o Delegacional durante el año 2014, y por cada unode ellos seleccione el tipo de servicio WEB bajo el que es ofrecido, de acuerdo con el catálogo respectivo, así como indicar si estáincluido en el catálogo de trámites referido en la pregunta 1:

La lista de trámites que se presenta en la tabla corresponde a denominaciones estándar, de tal manera que si el nombre del trámite no coincide exactamente conlos que se encuentran actualmente en su Municipio o Delegación, según corresponda, deberá registrar los datos en aquel trámite que sea homólogo.

En caso de no saber la respuesta de algún dato, anotar "NS" (No se sabe) en la celda correspondiente.

Trámites

Cantidad de trámites

atendidos durante el año 2014

Tipo de servicio WEB(Ver catálogo)

Incluido en el catálogo de

trámites(01=Si / 02=No / NA=No aplica)

No aplica

Pago de impuesto predial

Pago de derechos por suministro de agua potable y drenaje

Contratación de toma de agua y drenaje


MUESTRA


2.1.-

01.

02.

03.

04.

05.

06.

07.

08.

09.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

Σ

01. Pago de impuestos 11. Espectáculos y diversiones públicas 21. Cultura física y/o deporte

02. Catastro municipal 12. Desarrollo urbano 22. Artes y/o Cultura

03. Registro civil 13. Alumbrado público 23. Agua potable, drenaje y/o alcantarillado

04. Desarrollo social 14. Rastro municipal 24. Ecología y/o protección al ambiente

05. Desarrollo Integral de la Familia (DIF) 15. Cementerios 25. Transparencia y acceso a la información

06. Educación 16. Desarrollo rural 26. Atención ciudadana

07. Salud pública 17. Vivienda 27. Quejas, denuncias y/o sugerencias sobre servicios públicos

08. Regulación sanitaria 18. Protección civil 28. Quejas y/o denuncias de servidores públicos

09. Desarrollo económico 19. Seguridad pública 29. Servicios públicos

10. Empleo 20. Tránsito y/o Transporte 30. Otro

01 = Informativo 04 = No se ofrece en WEB

02 = Interactivo 99 = No se sabe

03 = Transaccional

Catálogo de temas

0

Catálogo de tipo de servicio ofrecido a través del sitio WEB

No deberá anotar trámites referidos en la lista de la tabla de la pregunta anterior.

Deberá comenzar con el primer renglón, anotando el trámite de mayor frecuencia y continuar así sucesivamente hasta el trámite 20 en el orden de frecuenciaestablecido.En caso de que la respuesta de la pregunta 1 haya sido "02. No" o "99. No se sabe", deberá anotar "NA" (No aplica) en la columna "Incluido en el catálogo detrámites".

Trámites realizados Temas(Ver catálogo)


atendidos durante el año 2014

Tipo de servicio WEB(Ver catálogo)

Incluido en el catálogo de

trámites(1=Si / 2=No / NA=No aplica)

Además de los trámites referidos en la pregunta anterior, indique los 20 principales trámites, de acuerdo al orden de frecuencia derealización, que tramitaron personas (físicas y morales) ante instituciones de la Administración Pública Municipal o Delegacional, paraobtener algún servicio y/o producto, o para cumplir con una obligación, y por cada uno de ellos, seleccione el tema al que corresponde,así como el tipo de servicio WEB bajo el que es ofrecido, de acuerdo con los catálogos respectivos, así como la cantidad total de dichostrámites que se atendieron durante el año 2014, e indicar si está incluido en el catálogo de trámites referido en la pregunta 1:


MUESTRA


3.-

01. Sí 02. No (Concluya la sección) 99. No se sabe (Concluya la sección)

3.1.-

01.

02.

03.

04.

05.

06.

07.

08.

09.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

Σ

01. Pago de impuestos 11. Regulación sanitaria 21. Artes y/o Cultura

02. Responsabilidad del S.A.T. o la S.H.C.P. 12. Desarrollo económico 22. Agua potable, drenaje y/o alcantarillado

03. Clave Única de Registro de Población (CURP) 13. Empleo 23. Ecología y/o protección al ambiente

04. Pasaporte 14. Desarrollo urbano 24. Transparencia y acceso a la información

05. Responsabilidad de la S.R.E. 15. Desarrollo rural 25. Atención ciudadana

06. Registro civil 16. Vivienda 26. Quejas, denuncias y/o sugerencias sobre servicios públicos

07. Desarrollo social 17. Protección civil 27. Quejas y/o denuncias de servidores públicos

08. Desarrollo Integral de la Familia (DIF) 18. Seguridad pública 28. Otro

09. Educación 19. Tránsito y/o Transporte

10. Salud pública 20. Cultura física y/o deporte

Indique los 25 principales trámites de acuerdo al orden de frecuencia de realización, que solicitaron las personas (físicas y morales) anteinstituciones de la Administración Pública Municipal o Delegacional, para obtener algún servicio y/o producto, o para cumplir con algunaobligación responsabilidad de instituciones federales y/o estatales, y anote la clave del tema al que corresponde dicho trámite, deacuerdo con el catálogo enlistado, señalando la cantidad total que de estos fueron gestionados durante el año 2014:

Deberá comenzar con el primer renglón, anotando el trámite de mayor frecuencia y continuar así sucesivamente hasta el trámite 25 en el orden de frecuenciaestablecido.

0

Catálogo de temas


gestionados durante el año

2014

Trámites realizados

¿La Administración Pública Municipal o Delegacional gestionó durante el año 2014, a través de cualquiera de sus instituciones algúntrámite que deba realizar el ciudadano ante instituciones federales y/o estatales a efecto de obtener algún producto, servicio y/o cumplircon alguna obligación?

Catálogo de temas

(Ver catálogo)


MUESTRA


1 Nombre completo:Área o Unidad orgánica de adscripción:Cargo:Correo electrónico:




Servidores Públicos que participaron en el llenado de la Sección


2015


Preguntas y/o Secciones Integradas






MUESTRA


COMENTARIOS GENERALES:1)

2)

3)

4)

5)

6)


MUESTRA

Módulo 2

Glosario Específico

Administración Central

Administración Paramunicipal

Administración Pública Municipal o Delegacional (APM)

Está constituida por instituciones del poder público municipal o del gobierno delegacional, que tienen como propósito realizar lastareas permanentes de interés general, tendientes a satisfacer las necesidades colectivas del Municipio o Delegación. Dichaadministración está conformada por instituciones de la Administración Central y de la Administración Paramunicipal.

La conforman aquellas instituciones que forman parte de la Administración Pública Municipal o Delegacional, y que de acuerdocon la normativa orgánica Municipal o Delegacional, fueron creadas para el ejercicio de las atribuciones y despacho de losasuntos que corresponden al Presidente Municipal o Jefe Delegacional y se encontraban subordinadas jerárquicamente y demanera directa a éste (Secretarías o cualquier otro tipo de institución, organización o unidad administrativa pública decaracterísticas similares).

Secretaría del Ayuntamiento: Atender y resolver los asuntos de organización, coordinación y administración del Ayuntamiento.


2015


GLOSARIO ESPECÍFICOSección II. Trámites y Servicios

La conforman aquellas instituciones que formar parte de la Administración Pública Municipal o Delegacional, y que de acuerdocon la normativa orgánica Municipal o Delegacional, fueron creadas para auxiliar a la Administración Central para realizar algunaactividad considerada estratégica o privada, la prestación de algún servicio público o social, o la aplicación de recursos con finesespecíficos (Entidades paramunicipales, Organismos Descentralizados, Empresas, Fideicomisos, o cualquier otro tipo deinstitución, organización o unidad administrativa pública de características similares).

Servicios públicos: Satisfacer las necesidades de los habitantes del Municipio o Delegación, mediante la prestación de losservicios que tiene asignados por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, o bien, mediante el otorgamiento deconcesión a través de particulares.

Desarrollo urbano: Aplicar y vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales en materia de ordenamiento territorial de losasentamientos humanos, de desarrollo urbano y vivienda. Coordinar y apoyar las actividades tendientes para preservar,conservar y restaurar el equilibrio ecológico y la protección ambiental.Medio ambiente y ecología: Promover la preservación y la restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente y alos recursos naturales.

Desarrollo integral de la familia (DIF): Proporcionar servicios de asistencia social, tendientes a lograr el desarrollo Integral delos individuos, la familia y la comunidad en el Municipio o Delegación. Desarrollo económico: Promover y fomentar el desarrollo de las actividades agropecuarias, industriales, comerciales y deservicios, así como, crear y aprovechar las fuentes de trabajo, además de proponer y dirigir las políticas en materia de abasto ycomercio.

Desarrollo social: Vincular las prioridades, estrategias y recursos, a través de sistemas de asistencia social que permitanmejorar las condiciones de vida de los sectores de la población en condiciones de vulnerabilidad o rezago social en el Municipioo Delegación, según corresponda.

Turismo: Planear y difundir políticas de promoción de los atractivos turísticos del Municipio.

Obras públicas: Planear y/o construir las obras de beneficio colectivo en el Municipio o Delegación.

Oficina del Presidente Municipal o Jefe Delegacional: Planear, programar, presupuestar, coordinar, controlar y evaluar eldesempeño de las dependencias, entidades y unidades administrativas del Gobierno Municipal o Delegacional.

Gobierno: Organizar a la APM mediante la reglamentación correspondiente, planear su desarrollo y las demás necesarias paracumplir con las funciones y servicios que al ámbito municipal atribuye la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,la Constitución Política del Estado y demás ordenamientos legales aplicables.

A continuación, se mencionan con su explicación general las 32 funciones previstas en el CNGMD 2015, las cuales llevan a cabolas Instituciones de los Municipios o Delegaciones, según el tipo de acciones y/o atribuciones relacionadas a cada una deaquellas:


MUESTRA

Módulo 2


Justicia municipal: Realizar el registro y detención de los infractores de los reglamentos municipales o delegacionales, asícomo de los que cometan faltas administrativas o hechos delictuosos.

Salud: Coadyuvar con las autoridades federales y estatales en la ejecución de los programas de salud, higiene y asistenciasocial que deban aplicarse en el Municipio.

Tránsito: Diseño y definición de políticas, programas y acciones a ejecutar en los campos de prevención de siniestros en materiade vialidad y tránsito.

Agua potable, saneamiento y alcantarillado: Proporcionar servicios que comprenden la instalación, mantenimiento,conservación y potabilización de las redes de agua, su distribución y vigilancia de las calidades del agua, y las condicionessanitarias de las instalaciones; así como, la eliminación de aguas negras hasta aquellos lugares en donde se les pueda dardebida utilización, y la conducción del agua de lluvias para evitar su estancamiento.

Protección civil: Coordinar, vigilar y evaluar el sistema municipal o delegacional de protección civil y lo relativo a la prevención yauxilio de zonas afectadas en caso de desastre, situaciones de emergencia o calamidad pública que afecten a la poblacióndentro del Municipio o Delegación, incorporando la participación de la comunidad.

Participación ciudadana: Promover y organizar la participación de los ciudadanos en las actividades del Ayuntamiento oDelegación, así como, apoyar las acciones de los Comités o Patronatos que se constituyan para la realización de obras debeneficio colectivo.

Tesorería o finanzas: Inspeccionar y rendir cuentas sobre las labores de la Tesorería, así como, formular los proyectos anualesde ingresos y egresos y presentarlos en su oportunidad al Gobierno Municipal o Delegacional.

Educación: Coadyuvar con las autoridades competentes para llevar a cabo el cumplimiento de las disposiciones que en materiade educación, establezcan la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y demás disposiciones aplicables.

Trabajo: Llevar a cabo el cumplimiento de las disposiciones administrativas, jurídicas y constitucionales en materia laboral.

Seguridad pública: Planear, programar, dirigir, operar, controlar y evaluar las funciones de la policía preventiva dentro de lajurisdicción del territorio municipal o delegacional, según corresponda. Implementar medidas para hacer cumplir los reglamentosrelativos a resguardar la paz, la tranquilidad y el orden público dentro del Municipio o Delegación.

Informática o Tecnologías de la información y comunicación: Fomentar acciones que faciliten el acceso, procesamiento yconservación de la información de la administración pública municipal o delegacional, mediante sistemas electrónicos ycomputacionales.

Bomberos: Proporcionar servicios a fin de prevenir y extinguir incendios, llevar a cabo el rescate de personas y todo tipo deeventos en los que deba intervenir el cuerpo de bomberos.

Equidad de género y/o derechos de las mujeres: Fomentar la generación y aplicación de mecanismos que permitan el accesode la mujer a los beneficios de los programas municipales sin distinción o discriminación.

Asuntos jurídicos y/o consejería jurídica: Analizar, revisar y aplicar los criterios jurídicos adecuados para garantizar que losactos y acciones del Ayuntamiento o de la Delegación, sus integrantes, la APM y todos sus servidores públicos, se encuentrenestrictamente apegados a Derecho, e impulsar el mejoramiento del marco legal aplicable, tomando como base la normatividadvigente en la Federación, el Estado o el Distrito Federal, y el Municipio o la Delegación.

Oficialía Mayor o administración: Prestar el apoyo administrativo que requiera la APM, así como, vigilar el cumplimiento de lasdisposiciones legales que rijan las relaciones entre el Gobierno Municipal o Delegacional, con los servidores públicos.

Otras: En esta clasificación se consideran todas aquellas funciones que no se encuentran previstas en las anteriores categorías.

Comunicación social: Definir los lineamientos y políticas de comunicación social y relaciones públicas de la APM, además devincular a las instituciones municipales o delegacionales con los diversos medios de comunicación, para difundir la informaciónde manera oportuna, veraz y objetiva sobre las actividades y servicios que prestan dichos gobiernos.

Transparencia: Transparentar el ejercicio de la función pública del Municipio o Delegación, además de tutelar y garantizar atodos sus habitantes, el ejercicio del derecho de acceso a la información pública, a sus datos personales y a la corrección,supresión y protección de los mismos, los cuales se encuentren en posesión de los sujetos obligados.

Contraloría Interna: Establecer y operar el sistema de control y evaluación, así como, fiscalizar el ejercicio del gasto públicomunicipal o delegacional. Asimismo, vigilar y evaluar el desempeño de las distintas áreas de la APM y de la Delegación, y vigilaren su ámbito, el cumplimiento de los ordenamientos en materia de responsabilidades de los servidores públicos.

Mejora de la gestión gubernamental: Aplicar políticas de mejora de la gestión pública en las dependencias y entidades queconforman al Municipio.

Planeación y/o evaluación: Proponer, desarrollar e implementar en el Municipio o Delegación, los mecanismos, instrumentos oacciones para la formulación, control y evaluación del Plan de Desarrollo Municipal o Plan Delegacional, según corresponda.


MUESTRA

Módulo 2


CNGMD 2015

Delegación

Entidad Federativa

Estructura de la APM

Gobierno Delegacional

Gobierno Municipal

Informante Básico

Informante Complementario 1

Informante Complementario 2

Instituciones

Jefe Delegacional

Municipio

Servicios informativos

Servicios interactivos

Servicios públicos

Es aquella información proporcionada en línea, sobre el Municipio o la Delegación, según corresponda, y los trámites querealizan, la cual puede ser consultada, buscada o descargada por los ciudadanos, a través del sitio WEB (página electrónica víainternet) de la que disponga el propio Municipio o Delegación.

Conjunto de servidores públicos cuya misión es dirigir y conducir las actividades propias del Municipio, tendientes a que dichainstitución cumpla con las atribuciones que tiene conferidas por ley.

Es el titular en cada una de las 16 Delegaciones que conforman el Distrito Federal, el cual tiene a su cargo la administraciónpública de las mismas. Es elegido en forma universal, libre, secreta y directa, y se auxilian para el despacho de los asuntos delas unidades administrativas que establezca el Reglamento Interior de cada Delegación.

Entidad política y de organización comunal, que sirve de base para la división territorial y la organización política y administrativade las Entidades Federativas en su régimen interior. Es la célula básica de la división política del país, como lo establece elArtículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Servidor público que representa a la institución que, por las funciones que tiene asignadas dentro del Ayuntamiento o de laAdministración Pública Municipal es el principal productor y/o integrador de la información correspondiente en el presenteMódulo.

Servidor público que representa a la institución que, por las funciones que tiene asignadas dentro del Ayuntamiento o de laAdministración Pública Municipal, es el segundo principal productor y/o integrador de la información correspondiente en elpresente Módulo, y complementa los datos producidos y/o integrados por el Informante Básico.

Además de los servicios informativos, los servicios interactivos son los que facilitan el intercambio de información entre elGobierno Municipal o Delegacional, con los ciudadanos, a través del sitio WEB (página electrónica vía internet) de la quedisponga el propio Municipio o Delegación.

Serán considerados los 31 Estados integrantes de la Federación, así como el Distrito Federal.

Siglas con las que se identifica al Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015.

Son los órganos políticos administrativos en cada una de las demarcaciones territoriales en que se divide el Distrito Federal.

Servidor público que representa a la institución que, por las funciones que tiene asignadas dentro del Ayuntamiento o de laAdministración Pública Municipal, es el tercer principal productor y/o integrador de la información correspondiente en el presenteMódulo, y complementa los datos producidos y/o integrados por el Informante Básico y el Informante Complementario 1.

Organizaciones públicas que forman parte de la Administración Pública Municipal o Delegacional y que se encuentran previstasen su propia normativa orgánica, las cuales fueron creadas para el ejercicio de las atribuciones y despacho de los asuntos quecorresponden al Presidente Municipal o Jefe Delegacional (ejm. Secretarías, Entidades Paramunicipales, OrganismosDescentralizados, Empresas, Fideicomisos, o cualquier otro tipo de institución, organización o unidad administrativa decaracterísticas similares)

Agrupación de las instituciones que conforman al gobierno del Municipio o de la Delegación, según corresponda, de acuerdo a laforma orgánica en la que se encuentran adscritas.

Conjunto de servidores públicos cuya misión es dirigir y conducir las actividades propias de las Delegaciones del Distrito Federal,tendientes a que dichas instituciones cumplan con las atribuciones que tiene conferidas por ley.

Actividades encaminadas a satisfacer de una manera regular, continua y uniforme necesidades públicas de carácter esencial,básico o fundamental; se concreta a través de prestaciones individualizadas las cuales podrán ser suministradas directamentepor el Estado o por los particulares mediante concesión.


MUESTRA

Módulo 2


Servicios transaccionales

Trámite

Cualquier solicitud o entrega de información que las personas físicas o morales del sector privado hagan ante una dependencia uorganismo descentralizado, ya sea para cumplir una obligación, obtener un beneficio o servicio o, en general, a fin de que seemita una resolución, así como cualquier documento que dichas personas estén obligadas a conservar.

Además de los servicios informativos e interactivos, los servicios transaccionales son los que permiten la realización y/oseguimiento de trámites y pagos, así como la obtención de licencias o permisos, a través del sitio WEB (página electrónica víainternet) de la que disponga el propio Municipio o Delegación (sin necesidad de acudir a alguna oficina de gobierno.


MUESTRA

cngmd 2015 módulo 2 (sección ii trámites y servicios) · 1. identificaciÓn geogrÁfica 2....

Documents