clase 5 la planificación según rusell ackoff
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Fases de la planificaciónestratégica
según Russell Ackoff
Andrés Ricardo SchuschnyPlanificación Estratégica
Mágister en Gestión PúblicaUniversidad de Santiago de Chile
2007
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Fases de la planificación según Russell Ackoff
1. Formulación de la problemática: definiendo el conjunto de amenazas y oportunidades (¿Cómo fue? ¿Qué es y qué tiende a ser?)
2. Planificación de fines: Diseño del futuro deseable (¿qué debería ser? ¿qué deseamos que sea?)
3. Planificación de medios: Selección o creación de los medios para realizar los fines (¿Cómo llegar a allí?¿Qué podemos hacer de lo que debemos hacer?)
4. Planificación de los recursos: necesarios, disponibles y no disponibles (¿Con qué hacerlo?)
5. Diseño de la implementación y control: determinación de los responsables, los tiempos y lugares de realización y los medios de control y sus consecuencias (¿Cómo hacerlo? ¿Qué ajustes realizar?)
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Formulación de la problemática
• Definir el conjunto de amenazas y oportunidades (¿Cómo fue? ¿Qué es y qué tiende a ser?)
– Puede recurrirse a diagramas de flujo (fluxogramas) para comprender las relaciones de causa y efectos entre los elementos intervinientes.
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Planificación de Fines• Diseño del futuro deseable (¿qué debería ser? ¿qué
deseamos que sea?)
– Tres tipos de fines:
• Ideales: es un fin que nunca podrá alcanzarse, pero al cual se quiere tender.
• Objetivos: es un fin que puede alcanzarse en el largo plazo.
• Metas: es un fin que puede conseguirse en el corto plazo.
• Pasos a seguir:
– Redactar una misión en la que se defina la razón de ser de la organización, sus fines últimos, ideales junto con la formulación de las problemáticas.
– Especificar las propiedades que ha de poseer la organización y su comportamiento con base en una perspectiva ideal.
– Elaborar un diseño idealizado.
– Formular la aproximación más cercana a este ideal.
– Identificar las brechas entre esa aproximación y el estado de las cosas.
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Planificación de Fines• La declaración de la misión
– Debe contener una formulación de los ideales de la organización, de forma que sea posible evaluar los progresos que se logren.
– Debe definir los “negocios” en que la organización quiere estar, no necesariamente en los que está ahora.
– Debe ser única, no genérica para cualquier organización.
– Debe ser relevante para todos los grupos de interés.
– Debe ser interesante, inspiradora y estimulante.
– Debe definir las necesidades, el producto, el mercado o segmento y la competencia.
Ejercicio buscar misiones y visiones de 5 organizaciones
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Planificación de Fines• El diseño idealizado
– La organización diseñada debe ser tecnológicamente factible.
– Debe ser operativamente viable, capaz de sobrevivir en lo que podría ser su ambiente.
– Debe poseer la capacidad de ser mejorada de manera continua desde el interior como exterior.
• Abarca aspectos como:
– Productos y servicios por ofrecer, Mercados por servir, Sistemas de distribución, Estructura organizacional, Fuentes de financiamiento, Estilos de dirección
• Abarca funciones como:
– Compras, manufacturas, mantenimiento, ingeniería, comercialización y ventas, I+D, finanzas, contabilidad, RRHH, infraestructura, marcos reglamentarios y legales, tecnología, etc.
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Planificación de Medios• Tipos de medios
– Actos: comportamientos emprendidos de una vez.
– Cursos de acción o procedimientos: son acciones que se emprenden de manera secuenciada o simultánea y se dirigen a un resultado específico.
– Prácticas: son acciones o cursos de acción repetidos.
– Procesos: son cursos de acción que se aplican de principio a fin.
– Proyectos: son sistemas simultáneos que se dirigen a obtener un resultado acotado.
– Programas: son sistemas de proyectos dirigidos a obtener un conjunto de resultados, de más larga duración que los proyectos.
– Políticas: son reglas para la selección o exclusión de medios.
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Planificación de Medios• Formas de “controlar” el futuro
– Control de las causas de incertidumbre: Integración vertical (control de toda la cadena de valor) Ejemplo: adquirir a los proveedores de insumos.
– Control de los efectos de incertidumbre: Integración horizontal (es la incorporación de algo que impide un efectos negativo por una causa incontrolable). Ejemplo: producir condones y chupetes para evitar efectos contracíclicos.
– Incentivos
– Capacidad de respuesta (planificar la contingencia)
– Inducir a la cooperación
– Reducir conflictos
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Planificación de Recursos• Cinco tipos de recursos:
– Dinero
– Bienes de capital (planta y equipo)
– Gente
– Suministros e insumos
– Datos, Información Conocimientos y Sabiduría.
• En cada caso debe preguntarse:
– ¿Cuánto se necesitará, dónde y cuándo?
– ¿De Cuánto se dispondrá en el tiempo y lugar requerido?
– ¿Cómo considerar la escasez y el exceso?
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Planificación de Recursos• Planificación financiera:
– Modelos de ventas, costos, requerimientos de capital, de disponibilidad de fondos.
• Planificación RRHH:
– Formular descripciones de puestos.
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Implementación y control
No hay empresa más difícil de realizar, ni de éxito más incierto ni más
peligrosa de controlar, que la instauración de un
nuevo orden de cosasNicolas Maquiavelo
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Implementación y control
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Implementación y controlPlanilla de registro de decisiones:• Fecha• Responsable a cargo• Información utilizada• Descripción del tema• Participantes de la toma de decisiones• El tema es oportunidad o peligro• Descripción del proceso de toma de decisión• Resultado del proceso • Argumentos a favor y en contra• Plan de implementación de la decisión y sus responsables • Consecuencias o efectos esperados y cuando se esperan (y supuestos en los que se basan las expectativas) • Observaciones e información adicional
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Implementación y control
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Sistema de implementación y control