caracteristicas siderurgicas

7/23/2019 caracteristicas siderurgicas

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Instituto Nacional de Ecologa

Libros INE

CLASIFICACION AE 009401LIBRO Anteproyecto de la norma oficial

mexicana que regula el manejo deresiduos peligrosos provenientes dela industria siderurgia

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1

T O M O

AE 009401


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M-P-1 4 /()/

, ANTEPROYECTO- DENORM A OF161 ' ''AtM.EXICANA'QUE . REGULKELMANEJO.-'RESIDUOS PELIGROSOS-',-PROVENIENTES Lk. : . 5 ,1NDUSTRIA . SIDERURGICA

. : .

DICIEMEME 1994 .


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C O N T E N I D O

PAG.INDICES DE FIGURAS.

INDICES DE TABLAS . 6

1 .- CARACTERIZACION DE LA INDUSTRIA SIDERURGICA.

1 . 1 .-Consideraciones Generales . 91 . 2 .- Produccin de Hierro (ARRABIO) 91 . 3 .- Produccin de Acero . 231 .4 .- Produccin de Ferroaleaciones . 27'1 .5.-Produccin de Hierro Gris . 291 .6 .- Fabricacin de Productos de Acero . 301 .7 .- Generacin de Residuos por la Indus-

tria Siderrgica . . 4 2

2 .- CARACTERIZACION DE LA INDUSTRIA EN MEXICO . 68

2 . 1 .- La Industria Siderrgica Mexicana . 68

3 .- DEFINICION DE LOS CRITERIOS BASICOS DE MANE-JO Y DISPOSICION DE LOS RESIDUOS . 783 .1 .- Consideraciones Generales . 783 .. 2 . Minimizacin de la Degeneracin . 813 . 3 .- Segregacin del Manejo y Almacenamien -

to . 823 .4 .- Reuso y Reciclaje de Residuos . 823 .5 .- Pasivizacin o Tratamiento . 833 .6 .- Disposicin Final . 843 .7 .- Otros Criterios Bsicos . 85


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PAG.4.- ANALISIS DE ALTERNATIVAS TECNOLOGICAS.

4 . 1 .- Consideraciones Generales.4 . 2 .- Minimizacin de Residuos.4 . 3 .- Reuso o Reciclaje.4 . 4 .- Tratamiento.4 . 5 .- Disposicin Final.

5.- ESPECIFICACIONES, CONDICIONES, PROCEDIMIEN-TOS Y REQUISITOS PARA EL MANEJO DE LOS RESI-DUOS PELIGROSOS DE LA INDUSTRIA SIDERURGICA.

5 . 1 .- Recoleccin Interna . 1025 . 2 .- Almacenamiento Temporal en las Insta-

laciones Generadoras . 1045 . 3 .- Recoleccin y Transporte . 1065 .4.- Tratamiento . 1075 .5.- Disposicin Final . 1095 . 6 .- Minimizacin de Generacin . 1105 . 7 .- Reuso o Reciclaje . 112

6 .- ANTEPROYECTO DE NORMA OFICIAL MEXICANA . 11 4

1 .- Objeto . 11 62.- Campo de Aplicacin . 1163.- Referencias . 11 74.- Definiciones . 1185.- Recoleccin Interna . 1186.- Almacenamiento Temporal en las Insta'

laciones Generadoras . 1207.- Recoleccin y Transporte . 123

124125126127

86868790

1 00101

102

8.- Tratamiento.9.- Disposicin Final.10.- Minimizacin de Generacin.11.- Reuso o Reciclaje .


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PAG.12.- Vigilancia . 1 2813.- Sanciones . 1 281 4.- Bibliografa . 12815.- Concordancia con Normas Internaciona-

les . 13216.- Vigencia . 132

7 .- ANALISIS COSTO-BENEFICIO . 133

7 . 1 .- Introduccin . 1337 . 2 .- Metodologa . 1 337 . 3 .- Beneficios no Cuantificables que se

Deriven de la Aplicacin de la NormaOficial Mexicana . 134

7 . 4 .- Supuestos y Bases Utilizados para elClculo de Beneficios de la Aplicacinde la Norma . 134

7 . 5 .- Beneficios Netos . 1367 . 6 .- Factor de Descuento . 137


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INDICE DE FIGURASPAG.

1 . 1 DIAGRAMA GENERAL DE LA INDUSTRIA SIDERURGI -CA . 10

1 . 2 DIAGRAMA DE FLUJO FABRICACION DE PRODUCTOSFINALES.

1 .3 DIAGRAMA DE FLUJO ALTO HORNO .

ii

13

1 .4 CORTE DE UN ALTO HORNO . 14

1 . 5 DIAGRAMA DE FLUJO PROCESO HYL . 19

1 . 6 DIAGRAMA DE FLUJO PROCESO HYL III . . 20

1 . 7 PROCESOS ADICIONALES DE REDUCCION DIRECTA . 21

1 . 8 PROCESO DE ACERACION (HORNO DE OXIGENOBASICO) . 25

1 . 9 PROCESO DE ACERACION (HORNO DE HOGAR ABIER-TO) . 26

1 .10 PROCESO DE ACERACION (HORNO ELECTRICO) . 28

1 .11 PROCESO DE PRODUCCION DE HIERRO GRIS (CUBI-31OTE).

1 .12 PROCESO DE PRODUCCION COLADA CONTINUA . 33

1 .1 3 PROCESO DE PRODUCCION MOLDEO POR LOTES . 35


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PAG.361 .1 4 PROCESO DE PRODUCCION ROLADO EN CALIENTE.

1 .1 5 DIAGRAMA DE FLUJO ROLADO EN FRIO.

1 .16 PROCESO DE PRODUCCION LIMPIEZA ELECTROQUI -MICA.

1 .1 7 PROCESO DE PRODUCCION RECUBRIMIENTO METALI -CO.

1 .18 GENERACION DE RESIDUOS EN LA INDUSTRIASIDERURGICA.

2 .1 UBICACION DE LAS ACERIAS INTEGRADAS.

2 .2 DEMANDA INTERNA DE ACERO.

2 .3 COMERCIO EXTERIOR ACERO.

3 .1 ADMINISTRACION DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS .

38

40

41

43697677

79


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PAG.

INDICE DE TABLAS

1 .1 PROCESOS COMERCIALES DE REDUCCION DIRECTA.

1 .2 CARACTERISTICAS DE OPERACION DE PROCESOS DEREDUCCION DIRECTA.

1 .3 RESIDUOS GENERADOS EN LA PRODUCCION DEARRABIO EN ALTO HORNO . 46

1 .4 RESIDUOS GENERADOS POR LA PRODUCCION DEHIERRO POR REDUCCION DIRECTA (MIDREX).

1 .5 RESIDUOS GENERADOS POR LA PRODUCCION DEACERO (HORNO DE OXIGENO BASICO) . 51

1 .6 RESIDUOS GENERADOS POR LA PRODUCCION DEACERO (HORNO DE HOGAR ABIERTO) . 53

1 .7 RESIDUOS GENERADOS POR LA PRODUCCION DEACERO (HORNO DE ARCO ELECTRICO) . 55

1 .8 RESIDUOS GENERADOS POR LA PRODUCCION DEFERROALEACIONES . 57

1 .9 RESIDUOS GENERADOS POR LA PRODUCCION DEHIERRO GRIS . 59

1 .10 RESIDUOS DE LA FABRICACION DE PRODUCTOS DEACERO . 64

1 .11 RESIDUOS PELIGROSOS DE LA INDUSTRIA SIDE -RURGICA . 66

18

22

48

6


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PAG.1 .12 CARACTERIZACION CRETIB DE LOS RESIDUOS

PELIGROSOS DE LA INDUSTRIA SIDERURGICA.2 .1 PRODUCCION DE ACERO.

2 .2 PRODUCCION POR TIPO DE PROCESO.

4 .1 OPCIONES TECNOLOGICAS AMBIENTALES PARAREDUCCION DE LA GENERACION DE RESIDUOS.

4 .2 OPCIONES AMBIENTALES ADECUADAS DE SUSTITU -CION DE MATERIALES PARA REDUCCION DE RESI -DUOS.

7 .1 COSTOS PRIVADOS DIRECTOS E INDIRECTOS.

7 .2 COSTOS DIRECTOS (PROYECCIONES).

7 .3 COSTOS INDIRECTOS.

7 .4 COSTOS PUBLICOS (PROYECCION).

7 .5 COSTOS TOTALES (PROYECCION).

7 .6 BENEFICIOS NETOS "MEJORAMIENTO POTENCIAL".

7 .7 BENEFICIOS NETOS "MEJORAMIENTO POTENCIAL"(PROYECCION) . 151

7 .8 BENEFICIOS NETOS R2 "RIESGO INVOLUNTARIODIRECTO" . 1 53

7 .9 BENEFICIOS NETOS R2 "RIESGO INVOLUNTARIODIRECTO" (PROYECCION) . 154

6773

74

91

92

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141

143

146

148

150


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PAG.7 .10 BENEFICIOS NETOS R3 RIESGO INDIRECTO "AS -

PECTO FINANCIERO" . 1567 .11 BENEFICIOS NETOS R3 RIESGO INDIRECTO "AS -

PECTO FINANCIERO" (PROYECCION) . 157

7 .12 BENEFICIOS NETOS R4 RIESGO INDIRECTO "AS -PECTO PSICOLOGICO" . 159

7 .13 BENEFICIOS NETOS R4 "ASPECTO PSICOLOGICO(PROYECCION) . 160

7 .14 RELACION COSTO-BENEFICIO POR VOLUMEN TOTALDE TONELADAS DE ACERO PRODUCIDA . 161

7 .15 RELACION COSTO-BENEFICIO POR TONELADA DEPRODUCTO . 162


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1 .- CARACTERIZACION DE LA INDUSTRIA SIDERURGICA.

1 . 1 .- Consideraciones Generales.

Para los fines del presente estudio, la indus-tria siderrgica se ha subdividido en cincoactividades bsicas:

- Produccin de hierro.- Produccin de acero.- Produccin de ferroaleaciones.- Produccin de hierro gris.- Fabricacin de productos de acero.

En el presente captulo se describen los prin-cipales procesos industriales para la obtencinde los productos mencionados, haciendo hincapien el anlisis de su generacin de residuos, yasea emisiones atmosfricas, descargas de aguasresiduales o generacin de residuos slidos.

La figura 1 . 1 . presenta el diagrama general deprocesos para la industria del hierro y delacero, sealndose en l, los posibles puntosde generacin de residuos ; a su vez, la figura1 .2 presenta el diagrama de flujo correspon-diente a la fabricacin de los diversos pro-ductos finales de este sector industrial.

1 . 2 .- Produccin de Hierro (ARRABIO).

La obtencin de hierro a partir de los mineralesque lo contienen, que generalmente correspondena xidos, se basa en la reduccin de dichosxidos, utilizando como materiales reductores,


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LINGOTE PERFILESESTRUCTURALESY RIELES

CABLE YALAM B RO N

BARRAS

BILLETPERFILESLIGEROS YVARILLA

TUBERIA SINCOSTURA

TUBERIA CONCOSTURAROLADO EN-CALIENTE

PLACA(DE COLADACONTINUA)

PLACA Y LAMINAGALVANIZADA YNEGRA

PLACA

FIGURA 1 .2 DIAGRAMA DE FLUJO FABRICACION DE PRODUCTOS FINALES


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el carbn y su monxido, o directamente elhidrgeno.

El primer caso se lleva a cabo en los altoshornos, mientras que los segundos utilizanreactores catalticos para llevar a cabo dichareduccin.

1 . 2 . 1 .- Obtencin de hierro en alto horno.

La figura 1 .3 presenta el diagrama deflujo correspondiente a una instalacinde alto horno, a su vez, la figura 1 . 4presenta el corte esquemtico de esteequipo.

La produccin de hierro en un alto hor-no, requiere de procesos auxiliaresiniciales para preparar, tanto el mi-neral de hierro, como el carbn reque-rido para su reduccin.

El carbn requerido en un alto horno esel denominado coque, el cual se preparamediante lavado, quebrado y clasifica-cin de carbn mineral el cual es some -tido a un tratamiento trmico para eli-minar diversos subproductos voltiles.Esta actividad no se considera parteintegral de la industria siderrgica porlo cual no se evalan sus residuos enel presente estudio, ya que se clasifi-ca, lo mismo que la obtencin del mine-ral de hierro, dentro del sector deindustrias mineras .


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El mineral de hierro se obtiene de yaci-mientos minerales, procedindose a laextraccin, molienda lavado y enriqueci-miento, para proceder a su conversin enun producto de mineral de hierro fina-mente molido y posteriormente sinteriza-do o briquetizado que se alimenta alalto horno.

Finalmente, la operacin del alto hornorequiere de material fundente, para locual se utilizan mezclas de caliza, cal,dolomita o fluorespato.

El equipo fundamental para la obtencindel hierro en este proceso, es el altohorno, el cual consiste bsicamente enun recipiente vertical de gran tamao,de ah el trmino "alto horno", el cualse carga por la parte superior con elmineral de hierro, sinterizado o brique-tizado, conjuntamente con coque y elmaterial fundente, generalmente caliza.

Para lograr las temperaturas requeridas,as como las condiciones reductoras delproceso, se inyecta aire caliente por laparte inferior del horno, originndosela combustin del carbn, el cual generamonxido de carbono que acta como re-ductor.

2C + 0 2C03C0 + Fe 2 0 3 ---- 3CO 2 + 2Fe


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El carbonato de calcio utilizado defundente, se descompone con la tempe-ratura generando bixido de carbono, elcual a su paso por el lecho de carbn ymineral se reduce a monxido de carbono,pasando a reducir adicionalmente msmineral de fierro.

CaCO 3aO + CO 2Con el incremento de la temperatura elfierro elemental se funde y va descen-diendo al fondo del alto horno, dondetambin se forma la escoria con lasimpurezas del mineral y el fundenteadicionado.

Este mineral fundido, se pasa, en elcaso de las plantas integradas al pro-ceso de aceracin, o se pasa a moldespara que solidifique como hierro gris.

Los gases de escape del alto horno con-tiene monxido de carbono en cantidadesimportantes, por lo cual se pueden uti-lizar como combustible.

1 .2 . 2 .- Obtencin de hierro por reduccin di-recta.

En este caso, el mineral de hierro sehace reaccionar directamente con unagente reductor como el hidrgeno produ-cido en un sistema cataltico de refor-macin del gas natural utilizando cata-


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lizadores en base a compuestos de n-quel, aunque en algunos procesos seemplea reductor slido (carbn).

Al presente existen diversos procesos dereduccin directa ; la tabla 1 .1 presentala relacin de los ms importantes.

En el caso de Mxico, los procesos uti-lizados son los desarrollados por Hoja-lata y Lmina, denominados procesos HYL.

Al respecto, las figuras 1 .5 y 1 .6 pre-sentan los diagramas de flujo de losprocesos HYL e HYL III, a su vez, lafigura 1 .7 presenta los diagramas decuatro procesos adicionales . La tabla1 .2 presenta las principales caracters-ticas de algunos de los procesos comer-ciales de reduccin directa.

En el proceso HYL, se tiene una cama demateria prima (mineral de hierro sinte-rizado o briquetizado), por la cual sehace circular una corriente de gas enri-quecido en hidrgeno, producto de lareformacin del gas natural con vapor,en presencia de catalizador, para lograrla reduccin a una temperatura relativa-mente baja (250C) . Las reacciones quese presentan en este sistema son:

Descomposicin inicial del gas naturalpor el vapor en presencia de un cata-lizador adecuado :


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TABLA 1 . 1PROCESOS COMERCIALES DE REDUCCION DIRECTA

REDUCCION CON GA S REDUCCION CONCOMBUSTIBLE SOLIDOWiberg HgamasHYL SL-RNMidrex CodirPurofer KawashdiArmco Allis-ChalmerNSC DRGHIB KohoFior SPMPlasmared SDRFlufer Kinglor-Metor


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N Q N F R A L _LEYENDA

GAS NATURAL

FIGURA 1 .5 DIAGRAMA DE FLUJO PROCESO HYL


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MID REX

I---i1

PUROFER

NSC-DR

KINGLOR-METOR

FIGURA 1 .7 PROCESOS ADICIONALES DE REDUCCION DIRECTA


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CH 4 + 2 1 1 2 0 ---- CO2 + 4H2

Reduccin del mineral de hierro por elhidrgeno:

Fe 2 0 3 + 3H 2 ---- 2Fe + 3H20

El calentamiento del reformador dondetoma lugar la primera reaccin se logracon el calor de los gases generados enel reactor donde se presenta la segunda.

1 . 3 .- Produccin de Acero.

El acero es el resultado adicionar al hierrotrazas de carbn, as como de diversos microa-leantes para obtener propiedades mecnicas y deresistencia qumica especficas.

La produccin de acero se lleva a cabo pordiversos procesos de los cuales destacan:

- El proceso de oxgeno bsico.- El proceso de horno de hogar abierto.- El proceso de horno elctrico.

En general en todos ellos se funde el hierrogris y se controla la presencia de carbono poradicin de oxgeno, de igual forma, se adicionanlos aleantes requeridos para modificar lascaractersticas bsicas del acero al carbn .


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1 . 3 . 1 .- Proceso de oxgeno bsico:

La figura 1 .8 presenta el diagrama deeste proceso.

En este proceso, fierro fundido y acerode reciclaje (chatarra), se cargan alconvertidor, en el cual, por medio deuna lanza se inyecta oxigeno gaseoso enla superficie del metal logrando conello, la reduccin del carbono al niveldeseado.

Este proces tiene una alta eficiencia,compitiendo con el horno de hogar abier-to, pudindose obtener con l produc-ciones similares de acero en un vigsi-mo del tiempo.

1 . 3 . 2 .- Proceso de horno de hogar abierto.

La figura 1 .9 presenta el esquema de unhorno de hogar abierto.

La operacin de este tipo de horno puedesustentarse tanto en un 1 00 % de materialreciclable (chatarra), como en una mez-cla de chatarra y fierro recin produci-do.

En ambos casos el metal se funde uti-lizando combustible fsil y la oxidacindel carbono remanente hasta alcanzar elnivel deseado se logra por la adicin de


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CARGA SOPLADO DE 0 2 MEZCLADO

DESCARGA DE ACERO DESCARGA DE ESCORIAS VERTIMIENTO EN MOLDES

FIGURA 1 .8 PROCESO DE ACERACION (HORNO DE OXIGENO BASICO)


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QUEMADOR

GASES DE LACOMBUSTION

Jr - CAMBIADOR =RETICULAR.T -r-7J1-r>r

COMBUSTIBLE

FIGURA 1 .9 PROCESO DE ACERACION (HORNO DE HOGAR ABIERTO)


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agentes oxidantes como son el mineralsin procesar u oxgeno.

Utilizando directamente oxigeno se lograreducir sustancialmente el tiempo deproceso.

1 . 3 . 3 .- Proceso de horno de arco elctrico.

La figura 1 .1 0 presenta el esquema de unhorno de arco elctrico.

En general este tipo de horno se usapreferentemente para procesar chatarra.El calor requerido para la fusin delmetal se logra mediante la formacin deun arco entre la masa metlica y loselectrodos.

La accin oxidante se logra medianteadicin de ms mineral o de oxgenomediante una lanza.

El horno de arco elctrico tiene laventaja de poder utilizarse tanto parala fabricacin de acero al carbn comopara la de aceros aleados.

1 . 4 .- Produccin de Ferroaleaciones .4

Las ferroaleaciones son aleaciones de hierro condiversos metales que se obtienen por adicin deestos aleantes al hierro fundido .


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s

FIGURA 1 .10 PROCESO DE ACERACION (HORNO ELECTRICO)


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Existen tres tipos bsicos de ferroaleaciones,las aleaciones en base a silicio que incluyen elferrosilicio y el ferrocalciosilicio ; las alea-ciones de manganeso que incluyen el ferromanga-neso y ferrocalciomanganeso ; y las aleaciones enbase cromo que incluyen el ferrocromo y elferrosilicocromo.

En general la produccin de ferroaleaciones selleva a cabo por cuatro procesos distintos:

- Alto horno- Depositacin electroltica- Proceso trmico silico-alumina- Horno elctrico de fusin

De ellos el ms utilizado es el del horno e-lctrico, en el cual se carga el horno conhierro (chatarra),mineral del aleante deseado,caliza, cuarzo, carbn y en ocasiones astillasde madera.

1 . 5 .- Produccin de Hierro Gris.

El hierro gris consiste en hierro con un altocontenido de carbono y de silicio.

El hierro gris se obtiene normalmente por elprocedimiento de cubilote o utilizando hornos dereverbero o de induccin elctrica.

Si se desean obtener aleaciones especiales seutiliza un horno elctrico el cual se carga conhierro de alto horno, el cual una vez fundido es


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MATERIAS PRIMAS

DI9TRI3)CICN

PREPARACION DE MOLDESDE ARENA PREPARACIC[T DE CIDItA7ANF5

METAL

FIGURA 1 .11 PROCESO DE PRODUCCION DE HIERRO GRIS (CUBILOTE)


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1 . 7 .- Generacin de Residuos por la Industria Siderr-gica.

La figura 1 .1 8 presenta en forma esquemtica losprincipales residuos que se generan en la indus-tria del hierro y del acero.

Como puede observarse de este esquema, estesector industrial genera residuos en los trescomponentes del medio ; sin embargo, por lautilizacin de sistemas de control de emisionesatmosfricas y de plantas de tratamiento deaguas residuales, estos residuos van finalmentea parar en residuos slidos que pueden afectarfundamentalmente al suelo y a los cuerpos delagua.

Tomando en cuenta que en este estudio no se haincluido la produccin de coque, ni el beneficioy preparacin del mineral de hierro, en ladescripcin detallada siguiente, no se incluirnlos problemas ambientales originados por estasactividades.

1 . 7 . 1 .- Obtencin de hierro en alto horno.

En el proceso de obtencin de hierro enalto horno se generan los siguientesresiduos:

- A la atmsfera:

Se presentan emisiones de partculasdurante la carga del alto horno y al


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SINTERIZADO

+AIREPolvo, SOx,NOxFluorurosAGUASS,DBO,FenolesCianuros,Sulfuros

PRODUCCIONARRABIO `ALTO HORNO

+AIRECO, SOx, NH3A G U ASS,NH3,Fenoles -CianurosSUELOEscorias, RefractariosREDUCCION

DIRECTA

AIREPolvo, SOx, NOxA G U Ass

ACERACION

H O G A RABIERTO

OXIGENOBASICO

ARCOELECTRICO

AIREPolvo, NOxA G U ASSSUELOLodos, escorias

COLADAEN MOLDES

COLADACONTINUA

1A G U ASS, GyA, CI, SO4Fe, acidezSUELOEscorias, oxido,refractarios,lubricantes

TERMINADO

1AGUALicores agotadosSUELOLodos, oxido

FIGURA 1 .18 GENERACION DE RESIDUOS EN LA INDUSTRIA SIDERURGICA


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momento de descargar el hierro fundi-do.

Al verter el metal fundido para sumoldeo, se presentan emisiones dehumos lo mismo que al eliminar la es-coria producida ; en este ltimo casosuelen presentarse emisiones de sulfu-ro de hidrgeno.

- Al agua:El uso de agua en el alto horno se o-rienta fundamentalmente al enfriamien -to del proceso, por lo cual el aguautilizada para ello, no se ' ve contami-nada.

Sin embargo, parte del agua se utilizapara la limpieza de los gases delhorno, o el enfriamiento directo delas escorias ; en este caso, el aguautilizada se contamina de fenoles,aceites, cianuros, sulfuros, etc.

Adicionalmente, se presenta una alte -racin del pH y un incremento de losslidos en suspensin.

- Al suelo:

La operacin del alto horno generaescorias cuya magnitud y composicindependern de la calidad y caracteris-


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- Al agua:

En este proceso el agua se utilizatambin para dos finalidades, una, esel enfriamiento del sistema, en elcual no se presenta contaminacin delagua utilizada y el otro es el uso deagua en los sistemas de control deemisiones, en donde el agua se conta-mina con partculas y xidos de azu-fre.

- Al suelo:

El proceso genera dos tipos de resi-duos slidos, por una parte los lodosy residuos del tratamiento de gases ypor otro el residuo integrado por ma-teria prima desperdiciada, refracta-rios usados, catalizador agotado, re-siduos de arena de moldes, etc . Latabla 1 .4 presenta en forma cualitati-va y cuantitativa la generacin deestos residuos.

1 . 7 . 3 .- Produccin de acero en horno de oxgenobsico.

En este caso se generan los siguientesresiduos:

- Al aire:

En la operacin de carga del horno seemiten humos y partculas.

4


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TABLA 1 . 4RESIDUOS GENERADOS POR LA PRODUCCION DE HIERRO

POR REDUCCION DIRECTA (MIDREX)EMISIONES A LA ATMOSFERA

Emisionestotales : PartculasBixido deazufres.Oxido de ni-trgeno

0 .06 0 Kg/ton

0 .036 Kg/ton

0 .200 Kg/tonAGUAS RESIDUALES

Flujo 17 - 24 1/tonpH 10 . 5 - 11Slidos totales en suspen-sin . 1,500 - 2,000 ppmCloruros 50 - 1 50 ppmFosfatos 30 - 40 ppmSlice 25 - 35 ppm

RESIDUOS SOLIDOSLodos del sistema de lavadode gases . 0 .013 M 3 /tonFinos de xidos de las bri-quetas . 3 Kg/tonPolvos metalizados 27 g/tonOtros residuos 37 g/ton


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La tabla 1 .5 presenta en forma cuali-tativa y cuantitativa la generacin deestos residuos.

1 . 7 . 4 .- Produccin de acero en horno de hogarabierto.

Los residuos generados por este procesoson:

- Al aire:Como en los casos previos se generanpartculas en las operaciones de cargay manejo de los materiales.

De igual forma se generan emisionescontaminantes del uso de coque o resi-dual como combustibles y se generanemisiones de partculas y gases alinyectar oxgeno al horno.

Se pueden presentar emisiones adicio-nales de bixido de azufre por la pre-sencia de azufre en las materias pri-mas.

Finalmente, la formacin de los moldesde arena puede originar emisiones departculas.

- Al agua:

En este caso se presenta una situacinsimilar al del proceso de oxigeno }DA-


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TABLA 1 . 6RESIDUOS GENERADOS POR LA PRODUCCION DE ACERO

(HORNO DE HOGAR ABIERTO)EMISIONES A LA ATMOSFERA

Sin Inyeccin de Oxgeno:Partculas 4 .15 Kg/tonPartculas (Ca 2 ) 0 .015 Kg/tonHF gaseoso 0 .050 Kg/tonBixido de azufre 1 a 6 Kg/tonCon Inyeccin de Oxgeno:Partculas 8 .7 0 Kg/tonPartculas (Ca 2 ) 0 .015 Kg/tonHF gaseoso 0 .050 Kg/tonBixido de azufre 1 a 6 Kg/ton

AGUAS RESIDUALESFlujo (sistema de lavado de gases) 2 .4 M 3 /tonSlidos totales en suspensin 4 .93 Kg/tonZinc 1 .01 Kg/tonFluoruros 0 .0455 Kg/ton

RESIDUOS SOLIDOSEscorias 243 Kg/tonPolvos 1 3 .7 Kg/tonLodos 36 .4 Kg/tonArenas usadas 78 0 Kg/ton


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- Al agua:

Como en los casos anteriores, el pro-ceso utiliza agua para el enfriamientodel equipo, la cual no se contamina yagua en los sistemas de enfriamientoy limpieza de los gases la cual secontamina con las partculas y gasesemitidos.

- Al suelo:Como en los casos previos, los resi-duos slidos generados consisten enlas escorias de la fundicin y en res-tos de material refractario y arenasde moldeo.

La tabla 1 .7 presenta los aspectoscualitativos y cuantitativos de estosresiduos.

1 . 7 . 6 .- Produccin de ferroaleaciones.

La produccin de ferroaleaciones generalos siguientes residuos:

- Al aire:

Tomando en cuenta que en el proceso deproduccin de ferroaleaciones se uti-lizan generalmente hornos elctricos,sus emisiones a la atmsfera son simi-lares a las descritas en el caso deproduccin de acero .


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TABLA 1 . 7RESIDUOS GENERADOS POR LA PRODUCCION DE ACERO

(HORNO DE ARCO ELECTRICO)EMISIONES A LA ATMOSFERA

Sin Inyeccin de Oxgeno:Partculas 4 .6 Kg/tonMonxido de carbono 9 .0 Kg/tonHF gaseoso 0 .006 Kg/tonPartculas de CaF 2 0 .119 Kg/tonCon Inyeccin de Oxgeno:Partculas 5 .5 Kg/tonMonxido de carbono 9 .0 Kg/tonHF gaseoso 0 .006 Kg/tonPartculas de CaF 2 0 .11 9 Kg/ton

AGUAS RESIDUALESFlujo (sistema de lavado de gases) 0 .8 M 3 /tonSlidos totales en suspensin 4 .93 Kg/tonZinc 1 .58 Kg/tonFluoruros 0 .01 3 Kg/ton

RESIDUOS SOLIDOSEscorias 1 20-1 50 Kg/ton

Composicin : ($)FeO 10 - 30CaO 30 - 6 0MgO 5 - 10MnO 4 - 8P2 0 5 1 - 5Al 2 0 3 1 - 3

Lodos 8 .7 Kg/tonPolvos 12 .8 Kg/tonArenas usadas 780 .0 Kg/ton


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- Al agua:

Se presenta una situacin similar a laanotada en el caso de las emisionesatmosfricas.

- Al suelo:

Los residuos corresponden a escorias,restos de refractarios y arenas demoldeo.

La tabla 1 .8 presenta las caracters-ticas cualitativas y cuantitativas deestos residuos:

1 . 7 . 7 .- Produccin de hierro gris.

En el caso de este proceso los residuosgenerados son:

- Al aire:

Se emiten partculas y gases en elproceso de fusin, las cuales son muyaltas sobre todo en el caso del uso decubilotes.

Adicionalmente, se presentan emisionesde arenas durante la formacin y des-truccin de los moldes.

Como generalmente las piezas se lim -pian una vez solidificadas con chorro

6


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TABLA 1 . 8RESIDUOS GENERADOS POR LA PRODUCCION

DE FERROALEACIONES

EMISIONES ATMOSFERICASProceso Kg partculas/ton

Horno Abierto50% FeSi 10075% FeSi 157 . 590 % FeSi 282 . 5Silicomanganeso 97 . 5

Horno semiabiertoFerromanganeso 22 . 5


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TABLA 1 .10RESIDUOS DE LA FABRICACION DE PRODUCTOS DE ACERO

EMISIONES ATMOSFERICAS:Partculas del pulido y limpieza metlica.Vapores de cido clorhdrico de la limpieza.Nieblas alcalinas de la limpieza.Aerosol de aceite de recubrimiento.

AGUAS RESIDUALES:Licores cidos agotados.Licores alcalinos agotados.

RESIDUOS SOLIDOS:Rebaba de material.Lodos de los baos de limpieza.

!f 4


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TABLA 2 .1PRODUCCION DE ACERO

A 0 MILES DE TONELADAS1 985 7,3991 98 6 7,2251 98 7 7,6421 98 8 7,7791 989 7,851


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TABLA 2 . 2PRODUCCION POR TIPO DE PROCESO

(Miles de Toneladas)PROCESO 1985 1986 1987 1988 1989

Hogar Abierto 1,019 854 1,309 929 821B .O .F . 3,139 3,463 2,96 7 3,28 6 2,96 5Elctrico 3,241 2,908 3,36 6 3,564 4,06 5T O T A L 7,399 7,2 25 7,642 7,779 7,851


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FIGURA 2 .2DEMANDA INTERNA DE ACERO

10000

8000

6000

4000

2000

Mlles de toneladas

1986 1986 1987 1988 1989Mlles de tons anuales


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FIGURA 2 .3COMERCIO EXTERIOR ACERO

Mlles de toneladas1600140012001000800600400

20001985 1986 1987 1988 1989

IMPORTACION { EXPORTACIONMlles de tons anuales


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3 .- DEFINICION DE LOS CRITERIOS BASICOS DE MANEJO YDISPOSICION DE LOS RESIDUOS.

3 . 1 .- Consideraciones Generales.

El establecimiento de los criterios bsicos demanejo y disposicin de los residuos de laindustria siderrgica, se sustenta en el esquemade administracin de residuos peligrosos pro-puesto por el Instituto nacional de Ecologa(Figura 3 .1).As, uno de los criterios bsicos ser el esta-blecer medidas tendientes a la reduccin delresiduo en la fuente.

Al respecto, las propuestas de sustitucin dematerias primas juegan un papel fundamental, yaque los residuos generados, de acuerdo con loestablecido en el captulo 1, se originan bsi-camente en las impurezas de stas.

Otro criterio fundamental a aplicar para eldesarrollo de los lineamientos de manejo ydisposicin de los residuos peligrosos de laindustria siderrgica ser la segregacin de losresiduos generados, ya que su mezcla origina unincremento innecesario en la produccin deresiduos peligrosos ; adicionalmente, esta segre-gacin es fundamental para la aplicacin deltercer criterio bsico que se refiere al reci -claje y reutilizacin.

El tercer criterio ya mencionado se refiere a lapromocin del reciclaje y reutilizacin en lo


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Sustitucinde productos

Reduccinde residuos

Reduccinen la fuente

Reformulacinde productos Sustitucin de

materias primas. Reformulacindel producto

Controlde la fuente

Gestin de losmateriales peligrosos Almacenamientoy transferencia .

Modificacin de procesos Rediseo de procesos. Economa domstica .

Segregacinde residuos

In situ Produccin neta

baja de residuos .

Fuera del sitio Infraestructuracentral compartida. Tercerosrecicladores. Intercambio deresiduos.

En el proceso Instalacionesde recuperaciny uso en linea.

Evaporacin Incineracin Neutralizacin Estabilizacin

Inyeccin apozos profundos

Descargaal ocano

isposicin

Confinamiento Depsitosde residuos Embalsessuperficiales

FIGURA 3.1 ADMINISTRACION DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS


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3 . 2 .- Minimizacin de la Degeneracin.

Tanto desde el punto de vista tcnico comoeconmico la reduccin de la generacin deresiduos, sean stos peligrosos o no, representauna solucin ideal.

Considerando que, en general, la produccin deresiduos en cualquier proceso se debe a lapresencia de impurezas en las materias primas oa baja eficiencia de los procesos productivos,la reduccin de los residuos por cambio dematerias primas o de modificaciones a los proce-sos productivos, representa no slo la solucinal problema ambiental de contaminacin por losresiduos, sino es una opcin orientada al desa-rrollo sustentable.

En general, la reduccin en la fuente de lageneracin de residuos para la industria side-rrgica, se debe de orientar a los procesos que:

- utilicen materias primas con menor cantidad deimpurezas.

- den origen a productos de alta pureza.- presenten mejores eficiencias de conversin.- minimicen el consumo de agua que se contamina-

r.


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3 . 3 .- Segregacin del manejo y almacenamiento.

Una vez generados los residuos en un procesoproductivo, la segregacin de los mismos repre-senta una de las medidas ms eficientes paraoptimizar su manejo, ya que, considerando comocriterio bsico el que la mezcla de un residuopeligroso con uno no peligroso convierte a lamezcla en peligrosa, la segregacin de losresiduos evita el incremento innecesario de losresiduos peligrosos.En el caso de la industria siderrgica, de loexpuesto en el capitulo 1, se puede anotar queexisten residuos peligrosos y no peligrosos, porlo cual la segregacin de los mismos reducirlos problemas de manejo y disposicin de los decaractersticas peligrosas.

Al respecto, en las diversas actividades involu-cradas en este sector industrial, se debern deincluir tanto la infraestructura fsica como loslineamientos operativos que permitan una segre-gacin eficiente de sus residuos.

3 . 4 .- Reuso y reciclaje de residuos.

El reuso o reciclaje de residuos en el sectorindustrial representa una prctica econmica enaquellos casos que tecnolgicamente es factible.

Uno de los factores bsicos para poder estable-cer un programa eficiente de reciclaje es lasegregacin de los residuos a fin de conservarsin contaminacin, las caractersticas de aque-

r - , 6- .CI ~


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los que se pueden reutilizar, tanto dentro delpropio proceso productivo, como en procesosproductivos alternos.

En el caso del sector siderrgico, la mayora delos residuos no peligrosos pueden ser sometidosa reuso o reciclaje, tanto dentro del propiosector como en otras actividades productivas.

Sin embargo, en el caso especfico de los resi-duos peligrosos, esta reutilizacin es tecnol-gicamente difcil para el caso de los residuosdirectos de proceso, siendo relativamente fcilde aplicar en otros residuos de mantenimiento oproduccin.

3 . 5 .- Pasivizacin o tratamiento.

Una vez que la generacin de un residuo ya nopuede ser reducida dentro del proceso, ni elresiduo puede reciclarse por sus caractersticasde calidad y posibilidad de reutilizacin, en elcaso de presentar caractersticas de riesgodeber, en lo posible, de ser sometido a untratamiento fsico, qumico o biolgico quereduzca o elimine sus caractersticas de riesgo.

Al respecto, dadas las caractersticas de losresiduos generados por el sector siderrgico, sedeber de buscar la aplicacin de tecnologasque tiendan a:

- Fijar metales pesados que pudiesen por lixi-viacin afectar cuerpos de agua .


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3 . 7 .- Otros criterios bsicos:

Adicionalmente a los criterios expuestos, loslineamientos que se proponen para el manejo ydisposicin de los residuos peligrosos de laindustria siderrgica se sustentan en dos crite-rios generales bsicos ; por una parte en elcriterio de riesgo a salud, el cual se considerafundamental y por otra el esquema normativovigente en esta materia a nivel internacional,en especial en:- Estados Unidos de Amrica.- Canad.- Alemania.- Japn.


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McGRAW HILL1988

* POLLUTION PREVENTION TECHNOLOGY HANDBOOKNOYES PUBLICATIONS1993

* LA INDUSTRIA SIDERURGICA MEXICANA EN ELACUERDO DE LIBRE COMERCIOCAMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DEL HIE-RRO Y DEL ACERO1991

* EL ALTO HORNO DE HIERRO : TEORIA Y PRACTI -CA.PEACEY J .G . ET ALLIMUSA1986

* LA INDUSTRIA SIDERURGICA EN MEXICOINSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA, GEO -GRAFIA E INFORMATICA1992

* MEXICO : STEEL SECTOR STRATEGY REVIEWTHE WORLD BANK1986

* HACIA UNA POLITICA SIDERURGICA MEXICANAHYLSA1990

* BOOKLET ON THE ENVIRONMENTAL ASPECTS OFIRON AND STEELINDUSTRY


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UNITED NATIONS ENVIRONMENTAL PROGRAM1983

.* ENVIRONMENTAL ASPECTS OF THE STEEL IN -DUSTRY : A TECHNICAL REVIEWUNITED NATIONS ENVIRONMENTAL PROGRAM1983

* ENVIRONMENTAL ASPECTS OF THE DIRECT RE-DUCTION ROUTE TO STEEL MAKINGSECRETARIAT REPORTUNEP/UNIDO MEETING OF EXPERTS ON THEENVIRONMENTAL AND RESOURCE ASPECT OF THEDIRECT REDUCTION ROUTE TO STEEL MAKING.19 82

* COMPARATIVE STUDY EVALUATION OF INDUS-TRIALLY OPERATIONAL TECHNOLOGIES OF THEDIRECT REDUCTION OF IRON ORESDAS GUPTA, S.UNEP/UNIDO MEETING OF EXPERTS ON THEENVIRONMENTAL AND RESOURCE ASPECT OF THEDIRECT REDUCTION ROUTE TO STEEL MAKING.19 82

* ASSESSMENT OF ELECTRIC ARC FURNACE MELTSHOP POLLUTIONABATEMENT TECHNOLOGYHUTTEN-CZAPSKI, LEONUNEP/UNIDO MEETING OF EXPERTS ON THEENVIRONMENTAL AND RESOURCE ASPECT OF THEDIRECT REDUCTION ROUTE TO STEEL MAKING.19 82


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* DIRECT PRODUCTION OF IRON AND ENVIRON-MENTAL CONTROLDANSHIN, V . V .UNEP/UNIDO MEETING OF EXPERTS ON THEENVIRONMENTAL AND RESOURCE ASPECT OF THEDIRECT REDUCTION ROUTE TO STEEL MAKING.1982

* SECOND GENERAL ADMINISTRATIVE PROVISIONON THE WASTE AVOIDANCE AND WASTE MANAGE-MENT ACTTHE FEDERAL MINISTER FOR THE ENVIRONMENT,NATURE CONSERVATION AND NUCLEAR SAFETYGOBIERNO DE LA REPUBLICA FEDERAL ALEMANA1991

* GUIDE POUR LA VERIFICATION DE CONFORMITEENVIRONNEMENTALE DES INSTALLATIONS FEDE-RALESREGLAMENTS, NORMES, DIRECTIVESENVIRONEMT CANADA1991

* CODE OF FEDERAL REGULATIONS401 PROTECTION OF ENVIRONMENTOFFICE OF FEDERAL REGISTER1991

* COST-BENEFIT ANALYSIS : A TOOL FOR SOUNENVIRONMENTAL MANAGEMENTINDUSTRY AND ENVIRONMENT : SPECIAL ISSUENO . 2UNITED NATIONS ENVIRONMENTAL PROGRAM19 81


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Esto provee un criterio o una definicin alter-nativos de la ganancia social, esta alternativanos da en realidad la lgica de todas las propo-siciones de asignacin familiares en economa ypor ende la justificacin lgica de todos losclculos del costo-beneficio . La consistenciacon un criterio de mejoramiento potencial y porende la consistencia con el principio de laevaluacin en el anlisis costo-beneficio reque-rira que la prdida de la vida de una persona(i,j) se valorara por referencia a su Vc, esdecir por referencia a la suma mnima que estdispuesta a aceptar a cambio de su sacrificio opor el contrario la suma que est dispuesta aofrecer a cambio de un beneficio, ya que encircunstancias ordinarias ninguna suma de dineroes suficientemente grande para compensar a unhombre por la prdida de su vida, por lo tantotodos en diferente nivel tendran una aportacinque en el estudio est designada como Vc quesignifica o que es una variacin compensatoriaque los individuos (i,j) estaran dispuestos apagar por el beneficio . Para sto se supone unareparticin equitativa del ingreso, de tal formaque el monto de remuneracin que percibe laPoblacin Econmicamente Activa (P . E . A .) fueradividido entre el total de la poblacin dndoleas a todos la misma posibilidad de ofrecer lamisma cantidad o monto como Vc que cubrira laapreciacin que ellos mismos le daran a losbeneficios y a los diferentes riesgos que corrende perder la vida en los diferentes momentos : R ,R2, R3, R4 .


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7 . 5 .-Beneficios Netos

Establecer como funcin objetiva, los beneficiossociales netos, exige la valorizacin de prdi-das y ganancias en determinada unidad comn yque sta refleje la intensidad de preferencia dela sociedad, la medida de esta preferencia serla disposicin al pago por un bien de parte delconsumidor . El problema es que en muchos casoses imposible observar esos precios por que noexiste un obvio mercado para stos, ejemplo:ruido, contaminacin del aire, del agua, de latierra, etc ., de tal manera que cuando el efectoexterno potencial tiene forma de costo, elprecio subrogrado puede formularse como lacantidad que el individuo estar dispuesto apagar para evitarse esa molestia.

Si el criterio que gua es el inters general lavalorizacin sera en trminos de costos ybeneficios sociales, enfrentando el problema dela valorizacin de "intangibles" ante sto todocosto o beneficio intangible tiene el valor quela sociedad implcitamente le da, un ejemplo desto es la vida humana.

Lgicamente cualquier intangible tiene un valor,en la prctica la obtencin de esa valorizacinpuede ser imposible, en especial si requerimosque la sociedad sea plenamente consciente de suvaloracin.

La observacin de como valora la sociedad unavida humana no implica proposicin alguna a laapropiada valoracin de esa vida, para nuestro


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TABLA 7 .1INDUSTRIA SIDERURG ICA

COSTOS PRIVADOSSe dividieron en Directos e Indirectos:Los Costos directos incluyen e l salario del personal que se ocupa para el manejo de los residuos:PERSONAL Y SALARIO OCUPADO EN EL MANEJO DE RESIDUOS

PERSONALOCUPADO EN EL MANEJO DE LOSRESIDUOSSALARIOMENSUAL

TIEMPO QUE SEOCUPA PARA ESTEPROPOSITO DE LAJORNADALABORAL .

SALARIOANUAL

252 OBREROS 252X1,461 = 368,172 20% DE SU TIEMPO368 ,172X .20 =

73,634

73,634X12 = N$ 883,612

vid


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TABLA 7 .2COSTOS PRIVADOS DE LA INDUSTRIA SIDERURGICA(PROYECCION) MILLONES DE PESOS

COSTOS DIRECTOS

SALARIOS TRATAMIENTOY R ECICLAJE DISPO SICIO N EQUIPOESPECIAL TOTAL94 883,612 53,928,000 2,051,280 84,000 56,946,89295 1,254,729 76,577,760 2,912,817 119,280 86,876,29896 1,781,715 108,740,420 4,136,201 169,377 114,827,71397 2,530,035 154,411,396 5,873,405 240,516 163,055,35298 3,592,650 219,264,182 8,340,235 341,532 231,538,59999 5,101, 563 311, 355,139 11, 843,135 484,976 328, 784, 813

2000 7,244,220 442,124,298 16,817,251 688,667 466,874,4362001 10,286,793 627,816,503 23,880,497 977,907 662,961,7002002 14,607,247 891,499,435 33,910,305 1,388,628 941,404,6152003 20, 742,290 1, 265, 929,198 48,152, 634 1,971,852 1,336,795,974


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LO S COSTOS INDIRECTOS SON:

IMPUESTOS:En este concepto se considera como impuesto a la manifestacin ante la Secretara deHacienda por tener Residuos Peligrosos

N$ 16,800 A NUALES

LUZ, AGUAServicios Auxiliares como energa elctrica (luz), combustibles y agua que se ocupa en el manejo de los residuos

ANUALENSUAL

N$ 21,000 N$ 252,000


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TABLA 7 .3

COSTOS INDIRECTOS

IMPUESTOS L U Z ,A G U A E T C . TOTAL94 16,800 252,000 268,80095 23,856 357,840 381,69696 33,875 508,132 542,00797 48,103 721,548 769,65198 68,306 1,024,599 1,092,90599 96,995 1,454,930 1,551,9252000 137,733 2,066,001 2,203,7342001 195,581 2,933,722 3,129,3032002 277,725 4,165,885 4,443,6102003 394,370 5,915, 557 6,309,927


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COSTOS PUBLICOS

La Direccin General de Norm as ser la encargada de ve rificar el cumplimiento de la norma pa ra lo cual requiere de untcnico con un salario anual de N$ 10 ,800 y un supervisor del tcnico con un salario anual de ; N$ 21,000 o btenindoseas los siguientes costos:COSTOS DIRECTOS

PERSONAL SALARIOMENSUAL SALARIOANUAL TIEMPO QUE SEREQUIERE TOTAL

1 Tcnico 900 900X12= 10,800 40% 4,3201 Supervisor del tcnico 1,750 1, 750X12= 21,000 40% 8,400


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TABLA 7 .4

COSTOS PUBLICOS DE LA INDUSTRIA SIDERURGICA(PROYECCION) MILLONES DE PESOS

COSTOS DIRECTOS COSTOS INDIRECTOS TOTAL94 21,00 3,150 24,15095 29,862 4,479 34,34196 42,463 6,369 48,83297 60,383 9,056 69,43998 85,864 12,878 98,74299 122,099 18,312 140,4112000 173,624 26,040 199,6642001 246,894 37,028 283,9222002 351,083 52,654 403,7372003 499,240 74,874 574,114


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TABLA 7 .5

COSTOS TOTALES DE LA INDUSTRIA SIDERURGICA(PROYECCION)MILLONES DE PESOS

COSTOS PUBLICOS COSTOS PRIVADOS TOTAL94 24,150 57,215,692 57,239,84295 34,341 87,257,999 87,292,33596 48,832 115, 369, 720 115,418, 55297 69,439 163,825,003 163,894,44298 98,742 232,631,504 232,730,24699 140,411 330,336,738 330,477,149

2000 199,664 469,078,170 469,277,8342001 283,922 666,091,003 666,374,9252002 403,737 945, 848, 225 946,251,9622003 574,110 1,343,105,801 1,343,163,212


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LA FORMULA GENERAL ES : Y

10nDonde:n= Miembro de la comunidad.j= Personas que mejoran su situacin.Vj= Suma Mxima que pagar por su mejoramiento.Vc=Vj= Variacin compensatoria donde j mide el monto totaldel pas en los diferentes aos y j representa la P . E . A . ,ya que si bien con la vigencia de la norma toda la pobla-cin se beneficia de stos slo la P . E . A . est en condicio-nes de ofrecer Vc que pago por el beneficio obtenido de ladisminucin de la contaminacin general del medio ambientey en especial del agua que consume, derivado de la aplica-cin de la norma.

De esta manera Vc=Vj= R sera igual a la suma del ingresode la P . E . A ., toda vez que esta cantidad sera la sumamxima que podran ofrecer por el beneficio de la aplica-cin de la norma.


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TABLA 7 .7

BENEFICIOS NETOS INDUSTRIA SIDERURGICA(PROYECCION)"MEJORAMIENTO POTENCIAL"

BENEFICIOSTOTALESMILLONES

COSTOSTOTALESMILLONES

FACTORDESCUENTOF=(1-1/(1+R]N]

BENEFICIOSMILLONES

COSTOSMILLONES

TOTALMILLONES

R= 10%94 752,700,000 57,239,842 1 .00 752,700,000 57,239,842 695,470,15895 1,175,717,000 87,292,335 .91 1,069,902,000 79,436,024 990,415,97696 1,836,470,000 115,418,552 .83 1,524,270,000 95,797,398 1,428,472,60297 2,868,567,000 163,894,442 .75 2,151,425,000 122,920,831 2,028,504,16998 4,480,702,000 232,730,242 .68 3,046,877,000 158,256,567 2,888,620,43399 6,998,857,000 330,477,149 .61 4,269,302,000 201,591,060 4,067,710,940

2000 10,932,215,000 469,277,834 .55 6,012,718,000 258,102,808 5,754,615,1922001 17,076,120,000 666,374,925 .49 8,367,298,000 326,523,713 8,040,774,2872002 26,672,900,000 946,251,962 .44 11,736,076,000 416,350,863 11,319,725,1372003 41,663,069,000 1,343,166,212 .39 16,248,596,000 523,833,652 15,724,762,348


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EL RIESGO INVOLUNTARIO DIRECTO

El riesgo involuntario de muerte infringido al individuo j por algn proyecto especfico, puedecompensarse por la suma R2 en este caso i = a la poblacin total menos la P .E.A . de tal formaque i es = a la pob lacin que no tiene un ingreso fijo.En este caso la comp ensacin del r iesgo requerida por cada individuo cubre a ambos, para elindividuo j (que incluye el trm ino R2 po r el riesgo que corre en au sencia de otros individuos)si sumam os para los n miembros de la comunidad la compensacin de total debe valorarse en:g. r ~LjL~ .J)que quiere decir que h ay para el individuo j una disminucin de este riesgo de muertepor factores conectados a la contaminacin por residuos peligrosos por lo que est dispuestaa pagar la suma R2 .

rij (rt))( .


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T AB L A 7 .8

BENEFICIOS NETOSR 2"RIESGO INVOLUNTARIO DIRECTO"

POBLACIONT O T AL ( N)P .E .A .(POBLACION

ECONOMICAMENTEACTIVA) = (J)

POBLACION TOTALMENOS(P .E .A.)=IINGRESODE (i) R 2( i #i )

94 89,976,934 27,557,242 62,419,106 521,823,000 1,274,523,00095 92,936,320 27,998,159 64,941,161 821,505,000 1,997,222,00096 94,426,024 28,446,130 65,979,894 1,283,308,000 3,119,770,00097 95,936,840 28,901,268 67,035,572 2,005,033,000 4,873,600,00098 97,471,829 29,363,688 68,108,141 3,130,931,000 7,611,633,00099 99,031,378 29,833,507 69,197,871 4,890,213,000 11,889,070,000

2000 100,615,880 30,310,843 70,305,037 7,640,048,000 18,572,263,0002001 102,225,734 30,795,817 71,429,917 11,934,510,000 29,010,630,0002002 103,861,346 31,288,550 72,572,796 18,630,162,000 45,303,062,0002003 105,523,127 31,789,167 73,733,960 29,112,379,000 70,775,448,000


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RIESGO INDIRECTOLos riesgos indirectos o derivados que surgen de la preocupacin general de cada uno de los (n)individuos por los riesgos fsicos voluntarios e involuntarios a que se exponen los dems.Esta preocupacin adicional a que tiende en general cada miembro de la comunidad(como resultado de los riesgos fsicos adicionales que corren los dems) . Tiene tanto un aspectofinanciero como psicolgic.Aspecto FinancieroSi en total la muerte del individuo (i) mejora la posicin financiera del individuo j la probabilidad adicionalde la muerte de i es un beneficio para (j) y por lo tanto es positiva la suma compensatoria del riesgo R3en cambio si la muerte de la persona (i) disminuye el ingreso real de (j) la suma R3 sera negativa,es decir el individuo j tendra que recibir una suma de dinero para compensarlo por elaumento del riesgo de sufrir una reduccin de su ingreso real.Para este riesgo financiero a que se expone la comunidad en conjunto la compensacin total se obtiene sumando laexpresin inicial R3 lo que da :

r~ ( j')


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TABLA 7 .11BENEFICIOS NETOSR3(PROYECCION)RIESGO INDIRECTO"ASPECTO FINANCIERO"

BENEFICIOSTOTALESMILLONES

COSTOSTOTALESMILLONES

FACTOR DEDESCUENTOF=[1-11(1+R)N]R=10% 'Y

BENEFICIOSMILLONES

COSTOSMILLONES

TOTALMILLONES

94 1,214,455,000 57,239,842 1 .00 1,214,455,000 57,239,842 1,157,215,15895 1,908,785,000 87,292,335 .91 1,736,994,000 79,436,024 1,657,557,97696 2,987,673,000 115,418,552 .83 2,479,768,000 95,797,398 2,383,970,60297 4,476,553,000 163,894,442 .75 3,357,414,000 122,920,831 3,234,493,16998 7,318,395,000 232,730,246 .68 4,976,508,000 158,256,567 4,818,251,43399 11,453,420,000 330,477,149 .6 1 6,986,586,000 201,591,060 6,784,994,940

2000 17,926,616,000 469,277,834 .55 9,859,638,000 258,102,808 9,601,535,1922001 28,054,939,000 666,374,925 .49 13,746,920,000 326,523,713 13,420,396,2902002 43,893,856,000 . 946,251,962 .44 19,313,296,000 416,350,863 18,896,945,1402003 68,701,244,000 1,343,163,212 .39 26,793,485,000 523,833,652 26,269,651,350


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RIESGO INDIRECTO"ASPECTO PSICOLOGICO"

La preocupacin por los riesgos adicionales a que se exponen los de ms , implica una reduccin delbienestar de un individuo, la suma compensatoria por el aumento del riesgo de afliccion del individuo jl leva un signo negativo y es la suma de dinero necesaria para hacerlo que soporte el riesgo adicionalde m uerte a que se exponen sus amigos y m iembros de su famil ia.El aume nto del riesgo de a fl iccin a que se exp one la comunidad en conjunto debe valorarse comoigual a ;

vl>rij (w)

.L


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~T AB L A 7 .12

BENEFICIOS NETOSR4

"RIESGO INDIRECTO""ASPECTO PSICOLOGICO"

POBLACIONTOTAL(N)P .E .A.(POBLACIONECONOMICAMENTE

ACTIVA)(J )

POBLACIONTOTAL(i)INGRESO DE (I) R 4

(i f )

94 89,976,344 . 27,557,243 89,976,344 752,700,000 1,505,400,00095 92,939320 27,998,159 92,939,320 1,175,717,000 2,351,434,00096 94,426 ,024 28,446 ,130 94,426 ,024 1,836,470,000 3,672,940,00097 95,936,840 28,901,26 8 95,936 ,840 2,86 8,56 7,000 5,737 .134,00098 97,471,829 29,36 3,6 88 97,471,829 4,480,702,000 8,96 1,404,00099 99,031,378 29,833,507 99,031,378 6,998,857,000 13,997,714,000

2000 100,6 15,880 30,310,843 100,615,880 10,932,215,000 21,8 64 ,4 30 ,0 002001 102,225,734 30,795,817 102,225,734 17,076 ,120,000 34,152,240,0002002 103,861,346 31,288,550 103,86 1,346 26,672,900,000 53,345,800,0002003 105,523,127 31,789,167 105,523,127 41,6 63,06 9,000 83,326 ,138,000


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s TABLA 7 .13

BENEFICIOS NETOSR 4(PROYECCION)

"ASPECTO PSICOLOGICO"

BENEFICIOSTOTALES(MILLONES)

COSTOSTOTALES(MILLONES)

F A C T O RDESCUENTOF=[1-1/(1=R)N]R=10%

BENEFICIOS(MILLONES)

COSTOS(MILLONES)

TOTAL(MILLONES)

94 1,505,400,000 57,239,842 1 .00 1,505,400,000 57,239,842 1,448,160.15895 2,351,434,000 87,292,335 .9 1 2,139,804,000 79,436,024 2,060,367,97696 3,672,940,000 115,418,552 .83 3,048,540,000 95,797,398 2,952,742,60297 5,737,134,000 163,894,442 .75 4,302,850,000 122,920,831 4,179,929,16998 8,961,404,000 232,730,246 .68 6,093,754,000 158,256,567 5,935,497,43399 13,997,714,000 330,477,149 .6 1 8,538,605,000 201,591,060 8,337,013,9402000 21,864,430,000 469,277,834 .55 12,025,436,000 258,102,808 11,767,333,1902001 34,152,240,000 666,374,925 .49 16,734,597,000 326,523,713 16,408,073,2902002 53,345,800,000 946,251,962 .44 23,472,152,000 416,350,863 23,055,801,1402003 83,326,138,000 1,343,163,212 .39 32,497,193,000 523,833,652 31,973,359,350


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TABLA 7 .14RELACION COSTO-BENEFICIO POR VOLUMEN TOTAL DE TONELADA DE ACERO PRODUCIDA

AO TONELADAS COSTO-BENEFICIO94 8,788 695,460,15895 8,958 990 .465,97696 9,131 1,428,472,60297 9,307 2,028,504,16998 9,487 2,888,620,43399 9,670 4,067,710,940

2000 9,857 5,754,615,1922001 10,047 8,040,774,2872002 10,240 11,319,725,1372003 10,438 15,724,762,348


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TABLA 7 .15

RELACION COSTO-BENEFICIO POR TONELADA DE PRODUCTO

AO TONELADAS COSTO-BENEFICIO

94 1 79,13795 1 110,56796 1 156,44297 1 217,95498 1 304,44899 1 420,652

2000 1 583,8102001 1 800,3152002 1 1,105,4412003 1 1,506,491


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En consecuencia la evaluacin de los beneficios delproyecto debe basarse en ltima instancia en el agregadode las sumas mximas que todos los habitantes estarndispuestos a pagar por la reduccin estimada de los riesgosde muerte, un agregado que puede dividirse convenientementeen cuatro componentes Rl, R2, R3, R4 . Por ltimo diremosque la limitacin del anlisis costo-beneficio bajocondiciones ideales se basa en el criterio de que losbeneficios superen a los costos, sto slo puede justifi -carse por un juicio social que se basa en el mejoramientode todos.


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8 .- PROYECTO DE PROGRAMA DE CONSULTA DEL ANTEPROYECTO DENORMA.

Tomando en consideracin la materia del presente.anteproyecto de norma se propone su consulta con lassiguientes instituciones y dependencias:

8 . 1 . - Sector pblico:

- SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL. Instituto Nacional de Ecologa. Procuradura Federal de Proteccin al Am-biente.

- SECRETARIA DE GOBERNACION- SECRETARIA DE ENERGIA, MINAS E INDUSTRIA

PARAESTATAL- SECRETARIA DE COMERCIO Y FOMENTO INDUSTRIAL- SECRETARIA DE AGRICULTURA Y RECURSOS HIDRAULI-

COS- SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES- SECRETARIA DE SALUD

. Direccin General de Salud Ambiental- DEPARTAMENTO DEL DISTRITO FEDERAL- GOBIERNO DEL ESTADO DE MEXICO

Secretara de Ecologa

8 . 2 .- Sector privado:- CAMARA MINERA DE MEXICO- CAMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE LA TRANS -

FORMACION- CAMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DEL HIERRO Y

DEL ACERO- CONFEDERACION NACIONAL DE CAMARAS INDUSTRIALES- ASOCIACION MEXICANA DE FUNDIDORES A . C .


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- HOJALATA Y LAMINA S .A . DE C .V.- ALTOS HORNOS DE MEXICO.- FORD MOTOR CO . DE MEXICO- GENERAL MOTORS DE MEXICO, S .A . DE C .V.

INGENIERIA PARA EL CONTROL DE RESIDUOS MUNI -CIPALES E INDUSTRIALES, S .A . DE C . V .

INSTITUTO DE PROTECCION AMBIENTAL- MATERIALES INOXIDABLES, S .A.- PRODUCTOS TEXACO, S .A . DE C . V .- FUNDIDORA PANTITLAN S .A . DE C .V.

8 . 3 .- Sector Social:

- COLEGIO NACIONAL DE INGENIEROS QUIMICOS YQUIMICOS

- UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMAJ)EMEXICO- UNIVERSIDAD AUTONOMA METROPOLITANA- INSTITUTO POLITECNICO NACIONAL

caracteristicas siderurgicas

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