CENTRO DE JUSTICIA DE SANTIAGO

SEPTIEMBRE 2014

Inspección Fiscal Centro de Justicia de Santiago Página 1 de 4

1. ANTECEDENTES GENERALES

Nombre del Contrato Centro de Justicia de Santiago

Sociedad Concesionaria OBRASCÓN HUARTE LAIN S.A.

Agencia en Chile OHL

Decreto de Adjudicación D.S. MOP Nº 234, 26 de marzo

2004

Publicación Diario Oficial

de D.S. de Adjudicación 4 de mayo de 2004

Plazo de la Concesión 273 meses, desde inicio de Con-

cesión

Inicio de la Concesión 4 de mayo de 2004

Presupuesto de la oferta 3.222.454 U.F.

Puesta en Servicio Provi-

soria Fase I 30 de diciembre de 2005

Puesta en Servicio Provi-

soria Fase II 22 de junio de 2007

Puesta en Servicio Defi-

nitiva 12 de enero de 2008

Inspector Fiscal Sr. Jorge Roa Fuentes

La Obra consulta la disposición de los diferentes

edificios en torno a una zona central (plaza dura o

explanada), que organiza la circulación interna del

Centro.

Su materialidad, decididamente moderna, se ex-

presa por medio del uso de elementos en su esta-

do puro, tales como hormigón a la vista, acero gal-

vanizado, cristales traslúcidos y pavimentos en

piedra pizarra, que proporcionan el necesario con-

cepto de unidad arquitectónica dentro de la multi-

plicidad funcional y operacional de los edificios.

Un concepto fundamental que sistematiza el pro-

yecto, es la segregación de la circulación peatonal.

Es así como la operación de los edificios tienen el

carácter de independencia funcional, y sus circula-

ciones han sido proyectadas, desde los accesos

hasta las dependencias, considerando dicho valor.

El Centro de Justicia de Santiago corresponde a

un proyecto de infraestructura pública, cuyas ins-

talaciones fueron implementadas con el fin de po-

ner en marcha la Reforma Procesal Penal, y pos-

teriormente, permitir ir albergando la mayor parte

de la operación del sistema judicial capitalino.

El proyecto, desarrollado bajo la modalidad de

Contrato de Concesión, consiste en la construc-

ción de un conjunto de edificios destinados al fun-

cionamiento de dependencias del Ministerio Públi-

co, la Defensoría Penal Pública y el Poder Judicial

(Juzgados de Garantía y Tribunales de Juicio Oral

en lo Penal).

Las obras se encuentran en Etapa de Explota-

ción desde la PSP Fase I.

La Etapa de Explotación corresponde a la fase

de operación, y comprende la prestación de Ser-

vicios, tales como la conservación y mantención

de las instalaciones, así como la prestación de

otros convenidos en el Contrato de Concesión

(Básicos, Complementarios y Obligatorios). Op-

cionalmente, el cobro de tarifas a las institucio-

nes usuarias por otras prestaciones, de acuerdo

a los estándares establecidos en la documenta-

ción contractual.

Sector acceso a estacionamientos (funcionarios y público)

Nuevos tótem de atención a público en edificio Fiscalía

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2. ALCANCE DE LAS ETAPAS DE CONSTRUCCIÓN Y EXPLOTACIÓN

3. EVALUACIÓN A LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS

PROGRAMA DE ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

FASE I

Edificio Ministerio Público (Fiscalía)

Edificio Defensoría Penal Pública (Defensoría)

Dos Edificios del Poder Judicial (Módulos Juzgados de Garantías)

Edificio Zona de Seguridad y Transición

Obras Exteriores

FASE II

Dos Edificios Juzgados de Garantía

Dos Edificios Tribunales Juicio Oral en lo Penal

Edificio de Administración del Concesionario

PROGRAMA DE ETAPA DE EXPLOTACIÓN

Servicios Básicos

Servicios Especiales Obligatorios

Servicios Complementarios Facultativos

PRESTACIÓN DE SERVICIOS

Septiembre 2014

CONDICIÓN DE LA

PRESTACIÓN

SERVICIOS BÁSICOS OBLIGATORIOS

Mantenimiento de la Infraestructura STD

Mantenimiento del Equipamiento Estándar STD

Mantenimiento del Equipamiento y Sistema de Seguridad

STD

Mantención de Áreas Verdes STD

Aseo y Sanitización STD

Seguridad y Vigilancia STD

Administración Informaciones Generales STD

Servicio de Primeros Auxilios STD

SERVICIOS ESPECIALES OBLIGATORIOS

Estacionamiento Público STD

SERVICIOS COMPLEMENTARIOS FACULTATIVOS

Cafetería en edificio Fiscalía STD

Cajero Automático OBS

STD estándar OBS con observaciones

CENTRO DE JUSTICIA DE SANTIAGO

SEPTIEMBRE 2014

Acceso a estacionamiento público

Aseo fachada poniente en edificio del Poder Judicial

Mantención equipos de clima en edificio del Poder Judicial

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4. CUADRO DE SUPERFICIES

5. COMENTARIO FINAL

EDIFICIO SUPERFICIE

Tribunales de Garantía 52.338 m²

Tribunales Orales 30.026 m²

Defensoría Penal Pública 7.013 m²

Ministerio Público 12.254 m²

Seguridad y Transición 4.621 m²

Estacionamiento Subterráneo 14.145 m²

TOTAL 120.397 m2

Durante el presente período, la Sociedad Concesiona-

ria ha desarrollado las actividades propias de la Etapa

de Explotación, respecto a la prestación de servicios y

conservación de la infraestructura e instalaciones del

Área de Concesión.

Servicio Básico Mantenimiento de Infraestructura.

Mantenimiento Preventivo Infraestructura

Meses Jul-14 Ago-14 Sep-14

Actividades no ejecutadas 0

0%

0

0%

0

0%

Actividades ejecutadas 237

100%

214

100%

215

100%

Total actividades 237

100%

214

100%

215

100%

Servicio Básico Mantenimiento del Equipamiento Estándar Mantenimiento Preventivo Equipamiento

Meses Jul-14 Ago-14 Sep-14

Actividades no ejecutadas 0

0%

0

0%

0

0%

Actividades ejecutadas 372

100%

351

100%

402

100%

Total actividades 372

100%

351

100%

402

100%

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SEPTIEMBRE 2014

La cantidad de actividades de mantención preventiva progra-madas a partir de enero 2014, presenta una disminución en relación a las presentadas en los periodos anteriores, debido a una reagrupación de elementos pertenecientes al mismo sis-tema con igual periodicidad de mantención.

Mantenimiento Correctivo Equipamiento

Cabe indicar que una actividad se define como de Mantenimiento

Correctivo, sólo si involucra el suministro de repuestos.

Actividades

Mantención

Correctiva

Jul-14 Ago-14 Sep-14

Q % Q % Q %

CCTV 2 9% 0 0% 0 0% AP y AASS 0 0% 0 0% 0 0% Extinción

Incendios 0 0% 0 0% 0 0%

Climatización 6 26% 0 0% 0 0% Sistemas

Eléctricos 15 65% 5 100% 0 0%

Ascensores 0 0% 0 0% 0 0%

Otros 0 0% 0 0% 0 0% TOTAL 23 100% 5 100% 0 0%

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SEPTIEMBRE 2014

Otros Servicios Básicos

El 30 de septiembre se efectuó reunión solicitada por la

Sociedad Concesionaria con el Coordinador de Conce-

siones, con el objeto de tratar temas asociados al pago

del servicio de mantención del nuevo equipamiento de

climatización; reembolso del peritaje asociado, y modi-

ficación del Contrato de Concesión para establecer un

mecanismo para que las Instituciones Usuarias puedan

realizar obras menores, que les permitan adecuar las

instalaciones a sus nuevas necesidades.

En el marco de proyectos particulares, impulsados por

las Instituciones Usuarias, durante septiembre se insta-

laron en el hall de atención a público del edificio Fiscal-

ía, un conjunto de tres tótems de atención con sistema

de auto consulta. A la fecha de cierre del presente in-

forme, dichos elementos aún no entraban en opera-

ción.

El 30 de septiembre se realizó reunión de seguimiento

con la Sociedad Concesionaria para tratar los aspectos

medio ambientales, de acuerdo a la declaración de

impacto ambiental para el Centro de Justicia de Santia-

go y la actual normativa vigente.

Durante el mes informado, la Sociedad Concesionaria

efectuó diferentes capacitaciones a su personal, aso-

ciadas al control de riesgos y a la creación de una cul-

tura preventiva de autocuidado; además de la entrega

de atención básica en el caso de accidentes (traslado

de personas accidentadas en forma segura y reanima-

ción cardio respiratoria).

La Unidad de Análisis de Contratos de la CCOP se

encuentra trabajando en las solicitudes para la modifi-

cación del Contrato de Concesión, referidas a incorpo-

rar mecanismos para que las Instituciones Usuarias

puedan realizar obras necesarias para su mejor funcio-

namiento; la ejecución del proyecto de remodelación

en la Zona de Seguridad y Transición; así como los

primeros análisis respecto de la necesidad de modificar

Servicios, tales como, Seguridad y Aseo. El pronuncia-

miento de las Instituciones Usuarias (requerido en

agosto), asociados a los nuevos requerimientos, serán

tratados en mesa de trabajo CCOP—Mandantes.

El Servicio de Mantenimiento, Reparación y Reposición

del Equipamiento y Sistemas de Seguridad, se encuen-

tra en condición estándar.

Los Servicios Básicos de Seguridad y Vigilancia, Man-

tención de Áreas Verdes y Aseo, han sido prestados en

condición estándar.

El Servicio Complementario Facultativo de cafetería ubi-

cado en el edificio de Fiscalía, mantiene la calidad y

cumplimiento de los estándares comprometidos.

Las obligaciones establecidas para el desarrollo susten-

table del proyecto se han cumplido, aplicando el Plan de

Gestión Sustentable, el Plan de Prevención de Riesgos y

el Plan de Control de Accidentes.

Adjudicado al Concesionario por Res. DGOP Nº 3139

del 20 de agosto de 2008, y DS Nº 809 del 24 de octu-

bre de 2008. A la fecha, todas las instalaciones de cli-

matización del complejo se encuentran operando en

régimen.

Todos los antecedentes requeridos para la modificación

del Contrato de Concesión, con el objeto de modelar el

pago del Servicio de Mantención de los equipos e insta-

laciones del Proyecto de Climatización que fue modifica-

do, se encuentran en la Unidad de Contratos de la

CCOP.

Proyecto de Climatización Adicional

Hechos Relevantes

Durante el mes de septiembre la Municipalidad de San-

tiago instaló bloqueos para evitar que los automóviles

accedieran a las aceras del sector de calles Pedro Montt

y Manuel Rodríguez; lo cual ha generado una mayor

utilización del estacionamiento público administrado por

la Sociedad Concesionaria, por parte de los usuarios del

Centro de Justicia.