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Carlos Cristóbal - Caso de la Región de MadridTRANSCRIPT
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Movilidad sostenible (1)
Panel
¿Qué instituciones y autoridades deben liderar
la transformación del transporte urbano?
Caso de la región de Madrid
Lima, 6-8 agosto 2014
Carlos Cristóbal-Pinto
Director de Relaciones Externas
Consorcio Regional de Transportes de Madrid (CRTM)
7 agosto 2014
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1. ¿Por qué una autoridad de transporte público?
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Demanda de desplazamientos en fuerte
crecimiento
Ausencia o debilidad del marco
institucional y reglamentario
Multiplicidad de actores
Desorganización del mercado
Coexistencia de un sector reglamentado y
estructurado con un sector artesanal e
informal
Servicio público
La suma de un todo integrado es muy
superior a la suma de las partes.
¿Por qué una autoridad de transporte público?
El transporte público está asociado a objetivos de interés
colectivo y su organización no puede ser dejado al mercado
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Desarrollo urbano
Integración del transporte y el urbanismo
Transporte urbano
Política de movilidad urbana Circulación y estacionamiento Mercancías urbanas Intermodalidad
Transporte público
Taxis Servicios de movilidad Transporte público colectivo
Aceso a la profesión Marco reglamentario Definición de la red y niveles de servicio Obligación de servicio público Tarificación y billética Contratos Estándares técnicos Promoción/información Seguimiento de la calidad
Niveles de responsabilidad de la ATP
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Niveles de decisión
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2. Caso de la autoridad de transporte de Madrid
CRTM
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El territorio: La Comunidad de Madrid
Madrid es una de las 17 Comunidades Autónomas existentes en España,
compuesta por 179 municipios, con casi de 6,5 millones de habitantes en
una superficie de 8.028,5 km2.
Casi el 50% de la población vive en el
municipio de Madrid, la capital, y el
otro 50% en el resto de la región.
19 municipios pasan de 50.000
habitantes, de los cuales 9 ciudades
tienen más de 100.000 habitantes
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Metro (subterráneo)
- 290 km extensión y 13 líneas
Metro Madrid: Empresa pública propiedad de la Comunidad de Madrid. Además hay 2 tramos concesionados
Autobuses urbanos en la ciudad de Madrid
- 2.000 buses y 216 líneas
EMT: Empresa pública propiedad del Municipio de Madrid (100%)
Ferrocarril suburbano de cercanías
- 384 km y 9 líneas
Cercanías Renfe: Empresa pública propiedad del Gobierno de España.
Autobuses interurbanos
- 1.700 buses y 348 líneas
26 operadores privados operando 29 concesiones de servicio
Autobuses urbanos en otros municipios
- 286 buses y 118 líneas
En 36 municipios: Empresas privadas, excepto 2 públicas; 7 concesiones de servicio urbano y 27 operadas por el interurbano
Metro ligero
- 36 km y 4 líneas
3 concesiones a operadores privados
Grandes intercambiadores subterráneos con autobuses
5 concesiones
Modos y operadores de transporte público
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El número total de viajes en la Comunidad de Madrid durante un día
laborable en 2004 fue de 15,2 millones.
REPARTO MODAL DEL TOTAL DE VIAJES EN MADRID Estos viajes se distribuyen
casi por igual entre los tres
modos principales: a pie,
transporte público y vehículo
privado. 2/3 de la movilidad
es sostenible
Movilidad global por modos y motivos
Vehículo privado 34,9%
Transporte público 34,0%
Andando 31,1%
Los viajes internos al municipio de Madrid:
A pie: 33,5%
Transporte público: 40,1%
Vehículoprivado: 26,4%
Casi 75% de la movilidad es sostenible
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Integración Administrativa: Con la creación del
Consorcio Regional de Transportes de Madrid, como
única autoridad de transporte público en la Comunidad
de Madrid.
Integración Tarifaria: Con la implantación del
Abono Transportes, utilizado en casi 2/3 de los viajes en
transporte público.
Integración Modal: Trabajando la
complementariedad de los diferentes modos y redes de
transporte, promoviendo la intermodalidad.
Integración Tecnológica: Integración de datos,
protocolos y procesos entre los operadores y los
usuarios.
La creación de la autoridad de transporte de Madrid: CRTM
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Marco institucional antes de la creación CRTM
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• El Consorcio Regional de
Transportes de Madrid (CRTM)
se creó por la ley 5/1985, del 16
mayo, del Gobierno Regional de
la Comunidad de Madrid.
• CRTM es un organismo
autónomo del Gobierno de la
Comunidad de Madrid que
asume las competencias del
transporte regular de viajeros
en la Comunidad, así como el
transporte urbano de los
municipios que se adhieran.
Creación del Consorcio Regional de Transportes de Madrid (CRTM)
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Marco institucional: CRTM - Autoridad de transporte público
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• Planificación de las infraestructuras de Transporte Público.
• Establecimiento de un sistema tarifario integrado para toda la Red
de Transporte Público.
• Establecimiento de un marco estable de financiación del sistema.
• Planificación de los servicios y definición de los programas
explotación coordinada de todos los modos de Transporte.
• Desarrollo de una política de gestión y control económico del
sistema de transportes.
• Creación de una imagen global del sistema de transportes público,
donde el CRTM unifica las relaciones externas con los usuarios.
Estas funciones del CRTM son una apuesta por una autoridad de
transporte con funciones en el ámbito estratégico y táctico, dejando a
los operadores el ámbito operacional.
Funciones principales del CRTM
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Competencias CRTM en materia tarifaria
1. Elaboración y aprobación de un marco tarifario común
2. Fijación de tarifas
3. Creación, emisión y comercialización de títulos de transporte
4. Recaudación de los ingresos tarifarios de sus títulos
5. Publicidad y promoción de los elementos que integran el sistema
tarifario
6. Distribución de los ingresos entre las empresas operadoras
7. Realización de las compensaciones que procedan entre las empresas
como consecuencia de los sistemas tarifarios combinados que se
establezcan
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Tipos de Títulos con la Integración
BILLETES DE 10 VIAJES: de venta anticipada.
Válidos para 10 viajes, multipersonales.
Descuento entre el 20% (Metrobús, zona A) y 35%
(bonobuses concesionarios por carretera) sobre el
billete sencillo.
ABONO TRANSPORTES: título personal, utilización
ilimitada en su ámbito de validez, multimodal, con
precios distintos en función de las características del
viajero (Normal, Joven y Tercera Edad)
BILLETES SENCILLOS: de
adquisición en el momento
de la realización del viaje.
Válidos para un solo viaje
1,5 – 2 €
12,20 €
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• Ordinario: para personas entre
23 y 64 años.
• Joven: desde 4 años hasta el
día que se cumple 23 años.
• Tercera Edad: para personas de
65 o más años.
Abono Transportes es un título personal, multimodal e integrado,
de uso ilimitado en un periodo de tiempo, en cualquier modo,
dentro de su zona de validez.
Tipos por perfil de usuario:
Tipos por periodo de validez:
Abonos 30 días y anuales
Sistema zonal
Billete integrado: El Abono de Transportes
También billetes Turísticos para 1, 2 , 3, 5 y 7 días.
54,60 € - 99,30 €
35,00 € - 61,80 €
12,30 €
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Planes extensión Metro
Bus-Vao (BRT)
Grandes intercambiadores con buses
Ejemplos de integración modal
Tren de Cercanías pasante
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Evolución de la demanda de transporte público
Crisis económica
1.350
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PUBLIC CONTRIBUTIONS
Financiación: Sostenibilidad económica del sistema
Subvenciones públicas 2012
(MEUR)
Porcentaje
Administración Central 116,5 9,0%
Comunidad de Madrid 1.083,4 83,5%
Municipio de Madrid 91,2 7,0%
Otros municipios 7,1 0,5%
Total 1.298,2 55,8
Ingresos por tarifas 1.026,9 44,2%
Total 2.325,1 100%
Coste medio para el usuario del viaje: 0,72 euros/viaje
