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• Dr. Clodosbaldo Russián
recibe Orden Alí Primera
• Venezuela presente
en XVI Asamblea General de la Olacefs
• Contralor Russián juramenta contralores
sociales del municipio Libertador
• Calificación de Transparencia
Internacional se basa
en percepciones
• Decoraciones
navideñas
y parranda
en la CGR
ÓRGANO DIVULGATIVO DE LA CONTRALORÍA GENERAL
DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
CGRevista/123
Portada: Pesebre elaborado por la DirecciÛn de Sistemas de Control y la DirecciÛn de PlanificaciÛn, OrganizaciÛn y Desarrollo
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La Navidad es símbolo de paz, amor
y reconciliación para los pueblos del mundo.
Es tiempo para el reencuentro y la reflexión
con nuestros amigos y seres queridos.
Hagamos votos para que el porvenir
de nuestra Patria esté pleno
de esperanza y prosperidad.
Felices Pascuas
y un Próspero Año Nuevo 2007
les deseamos desde la Contraloría General
de la República Bolivariana de Venezuela.
1
N° 123Diciembre 2006
Un canto libre para un pueblo libre
Juramentados 568contralores socialesEn la Plaza Bolívar de Caracas ................ 3
Navidad en la CGRFuncionarios decoran oficinas
y bailan con la parranda .......................... 4
Transparencia Internacionalse basa en «percepciones»Para calificar corrupción de países ........... 6
CGR presente en Jornada Nacionalsobre Contraloría SocialLa Subcontralora Adelina González
presentó ponencia .................................... 7
48° aniversario de la
Contraloría de LibertadorClodosbaldo Russián
fue orador de orden .................................. 8
Contenido
SeccionesBreves, 2 // Sin prisa Habilidades a prueba • Tendencias • Reto al Conocimiento
• Curioso • La Viñeta, 17 // Instituciones Fundarte, 18 // Vida y bienestarParto por cesárea, 19 // Para leer, 19 // Del entorno, 20 // Lo nuevo en el CIT, 20
Clodosbaldo Russián U.
CGRevista es un medio institucional. Cualquier colabora-ción es debidamente solicitada y se citan sus fuentes.
ÓRGANO DIVULGATIVO DE LA CONTRALORÍA GENERALDE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA• Edición: Dirección de Secretaría y Comunicación Corporativa
Depósito Legal N° PP 199602CS1537 ISSN:1316-7308
CGRevistaAño XI – Nº 123
Diciembre 2006
CONTRALOR GENERAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIA-NA DE VENEZUELA, Clodosbaldo Russián; SUBCON-TRALORA, Adelina González; DIRECTORA GENERAL TÉC-NICA, Yadira Espinoza Moreno; DIRECTORA GENERALDE LOS SERVICIOS JURÍDICOS , María Magdalena Scott;DIRECTORA GENERAL DE CONTROL DE LOS PODERESPÚBLICOS NACIONALES, Mercedes Fernández de Blan-co; DIRECTORA GENERAL DE CONTROL DE LA ADMI-NISTRACIÓN NACIONAL DESCENTRALIZADA, JanethHérdenez; DIRECTORA GENERAL DE CONTROL DE ES-TADOS Y MUNICIPIOS, Marielba Jaua; DIRECTORA GE-NERAL DE PROCEDIMIENTOS ESPECIALES (E), AdelinaGonzález; PRESIDENTE DE COFAE, Armando GuédezAlejo; PRESIDENTE DE SERSACON, Rafael Atencio.
Dirección de Secretaría y Comunicación CorporativaUNIDAD DE COMUNICACIÓN, UNIDAD DE SECRETARÍAY RELACIONES PÚBLICAS, UNIDAD DE PROTOCOLO. DI-RECTOR (E), José Prieto Rodríguez. PERSONAL:Comunicadores Coordinadores: Zorayda Colmenares,Ana Margarita Maita (Comisión de Servicios en COFAE);Comunicadores Senior: Daniella González Rojas, IngridCarolina López. Comunicadores Junior: Merlin Guerre-ro, Isabel Dalence. Asistente de Comunicación: Rosa-bel Domínguez; Diagramadores: José Enrique Vivas M.,Carolina Meleán; Fotógrafos: Aurelio Urbano, Juan Car-los Pérez; Secretarias: Alida Gómez, Norma Sánchez.Teléfono: 508.3209. Fax: 508.3862. Correo electróni-co: [email protected]
Contraloría General de la RepúblicaAvenida Andrés Bello, sector Guaicaipuro. Edificio Con-traloría General de la República, Caracas, Venezuela.Teléfonos: (58 212) 508.3000 - 508.3002. Fax: (58212) 571.8986 - http://www.cgr.gov.ve
Con gran emoción asistí a los ac-
tos conmemorativos del 64° aniversario del
nacimiento del cantor Alí Primera, en la
ciudad de Coro, estado Falcón. Tuve el ho-
nor de ser orador de orden en la sesión es-
pecial del Consejo Legislativo, donde se hizo
entrega de la Orden Alí Primera y recorda-
mos a un entrañable amigo.
Para quienes tuvimos la dicha de cono-
cerlo, sabemos que sus conversaciones es-
taban signadas por el amor y la libertad de
los sectores populares. Y sus canciones se
refieren al obrero, al campesino, al trabaja-
dor, a sus angustias, miserias, a la vida dura
y a las carencias. Las letras de esas cancio-
nes las canta el pueblo como un himno
porque las siente suyas y encuentra un men-
saje puro, auténtico, que no le pertenece a
ninguna parcialidad política. Es un canto
libre para un pueblo libre, una canción ne-
cesaria para la vida, porque está construida
con amor.
Y es que no hay lucha más llena de amor,
que la que se hace o se canta para vencer las
injusticias y las iniquidades sociales. Ni el
resentimiento ni la amargura inspiran al re-
volucionario auténtico. La realidad social
que se expresa en la obra de Alí no está plas-
mada con amargura, porque su autor es un
revolucionario. Pero tampoco está cargada
de odio ni de malos sentimientos, porque el
pueblo entonces la habría rechazado. El co-
razón popular es noble. Y a un pueblo noble
como el venezolano, un cantor noble y au-
téntico como Alí Primera.
Este humilde servidor imagina a Alí Pri-
mera desde el corazón de cada venezolano,
de cada latinoamericano, de cada ciudada-
no del mundo, diciéndonos aquella frase del
camarada Julius Fucik, cargada de optimis-
mo en el género humano: HOMBRES: OS
HE AMADO. ¡ESTAD ALERTA!
Una vida signadapor el amor y la libertadSesión especial en honor a Alí Primera ... 10
XVI Asamblea General de la OlacefsCelebrada en Quito, Ecuador ................ 12
«En Venezuela los procesosconculturativos han sido mayoritarios»Entrevista a Enrique González ............... 14
«Capacitar para fomentarla cultura del control»CGR dictó taller
en Contraloría de Mérida ...................... 16
2
Breves
Russián es condecorado en Secodena
La Secretaría General del Consejo de Defensa de la Nación, Secodena,celebró su 29° aniversario con un acto en el cual el secretario del Conse-jo de Defensa de la Nación, General de División Alí de Jesús Uzcátegui,impuso la condecoración Honor al Mérito Seguridad y Defensa al presi-dente del Consejo Moral Republicano y contralor general de la Repúbli-ca, Clodosbaldo Russián, por su destacado apoyo a la Institución. Tam-bién asistieron el presidente de la Corte Marcial, General de BrigadaDamián Nieto, el defensor del Pueblo, Germán Mundaraín y el coman-dante general de la Armada, Vicealmirante Armando Laguna Laguna.
Donativo a los padres salesianos
La Contraloría General de la República realizó unimportante donativo a la Iglesia María Auxiliadorade los padres salesianos. El presidente del Con-sejo Moral Republicano y contralor general de laRepública, Clodosbaldo Russián, entregó el do-nativo al padre Benito Bertapelle, quien comentóque estos insumos serán utilizados el 16 de di-ciembre, en una actividad de la Parroquia paraayudar a 250 personas de los barrios El Carmeny Guaicaipuro.
Fe de vida de jubilados y pensionados
La Contraloría General de la República efectuó el proceso deactualización de Fe de Vida para los jubilados, pensionadospor invalidez y pensionados por sobrevivientes del organismocontralor, con el propósito de dar cumplimiento a lo estableci-do en el artículo 39 del Reglamento Sobre el Régimen deJubilaciones y Pensiones de los funcionarios de la CGR.La actividad se llevó a cabo en la sede de la institución del 1°de noviembre al 1° de diciembre, y realizaron el trámite unas1.500 personas.
Reconocimiento al Contralor General
En el marco del 45° aniversario de la Contraloría Generaldel estado Carabobo, la contralora Saletta La Riva, en re-presentación del personal directivo, administrativo y técni-co de esa institución, otorgó una placa de reconocimientoal presidente del Consejo Moral Republicano y contralorgeneral de la República, Clodosbaldo Russián, «por sureceptividad y magnífica disposición de servir, demostradoen momentos donde ha sido necesaria su intervención yapoyo».
3
El Concejo del Mu-
nicipio Bolivariano Liber-
tador designó al presiden-
te del Consejo Moral Re-
publicano y contralor
general de la República,
Clodosbaldo Russián, co-
mo orador de orden en el
acto de juramentación de
los contralores sociales del
municipio Libertador, per-
tenecientes a las diferen-
tes parroquias de esta lo-
calidad, en un acto que
se llevó a cabo en la Plaza
Bolívar de Caracas.
Estuvieron presentes el
concejal Evelio Arrieta, presidente de la
Comisión Permanente Consultiva y de
Legislación, la concejala Rosario Her-
nández, el concejal Juan José Rodríguez,
el ministro de Finanzas, Nelson Meren-
tes, el contralor municipal de Caracas,
Humberto Pisani y los contralores socia-
les que fueron juramentados.
El contralor general, Clodosbaldo
Russián, fue el encargado de juramentar
a los 568 nuevos contralores sociales del
municipio Libertador y recordó que esta
función que se está asumiendo dentro de
las contralorías sociales corresponde a un
mandato de la Constitución de la Repú-
blica Bolivariana de Venezuela. «Es por
eso que desde hace seis años en la CGR
hemos venido señalando la necesidad que
hay de contar en Venezuela con 25, 26 o
27 millones de contralores», afirmó.
Russián señaló que el ciudadano está
consciente de sus deberes y derechos,
dentro de los que está velar por el patri-
monio público, sea nacional, estadal o
municipal. Y el nivel de conciencia, que
es lo importante que tenemos que ele-
En el municipio Libertador
Juramentados 568 contralores sociales
Russián afirmó: «El ciudadano está consciente de sus deberes y derechos, dentro de los que está
velar por el patrimonio público, sea nacional, estadal o municipal. Y el nivel de conciencia,
que es lo importante que tenemos que elevar, nos va a permitir que realicemos esa tarea»
var, nos va a permitir que realicemos esa
tarea.
Por otra parte, las palabras de aper-
tura del evento estuvieron a cargo del
concejal Evelio Arrieta, quien aseguró
que «el único requisito para ser contra-
lor social es ser venezolano y con una
solvencia moral tan alta, que mañana,
con mucha moral y capacidad, van a
poder acusar a aquel que por una u otra
causa se desvíe de los principios revolu-
cionarios». Afirmó el concejal que estas
personas «llevan la esencia del pueblo
porque vienen del pueblo y van a luchar
sin ninguna remuneración, y el pueblo
aprendió que debe cuidar las cosas que
se le están dando y alejarse del flagelo
de la corrupción».
En el acto, el Concejo del Munici-
pio Libertador le otorgó la condecora-
ción Orden «Guaraira Repano» en su
primera clase al Ministro de Finanzas,
Nelson Merentes, al Fiscal General de
la República, Isaías Rodríguez, y al su-
perintendente del Seniat, José Vielma
Mora, reconocimiento que se le otorga
a «las personas que reúnen méritos so-
bresalientes en el campo cultural, cien-
tífico, de trabajo o que se hayan desta-
cado en actividades orientadas al pro-
greso del país y en especial de la ciudad
de Caracas».
El contralor municipal de Libertador, Humberto Pisani, el contralor
Clodosbaldo Russián, y el ministro de Finanzas, Nelson Merentes
�
El contralor Clodosbaldo
Russián señaló que el
ciudadano está consciente
de sus deberes y derechos,
dentro de los que está velar
por el patrimonio público
Los nuevos contralores sociales durante la juramentación
4
Wilmer Caicedo
• Dirección de Seguridad,
Prevención y Control de RiesgosLo mío es compartir con mi familia. Yo estoy en
Caracas desde hace algún tiempo y cuando llegan
los días especiales que es Navidad y 31 de diciembre
trato de viajar a San Cristóbal para pasarla con mi
familia; hacemos el pesebre, el arbolito y las
hallacas. Me encanta el ponche crema y la chicha
andina como la hace mi tía, eso es especial para mí.
Me estoy estrenando como padre también y en
Navidad la paso con mi hijo y mi esposa. El 31 de
diciembre nos damos el Feliz Año y nos comemos
las doce uvas.
«Los tres Reyes Magos se
guían por una estrella lumino-
sa para llegar hasta donde está
el redentor prometido, pero
antes deberán atravesar mares,
pueblos, ciudades y enfrentar a
su peor enemigo, Herodes, que
hará todo lo posible para difi-
cultar su viaje hacia el rey de
reyes, el niño Dios…». Estas
palabras son parte del cuento
Siguiendo a la estrella, de Ste-
phan Zavrel, el cual fue repre-
sentado con títeres por los trabajadores
de la Dirección de Determinación de
Responsabilidades de la Dirección Ge-
neral de Procedimientos Especiales de
la Contraloría General de la República.
Así se dio inicio a la Navidad en el
máximo organismo de control del país,
el 1° de diciembre, cuando el contralor
general de la República, Clodosbaldo
Russián, la subcontralora Adelina Gon-
zález, los directores generales y sectoria-
les y el resto de los funcionarios de la
CGR hicieron el acostumbrado recorri-
do por las diferentes dependencias de la
Época de armonía
Navidad en la CGRLas autoridades de la institución, acompañadas de algunos
funcionarios, recorrieron los pisos del edificio para apreciar las
decoraciones de las oficinas que los trabajadores realizaron con
mucho entusiasmo y creatividad
Institución para disfrutar de las decora-
ciones en las que se aprecia la creativi-
dad y el entusiasmo del personal, quie-
nes cada año se esmeran en transmitir
el sentimiento navideño.
La Dirección de Procedimientos Ju-
rídicos de la Dirección General de los
Servicios Jurídicos recibió a las perso-
nas con un letrero que decía: «Bienve-
nidos a la calle Buenaventura» y al ca-
minar se podía ver un ambiente navide-
ño y cada una de sus oficinas estaban
decoradas como casas y en el fondo la
Plaza Bolívar de la CGR también forma-
ba parte de la decoración.
En la Dirección General de los Ser-Sentir
navideño
CGRevista recorrió lasinstalaciones deledificio sede del
organismo contralor yconversó con algunos
de sus funcionariospara saber cuál es la
tradición navideña másarraigada en cada una
de sus familias
Isabel Dalence• Dirección de Secretaría y
Comunicación CorporativaLa reunión familiar en los días 24
y 31 de diciembre, comemos en
familia, hacemos el intercambio
de regalos, bailamos cueca
boliviana. Nos encontramos en
casa del tío mayor, recordamos a
los familiares fallecidos y damos
las gracias por la comida en
nombre de ellos. En mi casa sólo
hacemos el nacimiento.
vicios Jurídicos se encuentra un frondo-
so árbol de Navidad adornado con ositos
de peluche y un gran pesebre que pre-
senta la Ciudad de Belén.
La Dirección General Técnica fue
decorada con tarjetas de navidad, un
El Dr. Russián detalla el mapa de las tradiciones navideñas
elaborado por la Dirección de Control de Estados
La Subcontralora y la Dra. Scott leen las tarjetas
de la decoración de la Dirección General Técnica
El Contralor y la Dra. Hérdenez, en la Dirección General
de Control de la Administración Nacional Descentralizada
4
5
Rafael Vegas• Director de Seguridad, Prevención
y Control de RiesgosEl pesebre siempre es una tradición en mi familia. Mi
mamá todavía conserva el pesebre que tiene desde
que yo era muy pequeño. Otra tradición es la hallaca:
las preparamos en familia, unos amarran, otros
preparan el guiso, otros la masa. Me parece que eso
es lo mejor para unir a la familia, es encantador y eso
me entusiasma.
Lo otro que es más reciente, con mi nueva familia
después que me casé, son los regalos. Yo con mi bebé
me pongo a repartir los regalos el día de Reyes, que
es el día de su cumpleaños. Otra de las cosas que
recuerdo es que mi mamá es especialista en hacer
dulce de lechosa y siempre lo prepara en Navidad.
Basilio Jáuregui• Dirección General TécnicaEl nacimiento y las hallacas sobre todo es la
tradición más arraigada porque reúne a toda
la familia. El 24 y el 31 nos reunimos en
familia, hacemos la cena navideña con la
hallaca, el pan de jamón y sobre todo mucho
dulce de lechosa.
Bialitza Materano• Dirección de Recursos HumanosEl nacimiento, porque es un símbolo familiar
de muchos años. En mi casa se puede dejar
de colocar el arbolito u otro adorno, pero el
pesebre, aunque sea pequeño, se coloca.
Nosotros le vamos transmitiendo esa tradición
a nuestros hijos.
Para nosotros los días navideños son familiares;
nos reunimos en casa de la abuela, hacemos las
hallacas, el pan de jamón, la torta, y también el
intercambio de regalos. El 31 de diciembre
nos comemos las doce uvas y algunos agarran
sus maletas.
Enysabel Espinoza• Dirección General TécnicaHacer el nacimiento y las hallacas
es lo más tradicional que se repite
todos los años. El 24 cenamos a
medianoche con hallacas, pan de
jamón, pernil y dulces criollos.
Yo soy de Mérida y generalmente
viajo hasta allá y me reúno con
mis padres y toda la familia.
El 31 brindamos juntos
y después cada quien se va
a celebrar el Año Nuevo.
navideños adornan el lugar.
En la Dirección de Recur-
sos Humanos realizaron
cuatro nacimientos en uno,
confeccionados cada uno
con distintos materiales y de
diversos tamaños, y en el
centro colocaron un gran ar-
bolito de Navidad.
Otras direcciones deco-
raron con arbolitos, naci-
mientos realizados con di-
versos materiales e impregnados de mu-
cho sentimiento y dedicación que los
diferenciaba a lo largo del recorrido. Los
funcionarios de cada dirección espera-
ron a las autoridades que realizaban la
visita navideña para cantarles parrandas
y aguinaldos y, además, ofrecieron pan
de jamón, chocolates, galletas y bebidas.
Luego de caminar por cada uno de
los pisos del edificio, el encuentro fue
en la planta baja, donde esperaba la Pa-
rranda de la CGR para animar a los com-
pañeros y compañeras de la institución,
quienes escucharon y bailaron gaitas y
la música tradicional de esta época del
año. Con estas actividades se inició la
Navidad en la CGR.
árbol y un pesebre elaborado con creati-
vidad y dedicación.
Al entrar a la Dirección General de
Control de Estados y Municipios el am-
biente se asemeja a un lugar con pare-
des de ladrillos y adornos navideños,
acompañado de un pesebre donde el
agua corre por un río y las figuras fueron
colocadas en armonía con el espacio.
De esta misma dependencia, la Direc-
ción de Control de Estados ela-
boró un gran mapa de Vene-
zuela, donde cada uno de los
estados del país estaba repre-
sentado con motivos navide-
ños y nacimientos relacionados
con productos y/o tradiciones
de la zona; asimismo, el aragua-
ney fue hecho de papel y la flor
nacional, la orquídea, elabora-
da en tamaño gigante para
adornar la entrada.
La Dirección de Seguridad, Preven-
ción y Control de Riesgos construyó una
sala de estar y allí colocó fotografías en
blanco y negro de todos los integrantes
de este departamento, también un co-
lorido árbol de Navidad y el pesebre.
En el Despacho de la Subcontralora,
un árbol de Navidad y diversos motivos
La parranda alegró el inicio de la Navidad
5
El Dr. Russián y la Dra. González acompañados de directores
y funcionarios, en la Dirección de Declaraciones Juradas de Patrimonio
6
El presidente del Consejo Moral Republicano
y contralor general de la República, Clodosbaldo
Russián, ratificó el criterio del máximo órgano de con-
trol del país —expresado en su discurso ante la Asam-
blea Nacional con motivo de la entrega del Informe
de Gestión correspondiente al año 2005— en rela-
ción con la organización no gubernamental denomi-
nada Transparencia Venezuela, anteriormente Mira-
dor Democrático.
Sostiene Russián que esa organización «calificado-
ra» es financiada por el Banco Mundial, por el Fondo
Monetario Internacional y por el Banco Interamerica-
no de Desarrollo, entre otras grandes corporaciones.
Por otra parte, Venezuela es un importante miembro
de la OPEP y cada vez que los precios de los hidrocar-
buros experimentan aumento, los países de la OPEP, a
juicio de la organización calificadora, aumentan su «ín-
dice» de corrupción.
Además, expresa el Contralor General, ¿en qué se
basa la organización calificadora para formular esos
temerarios señalamientos? Se basa en percepciones, en
percepciones que según la misma organización califi-
cadora, tienen dos orígenes: el primero de ellos, las
Para calificar corrupción de los países
Transparencia Internacionalse basa en «percepciones»
Las percepciones que utiliza Transparencia Internacional tienen dos orígenes: las «opiniones de
gente de negocios», y el centimetraje que le dé la prensa escrita a los «hechos de corrupción», o
los segundos, minutos u horas de radio y televisión que cubran el mismo tema
«opiniones de gente de negocios», obtenidas en los di-
ferentes países. El otro origen está constituido por el
centimetraje que le dé la prensa escrita a los «hechos
de corrupción», o los segundos, minutos u horas de
radio y televisión que cubran el mismo tema. Como es
lógico suponer, esa percepción se verá distorsionada
por dos factores: el gobierno que esté confrontado por
los sectores empresariales recibirá de éstos las peores
calificaciones políticas, y los medios de comunicación
escritos o audiovisuales cuyos propietarios ten-
gan una posición política beligerante con la
gestión gubernamental, le darán amplia y ex-
tensa cobertura en los espacios y en el tiempo
de exposición, a las presunciones, opiniones,
comentarios, denuncias, hechos, verdaderos
o falsos, sobre corrupción. De esa manera en-
gorda la percepción de la organización califi-
cadora, sentenció Russián.
Para el Contralor General, la calificación
de Transparencia Internacional expone al es-
carnio público no al gobierno del país: la calificación
de corrupto involucra al sector privado, a los trabaja-
dores, a la banca, a todas las instituciones del país.
Señaló también que los índices de percepción de
Transparencia Internacional no tienen ningún rigor
científico, no son un trabajo serio ni ayudan a los paí-
ses en una verdadera lucha contra la corrupción. «En
Venezuela, cuando decimos que Contralores somos
todos, estamos hablando de un nuevo modelo demo-
crático y social donde el ciudadano y las instituciones
del Estado tienen un interés común: salvaguardar el
patrimonio público», expresó Russián.
La calificación de Transparencia
Internacional expone al escarnio
público no al gobierno del país:
la calificación de corrupto
involucra al sector privado,
a los trabajadores, a la banca,
a todas las instituciones
del país
7
«El slogan que la Contraloría Ge-
neral ha adoptado desde el año 2001:
Contralores somos todos, resume en po-
cas palabras la visión que la Contraloría
tiene sobre la participación ciudadana y
las contralorías sociales. Es decir, la vi-
sión de que la participación ciudadana es
la estrategia que el Estado venezolano ha
adoptado para enrumbar sus lineamientos
como República y controlar la política del
Estado, para garantizar la eficacia y efi-
ciencia en los entes públicos».
Esta afirmación la hizo la subcontra-
lora de la República Bolivariana de Ve-
nezuela, Adelina González, en la «Jorna-
da Nacional de Contraloría Social en el
marco de la Ley Orgánica de Participa-
ción Ciudadana y del Poder Popular»,
evento que se realizó en el auditorio de la
Biblioteca Nacional organizado por la
Subcomisión de Participación Ciudada-
na, Poder Popular y Contraloría Social de
la Comisión Permanente de Participación
Ciudadana, Descentralización y Desarro-
llo Regional de la Asamblea Nacional.
Durante la jornada, la doctora Gon-
zález presentó la ponencia Participación
Ciudadana y Control de la Gestión Pú-
blica, en la cual señaló que, en cumpli-
En la Biblioteca Nacional
CGR presente en Jornada Nacionalsobre Contraloría Social
La subcontralora Adelina González señaló en su ponencia que, en cumplimiento del artículo 274
de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la CGR se ha venido incorporando
activamente desde el año 2000 a todos los procesos que involucran a los ciudadanos
miento del artículo 274 de la Constitu-
ción de la República Bolivariana de Ve-
nezuela, la Contraloría General de la
República se ha venido incorporando
activamente desde el año 2000 a todos
los procesos que involucran a los ciuda-
danos. Aseguró que «este mandamien-
to de promover la educación como pro-
ceso creador de la ciudadanía, nos in-
cluye en esta actividad donde los ciuda-
danos somos protagonistas».
La doctora González también explicó
lo que son los medios de participación
ciudadana en lo político, social y econó-
mico. Además, mencionó las referencias
legales del tema y expuso lo que estable-
ce, en esta materia, cada una de las si-
guientes leyes: Ley Orgánica de Planifi-
cación, Ley de los Consejos Estadales de
Planificación y Coordinación de Políticas
Públicas, Ley de los Consejos Locales de
Planificación Pública, Ley Orgánica de
la Administración Pública, Ley Orgáni-
ca del Poder Ciudadano, Ley Contra la
Corrupción, y la Ley Orgánica de la Con-
traloría General de la República y del Sis-
tema Nacional de Control Fiscal.
En el evento también estuvieron
presentes el presidente de la Comisión
Permanente de Participación Ciudada-
na, Descentralización y Desarrollo Re-
gional, diputado de la Asamblea Nacio-
nal, David Velásquez Caraballo, y re-
presentantes de la Fiscalía General de
la República, Procuraduría General de
la República, Asamblea Nacional, Vi-
cepresidencia de la República, Univer-
sidad Experimental de la Fuerza Arma-
da Nacional, Contraloría Social de
Usuarios y Consumidores del estado
Bolívar, así como la contralora del mu-
nicipio Andrés Eloy Blanco del estado
Lara, Alida Freitez.
El diputado David Velásquez Cara-
ballo, al pronunciar las palabras de aper-
tura del evento, aseguró que en el mar-
co de la contraloría social, «hay concien-
cia colectiva de que se tiene el deber de
ejercer vigilancia sobre los recursos del
Estado». También señaló que «la con-
traloría social es una forma de poder po-
pular y por eso lo incluimos en la Ley
Orgánica de Participación Ciudadana y
del Poder Popular. Decimos que es una
forma de poder porque la comunidad or-
ganizada tiene la capacidad de incidir en
la corrección de esa situación que de-
tecta y que es irregular », afirmó.
Diputado David Velásquez Los ciudadanos atendieron a la convocatoria de la Asamblea Nacional Dra. Adelina González
8
El presidente del Consejo Mo-
ral Republicano y contralor general de
la República, Clodosbaldo Russián, fue
orador de orden en la celebración que
tuvo lugar en la Plaza Bolívar de Cara-
cas con motivo del 48° aniversario de
la Contraloría del municipio Libertador.
El acto se inició con la colocación de
una ofrenda floral ante la estatua ecues-
tre del Libertador por parte del contralor
Clodosbaldo Russián, el presidente del
ayuntamiento de Caracas, Francisco
Avilé, el contralor municipal, Humberto
Pisani, y la concejala Maribel Castillo.
Antes de pronunciar su discurso el
Contralor General orador de orden
48° aniversario de laContraloría de Libertador
Russián: «Si algo aspiro y si algo deseo es que esta Contraloría
del municipio Libertador sea una Contraloría de la Venezuela
que queremos y no de la Venezuela que tenemos»
Contralor General de la República reci-
bió un reconocimiento en virtud de la
«loable labor en la tarea de vigilar de
manera eficaz, eficiente y transparente
el manejo de los recursos que conforman
el patrimonio nacional». Por su parte, el
actual contralor municipal, Humberto
Pisani, fue condecorado con la Orden
Guarairarepano, y del mismo modo se
entregó el premio Buen Ciudadano a los
funcionarios del ente municipal.
Al iniciar su discurso, el contralor
Russián destacó que sentía que estaba
«en el deber y en la obligación de cono-
cer en buena parte lo que ha sido la vida
de esta Contraloría, habida cuenta que
en ella trabajé en los
distintos niveles que
tiene la organización,
y soy uno de los trece
contralores que pasó
por allí».
Durante el período
1993-1996, el Dr. Clo-
dosbaldo Russián ejer-
ció funciones como
contralor municipal de
Caracas, por ello du-
rante su discurso resal-
tó momentos impor-
tantes de esta institu-
ción destacando que
«esta Contraloría Municipal ha vivido
distintas etapas y circunstancias, tam-
bién formó parte de la vieja República y
por eso, si algo aspiro y si algo deseo es
que esta Contraloría del Municipio Li-
El contralor Clodosbaldo Russián
fue el orador de orden del acto
Ofrenda floral a cargo del contralor municipal, Humberto
Pisani, el contralor general de la República, Clodosbaldo
Russián, el presidente del ayuntamiento de Caracas,
Francisco Avilé, y la concejala Maribel Castillo
bertador, sea una Contraloría de la Ve-
nezuela que queremos y no de la Vene-
zuela que tenemos».
A modo de anécdota, comentó: «En
1979 nos botaron porque hicimos una
auditoría y en la auditoría apareció que
el titular del cargo, el contralor de en-
tonces, estaba come-
tiendo irregularidades
administrativas, por-
que entonces se pre-
tendía que la Contra-
loría Municipal del
municipio, en ese caso
Distrito Federal, guar-
dara silencio».
Del mismo modo,
precisó: «Estos 48 años
no son precisamente
casuales; el hecho de
haberse creado una
Contraloría Municipal
ocurre en 1958, a raíz
precisamente de la caída de la dictadu-
ra perezjimenista, sin lugar a duda uno
de los muchos lugares que tuvo ese régi-
men fue la corrupción, entonces los con-
cejales que se designan al calor del 23
Russián:
«La profundización de la
democracia pasa por la
municipalización y por el
fortalecimiento de los
municipios, para que se
pueda cumplir la cercanía,
efectiva, real, entre los
municipios y los
ciudadanos»
9
de enero de 1958, tuvieron la idea de
constituir una Contraloría Municipal
para el Distrito Federal».
El contralor Russián destacó que
«esta Contraloría también contribuyó
con aportes importantes y significativos,
dentro de las herencias y del desarrollo
legislativo de la ciudad», pues gracias a
la Contraloría del Municipio Libertador
«se reformó la ordenanza de pensiones y
jubilaciones y se brindó una ayuda, un
marco de protección». Por ello, aseguró
que «ha sido pionera de reivindicacio-
nes sociales de los trabajadores de este
país y nosotros, desde la Contraloría
General de la República, nos sentimos
en deuda con el aporte que hemos podi-
do dar tanto a la Contraloría Munici-
En el presidium estuvieron Maribel Castillo, concejala, Francisco Avilé, presidente del ayuntamiento de
Caracas, Clodosbaldo Russián, contralor general de la República y Humberto Pisani, contralor municipal
El contralor municipal Humberto Pisani recibe la
Orden Guarairarepano de manos de Francisco Avilé
El contralor Russián recibió una placa de reconocimiento a su labor,
de manos de la concejala Maribel Castillo y el contralor municipal de
Libertador, Humberto PisaniLa subcontralora Adelina González, la directora general de Control de Estados y Municipios, Marielba
Jaua, la directora de Control de Municipios, Ada Vivas, junto a funcionarios del ente municipal
pal, como a la Cámara y a la Alcaldía».
Por otra parte, Russián aseguró que en
el año 2007 propondrá una reforma
constitucional para desarrollar las cin-
co ramas del poder público nacional.
«Con la Constitución rompimos con el
esquema clásico moderno de la trilogía
de los poderes, pero estamos en mora
con el desarrollo del Poder Ciudadano
y el Poder Electoral y especialmente del
Poder Ciudadano, para que deje de ser
un poder constituido por el Defensor
del Pueblo, el Fiscal General y el Con-
tralor General de la República y baje a
todas las instancias», expresó.
Con respecto a la importancia del
control en los estados y municipios in-
sistió en la necesidad de «que se muni-
cipalice el país, porque se tiene la con-
vicción de que la profundización de la
democracia pasa por la municipalización
y por el fortalecimiento de los munici-
pios, para que se pueda cumplir la cer-
canía, efectiva, real, entre los munici-
pios y los ciudadanos».
El acto contó con la presencia de la
subcontralora Adelina González, la di-
rectora general de Control de Estados y
Municipios, Marielba Jaua, la directora
de Control de Municipios, Ada Vivas,
directores del ente municipal, conceja-
les y funcionarios de la Contraloría Mu-
nicipal y de la Alcaldía del Municipio
Libertador.
10
En el marco de la celebra-
ción del 64° aniversario del naci-
miento del cantor Alí Primera, el
Consejo Legislativo del estado
Falcón celebró una sesión espe-
cial para entregar la Orden Alí
Primera. El presidente del Con-
sejo Moral Republicano y contra-
lor general de la República, Clo-
dosbaldo Russián, orador de or-
den de la sesión especial, recibió
la Orden Alí Primera, en su Pri-
mera Clase, de manos del presi-
dente del Consejo Legislativo,
Eligio Rosendo, quien tuvo a su cargo la
apertura de la sesión.
En el acto estuvieron presentes el
gobernador del estado Falcón, Jesús
Montilla, representantes de los poderes
públicos del estado e invitados especia-
les, entre ellos, Sol Musset, viuda del
cantor falconiano.
La Orden Alí Primera también fue
Homenaje a Alí Primera
Una vida signadapor el amor y la libertad
El contralor Clodosbaldo Russián fue el orador de orden en la sesión
especial que el Consejo Legislativo del estado Falcón celebró al
cumplirse 64 años del nacimiento del cantor falconiano Alí Primera
conferida a los ciudadanos Jesús Páez,
Esmil Padilla «José Montecano», Sabas
Medina, Lilia Ramírez «Lilia Vera»,
Adolfo Martínez, así como dos post mor-
tem, Pío Alvarado y Rafael Laguna.
Canto libre construido con amor
En sus palabras, Russián analizó
cómo y por qué se produjo esa sintonía
entre el pueblo y la obra musical de Alí
Primera. Al respecto, el Contralor se-
ñaló: «las canciones de Alí tocan el tema
cotidiano del obrero, del campesino, del
trabajador, de sus angustias, de sus mi-
serias, de la vida dura, de las carencias.
Llevan un mensaje que invita al pueblo
a organizarse, a no perder la esperanza,
a la unidad, en particular, entre cristia-
nos y marxistas». Además, explicó que
las letras de esas canciones las canta el
pueblo como un himno porque las sien-
te suyas y encuentra un mensaje puro,
auténtico, que no le pertenece a ningu-
na parcialidad política. Es un canto li-
bre para un pueblo libre, una canción
necesaria para la vida, porque está cons-
truida con amor.
«Y es que no hay lucha más llena de
amor, que la que se hace o se canta para
vencer las injusticias y las iniquidades
sociales. Ni el resentimiento ni la amar-
gura inspiran al revolucionario auténti-
co. La realidad social que se expresa en
la obra de Alí no está plasmada con
amargura, porque su autor es un revolu-
cionario. Pero tampoco está cargada de
odio ni de malos sentimientos, porque
el pueblo entonces la habría rechazado.
El corazón popular es noble. Y a un pue-
blo noble como el venezolano, un can-
tor noble y auténtico como Alí Prime-
ra», destacó el contralor Russián.
Al recordar la época de luchas y con-
flictos durante la cual Alí Primera se
desenvolvió, el Contralor General, visi-
blemente emocionado, hizo especial
mención a la «dura década de los 60» la
de los revolucionarios que estuvieron
luchando con todo el amor.
«Alí recoge, en sentidos y emociona-
dos cantos, el testimonio para perpetuar
en el alma popular la memoria de sus
mártires. Por eso le canta al Comandante
Argimiro Gabaldón, le canta a un mu-
chacho de aquí, a Chema Saher, a Livia
Gouverner, a Alberto Lovera, a todos los
caídos… Pero en algún momento Alí
Primera dice que no hay que hacer elegías
para llorar al hombre, sino una canción
para secarnos las lágrimas y seguir».
El presidente del Consejo Legislativo, Eligio Rosendo, impuso
la Orden Alí Primera al contralor Russián, acompañado del
gobernador Jesús Montilla
�
El contralor general, Clodosbaldo Russián,
el gobernador de Falcón, Jesús Montilla,
el presidente del Consejo Legislativo de esa entidad,
Eligio Rosendo, y su vicepresidente, Jorge Díaz
11
Para el contralor Russián, los gran-
des cambios históricos ocurridos en Ve-
nezuela desde 1999 demuestran que las
causas justas de los pueblos son inven-
cibles. «Más allá de nuestro país, la lu-
cha de otros pueblos ha sido el testimo-
nio de lo irreductible, cuando lo acom-
paña la voluntad de ser libres», expresó.
Asimismo, señaló que el pueblo ve-
nezolano hoy construye su nuevo desti-
no y lo hace acompañado del canto de
Alí Primera, quien demostró que su vida
estaba signada por el amor y la libertad
de los sectores populares.
«Y si existe alguien que amó la vida
como entrega a una causa, ese es nuestro
amigo Alí Primera. La muerte nunca se
lo llevó, porque no pudo arrancarlo del
sentimiento popular», refirió Russián.
Orden Mariscal
Juan Crisóstomo Falcón
La sesión solemne con motivo del 64°
aniversario del nacimiento de Alí Pri-
mera fue propicia para que el goberna-
dor del estado Falcón, Jesús Montilla,
otorgara la Orden «Mariscal Juan Cri-
sóstomo Falcón», en su Primera Clase,
al Dr. Clodosbaldo Russián, presidente
del Consejo Moral Republicano y con-
tralor general de la República.
La Orden «Mariscal Juan Crisóstomo
Falcón», de acuerdo con el artículo 1°
de su Reglamento, «destina a reconocer
y premiar los méritos de los ciudadanos
que por sus cualidades de patriotismo,
rectitud, inteligencia y vocación social,
constituyen ejemplo en el seno de la co-
munidad falconiana; así como también
exaltar los servicios eminentes que ha-
yan cumplido en las áreas de la ciencia,
las artes y la cultura
en general».
Antología de
Alí Primera
Durante su visita
a la ciudad de Coro,
el contralor Clodos-
baldo Russián acu-
dió a la iglesia de San
Francisco con moti-
vo del bautizo del li-
bro del poeta falleci-
do Servando Garcés,
titulado Antología
Poética, en presencia
de su viuda, Rafaela de Garcés, el go-
bernador del estado Falcón, Jesús Mon-
tilla, el presidente del Consejo Legisla-
tivo, Eligio Rosendo, el alcalde del mu-
nicipio Miranda, Rafael Pineda, familia-
res y amigos del poeta.
Tanto el gobernador Montilla como
el alcalde Pineda destacaron la calidad
humana y el espíritu de lucha demos-
trado por Garcés en su participación en
El contralor Clodosbaldo Russián, acompañado de la Sra. Rafaela de Garcés
y del presidente del Consejo Legislativo, Eligio Rosendo,
durante el bautizo del libro Antología poética, de Servando Garcés
las luchas populares y políticas. Señala-
ron que fue un gran amigo y más que un
poeta era un camarada, por ello, nunca
es tarde para recordarlo y dejar testimo-
nio de su vida y obra.
Por su parte, el contralor Clodosbal-
do Russián recordó los años comparti-
dos con Servando Garcés, a quien cali-
ficó como un ser esencialmente espiri-
tual, durante el tiempo de presidio en la
isla del Burro y en el cuartel San Carlos.
«Servando fue un compañero extraor-
dinario a quien quisimos mucho porque
se merecía algo distinto al afecto, al apre-
cio y al cariño», expresó.
El gobernador Jesús Montilla condecoró al Dr. Russián
con la Orden Mariscal Juan Crisóstomo Falcón
El público que plenó el salón de sesiones
del Consejo Legislativo de Falcón
Russián: «Y si existe alguien que amó la vida como entrega a una
causa, ese es nuestro amigo Alí Primera. La muerte nunca
se lo llevó, porque no pudo arrancarlo del sentimiento popular»
12
En la ciudad de Quito, Ecuador,
se llevó a cabo desde el 7 hasta el 10 de
noviembre la XVI Asamblea General
que reúne a los contralores, presidentes
de cortes o tribunales de cuentas y otros
organismos de fiscalización y auditoría
de América Latina y el Caribe.
Durante la inauguración estuvieron
presentes el presidente de la República
de Ecuador, Alfredo Palacio, el contra-
lor general del Estado ecuatoriano, Ge-
naro Peña, la presidenta de la Olacefs,
Noemí Rojas, y por Venezuela asistió el
presidente del Consejo Moral Republi-
cano y contralor general de la Repúbli-
ca, Clodosbaldo Russián, así como la
directora general Técnica de la CGR,
ingeniero Yadira Espinoza.
En el acto inaugural, el primer man-
datario de Ecuador aseguró que en su país
«se ha avanzado en la implementación
de instrumentos técnicos adecuados para
enfrentar la lucha contra la corrupción y
la impunidad a fin de optimizar el con-
trol de las instituciones públicas y priva-
das que se encuentren bajo su ámbito».
Por su parte, la presidenta de la Ola-
cefs, Noemí Rojas, señaló que «los re-
sultados que se obtengan de la asamblea
constituyen un valioso apoyo a la tarea
que despliegan nuestras entidades fisca-
lizadoras. (…) La probidad y la transpa-
rencia es la propuesta que los países
miembros deben trabajar para iniciar la
lucha contra la corrupción», afirmó.
En este sentido, el contralor general
del Estado ecuatoriano, Genaro Peña,
también intervino y enfatizó que es ne-
cesario fortalecer las relaciones de co-
operación y desarrollo entre las entida-
des fiscalizadoras superiores, así como
intercambiar ideas y experiencias rela-
cionadas con la fiscalización y el control
En Quito, Ecuador
XVI Asamblea General de la Olacefs
El contralor general de la República de Venezuela, Clodosbaldo Russián, presentó el Informe sobre
el Task Force de Auditoría de las Instituciones Internacionales
gubernamental.
En esta ocasión, México, Chile y Ve-
nezuela propusieron los tres temas que
fueron analizados en las jornadas de tra-
bajo: «Fideicomisos, fondos y mandatos:
rendición de cuentas y fiscalización»,
presentado por la Auditoría Superior de
la Federación de Estados Unidos Mexi-
canos, en calidad de presidente coordi-
nador del tema; «La auditoría de impacto
en la perspectiva del control guberna-
mental», presentado por la Contraloría
General de la República de Chile; y «Los
procesos de integración y globalización
�
Arriba:
El grupo de autoridades
fiscales reunido
en la Asamblea
El contralor general
de la República,
Clodosbaldo Russián
13
en el control gubernamental», presen-
tado por la Contraloría General de la
República Bolivariana de Venezuela.
El contralor general de la Repúbli-
ca, Clodosbaldo Russián, presentó el
Informe sobre el Task Force de Audi-
toría de las Instituciones Internacio-
nales y como recomendación final el
documento expresaba: «Dentro del
contexto de la globalización e integra-
ción, fenómenos históricos que avan-
zan con rapidez e irreversibilidad, cada
vez aparece más claro que las EFS ten-
drán que actuar a niveles supranacio-
nales. Esto plantea la necesidad de
modificar a corto plazo las legislacio-
nes nacionales para permitirles a las
EFS de manera individual o en conjun-
to con otras, la realización de audito-
rías a nivel regional e internacionales».
Comité de Capacitación Regional
Venezuela preside el Comité de Ca-
pacitación Regional desde el año 2000,
el cual está conformado por las entida-
des fiscalizadoras superiores de Argen-
tina, Bolivia, Costa Rica, Nicaragua,
Perú y Venezuela. Dentro de las compe-
tencias de este Comité se encuentra pla-
nificar y hacer seguimiento a todas las
actividades de capacitación de la región.
En esta reunión de la Olacefs, la direc-
tora general Técnica de la Contraloría
General de Venezuela, Yadira Espinoza,
presentó el informe con los resultados
de las actividades de capacitación reali-
zadas durante el año 2006 hasta el mes
de septiembre. La ingeniero Espinoza
mostró la relación entre las actividades
programadas y las actividades ejecuta-
das para la fecha e hizo énfasis en los
logros alcanzados.
Espinoza informó que en el plan anual
de capacitación regional 2006 se realiza-
ron 6 cursos sub sede, 7 cursos in situ y en
la capacitación virtual (e-learning) se im-
partieron 2 cursos. Por otra parte, en los
Planes Anuales de Capacitación se reali-
zó una evaluación de transferencia del
aprendizaje para medir si los conocimien-
tos obtenidos en los diferentes cursos son
aplicados en el trabajo. Se hizo una en-
cuesta y se llegó a la conclusión de que
hubo una alta participación de las EFS
en los cursos regionales con un promedio
de 84%; también se evidenció una alta
permanencia de los participantes en sus
EFS, (92% de promedio) y una alta apre-
ciación de utilidad de los cursos imparti-
dos (78% de los participantes).
Firma de Convenio
En el marco de la XVI Asamblea
General de la Olacefs, la Contraloría
General de la República Bolivariana de
Venezuela, representada por el contra-
lor general, Clodosbaldo Russián, y la
Contraloría General de la República de
Paraguay, representada por su contralor
general, Octavio Augusto Airaldi Bri-
zuela, suscribieron el Convenio de Coo-
peración Científica y Técnica, con el fin
de «programar acciones conjuntas de
colaboración e intercambio en el área
de control fiscal de la administración
pública, financiera, contable, presupues-
taria y patrimonial».
En este sentido, ambas instituciones
de control fiscal declararon: «que el in-
tercambio de información, metodologías
y experiencias relacionadas con la vigi-
lancia de la gestión fiscal, acrecienta la
capacidad operativa de las entidades de
fiscalización superior y promueve su in-
tegración, disminuye los costos destina-
dos a la capacitación de sus agentes po-
sibilitando estudios comparativos en
áreas de interés común y acceso a docu-
mentación científica y técnica y fomen-
ta la difusión de publicaciones especia-
lizadas». También declararon «que el ci-
tado intercambio debe instrumentarse
sobre la base de los principios interna-
cionalmente aceptados de igualdad y
respeto mutuo por la soberanía nacio-
nal, interés recíproco y no injerencia en
los asuntos internos de cada institución».
El objetivo de este Convenio es «esta-
blecer programas de cooperación o inter-
cambio en los aspectos científicos y téc-
nicos en el área de control y fiscalización
del manejo de los recursos públicos».
Por otra parte, dentro de las activi-
dades realizadas durante la XVI asam-
blea general de la Olacefs, el contralor
Clodosbaldo Russián recibió el premio
en nombre del ganador del IX Concur-
so Anual de Investigación de la Olacefs,
el funcionario de la CGR venezolana,
Silvio Godoy, quien presentó el trabajo
titulado «Un poder contra la corrup-
ción», a través del cual obtuvo el primer
lugar del concurso.
Durante la asamblea también se
nombró al nuevo presidente de la Ola-
cefs para el período 2007-2008, el doc-
tor Hernán Contreras, presidente de la
Corte de Cuentas de la República de
El Salvador.
La XVII Asamblea General de la Ola-
cefs se llevará a cabo en Santo Domin-
go, República Dominicana, del 1° al 6
de octubre de 2007.
En el plan anual de
capacitación regional
2006 se realizaron 6
cursos sub sede, 7
cursos in situ y en la
capacitación virtual
(e-learning) se
impartieron 2 cursos
Dentro de las actividades realizadas durante la Asamblea,
el contralor Clodosbaldo Russián recibió el premio en nombre del ganador
del IX Concurso Anual de Investigación de la Olacefs, el funcionario
de la CGR venezolana, Silvio Godoy
Ing. Yadira Espinoza
14
¿Por qué escogió la sociología en combinación con la his-
toria y la cultura popular?
– Yo nací en el barrio Zamora de La Pastora y tengo 3 oríge-
nes regionales: por los Ordosgoitti, de Carúpano, por los Gon-
zález, de La Guaira, y Quintana de Altagracia de Orituco. Ten-
go en mi forma de ser guaireño, llanero y oriental; eso influyó
muchísimo desde mi infancia. Además mi abuela materna tenía
4 hermanas y cada una se casó con un persona de distinto lugar
de Venezuela: Valera, Carora, Río Chico, La Guaira y Carúpano,
entonces como vivíamos en una sola casa en Zamora me crié
siempre percibiendo la diversidad cultural de Venezuela.
Cuando elegí estudiar Sociología y más tarde el folklore, fue
producto de una reflexión sobre mi vivencia. Posteriormente,
cuando me gradúo de Técnico Superior
en Folklore, el folklore era una rama de
la Antropología Cultural, y yo estudiaba
en la escuela de Sociología y Antropolo-
gía, prácticamente uno tenía 3 años co-
munes, tanto que si uno se graduaba de
Sociólogo demoraba un año más y tam-
bién se graduaba de Antropólogo, así que
desde el principio tuve una base de so-
ciología-antropología y lo del folklore era
antropología cultural. Luego a partir de
1980 fui accediendo a la rama de la so-
ciología cultural, economía cultural, po-
líticas culturales. La cultura se transfor-
mó en un objeto transdisciplinario.
Dentro de la cultura popular, ¿Cuáles
son los orígenes culturales de las tradi-
ciones decembrinas? ¿Son producto de
una transculturación?
– En principio, hay que destacar que
en Caracas se celebran 400 fiestas,
aproximadamente, en diciembre y enero. El ciclo de Navidad
se estima que comienza en diciembre y termina el 2 de febre-
ro, por lo tanto existe una enorme diversidad. De aquí pudié-
ramos explicar varias cosas: el mismo término de Venezuela
sólo es posible concebirlo desde 1492 para acá, por lo tanto es
una amalgama de todo lo que había. Por supuesto, antes esta-
ban los indígenas, que siguen estando y siendo importantes, y
a eso se le sumó hasta el siglo XIX el tronco español y el tron-
co negro-africano. Ya en el siglo XX, fundamentalmente en
la década de los 40, se va a sumar todo un conjunto de comu-
nidades étnicas que yo he definido como comunidades étnicas
biculturales o binacionales, las cuales también traen sus tra-
diciones —aquellas que son católicas o cristianas— vincula-
Más de 35 años estudiando la cultura popular
«En Venezuela los procesosconculturativos han sido
mayoritarios»Las tradiciones navideñas en Venezuela se dividen
en ciclos y han sido producto del proceso de
conculturación producido por las influencias
foráneas en el país, así comentó el investigador
Enrique González Ordosgoitti
Enrique González Ordosgoitti, reconocido investigador de la cultura popular y
folklore venezolano, cursó su primera carrera universitaria en la escuela de Sociología de
la Universidad Central de Venezuela y su segunda carrera en la Universidad Pontificia
Salesiana de Roma, donde obtuvo el título magna cum laude en Bachillerato Filosófico. Es
Doctor en Ciencias Sociales de la UCV y posee amplios estudios de postgrado, como la
Maestría en Historia de América Contemporánea, y cursos de ampliación sobre historia,
filosofía, teología, folklore y cultura.
Desde mediados de los años 70 González ha trabajado en diferentes centros de investi-
gación cultural como Centro de Formación Técnica en Etnomusicología y Folklore del
Instituto Nacional de Folklore, el Centro para el Estudio de las Culturas Populares y Tra-
dicionales del Consejo Nacional de la Cultura, Centro Latinoamericano y del Caribe para
el Desarrollo Cultura, el Instituto Universitario de Estudios Superiores de Artes Plásticas
Armando Reverón, Fundacultura, Fundarte, Fundabarlovento, entre otros.
Actualmente es coordinador general de la línea de investigación Sociología, cultura,
historia, etnia, religión y territorio de América Latina en el doctorado de Ciencias Sociales de
la UCV; coordinador general de la Asociación Centro de Investigación Sociocultural de
Venezuela; profesor en el Instituto de Teología para las Religiones de la Universidad Cató-
lica Andrés Bello; jefe de cátedra de Pensamiento Latinoamericano de la escuela de Filo-
sofía de la UCV, y cuenta con más de mil estudios de campo realizados sobre la cultura
venezolana y popular.
15
das con la Navidad. Por tanto, hoy
en día Venezuela no puede ser expli-
cada sin todos estos aportes.
Luego, pudiéramos decir que la
transculturación se produce de dos
formas fundamentales, la aculturación
y la conculturación. La aculturación es
cuando se le impone una cultura a la
otra sin posibilidad de diálogo, en
cambio la conculturación es un inter-
cambio cultural dialogado. Creo que
para el caso de Venezuela, como en
la mayoría de las naciones en el mun-
do, ha habido los dos procesos; en
este caso pensamos que en Venezue-
la los procesos conculturativos han
sido mayoritarios, porque se ha he-
cho un diálogo de tal manera que lo
que viene, así pueda parecer extra-
ño, se incorpora dentro de lo que son
las tradiciones o dentro de las cultu-
ras venezolanas. Desde ese punto de
vista, tenemos tradiciones navideñas que vienen desde antes
del siglo XX, hay otras que son más recientes, que se han
incorporado al tronco de la navidad.
Actualmente, los elementos que conforman una tradición
han perdido simbología, significado, ciertas costumbres son
automáticas y superficiales cuando en realidad partieron
de una concepción significativa. ¿Está de acuerdo con esta
afirmación?
– Ahí entramos en otro problema: no es que ha perdido
simbología, sino que la gente no sabe qué son símbolos, es
decir, el problema es la falta de conocimiento de las personas
sobre sus tradiciones —y es un problema grave en el sentido
de que es falta de educación y difusión, de empeño del orga-
nismo encargado, que es la Iglesia, de catequizar en relación
con los verdaderos significados de esas cosas— pero sigue te-
niendo el mismo significado. Se produce lo que se llama amne-
sia cultural, que sí existe y que es un problema serio porque
hay personas que participan grosso modo de una religión, no
se preocupan por conocerla en profundidad y, por supuesto,
se quedan sólo con unos aspectos exteriores.
En nuestro país existen ciertas festividades tradicionales que
se realizan en torno a la Navidad, pero cada una posee un
significado que pareciera no estar conectado con la religio-
sidad de las fiestas de diciembre. ¿Cuál es su opinión?
– En principio, 60% de las fiestas que se realizan en Vene-
zuela están vinculadas con lo religioso. Se puede dividir la
Navidad en ciclos, establecidos sobre la base de los estudios
de la concentración de las fiestas: hay un ciclo que va desde
la Inmaculada Concepción que se expresa en 9 días, donde se
hacen las misas de aguinaldos, el proceso de gestación de
María; después existe otro
ciclo cercano al nacimien-
to de Jesús, que va más o
menos del 22 al 25; luego
el ciclo que está alrededor
de los Santos Inocentes; otro que gira en torno al fin de año,
entre el 29 y 1° de enero; luego están las que giran alrededor
de los Reyes Magos, en Oriente termina el 19 de enero con la
celebración de Santa Inés y en Occidente, culmina el 2 de
febrero con la Virgen de La Candelaria. Son grandes ciclos,
una combinación entre el cristológico oficial y el cristológico
popular, pero se celebran de manera desigual en el país y algu-
nos son más importantes que otros, pero todos obedecen a un
gran ciclo, evidentemente cristiano.
El arbolito, el pesebre y San Nicolás ¿pueden ser conside-
radas tradiciones venezolanas?
– En nuestras investigaciones hemos definido como tradi-
ciones aquellos hechos culturales cuyo núcleo central ha sido
generado antes del siglo XX, de modo tal que 75% a 80% de
las fiestas venezolanas son tradicionales. Y estas tres celebra-
ciones son cristianas, obedecen a raíces distintas; por ejem-
plo, el pesebre es de raíz italiana y llegó aquí a través de Espa-
ña; el arbolito tiene una raíz nórdica y el San Nicolás tiene
más bien una raíz norafricana, entonces son raíces cristiano -
católicas distintas y que pueden coincidir sin que haya nin-
gún atropello. De hecho no se desvirtúa la esencia de la Na-
vidad con la presencia de San Nicolás, ya que éste era un
obispo católico; sin embargo, celebrar el Espíritu de la Navi-
dad sí lo hace, porque pertenece a las religiones paganas.
El pesebre es de raíz italiana y llegó
aquí a través de España; el arbolito
tiene una raíz nórdica y el San Nicolás
tiene más bien una raíz norafricana,
entonces son raíces cristiano-
católicas distintas y que pueden
coincidir sin que haya ningún atropello.
16
Las funcionarias de la Contra-
loría General de la República Bolivaria-
na de Venezuela Teresa Fernández, abo-
gado supervisor de la Dirección Gene-
ral Técnica y Morelis Milla, abogado
coordinador de la Dirección General de
Control de Estados y Municipios, impar-
tieron el taller La Potestad Investigativa a
un grupo de funcionarios de la Contra-
loría General del estado Mérida, los días
9 y 10 de noviembre.
En el evento estuvieron presentes el
contralor del estado Mérida, Frank Cas-
tillo Salazar, así como directores del or-
ganismo contralor estadal. Al dar las
palabras de bienvenida, el contralor
Frank Castillo aseguró «nosotros cum-
plimos con nuestras políticas de estable-
cer los mecanismos apropiados para pro-
piciar la capacitación y adiestramiento
del recurso humano de los órganos de la
administración pública regional, y fo-
Contralor de Mérida, Frank Castillo
«Capacitar para fomentarla cultura del control»
Dentro del plan de fortalecimiento de los órganos de control fiscal del
país, la Contraloría General dictó el taller La Potestad Investigativa,
dirigido a funcionarios de la Contraloría del estado Mérida
mentar así la cultura del control para
garantizar que las decisiones y la ejecu-
ción de los procesos administrativos es-
tén enmarcados en las normas y racio-
nalidad requeridos».
Esta actividad estuvo enmarcada
dentro del plan de fortalecimiento de
los órganos de control fiscal del país y
se seleccionó como plan piloto la Con-
traloría del estado Mérida, porque el ta-
ller se continuará impartiendo el próxi-
mo año en el resto de las contralorías
estadales del país.
Entre los funcionarios que recibieron
el curso se encontraban profesionales de
ingeniería, contaduría pública, adminis-
tración y dos de los gerentes de la insti-
tución vinculados con la materia de la
potestad investigativa, como son la Ge-
rencia de Auditoría de Estado y la Ge-
rencia de Actuaciones Legales.
El Taller contó con dos sesiones: en
la primera se realizaron breves conside-
raciones sobre la determinación de ha-
llazgos y se explicaron los fundamentos
de la Potestad Investigativa. Esta fase
abarcó algunos conceptos básicos, dis-
posiciones legales y características de la
Potestad Investigativa, el debido proce-
so, el derecho a la defensa y otros dere-
chos fundamentales.
En la segunda sesión, las funcionarias
de la CGR expusieron los pasos de la Po-
testad Investigativa: aspectos prácticos de
la valoración del hallazgo y el inicio de la
potestad, así como la apertura del proce-
dimiento, el auto de proceder, la forma-
ción del expediente, la notificación, los
lapsos probatorios y algunos aspectos de
la actividad probatoria y, por último, el
informe de resultados.
La abogado Morelis Milla explicó que
«el valor agregado de esta actividad se
dirigió más que desde el punto de vista
magistral, a la intervención de quienes
participaron en el curso a los fines de
conocer cuál era el procedimiento que
llevaban a cabo en su institución y cuá-
les eran las limitantes. Además, los ge-
rentes se preocuparon por analizar esa
experiencia para ver cuáles eran las mo-
dificaciones posibles, no sólo en el pro-
cedimiento sino en la estructura orga-
nizativa que ellos tienen».
Los asistentes al Taller
El contralor del estado Mérida, Frank Castillo
Las funcionarias Teresa Fernández y Morelis Milla,facilitadoras del Taller
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Tendencias
Contra mí,quién...
OJO
CLÍNICO
Bluetooth, más que uninalámbrico
Es una norma que define un estándar global
de comunicación inalámbrica que posibilita la
transmisión de voz y datos entre diferentes
equipos, mediante un enlace por
radiofrecuencia. Facilita las comunicaciones
entre equipos móviles y fijos, sin cables y
conectores entre éstos, se pueden crear pequeñas
redes inalámbricas y facilita la sincronización de datos entre equipos
personales. La tecnología Bluetooth comprende hardware, software y
requerimientos de interoperabilidad.
¡Sin e!CURIOSO...
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En 1939, en la ciudad de Los Ángeles, el norteamericanoErnest Vincent Wright, catedrático del MassachussettsInstitute of Technology, escribió una novela de 50.000 pa-labras sin usar la letra «E» en ninguna de ellas. Esta obra setituló «Gadsby», y describe la lucha que sostiene JohnGadsby para transformar el pueblecito de Branton Hills enuna ciudad símbolo del progreso y de la prosperidad.
RESP
UES
TAS
EN L
A PÁ
GIN
A 20
RESP
UES
TAS
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¿QUÉ?De acuerdo con las Normas para el Funcionamiento Coordinado de losSistemas de Control Externo e Interno, corresponde a la Contraloría Ge-neral de la República, como órgano rector de los mismos:
A - Evaluar los planes y programas anuales de control presentados porlos órganos de control externo e internoB - Requerir de los órganos de control interno y externo la realizaciónde actuaciones especiales que estime pertinentesC - Velar porque los órganos de control efectúen el seguimiento de lasrecomendaciones que formuleD - Todas las anteriores
¿QUIÉN?Un Contralor General coincidencialmente fallece un 17 de diciembre, lamisma fecha en la cual se conmemora la muerte del padre de la patria,Simón Bolívar:
A - Germán Herrera Umérez B - Carlos Sosa RodríguezC - Juan Encarnación Serrano D - Luis Eduardo Chataing Pelayo
¿CUÁL?Según la Ley Contra la Corrupción, a la Contraloría General de la Re-pública le corresponde, en materia de corrupción, el siguiente deber yatribución:
A - Ejercer las acciones a que hubiere lugar para hacer efectiva la res-ponsabilidad penal, civil o disciplinaria de los funcionarios públicosB - Recabar, conservar y estructurar cualesquiera elementos probato-rios que considere necesarios y útiles para el procesamiento de laspersonas incursas en algunos de los delitos previstos en esta LeyC - Recibir, admitir, estudiar, cotejar, verificar, ordenar y archivar lasdeclaraciones juradas que le fueren presentadasD - Todas las anteriores
Sin prisa
Habilidades a prueba
En una granja hay cierta canti-dad de árboles de manzanas ycierta cantidad de árboles de pe-ras. En cada planta hay una abe-ja. De pronto, todas las abejas delos manzanos pasaron a los pe-rales y viceversa, de modo tal quela plantación quedó así:
1. En cada peral quedaron 4 abejas
2. 210 manzanos quedaron sin abejas; en cada uno de losmanzanos restantes quedó 1 abeja
¿Qué cantidad de manzanos, perales y abejas hay?
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Instituciones
FUNDARTE
Fundaciónpara la Cultura
y las Artes
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Su rango de acción está limitado geográficamente,
sin embargo, sus actividades no son exclusivas
de los habitantes del municipio, ya que pobladores
de otros municipios pueden acudir a Fundarte
ción y Animación Cultural, y gracias altrabajo de los promotores culturales en15 parroquias del municipio, Fundarterealiza actividades permanentes de pro-gramación y evaluación de las prácticasculturales que ayudan a la construccióncolectiva de los proyectos.
Con su departamento de Prensa yRelaciones Institucionales, Fundartebusca promover y difundir las activida-des de la Institución y de las comunida-des a través de sus medios institucionalescomo la página web, la publicación bi-mensual llamada Parroquiadentro ymicros televisivos.
Fundarte es la institución quecoordina las políticas culturales de la Al-caldía del Municipio Libertador, buscapropiciar la formación de la ciudadaníacreativa, crítica, solidaria y comprome-tida con los procesos de identidad local,regional y nacional.
Fue creada en 1975 y desde entoncesha trabajado en la fusión de las tradicio-nes de la cultura popular con la dinámi-ca moderna, a través de una política co-munitaria participativa representada enpromotores locales, quienes dirigen susesfuerzos hacia la valoración de las ma-nifestaciones artísticas y culturales en lasdiferentes comunidades del municipio.
A pesar de pertenecer al Ejecutivonacional, Fundarte posee la capacidad yautonomía para realizar las actividadesnecesarias para el cumplimiento de susobjetivos como institución.
El rango de acción de esta Fundaciónestá limitado geográficamente, sin em-bargo, sus actividades no son exclusivasde los habitantes del municipio, ya quepobladores de otros municipios puedenacudir a Fundarte para ser partícipes desus talleres, iniciativas o actividades.
Actividad cultural con niños y jóvenesde la parroquia Antímano Áreas de acción
Para la cobertura de las represen-taciones artísticas existen tres entesadscritos a esta Institución; en el áreade las artes escénicas se cuenta conel apoyo del Teatro Nacional, para ladanza y la música se encuentra laEscuela de Ballet y Música Fredy Reyna
y el Museo del Teclado.En el aspecto literario, la Funda-
ción cuenta con el Fondo Editorial
Fundarte, que ha publicado más de250 títulos y creado 6 concursosdesde el año 2000, para que autoresinéditos especializados en distintostemas como la poesía, la dramatur-gia, el ensayo, los cuentos, entreotros, puedan ser reconocidos en el ám-bito nacional.
Las exposiciones de artes plásticas esuno de los proyectos que en este mo-mento emprende Fundarte y busca apo-yar a los artistas comunitarios, con es-pacios para sus muestras y la difusión desu trabajo.
La formación cultural es una de lasáreas de acción más importantes de estaInstitución, para ello administra el pro-grama Talleres de Iniciación a las Artes,dirigido a la formación y capacitación delas personas interesadas en el ámbitomusical, plástico, de la danza y teatral.
A través de su División de Promo-
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� Para leer○
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Vida y bienestar
Deans, Anne (2005): La Biblia del em-barazo. (1° Ed.) Londres, Inglaterra:Grupo editorial Radom HouseMondadori.
Libro ilustrado con fotografías y grá-ficos didácticos, estructurado en 5partes fundamentales: Un principiomilagroso, donde se explica el ini-cio del embarazo y los aspectos bio-lógicos que intervienen en la con-cepción; Disfrutar el embarazo,donde se detallan los cambios cor-porales que sufren las madres, loscuidados prenatales, la alimenta-ción, la importancia del ejercicio,control de emociones, la significa-ción del embarazo para el padre yla preparación para el parto; Guía prenatal, que cubre aspectos básicos; Aho-ra son una familia, indica los cuidados que debe dársele al bebé y a la madre;y por último, Guía Postnatal, para aprender a manejar eventualidades posparto.
Martínez Rueda, José de Jesús (2005): Lainvalidez y la ineficacia de los actos jurídi-cos y sus aspectos en el código civil vene-zolano (1° Ed.) San Cristóbal, estado Táchi-ra, Venezuela.
Este libro presenta un análisis de lasreglas técnicas sobre el mecanismo ju-rídico de la invalidez, nulidad y de laineficiencia de los contratos para así es-tablecer una diferencia entre un contra-to inválido y un contrato ineficaz. Paraello el autor califica y examina los con-tratos desde el ángulo de la creaciónde obligaciones, siempre desde unaperspectiva teórica y práctica con baseal Código Civil, que desde el punto devista del autor no es suficientemente
claro, ya que presenta elementos de confusión debido al inadecuado empleode la terminología jurídica.
El parto por cesárea o nacimientoabdominal es una intervención quirúr-gica que permite el nacimiento de unfeto mediante una incisión abdominal,y puede ser producto de indicacionesmédicas o de manera optativa.
La cirugía se realiza normalmente conla madre despierta pero sin sentir dolormediante la aplicación de anestesia cuyoefecto se extiende del pecho a las piernas(anestesia epidural o anestesia espinal). Se realiza una incisiónpor encima del pubis, en el abdomen inferior, y al quedar ex-puesto el útero (matriz) se abre mediante otra incisión y se li-bera el líquido amniótico, y luego se extrae el bebé.
Las cesáreas son bastante frecuentes actualmente porquelos médicos pueden brindar más seguridad a la madre y albebé; de igual modo las madres pueden planear su itinerario yse liberan de la preocupación por el dolor del parto vaginal.
Tipos de cesárea
� La incisión clásica es longitudinalen la línea media, lo que permite mayorespacio para el parto. Se usa rara vez,porque es más susceptible de complica-ciones.
� La más común hoy en día es la delsegmento inferior, en la cual se hace uncorte transversal justo por encima delborde de la vejiga. La pérdida de sangrees menor y la sutura es más fácil.
� Una histerectomía cesárea es elparto mediante cesárea y posterior extracción del útero, quese puede realizar en casos de sangrado intratable o cuando laplacenta no se puede separar del útero.
� Algunas veces se han practicado otros tipos, como laextraperitoneal o la de Porro, pero no son comunes.
La concepción (y II)
Parto por cesáreaLas cesáreas son bastante frecuentes actualmente porque
los médicos pueden brindar más seguridad a la madre y al bebé
Riesgos
Algunas estadísticas realizadas en los años 90 sugerían queuna de cada 2.500 mujeres que tenga cesárea morirá; la rela-ción del parto natural es de una cada 10.000.
El Servicio Nacional de Salud del Reino Unido declaróque el riesgo de muerte triplica el de un parto vaginal y losbebés nacidos por cesárea suelen tener problemas inicialespara respirar. Además puede ser difícil la alimentación por-
que tanto la madre como el bebé están afectadospor la medicación para el dolor.
La madre debe tener en cuenta que tener va-rios hijos por cesárea no es recomendado debidoal riesgo de problemas con la placenta, como laplacenta previa y la placenta accreta, ya que au-menta con cada nacimiento.
Algunas cifras
La Organización Mundial de la Salud estimaque la tasa de cesáreas en los países desarrolladosestá entre 10% y 15%, comparado con cerca de20% en el Reino Unido y 23% en Estados Unidos.
Y alrededor de un millón y medio de cesáreas se practicancada año en Latinoamérica.
�www.tuotromedico.comwww.nacersano.orges.wikipedia.org
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Solicítelopor la cota364.132/E463
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Solicítelopor la cota341.751/C22
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Solicítelopor la cota301.20987/B171
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Lo nuevo en el CIT
RespuestasHabilidades a prueba. Sean M la cantidad de manzanos,P la cantidad de perales y A la cantidad de abejas. En unprincipio hay una abeja en cada árbol (manzano o peral), porlo tanto M+P=A. Luego del cambio, en cada peral quedaron 4abejas, así que M=4P, y quedó una abeja en cada manzano,excepto en 210 de ellos, o sea que: P=M-210.Sustituimos P en la segunda ecuación con la tercera: M=4(M-210). Despejando, M=280. Ese valor en la tercera ecuaciónP=(280)-210, nos da P=70. Por último, en la primeraecuación, (280)+(70)=A, y por eso, A es 350. De modo quehay 280 manzanos, 70 perales y 350 abejas.Reto al conocimiento. 1-d, 2-a, 3-c
Del entorno
� Durante el 1° y 2 de diciembre se lle-
varon a cabo las I Jornadas conjuntasEurosai-Arabosai, en Túnez, a cargo
de la Organización de Entidades Fisca-
lizadoras Superiores de Europa y su ca-
pítulo árabe.
� El XI Encuentro de la ComisiónMixta y del Grupo de Coordinaciónde la Organización de las Entidadesde Fiscalización Superior de paísesdel Mercosur, Bolivia, Chile y Vene-zuela se realizó del 5 al 8 de diciembre
de 2006 en Santa Cruz de la Sierra,
Bolivia. Asistieron los contralores y eje-
cutivos de las EFS de Argentina, Bra-
sil, Uruguay, Paraguay, Bolivia, Chile y
Venezuela, y los miembros de la Orga-
nización Centroamericana y del Caribe
de EFS, Occefs: Costa Rica, El Salva-
dor, Guatemala, Honduras, Nicaragua,
Panamá, República Dominicana y Cuba.
� I Conferencia de los Estados Parteen la Convención de las Naciones Uni-das contra la Corrupción (CNUCC) del
10 al 14 de diciembre, en Amman, Jor-
dania. Su objetivo fue mejorar la capa-
cidad de los Estados Parte y la coope-
ración entre ellos para alcanzar los ob-
jetivos enunciados en la Convención,
examinar los progresos realizados y pro-
mover su aplicación entre más países.
� Del 11 al 16 de di-
ciembre se realizó la XReunión Ordinariadel Comité de Exper-tos del Mecanismo deSeguimiento de la Im-plementación de la Convención Inter-americana contra la Corrupción en la
ciudad de Washington, Estados Unidos.
Este evento fue organizado por la Se-
cretaría General de la Organización de
los Estados Americanos.
Esta obra constituye unaaproximación al tema dellavado de dinero, definién-
dolo como el intento de ocultar o disfrazar la ver-dadera fuente o propiedad de dineros ilícitamentedevengados en sus distintas vertientes, incluyendoaquellas vinculadas al uso de las tecnologías de lainformación y la comunicación. Su intención esservir de ayuda para visualizar téc-nicas de prevención, así como es-trategias modernas de administra-ción de riesgos. Incluye un capítulo dedicado al temacontable como herramienta fundamental para de-tectar y comprobar operaciones ilícitas relaciona-das con el lavado de dinero y otros delitos financie-ros. El autor señala que los mayores logros en el combate contra este delito son losque proceden de la cooperación entre profesionales de distintas áreas: Psicología,Administración, Contaduría y Derecho entre otras; razón por la cual el compromisopara erradicar esta modalidad delictiva involucra a toda la ciudadanía.
En 1994, la Fundación Francisco Herrera Luque rea-lizó las Jornadas "Balance del Siglo XX" en las cuales
se analizaron los hechos y fac-tores histórico-políticos deter-minantes en el siglo pasado.Las varias estaciones del pro-
tagonista se hicieron de la mano de especialistas decada área: Proceso histórico, sociológico y antropo-lógico del carácter del venezolano; Perfil psico-socialdel venezolano actual; Salud y Comportamiento; Laconducta atípica del venezolano: delincuencia, dro-ga, embarazo precoz; El primer protagonista: el niño;Los grandes olvidados: jóvenes yfamilia; La presencia femenina: laparticipación de la mujer en la so-
ciedad venezolana; Avizorando el siglo XXI: el perfil del futuro venezolano; Elnuevo venezolano; Visión de las nuevas generaciones.
La corrupción es un mal tanto de los países en desa-rrollo como de los desarrollados, como se evidenciaen múltiples y recientes escándalos. El soborno soca-
va la legitimidad políti-ca, malgasta los ingre-
sos del gobierno y distorsiona los flujos del comerciointernacional y de las inversiones. En varios países lacorrupción es un serio obstáculo para el desarrolloeconómico. Sin embargo, a pesar de la significativacorrupción, hay países que han gozado de tasas decrecimiento acelerado y sostenido,cuyos beneficios llegan a ampliossectores de la población. Este libroexamina las causas y consecuencias de la corrupción,con especial atención en su efecto sobre el desarrollo económico y político. Tam-bién explora las medidas que pueden tomar las organizaciones no gubernamenta-les, gobiernos de países en desarrollo, bancos de desarrollo, y firmas multinaciona-les así como los países de origen de éstas para combatir la corrupción.
Miguel Antonio Cano C. MO-DALIDADES DE LAVADODE DINERO Y ACTIVOS
Fundación Francisco HerreraLuque. BALANCE PSICO-SOCIAL DEL VENEZOLANODEL SIGLO XX
Kimberly Ann Elliott. LA CORRUP-CIÓN EN LA ECONOMÍA GLOBAL
Contraportada: Fachada de la Casa Natal de SimÛn BolÌvar, Caracas.
Dire
cciÛ
n de
Con
trol
de
Est
ados
Dire
cciÛ
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Rec
urso
s H
uman
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etal
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DirecciÛn de Control de Municipios
