chimeneas chimango oyón-arena nuevo portal · a finales del 2010, la federación de empresarios de...

Nuevo portal

La FLC lanza el portalwww.construyendoempleo.com,

dirigido a trabajadores yempresas de la construcción.

Chimeneas Chimango

Con décadas de experiencia a sus espaldas, esta empresa

recibió un reconocimiento de la FER.

Nº 67 MARZO 2011 REVISTA DE LA ASOCIACIÓN DE EMPRESARIOS DE CONSTRUCCIÓN, PROMOCIÓN Y AFINES DE LA RIOJA

Oyón-Arena

La vecina localidad alavesa inaugura un nuevo

campo de fútbol construido por CEOSA.

PRESENTACIÓN

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A veces no pensamos mucho lo que hacemos, no es mala fe, nisiquiera es porque, como se suele decir, ‘vayamos a lo fácil’. No. Sim-plemente no reflexionamos sobre las consecuencias de nuestrasacciones hasta que ya no hay remedio. Y, desgraciadamente, luegovienen los graves problemas. En el sector de la construcción estasituación es muy habitual, sobre todo en lo referente a obras meno-res o reformas en casas y comunidades de vecinos. Los ciudadanosle ‘dan’ la obra a cualquiera que ‘conoce el vecino”, que ‘me handicho que trabaja bien y barato’, etc. Todo son ventajes y nadie sepreocupa no solo de la profesionalidad de los trabajadores sino de unaspecto importantísimo en cualquier obra de construcción: ¿En quiénrecaen las responsabilidades administrativa, civil y penal de las posi-bles negligencias, accidentes...? Y hay que saberlo, en el caso de nocontratar a una empresa, todas las responsabilidades recaen en lapersona o personas que ‘dan’ la obra, pasando a ser consideradoscomo promotor-contratista que asume todas las obligaciones con-tractuales y las responsabilidades derivadas del trabajador contrata-do. Ahí es nada. Seguro que más de uno se pone a temblar leyendoestas líneas y otros pensarán: ‘Cuántas veces lo he dicho’.

Precisamente, por todo lo anterior, la Fundación Laboral de laConstrucción en La Rioja ha puesto en marcha una campaña bajo ellema ‘¡No se la juegue con la reforma de su casa o su comunidad!, lopagará muy caro. La FLC, CPAR y los sindicatos FECOMA-CCOO yMCA-UGT quieren hacer hincapié en la necesidad de contratar aempresas profesionales que aseguren un buen servicio y asumantodas las responsabilidades propias de su actividad.

Desde Construvida queremos aplaudir esta iniciativa que contri-buye al fomento de la legalidad y la profesionalidad en nuestro sec-tor. Estamos en el buen camino.

Construvida

Contrate profesionales

Chimeneas Chimango

Una sólida trayectoria en La Rioja construyendo y colocando

chimeneas de calidad.

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Oyón-Arena

Un nuevo campo de fútbol en Oyón con una capacidad para más

de seiscientas personas.

08

TV Cpar

La Asociación quiere tener presencia enlos nuevos medios digitales a través de

reportajes y entrevistas destacadas.

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Obra Pública

La Comunidad Autónoma de La Riojalidera los recortes en la licitación

de obra pública.

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Campaña FLC

Campaña para fomentar la contrataciónde empresas profesionales en las refor-

mas de viviendas o de comunidades.

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construvida 67 I marzo 2011

Edita:

CPAR [Asociación de Empresarios de Construcción, Promoción y Afines de La Rioja]C/ Hermanos Moroy, 8 - 4º. 26001 LOGROÑO (La Rioja)Tel. 941 271 289 Fax: 941 262 537E-mail: [email protected] Web: www.cpar.es

Realización y diseño:Calle Mayor PublicacionesAvda. de Portugal, 27-29. 4ª Pta. Of.2. 26001 LOGROÑO (La Rioja)Tel.: 941 20 80 90 Fax: 941 20 22 [email protected]

Depósito Legal:LR/382/1998

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CARTA DEL PRESIDENTE

Estimado Asociado,

Las empresas del sector no atraviesan un buen momento. Se trata, probablemente, de la peorcrisis económica en decenios y desde la Asociación queremos estar al lado de las empresas, por-que son ellas la razón de ser de la Asociación.

Un nuevo número de Construvida ve la luz y en él hemos querido dar voz a las empresas aso-ciadas, para que sean ellas quienes nos cuenten sus inquietudes y sus proyectos, y para servir dealtavoz público de nuestro tejido empresarial. Aprovecho estas líneas para invitar a aquellasempresas que quieran participar en la revista a que lo hagan.

Como decía, el sector atraviesa una fuerte crisis económica y, sin embargo, las empresas lle-van más de tres años dando muestras de su buen hacer y de su compromiso con el empleo. Tam-bién se están configurando nuevas líneas de trabajo para la construcción. Me refiero a la rehabili-tación, un subsector de actividad que los poderes públicos han puesto en el punto de mira detodas sus políticas últimamente. Sin embargo, quiero hacer un llamamiento tanto a los poderespúblicos como a la sociedad para que sean responsables en este sentido. La rehabilitación es unaactividad constructiva que también tiene sus riesgos específicos y de los cuales deben hacersecargo las empresas del sector, verdaderas especialistas en construir y rehabilitar las viviendas.

Desde la Asociación consideramos que es un error que los ciudadanos o las comunidades depropietarios contraten con auténticos “chapuzas” las reformas de sus viviendas o comunidades.Además de las responsabilidades penales y/o económicas en que directa o indirectamente puedenincurrir, la calidad de los trabajos será siempre inferior a la del profesional que cuenta con la peri-cia, experiencia y medios técnicos y humanos necesarios para la correcta ejecución de las refor-mas o la rehabilitación. Esta es, igualmente, la opinión de la Fundación Laboral de la Construccióny de los sindicatos MCA-UGT y FECOMA-CC.OO.

Quiero aprovechar también estas líneas para manifestar mi satisfacción por la Sentencia delTribunal Supremo en la que se declara nula la Resolución de la Dirección General de Trabajo delGobierno de La Rioja de 2007 en la que se imponía de hecho y de derecho un monopolio sobre ellibro de subcontratación en La Rioja. Ahora, tanto el Tribunal Superior de Justicia de La Riojacomo el Tribunal Supremo han declarado que la actitud del Gobierno de La Rioja respecto a estetema es contraria a derecho, y la mencionada Resolución nula. Esperemos que la directora gene-ral de Trabajo del Gobierno de La Rioja tome buena cuenta de ello y deje de enturbiar y encarecerel proceso constructivo en La Rioja por querer tomar decisiones unilaterales, despreciando lasofertas de colaboración que desde la Asociación que representa los intereses del sector en LaRioja siempre se le han hecho.

Damos voz a las empresas

asociadas

Carlos del Rey Apellániz

Presidente de CPAR


A finales del 2010, la Federación deEmpresarios de La Rioja (FER) celebrósu tradicional homenaje a sus empresasasociadas más antiguas. Estas com-pañías forman parte de la his-toria de la patronal riojanaya que han vivido de lamano la vida empresar-ial de nuestra regióndurante estas últimasdé cadas.

Al acto de home-naje celebrado duranteel mes de diciembre asis-tieron el presidente de laFER, Julián Doménech; el secre-tario general, Emilio Abel de la CruzUgarte, secretarios de asociaciones ymiembros de la comisión permanente dela FER, entre ellos el presidente deCPAR, Carlos del Rey.

Con este acto, la FER quiso agra-decer la fidelidad de las empresasasociadas, su apuesta por el asociacio-

nismo y la unidad empresarial y sucontribución al desarrollo

económico de La Rioja,más aún en estos tiem-

pos de crisis.Un justo mereci-

miento por su tenaci-dad, es fuerzo y senti-miento colectivo

demostrado.Las empresas reci-

bieron como premio unaréplica del Monumento al

Empresario que se encuentra enla rotonda de la logroñesa calle ClubDeportivo con República Argentina yque la Federación de Empresariosdonó al Ayuntamiento de Logroño en2005.

Homenaje de laFER a las empresasasociadas en 1978

La Federación obsequió a las empresas que se dieron de alta en enero y febrero de 1978 con una réplica

del Monumento del Empresario

Los premiados posan en el salón de actos de la FER.

EMPRESARIOS

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Las 29 empresas homenajeadasse inscribieron en la organiza-ción empresarial entre enero yfebrero de 1978.

INFITEXCARROCERÍAS BURILLO, S.L.CHIMENEAS CHIMANGO, S.A.ELECTRICIDAD JAUREGUIMUEBLES VALLEJOTOYBE, S.A.LICORERA ALBELDENSE, S.L.HERMANOS CUEVAS, S.A.KIMBO, S.A.CONSERVAS TEJADA, S.L.MARQUÉS DE MURRIETA, S.A.BODEGAS OCHAGAVIA, S.L.ZAHORANSKY, S.A.TALLERES Y MANUFACTURASSABANZA, S.A.BODEGAS LAN, S.A.BODEGAS BILBAÍNAS, S.A.BODEGAS MTZ. LACUESTA, S.A.CÁRDENASPANADERÍA LA FELISAPANADERÍA SOBRÓNPANADERÍA LA MINERVAPANADERÍA EZQUERROPANADERÍA CONDELUIS AZOFRA SALAVERRIHOTEL CIUDAD DE HAROCOMERCIAL MAN RIOJA, S.L.JOSÉ LUIS RODRÍGUEZ LÓPEZASDA FASHION, S.L.ARENZANA PREFABRICADOS, S.L.

Los protagonistas

La firma riojana acaba de recibiruna réplica del Monumento delEmpresario, otorgado por la Federa-ción de La Rioja (FER) como reco-nocimiento a los asociados más anti-guas de la patronal. Lucía Galileanos cuenta la historia de Chimangodesde sus inicios y el trabajo que hallevado a cabo durante estos últimos40 años.

¿Cómo fueron los comienzos deChimeneas Chimango?

La empresa existe desde comienzosde los 70. La primera vez se trajo unapatente de Francia y se comenzó a fabri-car aquí. Hoy en día, hacemos todo tipode chimeneas, desde las más tradiciona-les hasta las más novedosas con las últi-mas tecnologías presentes en el mercado.

¿Cuál es la historia de la empresa?Juan José Martínez fue la persona

que trajo la patente del extranjero, ya queentonces en los países europeos estabanmucho más avanzados que en España.Poco después, Juan José Martínez fundóla empresa. Luego hubo distintos geren-tes, para finalmente repartirse entre dis-tintos socios que somos los que seguimosactualmente. Yo llevo 34 años trabajandoaquí y desde el principio me gustó muchoel tema de las chimeneas. Hoy en díasomos cinco trabajadores.

¿De qué tipo de chimeneas dispo-nen en Chimando?

Siempre hemos hecho chimeneasabiertas, pero ahora, desde hace unosquince años, se instalan chimeneas cerra-das con puertas, primero por seguridad ydespués por una mayor limpieza.

Aproximadamente hace 10 años,comenzamos a importar chimeneas cerra-das de otros países. Tienen una técnicamás avanzada, unos rendimientos máselevados y una tecnología con la que,

prácticamente, se puede respirar el humopuesto que no desprenden monóxido decarbono ni partículas al medio ambiente,todo ello gracias a una doble combustión.En otros países están muy concienciadosen el tema del medio ambiente, inclusoreciben importantes desgravaciones porla compra de chimeneas..

¿Cómo funciona una chimenea si laplanteamos como sistema de calefacción?

El ahorro es impresionante y la genteque ha visto el sistema le convence. Aho-ra mismo, la chimeneas se coloca no solopor estética sino también por comodidady por ahorro. Los modelos llevan salidasde aire caliente que se pueden llevar aotras habitaciones, incluso hay algunasque también calientan radiadores poragua y otras que dan calor en invierno yaire acondicionado en verano.

Chimeneas Chimango, empresa pionera

Esta empresa riojana ha sido reconocida por la FERcomo una de las más antiguas de la patronal

ENTREVISTA LUCÍA GALILEA

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LUCÍA GALILEA, GERENTE DE CHIMENEAS CHIMANGO

Las chimeneasse colocan nosolo por estéticasino también por comodidad y ahorro

un profesional, porque la chimenea nece-sita un mantenimiento y lo tiene quehacer una persona que esté cualificada.Nosotros somos los más antiguos de LaRioja y de España junto a una empresade Barcelona. Montamos chimeneas enLa Rioja, Álava, Navarra, País Vasco...

¿Cómo se vive la crisis?Aguantando un poco. Llevamos

muchos años y hemos pasado crisis muymalas. Creo que esta también la supera-remos. Nosotros no hemos variado, segui-mos teniendo productos de calidad y lagente ya nos conoce, sabe que nuncafallamos y que seguimos estando ahí paracuándo nos necesiten. Damos confianza alos clientes. Nuestra filosofía ha sidoatender bien a la gente y tener productosde calidad.

¿Cómo son las relaciones con laFER?

No hacemos mucho uso de sus servi-cios, pero cuando los he necesitado paraalgo, siempre me han atendido muy bieny si hay algún curso que nos interesatambién he asistido.

ENTREVISTA LUCÍA GALILEA

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En España, ¿se da alguna subven-ción en el tema de la instalación de chi-meneas?

Se ha empezado a subvencionar algoen el tema de la biomasa que es un deri-vado de la madera, del serrín. La bioma-sa son unas bolitas prensadas que se utili-zan en lugar de la leña. La biomasa no estan atractiva pero da unos rendimientosmuy elevados y proporciona mucho calor.El usuario tiene la ventaja de poder pro-gramar la chimenea aunque tú no estésen casa.

¿Qué novedades existen en el mer-cado?

Ahora se comienzan a instalar chime-neas de gas porque son mucho máscómodas y se colocan a menudo en sitioscomunitarios como hoteles. En el merca-do de las chimeneas de gas hay verdade-ras maravillas.

¿Cuánto puede costar una chime-nea de calidad?

Una chimenea buena, de calidadexcelente, con una tecnología muy avan-zada te puede costar entre 1.500 o 2.000euros. En el primer año ya la has amorti-zado.

¿Qué distingue a Chimeneas Chi-mango?

Lo que nos distingue es que no ven-demos las cosas por catalogo, prefabrica-das. Aquí, el cliente viene, te da una idea,nosotros le realizamos un dibujo, elegi-mos los materiales y se lo hacemos talcomo él quiere. Nadie tiene una chimeneaigual que el otro, cada una es exclusiva.

¿Qué piden los clientes de hoy?La gente pide que el rendimiento sea

elevado y que tenga doble combustiónpara que el aire sea más limpio.

¿Cómo ves el futuro?

La chimenea siempre tiene su encan-to y en una casa no debería faltar. Es unrincón para hablar, para relajarse. Yocreo que poco a poco habrá más chimene-as y de hecho en los países de Europacada día hay tecnologías más avanzadas.Ellos lo utilizan como calefacción central.

¿Cómo es el mundo de las chime-neas?

El mundo de la chimenea es un pococomplicado, muy laborioso desde queempiezas hasta que terminas y luego tie-ne que funcionar perfectamente. Nosotrosllevamos muchos años en este mundo,tenemos mucha experiencia y eso se nota.Los montadores llevan 30 años y se losaben todo. Además nos formamos cons-tantemente sobre las novedades y últimastecnologías.

¿Hay mucha competencia en LaRioja?

Aquí en La Rioja estamos unas cuan-tas empresas. Profesionales no somosmuchas porque en cualquier sitio te ven-den una chimenea, lo malo viene luego.Por eso yo creo que siempre hay que ir a

Lucía lleva 34 años trabajando en Chimeneas Chimango.

El Campo de Fútbol Oyón-Arenaya es una realidad. Esta infraestruc-tura deportiva de la población alavesavecina de Logroño ha sido realizadapor la empresa constructora Contra -tación y Ejecución de Obras, S.L.(CEOSA Construcción) con un pre-supuesto de 2.224.259,37 mas IVA. yuna superficie total de 10.990 m2.

El día 30 de diciembre autoridadesde Oyón y de la Diputación alavesa sedieron cita en las instalaciones para lle-var a cabo el acto de inauguración conun primer partido en el campo de hier-ba artificial del Oyón-Arena. Entreaplausos y gran expectación para pre-senciar el encuentro deportivo, el dipu-tado general de Álava, Xabier AgirreLópez, y el alcalde, Alberto OrtegaMelón, pronunciaron sus respectivosdiscursos.

CEOSA ha construido el Oyón-Are-na que incluye dos campos de fútbol 7y un edificio social que alberga unaplanta baja de dotaciones con un grade-río de 678 asientos cubiertos encima dela construcción.

Edificio

Con 958, 92 m2 construidos, el edi-ficio planteado constituye formalmen-te el alma del proyecto, con la repeti-ción del módulo de cubierta del gra-

derío que prácticamente limita el mis-mo en todo su frente oeste, junto a losaccesos, situando el acceso principalpor la zona norte del Solar, que conec-ta con el graderío mediante una rampao las escaleras.

Se presenta como un edificio dePlanta Baja, Planta Primera-GraderíoCubierto.

En su planta Baja se sitúan las áre-as de actividad del edificio. El accesoal mismo se realizará directamentedesde el exterior, bajo el soportal enuna entrada lateral y central, a excep-ción de los aseos de minusválidos ycuartos de instalaciones que tienenentradas al norte y sur del edificio. Eledificio recoge en planta baja losmódulos de aseos públicos (femeninos,masculinos y minusválidos), almacenesy locales para uso de club, vestuariospara equipos visitantes y locales, boti-quín, almacenes y bar con cocina pro-pia. A ambos extremos norte y sur del

Inauguración del Oyón-ArenaLa riojana CEOSA Construcción ha construido esta dotación

deportiva en la localidad alavesa de Oyón

Un graderío que da cabida a 678 espectadores.

El edificio social alberga distintasestancias y sobre él se sitúa elgraderío.

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OBRAS


edificio se sitúan escaleras exteriores yrampas que dan acceso al graderío.

En la planta primera se sitúan lasgradas y el palco de fútbol con unacapacidad proyectada para más de 678espectadores, cubiertos con una mar-quesina de chapa sustentada por unaestructura prefabricada con correas yvigas metálicas.

Campo de fútbol

Por otro lado, el campo de fútbol de6.930 m2 constituye la razón de ser delproyecto, con la instalación de un terre-no de juego de hierba artificial últimageneración 3NX A/SBR 60 MM. verdecon sus correspondientes instalacionesde drenaje y riego.

Acabados

En cuanto a los revestimientos yacabados del complejo, la fachadaprincipal y los laterales se han realiza-do con panel sándwich en acero laca-do en varios colores, con aislamientointermedio. En el graderío se ha aña-dido unas estructuras laterales quesustentan un metacrilato translúcidoque sirve de protección. Además, laszonas húmedas se han pavimentadocon baldosas de gres antideslizante yazulejo cerámico. Otros aspectos refe-rentes al acabado son la pintura plásti-ca, el falso techo desmontable antihu-medad en todo el edificio y la carpin-tería exterior de aluminio lacado conmódulos fijos y abatibles.

Instalaciones

Si hablamos de instalaciones, tene-mos que señalar que la fontanería y el

saneamiento discurren sobre los falsostechos, se han instalado placas solares yla climatización de frío/calor garantizauna temperatura mínima de 20ºC. Tam-bién la iluminación se basa en lámparasfluorescentes y proyectores con equipoeléctrico para halogenuros metálicos de2000 w. La ventilación discurre por losfalsos techos. El edificio cuenta coninstalación de prevención de incendiose instalaciones de telecomunicaciones.

Urbanización

Junto a todo lo anterior se ha reali-zado la urbanización de los accesos alcampo y del entorno del edificio hastallegar al césped.

Asimismo, se habilitará la zona ane-xa a la entrada Norte del Oyón-Arenacomo aparcamiento con cierre perime-tral y acceso a través de una puerta detres metros.

OBRAS

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El Oion Arena cuenta con dos campos de fútbol 7 y un edificio social.

Esta nueva instalación había sido largamente demandada en la localidad alavesa.

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Este espacio tan adecuado y nuestro como es Construvi-da es sin duda alguna el marco adecuado para presentaruna nueva herramienta de comunicación en uno de loslugares más actuales y reales como es el espacio virtual.

Internet es el medio donde los incrementos de consumode información han crecido de forma exponencial, un lugar alque sin duda hay que pertenecer y estar con las herramientasmás demandadas.

El último informe presentado por la fundación Telefónicanos indica que en España dos de cada tres hogares tieneninternet, pero si nos vamos a La Rioja los datos muestran queun 64% de personas están enganchadas a la red, y la herra-mienta más demandada en estos últimos años es sin duda elaudiovisual, con la revolución de youtube al frente

Por esto y porque todo grupo social necesita comunicar suexistencia y su punto de vista tanto entre ellos mismos comoen toda la sociedad, hemos creado nuestra propia tvonlinedenominada TVcpar.

Un espacio abierto a todas las opiniones, que da informa-ción de calidad, con clara vocación de servicio y el mayor rigorperiodístico. TVcpar informa de lo que ocurre en el sector dela construcción y lo hace con la mayor rapidez posible en ellenguaje más sencillo, el vídeo.

En TVcpar intentaremos presentar nuestras necesidades,dar a conocer lo que está ocurriendo así como comunicar unarespuesta, desde nuestra forma de entender las cosas, a lo que

nos sucede y que este mensaje pueda llegar a todo el mundoque lo quiera oír.

Reportajes

En ella podéis encontrar en estos momentos reportajescomo el Plan E, el Soterramiento en Logroño, el futuro planGeneral de Urbanismo de Logroño y el desempleo en la cons-trucción. También, el internauta puede visualizar entrevistasal delegado de Gobierno, al concejal de Urbanismo de Logro-ño, al consejero de Obras Públicas y a otras personas relevan-tes para el sector, así como informaciones más sociales comoun manual de la compra de pisos. Todos ellos se pueden vercon brevedad y el momento que nosotros creamos convenien-te. Cada usuario elige cuándo informarse, sin estar atado a unhorario.

Esperamos que esto nos pueda acercar más a los propiossocios y a toda la sociedad riojana.

Desde aquí también queremos agradecer a todas las per-sonas entrevistadas por apoyar con su presencia estos prime-ros reportajes, creyendo en este nuevo proyecto. Tampocoolvidamos que no todas las puertas se abrieron en alguno delos reportajes, en los que posiblemente hubiese sido muy ade-cuado tener disitntos punto de vista.

Esperamos vuestras visitas a esta direcciónwww.tvcpar.com o por medio de la web del cpar.

COMUNICACIÓN

www.tvcpar.comCPAR estrena un nuevo canal de comunicación dirigido

a sus asociados y toda la sociedad riojana

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En la Sentencia de la Sala de lo Con-tencioso-Administrativo, de fecha 10 deseptiembre de 2010, el Tribunal Supremoresuelve sobre un recurso de casación paraunificación de doctrina, relativa a interesesde demora por el abono de una certifi-cación final de obra.

El objeto de este recurso de casación esuna sentencia, dictada por el Tribunal Superiorde Justicia de Madrid, desestimatoria de lasolicitud de abono de intereses de demoraderivados del retraso en el pago de la certifica-ción final de la ejecución del contrato de obras.

La resolución administrativa recurridafundamentaba su negativa al abono de intere-ses en no haberse presentado la documenta-ción pertinente, al considerar necesario que laparte contratista acreedora debía cumplimen-tar puntualmente su obligación de presentar alcobro certificaciones y facturas, ya que si elcontratista tarda en presentar las certificacio-nes y facturas contractuales, priva a la Admi-nistración de la posibilidad de su abono enplazo.

Sesenta días

Contrariamente a lo anterior, el TribunalSupremo, en la presente sentencia dictada enunificación de doctrina, considera que es sufi-ciente para el inicio del devengo de interesesel trascurso del plazo de sesenta días a compu-tar desde la fecha de la expedición de la certifi-cación final de obra. Expedida la certificaciónfinal por el director de la obra, no es necesarioni requerimiento posterior de pago, ni porsupuesto presentación de factura alguna.

Citando textualmente el Fundamento deDerecho Quinto de la Sentencia: “Y al res-pecto, de conformidad con el artículo 99,4 delReal Decreto Legislativo 2/2000, de 16 dejunio, es suficiente para el inicio del devengode intereses el trascurso del plazo de 60 días acomputar desde la fecha de la expedición dela certificación final de obra, sin necesidad deintimación por parte del contratista. La dic-ción del citado artículo 99.4 pocas dudas ofre-ce. En su inciso primero establece la obliga-ción de la Administración de abonar el preciodentro de los sesenta días siguientes a lafecha de expedición de las certificaciones deobras y en su inciso final que la demora en elpago conlleva el abono de intereses de demo-ra a partir del cumplimiento del plazo de lossesenta días”.

Cabe recordar, como nota aclaratoria, queel artículo 99.4 de la derogada Ley de Contra-tos de las Administraciones Públicas secorresponde con el artículo 200.4 de la vigen-te Ley de Contratos del Sector Público.

TRIBUNALES

Sentencia sobre intereses

de demoraPara el inicio del devengo de intereses

bastan 60 días desde la certificación final de la obra

Según esta sentencia, después de sesenta días, la demora en el pago porparte de la administración conlleva el abono de intereses de demora.

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Una pregunta muy frecuente,sobre todo en estos tiempos de crisis.En Construvida intentamos explicar sila Administración está facultada parainterceder ante incumplimientos depagos por parte de los contratitas conrespecto a sus subcontratados.

En épocas de crisis como las actua-les donde la falta de liquidez impidehacer frente a los plazos de pago pacta-dos, una de las consultas más frecuen-tes que se reciben de las pequeñasempresas que actúan como subcontra-tistas es la responsabilidad de la Admi-nistración frente a ellos. Es decir, cuan-do la Administración adjudica una obrapública a un contratista, y éste no atien-de los pagos y reclamaciones de sussubcontratistas, cuál es el vínculo deresponsabilidad entre la Administracióny dichos subcontratistas. O dicho deotro: si los subcontratistas puedenreclamar directamente frente a laAdministración.

La Junta Consultiva de Contrata-ción Administrativa, organismo depen-diente del Ministerio de Economía yHacienda, en su Dictamen 71/2009,analiza la cuestión de si la Administra-

ción está facultada para adoptar resolu-ciones respecto a los incumplimientosen que los contratistas incurran respec-to de las obligaciones contraídas con lossubcontratistas.

En el Dictamen expresamente seindica que la potestad de resolver con-flictos entre los particulares correspondede manera exclusiva y excluyente a losTribunales, por lo que no existe normalegal que permita a la Administraciónadoptar decisiones ejecutivas en rela-ción con los incumplimientos en quepuedan incurrir los contratistas respectoa sus subcontratistas. Todo ello ni siquie-ra al amparo de la libertad de pacto.

Responsabilidad exclusiva del contratista

La cuestión se resuelve conforme a lodispuesto en el artículo 210 de la Ley deContratos del Sector Público, en cuyavirtud los subcontratistas quedan obliga-dos sólo ante el contratista principal, queasume la responsabilidad de ejecucióndel contrato frente a la Administración.

Esto además se refuerza con la nue-va redacción de la Ley de Contratos del

Sector Público, en virtud de la cual elconocimiento que tenga la Administra-ción de los subcontratos no altera laresponsabilidad exclusiva del contratis-ta principal.

Se concluye pues que la Adminis-tración no puede ejercer directamente,ni establecer en los pliegos cláusulasparticulares, la posibilidad de ejercitarpotestad alguna de disposición sobre laretribución del contratista con objetode atender a/o asegurar los pagos deéste a los subcontratistas, quienes care-cen de acción directa contra los órganosde contratación.

SUBCONTRATACIÓN

Relaciones entre la administración contratante

y los subcontratistas¿Un subcontratista puede reclamar directamente ante la Administración?

La Ley de Contratos del Sector Público otorga la responsabilidad exclusiva de las subcontratas al contratista principal.

El conocimiento dela Administraciónsobre los subcon-tratos no altera la responsabilidaddel contratista


URBANISMO

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Gracias a una iniciativa de laAsociación de Construcción, Promo-ción y Afines de La Rioja (CPAR), elAyuntamiento de Logroño haaprobado de manera provisional unamodificación puntual del vigentePlan General Municipal para modi-ficar la definición de la Superficiede Techo Edificable contenida en elartículo 1.1.18 de sus NormasUrbanísticas.

Desde CPAR consideramos quese trata de una medida muy importan-te para ayudar a que el sector recupe-re una cierta actividad y, con ello, seposibilite el mantenimiento (e inclusola creación) de muchos puestos detrabajo. Por ello, esperamos que laComisión de Ordenación del Territo-rio y Urbanismo de La Rioja sea sen-sible a esta demanda del sector y tra-mite a la mayor brevedad posible laaprobación definitiva de esta medidaque, estamos seguro, muchos otrosAyuntamientos de nuestra regiónadoptarán en sus Planes de Ordena-ción Urbana por ser una medida quebeneficia a la sociedad, dando mayo-res servicios y dotaciones comunes alos futuros propietarios, a la vez quegenera mayor actividad económica enlos municipios.

Cuatro objetivos principales

• Hacer positivos los efectos de lasnuevas normativas sectoriales queincorporan criterios ambientales enla construcción.

• Favorecer la construcción efectiva deterrazas en viviendas, cambiando elcriterio actual de cómputo, porentender que aportan un especio quecomplementa y mejora las condicio-nes del uso residencial.

• Contribuir, mediante medidas defomento, a mejorar las condicionesestablecidas en edificios de viviendacolectiva para determinados elemen-tos, como la anchura de escaleras olas dimensiones de los portales, con-tribuyendo así a mejorar la calidaddel espacio de uso colectivo.

• También, con medidas de fomento enel caso de viviendas colectivas, pri-mar la construcción de elementos alservicio de la comunidad como cuar-tos de custodia de bicicletas o salascomunitarias.

Las medidas de fomento consis-ten, básicamente, en que aquellos enque se construya por encima de lomínimo exigido (sobreancho de laescalera, dimensión del portal), o laprevisión de determinados elementoscomunitarios (cuartos de custodia de

bicicletas o salas comunitarias), nosólo no consume superficie edificable,sino que faculta para no contabilizaredificabilidad en la misma cuantía,siempre de unos límites que no des-virtúen el concepto general de super-ficie edificable.

Modificación delPGM de Logroño

El Ayuntamiento de Logroño modifica el PGM para que no computen a efectos de edificabilidad de determinadas

zonas comunes

Uno de los objetivos es favorecer la construcción efectiva de terrazas en lasviviendas.

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COLABORACIÓN

Con fecha 18 de octubre de 2006se aprobó la Ley estatal 32/2006, regu-ladora de la subcontratación en el sec-tor de la construcción (LSSC), desar-rollada por el Real Decreto1109/2007, de 24 de agosto (RDSSC),normas que, entre otras cosas, regulanel denominado Libro de Subcontrat-ación (LS).

Posteriormente, la DirecciónGeneral de Trabajo del Gobierno deLa Rioja (DGT) dictó la Resolución de26 de septiembre de 2007, por la quese daba publicidad al centro de adqui-sición y habilitación por la autoridadlaboral de los Libros de Subcontrata-ción (BOR de 29 de septiembre de2007).

En lo que a la normativa estatalatañe, los artículos 8 LSSC y 13 a 16RDSSC establecen que cada contra-tista debe disponer y llevar el LS, enel cual se ha de reflejar “por ordencronológico desde el comienzo de lostrabajos, y con anterioridad al iniciode éstos, todas y cada una de las sub-

contrataciones realizadas en la obracon empresas subcontratistas y traba-jadores autónomos incluidos en elámbito de ejecución de su contrato”.

Asimismo, de acuerdo con lo dis-puesto en los artículos 8.3 LSSC, y 13y 15.2 RDSSC, el LS debe contenertodos los datos que se establecen en elmodelo oficial incluido en el Anexo IIIdel RDSSC. Según éste, “los Librosde Subcontratación tendrán dimensio-nes UNE A-4 210x297 y la composi-ción que figura en los formatos de esteAnexo III que comprende: el modelode portada, la contraportada sobrenormativa reguladora e instruccionesde cumplimentación, la primera pági-na de identificación y habilitación, y elmodelo de cada una de las hojasnumeradas”.

Finalmente, los artículos 8.3 LSSCy 14.1 RDSSC atribuyen a la autoridadlaboral autonómica competente la habi-litación del LS, esto es, “la verificaciónde que el Libro reúne los requisitosestablecidos en este RDSSC”, concre-tamente en su Anexo III.

En desarrollo de estas disposicio-nes, la Resolución de 26 de septiembrede 2007, en su apartado segundo, punto1, concretaba que, en la ComunidadAutónoma de la Rioja (CAR), era laDGT la autoridad laboral competentepara habilitar el LS, mediante su dili-genciado y asignación de un número deregistro, lo cual era perfectamente acor-de con la normativa estatal a la quetenía que desarrollar.

Sin embargo, la mencionada Reso-lución añadía que cualquier contratis-ta que pretendiera subcontratar encualquier obra que se ejecutase en elámbito de la CAR debía solicitar elLS ante la DGT, que lo entregaríahabilitado previo abono de la tasacorrespondiente tanto a la adquisicióndel LS como a su diligenciado. Enotros términos; la Resolución de 26 deseptiembre de 2007 imponía al con-tratista el deber de solicitar y adquirirel LS, necesaria y obligatoriamenteante la DGT, que de esta forma se eri-gía en la titular del monopolio en laedición del LS.

Libro de Subcontratación y Normativa Autonómica

En La Rioja era la DGT (Dirección General de Tráfico) la autoridad laboral competente para habilitar el LS.


COLABORACIÓN

17

Esta previsión era a juicio de laCPAR manifiestamente ilegal, todavez que la LSSC y el RDSSC única-mente facultan a las ComunidadesAutónomas a habilitar el LS, pero no amonopolizar su edición. En efecto, deacuerdo con la normativa estatal,siempre que el contratista presenteante la autoridad laboral un LS que seajuste al modelo aprobado por el Ane-xo III RDSSC, el mismo deberá serhabilitado por la Comunidad Autóno-ma de que se trate, sea quién sea eleditor del mismo o el lugar donde sehaya comprado, mientras que la Reso-lución de 26 de septiembre de 2007imponía al contratista el deber decomprarlo necesariamente de la DGT,de suerte que sobre el papel se negabala habilitación de cualquier LS que nohubiese sido editado por ella.

Consiguientemente, la CPARinterpuso el oportuno recurso solici-tando la anulación de la Resoluciónautonómica de 26 de septiembre de2007.

La Sala de lo Contencioso-Admi-nistrativo del Tribunal Superior deJusticia de La Rioja estimó ese recur-so y anuló la Resolución impugnadaen su sentencia 114/2008, de 6 demayo. La CAR, no conforme con la

sentencia, la recurrió en casación,pero recientemente la Sala de lo Con-tencioso-Administrativo del TribunalSupremo (Sección Cuarta) la ha con-firmado, otorgando nuevamente larazón a la CPAR, que ha logrado eli-minar del mundo jurídico el monopo-lio que la CAR se había atribuido paraeditar el LS.

Ahora habrá que esperar a que laCAR vuelva a aprobar una nueva dis-posición que desarrolle la normativaestatal en materia de LS -esta vez res-petando sus determinaciones-, lo quese hace necesario para que vuelva adeterminarse el órgano competentepara habilitar los LS y para que seexprese de manera inequívoca la obli-gatoriedad de habilitar cualquier LS,al margen del editor, siempre que secumplan las exigencias formales delRDSSC.

La siguiente batalla habrá quelibrarla para conseguir que las tasasaplicables a la habilitación de los LSsean idénticas con independencia dequién sea su editor

Adolfo Alonso de Leonardo-CondeLetrado CPAR.

Abogado (Soriano & Zueco Abogados)

El Tribunal Supremo ha confirmado la Sentencia, otorgando nuevamente la razón a la CPAR

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en la construcción,

nombre

20


La licitación de obra pública delas Comunidades Autónomas habajado entre enero y noviembre de2010 casi un 30%. Dicha situación esun reflejo del plan de reducción deldéficit anunciado por el Ministeriode Fomento para 2011 y 2011, quiena su vez ha reducido hasta la mitadla licitación de obra pública respec-to del año anterior.

Sin embargo, los datos no sonigualmente malos en todas las comu-nidades autónomas. Durante el año2010 las Comunidades Autónomasde Asturias, Castilla-La Mancha yPaís Vasco han apostado por la inver-sión productiva aumentando suinversión en obra pública.

Por el contrario, las otras 14Comunidades Autónomas han deci-dido recortar en obra pública condiversos impactos en las respectivaseconomías regionales. Dichos recor-tes distan entre el 8,6% de Cantabriaal casi el 70% de Ceuta.

Ahora bien, excepción hecha dela mencionada ciudad autónoma, laComunidad Autónoma que más harecortado su inversión en obrapública ha sido la de La Rioja, conuna caída en dicha inversión del64,3%. Esta es precisamente la polí-tica contraria a las medidas contrací-clicas que exigen los actuales tiem-pos de crisis. El Gobierno de LaRioja está atacando las inversiones,cuando precisamente las obras

OBRA PÚBLICA

La inversión en obra pública crea empleo y fomenta el bienestar entre los ciudadanos.

El Gobierno de La Rioja, campeón en

el recorte de obrapública en 2010

Mientras algunas comunidad apuestan por la obra pública, La Rioja encabeza

la reducción de inversiones en este tipo de construcciones

Andalucía 5.466.969 2.948.860 12,3 -46,1Aragón 1.100.635 529.320 2,2 -51,9Asturias 809.800 1.191.672 5,0 47,2Islas Baleares 864.597 483.764 2,0 -44,0Canarias 952.490 870.745 3,6 -8,6Cantabria 404.694 309.795 1,3 -23,4Castilla-La Mancha 1.424.485 1.516.694 6,3 6,5Castilla y León 3.864.385 1.667.555 6.9 -54,7Cataluña 5.278.358 3.832.495 15,9 -27.4C. Valenciana 2.356.666 1.763.569 7,3 -25,2Extremadura 914.731 625.478 2,6 -31,6Galicia 2.020.749 1.516.561 6,3 -25,0Madrid 4.007.192 2.796.147 11,6 -30,2Murcia 852.350 453.020 1,9 -46,9Navarra 743.380 304.053 1,3 -59,1País Vasco 2.488.406 2.620.791 10,9 5,3La Rioja 407.514 145.677 0,6 -64,3Ceuta 167.977 50.606 0,2 -69,9Melilla 52.156 34.746 0,1 -33,4Varias CC.AA. 272.235 374.591 1,6 37,6

Total 34.269.770 24.036.141 100 -29,9

CC.AA. 2009 miles de euros 2010 miles de euros Distribución(%) Variación

Inversión en obra pública 2009 y 2010


públicas son las que han permitido, detoda la vida, el crecimiento de la eco-nomía y el mantenimiento del empleo.

Impacto positivo de la obra pública

Por una parte, es evidente que laobra pública genera gran cantidad depuestos de trabajo, directos e indirec-tos, que con esta reducción se perderánirremisiblemente. Pero además, la crea-ción de nuevas infraestructuras públi-cas tiene un impacto positivo directotanto en la mayor competitividad detodo el tejido empresarial riojano, gra-cias a la reducción de costes asociados ala logística y el transporte, como en lospropios ciudadanos, cuya calidad devida aumenta gracias a la puesta en fun-cionamiento de nuevos servicios públi-

cos (colegios, centros de salud, ludote-cas, centros de la tercera edad) o lahabilitación de nuevos espacios públi-cos (calles, plazas, parkings, etc.).

En este sentido, ComunidadesAutónomas como Asturias, con unasubida de la obra pública del 47,2% en2010, tienen asegurada una más prontarecuperación que La Rioja. El Plan Adel Principado hará que la licitación semantenga también para 2011. Pese aque los Presupuestos son austeros, elGobierno de Vicente Álvarez Areces seha comprometido a mantener la inver-sión en obra pública. También los nava-rros se agarran a su Plan Navarra 2012para paliar la crisis, dotado con 4.500millones, mientras que los vascos hanpuesto sus esperanzas en el TAV.

Desde la Asociación de Empresariosde Construcción, Promoción y Afines deLa Rioja (CPAR) estamos convencidos

que solo a través de la recuperación delsector de la construcción se podrá supe-rar esta crisis, que dura ya demasiadotiempo. Por eso, creemos que el Gobier-no de La Rioja se equivoca al recortar suinversión en obra pública pues ésta esuna inversión productiva que generamucha actividad y empleo, es decir, bie-nestar para los ciudadanos y las empre-sas de nuestra región.

OBRA PÚBLICA

21

Después de Ceuta, La Rioja ha sido la comunidad autónoma que más ha reducido su inversión en obra pública.

Solo a través de la recuperacióndel sector de la construcción se podrá superar esta crisis

22


La Asociación de Usuarios de Servicios Bancarios (Aus-banc), con la que la Federación de Empresarios de La Rioja(FER) mantiene un acuerdo de colaboración, ha demanda-do a numerosas entidades bancarias que incluían una‘cláusula suelo’ en sus hipotecas y ha obtenido una sentenciafavorable en el Juzgado de lo Mercantil n.º 2 de Sevilla.

La ‘cláusula suelo’ es una condición que imponen las enti-dades bancarias para blindarse por la caída de euribor, en per-juicio de los compradores de vivienda y también de los pro-motores que cuando ven subir los tipos experimentan unaumento en su hipoteca, pero cuando bajan, gracias a estas‘cláusulas suelo’, no ven su hipoteca disminuir en la mismaproporción.

Hasta ahora, aunque el euribor bajase muchísimo, loscompradores de vivienda no podían obtener los beneficios ensu hipoteca derivados de estas bajadas y todo ello debido alas ‘cláusulas suelo’. Ahora, gracias a la sentencia n.º

246/2010, de 30 de septiembre, estas cláusulas son declara-das nulas y además, el juzgado ha decretado la ejecución pro-visional de la citada sentencia en la que declara la nulidad deesta condición frente a las entidades financieras BBVA, CaixaGalicia y Cajamar.

Abusivas

Concretamente, el fallo de la Sentencia declara la nulidadpor abusivas de las ‘cláusulas suelo’ en los préstamos hipoteca-rios a interés variable con consumidores, celebrados por lasentidades BBVA, Caixa Galicia y Cajamar, debido al desfasede las mismas en relación a las ‘cláusulas techo’ que las acom-pañan.

Igualmente, la sentencia condena a las mencionadas enti-dades financieras a la eliminación de dichas condiciones gene-rales de la contratación (‘Cláusulas suelo’) y a abstenerse de

Declaradas nulas las ‘cláusulas suelo’

de las hipotecasUna sentencia del Juzgado n.º 2 de la Mercantil de Sevilla declara nulas las ‘cláusulas suelo’

de las hipotecas firmadas con BBVA, Caixa Galicia y Cajamar

CPAR plantea la posibilidad de ejercitar una acción conjunta con todos sus asociados afectados por esta cláusula suelo.

FINANZAS


utilizarlas en lo sucesivo en sus contra-tos de préstamos hipotecarios con con-sumidores y usuarios.

Asimismo, el fallo considera que lanulidad se produce por el desfase entrelas ‘cláusulas suelo’ y las ‘cláusulastecho’; mientras las primeras son asu-mibles por el consumidor las segundas,las ‘techo’, son difícilmente asumiblespor el mismo usuario, por no decirimposibles.

Hipotecas con consumidores

En lo concerniente al ámbito deaplicación, la nulidad de la ‘cláusula

cuelo’ se refiere exclusivamente a prés-tamos hipotecarios de interés variablecon consumidores. No cabe la aplica-ción al préstamo promotor o a otrasmodalidades hipotecarias. Sin embargola sentencia supone un importante pre-cedente jurisprudencial para los pro-motores de cara a negociar con los ban-cos las condiciones hipotecarias.

Efectos de la Sentencia

Los efectos de la Sentencia respec-to a la eliminación de las ‘cláusulas sue-lo’ de los contratos hipotecarios tienenefectos ex nunc, es decir, solamente seva a aplicar a partir de la ejecución pro-

visional de la Sentencia y para los nue-vos contratos que firmen dichas entida-des bancarias, no afectando, por tanto,a lo que el banco y las cajas ya hancobrado a sus clientes.

Llamamiento desde CPAR

A pesar de todo lo anterior, es posi-ble que los bancos no quieran eliminareste tipo de cláusulas en los contratosvivos firmados con promotores. Porello, CPAR hace un llamamiento atodos sus asociados que estén afectadospor este tema con el fin de poder plan-tear una acción colectiva para que lostribunales declaren nulas estas ‘cláusu-las suelo’ en los préstamos concedidos apromotores. Para llevar a cabo unaacción de este tipo es necesaria la cola-boración de un importante número deasociados afectados.

FINANZAS

23

Varias entidades financieras no podrán cobrar la cláusula suelo que incluían en suspréstamos inmobiliarios a particulares.

La nulidad de la ‘cláusula suelo’se refiere exclusivamente apréstamos hipotecarios de interés variable con consumidores

CPAR hace un llamamiento atodos sus asociadoscon el fin de plantearuna acción colectivaante los tribunales

24


Todo el mundo sabe cuando seacuesta por las noches, dónde ha men-tido y dónde no lo hizo. Lo peor detodo es mentirse a sí mismo pensandoque lo que hacemos, está bien hecho...a pesar de saber que no tenemos niidea de cómo lo hemos hecho. Simple-mente nos mentimos por ser lo quemejor nos hace sentir... total, todosigue bien y se sigue ingresando.

Lo preocupante no es esto. Lopreocupante es que desde que losmáximos exponentes y puntos de refe-rencia financieros a nivel mundial seprocuraron como los reyes de la men-tira, nada ha cambiado aparentementeen nuestras mentes.

Gracias a los dioses, hay gente queaún mantiene el lóbulo central funcio-nal y comienzan a tener razón, a pesar

de las múltiples agresiones verbaliza-das hacia ellos por parte de los acóli-tos de los gurús financieros, hoycómodamente instalados en habitacio-nes con vistas al patio. Y cada día másy más, habitan esas urbanizacionesausteras donde el roce hace el cariño.

Esos mismos acólitos siguenaguantando el tipo con sus trajesimpolutos ante el ciudadano, y sesiguen acostando por las nochesdiciéndose a sí mismos que lo hacencorrectamente, pero curiosamente,ellos si saben que lo hacen mal.

¿A qué viene esto? A que las men-tiras tienen las patas muy cortas, y notardaremos mucho en descubrir a otrotipo de sanguijuela cuyo modus ope-randis en la naturaleza, es el de trans-mitir la mentira disfrazada de profe-sionalidad y sapiencia.

Me refiero a ese intermediarioasegurador, que gracias a su mutaciónconstante, sigue haciendo de las suyasa los ingenuos empresarios de la cons-trucción y los del resto de actividades.

¿No se puede hacer nada? Simple-mente se puede llamar a los especialis-tas anti plagas. Ellos se ocupan de expli-carle al empresario que no se puedecontratar una póliza de seguros que sir-ve para que duerma tranquilo, y hacerlomediante una persona que no sabe niqué es lo que está haciendo, ni explicar-lo... eso sí, sabe escribir y rellenar lasolicitud, algo especialmente relevanteen esa especie, que habitualmente esasistido por un tercero por no saber lle-var a cabo tan difícil y cualifica función.Claro que este tipo no tiene el lóbulocentral activado, salvo para cobrar...¡Joer! de algo tienen que vivir, ¿no?

COLABORACIÓN

La Verdadera Mentira

El autor recomienda pedir a determinadas personas el número de autorización de la Dirección General de Seguros.


Para que se hagan a una idea, escomo si a la hora de construir un edifi-cio, ustedes en lugar de llamar a losprofesionales arquitectos y aparejado-res, llamaran a esos gallifantes noctur-nos televisivos que se nutren de unaparte de las facturas telefónicas de los806 y de todos los ingenuos que les lla-man para que les aconsejen sobre loque deben hacer en su vida, con susamantes y con el futuro que les espera.

En fin, que no se corten ustedesseñores constructores, cuando entrepor la puerta de sus despachos, o delos de sus responsables de departa-mento, un espécimen de esta clase.Ejerzan el derecho inalienable depedirle el número de autorización dela Dirección General de Seguros paraejercer la profesión. Y una cosa más...procuren hacerlo rapidito que ya sehan caído torres muy altas en lasfinanzas cómo para andarse engañan-do por las noches antes de acostarse, ypensar que no caigan otras cosas.

Moraleja. Para dormir bien enestos tiempos que corren, solo hacefalta un medicamento infalible: hacerlas cosas bien.

Miguel Ángel ÓrtizDtor. técnico de Miguel Ángel Seguros, S.L.

Correduría de Seguros

COLABORACIÓN

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"Ejerzan el derechoinalienable de pedir el número de autorización de la Dirección Generalde Seguros para desarrollar la profesión"

"No se puede contratar una pólizade seguros a travésde una persona queno sabe ni qué es lo que está haciendo,ni explicarlo"

mediante la publicación de ofertas, ypor otra, que los trabajadores del sectorde la construcción tengan la posibilidadde insertar su CV y acceder a ofertas deempleo de su interés.

De este modo, las empresas registra-das podrán publicar ofertas de empleo

de forma gratuita, indicando el perfil delpuesto de trabajo y las condiciones ofer-tadas.

Asimismo, usando distintos paráme-tros tienen la posibilidad de realizar unabúsqueda activa en la base de datos, deaquellos candidatos que encajan en unperfil determinado y que eligieron servisibles.

Por parte de los trabajadores; éstospueden registrarse en www.construyen-doempleo.com cumplimentando un sen-cillo cuestionario, en el que podrán indi-car su formación, experiencia profesio-nal, movilidad geográfica, idiomas, ytodos aquellos datos que considerenrelevantes de su perfil profesional. Si eltrabajador lo elige, su candidatura serávisible cuando las empresas realicenbúsquedas de manera directa o, por el

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A finales del pasado año 2010, laFundación Laboral de la Construcciónpuso en marcha www.construyendoem-pleo.com, el primer portal de empleodirigido específicamente a los profe-sionales del sector de la construcción.

Construyendoempleo.com surgecomo respuesta a las necesidades deempresas y trabajadores del sector de laconstrucción, con la intención deimpulsar la contratación de personalcualificado en una época especialmentecompleja por las dificultades que atra-viesa el mercado de trabajo.

El objetivo que se pretende esdoble; por una parte, que las empresasmejoren su competitividad, dando res-puesta de una manera rápida y sencillaa su búsqueda de profesionales

EMPLEO

La FLC crea un Portal de Empleo exclusivo

para el sectorLa Fundación Laboral de la Construcción ha lanzado el portal

www.construyendoempleo.com, especializado en el sector de la construcción

Este portal es una herramienta muyúltil tanto para empresarios como paratrabajadores.


contrario, ser visto exclusivamente enaquellas ofertas en las que se haya ins-crito personalmente.

Además, para aquellas personas que,estando en búsqueda activa de empleo,no tienen acceso habitual a internet,pueden elegir autorizar a la FundaciónLaboral de la Construcción a que le ins-criban en aquellas ofertas que, a juiciode los expertos de la Fundación, mejorencajen con su perfil.

Evolución

Durante estos primeros meses detrayectoria, la Bolsa de Empleo haexperimentado una evolución positiva,síntoma de la buena acogida con la queestá siendo acogida esta iniciativa porparte del sector.

Así, por ejemplo, en que lo va deaño, construyendoempleo.com haduplicado su número de visitas respec-to a los tres meses anteriores, llegandoa las 20.000 visitas durante febrero.

También se ha incrementado elnúmero de usuarios que se beneficiande este servicio y el número de ofertaspublicadas. Actualmente, el número decandidatos inscritos es de aproximada-mente 4.000.

El perfil de los candidatos inscritoses muy variado y engloba desde manode obra especializada a mandos inter-medios y responsables de área.

Respecto a las empresas registradasen el portal, podemos encontrar empre-sas constructoras, especializadas, dereformas,... las cuales publican puestosde todo tipo de perfiles, encargados,jefes de obra, marmolistas, peones,administrativos, jefes de departamentoy un largo etcétera.

La nuestra está siendo una de lascomunidades más activas dentro deconstruyendoempleo.com. Variasempresas de la región ya se han suma-do a esta iniciativa y han publicadovarias ofertas, en las que se han inscritoy se están inscribiendo candidatos.

En general los usuarios que ya loestán utilizando, valoran a construyen-doempleo.com como una herramientaútil y sencilla de manejar donde regis-trar tu perfil o publicar una oferta esmás rápido y sencillo que en otros por-tales. La elección de privacidad es unaalternativa práctica e interesante y laposibilidad de buscar candidatos paraofertas concretas es una aplicaciónvaliosa para cerrar ofertas de trabajo.

Entre los retos que se plantean acorto y medio plazo está el de aumentar

EMPLEO

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Cada una de las ofertas de empleopublicadas está vinculada a la forma-ción relacionada con la misma.

Este portal nacecomo respuesta a las necesidades deempresas y trabajadores del sector

la difusión del portal para darlo a cono-cer, que se beneficien de este servicioque ofrece la Fundación Laboral de laConstrucción el mayor número deusuarios posible y que se consolidecomo el portal de empleo de referenciadel sector de la construcción.

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La Fundación Laboral de la Cons -trucción (FLC), órgano paritario inte-grado por la Asociación de Empresa -rios de Construcción, Promoción yAfines de La Rioja (CPAR) y los sindi-catos UGT-MCA de La Rioja y CCOO-Fecoma Rioja, ha puesto en marchauna campaña para fomentar la contra -tación de empresas y trabajadoresespecializados en las obras de reformade casas o de comunidades de vecinos.

El mensaje que quiere transmitirla Fundación es muy claro: los propie-tarios que no contratan las obras dereforma a profesionales especializadosincurren en una serie de riesgos quepueden afectar de una forma muy gra-ve a toda la comunidad de propieta-rios del inmueble en cuestión. Bajo ellema ‘¡No se la juegue! con la reformade su casa o de su comunidad, lo paga-rá muy caro’, la FLC trata de concien-ciar sobre la necesidad de confiar estetipo de actuaciones a empresas profe-sionales que cumplan con todas lasexigencias legales necesarias en estetipo de actuaciones.

La comunidad como responsable directa

El propietario debe ser conscientede que si no contrata directamente conempresas especializadas, será él mismoo en su defecto la comunidad de vecinosquien asuma el papel de contratista res-pecto a esos trabajadores contratados,pasando a ser promotor-contratista. Enese caso asumirá todas las obligacionescontractuales y las responsabilidadesderivadas de la persona contratada.

Aun más, la comunidad de propieta-rios será la responsable directa de lacorrecta ejecución de las medidas pre-vistas en el Plan de Seguridad y Saluden lo relativo a accidentes laborales, fal-ta de seguridad e higiene, responsabili-dad derivada de la negligencia en lostrabajos efectuados, falta de calidad delos materiales, impagos, incumplimientode las obligaciones administrativas, etc.

Riesgos y responsabilidades

Si el propietario o comunidad nocontrata la obra con una empresa, debetener en cuenta que incurre en respon-sabilidad solidaria de los salarios de los

trabajadores así como de sus deudascon la Seguridad Social en caso deimpago. Por otra parte, si tiene lugar unaccidente laboral, la comunidad tam-bién se enfrentará a sanciones econó-micas y en los casos más graves inclusoa penas de cárcel.

Concretamente, las responsabilida-des derivadas por incumplimiento de laLey de Prevención de Riesgos Labora-les son la administrativa, civil, penal,pago solidario de los salarios de los tra-bajadores y recargos de las prestacioneseconómicas de la Seguridad Social. Enrelación con estas responsabilidades,las infracciones en materia de preven-

ción de riesgos pueden ir desde leves(de 30 a 1.500 euros) o graves (de 1.500a 30.000 euros) hasta muy graves (De30.000 a 600.000 euros).

Por todo lo anterior, la FLC insisteen que si alguien tiene previsto realizarobras en los elementos comunes de unacomunidad, no lo dude y contrate aprofesionales. En este caso, la empresaque realiza las obras asume contractual-mente todas las responsabilidades deri-vadas de la correcta ejecución de lasmismas frente a la comunidad de pro-pietarios, así como del cumplimientode lo establecido en la Ley de Preven-ción de Riesgos Laborales.

REHABILITACIÓN

¡No se la juegue!Contrate

profesionalesRiesgos para las comunidades de propietarios

que no contraten a profesionales

En caso de no contratar a profesionales, la comunidad de propietarios asume lasresponsabilidades en materia de prevención de riesgos laborales.


La Asociación de Empresariosde la Construcción, Promoción yAfines de La Rioja (CPAR), encolaboración con la Fundación La -boral de la Con-strucción (FLC),ha llegado a unacuerdo decolaboración conla UniversidadEuropea deMadrid (UEM)para la imparti-ción de un curso de adaptación algrado de ingeniería de edificaciónen modalidad semi-presencial enLogroño.

La actividad formativa presencialse impartirá durante seis fines desemana, los viernes de 15.30 h. a

21.30 h. y los sábados de 8.30 h. a14.30 h. y de 15.30 h. a 21.30 h. Elresto del curso se desarrollará demanera on line a través de una plata-

forma de telefor-mación.

El curso estádirigido a arqui-tectos técnicosque deseen obte-ner el grado enIngeniería de laEdificación y

adaptar su titulación al nuevo RealDecreto 861/2010. Una buena opor-tunidad para que estos arquitectostécnicos actualicen su formación aun precio muy competitivo.

Para más información se puedevisitar la web www.uem.es o enviarun e-mail a [email protected].

Curso deadaptación al Grado de

Ingeniería deEdificación

El curso, con un precio muy competitivo, se dirige principalmente a arquitectos técnicos

INICIATIVAS

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Línea ICO definanciación de VPOSe contempla la construcciónde VPO destinada a alquiler yla adquisición y urbanizaciónde suelo con un 50% de edificabilidad para VPO

El Instituto de Crédito Oficial(ICO) ha puesto en marcha unalínea de financiación de viviendade protección oficial dirigida a lospromotores, siempre que lasactuaciones para las que se solici-te el apoyo hayan sido calificadascomo protegidas.

Esta nueva línea permanecerávigente hasta el 31 de diciembrede 2012 y en ella se financia elimporte marcado en la califica-ción provisional o el 80% delvalor de tasación, si este fuerainferior.

Concretamente, el Institutode Crédito Oficial contempla dostipos de actuaciones dentro deesta línea dirigida a promotores yconstructores. En primer lugar,está contemplada la construcciónde viviendas de protección oficialcon destino a alquiler protegido, yen segundo lugar, la adquisición yurbanización de suelo con unmínimo del 50% de edificabilidaddestinada a VPO.

Para conocer en profundidadlas condiciones de esta línea definanciación y consultarla máspormenorizadamente, puedesentrar en la web www.icodirec-to.es

El Instituto de Crédito Oficialintenta apoyar la construcción de VPO en España.

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CONSULTAS

> ¿Cuál es el plazo máximo permitidopara el pago de las facturas de los pro-veedores?

La Ley 15/2010 impone un plazomáximo de pago, obligatorio para todaslas operaciones realizadas entre entida-des mercantiles, de 60 días, sin posibili-dad de un acuerdo voluntario entre laspartes. Sin embargo, también se ha pre-visto un periodo transitorio de adapta-ción desde la entrada en vigor de dichaley, de acuerdo con el siguiente calen-dario:• Hasta el 31 de diciembre de 2011, el

plazo máximo de pago es de 85 días.• Entre el 1 de enero y el 31 de

diciembre de 2012, el plazo será de75 días.

• A partir del 1 de enero de 2013, elplazo será de 60 días.

El plazo máximo de pago en opera-ciones realizadas entre empresas y elsector público se reduce a 30 días.Transcurrido dicho plazo, los contratis-tas podrán reclamar por escrito a laAdministración el cumplimiento de laobligación de pago y, en su caso, de losintereses de demora. Si transcurrido elplazo de un mes la Administración nocontesta, se entenderá reconocido elvencimiento del plazo del pago y losinteresados podrán interponer recursocontencioso-administrativo, pudiendosolicitar como medida cautelar el pagoinmediato de la deuda. No obstante,también para los pagos de las Adminis-traciones públicas se establece elsiguiente periodo transitorio de pagopara adaptarse a la nueva normativa:• Hasta el 31 de diciembre de 2010, el

plazo máximo de pago ha sido de 55días.

• Entre el 1 de enero y el 31 dediciembre de 2011, el plazo será de50 días.

• Entre el 1 de enero y el 31 dediciembre de 2012, el plazo será de40 días.

• A partir del 1 de enero de 2013, elplazo será de 30 días.

Esta ley resulta de aplicación atodos los contratos celebrados a partirdel 7 de julio de 2010.

> Según la Ley de Blanqueo de Capi-tales, ¿cuál es el importe máximo demovimiento de capitales por el cualresulta obligado hacer la declaraciónprevia?

La Ley 10/2010 establece la obliga-ción de declarar previamente lossiguientes movimientos de capitales:

Salida o entrada en territorio nacio-nal de medios de pago (papel moneda,moneda metálica o cheques bancariosal portador) por un importe igual osuperior a 100.000 euros.

Movimientos por el territorio nacio-nal de medios de pago por un importeigual o superior a 100.000 euros.

> ¿Qué es el certificado de eficienciaenergética y quién ha de realizarlo?

El Real Decreto 47/2007, por el quese aprueba el procedimiento básico parala certificación de la eficiencia energéti-ca de los edificios, establece la obliga-ción de poner a disposición de los com-

pradores de la vivienda un certificado deeficiencia energética. Dicha obligaciónes de aplicación a los edificios de nuevaconstrucción y a los edificios rehabilita-dos o reformados con una superficie útilsuperior a 1.000 m2, siempre que serenueve en más de un 25%.

El certificado de eficiencia energé-tica del proyecto será suscrito por elautor del mismo y se incorporará alproyecto de ejecución.

El certificado de eficiencia energé-tica del edificio llevado a cabo será sus-crito por la dirección facultativa y seincorporará al libro del edificio. El pro-motor habrá de presentarlo, en su caso,ante la Consejería de Industria para sucontrol externo.

La validez del certificado es de 10años.

En un sector tan complejo como es el de la construcción siempre surgen dudas sobre variados temas. Hemos querido aprovechar las páginas de Construvida

para dar respuesta a las preguntas más frecuentes de nuestros asociados.

CPAR responde

Ahora, la Ley impone un plazo máximo de pago de 50 días en operacionesrealizadas entre empresas y el sector público.

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Finanzas para no financieros

El curso estuvo dirigido a directivosde empresas constructoras, promo-toras o afines que necesitasen cono-cimientos básicos de contabilidad yfinanzas. Este módulo formativo lessirvió para participar del análisis dela situación de la empresa y paracomprender la importancia de lospresupuestos de costes y tiempos.Con el objetivo de acercar la infor-mación financiera a los participan-tes, esta formación manejó la infor-mación de un modo asequible y cer-cano.El lugar de impartición fue la Funda-ción Laboral de la Construccióndurante el mes de febrero.

Enajenación parcelas dotacionales

El pasado mes de enero, el BORpublicó las condiciones para la con-cesión de parcelas dotacionalespúblicas y enajenación de parcelasdotacionales privadas. En concreto,se previó la concesión de cinco par-celas: Parcela S (9-A), Sector RíoBajero –preferente uso de carácterasistencial-, Parcela 17, Sector LaCava –todos los usos dotacionales-,Parcela A en la calle Chile –preferen-tes usos de carácter asistencial-,Parcela en la calle Poeta Prudencio–preferentes usos de carácter asis-tencial- y Parcela en la calle Ortega

y Gasset –prioritarios usos asisten-ciales, sociales y sanitarios-.Asimismo, se previó la enajenaciónde una parcela dotacional privada enFardachón –solar urbano-.

Enajenación parcela municipal plaza Verano

En el mes de febrero, el BOR publicóel pliego de condiciones para la ena-jenación de la parcela municipal sub-suelo plaza Verano. El Ayuntamientopretendía la enajenación de la parce-la para la promoción de la construc-ción en la parcela enajenada deaparcamientos subterráneos pararesidentes, con un precio inicial de59.075 euros (IVA excluido).

Conferencia de Emilio Durósobre optimismo e ilusión

El consultor y conferenciante inter-nacional Emilio Duró recaló en la ciu-dad de Logroño para impartir la con-ferencia ‘A mal tiempo buena cara.Optimismo frente a la crisis’. La cita estuvo organizada por laFederación de Empresarios de LaRioja (FER) y tuvo lugar en los CinesModerno de la capital. Este formador en universidades,escuelas de negocios e importantesempresas del país habló sobre lasclaves de la crisis actual y de cómoafrontar y continuar hacia adelantocon optimismo e ilusión.

NOMBRE

CARGO

EMPRESA

DIRECCIÓN

TELÉFONO FAX: E-MAIL:

Una de las parcelas concedidas es la situada en el aparcamiento de la calle Chile.

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Parque industrial La Senda

El pasado mes de marzo, el ministrode Fomento, José Blanco, inauguróel parque industrial La Senda deAlfaro. Este polígono industrial cuen-ta con 337.953 metros cuadradosrepartidos en 153 parcelas de muydiversa tipología. Desde marzo yhasta comienzos del mes de mayo,los empresarios pueden adquirir sue-lo en La Senda, que ofrece solucio-nes para cualquier proyecto empre-sarial. Los precios varían desde los67 euros hasta 119 euros el metrocuadrado y los compradores puedenobtener diversos descuentos y ven-tajosas condiciones en la compra deterrenos.

Autovía Calahorra-Arnedo

Con un plazo de ejecución de 36meses la primera autovía autonómi-ca comenzará a construirse el próxi-mo otoño, es decir, si todo va segúnlo previsto, la infraestructura viariaestará terminada para el año 2014.Un total de 12 kilómetros y medioque cuentan con un presupuesto de39,5 millones de euros más 4, 4millones de euros para las expropia-ciones de los terrenos. Esta autovíaunirá las dos cabeceras de comarcamás pobladas de La Rioja Baja, Cala-horra y Arnedo.

Urbanización del barrio de las Bodegas de San Asensio

El Gobierno de La Rioja invertirá300.000 euros para la urbaniza-ción del Barrio de las Bodegas deSan Asensio durante los años 2011y 2012. En el emblemático barriode la localidad riojalteña se lleva-rán a cabo obras de abastecimien-to de aguas, se colocará un colec-tor para la evacuación de las aguas

fecales, se instalará nuevo alum-brado público y la actuación secompletará con la total pavimenta-ción de la zona.

El Partido Riojano denuncia la falta de apoyo a las empresas riojanas

El Partido Riojano, a través de sucoordinador territorial, Rubén GilTrincado, denunció la falta de apoyo

por parte de Gobierno de La Rioja alas empresas riojanas. En esta oca-sión, Gil Trincado llamó la atenciónsobre las adjudicaciones en el sectordel mueble que han ido a parar aempresas foráneas cuando La Riojacuenta con Nájera como capital delMueble. Por su parte, La Asociaciónde Empresarios de la Construcción,Promoción y Afines de La Rioja llevaaños demandando más apoyo en laadjudicación de obras por parte delas administraciones públicas.

La adjudicación de las obras del soterramiento a Sacyr fue un asunto objeto dedebate en la sociedad riojana.

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Desciende la cifra de afiliados en construcción

En 2010, la cifra de afiliados al Régi-men general de la Seguridad Socialen el sector de la construcción expe-rimentó un notable descenso. Si locomparamos con el año anterior,2009, el número de afiliados enconstrucción era, en diciembre de2010, de 1.044.345, lo que suponeun descenso del 4,6% respeto almismo mes de 2009, y de un 12,4%respecto a todo el 2009. Sorpren-dentemente el número de paradosno ha crecido proporcionalmente aldescenso del número de afiliadossino que se ha mantenido con des-censos más moderados. La explica-ción puede estar en la fuga de traba-jadores del sector de la construcciónhacia otras actividades productivasde la economía y a la marcha deinmigrantes a sus países de origen.

Orden ministerial para reducir los costes en las obras públicas

Una nueva Orden ministerial, vigentedesde diciembre de 2010, pretendereducir al máximo los costes en losproyectos de construcción de obrasferroviarias, viarias y aeroportua-rias. Con el fin de aumentar el con-trol en los estudios informativos ylos proyectos el ministerio estable-cerá unos precios de referencia,unas previsiones de explotación y unestudio técnico-económico de lasinfraestructuras. Con la aplicaciónde esta nueva orden se prevé que elahorro se sitúe en torno a los 4.700millones de euros.

Visado de los Colegios Oficiales de Arquitectos

El pasado 1 de octubre de 2010 entróen vigor el Real Decreto 1000/2010sobre visado colegial obligatorio.

Esta nueva normativa elimina la obli-gatoriedad general de visar todos losproyectos de obras en los ColegiosOficiales de Arquitectos, estable-ciendo más claridad en el contenidodel visado, menos obligaciones devisar y mayor libertad para que lospromotores y constructores elijan elColegio en el que quieren visar.Después de unos meses de funciona-miento, la Dirección General de Polí-tica Económica ha elaborado unapequeña presentación explicativa dela norma, con el fin de facilitar a losprofesionales la comprensión ycorrecta aplicación de los importan-tes novedades.

Grandes constructoras retroceden en sus ventas

Las seis grandes constructores pre-sentes en el IBEX, principal índicede referencia de la Bolsa Española,retroceden en sus ventas comoconsecuencia del descenso o prác-ticamente paralización de la obrapública. ACS, Acciona, FCC (Fomento deConstruciones y Contratas), Ferro-vial, OHL y Sacyr ingresaron 3.400millones menos en 2010, si compara-mos los resultados con el año ante-rior, 2009.

Una nueva Orden para reducir los costes de proyectos de obras ferroviarias, viariasy aeroportuarias.

A Mariano Rajoy, queapuesta por el sector de la construcción

La cara de este número espara el presidente del PP, D.Mariano Rajoy, por su encuentrocon más de 100 representantesde las pequeñas y medianasempresas en Madrid en dondeapostó decididamente por el sec-tor de la construcción.

Nos sobran las palabras. Nosquedamos con las del propioRajoy: “"Creo que el sector de laconstrucción de vivienda residen-cial debe seguir siendo importanteen España. No entiendo estademagogia que habla en negativodel ladrilllo. En las casas vive gen-te, y se meten muebles, y se gene-ra negocio y empleo. Creo que enEspaña hay sitio para la construc-ción de casas para personas queviven aquí y que vienen de fuera.Mi padre, sin ir más lejos, vive enCanarias y es de Pontevedra…Pero creo que es decisión delemprendedor ver en qué sectormete su dinero, no soy partidario

de dirigir desde el Gobierno eseasunto”. Desde la Asociación deEmpresarios de la Construcción,Promoción y Afines de La Rioja(CPAR) estamos totalmente deacuerdo con el señor Rajoy yesperamos que esta política tam-bién la aplique en La Rioja elGobierno de D. Pedro Sanz.

También estamos de acuerdocon el Sr. Rajoy cuando dice que“el 80% del empleo en Españadepende de las pymes. Y hay queexplicar una cosa: si no haypymes, nunca habrá grandesempresas españolas. Mercadona oMango o Zara antes de llegar a loque son eran pymes que pasaronapuros. Si no hay apoyo para ellasdifícil que haya grandes empresas.Hay que hacer una importantereforma de la mentalidad españo-la”. Por tanto, la cara de estenúmero es también para las gran-dísimas pequeñas y medianasempresas de nuestro país.

A los que inventan historias, mezclando la política y la empresa, con no se sabe qué intereses ocultos

La cruz de este número es paratodos aquellos periodistas y medios decomunicación que, a sabiendas, utilizanmalvadamente al sector de la construc-ción y promoción, poniéndolo en el ojodel huracán, identificándolo como lafuente de financiación de determinadospolíticos, ya sean personas o partidos,con la clara intención de hacer creerque sigue siendo el culpable de todoslos males de nuestro país.

Sugerir que los constructores ypromotores financian a Julio Revueltay a su Ciudadanos de Logroño seguroque tiene una finalidad clara: beneficiara algún grupo de presión o algún parti-

do político al que se le pueda venir elchiringuito abajo; pero desde luego noes más que una de esas teorías conspi-rativas que tanto gustan a algunosperiodistas (pocos, gracias a Dios) yque lanzan a la palestra con un temera-rio desprecio al contraste de fuentes ysobre todo a la verdad.

Los constructores y promotores,como el resto de empresarios, nos dedi-camos a nuestras empresas, que bastan-te tenemos ya con luchar diariamentepor mantenerlas a flote, y con ellas amiles de trabajadoras y trabajadores rio-janos, a pesar de los cientos de obstácu-los y dificultades que nos ponen.

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chimeneas chimango oyón-arena nuevo portal · a finales del 2010, la federación de empresarios de...

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