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37 CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO SOBRE ADMINISTRACIÒN, MODELOS DE CONTROL, Y SISTEMAS DE COSTOS DE PRODUCCIÓN DE LAS PEQUEÑAS EMPRESAS AVÍCOLAS. A) ADMINISTRACIÓN 1) Administración (Concepto): La palabra administración viene del latín "ad" y significa cumplimiento de una función bajo el mando de otra persona, es decir, prestación de un servicio a otro. Sin embargo el significado de esta palabra sufrió una radical transformación. La tarea actual de la administración es interpretar los objetivos propuestos por la organización y transformarlo en acción organizacional a través de la planeación, la organización, la dirección y el control de todas las actividades realizadas en las áreas y niveles de la empresa con el fin de alcanzar tales objetivos de la manera más adecuada a la situación o a la realidad a la que se enfrenta la organización. 7 2) Enfoque clásico de la Administración: En el despuntar del siglo XX, dos ingenieros desarrollaron los primeros trabajos pioneros respecto a la administración. Uno era americano, Frederick Winslow Taylor, y desarrolló la llamada escuela de administración científica, preocupada por aumentar la eficiencia de la industria a través, inicialmente, de la racionalización del trabajo operario. El otro era europeo, Henry Fayol, y desarrolló la llamada teoría clásica preocupada por aumentar la eficiencia de su empresa a través de su organización y de la aplicación de principios generales de la administración con bases científicas. 7 CARLOS ORTIZ. El control como fase del proceso administrativo. [en línea]. [citado 10/05/2008]. Disponible en http://www.monografias.com/trabajos12/cofas/cofas.shtml

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CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO SOBRE ADMINISTRACIÒN, MODELOS DE CONTROL, Y SISTEMAS DE COSTOS DE PRODUCCIÓN DE LAS PEQUEÑAS EMPRESAS AVÍCOLAS. AA)) ADMINISTRACIÓN

11)) Administración (Concepto):

La palabra administración viene del latín "ad" y significa cumplimiento de una función

bajo el mando de otra persona, es decir, prestación de un servicio a otro. Sin

embargo el significado de esta palabra sufrió una radical transformación. La tarea

actual de la administración es interpretar los objetivos propuestos por la

organización y transformarlo en acción organizacional a través de la planeación, la

organización, la dirección y el control de todas las actividades realizadas en las áreas

y niveles de la empresa con el fin de alcanzar tales objetivos de la manera más

adecuada a la situación o a la realidad a la que se enfrenta la organización.7

22)) Enfoque clásico de la Administración:

En el despuntar del siglo XX, dos ingenieros desarrollaron los primeros trabajos

pioneros respecto a la administración. Uno era americano, Frederick Winslow Taylor,

y desarrolló la llamada escuela de administración científica, preocupada por

aumentar la eficiencia de la industria a través, inicialmente, de la racionalización del

trabajo operario. El otro era europeo, Henry Fayol, y desarrolló la llamada teoría

clásica preocupada por aumentar la eficiencia de su empresa a través de su

organización y de la aplicación de principios generales de la administración con

bases científicas. 7 CARLOS ORTIZ. El control como fase del proceso administrativo. [en línea]. [citado 10/05/2008].

Disponible en http://www.monografias.com/trabajos12/cofas/cofas.shtml

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A pesar de que ellos no se hayan comunicado entre sí y hayan partido de puntos de

vista diferentes y aun opuestos, lo cierto es que sus ideas constituyen las bases del

llamado enfoque clásico tradicional de la administración, cuyos postulados

dominaron aproximadamente las cuatro primeras décadas del siglo pasado (siglo XX

1,900-2,000) el panorama administrativo de las organizaciones.8

El enfoque clásico de la administración puede desdoblarse en dos orientaciones

bastante diferentes y opuestas entre sí, pero que se complementan con relativa

coherencia:

aa)) La escuela de la Administración Científica:

Desarrollada en los Estados Unidos, a partir de los trabajos de Taylor. La

preocupación básica era aumentar la productividad de la empresa mediante el

aumento de la eficiencia en el nivel operacional, esto es, en el nivel de los operarios.

De ahí el énfasis en el análisis y en la división del trabajo operario, toda vez que las

tareas del cargo y el ocupante constituyen la unidad fundamental de la organización.

En este sentido, el enfoque de la administración científica es un enfoque de abajo

hacia arriba (del operario hacia el supervisor y gerente) y de las partes (operarios

y sus cargos) para el todo (organización empresarial). Predominaba la atención en el

trabajo, en los movimientos necesarios para la ejecución de una tarea, en el tiempo-

patrón determinado para su ejecución. El énfasis en las tareas es la principal

característica de la administración científica.9

bb)) La corriente de los anatomistas y fisiologistas de la Organización:

Desarrollada en Francia, con los trabajos pioneros de Fayol. Esa escuela estaba

formada principalmente por ejecutivos de las empresas de la época.

8 RONY GARCÍA. Administración Científica. [en línea]. [citado 10/05/2008] Disponible en

http://www.monografias.com/trabajos7/act/act.shtml 9 CARMEN MARÍA PELAYO. Las principales teorías administrativas y sus principales enfoques. [en

línea]. Caracas, 1999. [citado 10/05/2008] Disponible en

http://www.monografias.com/trabajos2/printeoadmin/printeoadmin.shtml

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La preocupación básica era aumentar la eficiencia de la empresa a través de la

forma y disposición de los órganos de la organización (departamentos) y de sus

interrelaciones estructurales. De allí el énfasis en la anatomía (estructura) y en la

fisiología (funcionamiento) de la organización.

En este sentido, el enfoque de la corriente anatómica y fisiologista es un enfoque

inverso al de la administración científica: de arriba hacia abajo (de la dirección hacia

la ejecución) del todo (organización) hacia sus partes componentes (departamentos).

Predominaba la atención en la estructura organizacional, con los elementos de la

administración, con los principios generales de la administración, con la

departamentalización. Ese cuidado con la síntesis y con la visión global permitía una

mejor subdivisión de la empresa bajo la centralización de un jefe principal.

33)) Orígenes del Enfoque Clásico:

Los orígenes del enfoque clásico de la administración remontan las consecuencias

generadas por la revolución industrial. Podrían resumirse en dos hechos genéricos:

a) El crecimiento acelerado y desorganizado de las empresas:

Que ocasionó una complejidad creciente en su administración exigió un enfoque

científico purificado que sustituyese el empirismo y la improvisación hasta entonces

dominante. Con la empresa de dimensiones más amplias surgen las condiciones

iniciales de planeamiento a largo plazo de la producción, reduciendo la inestabilidad

y la improvisación.

b) La necesidad de aumentar la eficiencia y la competencia de las organizaciones:

En el sentido de obtener el mejor rendimiento posible de sus recursos y hacer frente

a la competencia que se incrementaba entre las empresas. Surge el sentido de la

división del trabajo entre quienes piensan y quienes ejecutan. Los primeros fijan

4400

patrones de producción, describen los cargos, fijan funciones, estudian métodos de

administración y normas de trabajo, creando las condiciones económicas y técnicas

para el surgimiento del taylorismo en los Estados Unidos y fayolismo en Europa. El

panorama industrial en el inicio del siglo pasado (Siglo XX; 1900-2000) tenía todas

las características para poder inspirar una ciencia de la administración: una variedad

inmensa de empresas, con tamaños altamente diferenciados, problemas de bajo

rendimiento de la maquinaria utilizada, desperdicio, insatisfacción generalizada entre

los operarios, competencia intensa pero con tendencias poco definidas, elevado

volumen de pérdidas cuando las decisiones eran mal tomadas. Los autores clásicos

pretendieron desarrollar una ciencia de la administración cuyos principios en

sustitución a las leyes científicas, pudiesen ser aplicados para resolver los problemas

de la organización.10

44)) Administración Científica:

El enfoque típico de la escuela de la administración científica es el énfasis en las

tareas. El nombre administración científica se debe al intento de aplicar los métodos

de la ciencia a los problemas de la administración, con el fin de alcanzar elevada

eficiencia industrial. Los principales métodos científicos aplicables a los problemas de

la administración son la observación y la medición. La escuela de la administración

científica fue iniciada en el comienzo del siglo pasado, por el ingeniero mecánico

americano Frederick W. Taylor, considerado el fundador de la moderna TGA. (Teoría

General de la Administración).11

a) El padre de la Administración Científica:

Frederick Winslow Taylor (1856-1915), fundador de la administración científica, nació

en Filadelfia, Estados Unidos. Procedía de una familia de principios rígidos y fue

educado dentro de una mentalidad de disciplina, devoción al trabajo y al ahorro. 10 TOMAS FELIPE REYES. Concepto de Empresa. [en línea]. [citado 10/05/2008] Disponible en

www.elprisma.com/apuntes/administracion_de_empresas/ 11 Administración Científica. [en línea]. [citado 10/05/2008] Disponible en

http://www.emagister.com/administracion-cientifica-cursos-406911.htm

4411

En aquella época estaba de moda el sistema de pago por pieza o por tarea. Esto

llevó a Taylor a estudiar el problema de la producción en sus mínimos detalles, pues,

gracias a su progreso en la compañía, no quería decepcionar a sus patrones, ni

decepcionar a sus compañeros de trabajo, quienes deseaban en el entonces jefe de

taller no fuese duro con ellos en el planteamiento del trabajo por pieza. Taylor inició

las experiencias que lo harían famoso, donde intentó aplicar sus conclusiones,

venciendo una gran resistencia a sus ideas.

b) Principios de la Administración Científica de Taylor:

Para Taylor, la gerencia adquirió nuevas atribuciones y responsabilidades descritas

por los cuatro principios siguientes:

-- Principio de Planeamiento: sustituir en el trabajo el criterio individual del operario,

la improvisación y la actuación empírico-práctica por los métodos basados en

procedimientos científicos. Sustituir la improvisación por la ciencia, mediante la

planeación del método.

-- Principio de la Preparación/Planeación: seleccionar científicamente a los

trabajadores de acuerdo con sus aptitudes y prepararlos, entrenarlos para producir

más y mejor, de acuerdo con el método planeado.

-- Principio del Control: controlar el trabajo para certificar que el mismo esta siendo

ejecutado de acuerdo con las normas establecidas y según el plan previsto.

-- Principio de la Ejecución: distribuir distintamente las atribuciones y las

responsabilidades, para que la ejecución del trabajo sea disciplinada.12

12 ALEJANDRO JÁUREGUI G. Principios de la administración científica de Taylor e introducción al

fordismo. [en línea]. 2001. [citado 10/05/2008] Disponible en

http://www.gestiopolis.com/canales/gerencial/articulos/no%206/AdminTaylor.htm

4422

c) Otros principios implícitos de Administración Científica según Taylor:

-- Estudiar el trabajo de los operarios, descomponerlo en sus movimientos

elementales y cronometrarlo para después de un análisis cuidadoso, eliminar o

reducir los movimientos inútiles y perfeccionar y racionalizar los movimientos útiles.

-- Estudiar cada trabajo antes de fijar el modo como deberá ser ejecutado.

-- Seleccionar científicamente a los trabajadores de acuerdo con las tareas que le

sean atribuidas.

-- Dar a los trabajadores instrucciones técnicas sobre el modo de trabajar, o sea,

entrenarlos adecuadamente.

-- Separar las funciones de planeación de las de ejecución, dándoles atribuciones

precisas y delimitadas.

-- Especializar y entrenar a los trabajadores, tanto en la planeación y control del

trabajo como en su ejecución.

-- Preparar la producción, o sea, planearla y establecer premios e incentivos para

cuando fueren alcanzados los estándares establecidos, también como otros premios

e incentivos mayores para cuando los patrones fueren superados.

-- Estandarizar los utensilios, materiales, maquinaria, equipo, métodos y procesos de

trabajo a ser utilizados.

-- Dividir proporcionalmente entre la empresa, los accionistas, los trabajadores y los

consumidores las ventajas que resultan del aumento de la producción proporcionado

por la racionalización.

4433

-- Controlar la ejecución del trabajo, para mantenerlos en niveles deseados,

perfeccionarlo, corregirlo y premiarlo.

-- Clasificar de forma práctica y simple los equipos, procesos y materiales a ser

empleados o producidos, de forma que sea fácil su manejo y uso.

d) Apreciación crítica de la teoría de la Administración Científica:

La teoría de la administración científica fue duramente criticada, aunque estas

críticas no les disminuyen el mérito y el galardón. No obstante, se considera que en

esta época existan una serie de deficiencias en cuanto a:

1. La mentalidad y los prejuicios tanto de los dirigentes como de los empleados.

2. Falta de conocimientos sólidos sobre asuntos administrativos.

3. La precaria experiencia industrial y empresarial.

Dentro de las principales críticas efectuadas pueden resumirse así:

-- Mecanismo de la administración científica: la administración científica le dio

poca atención al elemento humano, se preocupó básicamente por las tareas

(organización y ejecución) y a los factores directamente relacionados con el cargo y

funciones del operario (tiempo y movimiento). Esta teoría se le conoce con el nombre

de "teoría de la máquina" ya que concibe la organización como "una distribución

rígida y estática de piezas".

-- Súper especialización del operario: en la búsqueda de la eficiencia, la

administración científica preconizaba la especialización del operario a través de la

división y de la subdivisión de toda operación en sus elementos constitutivos. Estas

"formas de organización de tareas no sólo privan a los trabajadores de satisfacción

en el trabajo, sino lo que es peor, violan la dignidad humana". La especialización

extrema del operario, a través de la fragmentación de las tareas, convierte en

4444

superflua su calificación, aunque este esquema es responsable de altas utilidades a

corto plazo, con bajo nivel salarial y a costa de tensiones sociales y sindicales.

La proposición de Taylor de que "la eficiencia administrativa aumenta con la

especialización del trabajo" no encontró amparo en los resultados de investigaciones

posteriores: cualquier momento en la especialización no redunda necesariamente en

un aumento de la eficiencia".

-- Visión microscópica del hombre: La administración científica se refiere al hombre

como un empleado tomado individualmente, ignorando que el trabajador es un ser

humano y social valorizando apenas la fatiga muscular e ignorando un tipo de fatiga

más sutil que la nerviosa. La fatiga era considerada exclusivamente un fenómeno

muscular y fisiológico, estudiado principalmente a través de los datos estadísticos.

Taylor consideró los recursos humanos y materiales no tanto recíprocamente

ajustables, sino sobre todo, al hombre trabajando como un apéndice de la

maquinaria industrial. En cuanto a este aspecto fue duramente criticado y tildado de

haber cometido un error como pionero.

-- Ausencia de comprobación física: la administración científica es también

criticada por el hecho de pretender elaborar una ciencia sin presentar

comprobaciones científicas de sus proposiciones y principios. El método utilizado por

Taylor es un método empírico y concreto donde el conocimiento se alcanza por la

evidencia y no por la abstracción: se basa en datos aislados observables por el

analista de tiempos y movimientos.

-- Enfoque incompleto de la organización: para muchos autores la administración

científica es incompleta, parcial e inacabada, por restringirse apenas a los aspectos

formales de la organización omitiendo completamente la organización informal y

principalmente, los aspectos humanos de la organización. También interacciones

entre muchas variables críticas, como el compromiso personal y la orientación

profesional de los miembros de la organización, el conflicto entre los objetivos

individuales y los objetivos organizacionales.

4455

-- Imitación del campo de aplicación: Sus principios y métodos carecen de una

complementación más amplia, pues se encara el problema de la organización

racional del trabajo, partiendo de un punto limitado y específico en la empresa, lo

cual limita y restringe su enfoque, ya que no considera con gran detalle los demás

aspectos de la vida de una empresa, tales como los financieros y comerciales.

-- Enfoque prescriptivo y normativo: La administración científica se caracteriza por

la preocupación en establecer y prescribir principios normativos que deben ser

aplicados como una receta en determinadas circunstancias, para que el

administrador pueda tener éxito. Busca estandarizar ciertas situaciones para

poderlas enmarcar dentro de un patrón la manera como deberán ser administradas.

Es un enfoque dirigido a recetas anticipadas, a soluciones enlatadas y a principios

normativos que deben regir el cómo hacer las cosas dentro de las organizaciones.

Esa perspectiva muestra a la organización cómo debería funcionar, en lugar de

explicar su funcionamiento.

-- Enfoque de sistema cerrado: visualiza las empresas como si existieran en el

vacío, o como si fuesen entidades autónomas, absolutas y herméticamente cerradas

a cualquier influencia venida de fuera de ellas; se caracteriza por el hecho de

visualizar solamente aquello que sucede dentro de una organización, sin tener en

cuenta el medio ambiente en que está situada. Es un enfoque de sistema cerrado y

su comportamiento es mecánico, previsible y determinístico: sus partes funcionan

dentro de una lógica inmodificable.

Sin embargo las organizaciones nunca se comportan como sistemas cerrados y no

pueden reducirse a sólo algunas pocas variables o a algunos aspectos más

importantes.

55)) Teoría Clásica de la Administración:

En 1916 en Francia surgió la teoría clásica, la cual concibe la organización como una

estructura. Al igual que la administración científica su objetivo es la búsqueda de la

4466

eficiencia de las organizaciones.13 Para Fayol, los principales aspectos de la teoría

son tratados en: la división del trabajo, autoridad y responsabilidad, unidad de

mando, unidad de dirección, centralización y jerarquía o cadena escalar.

a) El Padre de la Teoría Clásica de la Administración:

Henry Fayol (1841 – 1925) nació en Constantinopla y falleció en París, se gradúa de

Ingeniero de Minas a los 19 años, hizo grandes aportes a los diferentes niveles

administrativos, considerado el padre de la Teoría Clásica de la Administración la

cual nace de la necesidad de encontrar lineamientos para administrar organizaciones

complejas, fue el primero en sistematizar el comportamiento gerencial, establece

catorce principios de la administración.

b) Principios Administrativos de Fayol:

-- División de Trabajo: Cuanto más se especialicen las personas, con mayor

eficiencia desempeñarán su oficio. Este principio se ve muy claro en la moderna

línea de montaje.

-- Autoridad: Los gerentes tienen que dar órdenes para que se hagan las cosas. Si

bien la autoridad formal les da el derecho de mandar, los gerentes no siempre

obtendrán obediencia, a menos que tengan también autoridad personal (Liderazgo).

-- Disciplina: Los miembros de una organización tienen que respetar las reglas y

convenios que gobiernan la empresa. Esto será el resultado de un buen liderazgo en

todos los niveles, de acuerdos equitativos (tales disposiciones para recompensar el

rendimiento superior) y sanciones para las infracciones, aplicadas con justicia.

13 Las principales teorías administrativas y sus enfoques. [en línea]. [citado 10/05/2008] Disponible en

http://www.emagister.com/las-principales-teorias-administrativas-sus-enfoques-cursos-315064.htm

4477

-- Unidad de Dirección: Las operaciones que tienen un mismo objetivo deben ser

dirigidas por un solo gerente que use un solo plan.

-- Unidad de Mando: Cada empleado debe recibir instrucciones sobre una operación

particular solamente de una persona.

-- Subordinación de interés individual al bien común: En cualquier empresa el

interés de los empleados no se debe anteponer a los de la organización como un

todo.

-- Remuneración: La compensación por el trabajo debe ser equitativa para los

empleados como para los patronos.

-- Centralización: Fayol creía que los gerentes deben conservar la responsabilidad

final pero también necesitan dar a sus subalternos la autoridad suficiente para que

puedan realizar adecuadamente su oficio. El problema consiste en encontrar el mejor

grado de centralización en cada caso.

-- Jerarquía: La línea de autoridad en una organización representada hoy

generalmente por cuadros y líneas de un organigrama pasa en orden de rangos

desde la alta gerencia hasta los niveles más bajos de la empresa.

-- Orden: Los materiales y las personas deben estar en el lugar adecuado en el

momento adecuado. En particular, cada individuo debe ocupar el cargo o posición

más adecuados para él.

-- Equidad: Los administradores deben ser amistosos y equitativos con sus

subalternos.

-- Estabilidad del personal: Una alta tasa de rotación del personal no es

conveniente para el eficiente funcionamiento de una organización.

4488

-- Iniciativa: Debe darse a los subalternos la libertad para concebir y llevar a cabo

sus planes, aún cuando a veces se comentan errores.

-- Espíritu de equipo: Promover el espíritu de equipo dará a la organización un

sentido de unidad. Fayol recomendaba por ejemplo, el empleo de la comunicación

verbal en lugar de la comunicación formal por escrito, siempre que fuera posible.

c) Apreciación crítica de Teoría Clásica.

Enfoque simplificado de la organización formal: todos los demás autores clásicos

conciben la organización en términos lógicos, rígidos y formales, sin considerar su

contenido psicológico y social con la debida importancia.

Se restringe apenas a la organización formal, estableciendo esquemas lógicos

preestablecidos, según los cuales toda la organización debe ser construida y a los

cuales todos deben obedecer.

En este sentido establece, como el administrador debe conducirse en todas las

situaciones a través del proceso administrativo y cuales son los principios generales

que deben seguir para obtener la máxima eficiencia.

-- Ausencia del trabajo experimental: los autores de la teoría clásica fundamentan

sus conceptos en la observación, y sentido común. Su método era empírico y

concreto, basado en la experiencia directa. Dejando de un lado la comprobación

científica para las afirmaciones de las teorías.

-- El extremo racionalismo en la concepción de la Administración: los autores

clásicos se preocupan demasiado por la presentación racional y lógica de sus

proposiciones, sacrificando la claridad de sus ideas. El obstruccionismo y formalismo

son criticados intensamente por llevar el análisis de la administración a la

superficialidad y a la falta de realismo.

4499

-- Teoría de la máquina: los autores modernos denominan la teoría clásica como

teoría de la máquina, por el hecho de establecer que en determinadas acciones y

causas ocurrirán determinados efectos o consecuencias dentro de alguna correlación

razonable.

-- Enfoque incompleto de la Organización: la teoría clásica solamente se preocupó

por la organización formal, descuidando completamente la organización informal al

no considerar el comportamiento humano dentro de la organización. La llamada

teoría de la organización formal realmente no ignoraba los problemas humanos de la

organización, sin embargo no consiguió dar un tratamiento sistemático a la

interacción entre las personalidades y los grupos informales.

66)) Funciones de la Administración:

Muchos estudiosos y administradores se han percatado de que la clara y útil

organización de los conocimientos facilita el análisis de la administración. Así pues

al estudiar la administración es de gran utilidad dividirla en cinco funciones

administrativas: planeación, organización, integración de personal, dirección y

control, en torno de las cuales pueden organizarse los conocimientos que se hallan

en la base de esas funciones. Es por ello que los conceptos, principios teorías y

técnicas de la administración se agrupan en esas cinco funciones. Este marco de

referencia se ha usado y probado durante muchos años. Aunque existen diferentes

maneras de organizar los conocimientos administrativos, la mayoría de autores de

libros de texto de la actualidad han adoptado este marco, o uno similar tras, incluso,

haber experimentado en ovaciones con otros sistemas de estructuración de los

conocimientos.

77)) Productividad, eficacia y eficiencia:

Las compañías de éxito generan un superávit a través de sus operaciones

5500

productivas, aunque aún no se obtiene consenso sobre el significado preciso del

término productividad, se define como la relación productos-insumos en un periodo

especifico con la debida consideración de la calidad.

La productividad implica eficacia y eficiencia en el desempeño individual y

organizacional. La eficacia es el cumplimiento de objetivos.

La eficiencia es el logro de las metas con la menor cantidad de recursos.

Es posible que los administradores sepan si son productivos a menos que primero

conozcan sus metas y las de la organización.

88)) Técnicas Administrativas:

Las técnicas son en esencia maneras de hacer las cosas, métodos para la obtención

de un resultado dado. Son importantes en todos los campos prácticos. Ciertamente

también lo son en la administración, entre las técnicas administrativas realmente

importantes tenemos: la presupuestación, la contabilidad de Costos, técnicas de

planeación y control en red, la técnica de evaluación y revisión de programas, el

control de la tasa de rendimiento de inversión y diversos procedimientos de

desarrollo organizacional.

Las técnicas se desprenden normalmente de la teoría y son un medio para la más

eficaz realización de las actividades de los administradores.

99)) El Proceso Administrativo: El proceso administrativo es el núcleo de la administración de empresas como

disciplina de estudio, esta presente en gran parte de las definiciones que podemos

encontrar sobre ella.

El proceso consta de cuatro o más pasos, los que en su forma más básica y

aceptada son: 14

14 Administración de Empresas. [en línea]. [citado 10/05/2008] Disponible en

http://es.wikipedia.org/wiki/Administraci%C3%B3n_de_empresas

5511

a) Planificación

b) Organización de Empresas

c) Economía y dirección de empresas

d) Control de gestión

El proceso es además un ciclo continuo, ya que luego del último paso controlar se

vuelve a empezar con planificar. Las funciones o procesos detallados no son

independientes, sino que están totalmente interrelacionados. Cuando una

organización elabora un plan, debe ordenar su estructura para hacer posible la

ejecución del mismo. Luego de la ejecución (o tal vez en forma simultánea) se

controla que la realidad de la empresa no se aleje de la planificación, o en caso de

hacerlo se busca comprender las causas de dicho alejamiento. Finalmente, del

control realizado puede surgir una corrección en la planificación, lo que realimenta el

proceso.

BB)) MODELOS DE CONTROL

11)) Definición de Modelo:

Modelo es una representación de un objeto, sistema o idea de forma diferente a la de

identidad misma.

Por lo general el modelo nos ayuda a entender y mejorar un sistema.

El modelo de un objeto puede ser una réplica exacta de este, con la diferencia del

material que lo compone o de su escala, inclusive puede ser una abstracción de las

propiedades dominantes del objeto.

22)) Funciones del Modelo: Comparar: Este concepto hace referencia a fijar la atención en dos variables,

factores u objetos para distinguir sus semejanzas o diferencias, con el propósito de

5522

converger en similitudes en cuanto a lo que se define como ideal, sujeto de ser

imitado para alcanzar lo que más se asemeja a la perfección en cuanto al manejo y

control administrativo, que es lo que primordialmente persigue el arte de la

administración.

Predecir: Este se refiere a anunciar de antemano algún evento que va a suceder,

esto es muy importante para la administración, ya que no solo se persigue detectar

los errores en la realización del que hacer administrativo, sino también prevenir los

posibles obstáculos que se le puedan presentar a las organizaciones según su

naturaleza, para volver el proceso eficaz y que logre los objetivos propuestos en el

mínimo tiempo posible.15

33)) Propiedades de los Modelos: a) Componentes: Son las partes de un conjunto que forman el sistema

b) Variables: Pueden ser de dos tipos (Exógenos, Endógenos).

-- Exógenos: Entradas son originadas por causas externas al sistema.

-- Endógenos: Son producidas dentro del sistema que resultan de causas internas,

las cuales pueden ser de Estado o de Salida.

ii)) Estado: Muestran las condiciones iniciales del sistema.

iiii)) Salida: Son aquellas variables que resultan del sistema.

15 Definición, características y aplicaciones de modelos administrativos. [en línea]. 2006. [citado

15/07/2008] Disponible en

http://ar.answers.yahoo.com/question/index?qid=20060814081929AAHHm1P

5533

c) Parámetros: Son cantidades a las cuales el operador del modelo puede

asignarle valores arbitrarios lo cual se diferencia de las variables. Los parámetros

una vez establecidos se convierten en constantes.

d) Relaciones Funcionales: Describen a los parámetros de tal manera que

muestran su comportamiento dentro de un componente o entre componentes de un

sistema. Las relaciones funcionales pueden ser de tipo determinísticos o

estocásticos.

- Determinísticas: Sus definiciones que relacionan ciertas variables o parámetros

donde una salida del proceso es singularmente determinada por una entrada dada.

- Estocásticas: Cuando el proceso tiene una salida indefinida, para una entrada

determinada las relaciones funcionales se representan por ecuaciones matemáticas

y salen del análisis estadístico matemático.

e) Restricciones: Estas son limitaciones impuestas a valores de las variables las

cuales pueden ser de dos formas:

- Auto impuestas: O sea asignadas por el mismo operador.

- Impuestas: O sea cuando son asignadas manualmente por el mismo sistema.

f) Funciones Objetivo: Son las metas del sistema o el como evaluar al sistema, las

hay retentivas (ejemplo: la conservación de tiempo) y adquisitivas (la ganancia en

algo).

5544

44)) Clasificación de los modelos: Los modelos se pueden clasificar en forma general, pero los modelos de simulación

se pueden clasificar en forma más específica. De como podemos modelar un objeto

o sistema desde lo más real a lo más irreal. Modelos Físicos, Modelos a Escala,

Modelos Analógicos, Modelos Administrativos, Modelos de Simulación, Modelos

Matemáticos.

a) Modelos Físicos: Son los que más se asemejan a la realidad, se encargan de

modelar procesos.

b) Modelos Analógicos: Se encargan de representar una propiedad determinada

de un objeto o sistema.

c) Modelos denominados juegos Administrativos: Ya empieza a involucrarse al

ser humano el comportamiento del ser humano.

d) Modelos Abstractos (Simulación): Viene hacer una herramienta ya que se

convierte en algo abstracto.

e) Modelos Matemáticos: Se tiene en cuenta las expresiones materia y lógicas

ejemplo: representar un objeto. Aquí se debe hacer muchas suposiciones dentro de

un modelo matemático

55)) Clasificación de los Modelos de Simulación.

Dentro de los modelos de simulación están:

a) Modelos Determinísticos: Ni las variables endógenas y exógenas se pueden

tomar como datos al azar. Aquí se permite que las relaciones entre estas variables

sean exactas o sea que no entren en ellas funciones de probabilidad. Este tipo

determinísticos quita menos de cómputo que otros modelos.

5555

b) Modelos Estocásticos: Cuando por lo menos una variable es tomada como un

dato al azar las relaciones entre variables se toman por medio de funciones

probabilísticas, sirven por lo general para realizar grandes series de muestreos,

quitan mucho tiempo en el computador son muy utilizados en investigaciones

científicas.

c) Modelos Estáticos: Es que en ellos no se toma en cuenta el tiempo dentro del

proceso, por ejemplo: los modelos de juegos, modelos donde se observa las

ganancias de una empresa.

d) Modelos Dinámicos: Si se toma en cuenta la variación del tiempo, ejemplo: la

variación de la temperatura, del aire durante un día, movimiento anual de las

finanzas de una empresa. En estos modelos físicos podemos realizar modelos a

escala o en forma natural, a escala menor, e escala mayor, sirven para hacer

demostraciones de procesos como para hacer experimentos nuevos.

e) Modelos a Escala: Son los modelos sencillos de maquetas. También se pueden

tener a tamaño natural a menor o mayor escala, bidimensional, tridimensional.

66)) Clasificación de los Modelos Administrativos. a) Modelo Administrativo Centralizado: Uno o varios grupos administrativos

controlados mantienen un control total del sistema. Este modelo administrativo se

parece a un centro de datos en el que todas las tareas de administración las realiza

un único grupo de tecnologías de la información. Este modelo administrativo es

habitual en pequeñas o medianas empresas, pero también puede utilizarse en

organizaciones de mayor tamaño que tengan una conexión de ancho de banda alto a

todas las oficinas regionales.

5566

b) Modelo Administrativo Mixto: En un modelo mixto, los grupos administrativos

reflejan tanto la distribución funcional como la geográfica. Se crean grupos

administrativos especializados para restringir la administración de determinadas

funciones a usuarios específicos y se crean otros grupos para delegar la

administración siguiendo criterios geográficos. El modelo administrativo mixto suele

utilizarse en organizaciones grandes con muchas divisiones u oficinas en numerosas

ubicaciones geográficas. El modelo mixto también puede aplicarse cuando una

empresa adquiere otra empresa.

c) Modelo Administrativo Descentralizado: En un modelo administrativo

descentralizado, el control completo de la administración del sistema, está distribuido

entre las regiones o divisiones geográficas de la empresa. En este tipo de modelo,

cada región o división controla sus activos y desarrolla su propio sistema de

administración. Este tipo de organización suele tener al menos un grupo

administrativo en cada división o grupo. Cada ubicación tiene su propio equipo de

administradores, que tienen control administrativo total sobre los objetos de su grupo

administrativo. Muchas empresas implementan un modelo descentralizado para que

cada sucursal pueda funcionar de forma autónoma. Básicamente hablamos de

modelos que las empresas van copiando, adaptándolos y generalizándolos a las

necesidades de las mismas, ya que estos no suelen ser rígidos. Estos se

representan a través de técnicas, procesos, modelos y sistemas administrativos.

77)) Tipos de Modelos Administrativos a) Modelo Normativo.

b) Modelo Descriptivo.

c) Modelos de Programación Lineal.

d) Modelos de líneas de espera o colas.

e) Teoría de Juegos.

f) Modelos de Simulación.

g) Modelo de Producción Masiva.

5577

h) Modelos asociados a las escuelas de la Era de la Estabilidad.

i) Modelos de la Era de la Turbulencia.

j) Modelos Simples.

k) Modelos Complejos.

88)) Características de los Modelos Administrativos: Son aplicados para producir un cambio.

Para su aplicación requiere del uso de distintas herramientas.

Son modelos que pueden aplicarse a más de un tipo de empresa.

Son modelos que cambian la forma de desempeño del recurso humano de la

empresa, a través de las herramientas aplicadas.16

99)) Definiciones de Control:

El control es un paso primordial del proceso administrativo, pues, aunque una

empresa cuente con magníficos planes, una estructura organizacional adecuada y

una dirección eficiente, el ejecutivo no podrá verificar cuál es la situación real de la

organización si no existe un mecanismo que se cerciore, e informe si los hechos van

de acuerdo con los objetivos.

El concepto de control es muy general y puede ser utilizado en el contexto

organizacional para evaluar el desempeño general frente a un plan estratégico.

16 Modelos Administrativos. [en línea]. 2007. [citado 15/07/2008]. Disponible en

http://modelosadministrativos-unesr.blogspot.com/2007/12/resumen-unidad-1-la-administracin.html

5588

1100)) Definiciones del Control más importantes por Autor:

aa)) Henry Fayol: El control consiste en verificar si todo ocurre de conformidad con la

planificación adoptada, con las instrucciones emitidas y con los principios

establecidos. Tiene como fin señalar las debilidades y errores a fin de rectificarlos e

impedir que se produzcan nuevamente.

bb)) Robert B. Buchele: El proceso de medir los actuales resultados en relación con

los planes, diagnosticando la razón de las desviaciones y tomando las medidas

correctivas necesarias.

cc)) George R. Terry: El proceso para determinar lo que se esta llevando a cabo,

valorización y, si es necesario, aplicando medidas correctivas, de manera que la

ejecución se desarrolle de acuerdo con lo planeado.

dd)) Robert C. Appleby: La medición y corrección de las realizaciones de los

subordinados con el fin de asegurar que tanto los objetivos de la empresa como los

planes para alcanzarlos se cumplan económica y eficazmente.

ee)) Chiavenatto: El control es una función administrativa: es la fase del proceso

administrativo que mide y evalúa el desempeño y toma la acción correctiva cuando

se necesita. De este modo, el control es un proceso esencialmente regulador.

1111)) El Control dentro del Proceso Administrativo:

aa)) Es la función administrativa que hace parte del proceso administrativo junto con la

planeación, organización y dirección, y lo que la precede.

bb)) Los medios de regulación utilizados por un individuo o empresa, como

determinadas tareas reguladoras que un controlador aplica en una empresa para

acompañar y avalar su desempeño y orientar las decisiones.

5599

cc)) También hay casos en que la palabra control sirve para diseñar un sistema

automático que mantenga un grado constante de flujo o de funcionamiento del

sistema total.

dd)) La función restrictiva de un sistema para mantener a los participantes dentro de

los patrones deseados y evitar cualquier desvío. Es el caso del control de frecuencia

y expediente del personal para evitar posibles abusos.17

Hay una imagen popular según la cual la palabra control está asociada a un aspecto

negativo, principalmente cuando en las organizaciones y en la sociedad es

interpretada en el sentido de restricción, coerción, limitación, dirección, refuerzo,

manipulación e inhibición.

1122)) Requisitos de un buen Control:

aa)) Corrección de fallas y errores: El control debe detectar e indicar errores de

planeación, organización o dirección.

bb)) Previsión de fallas o errores futuros: el control, al detectar e indicar errores

actuales, debe prevenir errores futuros, ya sean de planeación, organización o

dirección.

1133)) Importancia del Control: Una de las razones más evidentes de la importancia

del control es porque hasta el mejor de los planes se puede desviar. El control se

emplea para:

a) Crear mejor calidad: Las fallas del proceso se detectan y el proceso se corrige

para eliminar errores.

17 ELIZABETH CABRERA. Control. [en línea]. [citado 10/05/2008]. Disponible en

http://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtml

6600

b) Enfrentar el cambio: Este forma parte ineludible del ambiente de cualquier

organización. Los mercados cambian, la competencia en todo el mundo ofrece

productos o servicios nuevos que captan la atención del público. Surgen materiales y

tecnologías nuevas. Se aprueban o enmiendan reglamentos gubernamentales. La

función del control sirve a los gerentes para responder a las amenazas o las

oportunidades de todo ello, porque les ayuda a detectar los cambios que están

afectando los productos y los servicios de sus organizaciones.

c) Producir ciclos más rápidos: Una cosa es reconocer la demanda de los

consumidores para un diseño, calidad, o tiempo de entregas mejorados, y otra muy

distinta es acelerar los ciclos que implican el desarrollo y la entrega de esos

productos y servicios nuevos a los clientes. Los clientes de la actualidad no solo

esperan velocidad, sino también productos y servicios a su medida.

d) Agregar valor: Los tiempos veloces de los ciclos son una manera de obtener

ventajas competitivas.

e) Facilitar la delegación y el trabajo en equipo: La tendencia contemporánea

hacia la administración participativa también aumenta la necesidad de delegar

autoridad y de fomentar que los empleados trabajen juntos en equipo.

1144)) Bases del control:

Podríamos decir que el control se basa en la consecución de las siguientes

actividades:

a) Planear y Organizar: Son los objetivos que los programas de las empresas

desean lograr, que facilitarán alcanzar la meta de esta. Lo que hace necesaria la

planificación y organización para fijar qué debe hacerse y cómo.

6611

b) Hacer: es poner en práctica el cómo se planificó y organizó la consecución de los

objetivos. De éste hacer se desprende una información que proporciona detalles

sobre lo que se está realizando, o sea, ella va a esclarecer cuáles son los hechos

reales. Esta información debe ser clara, práctica y actualizada al evaluar.

c) Evaluar: que no es más que la interpretación y comparación de la información

obtenida con los objetivos trazados, se puedan tomar decisiones acerca de que

medidas deben ser necesarias tomar.

d) Mejorar: es la puesta en práctica de las medidas que resolverán las desviaciones

que hacen perder el equilibrio al sistema.

1155)) Elementos del Control: El control es un proceso cíclico y repetitivo. Está compuesto de cuatro elementos que

se suceden:

a) Establecimiento de Estándares: Es la primera etapa del control, que establece

los estándares o criterios de evaluación o comparación. Un estándar es una norma o

un criterio que sirve de base para la evaluación o comparación de alguna cosa.

Existen cuatro tipos de estándares; los cuales se presentan a continuación:

- Estándares de Cantidad: Como volumen de producción, cantidad de existencias,

cantidad de materiales primas y números de horas.

- Estándares de Calidad: Como control de materia prima recibida, control de calidad

de producción y especificaciones del producto.

- Estándares de Tiempo: Como tiempo estándar para producir un determinado

producto, tiempo medio de existencias de un producto determinado.

6622

- Estándares de Costos: Como Costos de producción, Costos de administración y

Costos de ventas.

b) Evaluación del desempeño: Es la segunda etapa del control, que tiene como fin

evaluar lo que se está haciendo.

c) Comparación del desempeño con el estándar establecido: Es la tercera etapa

del control, que compara el desempeño con lo que fue establecido como estándar,

para verificar si hay desvío o variación, esto es, algún error o falla con relación al

desempeño esperado.  

d) Acción Correctiva: Es la cuarta y última etapa del control que busca corregir el

desempeño para adecuarlo al estándar esperado. La acción correctiva es siempre

una medida de corrección y adecuación de algún desvío o variación con relación al

estándar esperado.

1166)) Áreas del Control. Las principales áreas de control en la empresa son:

a) Áreas de Producción: Si la empresa es industrial, el área de producción es

aquella donde se fabrican los productos; si la empresa fuera prestadora de servicios,

el área de producción es aquella donde se prestan los servicios; los principales

controles existentes en el área de producción son los siguientes:

- Control de Producción: El objetivo fundamental de este control es programar,

coordinar e implantar todas las medidas tendientes a lograr un optima rendimiento

en las unidades producidas, e indicar el modo, tiempo y lugar más idóneos para

lograr las metas de producción, cumpliendo así con todas las necesidades del

departamento de ventas.

6633

- Control de Calidad: Corregir cualquier desvío de los estándares de calidad de los

productos o servicios, en cada sección (control de rechazos e inspecciones).

- Control de Costos de producción: Verificar continuamente los Costos de

producción, ya sea de materia prima o de mano de obra.

- Control de los Tiempos de Producción: Por operario o por maquinaria; para

eliminar desperdicios de tiempo o esperas innecesarias aplicando los estudios de

tiempos y movimientos.

- Control de Inventarios: De materias primas, partes y herramientas, productos,

tanto sub. ensamblados como terminados.

- Control de operaciones Productivas: Fijación de rutas, programas y

abastecimientos.

- Control de desperdicios: Se refiere la fijación de sus mínimos tolerables y

deseables.

- Control de mantenimiento y conservación: Tiempos de máquinas paradas y

Costos.

b) Área Comercial: Es el área de la empresa que se encarga de vender o

comercializar los productos o servicios producidos.

- Control de Ventas: Acompaña el volumen diario, semanal, mensual y anula de las

ventas de la empresa por cliente, vendedor, región, producto o servicio, con el fin de

señalar fallas o distorsiones en relación con las previsiones.

- Control de Propaganda: Para acompañar la propaganda contratada por la

empresa y verificar su resultado en las ventas.

6644

- Control de Costos de Ventas: Para verificar continuamente los Costos de ventas,

así como las comisiones de los vendedores y los Costos de propaganda.

c) Área Financiera: Es el área de la empresa que se encarga de los recursos

financieros, como el capital, la facturación, los pagos y el flujo de caja.

Los principales controles en el área financiera se presentan a continuación:  

- Control Presupuestario: Es el control de las previsiones de los gastos financieros,

por departamento, para verificar cualquier desvíos en los gastos.

- Control Global de Costos: Control global de los Costos incurridos por la empresa,

ya sean Costos de producción, de ventas, administrativos (gastos administrativos

entre los cuales están; salarios de la dirección y gerencia, alquiler de edificios),

financieros como los intereses y amortizaciones, préstamos o financiamientos

externos.

d) Área de Recursos Humanos: Es el área que administra al personal, los

principales controles que se aplican son los que siguen:  

- Controles de asistencia y retrasos: Es el control del reloj chequeador o del

expediente que verifica los retrasos del personal, las faltas justificadas por motivos

médicos, y las no justificadas.

- Control de vacaciones: Es el control que señala cuando un funcionario debe

entrar en vacaciones y por cuántos días.

- Control de salarios: Verifica los salarios, sus reajustes o correcciones, despidos

colectivos.

6655

1177)) Pasos del proceso de Control.18

El proceso básico del control, implica tres pasos:

a) Establecimiento de normas El primer paso del proceso del control es establecer planes, (Debido a que los planes

son el punto de referencia para la creación de controles por parte de los

administradores) sin embargo, puesto que los planes varían en lo que se refiere a su

grado de detalle y complejidad, y dado que por lo general los administradores no

pueden vigilarlo todo, es preciso establecer normas especiales. Por definición, las

normas son sencillamente criterios de desempeño. Son los puntos seleccionados en

un programa de planeación en su totalidad en los cuales habrán de tomarse

medidas de desempeño para que los administradores puedan recibir señales de

cómo marchan las cosas, a fin de que no tengan que vigilar cada paso de la

ejecución de los planes.

b) Medición del desempeño. Aunque no siempre practicable, la medición del desempleo con base en normas

debe realizarse idealmente con fundamento en la previsión, a fin de que las

desviaciones puedan detectarse antes de que ocurran y evitarse mediante las

acciones apropiadas. El administrador alerta puede predecir en ocasiones

incumplimientos probables de las normas. Pero aún en ausencia de esta posibilidad

todo incumplimiento debe percibirse lo más anticipadamente posible.

c) Corrección de desviaciones. Las normas deben reflejar los diversos puestos de una estructura organizacional. Si

el desempeño se mide en correspondencia con ellos, es más fácil corregir

desviaciones. En la asignación de laborales individuales o grupales, los

administradores deben saber exactamente dónde aplicar medidas correctivas. 18 HAROLD KOONTZ;HEINZ WEIHRICH. Administración una perspectiva global. México, Mac Graw

Hill, 12ª. ed. 2003. p. 640-641.

6666

La corrección de desviaciones es el punto donde el control puede concebirse como

parte del sistema total de administración y ponerse en relación con las demás

funciones administrativas.

1188)) Principios de Control: a) De equilibrio: A cada grupo de delegación conferido debe proporcionarle el

grado de control correspondiente. De igual forma la autoridad se delega y la

responsabilidad se comparte, al delegar autoridad se debe establecer los

mecanismos suficientes para verificar que se cumple con la responsabilidad

conferida, y que la autoridad delegada está siendo debidamente ejercida. Ningún

control será válido si no se fundamenta en los objetivos, por ello es imprescindible

establecer medidas específicas de actuación, o estándares, que sirvan de patrón

para la evaluación de lo establecido, que se determinan en base a los objetivos.   

b) De la oportunidad: El control, necesita ser oportuno, es decir, debe aplicarse

antes de que se efectúe el error, de tal manera que sea posible tomar medidas

correctivas, con anticipación.  

c) De los objetivos: Se refiere a que el control existe en función de los objetivos, es

decir, el control no es un fin, sino un medio para alcanzar los objetivos

preestablecidos. Ningún control será valido si no se fundamenta en los objetivos y si,

a través de él, no se revisa el logro de los mismos.

d) De las desviaciones: Todas las variaciones o desviaciones que se presenten en

relación con los planes deben ser analizadas detalladamente, de manera que sea

posible conocer las causas que lo originaron, a fin de tomar medidas necesarias para

evitarlas en futuro.  

e) De la costeabilidad: El establecimiento de un sistema de control debe justificar el

costo que este represente en tiempo y dinero, en relación con las ventajas reales que

6677

este reporte. Un control sólo deberá implantarse si su costo se justifica en los

resultados que se esperen de el; de nada servirá establecer un sistema de control si

los beneficios financieros que reditúa resultan menores que el costo y el tiempo que

implican su implantación.

f) De excepción: El control debe aplicarse, preferentemente, a las actividades

excepcionales o representativas, a fin de reducir Costos y tiempo, delimitando

adecuadamente que funciones estratégicas requieren el control. Este principio se

auxilia de métodos probabilísticos, estadísticos o aleatorios.

g) De la función controladora: La función controladora por ningún motivo debe

comprender a la función controladora, ya que pierde efectividad de control. Este

principio es básico, ya que señala que la persona o la función que realiza el control

no debe estar involucrada con la actividad a controlar.

1199)) Reglas del proceso de Control.

Sus pasos principales serán:

a) Análisis de los "hechos".

b) Interpretación de los mismos.

c) Adopción de medidas aconsejables.

d) Su iniciación, y revisión estrecha.

e) Registro de los resultados obtenidos.

f) Es indispensable no confundir los hechos, con su interpretación valorativa.19

2200)) Tipos De Control:

a) Control Preliminar: este tipo de control tiene lugar antes de que principien las

operaciones e incluye la creación de políticas, procedimientos y reglas diseñadas

para asegurar que las actividades planeadas serán ejecutadas con propiedad.

19 CARLOS ORTIZ. El control como fase del proceso administrativo. [en línea]. [citado 10/05/2008].

Disponible en http://www.monografias.com/trabajos12/cofas/cofas.shtml

6688

En vez de esperar los resultados y compararlos con los objetivos es posible ejercer

una influencia controladora limitando las actividades por adelantado. Son adecuados

porque permiten a la administración evitar problemas en lugar de tener que

corregirlos después. Ya que la información debe ser oportuna suele ser difícil de

desarrollar.

b) Control Concurrente: este tipo de control tiene lugar durante la fase de la acción

de ejecutar los planes e incluye la dirección, vigilancia y sincronización de las

actividades según ocurran, en otras palabras, pueden ayudar a garantizar que el plan

será llevado a cabo en el tiempo específico y bajo las condiciones requeridas. La

forma mejor conocida del control concurrente es la supervisión directa. Cuando un

administrador supervisa las acciones de un empleado de manera directa, el

administrador puede verificar de forma concurrente las actividades del empleado y

corregir los problemas que puedan presentarse. 

c) Control de Retroalimentación: este tipo de control se enfoca sobre el uso de la

información de los resultados anteriores para corregir posibles desviaciones futuras

de estándar aceptable.

El control de retroalimentación implica que se han reunido algunos datos, se han

analizado y se han regresado los resultados a alguien o a algo en el proceso que se

está controlando de manera que puedan hacerse correcciones.

El principal inconveniente de este, es que cuando se detecta mediante la información

el daño ya está hecho.

CC)) COSTOS DE PRODUCCIÓN 11)) Sistemas de Costos: Los sistemas de Costos son una herramienta administrativa, de suma importancia en

las empresas que se dedican a la producción de bienes y servicios y para un mayor

entendimiento de ellos es necesaria la conceptualización de los siguientes puntos.

6699

a) Contabilidad de Costos: La contabilidad de costos se ocupa de la clasificación, acumulación control y

asignación de costos, asimismo clasifica los costos de acuerdo a patrones de

comportamiento, actividades y procesos que están relacionados con los productos,

permitiendo a la gerencia la toma de decisiones adecuadas como la fabricación de

un producto o la adopción de un proceso productivo.

b) Objetivos de la Contabilidad de Costos: Los objetivos de la contabilidad de costos pueden clasificarse en dos grandes áreas:

-- Contables:

Determinación correcta de los costos unitarios de producción de los artículos en

proceso, terminados y vendidos, de los inventarios respectivos y correlativamente la

determinación razonable de la utilidad periódica.

-- Gerenciales:

Planeación de utilidades para la toma de decisiones frente a diferentes alternativas.

Orientación de la política de los precios de venta.

Vinculación con la técnica presupuestal. 20

22)) Definición de Costos: Mide el sacrificio económico en que se haya incurrido para alcanzar las metas de una

organización. En el caso de un producto, el costo representa la medición monetaria

de los recursos que se hayan usado, como los materiales, mano de obra, y los

costos indirectos. 20 EDUARDO CASSAIGNE M. Costeo directo en la toma de decisiones. México, Limusa, 1ª. Ed. 1981.

p. 17.

7700

En el caso de un servicio, el costo es el sacrificio monetario que se hayan hecho para

proporcionar el servicio.

Es el valor sacrificado para adquirir bienes o servicios mediante la reducción de

activos o al incurrir en pasivos en el momento en que se obtienen los beneficios.

33)) Objetivos y funciones de la determinación de Costos: Servir de base para fijar precios de venta y para establecer políticas de

comercialización.

a) Facilitar la toma de decisiones.

b) Permitir la valuación de inventarios.

c) Controlar la eficiencia de las operaciones.

d) Contribuir a planeamiento, control y gestión de la empresa.

Una función importante de la contabilidad de costos es la de asignar costos a los

productos fabricados y comparar estos costos con el ingreso resultante de su venta.

La contabilidad de costos sirve para contribuir al control de las operaciones y facilita

la toma de decisiones.

44)) Los propósitos principales del establecimiento de los Costos son: a) Proporcionar informes relativos a costos para medir la utilidad y evaluar el

inventario (estado de resultados y balance general).

b) Ofrecer Información para el control administrativo de las operaciones y

actividades de la empresa (informes de control).

c) Proporcionar información a la administración para fundamentar la planeación y la

toma de decisiones (análisis y estudios especiales).21 21 RAYLE RAYBURN, GAYLE. Contabilidad y Administración de Costos. México, Mc Graw Hill, 6ª. ed.,

1999. p. 1254.

7711

55)) Causantes del Costo. Un causante del costo es un factor como el grado de actividad o volumen, que

afecta los costos del modo casual (durante un determinado periodo). Es decir, existe

una relación de causa y efecto entre un cambio en el grado de actividad o volumen y

otro en el grado de los costos totales de ese objeto del costo.

El causante del costo de los costos variables es el grado de actividad o volumen,

cuyo cambio ocasiona que los costos (variables) cambien en forma proporcional.

66)) Tipos de Inventarios.

a) Inventario de materiales directos: Materiales directos en existencia, listos para el proceso de fabricación.

b) Inventario de productos en proceso: Productos parcialmente trabajados, pero no terminados por completo; también se le

conoce como producción en proceso.

c) Inventario de productos terminados: Productos terminados por completo pero aún no vendidos.

77)) Conceptos secundarios de Costos. 22

.

a) Costos inventariables. Son todos los costos de un producto que se consideran un activo cuando se incurre

en ellos y después se convierten en un costo de las mercancías vendidas, al vender

el producto.

22 CHARLES T. HORNGREN; GEORGE FOSTER; SRIKANT M. DATA. Contabilidad de Costos: un

enfoque gerencial. México, Prentice Hall, 8ª. ed., 1996. p. 42

7722

b) Costos del periodo. Son todos los costos en el estado de resultados menos los costos de las mercancías

vendidas. Estos costos se tratan como gastos del periodo en el que se efectuaron,

porque se supone que no beneficiarán a periodos futuros.

c) Punto de equilibrio.23

El punto de equilibrio es la cantidad de producción con la que los ingresos totales

igualan a los costos totales, es decir, con la que la utilidad de operación es cero.

d) Prorrateo. 24 Es distribuir los gastos indirectos sub asignados o sobre asignados entre los

productos en proceso final, los productos terminados y el costo de las mercancías

vendidas.

e) Subcosteo del producto. 25 Un producto consume una cantidad relativamente alta de recursos, pero se informa

que tiene un costo total relativamente bajo.

f) Sobrecosteo del producto. Un producto consume una cantidad relativamente baja de recursos, pero se informa

que tiene un costo total relativamente alto.

23 CHARLES T. HORNGREN, GEORGE FOSTER, SRIKANT M. DATAR. Ob. Cit., p. 72. 24 Ibídem, p. 115 25 Ibídem, p. 136

7733

88)) Elementos del costo:

Los elementos de costo de un producto son:

a) Materia Prima: Todos aquellos elementos físicos que es imprescindible consumir

durante el proceso de elaboración de un producto, de sus accesorios y de su envase.

Esto con la condición de que el consumo del insumo debe guardar relación

proporcional con la cantidad de unidades producidas. b) Mano de obra directa: Valor del trabajo realizado por los operarios que

contribuyen al proceso productivo. Ejemplo: encargado de granja que esta vinculado

al cuido y a la alimentación de las parvadas.

c) Costos indirectos de fabricación: Son todos los costos en que necesita incurrir

un centro para el logro de sus fines; costos que, salvo casos de excepción, son de

asignación indirecta, por lo tanto precisa de bases de distribución. Ejemplo: la

depreciación de las instalaciones y equipo.26

99)) Tipos de Costos:

Es necesario clasificar los costos de acuerdo a categorías o grupos, de manera tal

que posean ciertas características comunes para poder realizar los cálculos, el

análisis y presentar la información que puede ser utilizada para la toma de

decisiones.

a) Clasificación según la función que cumplen:

-- Costo de Producción:

Son los que permiten obtener determinados bienes a partir de otros, mediante el

empleo de un proceso de transformación. 26 IVAN ESCALONA. Fundamentos de la Economía de los Sistemas de Calidad en Ingeniería Industrial

(UPIICSA – IPN). [en línea]. México, [citado 10/05/2008]. Disponible en

http://www.monografias.com/trabajos14/fundaecono/fundaecono.shtml

7744

Por ejemplo: Costo de la materia prima y materiales que intervienen en el proceso

productivo, sueldos y cargas sociales del personal de producción, depreciaciones del

equipo productivo, costo de los servicios públicos que intervienen en el proceso

productivo, costo de envases y embalajes, costos de almacenamiento, depósito y

expedición.

Hay que tomar en consideración que la ganancia total de una empresa depende de

la relación entre los costos de producción y el ingreso total alcanzado.

El precio de venta del producto determinará los ingresos de la empresa. Por lo tanto,

los costos e ingresos resultan ser dos elementos fundamentales para decidir el nivel

de producción de máxima ganancia.

Por otra parte, la organización de una empresa para lograr producir tiene

necesariamente que incurrir en una serie de gastos, directa o indirectamente,

relacionados con el proceso productivo, en cuanto a la movilización de los factores

de producción tierra, capital y trabajo. La planta, el equipo de producción, la materia

prima y los empleados de todos los tipos (asalariados y ejecutivos), componen los

elementos fundamentales del costo de producción de una empresa.

De esta manera, el nivel de producción de máxima eficacia económica que es en

última instancia el fin que persigue todo empresario, dependerá del uso de los

factores de producción dentro de los límites de la capacidad productiva de la

empresa.

-- Costo de Comercialización:

Es el costo que posibilita el proceso de venta de los bienes o servicios a los clientes.

Por ejemplo: Sueldos y cargas sociales del personal del área comercial, comisiones

sobre ventas, fletes, hasta el lugar de destino de la mercadería, seguros por el

transporte de mercadería, promoción y publicidad, servicios técnicos y garantías de

post-ventas.

7755

-- Costo de Administración:

Son aquellos costos necesarios para la gestión del negocio. Por ejemplo: sueldos y

cargas sociales del personal del área administrativa y general de la empresa,

honorarios pagados por servicios profesionales, servicios públicos correspondientes

al área administrativa, alquiler de oficina, papelería e insumos propios de la admón.

-- Costo de financiación:

Es el correspondiente a la obtención de fondos aplicados al negocio. Por ejemplo:

Intereses pagados por préstamos, comisiones y otros gastos bancarios, impuestos

derivados de las transacciones financieras.

b) Clasificación según su grado de variabilidad: Esta clasificación es importante para la realización de estudios de planificación y

control de operaciones. Está vinculado con las variaciones o no de los costos, según

los niveles de actividad.

-- Costos Fijos: Son aquellos costos cuyo importe permanece constante, independiente del nivel de

actividad de la empresa. Se pueden identificar y llamar como costos de "mantener la

empresa abierta", de manera tal que se realice o no la producción, se venda o no la

mercadería o servicio, dichos costos igual deben ser solventados por la empresa. Por

ejemplo: alquileres, amortizaciones o depreciaciones, seguros, impuestos fijos,

servicios públicos, sueldo y cargas sociales de encargados, supervisores, gerentes.

7766

-- Costos Variables:

Son aquellos costos que varían en forma proporcional, de acuerdo al nivel de

producción o actividad de la empresa. Son los costos por "producir" o "vender".

Por ejemplo: mano de obra directa (a destajo, por producción o por tanto), materias

primas directas, materiales e Insumos directos, impuestos específicos, envases,

embalajes y etiquetas, comisiones sobre ventas.

c) Clasificación según su asignación:

-- Costo Variable Unitario:

Es el costo que se asigna directamente a cada unidad de producto. Comprende la

unidad de cada materia prima o materiales utilizados para fabricar una unidad de

producto terminado, así como la unidad de mano de obra directa, la unidad de

envases y embalajes, la unidad de comisión por ventas.

-- Costo Variable Total: Es el costo que resulta de multiplicar el costo variable unitario por la cantidad de

productos fabricados o servicios vendidos en un período determinado; sea éste

mensual, anual o cualquier otra periodicidad.

-- Costo Fijo Total: Es la suma de todos los costos fijos de la empresa.

7777

-- Costo Fijo Unitario:

Es el costo fijo total dividido por la cantidad de productos fabricados o servicios

brindados.

-- Costo Total:

Es la suma del Costo Variable más el Costo Fijo. Se puede expresar en Valores

Unitarios o en Valores Totales.

d) Con relación al volumen de actividad:

-- Variables: Mantienen una relación directa con las cantidades producidas, los proporcionales al

volumen de trabajo (materiales, energía.)

-- Semi-variables:

En determinados tramos de la producción operan como fijos, mientras que en otros

varían y generalmente en forma de saltos (pasar de un supervisor a dos

supervisores); o que están integrados por una parte fija y una variable.

-- Fijos (estructurales):

En periodos de corto y mediano plazo, son constantes, independientes del volumen

de producción (alquiler de la fábrica, prestaciones sociales para empleados). Existen

dos categorías:

ii)) Costos fijos discrecionales: Son susceptibles de ser modificados (sueldos,

alquileres).

7788

iiii)) Costos fijos comprometidos: No aceptan modificaciones, son los llamados

costos sumergidos (depreciación de la maquinaria).

1100)) Planificación de Costos27: a) Definición de Planificación de Costos. El objetivo fundamental de la planificación del costo de producción, consiste en la

determinación previa de los gastos indispensables para obtener un volumen dado de

producción y entrega de cada tipo y de toda la producción de la empresa, con la

calidad establecida. El costo planificado se determina en la empresa mediante los

cálculos técnico-económicos de la magnitud de los gastos para la fabricación de toda

la producción y de cada tipo de artículo que compone el surtido de la misma. En la

medición de la efectividad del plan y en su ejecución, se emplean los indicadores del

costo por unidad de producción en las producciones comparables y costo por peso

de producción bruta y mercantil, para el nivel de actividad total de la empresa.

b) Métodos de planificación. Teniendo en cuenta las condiciones existentes actualmente en las empresas y la

necesidad de vincular directamente a los obreros y trabajadores en la elaboración del

plan de costo y fundamentalmente en los compromisos de su reducción para

alcanzar una mayor eficiencia productiva, el énfasis mayor debe concentrarse en la

utilización del método que más responda a esta exigencia. En tal sentido, de los

métodos existentes, el más adecuado es el normativo, a través de los presupuestos

de gastos por área de responsabilidad. En el caso de empresas con muchos surtidos

o al efectuarse cálculos para la confección de planes perspectivos, puede también

utilizarse el método de cálculo analítico aunque resulta más complejo, requiriéndose

un nivel de aseguramiento técnico superior. 27 El Costo de producción y su clasificación. [en línea]. [citado 16/07/2008]. Disponible en

http://www.fundacitetachira.gob.ve/doc_pub/doc_88.pdf.

7799

-- Método Normativo. El método normativo consiste en la aplicación de normas y normativas

fundamentadas en la utilización de los equipos, materiales, combustibles, de fuerza

de trabajo y cualquier elementos que se consideré una incurrencia de costos de

producción.

Este método posibilita la compatibilización del Plan de Costo con el resto de los

Planes Técnico-Productivos y con el costo planificado por cada área estructural de la

empresa.

El método presenta dos vías de cálculo que se complementan. Estas son:

ii)) Presupuestos de gastos. Los presupuestos de gastos permiten resumir y reflejar en términos monetarios los

recursos a emplear, preferiblemente sobre la base de las normas y normativas, o de

no existir éstas, sobre índices establecidos a partir del comportamiento histórico y la

inclusión de las medidas de reducción de gastos.

La utilización de estos presupuestos permite controlar y analizar más racionalmente

el uso de los recursos materiales, laborales y financieros existentes en las

condiciones previstas en el plan.

iiii)) Costo unitario. Es necesario el cálculo del costo unitario, mediante las normativas de consumo,

fuerza de trabajo y otros gastos, de los productos o grupos de productos

homogéneos producidos por la empresa.

Para los artículos más importantes que componen el surtido de producción o grupos

homogéneos de productos, se confecciona la ficha de costo, utilizando para su

cálculo, las normas y normativas de consumo y de fuerza de trabajo, así como las

cuotas para la aplicación de gastos indirectos previamente establecidas.

8800

-- Método de Cálculo Analítico. Este método resulta más complejo que el normativo, pudiendo utilizarse

fundamentalmente para la planificación anual en empresas con muchos surtidos de

producción. Se basa en la reducción del costo para un período determinado,

teniendo en cuenta la influencia de factores técnico-económicos y variaciones de las

condiciones de trabajo en el período que se planifica.

-- Determinación del Costo Real de Producción. Todo proceso productivo, consta de varias etapas, a través de las cuales, los

componentes que intervienen en el mismo sufren sucesivas transformaciones y

adiciones o incorporaciones provenientes de otros departamentos productivos.

A los efectos de mantener un control económico de estos procesos, es necesario que

los productos o servicios que pasan de un departamento a otro, lo hagan con sus

costos unitarios directos correctamente calculados.

Deben cumplirse los siguientes requisitos:

ii)) Cálculo y utilización de la producción equivalente en la asignación de costos a

los distintos productos, cuando proceda.

iiii)) Determinación de los costos unitarios por partidas de costo.

1111)) Técnicas de valoración de los costos de producción.

Teniendo en cuenta las condiciones organizativas y posibilidades objetivas de las

empresas, las técnicas de valoración de los costos de producción que pueda

aplicarse se dividen en:

8811

a) Técnicas basadas en la utilización de los Costos Reales.

-- Costos reales. Estas técnicas presuponen el registro de los gastos y cálculo de los costos en la

cuantía en que realmente tuvieron lugar, limitando las posibilidades de un análisis

comparativo al no contar con una base normativa adecuada. Se aplican sólo en los

casos que no sea posible predeterminar el costo mediante estimados o estándar.

b) Técnicas basadas en el uso de costos predeterminados.

-- Costos predeterminados.

Los costos predeterminados, como puede apreciarse en las definiciones

conceptuales, son aquéllos que se calculan antes de comenzar el proceso de

producción de un artículo o de prestación de un servicio; y según sean las bases que

se utilicen para su cálculo, se dividen en Costos estimados y Costos estándar.

Cualquiera de estos tipos de costos predeterminados puede operarse en base a

órdenes de producción, de procesos continuos, o de cualquiera de sus derivaciones.

-- Costos estimados. El costo estimado indica lo que podría costar un artículo o grupo de artículos con un

grado de aproximación relativo, ante la inexistencia de normas que permitan

calcularlo con absoluto rigor. El costo real debe compararse con el estimado y

ajustarse contra el primero.

El objeto de los costos estimados es conocer de forma aproximada cual puede ser el

costo de producción, sirviendo de base para la valoración de las existencias en

proceso y la producción terminada, entregada y realizada.

Las comparaciones se efectúan como sigue:

8822

ii)) Por totales, o sea costo total real contra costo total estimado, referidos al mismo

período.

iiii)) Por partidas de costo, es decir comparando el costo real de cada partida, de un

período determinado, con los costos estimados respectivos.

La comparación de los costos reales de departamentos, fábricas, establecimientos, y

brigadas, con sus costos estimados, referidos al mismo período, puede hacerse por

cualquiera de las formas mencionadas en los dos incisos anteriores, o

combinándolas.

En general el análisis debe ser lo más profundo posible, ya que tiene por objeto

determinar las variaciones entre lo real y lo estimado, y estudiar el por qué de las

diferencias, a fin de hacer las correcciones y ajustes, que incluso pueden dar lugar a

modificar las bases que sirvieron para la determinación del costo estimado. En otros

casos, dichas variaciones y su estudio obligan a efectuar ciertos ajustes al control

interno, de localizarse fallas en el mismo.

-- Costo estándar. El costo estándar constituye la técnica más avanzada de los costos predeterminados.

Para su establecimiento se requiere una rigurosa base normativa en los aspectos

metodológicos y organizativos, así como una confiabilidad y exactitud en los datos

que se utilicen para su cálculo. El costo estándar presupone la utilización de

parámetros de medición que permitan determinar si las desviaciones con respecto al

costo planificado son debidas, fundamentalmente, a problemas tecnológicos, de

organización o auténticos despilfarros de recursos. Representa el "costo objetivo" de

la empresa, es decir lo que debe costar un producto o grupo homogéneo de

productos, por lo que permite el análisis preciso de la eficiencia alcanzada en la

actividad productiva. Cuando aún las condiciones organizativas y la calidad de las

normas que exige el costo estándar no han sido logradas, se utiliza el costo

8833

normado, el cual permite una determinada precisión, al contar con una base

normativa menos rigurosa y condiciones organizativas aceptables.

1122)) Análisis del costo.

Los métodos para el análisis de los costos de producción son:

a) Análisis por áreas de responsabilidad.

El análisis del costo se basa fundamentalmente en la evaluación del comportamiento

de los gastos y sus desviaciones; teniendo en cuenta el lugar donde se producen y el

concepto de cada gasto, a fin de que la investigación de las causas que las motivan

permita su conocimiento y la toma de medidas que erradiquen o al menos minoren

las que provoquen efectos negativos en los resultados.

b) Análisis de las variaciones o desviaciones del costo unitario.

El análisis del costo por producto o agrupación de éstos, se efectúa por todas las

partidas tanto directas como indirectas, con independencia de que dicha producción

se elabore en una sola área o en varias. Este análisis, permite evaluar la

consistencia del costo unitario predeterminado previsto en el Plan de Costo.

En la medida que la calidad de la información primaria y su registro sea mayor, el

análisis del costo podrá ser más efectivo en la detección de las situaciones que

incidan negativamente en la producción de uno o varios productos o grupos de éstos.

c) Análisis de las variaciones o desviaciones por partidas

La presentación de las desviaciones por partidas permite conocer a simple vista

cómo se han comportado o cómo han sido utilizados los recursos a ese nivel de

desglose, lo que constituye una desagregación del costo unitario.

8844

En la ascendencia de cada partida intervienen, por lo general, dos factores: uno

expresado en unidades físicas y otro expresado en términos monetarios, cualquiera

de los cuales puede incidir en el costo de producción.

1133)) Teoría de la producción y los Costos28:

La teoría de la producción analiza la forma en que el productor dado "el estado del

arte o la tecnología, combina varios insumos para producir una cantidad estipulada

en una forma económicamente eficiente". Toda sociedad tiene que organizar de

algún modo el proceso productivo para resolver adecuadamente los problemas

económicos fundamentales.

Pero independientemente de la organización que se adopte, hay ciertos principios

económicos universales que rigen el proceso productivo.

La producción de bienes y servicios puede estar en manos del Estado, como en el

sistema comunista; o en manos de la empresa privada, como en el sistema

capitalista. Pero en ambos casos la actividad productiva está condicionada por

ciertas leyes o principios generales que tiene que tomar en consideración el

empresario si desea lograr el uso más eficaz de los recursos económicos a su

disposición; es decir, lograr la máxima producción con el máximo de economía, bajo

cualquier tipo de organización socio-económica.

a) Nivel Óptimo de Producción:

Un empresario ha logrado el nivel óptimo de producción cuando combina los factores

de producción en tal forma que el costo de producir una unidad del producto resulta

ser el más bajo posible. Cuando un empresario varía las unidades de uno de los

factores de producción mientras mantiene constantes las unidades de los demás

factores, logrará el nivel de producción más eficaz (nivel óptimo de producción)

cuando el costo de producir una unidad sea lo más bajo posible. 28 Teoría de la producción y los costos. [en línea]. Guatemala. 2005. [citado 10/05/2008]. Disponible en

http://www.deguate.com/artman/publish/gestion_admin/Teor_a_de_la_Producci_n_y_los_Costos_440.

shtml

8855

b) Nivel de Producción y Capacidad Productiva:

La capacidad productiva se refiere al potencial máximo de producción de una

empresa cuando utiliza las técnicas de producción más avanzadas y utiliza al

máximo su espacio físico y equipo.

El concepto nivel de producción se refiere a la magnitud de la producción cuando

ésta ha sido reducida a menos de su (máxima) "capacidad productiva".

Dentro de los límites de la capacidad productiva, una empresa puede variar el nivel

de producción para ajustarse a las condiciones del mercado, podrá limitar su

producción, utilizando menos espacio físico, reduciendo el tiempo de operaciones, el

número de unidades de trabajo, con la finalidad de ajustarse a las condiciones del

mercado.

1144)) Etapas básicas de la estimación de Costos:29

a) Determinación de que es lo que se estima: Para elaborar una estimación precisa, se deben de conocer los detalles específicos

del producto que se costea, en ausencia de esta información se deben utilizar las

suposiciones acerca del contenido de los productos, utilizando para este efecto el

planteamiento del margen de error que se esperaría si estos supuestos son

incorrectos, cuando un estimador de costos se encuentra con este caso particular se

deben listar todos los supuestos en la hoja de estimaciones según los procesos en

los que se vea envuelto el producto para su realización, para que dicha estimación

sea lo más apegada posible a la realidad.

29 LAWRENCE MATTHEWS. Estimación de Costos de producción. México, McGraw Hill, 1ª ed., 1984.

p. 102

8866

b) Desglose hasta llegar a una lista de partes Para una estimación precisa se requiere un listado completo de materiales, es decir,

listas de partes y secuenciación de subensambles para el producto que se estima.

De nueva cuenta, el nivel de situaciones reales y prácticas de estimación es

tremendamente amplio.

En situaciones que exigen estimaciones conceptualizadas no existen disponibles

listados completos de materiales, y por ello se debe utilizar cualquier parámetro

amplio de características de los productos que pueda obtener en vez de esos

listados.

c) Determinación de Costos de los materiales:30 Una estimación completa debe incluir el costo de tres tipos de materiales que se

utilizan en el producto terminado:

-- Componentes adquiridos que se utilizan en el producto final

-- Los materiales directos (cualquier material que le va a agregar valor para elaborar

las partes utilizadas en el producto final)

-- El material de empaque directo (utilizadas para expeditar el producto final)

d) Es posible listar seis peligros importantes en la estimación de Costos de materiales:

-- Las especificaciones inadecuadas de los productos puede ocasionar el uso de

precios de partes o materiales que se encuentren por encima o por debajo del nivel

adecuado de calidad.

30 LAWRENCE MATTHEWS. Ob. Cit., p. 108

8877

-- Los requerimientos incorrectos o cambiantes de entrega o las fallas de las entregas

en los proveedores pueden provocar la necesidad de sustituciones y cambios

onerosos en la producción que requieran de preparación adicional o demoras en la

producción.

-- Las especificaciones incompletas del producto pueden dar como resultado

estimaciones de materiales que no cubran los costos implícitos en el diseño final de

ingeniería o en los estándares de calidad de los productos.

-- Los niveles de precios de los materiales pueden aumentar y exceder los costos

estimados, en particular al estimar costos para productos con tiempos de espera de

producción prolongados. En esos casos, las compañías y los estimadores relacionan

sus cotizaciones con índices específicos de precios.

-- Es posible que no se logren reducciones en los precios de material que se hayan

anticipado o planificado debido a factores como cambios en el programa de entregas,

modificaciones a la política de inventarios.

-- Las estimaciones de los costos no incluye el porcentaje que se agrega

necesariamente para manejo especial, (por ejemplo inspección extra) que podría ser

necesario en algún momento y que no haya sido anticipado por el estimador.

e) Determinación de la secuencia del uso de partes individuales: La fijación de las secuencias consiste en determinar y listar las operaciones

secuenciales necesarias para elaborar una parte o ensamble determinado.

Normalmente, incluye no solo las etapas de producción sino también los puntos de

inspección. Las operaciones se listan en hojas a las que se le denomina, en forma

indistinta, de ruta, de proceso o de operación.

En las estimaciones conceptuales es común que no haya disponibles esquemas, ni

mucho menos planos de partes y la determinación de secuencias no es posible. Si se

deben utilizar partes y/o sub ensambles de productos anteriores en el nuevo

8888

producto o trabajo que se estima, debe haber disponibles secuencias para aquéllos,

el estimador debe encontrarlas y utilizarlas.

f) Estimación de Tiempos de preparación y Operación: Después que se ha establecido la secuencia de las operaciones, el estimador debe

predecir el tiempo necesario para llevar a cabo las operaciones. Si se requiere

tiempo de preparación de algunas de ellas, también se deben estimar estos tiempos.

Los estimadores que no cuentan con estándares medidos de mano de obra que

pueden utilizar, deben recurrir a datos del área de contabilidad. Si en este

departamento no tienen los datos reales plenamente seguros, deben utilizar su último

recurso: la mejor aproximación que ellos mismos o los supervisores de producción

puedan llevar a cabo.

Es evidente que cuanto mayor sea la porción de mano de obra respecto al costo total

de ventas, más importante se vuelven los estándares de tiempos para una

estimación adecuada del costo del producto. Sin embargo, aún cuando la mano de

obra represente una porción menor del costo total de venta, con frecuencia la

estimación de costos de mano de obra es la base para aplicar los costos indirectos

de producción.

g) Aplicación de Costos Indirectos Producción y de Mano de Obra: En algunas empresas, el trabajo de estimaciones termina cuando se ha acabado la

etapa anterior.31

La estimación de los materiales y los tiempos de maquina y/o de mano de obra

necesarios para el trabajo o producto y los datos pasan a otro departamento que es,

por lo común, contabilidad. Aquí se aplican las cuotas de mano de obra a las horas

estimadas de este concepto. Se aplican cuotas de costos indirectos de producción a

las horas estimadas, dependiendo de la forma en que se aplican a los costos

indirectos de producción. 31 ibídem, p. 118

8899

Cuando se realiza de esta forma solo el departamento de estimaciones es el

responsable de calcular el costo total estimado de producción. Subdividir el trabajo

como se hace en algunas empresas, significa dividir las responsabilidad. Cuando

existen muchas cuotas de costos indirectos y de mano de obra y/o grandes

diferencias entre ellos, aumenta la probabilidad de error, cuando se subdivide la

tarea. Puesto que el departamento de estimaciones es el que esta más cercano al

problema y sabe más que lo que el área de contabilidad puede saber.

h) Calculo de Costos Totales de Producción: En esta etapa se recopilan todos los factores de costos determinados en las etapas

previas, se aplican las cuotas de costos indirectos y se pronostica el costo total de

manufactura. Es la etapa de resumen. El contenido de trabajo de esta etapa depende

de la complejidad del producto y del detalle que se utilice en la estimación. En

productos muy complejos, la mayor parte del trabajo total de cálculo implicado en la

estimación misma puede caer en esta etapa.

El costo calculado y las cartas de estimación pasan al contralor, a mercadotecnia y

en este se aplican las cuotas de costos indirectos de ventas y de administración, se

calculan los márgenes de utilidad y se determina el precio de venta. Solo en la

minoría de las situaciones los precios de venta se obtienen en forma absoluta a partir

de los costos de producción. En estos casos, se aplican las cuotas de costos

indirectos de ventas y administración y márgenes de utilidad al costo calculado de

producción para obtener el precio de venta que mercadotecnia utiliza.32

i) Aplicación de Costos indirectos de administración y ventas: Se deben aplicar los costos indirectos de administración y ventas puesto que los

costos totales de los productos deben incluir el costo de mercadotecnia y los costos

de la administración general de la compañía. 32 ibídem, p. 120

9900

El procedimiento común es manejar mensualmente como gasto estos costos de

ventas y administración en el estado de pérdidas y ganancias e incluirlos en el costo

total del producto mediante un porcentaje o porcentajes, que se aplican sobre el

costo estimado de producción. De esta manera estos costos se manejan como tales

en el estado de pérdidas y ganancias mensual y no se les incluye en el valor al que

se colocan o extraen las unidades en el inventario. Es probable que el error más

común en la aplicación de costos indirectos de venta sea la injusta aplicación de

costos de venta entre productos que provocan muy distintos gastos de venta.

j) Aplicación de márgenes de utilidad y obtención del precio estándar de venta:33 La empresa opera para obtener un rendimiento conveniente sobre la inversión y,

para hacer esto, se debe vender el producto y obtener una utilidad. La magnitud de la

utilidad esta determinada por los márgenes de utilidad que se aplican y, por supuesto

en única instancia, por el precio final de venta. Este precio es responsabilidad de la

alta dirección y por supuesto de los administradores de mercadotecnia. Aunque la

fijación de precios para productos no es asunto de un libro dedicado a la estimación

de costos de productos, el departamento de estimaciones, o alguna otra función

administrativa, por ejemplo el grupo contralor, deben determinar un precio estándar

de venta. Con frecuencia no es posible lograr en la vida real este precio estándar de

venta. En situaciones competitivas se deben hacer concesiones sobre los precios

algunas organizaciones las definen de forma rigurosa y en otras no se definen de

forma tan estrecha y la decisión final se toma en mercadotecnia. En cualquiera de los

casos la alta dirección que es responsable de los resultados de pérdidas y utilidades,

necesita controlar las variaciones del precio de venta.

Para obtener un rendimiento conveniente sobre la inversión, es lógico que los

productos que requieran una mayor inversión de capital deban tener un mayor

margen de utilidad y producir utilidades más altas. 33 ibídem, p. 124

9911

A un producto que tenga un costo mayor de materiales (incluyendo los componentes

adquiridos) que otro producto se le cargaría en forma injusta un precio más alto con

un precio estándar de venta demasiado elevado cuando se utilice el mismo margen

para todos los productos. Lo correcto es utilizar un margen inferior en los materiales

y componentes adquiridos que en los costos ocasionados dentro de la empresa por

la elaboración de partes en sus propias plantas y en el ensamblado del producto.

1155)) Perfeccionamiento de un Sistema de Costeo:34

Un sistema de costeo perfeccionado mejora la medición de la falta de uniformidad en

el uso de los recursos de gastos indirectos en una organización, por trabajos,

productos y servicios. La mayor competencia y los avances en la tecnología de la

información han acelerado estos avances. Tres pautas para perfeccionar un

sistema de costeo son:

aa)) Identificación del costo directo. Es la clasificación, a partir de los costos totales, de tantos costos directos como sea

posible y económicamente viable identificar. Esta pausa reduce la cantidad de costos

clasificados como indirectos.

bb)) Agrupamientos de costos indirectos. Es el incremento del número de agrupamientos de costos indirectos hasta que cada

uno de estos agrupamientos sea homogéneo. En un agrupamiento de costos

homogéneo, todos los costos tienen la relación de causa y efecto igual o similar a la

base de asignación del costo.

cc)) Bases de asignación del costo. Es la identificación de la base de asignación del costo preferida para cada

agrupamiento del costo indirecto.

34 CHARLES T HORNGREN; GEORGE FOSTER; SRIKANT M. DATA. Ob. Cit., p. 140