cartilla_de_escrutinios

8/3/2019 CARTILLA_DE_ESCRUTINIOS

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REGISTRADURiANACIOML DEL ESTADO CIVIL

EI servicio es nuestra identidad

__ ",h

·Gobernadores • Alcaldes· Asambleas Departamentales • Concejos Municipales • Juntas Administradoras Locales·



EI s"",'c'o _ Ruestra Identldad

C arlo s A rie l S an che z T orre s

R e gis tra do r N a cio na l d el E s ta do C iv il

A lfo ns o P orte la H erra n

R e gis tra do r D e le ga do e n 1 0 E le cto ra l

E dilb erto P en a G on za le z

D ire cto r d e G e sti6 n E le cto ra l

A dria na V ille ga s B ote ro

J efe O fic in a C om u nic ac io ne s y P re ns a

Revis i6n:

N ic ola s F arfa n N am enR e gis tra du ria D e le ga da e n 1 0 Ele ct or al

Colaboraci6n:

G lo ria Ca s te lla n os

A sd rubal Z apa ta C ano

G ru po G e st i6 n E le cto ra l

Fotograf ias:

A rc hiv o O fic in a d e C om u nic ac io ne s

y Prensa

Impresi6n:

G r up o P u bl ic a cio n es

R egistra duria N ac io na l d el E stad o C ivil

I d elI.idi••

E le cc io nes 30 d e O c tu bre d e 2 01 1

C o n t e n i d o

1. Escrut in ios

2 . M a rc o n orm ativ o

3 . Con formac i6 n y d es ig na ci6 n la s d e c om is io ne s e scruta do ras

4 . Inhabilidades de los m iem bros de las com is iones escru tadoras

5 . E sc ru tin io s a ux ilia re s, m u nic ip ale s y distr i tales

6 . F e ch a y h ora d e lo s e sc ru tin io s

7 . F u nc io n es

8 . Fo rmu la r io s y d oc um en to s so po rtes d el e scru tin io

9 . D es arro llo d el e sc ru tin io

10 . Procedimientos y reclamaciones

11 . P li eg o s f alt an te s

12 . F in aliz ac i6 n d e lo s e sc ru tin io s

13 . A djud ic ac i6 n de cu ru le s y d ec la ra ci6 n d e e le cc i6 n

14 . E la borac i6 n d e ac ta s

15 E sc ru tin io s g en era le s

16 . F unc iones de los delegados de l conse jo naciona l e lec to ra l



Cartilla de Escrutinios

Escrut in ios

1 . C o nc ep to

E I e sc ru tin io e s la fu nc i6 n p ub lic a m ed ia nte la c ua l s e v erific an y

co nso lid a n lo s r es u lta d os de la s vo ta c io n es . Con sis te e n e l c o n te o y

c on so lid ac i6 n d e lo s v oto s d ep os ita do s p or c ad a c an did ato y lis ta

d e c an did ato s, e n e l m a rc o d e u n p ro ce dim ie nto p ub lic o r eg ula do

p or la s n orm as e le cto rale s co lo mb ia na s y co n u na e stru ctu ra

jerarquizada.

E I e sc ru tin io n o e s a tr ib uc i6 n p ro pia d e la R e gis tr ad ur ia N a cio na l

d el E s ta do C iv il s in o q u e e sta a c arg o d e lo s m iem br os d es ig na do s

p or e l T rib un al S up erio r p ara la s co misio ne s e scru ta do ra s d e

ca ra c te r a u xilia r, z o na l mun ic ip a l y d is tr ita l; y p o r lo s d e le g ado s de l

C on se jo N ac io na l E le cto ra l, e n c as o d e e sc ru tin io s g en era le s 0

d ep arta me nta le s y d el C on se jo N ac io na l E le cto ra l. T od o e llo e n

concordanc ia con l as no rmas e lec to ra les .

2 . M a rc o n orma tiv o

·C on stitu ci6 n P olitic a d e C olo m bia (A rts . 2 60 , 2 65 , 3 27 , e ntre

ot ros) .

· C6d ig o E le c to ra l c o l omb ia n o, De c re to 2 241 de j ul io 2 5 de 1 .9 8 6

·L e y 6 2 d e 1 98 8

· A rtic u lo 9 ° le y 6 2 de 1988

·Ley68 d e 1 99 0

·L e y 1 63 d e 1 99 4 ( A rts . 7 ° Y 8 °)

·L ey E sta tu ra ria 1 47 5, (A rts . 4 1,4 2 y 4 3) P or la cu al se a do pta n

reg las de organ izaci6n y funcionam ien to de los partidos y

m o vim ie nto s p olitic os , d e lo s p ro ce so s e le cto ra le s y s e d ic ta n

o t ras d ispos ic iones.

3 . Con fo rmac io n y d es ig na cio n d e la s

Com is io n es Es c ru ta d or as

C lase de Escru tin io Com ision Escru tadora Ca lidad de los m iembros

D os (2 ) c iu da da no s d es ig na do s p or e l

Auxi l iar 0 zona l T rib una l S uperio r d e l D is trito Jud ic ia l. J u ez , No la r io .A rt.158 C .E . A c tua com o sec re ta rio de la com is io n , R e gis tr ad or d e in st ru m e nt os P u blic os .

e l R e g is tr ad or Z o na l 0 Auxi l iar .

D os (2 ) c iu da da no s d esig na do s p or e l

Dis tr i ta l y mun ic ipa lT rib u na l S u pe rio r d e l D is lr ilo J ud ic ia l.

J u ez , No ta r io .

A rt .1 57 C .E .A e tua ran com o secre ta r io s de la

R e gis tr ad or d e in st ru m e nt os P u blic os .c om ia io n , l os Re g is tr a do r es D i st ri ta le s

y Mun ic ipa les .

D os (2 ) c iu da da no s D ele ga do s p or e l Q u e h a ya n s id o M a gis tr ad o s d e la C o rt e

Genera l C on se jo N ac io na l E le cto ra l. A ctu an Su p rema d e J u st ic ia , C o n s ej o d e E s ta d o ,A rt .1 75 C .E . c om o s ec re ta rio s, lo s D ele ga do s d el C o ns ejo E le ct or al, T rib u na l S u pe rio r,

R e gis tr ad o r N a cio n al d el E s ta do C iv il.T r i buna lde 1 0 Contenc iosoAdmin i s t ra t i voo p ro fe s o re s d e De r ec h o.

N a cio n al ( so lo e n a pe la clo n )C o rre sp on de a l C o ns ejo N a cio na lA rt. 2 65 C .P . M a gis tra do s d el C N E .

A rt. 1 87 C .E . Electoral .

E I a rt ic u lo 1 57 de l C6d ig o E le c to ra l e s ta b le c e q ue la s Com is io n es

Esc rut ado ras Aux il ia r es, Mun ic ipa les y D i st ri ta le s , son des ignadas

en sa la p le n a po r l os r es p ec tiv o s T rib u na le s Super io re s d e D is tr ito

J u dic ia L ), d ie z ( 10 ) h a bile s a n te s d e la fe c ha de la e le c ci6 n .

E I cargo de escru tador Mun ic ipa l 0 Aux ilia r es de forzosa

aceptac i6n y su fa lta se considerara como causa l de mala

conduc ta . (A rt icu lo 159 C . E . ).

4 . In ha bilid ad es d e lo s m ie mb ro s de la s

Com is io n es Es c ru ta d or as

D e ntr o d e la r es pe ctiv a c ir cu ns crip ci6 n e le cto ra l, n o p ue de n s er

m iem br os d e c om is io ne s e sc ru ta do ra s 0 s ec re ta rio s d e e sta s, lo s

cand ida tos , sus c6nyuges 0 parientes hasta e l 2° grado de

consangu in idad 0 de a fi ni dad , 0 p r ime ro c iv il . ( A r ti cu lo 151 C . E . ).

L a p ers on a q ue e nc on tra nd os e e n a lg un a d e la s c irc un sta nc ia s

a nte rio re s n o s e d ec la re im p ed id a, s era s an cio na da c on a rre sto

i nc o nmu ta b le h a sta d e t re in ta ( 30 ) d la s q ue se impond ra a pe tic i6 n

d e p arte 0 d e o fic io p or lo s D ele ga do s d el R eg is tra do r N ac io na l.

( A rtic u lo 9 0 le y 6 2 de 1988 ).

N o p od ra n s er c la ve ro s d e u na m ism a a rc a tr ic la ve n i d es em p efia r

la fu nc i6 n e n e l m ism o m u nic ip io , la s p ers on as q u e s ea n p ar ie nte s

e n tr e s l h a st a e l28 g ra do d e c on sa gu in id ad 0 d e a fin id ad 0 1° c iv il Y

s us c 6n yu ge s e n e l m ism o m u nic ip io , la s p er so na s q u e e ste n e ntr e

s l e n lo s a n te rio re s g ra d os de pa re n te s co y su s c6n yuge s.

S i e l Reg is tr ad o r ( Sec re ta rio d e la Com is i6 n ) s e en cuent ra e n e s ta s

c ir cu n st an c ia s , d e be in fo rma r o por tu n amen te a lo s De le g ado s de l

R eg is trador N aciona l para q ue estos procedan a nom brar un

Reg is tr ador Ad - hoc , qu ien ac tua ra como Sec re t ar io de l aCom i s i6n .

-




5 . Es c r u ti n io s au x i li a re s , mun i c ip a l e s y distr i ta les

5 .1 R eem pla zo s de lo s m iem bro s de la s C om is io ne s

Esc ru tado ras

Si a l vencer la hora de in iciac i6n del escrutin io , uno 0 ambos

m ie mb ro s d e la C om is i6 n n o e sta n p re se nte s, e l J ue z q ue a ctu e

c omo C la ve ro d e be d es ig na r s u r eemp la zo .

E ste n om bra mie nto s e h ac e m ed ia nte re so lu ci6 n (fo rm a E -2 2),

e sc og ie nd o c iu da da no s d e r ec on oc id a h on ora bilid ad , la c ua l s e

co mu nic a a lo s D ele ga do s d el R eg is tra do r N ac io na l y d e e llo s e

de ja cons tan ci a en e l a c ta gene ra l d e escr ut in io . (A rt ic u lo 162C .E . ).

6 . F e ch a y h or a d e lo s e sc ru tin io s

D e c on fo rm id ad c on la L ey 1 47 5 d e ju nio 2 3 d e 2 01 1, a rticu lo 4 1 :

" L a s c om is io ne s e s c ru t ado r as d is tr it a le s , m un i cip a le s y auxi l iares

c om e n za ra n e l e sc ru tin io q u e le s c orre sp o nd e e l m is m o d ia d e la

votac ion, a p artir d el m om e nta d e l c ie rre d e l p ro ce so d e v ota cio n ,

co n b ase e n la s a cta s d e e sc ru tin io d e m esa y a m e did a q u e se

v a ya n r ec ib ie n d o p o r p a rte d e lo s c la v er os r es p ec tiv o s, e n e llo c al

q ue la r e spe c tiv a Reg i st ra du ri a p r e viamen t e s ena le .

D i ch o e s c ru t in io se d e sa rro lla ra h a sta la s d o ce (12) la n oc he .

C ua nd o n o se a p os ib le te rm in ar e l e sc ru tin io a nte s d e la h ora

s ena la da , l a a ud ie n c ia de e s c ru t in io c on tin u a ra a l as n ue v e (9 ) d e la

m a na na d el d ia s ig uie nte h as ta la s n ue ve (9 ) de la n oche y as i

s uces iv amen te has ta t e rm i na r e l c o r respond i en te es c r u ti n io . .. n

En c ump lim ie nt o d e la s a nt er io re s d is po sic io ne s, lo s m iemb ro s d e

la s C om is io ne s E scru ta do ra s d eb e ra n e sta r e n lo s sitio s d e lo s

e sc ru tin io s a la s 3 : 3 0 p .m . d el m ismo d ia d e la s v o ta cio n es , t al c omo

1 0 d ete rm in a e l a rtic ulo 4 2, d e la L ey a nte s m en cio na da (1 47 5 d e

2011), q ue a la le tra d ice: • ... a ctiv ara n la e n tre ga d e lo s p lie g os

e le cto ra le s d e lo s c orre gim ie nto s, in sp ec cio ne s d e p olic ia y

s e ct or es r ur ale s q u e n o se h a ya n in tr od u cid o e n e l a rc a tr ic la v e a l

e m pe za r e l e sc ru tin io , v erif ic ara n c uid ad o sam e nte la h o ra y e l

e sta do d e lo s m is mo s a l s er re cib id os , d e to do 1 0 cua l se dejara

c on st a n cia en e l a c t a de in t ro du c cio n que s u s cr ib e n lo s c la v e ro s .

S i f a lt a re n p lie g o s de l os c o rr e g im i e n to s , in s pe cc io ne s de po lic ia 0

se cto re s ru ra le s, la c om is io n e sc ru ta do ra n o p od ra c on clu ir e l

e s cr ut in io a n te s d e v e nc e rs e e l m a y or d e lo s te rm in o s d e d is ta n cia

fijad os po r e l R eg is trado r N ac io na l de l E sta do C iv il pa ra e l

respec t i v~ mun ic ip i o .

P AR AG R AF O. L as C om is io ne s E sc ru ta do ra s, se gu n e l ca so ,

ent regaran a u n t es tig o p o r p a rt id o , m o v im ie n to p o lit ic o 0 g r upos

s ig n if ic a tiv ~ de c iu dadano s, e n med i o f is ic o 0magne t ic o , u na c op ia

d e la s a c ta s p a rc ia le s d e e s cr utin io e n c a da j om a d a. P a ra in ic ia r la

n ue va jo m a da la C om is io n E sc ru ta d ora , v erif ic ara ju n to c on lo s

T es tig os E le cto ra le s, q ue lo s d ato s p arc ia le s d e e sc ru tin io

c oin cid a n c on la in fo rm a cio n e n tre ga d a e n la jo m a da a n te rio r. D e

ig ua l m a ne ra , la s C o mis io ne s E sc ru ta do ra s d eb era n e ntre ga r,

s e gu n e l c a so , e n m e d io f is ic o 0mag n e tic o , u n a c o pia d e l a c ta f in a l

de es c r u ti n io . n

P ara e l e fe cto d e lo s e sc ru tin io s N a cio na le s a de la nta do s p or e l

Con s e jo Nac io na l E le c to r a l, e l a r tic u lo 43 d e la m e nc io na da L ey ,

d e te rm i na q u e " .. .s e in ic ia ra n a la s n ue ve (9 ) de la m anana de l

ma r te s s ig u ie n te a la s e le cc io ne s, e n la c ap ita l d el re sp ec tiv ~depa r t amen to . .. " , con los p liegos e lecto ra les que hasta ese

moment a h ay an r ec ib id o e n e l s e n o d e la C om is i6 n E s cr ut ad or a.

7 . F u n c io n e s

L as C om is io ne s E sc ru ta do ra s A ux ilia re s, M u nic ip ale s y D is trita l

t end r an la s s ig u ie n te s func io nes basi ca s :

·Ag ilizar la lIegada y entrada de los p liegos electora les

p ro ve n ie n te s d e la s z on as r ur ale s, d e a cu er do c on lo s t er rn ln os

d e e nt re g a e st ab le cid os p or e l R e gis tr ad or N a cio na l d el E s ta do

C iv il (Ley1475de2011,a rt .42 ) .

-V eriflca r e n el a cta de in troducci6n d e plieg os electora les,

e labo rada por los claveros (form a E -20). e l d la , la hora y el

e s tado de l os documen to s a lle gados a l a r ca t ri cl ave .

· Ve rific ar y e fe etu ar la s um a to ria d e lo s v oto s p or C orp ora ci6 n

(A samble a, C o nc ejo y J un ta Adm in is tr ad or a L o ca l) ; y p or c ar go

(G ob ern ad or y A lc ald e) c on b as e e n la s a cta s d e e sc ru tin io y

c on st an cia s d e lo s J ur ad os d e Vo ta ci6 n ( fo rmu la rio E -1 4 ); 0co n

la s a eta s p ar cia le s d el e sc ru tin io ( fo rm a E -2 6,) , e xp ed id as p or

la s C om is io ne s A ux ilia re s, c ua nd o s e tra te d e e sc ru tin io s d e

munic ip ios zoni f icados.

-C or re sp on d e a la s C om is io ne s E s cr ut ad or as Munic ip ale s c as o

d e m un icip io s z on ifica do s, d ecla ra r su e le cc i6 n y e xp ed ir la sco r respondientes c redenc ia les .

'L a s C om is io n es E s cr ut ad or as Au xilia re s y la s d e Mun ic ip io s n o

zon ificados resue lven, con base en las actas respectivas

( fo rma s E -1 4 ), la s r ec iama cio n es q u e s e h ay an p re se nt ad o a nt e

lo s J u r ad os d e Vo ta ci6 n. ( Ar tic ulo 1 2 L e y 6 2 d e 1 98 8) .

· En lo s m u nic ip io s z on ific ad os , la s C om is io ne s E sc ru ta do ra s

D is tr it al y Mu nic ip ale s r es ue lv en la s a pe la cio ne s p re se nt ad as

cont ra la s deci si ones de l as Com is io nes Esc ru tado ra sAux ili ar e s

y lo s d es ac ue rd os s us cita do s e ntre lo s m iem bro s d e e sta s: a sl

m ism o la s r ec la m ac io ne s fo rm u la da s d ura nte lo s e sc ru tin io s.

(A rticu lo 166 C . E .). Cuando se inte rponen recu rsos de

ape la c i6 n , l as Com is io nes Esc ru tadoras se abstend ran de toma r

la d ec is i6 n. E I re cu rs o s e c on ce de e n e l e fe cto s us pe ns iv o p ara

que resuel va 1 0 p e rt in en te la in st an cia s up er io r, p e ro n o e xime a

lo s e sc ru ta do re s d e e fe ctu ar e l c 6m p uto d e lo s v ot os . ( Ar tic ulo

1 66 C . E . Y Artic ulo 1 2 L e y 6 2 d e 1 98 8) .

'D ilig en cia r y firm ar la s a eta s g en era le s y p arc ia le s (E -2 6) lo s

c ua dr os d e r es ult ad os ( fo rm u la rio E -2 4) y d em a s d oc um e nt os

q ue s e p ro du zc an e n e l a cto d e lo s e sc ru tin io s. (A rticu lo 1 69 y

170C.E.).

-




8 . F orm ula rio s, a eta s y d ema s d oe ume nto s e le eto ra le s d el e se ru tin io

Formu la rio Descripcion

E-2 Reemolazo de iu rados de vo ta clonE -5 C oo ia de la reso lu elo n cue fiio e l s itio oars la re alzac lon de lo s e scru tin io s.E -10 L istas de su fra can te sE -11 A cta d e lnsta lac lo n de los Ju rad os. y R eg is tro G ene ra l de vo tan tes.E -1 2 F orm ula rio d e A u lo riz ac io n d el v oto (d eb id am en le d ilig en cia do e n c as o d e p re se nla rs e)

E-14 Actas de Escru lin io de l J urado de v o t a o o n .E-20 Ac ta d e i nl ro d uc c io n 0 r el ir o d e d o cument os d e l a rc a t ric la v e.E-21 Ad h es iv o s p a ra s e lla r e l a rc a I ric la v e.

E-22 Re so lu c io n p a ra r eemp la z ar l a Com is io n Es cr ut ad o ra .

E -23 C onsta ncia de la C om ision E scru tadora .A cta d e re su lta do s m es a a m es a, p ue sto a p ue slo0 d e la s z on as s eg u n e l c as o, p a ra la s d is tin ta s

E -2 4 lis ta s y c an did ato s, d is crim in an do v oto s e n b la nc o, v oto s n ulo s, v oto s v alid os y ta rje ta s m a rc ad asp o r c a da Co rpo radon .

E-26A c ta P a rc ia l d e E sc ru tin io , e xp ed id a p o r la C om is io n E sc ru ta do ra re sp e ct iv a, e xp re sa n do e n le tr asy

n eme ro s e l t ot al d e lo s v ot os o bt en id o s p o r c a d a lis tay c a nd id a to s , d is c rim i na d o p o r Ca rg o0corporaclon.Ac ta g e n er al d e Es cr ut in io : Co n ti en e d e mane ra d e ta ll ad a e l d e sa rr oll o d e lo s e s cr ut in io s , a u xil ia re s ,mun i ci pal e s y D i st ri ta l .R e so lu c io n Que d e s iq n a l a Com is io n Es cr ut ad o ra - C la v er osRe so lu c io n Que f ij a l os l uq a re s d e vo ta c io nR e so lu cio n Qu e f lla e l n um e ro d e v ot an te s p o r m e sa .

Re so lu c io n Que se ii al a lo s t erm in o s d e e n tr eg a d e p lie g o s e le c lo ra le s .

E I re gis tra do r d eb e in stru ir a l p ers on al a ux ilia r d e la co misi6 n

esc ru tado ra sob re :

-Fune lones que deben desempena r .

-Forma de d il ig enc ia r lo s documen to s de l os e scr u ti nio s .

- L as i ns tr uc c io nes impa rt id a s po r e l Reg is tr ado r Nac io na l 0 su s

O e le ga do s re sp ec to d e la in fo rm a ci6 n q ue s e s um in is tra a lo s

test igos electora les.

-Ub lcadon de l pe rsona l, s egun fun c io nes .

9 . D e sa rr ollo d el e se ru tin io

E n las C om is iones A uxilia res y M unicipa les, de m unic ip ios no

zonifica dos, e l R egistrador, com o secreta rio de la C om is i6n

Escru tado ra, cum p ie lass igu ien tes funciones :

-Dec ls ra ab ie r to e l esc ru t in i o.

-P re sen ta l aCom i s i6 n Esc ru tadora y demas fun c io na ri os .

- ln to rma a lo s Te st ig os E le ct or ale s s ob re e l p ro ce d im ie n to q u e

se va emp lea r en e l e s cr ut in io .

o F ija rju n to c on la c om is i6 n e sc ru ta do ra la s " re gla s d e ju eg o" d el

escrutinio.

In m ed ia ta m en te e l s e ere ta rio p ro ee de a :

-D ar le ctu ra a l re gis tro d e lo s d oc um en to s in tro du cid os e n e la re a t ric la ve ( fo rma E - 20 ) y lo s p on e d e manif ie st o a la c om is i6 n

escrutadora.

-A brir uno a un o los sobres q ue co ntienen los p lieg os de las

m es as d e v ota ci6 n e n e strie to o rd en a se en de nte y d eja nd o

constancia de su estado en el form ulario E-23 y en el acta

general.

- Le er e n v oz a lt a la v ot ac i6 n c on sig na d a e n e l a ct a d e e sc ru tin io

y c on st an cia s d el J ur ad o d e Vo ta ci6 n d e c ad a me sa , F o rmu la rio

E - 14 . L o s d at os p ue de n s er v er if ic ad os p or lo s c an did at os , s us

rep resentantes y los testigos electora les debidam ente

acreditados.

9 .1 . A etiv id ad es d e la s C om is io ne s

C om is iones E scruta doras de los M unic ip io s N o Z onificados y

Auxi l iares

- L as Com is io ne s E s cr ut ad or as d e lo s Munic ip io s n o Zo nif ic ad os

y A ux ilia re s, d eb en c ote ja r d e m a ne ra o fic io sa la s a ct as ( E- 14 )

que tienen a su disposic i6n, para verificar s i presentan

tachadu ras , enmendaduras 0 b orr on es y s i e sta n firm a da s p or

rnenos de dos (2) m ie mbros del jurad o. E n e l p rim er caso se

procecera al recuento de votos y en el segundo , podrian

exclu ir s e de l e s cr ut in io . S in emba rgo l a com is i6 n podra ve ri fi ca r

firm as de los jurados en otras aetas de ca rgo 0 corporaci6n.

(A rtic ulo 1 63 C .E Y 5 ° p ara gra fo 2 ° d e la le y 1 63 d e 1 99 4). E n e l

fo rm ula rio E -2 3 s ob re c on sta nc ia s d e la c om is i6 n (E -2 3), se

r eg is tr ar an t ale s h e ch o s, a si c omo 1 0 c on cem ie nte a la s a eta s

recib idas externporaneamente,

- Lo s r es ult ad os s e tra ns crib en e n e l f o rm u la rio E -2 4 ( cu ad ro d e

r es ult ad os p o r me sa ) ma nu alme n te 0 u ti li za rse un computado r

q u e p os ea u na a plic ac i6 n c on c ar ac te ris tic as s im i l ar es h a d ic ho

fo rm ula rio , c orre sp on die nte a c ad a c orp ora ci6 n, p or lista y

c an did ato , a dem as d e lo s v o to s e n b la nc o y lo s v o to s n ulo s y la s

t ar je ta s n o ma rc ad as . E n c as o d e v ot o p re fe re nt e, lo s r es ult ad os

se ano ta ran po r cada l is ta y cand ida to .

-L a C om is iones Auxilia res y M unic ipa les de m un ic ip ios no

zonifica dos, consolidaran el resu ltado de la votaci6n de la

re sp ec tiv a c irc un sc rip ci6 n e le cto ra l, p or lista y c an did ato y

p ro ce de ra n a re gis tr ar lo s re su lta do s e n e l A cta d e E sc ru tin io

Parc ia l E -26 .

-L a C om is iones Auxilia res y M unic ipa les de m un ic ip ios no

zonificados A tenderan las reclamaciones que sean

p ro cedente s, confo rme a 1 0 d is pu es to e n lo s a rt ic ulo s 1 64 , 1 66 Y

1 92 d el c 6d ig o e le cto ra l, o rd en an do e n e l a cto q ue s e c orrija 1 0

pertinente 0 s e e xc lu ya n lo s c or re sp o nd ie nt es v ot os , s i f ue re e l

ca so , de ja ndo cons tan ci a en e l a c ta gene ra l.

- Re so lv er la s re cla m ac io ne s p re se nta da s a nte lo s J ura do s d e

v ot ac i6 n, c on fo rme a 1 0 e st ip u la d o e n e l a rt ic ulo 1 22 d el c 6d ig o

electoral.-




-Exped lr las reso lu ciones respectivas, no fiflcando las en

estrados.

-conceder la s ape la ciones a sus decisiones, en e l e fecto

s us pe ns iv e, s ie mp re q ue s ea n p ro ce de nte s.

C om is i6 n e s cr ut ad o ra a b rie n do l os s o br es q u e c o nt ie n en lo s d o cum e nto s e le c to ra le s

- C om is io nes E scru tad oras d e los M un icip ios Zo nificad os

Los escru tin ios se e te ctueran con base en las ae tas parcia les de

e sc ru tin io s ( E- 26 ) e xp e did as p o r la s C omis io n es Au xilia re s.

L os re gistra do re s, q ue a ctu an c om o se cre ta rio s d e la s C om isio ne s

M u nic ip a le s y D is tr ita l, d e be n :

-Dec la ra r a b ie rt o e l e s cr ut in io .

- Pr es en ta r a la C om ls lo n ,

-ln to rrre r a los cand ida tos y testigos e lecto ra les sobre e l

p ro ce dim ie nto q ue s e e mp le ara e n e l e sc ru tin io .

-Da r le ctu ra a l reg istro de los docum entos in troducidos en e l

a rc a ( fo rm a E -2 0).

-L eer e n voz a lta los resu ltad os de la s vo tacion es con ten id as en

la s a eta s P arcia le s (fo rm a E -2 6), e mitid as p or la s C om isio ne s

EscrutadorasAuxi l iares.

- P ara e l C aso d e B og ota , D istrito C ap ita l.

oLe co rresponde a la s Com isiones Auxilia res rea liza r e l

e scru tin io y dec la ra r la e leccion d e Jun tas A dm in istrad orasLoca les. E -14 , excep to si hay recu rsos de ape lae lon

in te rpuesto s en con tra de sus decisiones 0 cuando los

m iembros de la com is ion escru tadora se encuen tren en

desacuerdo .

-L a C om lslon de l D istrito C ap ita l, rea llza ra e l e scru tin io d e los

vo tos em itidos para e l Conce jo D istrita l E -26 Auxilia r y

e fe ctuara la decla ra to ria de e lecc ion de l Conce jo D is trita l,

e xce pto si h ay re cu rso s d e a pe la clo n in te rp ue sto s e n co ntra d e

sus decisiones 0 cuando los m iemb ros de la com lslon

e sc ru ta do ra s e e nc ue ntre n e n d es ac ue rd o.

9 .2 . La s C om isiones E scru ta doras debe ran :

-D lspo ner la a ro tac lo n de la s vo ta ciones em itida s a favor de las

lis ta s a las d istin ta s co rp ora ciones pu blicas y de ca nd ida tos a

los cargos de e lecc lon , en fo rmu la rios E-24 0 en

c om pu ta do re s c on a plic ac io ne s q ue c on te ng an c ara cte ris tic as

s im i la re s a lo s m ism os .

-Ve riflca r los re su ltados de las actas pa rc ia le s, a tender las

re clam acion es q ue se an proced en tes con fo rm e a 10 in dicado

en los a rticu los 16 6 y 192 de l co digo e le cto ra l, e spe cia l m en te

las se iia ladas en los numera les 2 , 3 *, 6 , 8 , 9 , 11 Y 12. De

acuerdo con la ley 6 de 1990 , a rticu lo 12 y la ley 163 de 1994,

a rticu lo 5 , son dos los e jem pla res d e las actas y son va lldas con

dosfirmas).

°S i las rec la macione s se e ncue ntran fun dada s, o rden ara n en e l

m is mo a cto la s co rre cc io ne s 0 e xc lu sio ne s a q ue h ub ie re lu ga r;

pero si no son p roceden tes, 10 dedara ran asi med ian te

re so luc ion m otivada , la cua l es suscep tib le de ape lacion , en

cu yo ca so s e co nce de ra e ste re cu rs o e n e l e fe cto s usp en sivo .

-L as C om isio ne s E sc ru ta do ra s M un ic ip ale s d e lo s m un ic ip io s

zon ificados decla ra ran la e lecc lon de A lca ldes, Conce jo s y

J un ta sA dmin is tr ad or as L o ca le s.

-En e l even to de que se p resen ten ape lac iones, no se

e fe ctu ara n la s d ecla ra to ria s d e e le ccio n co rre sp on die nte s,

pero s i se procedera a d eja r cons ig nado s lo s resu ltado s d e las

vo tacione s en las ae tas parcia les, d eb ida me nte firm adas. L as

d e cla ra to ria s la s r ea liz ar an la in st an cia s up er io r.

10 . Proced im ien to s y reclamaciones

Constituyen e l m ecan ism e a tra ves de l cua l se pueden impugnar

an te las Auto ridades E lecto ra les com peten te s, lo s resu ltados

a rro ja do s e n lo s E sc ru tin io s c on la s c irc un sta nc ia s d e m o do , tie mp o

y lugar que rodearon los m ismos y en genera l a l p roceso de las

votaciones.

D eb en cu mp lir re qu isito s d e fo rm a y fo nd o, ta le s co mo :

-La s re clam acion es de ben prese nta rse por e scrito (Inc iso 1 0.

A rtic ulo s 1 67 Y 1 92 C E.)

o EI ob je to d e s u p re te ns io n d eb e s er c on cre to .

-D eb ld am en te m otiv ad as, e s d ecir, e xp re sa nd o la s ra zo ne s q uelas fundamen tan con los hechos que con figu ran la causa l

in vo ca da y s ob re ca so s co ncre to s, so p en a d e s er re ch aza da s.

E n ta l sen tido y con fo rm e a 10 expresad o p or e l C on se jo N acion al

E lecto ra l," Las reclam acio nes deb en ser p rec isas y e l o bje to d e su

p re te ns io n co ncre to p ara q ue p ue da n p ro sp era r. Ju rid ica me nte n o

basta con cita r una causa l de las estab le cidas en e lA r t . 192 de l

C od igo E lecto ra l, s in o que debe de te rm inarse su con figu racion

pa ra que la reclam aclo n sea a ten dib le ... " (A cuerdo N o. 01 de l1 9 de

m ay o d e 1 99 2).

-




• R e claman te s

Pueden se r p re sentadas excl us ivamente po r:

-Los cand ida tos insc r itos .

· L os apode rados de l os cand ida to s i ns c ri to s .

· L os tes ti go s e le e to ra le s deb idamente ac red it ados. ( In c . 1 0 .A r t.

192C.E.)

N ota : E I M in is te rio P ub lic o p od ra d eja r la s c on sta nc ia s q ue

cons ide re pe r ti nen tes.

L os e sc ru tin io s s e p ra ctic an c on b as e e n lo s d oc um en to s 0 a eta s

p roduc idas po r ins tancias in fe r io res, asl ;

- La s c om is io ne s d e lo s munic ip io s n o z on if ic ad os , a de la nt an e l

escru tin io con fundam ento e n las aetas producidas por los

ju ra do s d e v ot ac i6 n (E -1 4 ); y s us r es ult ad os ( co ns olid ad os d el

mu nic ip io ) s e a n ot an e n a e ta s p ar cia le s d e l e sc ru tin io ( fo rma s

E -2 6, s eg un e l c as o) , p re via s um a to ria d e lo s v oto s o bte nid os

e n c ad a me sa p or c ad a lis ta y c an did at o.

· La s c om is io ne s a ux ilia re s, q ue fu nc io na n e n lo s m u nic ip io s

z on if ic ad o s, t ar nb le n p ra ct ic an lo s e sc ru tin io s c on b a se e n la s

a e ta s d e lo s j ur ad os (E -1 4 ); p or 1 0c ua l, lo s d a to s q u e c on sig ne n

e n la s a eta s p arc ia le s ( E- 26 ), s on e l re su lta do d e la s um a to ria

d e lo s v oto s d e c ad a u na d e la s m es as d e vo ta ci6 n in sta la da s

en la r e spec tiv a zona .

· L as ae ta s de escr ut in io de l os j ur ados (E -14 ), c o rr espond ien te s

a lo s c or re gim ie nt os e in sp ec cio ne s d e p olic la , a lo s C e nt ro s d e

R ec lu si6 n, a sl c om o la s a eta s d e la s m es as q ue fu nc io ne n e n

lo s d en om in ad os " pu es to s d e c en so ", d eb en s er e sc ru ta d as p o r

la s c om is io ne s a ux ilia re s q ue in diq ue n lo s R eg is tr ad ore s d el

Es tado C iv il , med ian te Reso luc i6n .

· La s c om is io ne s d e lo s munic ip io s z on if ic ad o s y d is tr it al, d eb en

v erific ar y p ra etic ar lo s e sc ru tin io s, to m an do c om o fu en te d e

in fo rm a ci6 n la s a eta s p ar cia le s ( E- 26 ), d ilig en cia da s p or la s

comis iones esc ru tadoras aux il ia res .

De acuerdo con 10 an terior, es importante anotar que las

r e clamac iones s610p ro ceden, cuando se pueden reso lve r con base

en l os documen to s ob je to de escr u ti nio , a s l:

· L as com is io nes de l os mun ic ip io s no zon if ic ados y l as auxi lia r es

de los zonificados, son com petentes para reso lver las

re cla ma cio ne s s efia la da s e n lo s a rtic ulo s 1 22 , 1 64 Y 1 92 d el

c6digo electora l .

· A la s c om is io ne s e sc ru ta d or as p rin cip ale s d e lo s mun ic ip io s y

d is tr it os zon if ic ados , l es co rr esponde re so lve r r ec lamac iones

c on f un damen to e n la s c au sa le s e st ip ula da s e n lo s n ume ra le s

2 ,3 ,6 ,8 ,9 ,1 1 Y 1 2 d e l a rt ic ulo 1 92 d el c 6d ig o e le ct or al.

- Lo s D ele ga do s d el C on se jo N ac io na l E le cto ra l re so lv er an la s

re cla ma cio ne s re la cio na da s e n lo s n um era le s 2 ,8 ,9 , 1 1 Y 1 2

d e l a rt ic ulo 1 9 2 d e C .E .

T es tig os e le ct or ale s a nt e la c om is ic in e sc ru ta do ra

l.Qu e d eb e s ab er?

11 . P l ie go s fa lt a ntes

C uando por cualqu ier c ircunstancia a lgun p liego 0 registro

n ec es ar io p ara e l e sc ru tin io n o s e e nc on tra se a d is po sic i6 n d e la

Com is i6n Escrutadora, los m iem bros de la m ism a deberan

so li ci ta rl o a l f un c io nar io 0 co rpo ra c i6 n que 10haya rec ib id o , yaque l

debera se rr em i ti do i nmed ia tamen te . (A rt ic u lo 165 C . E . ).

S i f a lt an p lie go s d e lo s C o rr eg im ie nt os e I ns pe cc io ne s d e Po lic ia , la

c om is i6 n e sc ru ta do ra n o p ue de c on clu ir e l e scru tin io a nte s d e

v en ce rs e e l ma yo r d e lo s t erm in os d e e nt re g a f ija d os p or e l D ir ee to r

de Ges ti 6n E le c to ra l p a ra l os r espec ti vo s lu ga re s .

1 2. F in aliz ac io n d e lo s e sc ru tin io s

Term inada la lectu ra de las aetas de escrutin io de Jurados

correspondientes a l to ta l de las m esa s q ue funcionaron en las

Zonas y en los Munic ip ios no zonificados, inc lu idas las

I ns pe cc io ne s y Co rr eg im ie nt os y r es ue lt as la s r ec lamac io ne s, s e

suspend e la sesi6n por e l tiem po necesario para com pu tar los

votos, d iligenciar e l aeta genera l, las aetas parc ia les y las

c re d en cia le s, s i a e st o h ub ie re lu ga r. D e ig ua l ma n er a s e p ro ce de ra

en lo s escrutin ios d e los m unic ip ios y d istritos zo nificad os, a l

conclu ir la lectura de las aetas de escrutin io (form as E-26),

p roduc idas po r las comisiones aux il ia res.

1 3. A dju dic ac io n d e c uru le s y declaracion

de e lec c len

13 .1 . Ca rgos Un i nom ina le s

E n e l c as o d e la s e le ccio ne s p ara lo s c arg os d e e le cc i6 n p op ula r

un inom ina les, la C om is i6n E scrutadora dedarara e leg ido al

cand ida to con l a mayo rvo ta c i6 n .

-




13.2. C orporaciones Paso 3. Umbra l: Se obtiene de div id ir por el cuociente E lectora l.

P ara la s c orp ora cio ne s s e d eb era s eg uir e l p ro ce dim ie nto s eiia la do

a conllnuaclon para adjudicar las curu les en los casos de listas con

y s in v oto p re fe re nte , h alla r e l Um bra l y la C ifra R ep ar tid or a.

• L istas S IN Voto P referente

Las curu les se adjud icaran de acuerdo con el orden en que fueron

in sc rito s lo s in te gra nte s d e la r es pe ctiv a lis ta .

• R eordenam iento de listas con voto preferente

L a O orn is io n E sc ru ta do ra re ord en era la s lis ta s c on V oto P re fe re nte ,

de acuerdo con la cantidad de votos obten idos por cada uno de los

c an did ato s y a si 1 0 dedarara.

E n ca so d e e m p ate e ntre ca nd id atos in te gra nte s d e u na m ism a lista

con voto preferente , la correspondiente C om ision E scrutadora

decid ira la reub icacion por sorteo (Art. 183 C .E .). L a asiq nacion de

curu les entre los m iem bros de la respectiva lis ta , se hara en ordendescendente empezando por e l candidato que haya obten ido el

m ayo r n am ero d e vo to s.

C ua nd o un a lista co n vo to pre fe re nte o bte ng a cu ru l, e s o bliga to rio

r eo rd en ar y re aliz ar lo s d es em pa te s s us cita do s, a si lo s c an did ato s

em patados no hayan obten ido curu l. C uando ningun candidato de

la lis ta c on v oto p re fe re nte o btu vie se v oto s, la lis ta q ue da ra ta l c om o

fue i nsc r it a .

• U mbra l

Es la cantidad m in im a de votos va lidos que debe obtener una lista

p ara q ue Ie s ea a plic ad a la c ifra re pa rtid ora .

Para las e lecciones territo ria les, e l umbra l sera e l 50% del

c uo cie nte e le cto ra l. •

• P rocedim iento para hallar e l U mbra l

P aso 1. Encuentre e l to tal de votos va lidos, Estos son el resu ltado

de sumar la votaclcn que obtuvo cada una de las lis tas, mas los

votos en blanco. No se tienen en cuenta, los votos no m arcados, n i

lo s v oto s n ulo s.

Votos va lidos = Votos por lis tas + V otos en blanco

P aso 2. C alcu lar e l C uociente E lectora l. S e div ide el to tal de votos

v alid os p or e l n um ero d e c uru le s a p ro ve er p or c orp ora clo n,

V o to s Va ll do s

C uo cie nte E le cto ra l =

N um ero de curu les a

proveer

Cuo cie n te e le c to ra l

Umbra l= ---------------------------------------,

2

-Las lis tas de Candidatos cuya votacion no supere en votos e l

um bra l, no son ten idas en cuenta para asignar las curu les. A las

lis tas que obtengan 0 superen en votos e l UMBRAL , se les

ap lcara la c ifr a re pa rtid ora p ara d ete rm in ar s i a lc an za n 0 no a

curu les. Obtener e l umbra l no garantiza que se vaya a tener

curules.

'En caso ta l que ninguna lista obtenga el um bra l se apllcsra la

c ifr a r ep ar tid or a, a to da s la s lis ta s p ar tic ip an te s.

• C if ra R e pa rt id or a

L a a djud ica cio n d e curu le s en tre lo s m ie mb ros de la re sp ectiva lis ta

se hara por e l s istem a de cifra repartidora. E sta resulta de div id ir

sucesivam ente por uno, dos, tres, hasta e l numero de curu les aproveer, e l nurnero de votos va lidos obten idos por cada lista ,

ordenando los resu ltados, en form a decreciente hasta que se

obtenga un num ero to ta l de resu ltados igua l a l num ero de esca iios

porasignar.

E I re su lta do m en or s e lla ma ra c ifra re pa rtid ora . C ad a lis ta o bte nd ra

tantas curu les com o veces este conten ida la cifra repartidora en el

to ta l de sus votos va lldos, S i no fuere posib le con la operae lon

a nterio r, a dju dica r e l to ta l d e la s cu ra rle s po r p ro ve er, se a slq na ra n

las curu les fa ltantes a las que tengan las mayores fracciones

decimales, en caso de empate se decid ira a qu ien se Ie asigna la

c uru l a la s ue rte , c on fo rm e 1 0 c on te m pla (A rt. 1 83 . C .E ).

• P ro ce dim ie nto p ara ha lla r la cifra rep artido ra :

Paso 1: Se ordenan las lis tas que superaron el um bra l, de m ayor a

menor v ot ae lo n .

Paso 2: Se div ide la votacion de cada una de estas lis tas por uno

(1), luego por dos (2), por tres (3), y asi sucesivamente hasta un

n um ero ig ua l a l d e c uru le s a p ro ve er , s eg un la c lr cu ns cr ip clo n.

Paso 3. Se toman los m ayores resu ltados de estas d iv is iones,

tantos com o curu les a proveer y se ordenan de mayor a menor. E I

u ltim o d e e so s r es ulta do s e s la c ifra re pa rtid ora .

• A plicacio n d e la C ifra R ep artid ora

(Asignacion de Curu les): Se div ide cada una de las votaciones de

las lis ta s q ue su pe ra ro n e l U M BR AL p or la cifra re pa rtid ora y e l v alo r

entero de cada uno de los resu ltados es e l nurnero de curu les que

o bt ie ne c ad a lis ta .

Asignacion de Tota l votos por lis ta No. curu les

cu ru le s = ·············c ii~ ~·~ ~p ~rtid ~~ ~··········· = p or lis ta

-



Cartilla e scru Imos

1 4. E la bo ra cio n d e a cta s

F o rmu la rio E - 24 Lo s r es u lta d os de la s mesas 0 d e la s z o n as s eq un

el ca so , se an otan e n fo rm a sep arad a p ara la s d istin tas listas y

candidatos.

F o rmu la rio E - 26 se ha cen con s ta r lo s c o nso lid a do s 0 to ta le s e n la s

a cta s p arc ia le s d el E s cru tin io , e xp re sa nd o e n le tr as y n um e ro s e lt ot al de l os vo tos ob ten idos po r l as l is ta s y candi da tos .

A cta G en eral d el E scrutin io : E I re sum en d el d esa rro llo de lo s

e sc ru tin io s a u xilia re s, mun ic ip a le s y D is tr ita l s e h a ce cons ta r e n un

a cta g en era l; e n e ste d oc um e nto d e te xto s e d eb en p orme no riz ar

to do s lo s de talle s d e la a ud ien cia pu blic a, es la m em oria d e la

a ud ie nc ia p ub lic a q ue p erm ite s op orta r to do s lo s s uc es os p ara

cua lqu ie r requerim ien to poster io r

LQ ue d eb e s ab er?

1 4.1 . D e s tin o d e la s a cta s y numer o de e jemp la re s

E I A cta genera l se entrega jun to con los dernas docum entose lec to ral es a l Reg is tr ado r Mun ic ipa l 0Di st ri ta l r e spec tvo , pa ra que

sea depositado en e l a rca tric lave de l Departamento. Los

e jemp la res rest an tes se des ti nan asl ;

Un a a lo s D e le ga do s d el R e gis tra do r N a cio na l, o tr o a l P re sid en te

de l T r ibunal Adm in is tr a ti vo y e l t er cero a l Gobe rnador . ( A rt icu lo 169

y170C.E. ) .

E n lo s e sc ru tin io s a ux ilia re s, e l a cta g en era l y e l fo rm u la rio E -2 6

acta p arcia l se exp ed ira en cin co eje mpla re s, a si: p ara el a rc a

tr ic la ve de l Munic ip io 0 D is trito , p ara lo s r eg is tr ad or es , p ar a e l

p re sid en te d el T rib un al A dm in is tra tiv o, p ara lo s D ele ga do s d el

Reg is tr ado r Nac iona l y pa ra e l Gobe rnador .

Se sugie re q ue de e s to s d o cumen to s S IEMPRE , q uede un e jemp la r

comp le to en l a Reg is tr adu r ia Mun ic ipa l 0Dist r ita l correspondiente,

deb idamente arch ivado.

- A rc hiv o d e D o cum en to s E le cto ra le s

E I Reg is tr ado r de l es tado C i vi l, d lspond ra 1 0 ne ce sar io p a ra q ue se

o rg an ic e e l a rc hiv o d e lo s d oc um en to s e le cto ra le s, te nie nd o e n

cuent a l os s igu ien tes aspec tos

·Se a rch lva ran po rsepa rado l os s igu ien tes f orma tos : E - 11, E - 12

(si los ha y y E -1 4 c on d estino a C lave ro s, E -14 c on de stin o a

D eleg ad os, form ato s E -2 4, E -2 6 Y de mas d ocu men ta ci6nre lac ionada con l ae l ecc i6n .

· Las bo lsas que con ti enen 1 0 vo tos se conse rva ran ga ran ti zando

su in tegr idad .

·L os fo rm a to s s e a rc hiv ar an , o rd en an do lo s d e a cu er do c on la

zona (muni ci pi os zon if icados ) , puest o y nu rne ro de mesa .

· Cada car pe ta u tiliz a da pa ra e st e fin , s e r ofu le ra e id e ntific a ra

a p lic a ndo la s n ueva s t ee n lc a s d e a rc h iv o ( Tab la s d e r ete n ci6 n

documental ) .

· En cada o fic in a , q u e deba conse rv a r d o cumento s e le c to ra le s,

s e d ls po nd ra d e u n lu ga r s ec o, a se ad o y s eg ur o p ar a p re se rv ar

l a i n teg ri dad de l os m i smos y ga ran ti za r su f ac il ub icac i6n .

· Lo s d oc um e nto s e le cto ra le s d e u na e le cc i6 n s e c on se rv ar an

por 1 0 meno s h as ta q ue fin alic e e l p er io do d e lo s e le gid os e n la

misma.

· Cu an do d oc um e nto s e le cto ra le s d eb an s er e ntr eg ad os a o tra

a u to rid a d, la e n tr eg a se ha ra media n te in v en ta rio y firm a de un

Ac ta de ta ll ada de l ad i li genc ia .

14 .2 .Conducc ion y en tr eg a de p lie g os e le c to ra le s

F irm adas las actas y conclu ido e l escrutin io de cada zona, el

Reg istrador Aux ilia r conduce persona l mente bajo su

r es p on sab ilid a d ha sta e l De spa cho de la Regis tr ad u ria D is tr ita l 0

M un ic ip al, lo s d oc um en to s q ue la C om is i6 n A ux ilia r tu vo p ara e l

e sc ru tin io , y lo s p ro du cid os e n e lla . L os e ntre ga b ajo re cib o a lo s

R eg is tra do re s re sp ec tiv os , p ara q ue s ea n d ep os ita do s p or lo s

Claveros Mun ic ipa les 0 D is tr it ale s e n e l a rc a tr ic la v e. ( Ar tic u lo 1 73

C.E. )

Term inados los Escru tin ios Mun icipa les y D is trita l, los

R e gis tr ad or es , a com pa fia do s p or la fu erz a p ub lic a, c on du ce n y

en tr eg an ba jo r ec ib o , a lo s De le g ado s de l Reg is tr ad o r Na cio n al, la sa c ta s d e lo s e s cr utin io s y d emas do cument os e le c to ra le s , p a ra q ue

sean depo s it ad o s po r lo s C la ve ro s e n la r es p ec tiv a a re a tr ic la v e, d e

todo 1 0 c ua l q ue oa ra c on sta nc ia e n e l " Ac ta d e in tro du cc i6 n" , c on

i nd icac i6n de ho ray fecha. (A rt icu lo 174 C .E .) .

L o s te stig os e le cto ra le s p ue de n a com pa fia r a l R eg is tra do r y a la

fu er za p ub lic a e n e l tr an sp orte d e lo s d oc um e nto s e le cto ra le s. L a

au to rid a d que imp id a la v ig ila n cia e je rc id a p o r lo s te s tig o s in c ur re

e n causa l d e ma la c o ndu cta . ( Ar tic u lo 1 74C . E .) .

- Documentos que se deben lIevar a los De legados de l

Reg is tr ad o r Na cio n al

L o s R eg is tr ad or es D is tr ita le s y M u nic ip ale s d eb en e ntre ga r a lo s

Delegados del Reg istrador Naciona l para e l escrutin io

Depar tamenta l, l os s igu ien tes documentos :

Documento Para in troducir en e l A rca Tric lave

A cta d e In sta la ci6 n, L is ta y R eg is tr o G e ne ra l d eE-11 Votantes

Au to riz ac i6 n pa ra vo ta r ( E- 12 ). ( si lo s h a y) .E-12

E-14A cta d e E sc ru tin io d el E sc ru tin io d e m e sa , c on

de stin o a lo s c la v er os .

E-26 U n a c op ia d e la s A c ta s P ar cia le s d el E sc ru tin io

U n a c op ia d el A cta G e ne ra l d el E sc ru tin io

-




En caso de que en los escru tin ios m un icipa les se concedan 15. Escru tin ios generales

ap ela cio ne s q ue d eb an re so lv er lo s m ie mb ro s d e la C om ls le n

E scru tadora D epartam enta l, se anexaran adem a s las ta rie tas L Que debe saber?

e le cto ra le s d e la s c orp or ac io ne s 0 c arg os c or re sp on die nte s a la s

m esas impugnadas. 15 .1 . Concepto

C uando se concedan ape lac iones, se rern ltlran ta rnb len las

r es pe ctiv as a eta s p ar cia le s (E -2 6) c on la v ota clo n c on so lid ad a,

abs ten lendose de e f ec tua r dec la rat o ri as de e l e c c l o n ,

A nte s d e in tro du cir lo s d oc um en to s e n e l a re a se d eb en re visa r

cu idadosamente .

los docum entos e lec tora les se deben rec ib ir deb idam ente

inventar iados.

Documento Para in troducir en e l A rca Tric lave

A c ta d e E s cr utin io d el E s cru tin io d e m e sa , c onE-14 de st in o a lo s De le g ado s de l Reg is tr ad o r Na c io n al

C ua dro d e re su lta do s m es a a m es a, p or c ad aE-24 co rp o ra c io n y ca rg o .

E-26U n a c op ia d el a cta p ar cia l d e e sc ru tin io p or c ad a

C o rp or ad cn y c ar go d e e le cc io n.

Una copia d e l a c ta g ene ra l d e l E s cr ut in io .

Rec lamac iones , ape lac iones y Reso luc ionese xped id a s en de sa rr ol lo d e lo s e s cr ut in io s

mun ic ipa les y d is tr it a les

E s im p or ta nte r ec or da r q u e a l fin aliz ar e l e sc ru tin io , lo s v oto s s e

deben de ja r en l a Reg is tr adu r ia D i st ri ta l y /o Munic ipa l ba jo custod ia

d el R eg is tra do r re sp ec flv o, s alv o c ua nd o s e h ay a in te rp ue sto

r ec urs o d e a pe la clo n, e n c uy o c as o s e r ern ltlr an la s ta rje ta s d e la s

mesas r es p ec tiv a s c o n lo s d o cumen to s p e rtin e nt es , a l os c la v er os

de l Depa rt ament o, sequn 10an te r io rmen te ano tado .

1 4.3 . T ra sla do d e d oc um e nto s c ua nd o n o s e h ac e e l e s c ru tin io

C u an do la c om ls lo n e sc ru ta do ra m u nic ip al 0 d is tr ita l NO h ub ie se

h ec ho e l e sc ru tin io , e l R eg is tra do r d eb e lIe va r lo s d oc um en to sp ro ven ie n te s d e la s mesas de vo ta c lo n t al c omo fu e ro n r ec ib id o s d e

elia s a la D ele qa cio n D ep arta me nta l (D e d ele ga do s d el C NE ) y

en tr ega r lo s pe r sona lmen te ba jo reci bo . (A rt icu lo 171 C .E .) .

E I Reg is tr ad o r d e be de ja r c o ns ta n cia e n unAc t a d e la s r az o ne s po r

la s c u ale s n o se h iz o e l e s cr utin io , e n tr eq a ndo la ju n to c o n lo s o tr os

document os e lec to ral es, a l os De l egados de l Reg is tr ado r Nac iona l.

En e s te e ven to , e l e s cr ut in io d e be se r p ra c tic a do po r u n a Oo rn is io n

M un icip al 0 D is trita l, se qu n e l c as o, p ara n o vio la r e l p rin cip io

cons ti tu c iona l de l adob l e i ns tanc ia .

E s cr utin io G e ne ra l e s e l a cto p ub lic o r ea liz ad o p or lo s D e le ga do s

de l Con se jo Na c io n al E le c to ra l, e n la s c a pita le s d e Depar tament o,

d ur an te e l c ua l s e v er ific an lo s r es ulta do s em itid os e n c ad a u no d e

l os mun ic ip io s y se dec la ra l a respec ti va e lecc lon ,

los E scru tin ios G enera les se efsc tuan en las D elegaciones

D e pa rtam en ta le s y s e h ac en c on b as e e n la s a eta s e la bo ra da s p or

l as Com i s iones Esc ru t ado ras Mun ic ipa les , D i st ri ta le s y de l D i st ri to

C a pita l. (A rtic ulo 1 82 C .E . y 8 0 le y 1 63 d e 1 99 4) .

1 5 .2 . Ho ra rio d e lo s e s cr utin io s

la le y 1 47 5 de ju nio de 2 01 1, a rticu lo 4 3, de te rm in a q ue "D e lo s

e sc ru tin io s d e lo s d ele ga do s d el C o ns ejo N a cio na l E le cto ra l. lo s

esc ru ti ni os gene ra les que deben rea li za r l os de legados de l Conse jo

N ac io na l E le cto ra l s e ln lc la ra n a la s n ue ve (9 ) d e la m aria na d el

m arte s sig uie nte a la s e lec cio ne s, e n la c ap ita l d el res pe ctlv o

departamento.

l os d e le g ado s de l Con se jo d ebe r a n in ic ia r y a d ela n ta r e l e s cr utin io

g en era l, a un qu e n o se h ay a re cib id o la to ta lid ad d e lo s p lie go s

e lec to ra les de l os mun ic ip io s que i nt eg ran l asuscnpc ion e lec to raL "

1 5.3 . C om po sic io n y Designacion de las Com is iones

Es c ru ta d or as Gener al es

lo s D ele ga do s d el C on se jo N ac io na l E le cto ra l s on la s p ers on as

enca rgadas de ve ri fi ca r l os Esc ru t in io s Gene ral es .

E I C on se jo N ac io na l E le cto ra l fo rm a ra , h as ta (3 0) d ia s a nte s d ec ad a e le cc lo n, u na lis ta d e c iu da da no s e n n um e ro e q uiv ale nte a l

d ob le de lo s d ep arta me nto s y B og ota D .C , a fin d e p ra ctica r lo s

esc ru ti ni os de l os vo tos .

D entro de los q uince (15) d ias anterio res a cada e lece lon , e l

Con se jo p ro c ede ra a e s coger p o r s o rte o y p a ra c a da depa rtamen to ,

d e la lis ta a q ue s e re fie re e l in cis o a nte rio r, d os (2 ) c iu da da no s

e nc ar ga do s d e v er ific ar , p or D e le ga cio n D e pa rtam en ta l y B o go ta

D .C , a n ombr e de l Con sejo , d ic h os e s cr utin io s . ( A rtic u lo 1 75C . E .) .

15 .4 . R eem plazos de los D elegados de l C onse jo Nac iona l

Electoral

Cuando fa lt e u n o de lo s De le g ado s de l Con se jo Na c io n al E le c to ra l,e l D ele ga do d el R eg is tra do r N ac io na l y e l D ele ga do d el C on se jo

que se haya hecho presente , des ignan a qu ien reem place a l

ausente.

C u an do fa lte n am bo s D e le ga do s d el C o ns ejo N a cio na l E le cto ra l,

lo s De le g ado s de l Reg is tr ad o r Na c io n al y e l P r es id e nt e d e l T r ib u na l

Supe ri ordes ignan su reemp lazo . (A rt icu lo 178C .E .) .

1 5.5 . A ce pta cio n F o rz os a d el C a rg o

E I c a r go de De le g ado de l Con se jo Na c io n al E le c to ra l e s d e f or zo sa

a c e p t a c l o n , ( A rt icu lo 176 C .E .) .

-0



Cartilla de Escrutmlos

( .Que debe ha ce r?

1 6. F un cio ne s d e lo s d ele ga do s d el

Con se jo Nac io n a l E l e ct or a l

La ba se de l os e s cr ut in io s q u e p r ac tic a n lo s De le g ado s de l C on se jo

N ac iona l E lec to ra l, son las actas parc ia les (fo rm as E -26 )

e labo radas po r l a sCom i s i ones Mun i c ipa les y D i s tr it a le s .

-L os D e le ga do s d el C o ns ejo d eb en re so lv er la s a pe la cio ne s

i n te rpuest as en l os Esc ru ti n io s Mun i c ipa les y l as rec l amac i ones

in te rp ue sta s e n lo s E sc ru tin io s G en era le s; y c on ce de r la s

ape lac iones con tr a sus dec is iones .

-Rea llza r e l escru tin io de los vo tos para Asam blea y

G o b er na d or , s uma n do lo s r es u lta do s o b te nid os e n to do s lo s

mun ic ip io s d e l d e par tamen to , a n o ta n dol os e n e l fo rmula r io E -

2 4 0 a trave s d e ap licac ione s de com putado r, de cla ra r la

e lecc lon y expe dir la s corresp ond ien te s cre den cia les ,

a plic an do e l u mb ra l y la c ifra re pa rtid ora , 0 e l c u oc ie n te

e l ec t ora l ( segun e l caso ) .

o A la C om ls lo n G e ne ra l d el D is trito C ap ita l, Ie c orre sp on der ea liz a r e l e s cr u ti nio d e lo s vo to s p a ra A l ca ld e Mayo r, s umando

lo s r es ulta d os o b te nid os e n to d as la s lo ca lid a de s d e B o go ta ,

a n o ta n dolo s e n e l f o rmu la ri o E - 2 4 0 a tr a ve s de ap li ca c io n e s de

compu t ado r , dec la ra r l a e lecc lon y exped ir l a s co r respond ien t e

c redenc ia l , ap l icando e l umb ra l y l a c i fr a repa rt ido ra .

- Ela b or ar la s a eta s G e ne ra le s y p a rc ia le s y fir m ar la s; a s l c om o

lo s d e r n a s do cumen to s p r od u c id o s en e l E s c ru tin io Gene ra l.

L o s d e le g ado s de l Con sejo Na c io n a l E le c to ra l t ie n e n compete n c ia

para reso lver cuestiones de hecho 0 de derecho, sob re

rec lamac i ones esc ri ta s que se p resen t en du ran te l os esc ru t in i o s en

l os te rm in o s de l A rt ic u lo 1 92C . E .

16 .1 . Se c re ta r io s d e l aCom i si on Es c ru ta d o ra Gene r al

E n lo s E sc ru tin io s G en era le s, lo s D ele ga do s d el R eg is tra do r

Na c io n a l d e l E s ta d o C iv il, a c te a n como Sec re ta rio s d e la Co r nis io n

E s cr uta d or a. ( Ar tic ulo 1 8 1 C .E .) . E n B o go ta D .C ., a clu a ra n c om o

secre ta rios de la corn ls lon , los Reg is t radores Dis t ri ta les .

16 .2 .Desa r r o ll o de l Esc ru ti n io

L os D ele ga do s d el R eg is tra do r N ac io na l d el E sta do C iv il y lo s

R eg is tra do re s D is trita le s, c om o S ec re ta rio s d e la O orn is io n

Esc ru tado ra , cump l en l ass i gu ien tes f unc i ones :

-Dec la ra r ab ie r to e l Escru t in io .- P resen ta r a l aC o rn is ion Esc ru tado ray de rnas f unci ona r io s .

- ln to rma r a lo s T e s tig o s E l ec to ra le s s o b re e l p ro c e dim ie n to q ue

se va a emp le a r e n e l E s c ru ti nio .

oF ij a rl a s " r eg las de j uego " de l esc ru ti ni o .

I nmed ia t amen t e p r oc eden a s i:

-D ar le ctu ra d e la s a eta s e n d on de c on sta n lo s d oc um en to s

e lec to ra les q ue fueron in troduc idos en e l a rca tric lave

D e pa rtam e nta l ( fo rm a E -2 0) y la s p o nd ra n d e m a n ifie s to a lo s

De l egados de Conse jo Nac i ona l E l ect o ra l .

- D ar le c tu ra a l r eg is tr o d e lo s E s cr utin io s, M u n ic ip a le s y d e lo s

a u xi lia r es , d e l D i st rit o Cap it al , ( E -2 6 ) la s c u a le s s o n l a b a se de l

Escru t in io Genera l .

oA l os Se c re ta r io s le s c o rr e sp onde r ad ic a r y c la s if ic a r e n o rd e n

c ro no lo qlc o, la s re cla ma cio ne s y n otific ar e n e stra do s la s

dec is iones de l os De l egados de l Conse jo Nac i ona l E l ec to ra l.

-L a C om is io n c on so lid a lo s re su lta do s o bte nid os p or c ad ac an did ato y p or la s lista s c on 0 s in v oto p re fe re nte , e n lo s

Municip ios, 0 loca lidades, en e l caso de Bogo ta , que

con fo rman l a respec ti va C i rcunsc rbc icn E l ect o ra l .

Term inado e l E scru tin io G enera l y una vez ve rificadas las

m od ific ac io ne s a la s lis ta s d e c an did ato s, d e a cu erd o c on la s

d ec is io ne s to ma da s fre nte a la s re cla ma cio ne s, s e p ro ce de a

e fe ctu ar la d ec la ra to ria d e la e le cc io n, a e xp ed ir y e ntre ga r la s

credenc ia les cor respond ien tes .

16 .3 . F a cu lt a d de so li ci ta r d o cumen to s

Lo s De le g ado s de l Con sejo Na c io n a l E l e c to ra l, p u e den so li cit ar la s

a e ta s d e e sc ru tin io q u e c on s er ve n lo s fu nc io na rio s c om p e te nte s,

q uien es de ben rem itirlas en form a in med ia ta de jan do cop ia

a ute ntic a e n s u D es pa ch o; y d e c ua lq uie r o tro d oc um en to q ue

cons ide ren i ndi spensab le . (A r ti cu l o 179 C .E .) .

En cuant o a l d e sar ro llo d e l e s cr u ti nio , r e clamac io n e s, c a lc u lo d e l

c u oc ie n te e le c to ra l y d e cl ar at or ia d e e le c c lo n , s e a p li ca n e l umb ra l,

la c ifra re pa rtid ora y c uo cie nte e le cto ra l, s eg un e l c as o. (A cto

Leg i sl a ti vo 01 de 2003 ) .

16 .4 . A cta D ec la ra to ria de e lecc ion y E xped ic ion de

Credenc ia les

T erm in ad o e l E sc ru tin io G e ne ra l y h ec ho e l c om p ute to ta l d e lo sv oto s v alld o s q u e s e h ay a n em itid o , s e p ro ce d e a h a ce r c on sta r e n

a eta s (fo rm as E -2 6) e xp re sa nd o e n le tra s y n urn ero s lo s v oto s

o bte nid os p or c ad a lis ta 0 c an did ato ; p ara la d ec la ra to ria d e

e le ce lo n s e a pllc ara n lo s p ro ce dim ie nto s s efia la do s p ara lo s

esc ru t in io s mun i c ipa les ( umb ral , c if ra repa rt ido ra , e t c. ), se exp iden

y en tr egan l asc redenc ia l es co r respond ien tes . (A rt icu lo 184 C .E .) .

L o s De le g ado s de l Con sejo Na c io n a l E le c to r al, d e b en ab s te n e rs e

d e e xp e dir c re d en c ia le s, c ua n do s e p re se n te n a p ela cio n es a s u s

decisiones, 0cu ando hub ie re d e sacue rd o en tr e e llo s . En e s te c a so

la fu nc io n d e d irim ir la s d is cre pa nc ia s c orre sp on de a l C o ns ejo

Nac iona l E lec to ra l .

N o o bs ta nte , e sta c irc un sta nc ia n o e xim e a lo s D ele ga do s d el

C o ns ejo N a cio n al E le cto ra l d e la o b llq a clo n d e h ac e r e l c om pu te

to ta l de vo tos , po r cuanto e l recurso se concede en e l e fec to

suspensi vo. (A r ti cu l o 180 C .E .) .

( .Que debe sabe r?

16 .5 . E j emp la r es de l as Ac t as

E L A cta G enera l y las parc ia le s (E -26 ), se exp ed iran e n se is

e j emp l a res con l os s igu ien t es des ti nos :

-1




o P re sid en te d e l C o ns ejo N a cio n al E le ct or al.

-P re sld en te d el C on se jo d e E sta do .

oM in is tr o d e Gob ie rn o .

- P re s id e n te d e l T ri bu n a l Co n te n ci os oAdm in is tr at iv o .

o D ele g ad os d el R e gis tr ad o r N a cio na l.

-Gobemador .

re cla ma cio ne s, lo s D ele ga do s d el R eg is tra do r N ac io na l d el E sta do

C iv il deberan en tregar los sigu ien te s documentos a l Conse jo

Na c io n a l E le c to ra l.

- Ac ta Ge ne ra l d el E sc ru tin io .- Ac ta s p arc ia le s d el e sc ru tin io D ep arta me nta l ( E-2 6).-C ua cm d e re su lta do s (F orm a E -2 4).

L as resp ectivas re clam acion es, las R eso luc io nes exped ida s, las

ape la cione s y los do cum en to s co rrespo nd ien tes a las m esa s de los

mun ic ip io s a p el ad o s:

16.6. P a ra E I C o n s e jo N a c io n a l E l e c to r a l

Cuando en lo s escru tin ios practicados por los De legados de l

Conse jo Naciona l E lecto ra l se conceda ape la ci6n a lasE -1 1, E -1 2 ( Si lo s h ay ), E -1 4 y ta rje ta s e le cto ra le s.

Modelo de la nueva Tarjeta Electoral

~QP : >PIlEFEREI'ITE: f.- - . : : n r "

~'.(!JliYl'I'.'1,111:iL',I;.Ii..".'.:I""':I:-:':I.'-;':;J:!:!:i:I'~:.lI';I';:-'11""i?1 ~~~J::"(I ~~(.II'';,~rn", ~;I~~'!I .:-I':~ !I ~."II!~1I.M.: ~!.!II LI'~!..~I~~..h

La tarjeta electoral se rediseno para reducir los votos nulos

mediante una diagramacion mas clara y sencilla

-2




Vo tos va l ldos

Son aque llo s c u ya s ma rc a s de fin e n c la ramente la in te n ci6 n de vo top or u n p artid o 0 m ovim ie nto p olitic o y , e n la s lista s c on v otop re fe rent e, po r un cand ida to .

Vo tos va l ldos p o r p a rtid o 0 mov im i en to

pol i t icoS e c on sid era q ue u n v oto e s v alid o p ara u n p artid o 0 movimientopo li ti co cuando cump le a lguna de l as s igu ien tes ca rac te r is ti cas :

C uando la m arca q ue hace e l electo r no define con c la ridad e l

c an did ato d e s u p re fe re nc ia , p ero e sta e n la z on a d e m arc ac i6 n

d el p ar tid o. ( Se e ntie nd e p or " zo na d e m a rc ac i6 n d e lo s p artid os

o m ov im ie nto s p olitic os ' la fra nja 0 re cu adro d e la tarje ta q ue

c om pre nde e l lo go y /o e l espacio donde estan ub icados los

n um ero s d e lo s c an did ato s q ue c on fo rm an la lis ta d el p artid o 0

movimiento) .

MD~ttf~D[J:.mJ..':(JI:I"i"Ij'D..Il!·I;!Io!iIIlTi[i[LW-llO:ll!Ilitili1l7l~

VM'OPARA ~SAMl1ilU DE

DEPARTAMENTO'

C ua nd o e l e le cto r m a rc a d os 0 m as c an dida to s de u na m ism a

l is ta , s in ma rca re l logo de l pa r -t ido 0movim ien to po l it ico .

En e s te c a so e l v o to n o va n in g un cand id a to p e ro s i a l p a r tid o .

-3

Cuando e l e l ec to r ma rc a dent ro d e la z o na de ma rc a ci6 n de l p a r tid o

( as i n o ma rq ue e llo g o de l p a r tid o 0e l n ome ro de un cand id a to ).

xC ua nd o la m arc a q ue h ac e e l e le cto r a pa re ce s ob re e llo go d e u npart ido 0movim ien to po l it ico .

'i'O;rtI'~~

' ~ ~ =~,"_lj;rii~ilMIi!!~

' - .u i>~, . . . . . . . . . ,_ i ! . I In ~II!

~W:~ : i ; _ .. .~ ~;:";' ' ' 'II:iJI!:I>~~. s " "~"PI,k-c...a:.

~ _ 1 1 1 " 1

Cu an do e l e l ec to r m a rc a e llo go d e u n p ar tid o 0movim ien to po l it ico

adernas de hacer una marcaci6n en la zona de m arcaci6n

respect iva.

VOTO ' P A RA , ASAMBL,EA DE

l__~ · D _ , · . E P ._ · ~ _ R ~ T . _ ~ _ M _ . E ~ , · ~ ~ c ~ ~ ! ? = ~ ~ ~ _ ~ ~ _ ,

__ X ]




Vo to s va l ldes p o r c a nd id a to

Se considera que un voto es valido para un candidato cuando

cump le a lguna de lass igu ien tes ca racte ri s ti cas :

C uan do la m arca q ue hace el e lector e sta sobre e l nurnero de unc an did ato d e u n s olo p ar tid o 0 mo vim ie nto p olitic o s in m a rc ar e l

l ogo de l pa r ti do.

;<!· GWI ~, jI"~·~1l . EJ'~DII ~. E! i,€'I"I ICJUl.I ;;[ \ijl .1Ie Q;;11Hl!,¥_

VOiliO PARA AS,AMIBLEA DE

DEPART 'A I J I JENTO

.1lIillH!Ef_~1l.Eiiiii.!Ei~1!"iItIdo:I,~NKEi

~:~~~~

C uan do el e lector m arca el log o de un partid o 0 movimiento y el

n umer o d e u n c an did at o d el m ismo p ar tid o 0movimiento.

I IhJilI.TII!IIlIi :FlKH~!:.el..U.~QBIII-~~"JI n[L"']] D!.a:rule [l.r.:ll]l'I

V O T Q ' 'PARAASMt: lILEA D E .

D E P A R T AM E N T O

C ua nd o e l e le cto r m a rc a u na s ola c as illa e n e l c as o d e la s ta rie ta s

paraAlca lde y Gobernador.

V O l A Ra h o r a e s

M A s F A c l L

-4




V o to s n u lo sS e c on sid era q ue u n v oto e s n ulo :

C ua nd o la m arc a 0 ma rc as re aliz ad as p or e l v ota nte n o d efin en

c la ramen te su l nt ene lon de vo to .

vorolf.llll~~M1T[:

7*~OO .I ....o"~r.~

5~!"!<1" f!~~~ ..~~~~ . . ~,

~"iiI,.'IIii::I::i!!I;pJ~J

Cua nd o lo s e le cto re s m a rc an d os 0 mas pa rt id o s 0 movimientos

p o lit ic os , b ie n se a en su s lo g os y /o e n la lis ta d e cand id a to s .

Cuando e l e lec to r ma rca una cas il la co rr espondi en te a un candi da to

y e l v o to e n b la n co .

-5

Cuando lo s e le ct or es ma rc a n un pa rt id o 0 mov im ie n to p o litic o y la

c as illa " vo to e n b ia n co ".

C ua ndo el e lec tor m arc a e l log o de un pa rtido y e l n urne ro d e u n

candi da to de o tr o pa rt ido 0movimiento.

VDT,j) I"",,",,!RH. ~Hto'!!'Hi!I''''I!;;~

Q.EPA.R1TA",EJVTO

]

Cuando el electo r m arca mas de una casilla en el caso de las

t ar ie tas pa ra A l ca ldes y Gobe rnadores.



~

REGISTRADURIANACIOML DEL ESTADO CML

EIservicio esnuestra identidad

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