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Tema: Rever el Reglamento de Operaciones provisorio del IMES edición 1993. Proponer en una primera etapa los cambios que sean necesarios para adecuarlo a la doctrina vigente. Como trabajo final realizar un proyecto de reglamento a los efectos de ser elevado a los escalones que correspondan para su consideración y posterior aprobación. Equipo: Mayor don Hugo R. Arce Mayor don Francisco R. Castro Orientador: Cnel. don Pedro V. Vidal

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Page 1: CAPITULO I GENERALIDADES - Instituto Militar de ......CAPITULO INDICE CAPÍTULO I GENERALIDADES 1.1. Funciones Generales del S-3 1.1.1. Introducción 1.1.2. Cualidades que debe reunir

Tema: Rever el Reglamento de Operaciones provisorio del IMES edición 1993. Proponer en una primera etapa los cambios que sean necesarios para adecuarlo a la doctrina vigente. Como trabajo final realizar un proyecto de reglamento a los efectos de ser elevado a los escalones que correspondan para su consideración y posterior aprobación. Equipo: Mayor don Hugo R. Arce Mayor don Francisco R. Castro Orientador: Cnel. don Pedro V. Vidal

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CAPITULO INDICE CAPÍTULO I GENERALIDADES 1.1. Funciones Generales del S-3 1.1.1. Introducción 1.1.2. Cualidades que debe reunir el S-3 1.1.3. Responsabilidades y funciones del jefe de la Sección 3 1.1.3.1. Funciones generales 1.1.3.2. Cumplimiento de las funciones por parte del S-3 1.1.3.3. Principales áreas de responsabilidad 1.1.3.4. Funciones y actividades del S-3 en combate CAPÍTULO II ORGANIZACIÓN DE LOS DIFERNTES NIVELES 2.1 Generalidades y características de las secciones de E. M. 2.2 Organización tipo para la S- 3 de un Ejército en Campaña 2.3 . Organización tipo para una S –3 Divisionaria CAPÍTULO III ÁREA FUNCIONAL ORGANIZACIÓN 3.1. Conceptos básicos 3.2. Niveles de organización 3.3. Responsabilidad del S-3 respecto a la organización 3.4. Principios básicos a considerar 3.5. El S-3 principal oficial de E. M. , en lo referente a cambios en las T. O. y E . 3.6. Evaluación de la capacidad dela Unidad 3.7. Puntos a considerar para recomendar una organización para el combate 3.8. Relaciones de comando 3.9. Organización para el combate 3.10. Fuerza de tarea 3.11. Equipo de combate CAPÍTULO IV ÁREA FUNCIONAL INSTRUCCIÓN 4.1 Objetivos de la instrucción militar 4.2 Objetivos y tareas de instrucción para las operaciones 4.3 Responsabilidad por la instrucción 4.4 Tareas a desarrollar o actividades y los objetivos específicos 4.5 Apreciación de situación de instrucción 4.5.1. Generalidades 4.5.2. Factores a considerar en la instrucción

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4.5.3. Línea de acción de instrucción 4.5.4. Comparación de nuestras líneas de acción 4.5.5. Decisión CAPÍTULO V ÁREA FUNCIONAL OPERACIONES 5.1. Procedimiento permanente de operaciones 5.2. Control de operaciones 5.2.1 Generalidades 5.2.2 Instalaciones de comando 5.2.2.1. Cuartel general 5.2.2.2. Centro de operaciones tácticas 5.3 Planificación y Coordinación de Apoyo de Fuego 5.3.1 Introducción 5.3.1.1. Antecedentes 5.3.1.2. Generalidades 5.3.1.3. Definiciones 5.3.1.4. Tareas básicas del apoyo de fuego 5.3.2 Coordinación de Apoyo de Fuego 5.3.2.1. Generalidades – Objetivos 5.3.2.2. Principios de la planificación y coordinación de apoyo de fuego 5.3.3. Elemento de Apoyo de Fuego 5.3.3.1. Composición 5.3.3.2. Funciones 5.3.3.3. Ubicación 5.3.4. Medidas de coordinación 5.4. Movimiento de tropas 5.4.1. Generalidades 5.4.2. Método 5.4.3. Aspectos doctrinarios comunes a los movimientos de tropas 5.4.4. Instrucción y procedimiento permanente de operaciones CAPÍTULO V I MOVILIZACIÓN 6.1. Conceptos doctrinarios básicos 6.1.1. Generalidades 6.1.2. Definiciones 6.2. Conceptos básicos 6.3. Procedimientos de movilización referidos a la organización 6.4. Objetivos de la movilización 6.5. Elementos básicos del sistema de movilización 6.6. Plan de movilización 6.7. Política de movilización 6.8. Etapas de las movilización 6.9. Fundamentos básicos para el planteamiento de la movilización 6.10. Desmovilización

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CAPÍTULO V II DOCUMENTACIÓN Y ARCHIVO 7.1. Finalidad 7.2. Método de registro

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CAPÍTULO I GENERALIDADES: 1.1. FUNCIONES GENERALES DEL S-3 1.1.1. INTRODUCCIÓN

El Comandante es el único responsable por todo aquello que su Comando hace o deja de hacer. Es el responsable por el empleo eficiente de todos los recursos humanos y materiales para cumplir con eficiencia la misión que se le ha asignado.

1.1.2. CUALIDADES QUE DEBE REUNIR EL S-3 a) Las generales de todo oficial de E.M. a saber: - Debe entender los problemas de la tropa. - Proporcionar su opinión sincera al Comandante. - Defender lealmente su punto de vista. - Tomada la Decisión por el Comandante, hacerla suya. b) Particularmente como Oficial de Operaciones e Instrucción. - Debe tener habilidad y experiencia como conductor de tropas. - Debe tener cabal conocimiento de las características y posibilidades de los elementos

tácticos que componen su Unidad, así como también de su empleo coordinado, debe ser capaz, de reconocer y evaluar los factores que afectan el cumplimiento de la misión asignada.

- Debe poseer habilidad ejecutiva para asegurar que sus planes oportunos y coordinados sean desarrollados y supervisados.

1.1.3. RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES DEL JEFE DE LA SECCIÓN 3: 1.1.3.1. Funciones Generales:

ASESORAR ORGANIZACIÓN PLANIFICAR ACTIVIDADES INSTRUCCIÓN COORDINAR OPERACIONES SUPERVISAR DE COMBATE

1.1.3.2.Cumplimiento de las funciones por parte del S-3: 1.1.3.2.1. Asesorar

a. Realizando permanentes A.S. b. Recomendando Organización Con respecto a Instrucción Operaciones c. Realizando informes periódicos por medio de:

- Conferencias de E.M. - Reuniones de E.M. - Consultas personales. - Consultas de su documentación.

1.1.3.2.2. Planificar a. Prepara y mantiene: Planes de largo y corto alcance. Planes para asignación de medios. Planes de emergencia. P.P.O. Información sobre carga básica y prescriptas. Programas de instrucción, ejercicios y test. b. Posterior a la Decisión

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- Movimientos - Instrucción - Operaciones de Combate.

1.1.3.2.3. Coordinar a. Coordina: con el S-1, S-4, S-5 el Cte., el J.E.M., con miembros del E.M.E. y Cdo. de UU. b. Con el S-1: Por asuntos de : Moral, Efectivos-Reemplazos. c. Con el S-2: Por asuntos de:

Meteorológicas Terreno Reconocimiento Medidas de Seguridad- Area de Retaguardia Posibilidades del Enemigo

d. Con el S-4: Por asuntos de : Estado de los Abastecimientos- Equipos-pedidos adicionales de transportes.

Coordina para el Establecimiento de la R.P.A. y la Instalación del A.S.B. o A.S.D. según corresponda.

e. Con el S-5: Por actividades de Asuntos Civiles que afectan el empleo de los medios del S-3-civiles de la zona-Gobierno Militar- Policía Civil-Epidemias. 1.1.3.2.4. Supervisar

a. Qué supervisa Cumplimiento de planes Cómo se imparte Instrucción Locales Ayudas Etc. b. Cómo supervisa Visitas de E.M. Inspección a las UU. Subordinadas. Controlando el personal y las actividades del S-3 Análisis de informes.

1.1.3.3. Principales áreas de responsabilidad: 1.1.3.3.1. Operaciones.

a. Empleo táctico de las Unidades. b. Apreciación continua de la situación de operaciones. c. Preparación, autenticación y diseminación de planes y órdenes de operaciones,

supervisión y coordinación de la ejecución de operaciones tácticas. d. Integración del fuego y la maniobra. e. Recomendaciones para la asignación de armas químicas a los escalones

subordinados. f. Recomendaciones sobre prioridades para la asignación de personal,

abastecimiento y equipos, para las unidades tácticas y de apoyo al combate. g. Recomendaciones sobre la dotación básica para las unidades tácticas y de apoyo

al combate. h. Revisión de planes de Apoyo de fuego, defensa anti-aérea, barreras, negación de

recursos, guerra química, comunicaciones, engaño, guerra sicológica, asuntos civiles, guerra electrónica y otros planes necesarios para las operaciones, visando la integración de éstos con el plan de operaciones.

i. Designación de zonas de estacionamiento, vivac o acantonamiento. j. Seguridad general de la Unidad.

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k. Planificación del movimiento de tropas (en coordinación con S-4). l. Selección y designación de Unidades tácticas. ll. Establecimiento de prioridades para las Unidades tácticas. m. Selección de zonas de reunión, hora de partida, duración del movimiento e

itinerarios. n. Seguridad.

ñ Publicación de la orden de marcha. o. Operaciones de guerra sicológica estratégica y actividades de asuntos civiles. p. Coordinación con los Oficiales de ingenieros, Comunicaciones, Guerra Química,

Fuerza Aérea táctica y otras actividades de apoyo de combate, con las operaciones tácticas.

q. Ubicación general de las instalaciones de la Unidad. r. Patrullas de combate y reconocimiento. s. Defensa de las zonas de retaguardia (coordinación con el S-4). t. Medidas tácticas para mantener el secreto y conseguir la sorpresa (coordinación

con S-2). u. Ubicación general del Puesto de Comando (primer escalafón del CG) para la Gran

Unidad y para las principales Unidades subordinadas (coordinación con S-2). v. Establecimiento del enlace con las Unidades vecinas, superiores subordinadas y

apoyadas; control del personal de enlace y sus actividades. w. Operaciones de Guerra Irregular (guerra de guerrillas, defensa interna). x. Planificación y control de las operaciones de guerrillas (coordinación con S-2). y. Partes e informes de operaciones. z. Historial de la Unidad e informes posterior a la acción.

1.1.3.3.2. Instrucción.

a. Es responsable de la planificación y supervisión de la instrucción de su Sección y de la instrucción dentro de la Unidad.

b. Preparación y ejecución de Programas, Planes de Instrucción y Entrenamiento, Directivas de Instrucción y Entrenamiento, planificación y conducción de ejercicios de campaña.

c. Determinación de las necesidades, obtención y distribución de lugares para la instrucción y el entrenamiento.

d. Planificación y Supervisión de evaluaciones de instrucción y entrenamiento. e. Organización y conducción de cursos y escuelas. f. Organización de registros e informes de instrucción y entrenamiento (archivo). g. Actividades de educación e información.

1.1.3.3.3. Organización.

a. Mantener actualizada la lista de Unidades de la Gran Unidad, incluyendo su revisión continua, para asegurarse que el número y tipo de Unidades asignadas, permitan cumplir y apoyar la misión en las mejores condiciones.

b. Recomendar la organización y equipamiento, T.O.E. de las Unidades, incluyendo número y tipo de Unidades a organizar y la prioridad para el reemplazo del personal, equipo y munición, de las Unidades.

c. Solicitar la asignación o refuerzo de Unidades o equipos tácticos-de apoyo al combate y apoyo de servicios, incluyendo Unidades de reemplazo, de acuerdo con las prioridades establecidas por el Comandante y en coordinación con los correspondientes Oficiales de Estado Mayor; efectuar la distribución de estas Unidades o equipos, de acuerdo con las necesidades de la Unidad.

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d. Recepción de las Unidades, incluyendo la orientación, el entrenamiento y la reorganización que sean necesarias.

e. Movilización y desmovilización de Unidades, lo que incluye la formación y eliminación de Unidades dentro del Ejército activo.

1.1.3.4. Funciones y actividades del S-3 en combate Las actividades del S-3 durante la conducción del combate son sumariamente las siguientes :

1.1.3.4.1. Preparación de Apreciación de Operaciones 1.1.3.4.1.1. Realiza una continua apreciación de la situación y está preparado para presentarla al Comandante en cualquier momento. 1.1.3.4.1.2. Planes para el empleo táctico. a. Considera todas las operaciones o fases que puedan ser previstas. b. Considera la temperatura, el terreno, el enemigo, y medios disponibles, incluido

armas atómicas y de propósitos especiales (químicas, biológicas y nuclear). c. Aplica principios tácticos lógicos. d. Asegura la simplicidad. e. Asegura el enlace con las unidades superior, adyacentes, en apoyo y apoyadas. f. Planea medidas tácticas para preservar el secreto y el efecto de la sorpresa. g. Planea y coordina operaciones de decepción. h. Planea, coordina y supervisa las actividades de la guerra psicológica. i. Coordina las actividades de Comunicaciones. 1.1.3.4.1.3. Preparación de órdenes de operaciones. a. Se establece la situación, misión, planes de acción y aquellos detalles de ejecución

necesarios para asegurar una acción coordinada. b. Prepara y autentica la orden de operaciones una vez aprobada. c. Revisa, autentica y aprueba los anexos y apéndices preparados por las secciones del

Estado Mayor Especialista con los asuntos de sumo interés. d. Responsable por la publicación y distribución de la O.O. 1.1.3.4.1.4. Movimientos de Tropas. Se asegura que el movimiento favorezca el empleo táctico proyectado de la División. 1.1.3.4.1.5. Control de los medios. a. Mantiene la relación de las Unidades. b. Recomienda prioridades para la asignación del personal de reemplazos, los ítems más

importantes de equipo y aprovisionamiento de material crítico. c. Recomienda el empleo táctico de las unidades, incluyendo aviación del ejército, y

actividades de Comunicación e Ingenieros que se refieran a las misiones tácticas. d. Asegura la coordinación, a través del Centro Coordinador de Apoyo de Fuegos, de

los medios de apoyo de fuegos disponibles con el esquema de maniobra del Comandante.

e. Recomienda cambios en las cargas prescriptas cuando la situación táctica lo requiera. f. Analiza y consolida los pedidos de municiones necesarias para el desarrollo de las

operaciones proyectadas. El análisis por el S-3 de los pedidos de municiones necesarias, incluye el ajuste de munición por tipo dentro de carga básica, para hacer frente a las necesidades proyectadas.

g. Recomienda prioridades para la asignación de disponibilidad de municiones (morteros, A. preferentemente). Estas recomendaciones incluyen la asignación de la munición disponible por tipo requerido por la situación táctica.

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1.1.3.4.1.6. Planes de emergencia. a. Prepara y mantiene al día planes de emergencia, incluso para la defensa del área de

retaguardia. b. Prepara y mantiene al día planes de emergencia para la Sección S-3 incluyendo planes

de evacuación para cajas fuertes y otros equipos

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CAPITULO II ORGANIZACIÓN DE LOS DIFERENTES NIVELES S -3 2.1.- GENERALIDADES Y CARACTERÍSTICAS DE LAS SECCIONES DE ESTADO MAYOR. 2.1.1.- GENERALIDADES DE ORGANIZACIÓN DE LAS SECCIONES DE UN E.M. Los Jefes de cada Sección basados en la disponibilidad de personal y material, establecen la organización interna de la suya respectiva, sometiéndola a la aprobación del Jefe de Estado Mayor en cada nivel respectivo. Entre los factores básicos, que determinan la organización de una Sección de E.M se incluyen: - La Misión. - La finalidad y la importancia de las actividades de la sección. - La disponibilidad de personal. - La personalidad del Comandante y del Jefe de E.M. - Las necesidades de escalonamiento del Puesto Comando. 2.1.2.- LAS CARACTERÍSTICAS DE UNA SECCIÓN E.M SON: - Capacidad funcional. - Posibilidades de trabajo continuo. - Condiciones para atender un gran volumen de trabajo. - Capacidad para desplazarse con el Puesto de Comando u órgano similar sin interrumpir sus actividades. 2.1.3.- Normalmente una Sección de E.M es dotada solamente del Personal necesario para realizar sus actividades. El Jefe de la Sección, no debe sobrecargar el trabajo de la Sección, atribuyéndole responsabilidades de otra Sección del E.M o de otra organización. 2.1.4.- El Personal que integra las secciones debe ser capaz de realizar tareas especializadas correspondiente a dos o más de ellas, de manera de poder reforzar o colaborar con el trabajo de una en particular, cuando éste adquiere repentinamente un volumen que lo justifique. 2.1.5.- Durante el Combate, la Sección normalmente opera durante las 24 horas y debe ser capaz de cumplir sus funciones oficialmente bajo todas las condiciones. 2.2.- ORGANIZACIÓN TIPO PARA LA SECCIÓN S-3 DE UN EJÉRCITO EN CAMPAÑA. 2.2.1.- La S-3 de un ejército en campaña estará organizada en base a: - Jefe de Sección. - Ejecutivo. - Grupo de operaciones y planes con las siguientes tareas. Operaciones. Informes periódicos. Puestas en ambiente en Sala de operaciones. Asistencia al Oficial Historiador. Coordinación, preparación, autenticación y distribución de las O.O. Continuo estudio de la situación. Coordinación de las operaciones de las U.U Subordinadas, Adyacentes y de Apoyo. Integración de planes.

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Operaciones tácticas de decepción. Guerra psicológica.

Planes. Planes de corto y largo alcance. Coordinación con el S-2 sobre posibilidades enemigas y con otras secciones del E.M sobre

nuestras posibilidades y limitaciones. Coordinación con el S-4 sobre distribución de abastecimientos en situaciones críticas. Coordinación de todo plan operativo en el Cuartel General, planificación simultánea con las

U.U superiores, subordinadas, adyacentes y de apoyo. Investigación, apreciación y estudios. Recomendaciones sobre Instrucción y equipos especiales para futuras operaciones. - Grupo Organización y Movimientos.

Órdenes de movimiento. Órdenes para el refuerzo o apoyo a unidades. Procesa recomendaciones y cambios en las T.O.E. Órdenes de incorporación y reorganización de nuevas UU. Recomendaciones sobre distribución de equipo especial. Recomendaciones sobre asignación de reemplazos. Asignación de nuevas UU. Registro de tropas y UU afectadas o asignadas.

- Grupo Instrucción. Preparación de programas i Directivas de Instrucción. Obtención, coordinación y supervisión de los medios de instrucción. Organización y supervisión de Escuelas y Centros de instrucción Inspecciones e informes de instrucción. Test de equipo especial. Coordinación de los programas de educación e información de tropas. Búsqueda, reunión y diseminación de datos y hechos sobre experiencias de combate. Instrucción de Guerra Psicológica, incluyendo defensa contra actividades enemigas de guerra psicológica.

- Grupo S-3 Aire (E.A.A.T) Asesora técnicamente al Comandante y su E.M. Coordina planes conjuntos aeroterrestres para el apoyo de las operaciones. Recibe pedidos de apoyo aéreo directamente de las UU subordinadas. Asigna prioridades y somete los pedido aprobados a la F.A.T por intermedio del E.A.A.T y/o C.A.A.B. Puestas en ambiente sobre Operaciones Aéreas a realizar. Controla y supervisa las Comunicaciones de Enlace Aero- terrestres(red del S-3 aire). Coordina las Operaciones del E.A.T y/o C.A.A.B de la F.A.T. Controla y supervisa a los Oficiales de Enlace Terrestre asignados al C.C.A.T de la F.A.T. Coordina la instrucción aero- terrestre.

- Grupo Asuntos Administrativos. Administración interior de la Sección. Mantenimiento del diario del S-3. Trámite interno, distribución y archivo de mensajes. Movimientos y disposiciones de la Sección. Mecanografía de rutina. Registros, partes e informes de la Sección.

Contralor de seguridad interna. Preparación de la parte correspondiente de la Sección del Diario de Guerra.

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2.3.- ORGANIZACIÓN TIPO PARA UNA SECCIÓN 3 DIVISIONARIA. 2.3.1.- Durante el combate, normalmente la Sección opera durante las 24 horas y debe ser capaz de cumplir sus funciones oficialmente bajo todas las condiciones. 2.3.2.- La Sección 3 divisionaria tendrá tres grupos dentro de la Sección:

- Grupo de Operaciones e Instrucción. - Grupo de Operaciones Aéreas. - Grupo de Información y Educación.

De esto no se deduce que cada grupo maneje solamente aquellos asuntos que pertenezcan a sus especialidades. Todo personal es miembro de la Sección. Los Oficiales Especializados pueden ser designados para actuar como Oficiales de Planificación. Oficial de Guerra Psicológica o Inspector, además de sus deberes normales. En muchos Comandos, los Oficiales de Enlace están asignados a la Sección 3. Este Personal puede venir de las otras secciones de E.M que el Comandante considera capaces de proveerlo. 2.3.3.- OPERACIONES DE UNA SECCIÓN 3 DIVISIONARIA. Durante la Instrucción la Sección 3 como integrante del comando Divisionario, debe ser capaz de operar en campaña. Es usado el equipo de combate y la Sección desarrolla P.P.O. para sus actividades. En el combate la Sección 3 puede operar en cualquier instalación permanente disponible o en una carpa de campaña y debe estar preparada para ambos casos. En la planificación de las operaciones de la Sección 3el equipo de campaña es usado como base, aunque los edificios usuales proveen más espacio y permiten la instalación de la oficina más adecuada. L planificación para la utilización del material debe contemplar la máxima capacidad de movilidad con el mínimo de equipo, para funcionar eficientemente. 2.3.4.- INTEGRACIÓN TIPO DE UNA SECCIÓN 3 DIVISIONARIA. 2.3.4.1.- Grupo Operaciones e Instrucción

Jefe de Sección. 1 Tte. Cnel. (Operaciones e Instrucción). Ayudantes. 2 Mayores (Operaciones e Instrucción). 1 Sgto. 1º. Jefe de Pnal. Ops. 1 Sgto. 1º. Operaciones. 1 Sgto. Ayudante de Operaciones. 1 Sdo. De Operaciones. 1 Sdo. Ayudante de Operaciones 2 Sdos. Oficinistas. 1 Sdo. Escribiente. 2.3.4.2.- Grupo Operaciones Aéreas

S-3 Aire. 1 Mayor. 2.3.4.3-. Grupo Información y educación.

1 Mayor. 1 Capitán. 1 Sgto. 1ª. Información y Educación. (puede actuar en Instrucción). 2 Sdos. Información y Educación. (pueden actuar en Instrucción).

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CAPITULO III AREA FUNCIONAL ORGANIZACIÓN 3.1. CONCEPTOS BÁSICOS El concepto básico sobre “Organización” establece que es “la disposición adecuada de una serie de elementos o conjuntos para cumplir una misión o función”. Es la articulación y dosificación de medios para el cumplimiento de una misión. Organizar es establecer relaciones entre:

- hombres - materiales - funciones

agrupados con un propósito común. 3.2. NIVELES DE ORGANIZACIÓN Se pueden señalar los siguientes niveles de organización:

- Integración Estratégica. - Integración Táctica. - Organización para el combate.

3.2.1. Integración estratégica De acuerdo con la misión y el ambiente operacional se determina el número y tipo de las GG. UU. Tácticas en un Teatro de Operaciones. La realiza el CGE. o el Cdo. de las FF. TT. con asesoramiento de la Sección 3 correspondiente. 3.2.2. Integración táctica Se organizan las GG .UU. Es la transferencia de medios de una GU. a otra; el incremento o disminución de medios de una GU. Táctica Operativa. Se realiza durante las operaciones y la lleva a cabo el Cte. del Ejército de Campaña o de la GU. Táctica Operativa. 3.2.3 Organización para el combate Es la organización de los medios que integran las GG. UU. elementales. Se reagrupan los medios con vistas al cumplimiento de la misión y la realiza el Cte. de Brigada o de la DE. si esta es GU. Táctica Elemental. 3.2.4. De las integraciones (estratégica y táctica), dependerán (posibilidades y

Limitaciones de la D. E.) 3.3. RESPONSABILIDAD DEL S-3 RESPECTO A ORGANIZACIÓN 3.3.1. El S-3 tiene la responsabilidad de: 3.3.1.1. Realizar un continuo estudio de la organización de los medios y preparar

recomendaciones para cambios en las T.O. y E.. 3.3.1.2. Solicitar asignación o refuerzo de UU. o equipos de Cbte.; apoyo al Cbte. y de servicios

de acuerdo con las prioridades establecidas por el Cte. 3.3.1.3. En coordinación con otros Ofls. de EM., asignar esas UU., GG. UU. o equipos, para

cumplir la misión (integración táctica u organización para el combate). 3.3.1.4. Basado en los requerimientos de la misión, recomendar la asignación y prioridades de

personal y de aquellos items críticos de abastecimientos. 3.3.2. Para satisfacer esas responsabilidades, el S-3 debe conocer:

- organización - posibilidades - limitaciones de los medios de Cbte., apoyo al combate y servicios y sus relaciones entre ellas.

Cuanto mayor sea su conocimiento, más fácil y ajustada será su tarea de planificación.

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Adicionalmente, el S-3 emplea su conocimiento sobre organización en el asesoramiento al Cte. Sobre instrucción y empleo táctico de los medios.

3.4. PRINCIPIOS BASICOS A CONSIDERAR: Esencialmente hay 2 principios básicos a considerar, separadamente de la misión específica que son: Misión asignada y Control. El S-3 debe conocer y aplicar estos principios cuando recomienda cambios en la organización o recomienda una organización para cumplir una misión determinada.

3.4.1. MISIÓN Cuando se asigna a una Unidad los medios necesarios para cumplir su misión se debe asegurar que los siguientes factores sean considerados: 3.4.1.1.Economía: Solamente el personal y equipo normalmente requerido para el cumplimiento

de la misión debe ser orgánico a la unidad. El equipo que no es empleado a diario o normalmente, debe ser mantenido en el escalafón más alto hasta donde sea práctico y pedido por las Unidades en la medida que lo necesitan.

3.4.1.2.Simplicidad: La simplicidad debe ser ponderada a otros factores que afectan la organización, tales como un sistema de armas que asegure el éxito en el campo de batalla.

3.4.1.3.Flexibilidad: Las Unidades de Infantería y Caballería deben ser capaces de realizar una amplia gama de operaciones en cualquier tipo de terreno, tiempo o situación táctica. Consecuentemente la estructura de organización debe ser tal que facilite la formación de agrupamientos de combate y/o fuerzas de tareas, conteniendo los elementos necesarios para cumplir las funciones esenciales de tomar contacto, fijar, combatir y destruir al enemigo. Las Unidades deben tener flexibilidad en tal grado que las haga capaces de recibir y dirigir los medios asignados y coordinar los esfuerzos de las Unidades en refuerzo.

3.4.2. CONTROL 3.4.2.1.Unidad de Comando. Este factor expresa la necesidad dentro de una estructura de

Comando de tener solamente un Comandante. El Comandante es responsable por todo lo que se haga o deje de hacer en la Unidad. En cada nivel de Comando la responsabilidad debe corresponder a la autoridad que capacite al Comandante para un eficaz cumplimiento de sus responsabilidades.

3.4.2.2.Límite de control. Por definición de control es el número de subordinados inmediatos que un Cte. o Jefe, puede efectivamente controlar, supervisar o dirigir. Los límites máximos y mínimos de control varían con las condiciones bajo las cuales la Unidad está designada para operar y la complejidad de las funciones realizadas. En una Unidad, por ejemplo, compuesta por idénticos elementos, cada uno de los cuales realiza idéntica función el límite de control puede ser mayor que una Unidad en la cual diferentes tipos de elementos realizan diferentes tipos de misión. Otros factores afectan el límite de control son: libertad de movimiento, facilidades de transmisiones, personal de EM. y Cdo. disponibles al Cte.

3.4.2.3.Cadena de Comando. La cadena de Comando es la reunión de Comandantes desde el escalafón superior al subordinado, a través del cual se realiza el Comando. Es el factor que permite al Cte. retener la Unidad de Cdo. de todos los elementos de su Unidad sin exceder los límites prácticos se control. El Cte. tiene responsabilidad total de las acciones de los elementos de su Unidad. Si él dirige directamente todos los elementos de su Unidad, con seguridad excederá los límites de control. Siguiendo la cadena de Comando podrá limitar el número de elementos subordinados que supervisará directamente.

3.5. EL S-3 ES EL PRINCIPAL OFICIAL DE EM. EN LO REFERENTE A ORGANIZACIÓN, EN EL ASPECTO DE CAMBIOS EN LAS T.O. Y E.

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3.5.1. Es responsable ante el Cte. de recomendar cambios en personal, equipo y estructura de comando para asegurar la más efectiva organización para el cumplimiento de la misión así como para aumentar la capacidad de la Unidad.

3.5.2. Las recomendaciones son hechas a través del canal de mando con la finalidad de eliminar deficiencias y problemas surgidos durante la instrucción o en las operaciones. Esas recomendaciones pueden incluir cambios en el personal(en cuanto a cantidad o clasificación) o en el equipo (cantidad y tipo).

3.5.3. Adicionalmente, el S-3 recomienda cambios en el personal o equipo (o en ambos) en la medida de lo necesario para adaptar la organización de la Unidad para el tipo de operación especial encarada (por ejemplo, el ataque a una posición fortificada requerirá equipo especial y ese requerimiento lo efectúa el S-3).

3.6. EVALUACION DE LA CAPACIDAD DE UNA UNIDAD El S-3 evalúa la capacidad de su Unidad para una misión específica de la siguiente manera:

3.6.1. Determina los requerimientos de la misión. 3.6.2. Determina la estructura de Unidad, posibilidades y misiones, de acuerdo con las T.O. y E.

Manuales, y datos técnicos correspondientes a la organización considerada. 3.6.3. Compara las posibilidades de la Unidad con los requerimientos de la misión y determina

en consecuencia, las diferencias. 3.6.4. Recomienda modificaciones a la organización estructural de la Unidad, ya sea

recurriendo a la flexibilidad que debe tener toda organización militar, o aumentando el personal y equipo de manera de satisfacer los requerimientos de la misión.

3.7. PUNTOS A CONSIDERAR PARA RECOMENDAR UNA ORGANIZACIÓN PARA EL COMBATE

3.7.1. Decisión del Cte., fundamentalmente la Idea de Maniobra. Dispositivo y Condiciones de Ejecución.

3.7.2. En su Apreciación de Situación de Operaciones, en el análisis de las LL.AA. extrae factores que le ayudan, posteriormente para el combate.

3.7.3. Con esos elementos se vale para decidir que integración de UU. de Cbte., UU. de Apoyo y Potencia de Cbte. facilitará mejor el cumplimiento de la misión.

3.8. RELACIONES DE COMANDO 3.8.1. El Jefe de la Sección 3,según el nivel considerado, puede recomendar las siguientes

relaciones de Comando: Asignación, Refuerzo, Apoyo general, Apoyo directo y Control operacional (o control operativo). La Relación de Comando recomendada se debe basar en: posibilidades para controlar o administrar otras UU. y requerimientos de la situación particular. Su recomendación de la Relación de Comando debe basarse en el empleo más efectivo de la Unidad.

3.8.2. ASIGNACIÓN Constituye la relación de Comando establecida en la integración estratégica o táctica o sea cuando se asignan determinadas GG.UU. En general tiene carácter definitivo o por lo menos a un plazo extenso.

3.8.3. REFUERZO: Es la relación de Comando al igual que la asignación, aunque normalmente a un plazo perentorio. La Unidad que refuerza queda bajo órdenes de la Unidad apoyada. Esta relación implica para dicho Jefe una responsabilidad completa en cuanto a apoyo administrativo, instrucción y operaciones. Es decir que supone una carga administrativa adicional sobre la Unidad reforzada. Difiere de la Asignación, en que el refuerzo, se da para una misión concreta.

3.8.4. APOYO DIRECTO:

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Exige que una Unidad, bajo su Comando natural, apoye a otra. A la Unidad que apoya se le ordena responder directamente a la solicitud de apoyo de la Unidad apoyada.

3.8.5. APOYO GENERAL En esta Relación de Comando, una Unidad de apoyo se mantiene centralizada, apoyando a la fuerza mayor como un todo, sin asignarse a una Unidad, subordinada en particular. Esto permite que la Unidad que apoya esté disponible sin limitar la aplicación de sus medios a una sola fuerza. Se impone cuando el Cte. puede ejercer un efectivo control.

3.8.6. CONTROL OPERACIONAL Las UU. son puestas bajo el mando de un Cte. u Ofl. de EM. para la realización de operaciones tácticas, técnicas o de servicio. No incluye responsabilidades de apoyo administrativo, organización interna, disciplina e instrucción. Se impone cuando se dispone de medios para apoyar administrativamente y puede ser mantenido un control efectivo. Un ejemplo de esta relación de Comando sería cuando en una defensa se coloca un Bn. I. de la PR. bajo el control operacional de la BI. Rva. que realizará un contra ataque para restablecer la LPR.

3.8.7. El Comandante cumple con sus obligaciones a través del establecimiento sobre cada Comandante subordinado y lo hace a su vez responsable de todo lo que la respectiva Unidad subordinada haga o deje de hacer. Debe también delegar la autoridad necesaria a los Comandantes subordinados, para que éstos puedan cumplir sus misiones. Sin embargo, el superior retiene la responsabilidad total que involucra el Comando. En algunas oportunidades, por razones de urgencia o por necesidad de ejecución inmediata, la cadena de comando podrá alterarse y las órdenes podrán darse directamente a los Comandos de escalones que no están inmediatamente subordinados. En estos caso, el Comando que ordena y el que recibe la orden, deben hacerla conocer tan pronto como sea posible, a los Comandos intermedios involucrados.

3.8.8. LA AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD QUE UN COMANDO EJERCE SOBRE SUS UU. SUBORDINADAS, se establece según la forma de una de las siguientes relaciones:

3.8.8.1.Unidad orgánica: Es la que constituye parte esencial de una organización militar superior y figura en sus tablas de organización y equipo.

3.8.8.2.Unidad integrada: Es la que se encuentra en una organización superior de organización variable, con carácter de relativa permanencia. A esta Unidad se le ordena integrar la organización de su función principal.

3.8.8.3.Unidad en refuerzo: Es la que se asigna a una organización superior (normalmente de organización fija), con carácter temporario. A esta Unidad se le ordena reforzar una organización superior, la que ejerce el comando de la misma en el cumplimiento de su función principal.

3.8.8.4.Unidad en apoyo: Este término no define estrictamente una relación de comando, sino una vinculación entre dos Fuerzas o Unidades, una de las cuales recibe la misión general de cooperar, proteger, satisfacer sus necesidades logísticas o complementar a la otra, pero siempre bajo la dependencia de su propio comando de origen. Supone una estrecha coordinación entre la Unidad que apoya y la apoyada.

3.8.8.5.Unidad bajo control operativo: Involucra ejercer el mando sobre elementos que no son orgánicos, ni integrados, ni en refuerzo. El control operativo consiste en la dirección de operaciones tácticas, técnicas o de servicios, excluyendo responsabilidad por la administración, disciplina, organización interna e instrucción de la Unidad, a menos que tal responsabilidad adicional sea expresamente asignada por el Comando superior.

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3.9 ORGANIZACIÓN PARA EL COMBATE En las distintas actitudes que la Unidad considerada esté involucrada, existen distintas consideraciones que responden a principios de empleo de los medios en general, sin entrar al detalle de cada una de las situaciones particulares que puedan desarrollarse. Por lo tanto a continuación se establecen una serie de consideraciones básicas y generales para cada una de las actitudes tácticas como operaciones ofensivas, operaciones defensivas y movimientos retrógrados.

3.9.1. OPERACIONES OFENSIVAS 3.9.1.1.El S-3 asignará preponderancia de Bldos. en la organización considerada teniendo en cuenta los siguientes factores:

- cuando el terreno permite su empleo - cuando se desea acción de choque - cuando el enemigo es fuerte en Ts. - cuando se requiere protección blindada contra armas de pequeños calibres, artillería, etc.

3.9.1.2. Asignará preponderancia de medios de I. Cuando : - las posiciones del En. están organizadas con defensas A. T. - el terreno impide el empleo de Ts. - En el control y neutralización de localidades densamente urbanizadas

3.9.1.3. Asignará I. Blda. Cuando se requiere que bajo las condiciones anteriores I. y Ts. tengan una movilidad similar 3.9.1.4. Los medios Mec. de Rec. son generalmente empleados bajo control divisionario , en misiones de reconocimiento y seguridad. Pueden ser agregados Esc. Mec. Rec. a las Brigadas 3.9.1.5. Normalmente se asigna 1 Grp. de A. en apoyo directo a cada B. Empeñada. A la B. que realiza el esfuerzo se le aumenta su potencia de fuego 3.9.1.6. Los medios de Ingenieros generalmente van en apoyo directo a las Brigadas. En algunos casos , todo el esfuerzo de Ing. queda centralizado a nivel D. y cuando se prevé el empleo de la Rva. se asigna medios de Ing. en apoyo directo 3.9.2. OPERACIONES DEFENSIVAS 3.9.2.1. En la defensa móvil , en las áreas defensivas avanzadas , se establece el mínimo fuerzas, especialmente fuertes en I. La Rva. se constituye fuerte en Bldos. 3.9.2.2. En la defensa en posición , los mayores medios se asignan en el primer escalón. 3.9.2.3. En las fuerzas de seguridad , los PAG. Se organizan con medios de I. y Mec.

Rec. con el apoyo de A. e Ing. , la primera representada por todos los calibres 3.9.2.4. Los Mec. Rec. se organizan en el Esc . de Seg. o en la LPR. ,o para brindar seguridad a los flancos. También pueden formar parte de la Rva. particularmente para misiones de seguridad . 3.9.2.5. Los Ing. se colocan en apoyo directo de las Brigadas y se asignan medios en refuerzo a las fuerzas de seguridad. 3.9.3. MOVIMIENTOS RETROGRADOS 3.9.3.1. En un repliegue bajo presión , el S-3 tendrá fundamentalmente que organizar el Esc. de contacto( constitución , comando, etc.) 3.9.3.2. En un repliegue sin presión, tendrá que visualizar la reasignación de medios de

A. para apoyar el repliegue de los gruesos 3.9.3.3. En una retirada , no tendría mayor dificultad la organización para el combate , ya que las UU. se integrarían de acuerdo a PPO. Habiendo cesado los refuerzos una vez alcanzada las respectivas ZZ. RR. 3.9.3.4.En una acción retardatriz, el S-3 debe establecer la constitución de la Fza. de

Cobertura. Debe establecer la constitución de los gruesos , cuyo efectivo dependerá de:

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- extensión del frente - profundidad de la posición - naturaleza del terreno - duración de la misión

La Rva. debe ser pequeña , ya que los gruesos ocupan posiciones de retardo A. debe batir al En. al máximo de distancia compatible con las características del material. Los Ing. se mantienen normalmente centralizados

3.10. FUERZA DE TAREAEs una agrupación temporaria de UU. a órdenes de un Cte. organizadas con el propósito de realizar una misión específica . Normalmente una FT. Se organiza sobre la base de Bn. I. ,Bn. I. Blda. o Bn. Ts.

3.11. EQUIPO DE COMBATE Se hacen dentro de la FT. para obtener la mejor combinación de tropas y armas Para realizar la misión. Normalmente un Equipo de Combate se organiza en base a Sub. Unidades ( Cas. Fus. o Cas. Ts.)

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CAPITULO IV ÁREA FUNCIONAL DE INSTRUCCIÓN 4.1. OBJETIVOS DE LA INSTRUCCIÓN MILITAR Mediante la instrucción militar se busca obtener y mantener al máximo posible un completo

estado de capacitación en todos los niveles que permita cumplir eficientemente con las misiones asignadas.

La misión respecto a la instrucción en el Ejército se cumple si son alcanzados los objetivos básicos de la instrucción militar.

4.1.1. DISCIPLINA MILITAR: es esencial que todos los integrantes del Ejército reconozcan,

respeten y obedezcan en forma irrestricta, inmediata y continua al correspondiente superior. La instrucción sobre disciplina militar es continua. Sus principios son aplicados en todas las actividades militares y cada una de ellas debe reforzar esos principios.

4.1.2. SALUD, VIGOR Y RESISTENCIA: este objetivo es esencial si los integrante del E. han

de sobreponerse a las durezas y rigores del combate y del servicio. Un Ejército integrado por personal que posea estas características físicas conjuntamente con la disciplina militar tiene las bases fundamentales para constituir una fuerza insuperable.

4.1.3. EFICIENCIA TECNICA: cada individuo debe poseer suficiente conocimiento y alcanzar

la habilidad necesaria para realizar correctamente los deberes que se le han asignado. El debe conocer todos los aspectos de sus tareas. Debe también ser capaz de emplear y mantener las armas, equipo y material disponible para el logro de su misión.

4.1.4. TRABAJO DE EQUIPO: cada individuo debe ser enseñado para emplear su eficiencia

técnica con otros miembros de equipo y a actuar como parte del equipo. Cada uno debe subordinar sus propios intereses a los del equipo como un todo.

4.1.5. EFICIENCIA TACTICA: es el último logro. Es la habilidad de una Unidad para operar

eficientemente en el combate, para cumplir la misión establecida. 4.2. OBJETIVOS Y TAREAS DE INSTRUCCIÓN PARA LAS OPERACIONES 4.2.1.1. OPERACIONES CONVENCIONALES 4.2.1.1. Objetivo : capacitar al personal y equipo para la ejecución adecuada de las operaciones básicas del combate: Ofensiva, Defensiva, Complementarias y Con Características Especiales. 4.2.1.2. Tareas esenciales :

- Iniciales.- Despliegue y Toma de Contacto - De Combate – Ofensiva y Defensiva - De Apoyo – Logística, Movilización y Organización - De Inteligencia y Contrainteligencia – Inteligencia Estratégica y De Combate

_ C/ Información, C/ Espionaje y C/ Sabotaje 4.2.2. OPERACIONES NO CONVECIONALES 4.2.2.1. OBJETIVO : capacitar fracciones con capacidad de cumplir operaciones no convencionales y operaciones especiales 4.2.2.2. TAREAS ESENCIALES :

- Actuar en pequeñas fracciones realizando operaciones especiales.

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- Instrucción en diferentes especialidades a personal civil y militar. - Poseer conocimiento de paramédicos, armamento, demoliciones, comunicaciones,

inteligencia y operaciones sicológicas 4.2.3. OPERACIONES DE DEFENSA INTERNA 4.2.3.1. OBJETIVO: Instruir y entrenar los medios necesarios para atender adecuadamente

los planes de operaciones que prevean la eventual participación en el mantenimiento del Orden Interno.

4.2.3.2. Tareas esenciales : 4.2.3.2.1. Para mantenimiento del orden público:

- vigilancia - patrullaje - control de rutas y áreas - control de disturbios civiles - neutralización de organizaciones terroristas - inteligencia relacionada con el terrorismo - operaciones de contrainteligencia particularmente de contraterrorismo

4.2.3.2.2. Para la atención de los servicios esenciales : - obtener información referente a instalaciones, maquinaria, funcionarios clave etc. - proporcionar seguridad a las instalaciones, medios y personal. - Movilización total o parcial del personal de los servicios afectados

4.2.4. OPERACIONES DE POLICÍA MILITAR 4.2.4.1. Objetivo : apoyar las operaciones del Ejército mediante :

- mantenimiento del orden y la disciplina - vigilancia del cumplimiento de las leyes, decretos y disposiciones - controlando el cumplimiento de las regulaciones de tránsito - custodia y traslado de prisioneros de guerra y detenidos - vigilancia de rutas e instalaciones

4.2.4.2. Tareas esenciales : - regulación de tránsito - seguridad de rutas - seguridad de instalaciones - escolta control de plan de circulación - manejo de detenidos - control de disturbios civiles - instalación y operación de puestos de comando - cerco y rastrillaje

4.3. RESPONSABILIDAD POR LA INSTRUCCION El Cdo. General del Ejército, responsable por la instrucción que se imparte al E. emite

anualmente, y cuando las oportunidades lo requieren las directivas para implantar la instrucción de los cuadros, bases y políticas generales y planes de instrucción.

Esas directivas son por lo general, amplias y establecen objetivos generales a alcanzar. A través de la cadena del Cdo. esos objetivos generales se van particularizando y concretando de acuerdo a las características y necesidades particulares de cada una de las DD. EE., y sucesivamente a través de sus comandos subordinados.

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4.3.1. LOS COMANDANTES EN TODOS LOS NIVELES son responsables de las medidas empleadas para en desarrollo de la Instrucción, llegar a los objetivos perseguidos para el más económico y eficiente empleo de la disponibilidad de personal, equipo, tiempo y recursos económicos. El manejo de los problemas de instrucción es guiado por los siguientes fundamentos: - La calidad de los programas de instrucción determina en forma directa la efectividad

de los individuos, las Unidades y en consecuencia del Ejército, en el cumplimiento de la misión asegurada.

- La instrucción consume tiempo, dinero, personal y equipo. - Una instrucción verdaderamente eficiente imparte el máximo de conocimientos y

capacidades con un mínimo de recursos. - Una instrucción efectiva depende de un mando capaz y efectivo, uso de recursos

apropiados y adecuada organización así como de una repetición suficiente para asegurar la asimilación de las capacidades y conocimientos adecuados.

- Para el cumplimiento de una instrucción efectiva es fundamental que los individuos entiendan la razón de las necesidades de instrucción.

- Los programas de instrucción deben alcanzar al máximo los requerimientos establecidos por el superior.

La instrucción será correctamente impartida y dirigida mediante un inteligente enfoque de la situación, planificando el mejor empleo del tiempo, materiales y facilidades, así como mediante una adecuada supervisión.

La planificación de la instrucción (que depende en grado sumo de la situación general y particular) dentro de las directivas emitidas por el escalón superior, comienza con la recepción de la misión por parte del Comandante.

El Comandante asistido por su estado mayor analiza cada elemento de las directivas del superior y emite las directivas necesarias para las Unidades subordinadas. El Comandante también planifica y prevé la supervisión de la ejecución de sus directivas para asegurar el cumplimiento de la misión.

El Comandante constantemente revisa su plan de instrucción para adaptarlo a las condiciones imperantes.

4.3.2. PUBLICACIONES Y ORDENES DE ESCALONES SUPERIORES - El Comando General del Ejército publica anualmente las Directivas de Instrucción,

las cuales son una base para la estructuración de los planes de instrucción, de unidades dependientes directamente del C.G.E. y para las directivas de Instrucción de los Comandos Divisionarios de Institutos, etc.

- Normalmente un Bn. I. recibirá las Directivas de Instrucción de la Brigada I. a la cual pertenece, así como las UU. como Bn. de Ing. y Grp. de A. recibirán las Directivas de Instrucción de los Cdos. correspondientes.

- El Cte. de Bn. de I. y U. similar recibirá concretamente la misión de instrucción o la deducirá de las Directivas de Instrucción del escalón superior correspondiente.

4.3.2.1. Formulario de Plan de Instrucción I Situación A. Factores limitativos de la Instrucción Enunciar las servidumbres normales : servicios ordinarios, comisiones, fajinas, etc. B. Obstáculos a la Instrucción 1. Administrativos. 2. Físicos.

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3. Humanos. Enunciar las servidumbres extraordinarias: destacamentos especiales, servicios extraordinarios, condiciones locativas deficientes, inadecuados medios de transporte, deficiencias culturales, faltas de motivación, etc. C. Situación de la Unidad D. Organización- Indicar la de la Unidad E. Efectivos – Oficiales y Personal Subalterno por jerarquía, asignados y reales, para la Instrucción.

F. Instructores disponibles – indicar por jerarquía y especialidad, señalando capacidades e incluyendo equipo de demostración disponibles.

G. Estado actual de la Instrucción y Entrenamiento- Instrucción recibida, cursos ejercicios y maniobras realizadas, señalando las deficiencias constatadas referente al personal y a la Unidad como un todo.

H. Medios de Instrucción- indicar las disponibilidades actuales y futuras 1. Locales y facilidades de Instrucción 2. Ayudas de Instrucción 3. Material y equipo.

I. Tiempo disponible- establecer fecha de comienzo y fin de actividades días Hábiles, feriados, etc. Se especificará en un horario de instrucción anexo.

II. Misión. A. Misión- indicar la recibida o deducida, niveles a alcanzar y otras disposiciones que el Superior haya determinado

B. Organización y desarrollo de la Instrucción y Entrenamiento- desarrollo de la Lista de Tareas Esenciales de la misión y plazos de consolidación de los diferentes niveles de instrucción

III. Directivas a los elementos subordinados A. Comando B. Sub Unidad de Cdo. y Servicios

C. Sub Unidades D. Detalle de coordinación- incluir las indicaciones comunes y directivas sobre las actividades de instrucción y entrenamiento a desarrollar:

academias de Oficiales, educación física, etc. y métodos procedimientos y técnicas de instrucción IV. Administración y logística A. Abastecimiento

B. Transporte C. Medios de Instrucción D. Disponibilidad de rubros para atender necesidades de Instrucción

V. Comando y Comunicaciones- incluye normas de comando, propósitos, Orientación, coordinación, control y documentación de Instrucción.

4.4. TAREAS A DESARROLLAR O ACTIVIDADES Y LOS OBJETIVOS ESPECÍFICOS- Basado en el formulario de Estudio de Misión 4.4.1. La misión es el elemento más importante en una situación de Instrucción. El Cte. debe

estudiar la Directiva del Cdo. superior para determinar precisamente que debe cumplir su Unidad.

4.4.2. Si la Unidad ha recibido varias misiones deberá establecer prioridades. 4.4.3. Las misiones de instrucción aseguradas por el Cdo. superior por lo general son amplias en

su naturaleza. Ellas pueden ser ubicadas en una o más de las siguiente categorías: - Atender y mantener un nivel prescrito de eficiencia de combate.

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- Conducir instrucción de reclutas. - Instruir una unidad para operaciones especializadas. - En adición a su misión primaria, mantener la capacidad de proveer cuadros para

movilizar unidades de organización militar. - La misión y los objetivos deben ser claramente definidos para información de todos

aquellos a los que les concierne la planificación de la Instrucción de la Unidad. - Debe tenerse en cuenta que cuando se establecen objetivos de Instrucción

inalcanzables, se producirá inefectividad y desinterés que atentarán contra el desarrollo de la Instrucción. Cuanto menos tiempo disponible, mayor cuidado debe ser puesto en el establecimiento de los objetivos a alcanzar.

- Se establecerá un objetivo para cada tarea o actividad de Instrucción impuesta, a la vez se estudiará las condiciones de tiempo, espacio, efectivos y seguridad, así como los medios disponibles en los cuales habrán de ser desarrolladas esas actividades.

4.5. APRECIACIÓN DE SITUACIÓN 4.5.1. GENERALIDADES- La apreciación de situación de Instrucción es un examen lógico y

ordenado de todos los factores relacionados a la situación de Instrucción para determinar el mejor método para el cumplimiento de la misión de Instrucción impuesta.

4.5.1.1. La apreciación sigue los cinco parágrafos del formato básico de la apreciación de

situación. A nivel de Unidad es normalmente mental pero a fin de facilitar el mismo y no olvidar los factores de importancia es conveniente seguir el formato establecido en Anexo 2.

4.5.1.2. La apreciación de situación es un proceso continuo aplicable a través del desarrollo de

toda una misión de Instrucción o a través de la planificación para una fase en particular. La apreciación se realiza para determinar aquellos aspectos a ser tenidos en cuenta y la secuencia en la cual ellos son cubiertos, la eficiencia en el empleo de facilidades, ayudas, equipos, personal y el máximo aprovechamiento del tiempo disponible.

4.5.2. FACTORES A CONSIDERAR -El Cte. y/o el S-3 estudian todos los aspectos de la

situación particular de Instrucción para determinar aquellos factores que tendrán una influencia determinante en el cumplimiento de la misión. Cada problema es identificado y son establecidas líneas de acción (posibles soluciones).

Si bien el número y tipo de factores que son considerados varían grandemente de una unidad a otra así como de lugares a otros, se puede establecer entre estos los siguientes:

- Instrucción a ser desarrollada - Personal - Tiempo - Ayudas de Instrucción - Equipos de la Unidad - Aspectos administrativos 4.5.2.1 Instrucción a ser desarrollada Las directivas de instrucción del Cdo. General del Ejército, ordena instrucción sobre

ciertos aspectos dada su importancia. Estos aspectos o actividades son planificadas, teniendo en cuenta el número de horas

(si es que ya no están determinadas) que se necesitan para instruir sea personal nuevo, sin experiencia o personal relativamente antiguo.

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- Una gran porción de la instrucción e impartir puede estar prescrito en las Directivas del Superior.

- Cuando se dispone de adecuadas Directivas, el Cte. considera la experiencia relativa del personal de su Unidad y el estado de Instrucción existente.

- En base a ello el Cte., entonces determina la Instrucción adicional o temas requeridos; establece el desarrollo de cada uno y la secuencia en al cual ellos serán realizados para alcanzar el o los objetivos de Instrucción.

- Cuando se planifica instrucción para operaciones especiales, es necesario Instrucción preparatoria en aquellos aspectos relacionados a la operación.

- Alguna instrucción preparatoria puede desarrollarse concurrentemente con otras actividades, en particular el aspecto teórico. El Estado Mayor y el Cdo. planifican el empleo de equipos especiales así como hacen previsiones al respecto, para asegurar que estén disponibles en el momento adecuado para ser empleados.

- La preparación adecuada incluye instrucción para los cuadros de tropa. 4.5.2.2. Personal - El S-3 considera el personal disponible para impartir la instrucción y el estado

del personal a ser instruido. El considera la capacidad y eficiencia de los Ofls. y clases, así como Ctes. subordinados que planificarán, dirigirán y conducirán la mayoría de la instrucción.

Una consideración cuidadosa del número y calidad de los instructores disponibles, así como previsiones en altas o bajas en instructores es una parte importante en el desarrollo, en un plan detallado de instrucción. La pérdida o no disponibilidad de personal competente en aspectos técnicos o especiales afecta seriamente la conducción de la instrucción.

Al evaluar el personal a ser instruido el Cte. considera la cantidad, instrucción anterior o experiencia, así como bajas y altas previstas.

4.5.2..3. Tiempo - El tiempo disponible para instrucción es el más crítico de los factores a ser

considerados. Normalmente las directivas asignan a las UU. misiones de instrucción sin establecer tiempo disponible para cada una de las actividades.

Debido a la particularidad de la instrucción de cada una de las UU. se dan bases

para la distribución del tiempo, niveles mínimos a alcanzar. En algunos aspectos especiales, como ser información y C/información debido al carácter especial de la Instrucción no sólo se determinan concretamente los temas sino también el tiempo para cada uno de ellos.

Cuando el tiempo disponible no es especificado, el S-3 debe estimarlo. El tiempo disponible para la instrucción varía considerablemente dependiendo del tipo de Unidad, la misión asignada, su ubicación.

Cuando se determina el tiempo disponible los siguientes puntos deben ser considerados:

- El tiempo perdido por feriados. - El tiempo a ser empleado en la ejecución de tareas administrativas como ser

trabajos, construcciones, fajinas, etc. - El tiempo a ser empleado en la ejecución de operaciones. - La pérdida de tiempo debido a los movimientos hacia y desde las áreas de

instrucción, polígonos, etc. 4.5.2.4. Facilidades de Instrucción

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El S-3 debe analizar el estado de las facilidades de instrucción, para determinar la disponibilidad durante el período de instrucción de las ayudas de instrucción como ser salones de clase, áreas de instrucción, polígonos.

La naturaleza de la instrucción determina las necesidades de facilidades. Es necesario considerar el número y tipo de facilidades disponibles en relación a la cantidad de personal a ser instruido y las materias a ser enseñadas. Se debe prever las necesidades en facilidades no disponibles en el momento, planificando su obtención o construcción.

Se debe coordinar el empleo de facilidades limitadas, para asegurar una disponibilidad equitativa y adecuada a cada unidad subordinada.

Se debe evaluar cada tipo de facilidad y conveniencia; luego se consideran las condiciones de operación de cada una, equipo instalado, requerimientos de mantenimientos, proximidad a las zonas de guarnición, y el efecto del clima en el uso de estas facilidades.

Basado en esta evaluación el S-3 determina como las facilidades pueden ser empleadas más eficientemente.

4.5.2.5. Ayudas de Instrucción El Cte. considera la cantidad y tipo requerido, disponibilidad, carencias y problemas

relativos a la obtención, control y depósito. 4.5.2.6. Equipos de la Unidad El S-3 evalúa este factor para determinar si el equipo asignado por tablas

correspondientes está en manos de sus tropas. Considera la obtención de cualquier equipo especial requerido: verifica las condiciones del equipo orgánico e individual a ser empleado.

La disponibilidad de equipo puede llegar a ser un factor primordial para unidades recientemente activas.

Durante los pasos siguientes a la creación de una Unidad, el S-3 frecuentemente encontrará que es necesario planificar la instrucción basado en el equipo disponible.

4.5.2.7. Aspectos administrativos El S-3 incluye en su apreciación inicial un sistema para la satisfacción de los

requerimientos administrativos. Estos pueden ser el mayor obstáculo a la instrucción si ellos no son adecuadamente encarados y delimitados para el período completo de instrucción y satisfechos de una manera lógica y sistemática. El objetivo ulterior de análisis de este factor es permitir a los Ctes. de UU. subordinadas, el máximo de tiempo disponible y de personal de instrucción.

El primer paso es determinar exactamente qué requerimientos administrativos incluyen trabajos, servicios de guardia, servicios de custodias, patrullas, ceremoniales, mantenimiento de edificios y terrenos, obtención de recursos, etc. y todas las acciones que alejan al personal de instrucción. El primer paso es determinar exactamente qué requerimientos administrativos existen. El debe determinar cuánto personal diariamente o por semana en necesario para satisfacer los requerimientos. Con estos puntos en mente determina el sistema que mejor facilitará el cumplimiento de la misión de instrucción y que al mismo tiempo satisface los requerimientos administrativos.

Básicamente hay dos formas para solucionar este problema: - El Cte. puede dividir las tareas y deberes administrativos entre las UU.

subordinadas. A pesar de que este sistema permite la instrucción para todos los elementos, puede llegar a desfigurar el esfuerzo de instrucción de los elementos subordinados cuando son muchos los individuos extraídos de instrucción para realizar tareas administrativas.

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- El Cte. puede asignar a una sub-unidad o Unidad subordinada la responsabilidad para todos los requerimientos administrativos por un período de tiempo moderno, y rotar esta responsabilidad sistemáticamente.

4.5.2.8. Obstáculos físicos Incluyen la distancia desde las áreas de instrucción, pérdida de tiempo debida a

movimientos, pobreza en facilidades, clima, o factores similares que afectan adversamente la instrucción.

Para eliminar esos obstáculos se realizan planes sustitutivos, se efectúan constantemente coordinaciones y se preparan programas sustitutivos para el caso de mal tiempo.

4.5.3. LÍNEA DE ACCIÓN DE INSTRUCCIÓN- Una línea de acción normalmente es la forma por la

cual se asegura el más eficiente empleo del equipo, facilidades y personal. La organización de la instrucción será dirigida a evitar o eliminar las limitaciones de la

situación particular de instrucción. Desde que la mayoría de las limitaciones pueden ser solucionadas por medio de una adecuada organización, un claro entendimiento de los dos sistemas básicos de instrucción, es necesario.

Estos dos sistemas son: centralizada y descentralizada. - Centralizada: La organización centralizada es aquella en la que la instrucción es

planificada, programada y conducida bajo el control del Batallón o Comandos Superiores. A través de este sistema, los instructores son asignados a grupos de instrucción w que se especializan en la enseñanza o instrucción de determinados aspectos. Este método resulta en la más eficiente utilización de personal instructor especializado, facilidades y ayudas de instrucción. Sin embargo el sistema impone al Cte. relevar de responsabilidad de instrucción en muchos aspectos a los Ctes. subordinados.

- Descentralizada: En la organización descentralizada el Cte. mantiene la responsabilidad del control y coordinación, a la vez que los Ctes. subordinados tienen la responsabilidad primaria de la planificación detallada, dirección y conducción de la instrucción. En este sistema los Ctes. deben planificar programas en detalle, y preparar horarios de instrucción quincenales para ser aprobados por el Cte.Bn. Este sistema impulse el desarrollo de cualidades de mando, iniciativa y auto confianza en los Oficiales y cuadros de tropa.

A través del contacto personal de los jefes de fracción con su personal se eleva la moral de la tropa, espíritu de cuerpo y trabajo de equipo.

Al evaluar las ventajas y desventajas de estos sistemas resultará en una selección tentativa del sistema a ser empleado. Normalmente es empleada la combinación de ambos sistemas con uno de los sistemas, siempre predominando. Esta práctica lleva al máximo el aprovechamiento de las ventajas de un método para minimizar las desventajas del otro.

4.5.4 ANALISIS DE LAS LINEAS DE ACCION Después de identificar el problema y desarrollar líneas de acción para solucionarlo, el Cte.

analiza cada línea de acción una a la vez. El Cte. imagina al desarrollo de la instrucción enfrentando la línea de acción a los

distintos factores considerados que aportan elementos de juicio para llegar finalmente a una conclusión sobre las ventajas y desventajas de cada línea de acción.

El análisis también puede revelar obstáculos a la instrucción que requieran una reconsideración de algunos aspectos.

4.5.5. COMPARACION DE NUESTRAS LINEAS DE ACCION

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Durante este paso en la apreciación de situación, el Cte. compara las ventajas y desventajas de las líneas de acción para cada problema o actividad de instrucción y selecciona la línea de acción que permite la mejor solución.

4.5.6. DECISION El Cte. decide para eliminar limitaciones impuestas para la situación particular de

instrucción y explotar al máximo cualquier circunstancia que favorezca el cumplimiento de la misión. En este desarrollo del plan de instrucción son requeridas muchas decisiones, dando a continuación algunos ejemplos típicos:

- En el análisis de facilidades de instrucción el S-3 determina que tiene solamente un campo de instrucción adecuado para ejercicios de ataque de compañías. En consecuencia recomienda mantener el control de esa área, rotar su empleo entre los Comandos subordinados.

- En su análisis del equipo el S-3 encuentra que en determinado momento no habrá ametralladoras suficientes para instrucción individual avanzada. Su análisis de la situación de personal revela que las compañías tienen una cantidad de personal calificado como para enseñar sobre ametralladoras. El entonces recomienda reunir las ametralladoras y rotar su empleo.

De esta manera se hace el máximo empleo del equipo y apoya su recomendación de emplear instrucción descentralizada.

El Cte. expresa su decisión en lo que tiene que ver con los factores de instrucción en su plan. Sus decisiones son luego diseminadas a los Ctes. subordinados.

El plan de instrucción completo refleja la decisión del Cte. para determinar como su unidad puede cumplir la misión de instrucción en la base para el desarrollo del programa o programas de instrucción.

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CAPITULO V AREA FUNCIONAL OPERACIONES 5.1. PROCEDIMIENTO PERMANENTE DE OPERACIONES Los P.P.O. constituyen normas definidas de actuar, que se pueden emplear en todas las

operaciones, sin perjuicio de su eficacia; son verdaderas imposiciones que determinan conducta a seguir en ausencia de órdenes, o forma de solucionar un imprevisto, no contemplado en las previsiones del superior; surgen de la costumbre de actuar en común, superior o subordinado, y son la consecuencia del enlace intelectual, por encima del material que puede faltar, que orienta la acción en la dirección deseada por el mando ausente. Consisten en detalles de ejecución de una decisión, cuya elección se condiciona a hábitos y a acciones comunes y repetidas y sobre la utilización de medios cuyo empleo está aconsejado por la práctica. Podrían definirse concretamente como "procedimientos rutinarios que deben seguirse a falta de órdenes contrarias" o como también un "Conjunto de Instrucciones escritas que establecen normas a ser seguidas por una unidad en el cumplimiento de determinadas misiones, tácticas o administrativas, posibles de transformarse en operaciones rutinarias".

El término rutinario no debe aceptarse en su acepción de conservador: significa solamente que actuaremos como lo hemos hecho siempre, frente a situaciones idénticas. Un caso que puede servir de ejemplo, podría ser el siguiente: un convoy de camiones avanza en la Z. Cbte., al oscurecer. A su Jefe se le ocurren preguntas: ¿A qué velocidad debe avanzar el convoy?, qué intervalo a distancia entre vehículos debe prescribir?, qué luces usar?, largas, medianas, veladas?

Normalmente el P.P.O. de cualquier Unidad bien organizada contemplaría todas estas preguntas y el Jefe del convoy sabría a qué atenerse. No habría lugar a confusión toda vez que cada conducto conociera el P.P.O. de su Unidad, en lo que concierne a los trabajos de su responsabilidad. Salvo que el Jefe hubiera recibido instrucciones contrarias se cumpliría lo dispuesto en el P.P.O.

Es claro que, al confeccionar un P.P.O. no se pueden prever todos los casos particulares que se presentarán en el combate: de ahí la fundamental importancia de su flexibilidad para que no se quite iniciativa a los Ctes. subordinados, colocados frente a situaciones anormales o acostumbrados a resolver "previa consulta" perdido el enlace con el Escalón Superior el conocimiento del plan, de la intención y de la parte a jugar por la Unidad dentro del conjunto, el Cte. acciona bajo su responsabilidad, informando cuando sea posible, orientando por el P.P.O. de la Unidad considerada.

Los P.P.O. pueden y deben modificarse periódicamente para que no pierdan efectividad; deben ser mantenidos al día, de acuerdo a las alternativas impuestas por el Cte. Muchas prescripciones consideradas inicialmente como primordiales, se volverán intrascendentes; a la inversa, otras adquirirán importancia. Estas modificaciones son más frecuentes en las pequeñas unidades y en las de nueva formación. El de una recientemente movilizada, por ejemplo, debe ser extenso y detallado; pero a medida que la Unidad progresa en su adiestramiento, se podrán omitir detalles; y a que su personal aprenderá a realizar ciertas tareas naturalmente, por costumbre, por reflejo.

Las condiciones tácticas pueden hacer inapropiado un P.P.O.; no se debe vacilar en dejarlo sin efecto. Por ejemplo, la acción aérea enemiga se ha manifestado en nuestro sector, por bombardeos nocturnos. Como no disponemos de cazas nocturnos con radar, nuestro Cdo. ha preparado un P.P.O. para la defensa que requiere una línea circundante exterior de reflectores para iluminar los aviones enemigos, de manera que los nuestros puedan atacarlos en esta zona, aprovechando la iluminación de los reflectores para localizar al enemigo. Los aviones enemigos que logren penetrar hasta la zona anterior, encuentran el fuego de nuestra A. de Defensa Aérea. Nuestros aviones se mantienen fuera de ella. Este P.P.O. cumple su finalidad,

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momentáneamente, pero la situación cambia, ya que al proporcionarnos un grupo de cazas dotados de radar; no se necesitan los reflectores circundantes para iluminar los aviones enemigos; el P.P.O. ha dejado de ser útil. El contenido de un P.P.O. se basa en las doctrinas establecidas en los reglamentos que, normalmente, sólo indican principios y procedimientos generales; pero en el bien entendido que, el primero, no debe contener repeticiones de los segundos, ni de órdenes superiores. Una cosa son prescripciones reglamentarias y otra P.P.O. Estos últimos comprenden instrucciones de detalle en cuanto a la manera de accionar por la Unidad en cumplimiento de disposiciones superiores; es decir, fija procedimientos propios de esa Unidad, que pueden o no ser iguales a los de la otra, similar, enfrentada a idéntica situación nada se ganaría, en efecto, con incluir en un P.P.O. extractos de manuales de un Arma, relacionadas con la instrucción que reciban Ofls. y tropa. Pero sí se obtienen ventajas cuando prescribimos que armas de la Unidad considerada se encargarán durante una marcha, pro ejemplo, de la Defensa Aérea.

Se comprende fácilmente la imposibilidad de establecer un P.P.O. uniforme para todos los tipos de Unidades y de operaciones: un P.P.O. puede ser eficaz para determinadas Unidades y absolutamente inadecuado para otras del mismo volumen. Esta imposibilidad se explica por la diferencia de niveles de instrucción alcanzados por esas Unidades, por la forma distinta, por la diversidad de situaciones que pueden presentarse a Unidades similares. Ya se dijo arriba de la cantidad de detalles en función del grado de instrucción.

5.2. CONTROL DE OPERACIONES 5.2.1. GENERALIDADES:

El alcance y poder de las armas, la rapidez de las operaciones y el aumento, cada vez mayor de la capacidad operativa de las Unidades, aumentan la complejidad de los problemas del Comandante para ejercer la acción de comando. El Comandante necesita medios efectivos que lo ayuden en la dirección, control y coordinación, de las Unidades orgánicas, asignadas o en refuerzo, en la integración del apoyo táctico proporcionado por otros elementos del Ejército y de otros componentes de las Fuerzas Armadas y en la coordinación de sus operaciones con las de las otras Fuerzas, en el grado en que haya sido autorizado por el escalón superior. La dirección, control y coordinación de las operaciones, se realiza mediante el empleo de adecuados medios de comunicaciones e instalaciones de Comando y se facilitan por las medidas adoptadas para acelerar la acción de Comando y de Estado Mayor, en la coordinación de las operaciones.

5.2.2. INSTALACIONES DE COMANDO: 5.2.2.1. Cuartel General 5.2.2.1.1. Concepto.

El Cuartel General es el lugar donde el Comandante y su Estado Mayor desarrollan sus actividades. Su ubicación debe:

5.2.2.1.1.1. Facilitar el control de las Unidades subordinadas. 5.2.2.1.1.2. Proporcionar espacio suficiente para todas las Secciones del Estado Mayor. 5.2.2.1.1.3. Proporcionar espacio suficiente para todas las instalaciones, incluyendo una zona de

estacionamiento de vehículos, una pista de aterrizaje, comedores, elementos de la Compañía de Comando y personal de comunicaciones.

5.2.2.1.1.4. Aprovechar las instalaciones y el sistema de comunicaciones existentes. 5.2.2.1.1.5. Proporcionar abrigos, cubiertos y permitir la dispersión. 5.2.2.1.1.6. Facilitar las medidas de seguridad. 5.2.2.1.1.7. Disponer de terreno firme y de fácil drenaje. 5.2.2.1.1.8. Requerir un mínimo de construcciones.

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5.2.2.1.2. Escalonamiento del Cuartel General. 5.2.2.1.2.1. Generalidades.

En el combate, los Cuarteles Generales de las GG. UU. y escalones superiores, normalmente se fraccionan en dos escalones. Esto permite dispersión del personal y equipo y proporciona una instalación alterna para el control. Los escalones de los Cuarteles Generales no son niveles de comando separados, sino componentes del mismo Cuartel General.

5.2.2.1.3. Escalonamiento de los Cuarteles Generales de las Grandes Unidades. Los Cuarteles Generales del Ejército en Campaña, de la División de Ejército y de las Grandes Unidades Tácticas Elementales, frecuentemente se organizan en dos escalones: el primer escalón denominado “Puesto Comando” (PC) y el otro llamado “Escalón Retrasado del Cuartel General” (E. R. C. G. ). a. El primer escalón (Puesto de Comando).

Generalmente, está constituido por el Comandante y el personal necesario para ayudarlo en el control de las operaciones. Normalmente, a fin de realizar una coordinación de Estado Mayor completa, en él deben estar representadas todas las Secciones del Estado Mayor General.

b. El escalón retrasado del cuartel general (E. R. C. G. ). Está constituido por aquellos órganos del Estado Mayor y demás personal del Cuartel General que desarrollan actividades administrativas, no relacionadas directamente con el control de las operaciones. El ERCG: se ubica normalmente en la zona de retaguardia de la Unidad, en el lugar recomendado por el S-1, en coordinación con el S-4 y con el Oficial de Comunicaciones. La ubicación exacta de sus elementos componentes y su arreglo interno, son responsabilidad del Comandante del Cuartel General. En la elección de ubicación se tienen en cuenta los mismos factores generales que para la ubicación del Puesto de Comando. El desplazamiento del E. R. C. G . es ordenado por el Jefe del Estado Mayor.

c. Puesto de Comandos Tácticos. (P. C .T.). Cuando la situación táctica lo hace necesario o cuando el Comandante lo ordene, se establece un tercer escalón del Cuartel General, que se denomina Puesto de Comando Táctico (P. C. T ). La organización de este escalón del Cuartel General es decisión del Comandante y está constituido por un pequeño grupo seleccionado de Oficiales del Estado Mayor, que operan adelantados con respecto del PC., con la finalidad de efectuar el control inmediato de determinadas operaciones tácticas. El Comandante puede no estar presente en el PCT., si él lo considera conveniente. Este escalón funciona temporalmente de acuerdo a las necesidades.

d. Disposición interna. El Puesto de Comando debe adecuarse para proporcionar las máximas facilidades al trabajo del E. M ., pero sin perjuicio de su seguridad y movilidad. A fin de economizar tiempo y esfuerzo y facilitar además la coordinación, las Secciones del Estado Mayor que desarrollan actividades íntimamente relacionadas, deberán ser agrupadas en la misma región o zona, próximas entre sí, así como aquellas que reciben numerosos visitantes o registran la entrada y salida de mensajeros, agentes de comunicaciones y de enlace, etc., serán ubicadas tan cerca de la entrada del edificio o zona como sea posible, en tanto que las que manejan considerable material clasificado (reservado, secreto, etc.), lo harán alejadas de las entradas principales para su seguridad. 5.2.2.2. Centro de operaciones táctica5.2.2.2.1. Introducción

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5.2.2.2.1.1. Generalidades. El Centro de Operaciones Tácticas (C. O. T.) es una instalación temporal de Comando en

la que se reúnen representantes del E. M. General y E. M. Especialista, con el propósito de dirigir y de coordinar las operaciones tácticas que se están desarrollando; constituye el componente principal del Puesto de Comando.

Se le establece por lo general a nivel de Ejército en Operaciones, y de División de Ejército y se le puede establecer a niveles de mando inferiores.

5.2.2.2.1.2. Necesidades de un Centro de Operaciones Tácticas. La tecnología mejorada de las armas, la movilidad táctica, la posibilidad de producir

información militar, y el equipo de comunicaciones son causa de que el combate se ejecute con mayor celeridad y haya aumentado la vulnerabilidad de las fuerzas enfrentadas. En consecuencia, el buen éxito en la batalla y la supervivencia dependen cada vez más de la habilidad del Estado Mayor en ayudar al Comandante a tomar decisiones precisas y oportunas. Para facilitar la reacción del Estado Mayor, normalmente se establecerá un Centro de Operaciones Tácticas durante las operaciones. El Centro de Operaciones Tácticas facilita la reacción del Estado Mayor puesto que proporciona personal apropiado que cuenta con los medios para reunir, elaborar, recuperar, analizar y presentar información con rapidez y lista para ser empleada, reúne los elementos de coordinación en las inmediaciones y establece comunicaciones rápidas entre dichos elementos y entre las Unidades superiores, adyacentes y subordinadas.

5.2.2.2.1.3. Finalidad. La finalidad del Centro de Operaciones Tácticas es proporcionarle al Comandante datos

evaluados y recomendaciones sobre las operaciones de combate y el uso de los medios. El Centro de Operaciones Tácticas presta ayuda en:

a. La dirección, el mando y la coordinación de las operaciones de combate y de apoyo de combate de las fuerzas orgánicas, asignadas y en refuerzo.

b. La integración del apoyo de combate suministrados por otros elementos del Ejército u otros servicios en la idea de la maniobra del Cte.

c. La coordinación de las operaciones de combate con las operaciones de otros elementos del Ejército y otros servicios hasta donde se considere necesario o lo permita la autoridad Superior.

5.2.2.2.1.4. Principios. a. El Centro de Operaciones Tácticas no es ni una organización militar formal ni un

organismo separado ni un nivel de mando. Se le forma con los recursos de la Unidad tan sólo como un elemento operativo que deba llevar a cabo acciones oportunas de Estado Mayor en asuntos que tienen que ver con las operaciones en desarrollo al nivel considerado.

b. La situación y los deseos del Cte. determinan, la necesidad para establecer un Centro de Operaciones Tácticas, la selección de elementos de Estado Mayor, y los elementos de apoyo que han de ser representados, y las funciones que se han de desempeñar en el Centro de Operaciones Tácticas.

c. En la determinación de las funciones y los elementos de Estado Mayor necesarios en el C. O. T. para el cumplimiento de la misión se deben considerar los siguientes criterios:

(1) La contribución que cada función hace a las operaciones en desarrollo. (2) La importancia de tener la información inmediatamente disponible en el C. O. T.

para el cumplimiento de la misión. (3) El grado hasta donde el cumplimiento de cada función depende de su

coordinación con otras funciones del C. O. T.

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d. Al desarrollar una organización óptima para el C. O. T. se deben tener presentes las mejoras en las comunicaciones y la capacidad del C. O. T. para obtener información rápidamente de fuentes que no sean las propias y reaccionar prontamente.

5.2.2.2.2. Organización 5.2.2.2.2.1. Atribuciones y obligaciones. a. Las atribuciones y las obligaciones de los miembros del Estado Mayor en el C.O.T.

incluyen las obligaciones y las funciones que se le asignan a los Oficiales del E.M.G. y del E.M.E. de acuerdo a los procedimientos de E.M.

b. El Jefe de Estado Mayor es el responsable de la ejecución de tareas del Estado Mayor, la reacción atinada y pronta de dicha instalación y es al que le corresponde coordinar las actividades del mismo. El ejerce la dirección general del Estado Mayor con inclusión de los representantes que el Estado Mayor tenga en el C.O.T.

c. El Jefe de la Sección 3 tiene la responsabilidad del Estado Mayor General de garantizar la coordinación e integración del apoyo de combate disponible con las operaciones tácticas.

Normalmente, al Jefe de la Sección 3 y sin que por ello usurpe las obligaciones y las funciones normales de otros Oficiales del Estado Mayor, se le designará la de la supervisión del C.O.T.

5.2.2.2.2.2. Composición. a. El Cte. o el Jefe de Estado Mayor determina la composición del C.O.T. La cantidad y

el tipo de funciones que se desempeñan repetidamente una y otra vez en el C.O.T. deciden la cantidad de elementos y personal.

b. Los elementos del C.O.T. que se indican a continuación se consideran necesarios para las operaciones tácticas en la mayoría de las situaciones de combate.

(1) Elementos de la Sección 2 y elementos de la Sección 3. (2) Elementos de coordinación de Apoyo de Fuegos (ECAF) (3) Elementos de apoyo aéreo Táctico. (4) Elementos de coordinación del espacio aéreo (A. de defensa antiaérea y

representantes de aviación). (5) Sección administrativa. Estos elementos se necesitan en el C.O.T. en forma permanente, el personal

necesario para situaciones especiales o de excepción serán considerados y asignados para esos casos en particular. Las exigencias de la operación y la situación de apoyo determinarán la cantidad necesaria de personal de enlace y de representantes de otras Secciones del Estado Mayor que no están normalmente en el C.O.T. como así mismo representantes adicionales de las Secciones que ya están representadas en el C.O.T.

Estos elementos se necesitan en el C.O.T. en forma permanente, el personal necesario para situaciones especiales o de excepción serán considerados y asignados para esos casos en particular.

Las exigencias de la operación y la situación de apoyo determinarán la cantidad necesaria de personal de enlace y de representantes de otras Secciones del Estado Mayor que no están normalmente en el C.O.T. como asimismo representantes adicionales de las Secciones que ya están representadas en el C.O.T.

5.2.2.2.2.3. Relaciones entre los Miembros del Estado Mayor. a. Los Oficiales del Estado Mayor con el C.O.T. tienen la obligación de: (1) Familiarizarse cabalmente con la situación general. (2) Tener un conocimiento pormenorizado de todos los aspectos de la situación

de combate con relación a su responsabilidad ante el Estado Mayor Especialista o el Estado Mayor General.

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(3) Asesorar a los demás Oficiales de E.M. en el C.O.T. en lo que a asuntos de mutuo interés se refiere.

b. Los elementos de E. M. en el C.O.T. mantienen informados continuamente a los elementos correspondientes en un centro suplementario de operaciones tácticas o a los elementos de Estado Mayor designados para dotar un centro suplementario de operaciones tácticas, según los P.P.O. de la Unidad.

c. Los elementos de Estado Mayor en el C.O.T. llevan diarios de operaciones a nivel de Estado Mayor de la situación de combate, de las decisiones tomadas, y de las medidas tomadas y asesoran con regularidad a sus respectivas secciones fuera del C.O.T.

5.2.2.2.3. Operación 5.2.2.2.3.1. Sistematización administrativa. Las operaciones del C.O.T. dependen en gran parte de la recepción, distribución, archivo

y colección oportuna de información, referente a las operaciones en desarrollo, es decir sistematización de datos. El equipo mecanizado y automatizado, en niveles superiores, cuando se le tiene a la disposición aumenta la rapidez de la sistematización de los datos y facilita la coordinación de las operaciones del Estado Mayor en el C.O.T. A falta de tal equipo, se establecen procedimientos manuales para disminuir a un mínimo el tiempo necesario para la sistematización administrativa de la información. La finalidad es lograr una representación exacta de la situación táctica y evitar la verificación innecesaria de los datos en el C.O.T. Se establecen procedimientos para que la información elaborada a través de los conductos técnicos o de Estado Mayor en el C.O.T. También se establecen procedimientos para poner los resultados de la sistematización llevada a cabo por un elemento del C.O.T. a la inmediata disposición de otros elementos del C.O.T. y de las secciones de Estado Mayor que no sean del C.O.T.

5.2.2.2.3.2. Apreciación de Situación. Una función básica del C.O.T. es facilitar el mantenimiento de una apreciación continua

de la situación. La sistematización administrativa y las medidas de supervisión llevadas a cabo en el C.O.T. deben apuntalar el proceso de la apreciación.

a. Cada elemento del C.O.T. debe mantener una apreciación continua de la situación dentro de su zona de responsabilidad.

b. Cada elemento del C.O.T. debe actuar por iniciativa propia para incorporar información nueva o revisada dentro de su apreciación de la situación.

c. Cada elemento del C.O.T. tiene la responsabilidad de coordinar rápidamente con otros elementos cuando los cambios en su apreciación de la situación puedan afectar las actividades de otros elementos o la situación general de combate.

5.2.2.2.3.3. Acciones. Dentro de la autoridad delegada por el Cte. los elementos del C.O.T. son responsables de

la preparación y distribución de las órdenes, las solicitudes y los informes necesarios para las operaciones en desarrollo. Los elementos de Estado Mayor que no pertenecen al C.O.T. llevan a cabo el planeamiento de rutina y las funciones administrativas.

a. Cada elemento inicia sus acciones a fin de tener seguridad de que las operaciones incluidas dentro de su esfera de actividad de conformidad con la idea de maniobra del Cte.

b. Posterior a la enunciación de la decisión y de la idea de la maniobra del Cte., cada elemento del C.O.T. tiene la obligación de preparar su parte de las instrucciones, coordinando lo necesario para llevar a cabo la tarea.

c. Cada elemento del C.O.T. tiene la obligación de coordinar sus tareas con otros elementos del C.O.T. y otros órganos interesados.

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d. El elemento del S-3 es específicamente responsable de la coordinación general de todas las actividades del C.O.T.

5.2.2.2.3.4. Ubicación y Comunicaciones a. El C.O.T. debe estar ubicado en el puesto principal de Comando del Cuartel General

y compartir la seguridad física y los servicios de comunicaciones establecidos para el Puesto de Comando. El tráfico administrativo en el Puesto de Comando debe ser encauzado de manera que interfiera lo menos posible con las operaciones del C.O.T.

b. En el Cuartel General de la D., el C.O.T. comparte el servicio de comunicaciones y las instalaciones establecidas para el Puesto de Comando; en el Cuartel General del Ejército, el Centro de Operaciones Tácticas cuenta con medios adicionales que le suministra la U. asignada de Comunicaciones.

5.2.2.2.3.5. C. O. T. suplementario. Normalmente, se deben tomar medidas para establecer un C.O.T. capaz de asumir de

inmediato las funciones del centro principal de operaciones tácticas. En ciertos casos, el establecimiento de centros sustitutivos para el centro de operaciones tácticas, puede no ser necesario.

En cualquier caso, se deben establecer procedimientos para tener seguridad de que el Centro Suplementario de operaciones tácticas o el Cuartel General designado a funcionar como tal, está constantemente al día en su situación táctica en desarrollo.

5.2.2.2.3.6. Desplazamiento. Durante el desplazamiento, el C. O. T. debe seguir operando en su antigua ubicación

hasta que se establezcan las comunicaciones y se comience a funcionar en la nueva posición. La nueva ubicación debe estar provista de elementos asignados a funcionar como el centro de operaciones tácticas alterno o del personal que no esté de servicio del C. O. T. principal.

5.2.2.2.4. Actividades 5.2.2.2.4.1. Generalidades. a. Esta Sección incluye esas actividades que se consideran mínimas para el

cumplimiento normal de la misión del C.O.T. Cada actividad ha sido enunciada en términos bastante amplios a fin de que se le pueda aplicar a nivel de División o de Ejército de Operaciones.

b. La determinación de los elementos de Estado Mayor y de las funciones necesarias en el C.O.T. es una prerrogativa del Cte. y depende de la situación. Las actividades y el alcance que aquí se dan están sujetos a modificación y se pueden agregar elementos y actividades adicionales a discreción del Cte. En el cumplimiento de estas actividades los elementos del C.O.T. siguen los principios básicos de las operaciones de E. M. de un modo particular para garantizar la armonía del Estado Mayor y el cambio de información.

5.2.2.2.4.2. Elementos del S-3. Las principales funciones del elemento del S-3 son la supervisión y coordinación de las

operaciones tácticas. El elemento le presenta al Cte. la apreciación de la situación de la operación en desarrollo y las recomendaciones para el empleo de UU. orgánicas asignadas en refuerzo y de apoyo de combate. El elemento del S-3 utiliza la información que le proporciona la Sección 3 del Estado Mayor y de otros elementos del C.O.T. para su actividad y a su vez diseminar información a otros elementos del C.O.T. El Elemento de S-3:

a. Mantiene información sobre el estado de las UU. que integran la U. El elemento mantiene tan sólo la información esencial necesaria para garantizar la

dirección de la operación, es decir conocimiento de la capacidad, grado en que están empañadas en combate, posibilidades y eficacia de combate.

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b. Mantiene información sobre la situación de las barreras y los obstáculos. La ubicación y la extensión de las barreras, los obstáculos artificiales y naturales se

registran en el C.O.T. Esta información la proporcionan la Sección 2 y el Ofl. Ingeniero. El elemento de la Sección 3 recibe los informes de los cambios conforme van ocurriendo y le proporciona la información a otros elementos del C.O.T. y a otras UU. interesadas.

c. Mantiene información sobre la situación de las fuerzas amigas. El elemento del S-3 es el punto céntrico dentro del Centro de Operaciones tácticas

para información sobre la situación de las fuerzas amigas. Esta información se muestra de un modo gráfico en la carta de situación. Otros elementos del C.O.T. y UU. de apoyo de combate no representadas en el centro de operaciones tácticas le envían informes periódicos y al instante, al elemento del S-3. Esta información se conserva y se exhibe para uso de todos los elementos del Centro de Operaciones tácticas. El elemento del S-3 también suministra la información más reciente sobre la operación, con inclusión de los límites, las medidas de control, los objetivos y la ubicación de todas las Unidades.

d. Mantiene una apreciación continua de la situación. El elemento del S-3 efectúa una apreciación continua de la situación, considera o

integra apreciaciones suministradas por otros elementos del C.O.T., y le proporciona la apreciación de la operación al Cte. cuando ello sea apropiado.

e. Recomienda el empleo de medios orgánicos, en refuerzo y en apoyo. Las recomendaciones se basan en el asesoramiento y las recomendaciones de otros

elementos del C.O.T., representantes de enlace en el centro de operaciones tácticas y Comandos subordinados. Antes de presentar las recomendaciones, el elemento del S-3 las coordina para garantizar su factibilidad, la disponibilidad del apoyo de combate necesario, el apoyo de servicio de combate requerido, y los cambios de información que puedan haber surgido.

f. Hace conocer las decisiones del Cte., incluyendo las prioridades y las asignaciones de los medios.

El elemento del S-3 le informa a otros elementos del C.O.T. las decisiones del Cte., la idea de maniobra y el establecimiento de prioridades y la asignación de recursos. El Cte. prescribe hasta qué punto puede actuar el elemento del S-3 por su propia iniciativa.

g. Prepara la parte de la maniobra de las órdenes fragmentarias. El elemento del S-3, en coordinación con el elemento del S-2, prepara parte de las

órdenes relativas a los elementos de combate de la Unidad. A otros elementos del C.O.T. se les suministra esta información con el propósito de lograr la coordinación con los medios de apoyo de combate. Las órdenes preparadas en el C.O.T. normalmente se limitan a las órdenes fragmentarias.

h. Determina, recomienda, integra y coordina lo necesario para el combate de otros servicios.

El elemento del S-3 recibe recomendaciones para la asignación de medios adicionales de apoyo de combate de todos los otros elementos del centro de operaciones tácticas y de los elementos de la unidad no representadas en el C.O.T. El elemento del S-3 evalúa estas recomendaciones y las somete al Cte. de la Unidad. Al recibo de los medios adicionales, los otros elementos del centro de operaciones tácticas recomiendan su empleo al elemento del S-3, el cual coordina los medios y los integra a la operación.

i. Distribuye órdenes e información y supervisa la ejecución para garantizar el cumplimiento de la idea de la maniobra y las decisiones del Cte. de la Unidad.

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El elemento del S-3 distribuye órdenes e instrucciones directamente a las UU. de combate y de apoyo de combate.

El elemento del S-3 distribuye información sobre la operación para que los Ctes. de UU. comprendan y ejecuten las misiones asignadas.

j. Supervisa y coordina la actividad en el centro de operaciones tácticas. Aunque el Jefe del Estado Mayor es responsable de coordinar las operaciones del

C.O.T. con las otras operaciones del Estado Mayor, el Jefe de la Sección 3 tiene la responsabilidad de Estado Mayor de supervisar y coordinar las operaciones del C.O.T. Esta función incluye la responsabilidad de asegurar que todas las medidas del C.O.T. estén dentro de la política del Cte. de la Unidad, de integrar todas las secciones con la operación, de obtener la aprobación para todas las secciones con la operación, de obtener la aprobación para todas las acciones que escapan a la previsión en los P.P.O. y la política de ese, y de resolver problemas en el centro de operaciones tácticas. En la ausencia del Jefe de la Sección 3, se le delega al elemento del S-3 la responsabilidad de desempeñar esta función.

k. Recomienda el empleo de armas nucleares y de guerra química. El elemento del S-3 evalúa las recomendaciones del elemento de Apoyo de Fuego

para el empleo de armas nucleares y químicas cuando sea pertinente. l. Disemina avisos de ataque nucleares. Aún cuando el elemento de coordinación y de Apoyo de Fuego prepara los avisos de

ataque para todos los ataques nucleares de las fuerzas amigas contra-objetivos de superficie, el elemento del S-3 tiene la obligación de diseminar estos avisos de ataque dentro de la Unidad. El elemento del S-3 también prepara mensajes de pronósticos del peligro que presentan las sustancias químicas que siguen la dirección del viento para los ataques químicos aprobados.

m. Recomienda las medidas necesarias como consecuencia del empleo de armas nucleares, biológicas y químicas por parte del enemigo.

Al recibir el informe del empleo de armas nucleares, biológicas o químicas en la zona de responsabilidad, el elemento del S-3 calcula el efecto en las operaciones. Cada uno de los otros elementos del C.O.T. calcula el efecto en su esfera de interés y recomienda al elemento del S-3 la medida que debe tomar. El elemento del S-3 toma las medidas autorizadas y le recomienda otras al Cte. de la U.

Al recibir la decisión del Cte. de la Unidad, elemento del S-3 expide las instrucciones aplicables a las UU. apropiadas de combate y de apoyo de combate.

La reubicación o el movimiento necesario de las UU. de Servicios debe ser coordinado con el S-4 del EM. o el elemento de la Secc.4, si existe como tal en el C.O.T.

n. Coordina lo necesario para el movimiento de las UU. de combate y apoyo de combate.

Los movimientos de las UU. de combate y de apoyo de combate en la zona de acción deben ser coordinados con el Jefe de la Sección 4, el cual apoya los movimientos de conformidad con las preferencias que recomienda el elemento del S-3.

5.2.2.2.4.3. Elemento del S-2. La función principal del elemento de la Sección 2 es la coordinación de todas las

actividades de información militar relativas a la situación general, la preparación de parte de la apreciación de inteligencia y la diseminación de inteligencia. El elemento del S-2 utiliza información provista por la sección 2 y de otros elementos del C.O.T. y garantiza la diseminación de esta información a los otros integrantes del C.O.T. Ejemplos de información recibida son el estudio táctico del terreno, y el orden de batalla del enemigo. El elemento del S-2: a. Mantiene información sobre el estado y los medios de los órganos de

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búsqueda de informes. El elemento del S-2 mantiene información sobre la ubicación, los medios y el empleo

de órganos de búsqueda de informes que se canaliza directamente a la Sección 2. Esta información proporciona la base para determinar los medios disponibles en cualquier momento y para el establecimiento de prioridades.

b. Mantiene información sobre el reconocimiento aéreo para la búsqueda de objetivos.

El elemento del S-2 garantiza que la información sobre la asignación de medios de reconocimiento aéreo y de vigilancia está disponible. El elemento consolida y coordina las solicitudes para reconocimiento aéreo táctico.

c. Mantiene información sobre los medios del En. sus peculiares y sus debilidades y sus posibilidades.

El elemento del S-2 necesita información sobre los medios y las peculiaridades y debilidades del En. para determinar los Elementos Esenciales de Información (E.E.I.). La determinación de las probables LL.AA. del En. son parte de la Aprec. de Sit. del elemento del S-2 y se basa en el análisis de los medios, las vulnerabilidades y otra información relacionada con el En. La Apreciación completa de información Militar la prepara normalmente la Sección 2 del Estado Mayor, fuera del Centro de Operaciones Tácticas. El elemento del S-2, no obstante, desarrolla y mantienen una apreciación continua en base a la situación al instante. La apreciación se la presenta al Cte. de la U., conforme se considere necesario, o el Cte. lo exigiera.

d. Lleva la parte referente al enemigo en la Carta de Situación. El elemento S-2, puede utilizar Calcos separados para exhibir diferentes categorías

de información. Esta actividad complementa la Carta llevada por la Sección 3. d. Proporciona información sobre la ubicación y las actividades de los medios de reconocimiento.

El elemento del S-2 coordinará con el elemento del S-3 sobre el uso de las fuerzas de reconocimiento para tener seguridad de que el esfuerzo es global. Las UU. adyacentes y de apoyo son informadas de las operaciones de reconocimiento a fin de garantizar una coordinación apropiada. El elemento del S-2 consulta con todo el C.O.T. y otras secciones de Estado Mayor, para lograr una coordinación de las operaciones de reconocimiento con otras actividades.

f. Mantiene los datos imprescindibles sobre el En. que necesita el Cte. de la Unidad. Como coordinador de las actividades de búsqueda de informes, el elemento del S-2

debe mantener al día los E.E.I. sobre el En. y llevar un registro del progreso de los esfuerzos hechos para satisfacer estas necesidades. El elemento del S-2 evalúa la información militar que necesitan otros elementos del C.O.T. y recomienda que se incluyan en los E.E.I.

g. Se mantiene informado de las operaciones de vigilancia de combate. El elemento del S-2, en coordinación con el elemento del S-3, dirige la vigilancia de

combate a fin de protegerse contra carencias y otras deficiencias en el esfuerzo integrado de vigilancia. El objetivo es garantizar que todo el campo de batalla esté periódicamente vigilado, dándole particular importancia a los aspectos que pudieran indicar la elección por parte del En. de determinada línea de Acción.

El elemento del S-2 es responsable de la coordinación de la vigilancia sistemática de la zona de operaciones de la Unidad. Junto con el elemento del S-3, establece prioridades que estén en armonía con las necesidades operacionales.

h. Coordina los esfuerzos de búsqueda de informes con las mismas actividades.

El elemento del S-2 prepara sobre la información militar de las órdenes o pedidos e informes y los sumarios de información sobre las operaciones. Los informes o la

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información militar de valor inmediato son divulgados directamente a los elementos interesados del C.O.T. y a las UU. afectadas del Comando.

j. Supervisa y coordina las actividades de contra información. Cuando la evolución de la situación exige cambios en los medios de contra

información, el elemento del S-2 prepara las recomendaciones apropiadas, coordinando con el S-3.

k. Le recomienda al elemento del S-3 los medios de reconocimiento a utilizar. El elemento del S-2 coordina con el elemento del S-3 sobre las UU. subordinadas

(que no sean UU. de información militar) que ha de necesitar en las misiones de búsqueda de informes. Esta coordinación es necesaria para satisfacer el plan de colección y evitar interrupciones en las misiones de las Unidades de combate.

l. Coordina el plan de colección con el elemento del S-3. Una vez se satisfagan los informes imprescindibles sobre el En., el elemento cambia

el plan de colección y acciona la agencia disponible. m. Procesa los informes recibidos y disemina la información obtenida de acuerdo al P.P.O.

Se hacen excepciones en este procedimiento cuando la información es esencial para una operación específica o cuando se recibe información sobre objetivos vulnerables fugaces.

El elemento del S-2 le proporciona tal información al elemento de coordinador de Apoyo de Fuego para el rápido ataque al objetivo.

n. Mantiene información meteorológica para los períodos especificados en el P.P.O. de Unidad o para las necesidades del momento.

Los informes de las condiciones meteorológicas actuales y de los pronósticos del tiempo se utilizan para las operaciones de combate, las operaciones de la FAT, el empleo de armas nucleares y de agentes químicos, y otras actividades.

El Servicio Meteorológico Aéreo le proporciona pronósticos del tiempo al elemento del S-2 y éste los mantiene para cuando sea necesario al C.O.T.

o. Prevé el efecto de los ataques con armas nucleares, incluso los pronósticos de la radiactividad, sobre los medios del En.

Esta apreciación se disemina dentro del centro de operaciones tácticas para fines de planificación.

5.2.2.2.4.4. Elemento coordinador de Apoyo de Fuego E. C. A. F. La función principal del elemento coordinador de Apoyo de Fuego es coordinar el Apoyo

de Fuego de la Unidad sobre los objetivos de superficie, conforme se le necesite, de manera de apoyar más eficazmente el plan de operaciones.

Este elemento constituye una instalación central a través de la cual se tramitan los asuntos relativos al Apoyo de Fuego que necesiten coordinación de mando.

El elemento coordinador de Apoyo de Fuego: a. Mantiene al día el estado y las posibilidades de los medios de Apoyo de Fuego.

El elemento coordinador de Apoyo de Fuego se asegura de que se ejecute el plan de fuego y se apoye de manera eficaz el plan de operaciones. La ejecución de esta actividad requiere que el elemento de Apoyo de Fuego mantenga al día la situación y las posibilidades de todos los medios de Apoyo de Fuegos puestos a la disposición de la Unidad para el ataque de los objetivos de superficie.

b. Lleva la carta de situación y los registros de Apoyo de Fuego. El mantenimiento de una carta de la situación de Apoyo de Fuego en el que se

indiquen las ubicaciones de los medios de Apoyo de Fuego y la situación táctica, junto con el registro de los que se ha usado, le permite al elemento de Apoyo de

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Fuego valorar la situación rápidamente y determinar las unidades o los medios de Apoyo de Fuego que pueden ser designados para batir objetivos de superficie.

c. Coordina el Apoyo de Fuego sobre objetivos de superficie. El elemento coordinador de Apoyo de Fuego coordina todo el Apoyo de Fuego que

se use contra los objetivos de superficie realizados por los medios o en apoyo, para ello realiza lo siguiente:

(1) Prepara la parte del Apoyo de Fuego de la orden de operaciones, con inclusión del anexo de Apoyo de Fuego.

El elemento de Apoyo de Fuego se asegura de que todo el Apoyo de Fuego utilizado contra los objetivos de superficie sea integrado mediante la revisión de los apéndices de Apoyo de Fuego coordinado.

(2) Se coordinará con el elemento de coordinación de uso del espacio aéreo en lo referente al Apoyo de Fuego para la utilización del espacio aéreo y a la asignación de la defensa antiaérea y los fuegos de la aviación sobre los objetivos de superficie, y con el elemento del S-3 sobre el plan de negación y barreras.

(3) Recibe solicitudes de las unidades subordinadas para Apoyo de Fuego, evalúa las solicitudes respecto de otras necesidades de Apoyo de Fuego y los medios de Apoyo de Fuego disponibles, toma decisiones para suministrar el Apoyo de Fuego solicitado, usa otros tipos de apoyo en vez de los que se han solicitado, o desaprueba la solicitud.

(4) Designa el medio de Apoyo de Fuego conforme juzgue necesario. d. Recomienda las medidas de coordinación del Apoyo de Fuego. A fin de facilitar la coordinación del Apoyo de Fuego, la rápida tramitación y la

asignación de las misiones de fuego, cuando se consideren necesarias, el elemento coordinador de Apoyo de Fuego se mantiene informado sobre las medidas de coordinación de Apoyo de Fuego en vigencia con la inclusión de la zona de acción, límites, las líneas de coordinación de fuegos, las líneas de coordinación de Apoyo de Fuego, las líneas de seguridad de apoyo de Artillería, etc. El elemento de Apoyo de Fuego recomienda medidas adicionales de coordinación y cambios en las medidas existentes conforme se considere necesario.

e. Recomienda los objetivos que se han de batir con armas nucleares. f. Recomienda el empleo de agentes químicos.

g. Recomienda la asignación y reasignación de los medios de Apoyo de Fuego.

Con base en la idea de maniobra del Comandante y en las misiones asignadas a las unidades subordinadas, el elemento de Apoyo de Fuego recomienda la asignación de los medios disponibles de Apoyo de Fuego para el ataque a los objetivos de superficie. A medida que ocurran cambios en la situación, el elemento coordinador de Apoyo de Fuego examina nuevamente todos los factores y recomienda la reasignación conforme se juzgue necesario.

h. Determina y prevé objetivos. El elemento de Apoyo de Fuego obtiene y mantiene información sobre los objetivos

potenciales en base de los medios orgánicos de la artillería de campaña y todas las otras fuentes de información militar y determina objetivos a batir.

5.2.2.2.4.5. Elemento de Apoyo Aéreo Táctico. Las funciones principales de elemento de apoyo aéreo táctico son la supervisión y la coordinación de este tipo de operaciones. El elemento de apoyo aéreo táctico:

a. Supervisa y coordina las solicitudes para reconocimiento aéreo táctico y apoyo aéreo inmediato.

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El elemento de apoyo aéreo táctico recibe (aprueba o desaprueba las solicitudes inmediatas), revisa y coordina las solicitudes para el reconocimiento aéreo táctico y el apoyo aéreo inmediato; determina prioridades para las solicitudes aprobadas; le notifica al solicitante la acción tomada; y envía al organismo apropiado las solicitudes aprobadas previamente concertadas.

Las solicitudes para apoyo aéreo inmediato deben ser coordinadas con el elemento de Apoyo de Fuego antes de que se las apruebe.

b. Coordinará con el elemento de coordinación del espacio aéreo las solicitudes de reconocimiento aéreo táctico y de apoyo aéreo inmediato.

El elemento de apoyo aéreo táctico le notifica al elemento de coordinación del espacio aéreo todas las solicitudes previamente concertadas de apoyo aéreo inmediato y las misiones.

El elemento de coordinación del espacio aéreo toma las medidas necesarias para coordinar el uso del espacio aéreo y le notifica al elemento de apoyo aéreo táctico las limitaciones que pueda haber.

c. Prepara la parte correspondiente a los plantes y orden de operaciones aéreo- táctico.

d. Solicita reconocimiento aéreo táctico y apoyo aéreo inmediato adicional cuando las necesidades sobrepasen lo asignado.

Para las necesidades inmediatas que no puedan ser satisfechas con las salidas asignadas, el elemento de apoyo táctico obtiene salidas adicionales, agrega la solicitud a otra misión, o la realiza en lugar de una misión previamente concertada de menor prioridad. El elemento de apoyo aéreo táctico le notifica al solicitante la medida final tomada con respecto a la solicitud.

e. Se pone de acuerdo con otros medios, conforme juzgue necesario, respecto a asuntos de reconocimiento aéreo táctico y de apoyo aéreo inmediato.

El elemento de apoyo aéreo táctico mantiene enlace con otros medios y coordina los asuntos de apoyo aéreo táctico con ellos incluso el cambio de información.

f. Se ubica junto al elemento de coordinación del espacio aéreo y al elemento coordinador de Apoyo de Fuego.

El elemento de apoyo aéreo táctico, el elemento de coordinación del espacio aéreo y el elemento coordinador de Apoyo de Fuego normalmente se ubican juntos a fin de facilitar la coordinación.

5.2.2.2.4.6. Elemento de Coordinación del Espacio Aéreo. El propósito principal del elemento de coordinación del espacio aéreo es coordinar en su

totalidad las funciones de la administración del espacio aéreo entre los usuarios del espacio aéreo.

El elemento también proporciona información sobre la situación corriente de la artillería de defensa antiaérea y sobre las posibilidades de la aviación. El elemento de coordinación del espacio aéreo:

a. Coordina el uso del espacio aéreo: A fin de facilitar la coordinación del uso del espacio aéreo, el elemento de

coordinación del espacio aéreo, realiza lo siguiente: (1) Mantiene un registro de la utilización que se le da al espacio aéreo, que incluyen

información respecto a la actividad aérea inmediata y a la proyectada de antemano, la dirección del tráfico aéreo y las medidas permanentes y temporales reglamentarias y restrictivas.

(2) Proporciona asesoramiento sobre la utilización del espacio aéreo e información a otros elementos del centro de operaciones tácticas, conforme se considere necesario.

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(3) Distribuye instrucciones complementarias a los usuarios del espacio aéreo, conforme se juzgue necesario según la situación dentro del alcance de políticas y procedimientos establecidos.

(4) Recomienda cambios en los procedimientos permanentes de Operaciones en los planes, las órdenes, políticas, directivas de acuerdo con el desarrollo de la situación.

(5) Prepara el Anexo al plan de operaciones, en lo correspondiente a la utilización del espacio aéreo.

b. Proporciona información sobre la situación de la aviación y recomienda la asignación y reasignación de los medios de aviación.

c. Coordina las operaciones de la defensa antiaérea El elemento de coordinación del espacio aéreo coordina las operaciones de la

artillería de defensa antiaérea con las operaciones de combate y otras operaciones de apoyo de combate. Para lograr esto, el elemento de coordinación del espacio aéreo realiza lo siguiente:

(1) Mantiene registros de la artillería de defensa antiaérea y le proporciona información y asesoramiento a los otros elementos del centro de operaciones tácticas conforme se considere necesario. Por ejemplo: Cartas y planos de la situación de la defensa antiaérea, medios de alerta, niveles de munición, etc.

(2) Hace una apreciación continua de la situación de defensa antiaérea. (3) Coordina las operaciones de la artillería de defensa antiaérea con las operaciones

de combate y con otras operaciones de apoyo de combate. (4) Coordina las operaciones de la artillería de defensa antiaérea con las unidades

superiores, subalternos y adyacentes. (5) Recomienda cambios a P.P.O. de defensa antiaérea, al plan, a la organización de

la fuerza, a las asignaciones de armas nucleares, a los desplazamientos de las Unidades y a las políticas y directivas de conformidad con las necesidades de la situación.

(6) Participa en la coordinación de las misiones de Apoyo de Fuego terrestre que llevan a cabo las unidades de la artillería de defensa antiaérea.

(7) Distribuye instrucciones complementarias sobre el control de las armas y las instrucciones de coordinación a las unidades de la artillería de defensa antiaérea, en la forma que lo exija la situación, dentro del alcance de políticas y procedimientos establecidos.

(8) Coordina el uso de las armas nucleares en las operaciones de defensa antiaérea. (9) Reúne información estadística e informes operacionales como base para la

evaluación y los planes futuros. d. Coordina el tránsito aéreo. El elemento de coordinación del espacio aéreo determina las zonas prohibidas o

restringidas de defensa antiaérea u otras limitaciones que posiblemente imponga el Cte. de la Unidad, la unidad superior, o el Cte. de defensa antiaérea del teatro de operaciones, el elemento de Apoyo de Fuego o un acuerdo directo con otros medios, en el tránsito aéreo. En base a estas restricciones, el elemento de coordinación del espacio aéreo divulga la guía de control de la aviación (corredores, alturas, zonas en las que todos los vuelos deban ser aprobados), proporciona información para la preparación del plan de regulación del tránsito aéreo que se ha de incluir en el anexo de utilización del espacio aéreo y coordina el plan. Al aprobarlo el elemento del S-3, el elemento de coordinación del espacio aéreo disemina el plan al C.O.T., al centro de apoyo aéreo y a las UU. de la Artillería de defensa antiaérea, conforme se considere necesario.

e. Proporciona información militar obtenida a través de los conductos de al

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defensa antiaérea. El elemento de control del espacio aéreo suministra esta información al elemento del

S-2 del C.O.T. y a otros elementos, conforme se considere necesario. f. El elemento de control del espacio aéreo debe colocarse junto al elemento de apoyo

aéreo táctico y al elemento de Apoyo de Fuego siempre que ellos sea posible a fin de facilitar que se ponga de acuerdo.

5.2.2.2.4.7. Sección administrativa. a. La función principal de la Sección Administrativa es hacer las veces de un organismo

de control de mensajes y de un centro administrativo para el C.O.T. Incluidas en esta misión están las funciones de recibir, despachar y encaminar todas las comunicaciones escritas que se realizan en el C.O.T. y que se despachan desde el mismo, incluso las entradas del diario de operaciones que guardan como memorándum, recibidas o diseminadas directamente por elementos del C.O.T.; y asignar los medios de comunicaciones que se han de utilizar para despachar comunicaciones escritas que se originan en el C.O.T. (teletipo, mensajero motorizados, a pie, etc.)

Las principales tareas de la Sección administrativa son: (1) Determinar si el C.O.T. o algún otro organismo dentro de la Unidad deben

recibir estos datos es decir mensajes, cartas, calcos, planes, informes. (2) Determinar el destino que se le dará a la información que se recibe en el C.O.T. (3) Iniciar acciones para obtener información que debe estar lógicamente disponible.

Por Ej., la Sección administrativa debe conservar un sistema de asuntos pendientes a fin de tener seguridad de que los informes periódicos que necesitan los elementos del C.O.T. serán recibidos a tiempo y dirigidos al elemento apropiado del Centro de Operaciones Tácticas.

b. Para desempeñar sus funciones y cumplir su misión, la sección administrativa: (1) Examina y clasifica todas las comunicaciones que se reciben y dirige la

información directamente al elemento o a los elementos apropiados del C.O.T. De ser ello necesario, las comunicaciones deberán ser dirigidas al elemento del S-3 o al elemento del S-2 a fin de determinar la misión que se debe asignar.

(2) Coordina la administración interna del C.O.T. y opera un centro de distribución interna del Centro de Operaciones Tácticas.

(3) Opera como un Centro de Mensajes. 5.2.2.2.5. Ejemplo de C. O. T. a nivel División 5.2.2.2.5.1. Generalidades. Este Parágrafo indica el personal necesario para la organización de un C.O.T. para llevar

a cabo operaciones continuas en el Centro de Operaciones Tácticas a los niveles de mando de una División tipo. El personal que se indica no está prescrito como tal en la Tabla de Organización y Equipo. El Cte. puede modificar esta estructura de personal para satisfacer sus necesidades operacionales particulares, de acuerdo a la disponibilidad de personal.

5.2.2.2.5.2. Centro de Operaciones Tácticas de la División 5.2.2.2.5.2.1. Elemento del S-3. Primer Turno: 1 Mayor S-3 Auxiliar 1 Cap. S-3 " 1 Sgto. de Operaciones 1 Dactilógrafo

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Segundo Turno: 1 Mayor S-3 Auxiliar 1 Cap. S-3 " 2 Ayudantes de Operaciones 1 Dactilógrafo 5.2.2.2.5.2.2. Elemento del S-2. Primer Turno: 1 Mayor S-2 Auxiliar 1 Cap. S-2 " 1 Sgto. de Operaciones 1 Ayudante de Información 1 Dactilógrafo Segundo Turno: 1 Mayor S-2 Auxiliar 1 Cap. S-2 " 1 Especialista en Información 1 Ayudante de Información 1 Dactilógrafo 5.2.2.2.5.2.3. Elemento coordinador de Apoyo de Fuego. Primer Turno: 1 Tte.Cnel. Jefe de ECAF 1 Cap. analista de blanco 1 Mayor Oficial de información de Artillería 1 Cap. Oficial de guerra química 1 Sgto. de operaciones 1 Computador de la Central de tiro 1 Jefe del Equipo de Radioteletipo 1 Dactilógrafo Segundo Turno: 1 Mayor. Ayte. del ECAF 1 Cap. analista de blanco 1 Sgto. de información 1 Clase computador de la central de tiro 1 Clase operador de Radio teletipo En caso necesario 1 elemento del Grupo de Fuego Naval 5.2.2.2.5.2.4. Elemento de apoyo aéreo táctico. Primer Turno: 1 Mayor S-3 aéreo 1 Cap. S-2 aéreo 1 Sgto. de Información del S-2 aéreo 1 Sgto. de operaciones del S-3 aéreo Segundo Turno: 1 Mayor S-2 aéreo 1 Cap. S-3 aéreo 1 Sgto. de información aérea 1 Sgto. de operaciones del S-3 aéreo 5.2.2.2.5.2.5. Elemento de coordinación del espacio aéreo. Primer Turno: 1 Mayor Oficial de Operaciones de la A. de defensa antiaérea 1 Mayor Oficial de aviación 1 Sgto. de operaciones

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1 Sgto. de operaciones de la A. de defensa antiaérea 1 Dactilógrafo Segundo Turno: 1 Mayor Oficial de la aviación 1 Cap. Oficial de operaciones de la A. de defensa antiaérea 1 Sgto. de operaciones 1 Sgto. de operaciones de la A. de defensa antiaérea 5.2.2.2.5.2.6. Sección Administrativa. Primer Turno: 1 Sgto. administrativo 1 Especialista administrativo 1 Dactilógrafo Segundo Turno: 1 Sgto. administrativo 1 Especialista administrativo 1 Dactilógrafo Se recalca que este es solamente un ejemplo de C.O.T. Divisionario a

los efectos de dar una idea de como organizar el mismo. 5.3. COORDINACIÓN PLANIFICACIÓN DEL APOYO DE FUEGOS 5.3.1. INTRODUCCIÓN 5.3.1.1. Antecedentes Todo Comandante de una Fuerza mide la aptitud de su Unidad para cumplir una

determinada misión en término de Potencia de Combate. Esta Potencia de Combate tiene dos elementos básicos: la Maniobra y la Potencia de

Fuegos. Difícilmente una maniobra será exitosa sin un adecuado Apoyo de Fuegos. Por tanto, al estudiar la misión y en su apreciación el Comandante hará algunas preguntas

vitales: A. ¿Qué Apoyo de Fuegos me resultará necesario? B. ¿Cómo integrar mejor mi Plan de Apoyo de Fuegos con mi Idea de Maniobra? C. ¿Cómo sacar el mejor provecho de la Potencia de Fuegos de que dispongo? La forma como se contestan estas preguntas puede determinar al resultado de la batalla.

En consecuencia el Comandante debe asignar la coordinación entre todos los elementos bajo su Comando, de manera de lograr la mejor cooperación posible, sea ésta entre los elementos de Apoyo de Fuegos o en la integración del Apoyo de Fuegos con el Plan de Operaciones.

5.3.1.2. Generalidades A. El Apoyo de Fuegos, que como hemos manifestado es uno de los elementos básicos

de la Potencia de Combate, se caracteriza por ser sumamente flexible y constituir uno de los principales recursos disponibles al Comando para influir en el resultado de la acción.

La importancia de la Coordinación del Apoyo de Fuegos se incrementa actualmente por el valor y disponibilidad de una gran variedad de medios de fuegos de apoyo, con los cuales se puede influir en la acción. En efecto, la complejidad del campo de batalla actual y sus requerimientos técnicos, siempre en aumento, presentan un difícil problema al Comandante de una Fuerza. No es posible esperar, que posea los

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conocimientos y habilidades técnicas, como para controlar personalmente la mecánica del Apoyo de Fuego, por lo tanto, requiere asesoramiento para ello.

B. Las doctrinas de los distintos Ejércitos referentes a este tema son muy amplias y generales. Ningún sistema rígido de coordinación de Apoyo de Fuegos podría ser igualmente efectivos en todos los lugares y en todo momento. La doctrina pues, debe ser de gran flexibilidad, de manera que permita al Comandante organizar la coordinación del Apoyo de Fuegos, como la situación lo imponga, guiándose solamente por principios generales, lo que se pone en relieve en la actualidad, en que el avance incesante de las técnicas modernas, significa la aparición constante de nuevas armas y en consecuencia, la exigencia de una coordinación cada vez más detallada de los fuegos y la maniobra. Es importante recalcar, que la experiencia de la guerra ha enseñado que los elementos de apoyo deben estar coordinado entre ellos y además que el Apoyo de Fuegos debe estar estrechamente integrado con el Plan de Operaciones de la Unidad apoyada.

Por lo tanto, los principios, organización y técnicas indicados en esta ficha, son determinados para asegurar la máxima efectividad en el uso del Apoyo de Fuegos proveniente de la coordinación de los medios disponibles.

5.3.1.3. Definiciones 5.3.1.3.1. Fuego – Es aquella forma de la acción por la que, mediante empleo de uno o varios proyectiles lanzados en un cierto punto o área del terreno, se consiguen efectos tácticos como ser de destrucción, neutralización o supresión del enemigo o sus organizaciones. Su finalidad en el campo táctico es quebrantar al enemigo para disminuir su capacidad combativa y su espíritu de lucha; con él se favorece la maniobra propia y se entorpece la del enemigo al producir efectos materiales y morales que facilitan la ocupación del terreno o su defensa . En el campo estratégico tiene como finalidad dificultar la organización, concentración y desplazamientos de UU. En. , entorpecer su maniobra logística y perturbar su actividad económica – industrial, al mismo tiempo que produce un importante efecto psicológico, quebrantando su espíritu de lucha. Tanto en el campo táctico como en el estratégico se debe perseguir la obtención de la superioridad de fuegos en el momento y lugar acertadamente elegidos, batiendo los órganos fuegos del En. con el fuego propio. 5.3.1.3.2. Potencia de combate - = maniobra + potencia de fuego + protección + liderazgo Es la capacidad de disponer de la fuerza suficiente para alcanzar el éxito y se obtiene de

la sumatoria anterior. Los Ctes. procuraran disponer de la máxima Potencia de Combate para obtener el éxito con un mínimo costo, convirtiendo el potencial de las fuerzas recursos y oportunidades en capacidades reales para aplicarlas en el lugar y momento decisivo , a través de una acción agresiva y coordinada. La dinámica de la potencia de combate esta dada por la combinación de los 4 elementos que la integran ; su efectiva aplicación incidirá en el resultado de las operaciones. 5.3.1.3.3. Apoyo de fuego- Es la asistencia dada a aquellos elementos de combate, tales como I., C. y Bldos., por medio de fuegos de A., fuegos navales o fuegos de hostigamiento y bombardeos aéreos. Para un empleo más efectivo de los fuegos de las demás armas de apoyo orgánicas, se deben coordinar estrechamente con aquellas de las agencias de Apoyo de Fuegos, con la finalidad de suprimir, neutralizar o destruir las fuerzas enemigas, sus elementos de combate, y sus instalaciones logística En el Ejército estos apoyos corresponden fundamentalmente a la Artillería que

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es por excelencia el Arma de fuego, constituyendo en la batalla un medio esencial de destrucción Mediante la supresión se pretende limitar la capacidad del En. dentro del área de blancos, buscando perturbar al En. , reducir sus movimientos negar el uso de determinados puntos críticos o áreas . Mediante la neutralización se pretende que los objetivos estén fuera de combate . Una U. se considera neutralizada cuando alcanza el 10% de las bajas. Mediante la destrucción se pretende que los objetivos queden fuera de combate en forma permanente o un período prolongado de tiempo Una U. se considera destruida cuando alcanza el 30% de bajas . 5.3.1.3.4. Planificación de los fuegos – Es un proceso continuo que une las funciones de

analizar las necesidades de fuego , destruir y programar los apoyos de fuego e integrarlos en la maniobra para conseguir la máxima potencia de combate de una U. En si se decide como se van a emplear todos los medios de apoyo de fuego.

5.3.1.3.5. Coordinación del Apoyo de Fuegos- Consiste en el control de la ejecución de los planes de fuego y en la gestión de los medios para apoyar en forma eficaz la maniobra, evitando duplicaciones en el apoyo de fuego en lugares inadecuados , sin interferir la acción de otras UU. La coord. del apoyo de fuego se realiza durante el planeamiento y la ejecución de los mismos en los elementos de apoyo de fuego que tienen acceso directo a los Puestos Comando de todos los medios de apoyo de fuego y a través del C. O .T. al que prestan apoyo . Mediante la coord.. del apoyo de fuego se ha de conseguir que los objetivos sean batidos de la forma más rápida posible, con el medio más adecuado, sin interferir la acción de otras UU. y con el grado de seguridad posible para las tropas propias, según lo planeado

5.3.1.3.6. Elemento de apoyo de fuego (E .A. F.). Es una agencia operativa de la unidad, en la cual están representados la unidad o fuerza apoyada y los elementos de apoyo, para trabajar reunidos en la planeación y coordinación del Apoyo de Fuegos. Esta agencia brinda una utilización efectiva de los medios de Apoyo de Fuegos, incluyendo ataques a objetivos de oportunidad y el transporte de fuegos de acuerdo con los planes y necesidades de la unidad o fuerza apoyada 5.3.1.3.7 . Coordinador de Apoyo de Fuegos (C A. F.). Es un Oficial designado por el Comandante de cualquier escalón de combate para coordinar los fuegos del Ejército, Marina y /o Fuerza Aérea que están disponibles al apoyo de la unidad. Este Oficial es normalmente el Oficial de Artillería de mayor graduación del escalón considerado. 5.3.1.4. Tareas básicas del apoyo de fuego en las áreas donde el actúa Estas tareas constituyen las acciones básicas que el apoyo de fuego debe desarrollar para destruir, neutralizar o suprimir al En. o a las áreas donde él actúa ellas se enumeran de la siguiente manera: 5.3.1.4.1. Apoyo de fuego a las operaciones cercanas – Es la capacidad de responder a las

fuerzas enganchadas con el En. ( fuerzas empeñadas y sus reservas) .Se efectúan fuegos de apoyo inmediato, contra fuegos (c/ batería y c/ morteros ) y protección

El Apoyo Aéreo Directo apoya a las fuerzas en contacto 5.3.1.4.2. Apoyo de fuego a las operaciones profundas – La ejecución de ésta tarea , le permite al Cte. de la Fza., influir en el combate, con la potencia de fuego .Le proporciona los medios

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Para poder atacar objetivos de importancia contra las fuerzas enemigas que no están en contacto y cuya destrucción, neutralización o supresión, resultar beneficiosa para el exitoso cumplimiento de la misión . El Apoyo de Fuego responde a las Ops. Profundas a través de la ejecución de fuegos de profundización. En cuanto a la Fza. Aérea Táctica también podría influir sobre la batalla táctica mediante la interdicción aérea, e interdicción del campo de batalla. 5.3.1.4.3. Apoyo de Fuego a las Ops. En la Retaguardia – La realización de ésta tarea asegura la supervivencia de todo el Apoyo de Fgo. Comprende la adecuada realización de aquellas acciones necesarias para asegurar el flujo de apoyo logístico y técnico, para los medios de Apoyo de Fgo. Disponibles al Cte. 5.3.1.4.4. Sincronizar el Apoyo de Fuego – El Cte. de la A. de la Fza. , sincroniza el Apoyo de Fgo. , y de esta manera emplea el medio más apropiado en el momento oportuno sobre el blanco a atacar. La sincronización debe ocurrir dentro del propio Apoyo de Fgo. y también con las otra funciones de combate . La coord.. del Apoyo de Fgo. Es el principal medio de sincronización, incluyendo el ejercicio del comando ,control y coordinación 5.3.2. COORDINACIÓN DE APOYO DE FUEGO 5.3.2.1. Objetivos :

- Controlar la ejecución de los planes de fuego - Gestionar en cada momento el medio de apoyo de fuego más adecuado - Evitar duplicaciones en el apoyo por empleo de más de un medio para batir un solo

objetivo - Comprobar que el movimiento de las UU. de apoyo de fuego , no interfiere la acción de

las UU. de maniobra. 5.3.2.2. Principios de la planificación y coordinación del apoyo de fuego :

- Iniciar la planificación lo antes posible y no detenerlo hasta el fin de las Operaciones

- Obtener y difundir la información sobre objetivos - Tener en cuenta todos los medios de apoyo de fuego disponibles - Emplear en primer lugar los medios a disposición del propio escalón - Asignar la misión de tiro al medio capaz de batirlo con eficacia - Proporcionar el tipo de apoyo de fuego que se solicite - Evitar que se dupliquen innecesariamente los fuegos - Participar en el control del espacio aéreo - Proporcionar el apoyo adecuado - Efectuar la coordinación con rapidez - Prever el desarrollo del combate - Proporcionar la máxima seguridad a las tropas e instalaciones propias - Tener un sistema ( PPO ) de designación de blancos

5.3.2.3. Responsabilidades respecto a la coordinación del apoyo de fuego 5.3.2.3.1. Generalidades – Un Cte. es responsable por todo aquello que su Cdo. haga o deje de hacer en consecuencia, el Cte. de la Fza. tiene la responsabilidad final por todo lo que se relacione con el apoyo de fuego. En la coord. de apoyo de fuego, el Cte. es representado normalmente por el S-3,

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que es el Of. del E. M. Que tiene la responsabilidad por la integración de las ops. de combate con el apoyo de fuego disponible. Para asistir al Cte. y al S-3 en los problemas relacionados con el apoyo de fuego, el Of. de A. , integrante del E. M. Especialista , actúa como C.A.F. (coord.. de apoyo de fuego) desde nivel Bn. hasta nivel de Ejército . Ese C.A.F. , generalmente es el Cte. de A. del escalón considerado y tiene la responsabilidad específica de coordinar todos los fuegos sobre los blancos terrestres . 5.3.2.3.2. Responsabilidades de la A. de Campaña- 5.3.2.3.2.1. Relaciones entre la A. de Campaña y el Apoyo de Fuego- Actualmente , la misión de la A. de Campaña se ha incrementado dado que ella no solo debe proporcionar los tradicionales fuegos de apoyo y de profundización , sino que también tiene que integrar todos los medios de apoyo de fuego de que dispone el Cte. de la Fuerza. En consecuencia, la naturaleza dual de la misión , determina para el Cte. de la A. de Campaña una clara división de su responsabilidad : - Responsabilidad de Cdo. y E .M.

Los Ctes. de la A. de Campaña en los distintos niveles, deben supervisar la operación de las Agencias de coord.. de Apoyo de Fuego del Cte. de la Fza. y además comandar sus respectivas organizaciones de A. de Campaña

- Responsabilidad del Apoyo de Fuego La responsabilidad por el Cdo. , Control y coord.. del Sistema de Apoyo de Fuego, comienza con el Cte. de la Fza. , quien es el único responsable por lo que su Comando hace en la determinación del resultado de la batalla El Cte. de la Fza. requiere consejos de su C.A.F. , pero es él quien debe decidir , como cumplirá en definitiva , su Comando con la misión

5.3.3. ELEMENTO DE APOYO DE FUEGO 5.3.3.1. Composición - Apoyo de fuego en los más altos escalones 5.3.3.1.1. Elemento de coord.. del Campo de Batalla ( E.C.C.B.) – La principal tarea del Apoyo de Fgo. En los escalones superiores al Ejército , es la distribución de sus recursos , especialmente los medios de Apoyo Aéreo , y la determinación de recursos , para proporcionar supresión conjunta de los sistemas de defensa aérea del En. , por medios aéreos. El Elemento de coord.. del Campo de Batalla proporciona enlace entre el Cte. del Componente Terrestre y el Cte. del Componente Aéreo del Teatro de Operaciones , para la conducción de la Batalla. Este elemento es establecido por el Cte. del Componente Terrestre y está ubicado en el Centro de Operaciones del Comando Aéreo 5.3.3.1.2. Asesor del Cte. de las Fuerzas Terrestres del Teatro de Operaciones – La principal responsabilidad del Of. de Apoyo de Fuego de las Fzas. Terrestres del Teatro de Operaciones será asesorar al Cte. , sobre los aspectos operativos de las capacidades del Apoyo de Fuego disponible, lo que incluye la ubicación y distribución de los medios de Apoyo de Fuego , consideraciones logísticas y planificación de fuegos químicos y nucleares. 5.3.3.1.3. Elemento de Apoyo de Fuego del Ejército de Campaña – 5.3.3.1.3.1. Elemento de Apoyo de Fuego de Ejército – Es establecido y supervisado por el Coordinador de Apoyo de Fuego del Ejército ( Cte. de la A. de E.), funcionando en el Puesto Comando táctico y principal

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Dentro de sus funciones encontramos: - Apreciar la situación - Preparar planes de Apoyo de Fuego - Tramitar solicitudes de Apoyo de Fuego - Recomendar medidas de coord.. de Apoyo de Fuego - Recomendar la asignación y reasignación de los medios de Apoyo de Fuego

5.3.3.1.3.2. Centro de Operaciones Tácticas del Ejército – Está integrado por :

- Elemento S-2 - Elemento S-3 - Elemento Apoyo Aéreo - Centro de Operaciones de Inteligencia y G. E. - Elemento de Control del Espacio Aéreo - Otras vinculaciones

5.3.3.1.3.3. Elemento de Apoyo de Fuego de las Divisiones 5.3.3.1.3.3.1. Generalidades – Los puestos de comando divisionarios se dividen en un puesto de

comando táctico y un puesto de comando principal, operando elementos de apoyo de fuego en las dos instalaciones en forma simultanea y continuada. El C.A.F. de la División es el Cte. de la A. Divisionaria

5.3.3.1.3.3.2. Elemento de Apoyo de Fuego Táctico- Composición :

- coord.. del apoyo de fuego auxiliar - oficial de enlace de aire - oficial de enlace de fuego naval de apoyo - oficial auxiliar de operaciones de A. D. A.

5.3.3.1.3.3.3. Elemento de Apoyo de Fuego Principal- Composición

- coord.. de apoyo de fuego auxiliar - of. de enlace de aire - of. de enlace de fuego naval de apoyo auxiliar - of. de guerra química - of. de inteligencia de A. - analista de blancos - elemento de control del espacio aéreo

5.3.3.1.3.3.4. Elemento de Apoyo de Fuego de las Brigadas – Composición

- elemento de apoyo de fuego de las Brigadas - of. de apoyo de fuego - S-3 aire - of. de enlace aire - of. de enlace de fuego naval de apoyo - of. de guerra química - representante de los morteros

5.3.3.1.3.3.5. Elemento de Apoyo de Fuego de las UU. Básicas – Composición

- of. de apoyo de fuego - sgto. Jefe de apoyo de fuego - otros integrantes del E.A.F. / UU. Básicas

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5.3.3.1.3.3.6. El equipo de Apoyo de Fuego de las Sub- Unidades (E.D.A.F.)- Composición

- jefe del E.D.A.F. - sgto. de apoyo de fuego (S.A.F. ) - observadores avanzados - observador de fuego naval de apoyo - personal de control aéreo avanzado

5.3.3.2. Funciones del Elemento de Apoyo de Fuego Las funciones del E .A .F. pueden ser agrupadas como sigue: 5.3.3.2.1. Para coordinar el Apoyo de Fuegos, las agencias correspondientes deben realizar una

estrecha coordinación entre ellas: a. Evitando la duplicación de fuegos innecesarios.

b Asegurando la apropiada distribución los fuegos para batir todos los objetivos vitales. c Evitando la interferencia mutua y la pérdida de tiempo en períodos críticos de la operación.

d. Protegiendo al personal que opera a cada medio de Apoyo de Fuegos, de perjuicios accidentales, debido a las actividades de otros medios de Apoyo de Fuegos.

e. Seleccionando las mejores armas para atacar cada objetivo, de acuerdo con las exigencias de la situación, tales como disponibilidad de tiempo, de municiones y a la dificultad de reaprovisionamientos.

5.3.3.2.2. Procurar la integración completa de todo el Apoyo de Fuegos disponible con el Plan de Operaciones:

a. Tomando en cuenta el ataque principal en las operaciones ofensivas y los sectores más peligrosos en las operaciones defensivas.

b. Proveyendo un adecuado apoyo al ataque secundario en las operaciones ofensivas y a los sectores menos críticos en operaciones defensivas.

c. Proveyendo Apoyo de Fuegos para la unidad en conjunto. d. Preparando el plan de Apoyo de Fuegos. e. Asegurando el ajuste en tiempo de los fuegos con relación a la maniobra de la

Unidad. 5.3.3.2.3. Proporcionar información y análisis de objetivos: a. Manteniendo o dando acceso a la información sobre objetivos cuya destrucción

o neutralización es vital para el éxito de la Unidad. b. Suministrando un análisis de cada objetivo y una recomendación sobre la mejor

arma y método para atacar. 5.3.3.2.4. Reforzar las medidas para la seguridad de las tropas apoyadas y del personal de las

agencias de Apoyo de Fuego, como lo imponga y determine la situación creada. a. Recomendando cambios en la Línea de Coordinación de Apoyo de Fuegos

(L.C.A.F.). b. Restringiendo los fuegos de las armas terrestres y navales, como sea necesario,

durante los ataques aéreos amigos. c. Ordenando la supresión de los fuegos de A.A.A. planeados durante ataques

aéreos amigos. d. Diseminando información sobre la ubicación de las líneas de coordinación de fuegos y las instrucciones concernientes.

5.3.3.3. Ubicación

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5.3.3.3.1. La decisión respecto a la ubicación del E. A .F. es función del Cte. de la U. apoyada, quien considera las recomendaciones de los miembros de su E.M. y del C.A.F., llegando así a su decisión.

5.3.3.3.2. En todos los escalones donde un E. A. F. es organizado, es deseable que su

emplazamiento sea dentro o adyacente al PC. Lo ideal es dentro del C. O. T. inmediato a la Oficina S-2/S-3 o establecimiento similar. A fin de mantener una correcta integración de las instalaciones de Cdo., es importante tener en cuenta:

a. La localización del PC. debe ser cuidadosamente seleccionada para que trasmisiones seguras puedan ser establecidas entre el C.C.A.F. y las agencias de Apoyo de Fuegos.

b. Las instalaciones C.C.A.F. deben ser las mínimas indispensables para el cumplimiento de su misión.

5.3.4. MEDIDAS DE COORDINACIÓN 5.3.4.1. Generalidades Son medidas que se utilizan para asegurar que el apoyo de fuego no arriesgue la seguridad de las tropas amigas, que no se superponga o duplique con otros medios de apoyo de fuego y / o no se interfiera con las operaciones de las UU. Adyacentes son asignadas para facilitar un rápido ataque a los objetivos y al mismo tiempo, proporcionar seguridad de las fuerzas amigas. Dentro de ellas encontramos: 5.3.4.2. Límites Son usados por el Cte. de la Fza. de Maniobra para indicar a una U. su Z. A. , normalmente a lo largo de accidentes del terreno, fácilmente identificables en el terreno. Los límites de la Z. A. , son las medidas básicas de coord.. del apoyo de fuego y como tales tienen naturaleza permisiva y restrictiva . Son restrictivas, en cuanto a que los medios de apoyo de fuego no podrán tirar más allá de los límites, sin coordinar con la fza. responsable de la Z. A. que los trazó Son permisivas, ya que se podrá tirar sin coord.. , pues el Cte. de la Fza. , goza de completa libertad de acción de fuegos y maniobra dentro de los límites de su Z. A. 5.3.4.3. Zona De Acción de Artillería A la A. de Campaña se le asigna una Z. A. , para el control de los fuegos , lateralmente y en Profundidad. La asignación de la Z. A. está basada en la misión táctica , por ej. La Z. A. de A. en Apoyo Directo es la Z. A. de la U. apoyada. 5.3.4.4. Medidas permisivas No se requiere coord.. para atacar los objetivos afectados por dichas medidas 5.3.4.3.1. Línea de seguridad de apoyo de A. (L. S. A. A.) Es una línea más allá de la cual , los medios de fuego indirectos ( morteros, A. y fuego naval) pueden tirar en cualquier momento, dentro de la Z. A. del comando

que la estableció , sin coord.. adicional. A retaguardia de L.S.A.A. , ningún medio de apoyo de fuego puede tirar sin coord.. con el Grp. en apoyo directo que la estableció . Es establecida por el Grp. en apoyo directo y aprobada por

el Cte. de la U. apoyada 5.3.4.3.2. Línea de coordinación de apoyo de fuego ( L. C. A. F. )

Es una línea establecida por el Cte. de una Fza. , para asegurar la coordinación de los fuegos y de aquellos medios que no estén bajo su control , pero puedan afectar las operaciones tácticas en desarrollo .Esta línea es usada para coord.. fuegos aéreos, terrestres y navales, que atacan objetivos de superficie. Es establecida por el mayor escalón presente en la Z. A.( nivel Ejército)

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5.3.4.3.3. Área de Fuego Libre ( A. F. L. ) Es un área específica del terreno dentro de la cual , cualquier medio de apoyo de fuego puede tirar sin restricciones y sin coord.. . Es definida para facilitar a la Fza.

Aérea descargar aquellas bombas que no pudo tirar en el área de objetivo y que por razones de seguridad , no puede aterrizar con ellas .

Es establecida a nivel División 5.3.4.4. Medidas restrictivas

Estas medidas imponen cierto requerimiento de coord.. especifica antes de atacar al objetivo, afectados por dichas medidas. Su principal propósito es proporcionarle

seguridad a las tropas amigas 5.3.4.4.1. Línea de coord.. de Fuego ( L.C.F.) Es la línea establecida para coord.. los fuegos de dos o más UU. bajo un mismo comando , que convergen en una acción , como por ej. los fuegos de una U. Aerotransportada con las UU. que se enlazan con ellos. Los fuegos más allá de la línea, deben ser coord.. con la Fza. interesada. Es establecida por el comando superior a dos o más fuerzas. 5.3.4.4.2. Área de fuego prohibido ( A.F.P.) Es una parte del terreno dentro de la cual no está autorizado tirar, excepto cuando :

- se reciba una orden del órgano que fijó la medida o de uno superior - a criterio del Cte. de la U. apoyada y bajo su responsabilidad, cuando una tropa amiga

necesita apoyo de fuego para asegurar su supervivencia y no hay tiempo para solicitar la autorización correspondiente. El propósito del A.F.P. es prohibir los fuego o sus efectos en esa área; generalmente son áreas pobladas , obras de arte , patrimonio histórico , etc. Es establecida a nivel División

5.3.4.4.3. Área de Coordinación de Fuegos ( A .C. F. ) Es un área de terreno dentro de la cual son impuestas restricciones a los fuegos. Es empleada para controlar los fuegos defensivos muy próximos al dispositivo de la fuerza. Las restricciones pueden ser

- tirar solamente cuando el objetivo haya sido localizado por más de un observador - tirar solamente si el objetivo está ocupado claramente por el En. - no emplear cierta munición ( ej. fumígena ) - no tirar durante cierto lapso ( por ej. seguridad Fza. Aérea Amiga )

5.3.4.4.4. Área de Coordinación del Espacio Aéreo ( A. C. E. A. )

Es un sector de espacio aéreo , en el área de blancos en el cual la aviación amiga vuela con relativa seguridad respecto a nuestros fuegos de superficie.

Su propósito es permitir el ataque simultaneo de los blancos de cada uno de los medios de apoyo de fuego en que generalmente uno de ellos es la aviación. Es establecida por el Cte. del escalón superior de la operación , y es coord.. con el of. de enlace de la Fza. Aérea Existen las informales que son :

- separación lateral - separación por altitud - separación lateral y en altitud - separación por tiempo Existen además las formales, por mayor información referirse al Manual R. C. 6-8

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5.4. MOVIMIENTOS DE TROPA 5.4.1. GENERALIDADES Movimientos de tropa es el desplazamiento de un lugar a otro utilizando cualquier medio

de transporte. Se clasifican en tácticos y administrativos y pueden ser clasificados además de acuerdo a

los medios de transporte empleados. Un movimiento táctico es llevado a cabo mantenien-do el grueso de las tropas en un dispositivo que facilite su rápido pasaje para la formación de combate adecuada.

Se basa en la probabilidad no remota, de un posible contacto terrestre con el enemigo, ya sea durante la marcha o poco después de la llegada a destino.

Puede ser ejecutado para tomar contacto con el enemigo (movimiento hacia el contacto) para alejarse de éste sin estar en contacto (retirada) o cuando sea requerido por el plan de operaciones.

Bajo estas condiciones el uso más eficiente de medios de transporte es frecuentemente sacrificado por las consideraciones tácticas.

Un movimiento administrativo es el que se conduce cuando no hay posibilidades de contacto con el enemigo terrestre dando particular importancia al más eficiente uso de los medios de transporte disponibles y a la comodidad del personal.

5.4.2. MÉTODO Los movimientos de tropas son realizados por aire, tierra, agua, o por combinaciones de

ellos. Los movimientos por tierra incluyen aquellos hechos a pie o utilizando medios hipo,

rodoviarios o ferroviarios. Los movimientos por aire pueden ser por aviones, planeadores o helicópteros, que

puedan cargar y descargar tropas en tierra o lanzarlas por paracaídas dentro del área del objetivo.

El transporte de superficie es el método comúnmente usado en movimientos por agua. Los submarinos, transporte de tropas, tienen particular posibilidad para ciertas

operaciones especiales. 5.4.3. ASPECTOS DOCTRINARIOS COMUNES A TODOS LOS MOVIMIENTOS 5.4.3.1. Fundamentos La principal consideración en los movimientos es asegurar que las tropas lleguen al

lugar indicado, en tiempo oportuno, en condiciones de efectividad y en el mejor dispositivo para cumplir la misión asignada. La guerra moderna paga dividendos al Comando que mueve y concentra o desconcentra medios rápidamente en los puntos críticos. Una posibilidad atómica enemiga, aumenta las necesidades de un movimiento de tropas eficiente.

5.4.3.2. Planes

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Son necesarios planes cuidadosamente preparados y detallados para realizar movimientos de tropas eficientes. Para realizar la planificación deben ser considerados los siguientes factores:

- la situación terrestre y aérea - la actividad a desarrollar después de completado el movimiento - las tropas que deben ejecutar el movimiento (magnitud, tipo, etc.) - la distancia a recorrer y los medios disponibles - los apoyos administrativos durante el movimiento y en el lugar de destino - influencia del clima, estaciones, estado del tiempo y adecuación de la red de

transporte. A las Unidades se les debe dar ordenes oportunas de movimientos inminentes, que les

permita una preparación apropiada. Los planes deben incluir entre otros, los siguientes elementos:

- Organización de tropas y equipos para satisfacer las necesidades de la situación táctica utilizando los mejores transportes disponibles.

- Reunión de tropas y transportes. - Embalaje y marcación de equipo, carga de personal y equipo. - Medidas para control y administración incluyendo apoyo administrativo durante la

marcha y en el punto de destino. - Reunión del personal y equipo en la formación deseada en el punto de destino. - Proporcionar adecuada seguridad en la marcha y en el punto de destino. 5.4.3.3. Control Los movimientos se realizan mediante control centralizado de operaciones

descentralizadas. El control requiere organización adecuada de la fuerza, establecimiento de niveles de Comando para planificar y supervisar el movimiento, indicación de medidas de control tales como itinerarios y líneas de coordinación y comunicaciones para proveer los informes necesarios y comandar el movimiento. Una organización adecuada para el movimiento requiere que la fuerza sea subdividida en escalones manejables y que la integridad de la Unidad sea mantenida al máximo grado posible.

5.4.3.4 Utilización de medios Dentro de los límites prescritos por las necesidades militares, los movimientos deben

hacer amplio uso de los medios de transporte. Este principio que es fundamental en los movimientos administrativos, debe ser siempre tenido en cuenta en los movimientos tácticos.

5.4.3.5 Seguridad. La Seguridad y su planificación es esencial para todo tipo de movimiento. En general consiste en todas aquellas medidas tomadas por un Comando para

protegerse del espionaje, observación, sabotaje, interferencia o ataques por sorpresa por parte del Enemigo.

Su propósito es preservar el secreto, ganar o mantener la libertad de acción. Las medidas de seguridad son tanto de naturaleza activa como pasiva, la combinación de ellas, produce un grado óptimo de seguridad.

Las medidas de seguridad, aplicables tanto a los movimientos como a toda operación táctica son:

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- Reconocimiento y contra reconocimiento continuo - Alarma adecuada - Comunicaciones efectivas - Reacción oportuna Adquieren particular importancia en los movimientos de tropas en el T. O. la defensa

contra la acción terrestre y la acción aérea enemiga. Dentro de las medidas de seguridad contra la acción terrestre, particularmente ataques,

debe destacarse la proporcionada por la articulación de un dispositivo en profundidad que comprende Fuerza Aérea Táctica, Fuerzas de Cobertura, Vanguardia, Flanguardia, Retaguardia y Fuerzas de Seguridad Local, acorde al grado de amenaza prevista.

Los movimientos de tropas presentan una apreciable vulnerabilidad a los ataques aéreos.

Dicha vulnerabilidad está en relación con los medios utilizados para realizar el movimiento, la magnitud de los efectivos que se desplazan, los medios disponibles de D. A. A. y la situación aérea.

A fin de reducir los efectos de un ataque aéreo es preciso adoptar medidas de D. A. A. pasiva, tales como: adecuado escalonamiento de las tropas, ejecución de movimientos nocturnos y conveniente dispersión al inicio y fin de los movimientos.

Por su parte, la D. A. A. activa está basada fundamentalmente en las acciones que desarrolla la Fuerza Aérea (cobertura de columnas) y en el apoyo de la A. D A. Relacionados con el enemigo aéreo, en los movimientos de tropas se presentan momentos o lugares críticos, especialmente en la iniciación del movimiento, en zonas que dificulten la dispersión de las tropas, y a la llegada al lugar de destino.

5.4.4. INSTRUCCIÓN Y PROCEDIMIENTOS PERMANENTES DE

OPERACIONES (P P O ) Para asegurar un movimiento rápido y eficiente es necesario la realización de

instrucción individual y colectiva. Los PPO de la Unidad deben incluir aquellos métodos y técnicas de operación normales para cada tipo de transporte que puede preverse que la Unidad emplee.

5.4.4.1 Marchas Llamase marchas a los movimientos de tropas realizados a pie, con medios hipo,

rodoviarios o combinación de éstos. Las marchas pueden ser tácticas o administrativas, diurnas o nocturnas. Cuando la situación lo requiere, pueden emplearse marchas forzadas para apresurar el arribo de las tropas al punto deseado. Aquí se trata algunos principios esenciales a todo tipo de marcha.

5.4.4.2 Planes y órdenes El éxito de la marcha depende de la existencia de planes cuidadosos. El Comandante de

una Unidad que debe realizar una marcha debe preparar planes completos, precisos y realistas. Dichos planes deben traducirse en órdenes oportunas para lograr el control y la seguridad de la marcha, reducir las bajas y asegurar la marcha ininterrumpida de la Unidad. El Comandante debe basar sus planes de marcha en factores de orden técnico y de orden táctico como son: la misión, la información que tenga sobre el enemigo, la conformación del terreno, las condiciones meteorológicas y las posibilidades de su

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Unidad entre otros, de manera tal que su Unidad, incluyendo el equipo necesario, llegue a destino en el mejor orden posible y en condiciones apropiadas para ser empleada.

5.4.4.3 Control y coordinación El Comandante debe establecer el control inicial de la marcha mediante la designación

en su orden de marcha de: - punto inicial y otros puntos críticos, - de la hora en la cual las cabezas o las colas de las columnas deben pasar por ellos, - de la velocidad de marcha, del intervalo de tiempo entre UU., - del orden de la marcha, del itinerario, de las zonas de reunión y, líneas de

coordinación y objetivos de marcha (cuando sea necesario) El Comandante también debe indicar ubicación de su puesto de Comando y los medios

de comunicaciones que deben usarse para el control de la marcha Para facilitar el control, el Comandante debe disponer destacamentos precursores,

comisiones instaladoras, guías, señalización de las rutas y control del tránsito. Para lo último, las Unidades de Ingenieros y de Policía Militar son particularmente

apropiadas 5.4.4.4 Organización. La Unidad que ejecuta una marcha se organiza básicamente en Unidades de marcha, en

series de marcha o en columnas de marcha según sea necesario para su debido control. 5.4.4.5 La Unidad de marcha. Es una Unidad de tal volumen (ordinariamente el equivalente de una compañía,

escuadrón, o batería) que puede moverse o hacer alto a la orden de su propio Comandante; siempre que sea posible todos los elementos de una Unidad de marcha deben poseer las mismas características.

Generalmente una U. M. está compuesta por 10 a 25 vehículos. 5.4.4.6 La serie de marcha. Se compone de dos o más Unidades de marcha, organizadas bajo el control del Oficial

de más graduación y a las cuales se les ha dado una designación específica para facilitar el control. las Unidades de marcha de la serie, pueden no poseer las mismas características de marcha.

5.4.4.7 La columna de marcha Se compone de elementos de una Unidad moviéndose sobre el mismo itinerario. Puede estar constituida con una o más series de marcha. Para facilitar el control debe

nombrarse un Comandante de columna. 5.4.4.8 Altos. Durante un día de marcha deben hacerse altos a intervalos regulares para hacer

descansar al personal, mantener los vehículos y ajustar el equipo, los normales son el alto técnico, el alto periódico y el gran alto.

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Los altos están regulados por los procedimientos normales de operación y por la orden de marcha.

Los Comandantes de Unidad deben ser notificados de la hora y duración aproximada de los altos que no hayan sido programados con anterioridad. Las marchas diurnas es preferible que terminen antes del C.N.V. a fin de dar tiempo a la tropa para prepararse para las actividades del día siguiente y para descansar. El calor del mediodía o la actividad enemiga pueden forzar a la adopción de marchas prolongadas hasta el anochecer o marchas nocturnas. En los altos prolongados la tropa debe trasladarse a lugares previamente seleccionados cercanos al itinerario de marcha.

5.4.4.9 Tipos de marcha Las marchas tácticas y administrativas tienen, respectivamente, las mismas

características que los movimientos tácticos y administrativos descritos en el párrafo correspondiente. Aquí se trata de aspectos comunes a las marchas administrativas y tácticas.

5.4.4.9.1. Marchas diurnas Ante la ausencia de actividad enemiga, son preferibles las marchas diurnas pues

permiten movimientos mas libres y menos fatigosos para la tropa. Dichas marchas se caracterizan por vulnerabilidad a la observación y ataque aéreo enemigo, por formaciones dispersas, y por la facilidad de control y de los reconocimientos.

5.4.4.9.2. Marchas nocturnas Las marchas nocturnas se caracterizan por: formaciones cerradas, estricto control,

dificultad para los reconocimientos, menor promedio de marcha y mas posibilidades de ocultamiento a la observación y ataque aéreo del enemigo, aunque de fácil blanco debido a la pequeña dispersión.

Las marchas nocturnas pueden hacerse a fin de evitar el calor excesivo o explotar la oscuridad para lograr la sorpresa.

Los requerimientos de control determinan la necesidad de una planificación detallada, medidas de control estrictas, instrucción cuidadosa, disciplina de marcha, luces y comunicaciones.

Si se busca el secreto, los movimientos anteriores deben restringirse al anochecer a pequeños destacamentos y la marcha debe terminarse al alba. En esas condiciones debe considerarse la supresión de ruidos si el enemigo está cercano. Para engañar a los observadores enemigos conviene enviar a algunos elementos, antes de la oscuridad, en una dirección distinta a la planificada para la marcha.

5.4.4.9.3. Marcha forzada Las marchas forzadas deben llevarse a cabo solamente en caso de necesidad pues

disminuyen la eficiencia de las Unidades. El transporte motorizado disponible debe usarse al máximo necesario para cubrir las

necesidades. Las marchas forzadas se cumplen aumentando las horas de marcha por día o disminuyendo los descansos durante el movimiento más que aumentando la velocidad.

Una larga marcha forzada se convierte en una sucesión de marchas diarias de mayor promedio de duración. Para asegurar el esfuerzo máximo, es casi siempre conveniente

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informar a las tropas de la razón que determinó la marcha forzada. Debe recordarse que la exigencia de esfuerzo excesivos debilita no solo el físico, sino también la moral de la tropa.

5.4.4.9.4. Marchas motorizadas Las marchas motorizadas se caracterizan por su flexibilidad de empleo, capacidad

para transportar en poco tiempo grandes cantidades de tropas a largas distancias, mayores requerimientos logístico (combustibles, vehículos y conservación de caminos) y vulnerabilidad a la acción enemiga.

Las Unidades que tengan elementos de transporte orgánico, en refuerzo o apoyo para

transportar el personal y el equipo a la vez, deben ejecutar la marcha motorizada en agrupaciones tácticas completas, en un solo movimiento. Las Unidades que no posean elementos de transporte suficientes para ello, deben realizar la marcha motorizada por escalones o agrupando los medios para transportar sucesivamente a los elementos subordinados.

5.4.4.9.5. Marcha a pie.

Las marcha a pie se caracterizan por la prontitud para entrar en combate, facilidad de control, adaptabilidad al terreno, independencia de la red carretera, velocidad de marcha lenta y mayor cansancio del personal. Deben hacerse cuando la distancia a recorrer es corta, escasea el combustible o los medios de transporte, o cuando la situación o la conformación del terreno prohíben el uso de vehículos.

5.4.4.10. Movimiento hacia el contacto. Se han analizado anteriormente, todos aquellos aspectos doctrinarios comunes a todo

movimiento de tropas y que en consecuencia deben ser contemplados en los movimientos tácticos de tropa.

En lo que específicamente atañe a los movimientos tácticos de tropas como operación táctica pueden comprender movimientos hacia el contacto, movimientos para alejarse del enemigo u otros movimientos ejecutados de acuerdo con los planes operativos.

Movimiento hacia el contacto es aquel tipo de movimiento táctico conducido para establecer contacto con el enemigo o para restablecerlo una vez perdido. Este tipo de movimientos es conocido también como marcha hacia al combate.

El objetivo de las fuerzas amigas durante el movimiento hacia el contacto es obtener ventajas que faciliten las futuras operaciones.

El movimiento hacia el contacto es ejecutado agresivamente para conquistar el objetivo antes que el enemigo pueda reaccionar. Todos los esfuerzos estarán dirigidos a desorientar al enemigo, no darle oportunidad para que actúe con libertad de acción e impedir que elementos del mismo puedan organizarse para oponerse a la acción de nuestras fuerzas. Todos los órganos de informaciones y seguridad son empleados, de modo que la fuerza principal pueda empeñarse bajo las condiciones más favorables. Las Unidades de reconocimiento aéreo son eficientemente empleadas como órganos de información y seguridad en estos movimientos.

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5.4.4.11. Movimientos hacia Retaguardia Como ya fue mencionado anteriormente los Movimientos de Tropas como

operación táctica, comprenderán particularmente movimientos hacia el contacto y movimientos para alejarse del Enemigo.

De estos últimos, el más típico y utilizado es la retirada.

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CAPÍTULO VI MOVILIZACIÓN 6.1. CONCEPTOS DOCTRINARIOS BÁSICOS 6.1.1. GENERALIDADES - El mundo no ha encontrado una fórmula para una paz duradera; la situación que vive

la humanidad dividida en campos ideológicos irreconocibles, la búsqueda de una ubicación social o de un destino histórico definitivo, son factores que mantienen latente el peligro de la guerra en sus más diversas formas.

- Ninguna nación es capaz de mantener en tiempo de paz, una Fuerza Armada que en número de efectivos sea similar a la que necesitará para enfrentar el acto capital de la guerra, siendo que tal hecho iría en detrimento de su economía afectando por ende al desarrollo nacional y con ello el bienestar de su población.

Lo expuesto determina que para pasar de una organización de paz a una de guerra se haga necesario un período de cambio, denominándose Movilización a dicho período de proceso.

- La Movilización es entonces el conjunto de medidas adoptadas por un Estado para pasar total o parcialmente en "pie de guerra".

Constituye un acto estratégico por el cual un Estado se asegura la disponibilidad de sus máximos recursos, siendo hoy en día, dado el carácter de la guerra moderna, no solamente un problema exclusivamente militar, sino que se relaciona con todos los factores del potencial nacional.

6.1.2. DEFINICIONES 6.1.2.1. Movilización Proceso por medio del cual se reúnen, organizan e instruyen las fuerzas del Ejército

para la guerra u otras emergencias, proporcionándoles el necesario apoyo logístico durante las fases preparatorias y durante el cumplimiento de las misiones que fueron objeto de la Movilización.

6.1.2.2. Movilización industrial Transformación de las actividades de la industria, de otros medios productivos y de

los servicios respectivos con la finalidad de apoyar el esfuerzo de guerra u otras emergencias, motivo de la Movilización.

6.1.2.3. Movilización económica - Proceso de preparación o ejecución de las modificaciones necesarias en la

organización, funcionamiento y dirección de los recursos económicos de la nación a los fines de la guerra y otras emergencias.

- Abarca todos los distintos recursos, las instituciones, las actividades y las motivaciones que conforman el sistema de producción, distribución y el consumo de la riqueza.

6.1.2.4. Movilización parcial Aquel tipo de movilización que no exige el máximo de los recursos nacionales. 6.1.2.5. Movilización total Ultima etapa de la movilización por la que se realiza la utilización completa de todos

y cada uno de los factores del potencial nacional. 6.1.2.6. Sistema de Movilización del Ejército - Conjunto de organismos que amparados en disposiciones legales y/o de acuerdo

a una doctrina desarrollan una serie de actividades para llevar el Ejército en forma rápida y ordenada de su estado normal o de paz a un estado de emergencia o de guerra.

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6.2. CONCEPTOS BÁSICOS

El cumplimiento de la Tareas Esenciales de la Defensa Militar Externa e Interna del país exige la contribución personal, material, moral e intelectual de todos sus ciudadanos. Esta contribución implica, en tiempo de paz, la planificación, preparación y desarrollo de los recursos nacionales en concordancia con su posible utilización en forma coordinada y racional, total o parcial. La Movilización Nacional total o parcial, asegura la utilización de los recursos del país y tendrá por objetivos:

- Establecer el funcionamiento de la movilización industrial y económica que el país requiera. - Completar los Efectivos de Guerra, las Unidades y Servicios de las Fuerzas Armadas existentes en tiempo de paz. - Constituir, con las Reservas restantes, nuevas Unidades encuadradas dentro de elementos ya instruidos. - Completar la organización de los Servicios Militares, Generales o particulares de cada Fuerza, acorde a las necesidades de las Fuerzas Armadas en cumplimiento de su misión, en caso de ataque exterior.

- Satisfacer las necesidades humanas y materiales, en caso de conmoción interna. La Movilización Nacional total o parcial, comprende el conjunto de actividades emprendidas por el Estado ante la inminencia de concretarse una Hipótesis de Guerra o de Conflicto, o ante hechos excepcionales o una grave perturbación del orden interno, con la finalidad de promover de modo acelerado y firme: - el desarrollo de una conciencia nacional, imbuida de un alto espíritu combativo y de una

decidida voluntad de resistir y vencer a toda costa, - la transferencia de recursos existentes en el Poder Nacional, cambiado convenientemente

su destino, - la producción oportuna de recursos militares de forma de adecuarlos a la misión a

cumplir. El Servicio de Movilización previsto en el Art.44 del Decreto – Ley Nº 15.688 (Orgánico del Ejército) e integrante del Servicio General de Movilización (Art. 259 del Decreto – Ley Nº 14.157 – Orgánico de las Fuerzas Armadas) tiene por misión atender el completamiento de los efectivos de guerra a partir de los existentes en tiempo de paz, desarrollando y ejecutando los Planes de Movilización del Ejército Nacional.

6.3. PROCEDIMIENTOS DE MOVILIZACIÓN REFERIDOS A LA ORGANIZACIÓN 6.3.1. POR DESDOBLAMIENTO

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A cada U. de efectivo reducido se le asigna PERSONAL y MATERIAL de complemento

de forma tal que de ella resutlen 2 UU. del mismo tipo a efectivos completos. 6.3.2. POR SUPERPOSICION

Dos o más UU. se fusionan para constituir con los elementos de Complemento una U. de

tipo superior. 6.3.3. POR FRACCIONAMIENTO

De una U. se obtienen dos UU. completas de tipo inferior a la tomada como base. 6.3.4. POR COMPLETAMIENTO

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Consiste en incrementar una U. asignándole los efectivos y medios de Complemento

necesarios para hacerla operativa. 6.3.5. POR CREACION

Crear o activar nuevas unidades tomando como base el número indispensable de Ofls.

Personal Auxiliar. Clases del Ejército Activo. 6.4. OBJETIVOS DE LA MOVILIZACIÓN

La movilización tiene por objetivo satisfacer en un plazo determinado, normalmente corto, las necesidades para la realización de acciones de emergencia nacional. La rapidez de las operaciones iniciales en los conflictos modernos, determina que los plazos para la movilización puedan ser muy reducidos y a veces hasta inexistentes. Por esto la movilización debe ser preparada y planificada con anticipación antes de que ocurran los motivos capaces de exigir su ejecución. Por su parte la derogación del Art. 29 de la Ley Nº 9.943 (Instrucción Militar Obligatoria) que preveía el “Enrolamiento” para el ingreso a la Administración Pública, afectó el mantenimiento de registros actualizados de los ciudadanos enrolados a la Fuerza llevando a que, en la práctica, todos los asuntos relacionados con Movilización se encuentren desactivados. Esto obliga a la realización de esfuerzos importantes por parte de la Fuerza para mantener, dentro de sus posibilidades, información oportuna a ser empleada en caso de establecerse la Movilización Nacional, total o parcial.

- El nivel de Fuerza que se pretende alcanzar se desprende del PLANEAMIENTO ESTRATEGICO efectuado al más alto nivel y dependerá de:

- las hipótesis de conflicto formuladas y/o - la situación que se enfrente. - En función del NIVEL DE FUERZA establecido, el Sist. de Mov. entrará en

funcionamiento visando los siguientes objetivos: 6.4.1. ALCANZAR PROGRESIVAMENTE EL NIVEL DE FUERZA PREVISTO EN EL PLANEAMIENTO - Este objetivo se cumple mediante: a. Movilización parcial b. Reclutamiento ordinario c. Suspensión de licenciamiento de los cuadros d. Operaciones Psicológicas (concurrentes a cada una de las etapas

mencionadas). 6.4.2. MANTENER PERMANENTEMENTE EL NIVEL DE FUERZA

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ALCANZADO - Para lo cual se hace necesario: a. Sistemas de Reemplazos b. Disponer de fuentes para suministro de Reemplazos - Reservistas licenciados - Egresados de cursos de formación de Reservistas - Civiles con especializaciones afines a los campos ocupacionales del

Ejército 6.4.3. INCREMENTAR EL NIVEL DE FUERZA - Por la creación de: a. Nuevas UU. b. Órganos de Apoyo y Servicios 6.5. ELEMENTOS BASICOS DEL SISTEMA DE MOVILIZACION6.5.1. PERSONAL 6.5.1.1. Superior Oficiales - en Actividad - en Retiro y / o Disponibilidad - en Reserva - Cadetes 6.5.1.2. Subalternos - Pers. Auxiliar - con formación universitaria o politécnica - Tropa - en Actividad y Retiro - Reservistas - Civiles sin instrucción militar Problemas por selección, clasificación y reclasificación 6.5.2. MATERIAL Y EQUIPO 6.5.2.1. Básico - disponibles en las UU. - niveles de reserva en los Servicios 6.5.2.2. Complementario - proveniente de centros de producción industrial de las FF. AA. - por adquisición dentro o fuera del país - por requisición en el país 6.5.3. INSTALACIONES - Cuarteles e instalaciones militares - Reparticiones públicas, etc. 6.6. PLAN DE MOVILIZACIÓN - Cada escalón necesita formular su correspondiente plan. - Punto de partida: Ejército. - Por ser un plan para la guerra deberán existir tantos planes como guerras previstas o

hipótesis de conflicto. - Preparados desde tiempo de paz. - A medida que se desciende de escalón las previsiones de movilización se desarrollan

dentro de un cuadro más limitado con normas que van descendiendo en alcance pero aumentando en detalles.

6.7. POLÍTICA DE MOVILIZACIÓN La Doctrina de Empleo de los Medios Terrestres hace necesario contar con un

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adecuado Sistema de Movilización, que contemple el desarrollo ordenado y secuencial de la organización y recompletamiento de : Unidades Básicas, GG.UU.TT.EE. (Brigadas), GG.UU:TT.OO. (Divisiones), para llegar en última instancia a conformar una G.U.E. (Ejército) en concordancia con los niveles de organización establecidos en las T.O.E.. La evolución de la estructura general del Ejército de tiempo de paz, hacia una organización de tiempo de guerra, se realizará en forma rápida y progresiva en base a la movilización. La movilización de la ciudadanía podrá ser adaptada por decisión del Poder Ejecutivo acorde a las disposiciones legales vigentes, aunque no se configure el Estado de Guerra. Deberá ser planificada desde tiempo de paz y contemplar la afectación de todos los recursos del potencial nacional necesarios a la misma.

6.8. ETAPAS DE LAS MOVILIZACIÓN

La Movilización se procesará en dos etapas, cuyo desarrollo y expansión Dependerá de la situación general y particular de cada uno de los factores del Poder Nacional. En cada una se alcanzarán los siguientes niveles:

Primera etapa: Organización de Fuerzas de Tarea. Se deberá organizar una o más Fuerzas de Tarea con los medios existentes de tiempo de paz, para atender la necesidad prioritaria de brindar cobertura y seguridad a la Movilización. Segunda etapa: Movilización propiamente dicha. Será dispuesta por el Poder Ejecutivo, procediéndose inicialmente a la reunión y concentración de los medios asignados en los lugares establecidos en la planificación correspondiente. Con los medios del Ejército Permanente que no hayan sido afectados a la conformación de las Fuerzas de Tarea necesaria a la primera etapa se procederá, dentro de cada Región Militar, a organizar e instruir la Unidades Básicas. En base a las mismas, se organizarán como, mínimo, cuatro GG.UU.TT.EE: y los medios logísticos correspondientes. Con los medios de la Reserva de Ejército se procederá inicialmente a organizar e instruir una G.U.T.E. Mecanizada y una G.U.T.E. Blindada las que integrarán la G.U.E. a organizarse. Posteriormente se organizarán dos GG.UU.TT.OO. como mínimo, integradas sobre la base de las GG.UU.TT.EE. ya conformadas, (Movilización evolutiva). En última instancia se organizará como mínimo una G.U.E., que se integrará en base a las Grandes Unidades Tácticas Elementales y Operativas ya establecidas y que se corresponderá con la organización prevista en el Nivel 3 de Organización (Movilización total).

6.9. FUNDAMENTOS BASICOS PARA EL PLANTEAMIENTO DE LA MOVILIZACION - El Planteamiento de la Mov. es un problema tanto más complejo cuando más moderna y

mayor sea la Fuerza Armada considerada así como el grado de desarrollo económico alcanzado. En todo caso dicho planteamiento debe respetar los siguientes principios:

1. Flexibilidad 2. Equilibrio 3. Utilidad 4. Integración de esfuerzos 5. Coordinación 6. Seguridad 7. Previsión

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8. Continuidad 9. Orden y rapidez 10. Retorno a la normalidad 6.10. DESMOVILIZACION - Integrar la Desmovilización con la Pol .Nal. y los objetivos nacionales de Post. Guerra. - Reestructurar el Ejército Activo y establecer nuevas bases de Movilización a fin de

mantener una seguridad militar adecuada. - Desarrollar un continuo y eficaz sistema de Información pública y a las tropas relacionado

con la Desmovilización. - La victoria militar no debe quedar anulada por la falta de previsiones para la post-

guerra.

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CAPITULO VII DOCUMENTACION Y ARCHIVO 7.1. FINALIDAD La documentación y archivo de la Sección es llevado y conservado en vista a su utilización

para: A. Apreciaciones B. Planes C. Partes e Informes al Comando Superior D. Archivo histórico 7.2. METODO DE REGISTRO Debe adaptarse a las características de la Unidad de que se trata y la propia naturaleza de las

operaciones que encare. De ninguna manera un S-3 debe llegar a verse envuelto por una masa de papeles y centrar su

actividad en el mantenimiento de tales registros cuando la situación cambia rápidamente y le es imposible atender esas actividades sin menoscabo de la misión fundamental de su Sección.

7.2.1. DIARIO Diario es un registro cronológico de las actividades y documentos recibidos y expedidos

(mensajes, órdenes, informes, etc.) relacionados con una determinada Sección del E.M. - Cubre normalmente un período de 24 horas. - Forma de hacer los asientos

A. La columna "Hora de Entrada" indica la hora en que el mensaje fue recibido en Sección.

B. La columna "Hora de Salida" muestra la hora en que el mensaje sale de la Sec. Considerada

C. Cada mensaje debe ser anotado cronológicamente por el orden que ha entrado o salido de la Sec. y numerados en una serie única en la columna Nº de serie.

D. La columna "Hora de Firmado" indica la ora en que fue firmado el

mensaje que entre en la Sec. No se usa esta columna para los mensajes que salen de la Sección. E. La columna "Incidentes, mensajes, órdenes, etc." muestra:

a. La unidad que envió el mensaje, subrayada y seguido de un

guión. b. Un extracto del contenido del mensaje.

F. La columna "Acción tomada" indica las providencias tomadas. Para

los trabajos de la EE. MM. se utilizarán las siguientes abreviaturas:

C: Carta de situación. E. M.: Para circulación en el E. M. T: Comunicado a las unidades correspondientes. F: Pasado a la fila enseguida de darle entrada en el Diario. - Quienes lo conservan. Las Secciones de E .M. llevan un diario de sus

actividades. El conjunto de ellos debe formar el cuadro completo de las operaciones del Cdo. para un período dado.

El diario cubre generalmente un período de 24 horas o aún mismo hasta el fin de una "fase" o período determinado por el Alto Mando.

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- Diario Combinado. En las pequeñas unidades puede ser suficiente un Diario Combinado y será llevado por el "Ayudante" o directamente por el Cte. de la U. En las UU. muy móviles puede ser necesario que cada Sección lleve su propio diario.

7.2.2. BORRADOR No es un documento oficial sino simplemente un memorándum con el objeto de que la 3a.

Sección pueda preparar los Partes y Periódicos. Para ello los datos son colocados en una forma lógica y convenientemente ordenados de manera que todos los problemas relacionados con un asunto particular puedan ser rápidamente tomados A tales efectos se conforma un cuaderno o libreta con índice y éste a fin de facilitar la estructuración del Parte Periódico, lleva un paragrafeado similar. Es un arreglo sistemático de los asuntos tramitados por la Sec., de forma que todos los que correspondan a una determinada actividad aparezcan agrupados para fácil referencia. Constituye una ayuda para la preparación de apreciaciones, planes y órdenes así como para la preparación de partes periódicos. Cada una de sus sub-divisiones se refiere a ítems correspondientes al S-3. Las anotaciones se harán en la siguiente forma:

A. Número de serie del mensaje (que es el que corresponde al de entrada en el Diario).

B. Hora en que fue expedido dicho informe. C. Unidad expedidora. D. La información contenida en el mensaje. 7.2.3. CARTA DE SITUACIÓN Es la representación gráfica de la situación actual. En aquellas GG.UU. en que las posibilidades del personal lo permiten, cada Sec. llevará actualizada permanentemente una Carta de Situación. A medida que llega la información que interese a la Sección, debe ser "expresada" en la Carta de Situación para luego efectuar la correspondiente anotación en el Diario de Operaciones. Cuando el personal es insuficiente, la 2a. y 3a. Sección llevan coordinadamente una Carta de Situación. Igual ocurre con la 1a. y 4a. Sec. En las UU. sumamente móviles tales como los Blindados, cada Sección de E.M. llevarán su propia Carta de Situación. A menudo puede programar una Carta de Situación para ser utilizada como "apéndices o anexos de informes especiales-partes periódicos-, etc." a fin de reducir la parte escrita de éstos. 7.2.4. CARTA O CALCO DE OERACIONES Es la representación gráfica de todo o parte de la Orden de Operaciones. En ella se emplean los signos convencionales, abreviaturas, etc. reglamentarias.

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Es particularmente útil para reducir la parte escrita de la Orden, ahorrando descripciones y explicaciones que de no existir una carta sería necesaria hacer. Puede expresar datos referente 7.2.4.1. El enemigo: ubicación de UU. e instalaciones enemigas de la línea del frente. 7.2.4.2. Tropas amigas: Ubicación de fuerzas de protección-cobertura o un contacto con el enemigo. Línea de partida. Límites entre Zonas o Sectores de los elementos principales de la unidad. Hora de ataque. Objetivos de los elementos principales. Dirección o ubicación general del esfuerzo. Organización defensiva. Línea de bombardeo. Ubicación de los P.C. de la U. y principales UU. subordinadas, ejes de comunicaciones, etc. 7.2.5 PARTES Los partes son confeccionados y utilizados por los Ctes. y sus Estados Mayores. El

carácter y objeto de los Partes de los EE. MM. y Cdo. de las UU. varían con el propósito y las exigencias del C. G. para el empleo del mismo. Pueden ser llevados a un mínimo compatible con el eficaz gobierno y administración. Es obvio señalar que los partes a ser librados en campaña durante horas de la noche serán eliminados por el Cdo. y E. M. Cuando sea practicable, se realizarán conferencias personales y de E. M. en lugar de escribir informes o Partes. La sabia circulación dentro del E. M. de todos los informes reducirá su número, normalmente requeridos por cada Sec. en particular. Los Partes forman la base de futura planificación, órdenes y medidas correctivas. El número y tipo de partes requeridos por los Cuarteles Generales serán visados por el Cdo. y el E.M. tanto los colectivos como los individuales, con el objeto de eliminar aquellos que no sean muy necesarios, relevando a los subordinados de la tarea de su preparación. Los "Borradores" proveen un medio de mantener una información corriente apropiada para la preparación de los Partes.

7.2.5.1 Clasificación. Los Partes pueden ser clasificados en: Periódicos y Especiales. 7.2.5.1.1. Los Partes Periódicos, son preparados habitualmente por cada Sec. de E.M. en los

intervalo de tiempo prescritos por el C.G. Sup. Sin embargo, normalmente, en las pequeñas UU. (Reg., Bn., etc.) un Parte Unico será preparado por las Secciones de E.M. Cada parte refleja la presente situación, relativa a Sec. de E.M. o a la Unidad. Los cambios que hayan

ocurrido durante el período comprendido y las condiciones bajo contralor de la U., existentes o que puedan ser anticipados, que afectarán adversamente las operaciones de la Sec. de E.M. o U. Estos Partes contienen generalmente aquellos parágrafos que sean de especial interés para los Cuarteles Generales Superiores o los prescritos por el Superior.

7.2.5.1.2. Partes Especiales. Reflejan o expresan las condiciones anormales o sucesos extraordinarios. Pueden ser pedidos por el C. G. Sup. o pueden ser iniciados por un C. G. Subordinado.

7.2.6. MEMORANDUM

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En general los memorándum de E. M. pueden ser utilizados por los Ofls. comisionados o que envían Partes de Estudios que culminan en "recomendaciones". Cada Memorándum de E.M. es un Parte sobre un asunto particular. Si hay dos o más asuntos, se prepararán Memorándum separados.

7.2.7. DATOS ESTADÍSTICOS La información contenida en los Registros y Partes de las diversas fuentes pueden ser ventajosamente convertidas en convenientes cuadros, tablas y gráficas. Con estas estadísticas, los Oficiales de E.M., pueden hacer previsiones y basar sus Apreciaciones y Planes para futuras operaciones. Los datos estadísticos son elaborados por las Secciones de E.M., en las operaciones normales. Después de la reunión, compilación y análisis, estas estadísticas son distribuidas a los C.G. Sup., Adyacentes y Subordinados, en la forma que sea más conveniente. para datos estadísticos básicos, relativos a las UU. de Tierra y Servicios, ver el RC.101-10.

7.2.8. ARCHIVO FILA (de documentos o correspondencia). Todos los partes o cartas, órdenes, informes, etc. asentados y registrados en el diario, recibidos o expedidos se pegan a una hoja de cartulina como se muestra en el cuadro que sigue: ARCHIVO Nº.............................. Corresponde al Diario Nº.............. Desde....................................... Hasta........................................ NOTA: Los distintos asuntos se colocan siguiendo el orden numérico (1, 2, 3...10, 11,

12, etc.) no constituye un formulario sino que se utiliza una hoja de cartulina. ASUNTOS ENTRADOS EXPEDIDOS 4 3 2 1 ARCHIVO DE LA 3a. SECCION DE E.M. 3a. Sección. CLASIFICACION GENERAL Carpeta N 1 - ELEMENTOS DE ORGANIZACION Carpeta N 2 - DOCUMENTOS INTERNOS Carpeta N 3 - DOCUMENTOS RECIBIDOS

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Carpeta N 4 - DOCUMENTOS EXPEDIDOS E L E M E N T O S D E O R G A N I Z A C I O N 1. Relación de asuntos en estudio y elaboración. 2. Relación de documentos a expedir. 3. Cuadro de clasificación de los documentos. 4. Horario de Correo. 5. Lista de destinatarios. 6. Cuadro de numeración de los documentos. 7. P.P.O. 8. Archivo de normas. 9. Lista de coordinadores. 10. Tablas de Referencias. D O C U M E N T O S I N T E R N O S 1. Relación de Unidades. 2. Relación de ubicación de las UU. subordinadas. 3. Diario. 4. Borrador. 5. Carta de Situación. 6. Planes. 7. Apreciaciones. 8. Cartas o calcos de operaciones. 9. Archivo o fila. D O C U M E N T O S R E C I B I D O S 1. Instrucciones, planes y órdenes. 2. Boletines y notas de información. 3. Partes y pedidos de los órganos subordinados y vecinos. 4. Propuestas de los Oficiales de E.M. para integrar los Planes y Ordenes de Operaciones. D O C U M E N T O S E X P E D I D O S 1. Ordenes completas, fragmentarias y preparativas. 2. Partes, memorándum, etc. 3. Asuntos referentes a la instrucción.

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CAPITULO VIII. ANEXOS. 8 –1 APRECIACION DE SITUACION DE OPERACIONES8. 1. 1- GENERALIDADES. La Apreciación de Situación es uno de los métodos empleados por el Ejercito para la resolución de problemas, siendo junto con la Investigación Militar uno de los mas utilizados 8.1. 2- DEFINICION Puede definirse como un examen lógico y ordenado de todos los factores que afectan el cumplimiento de la misión, con el fin de determinar la línea de acción mas adecuada. 8.1. 3- OBJETIVO La Apreciación de Situación tiene por objetivo conocer la situación y determinar la mejor manera de cumplir la misión. Comprende todas las circunstancias que afectan la situación y un análisis sistemático y evaluativo de las posibles alternativas para cumplir una misión, con vistas a determinar cual Línea de Acción ofrece las mejores posibilidades de éxito y resolver así el mejor empleo de los medios. 8.1. 4- NATURALEZA Y ALCANCE. La Apreciación de Situación es un estudio lógico y ordenado de todos los factores que afectan el cumplimiento de la misión, tendiente a alcanzar una correcta decisión. Será tan completa y minuciosa como el tiempo y la circunstancias lo permitan. Podrá variar de una rápida redacción, casi instantánea y referida a lo fundamental, hasta un proceso largo, complejo, detallado y completo, que requerirá la colaboración de todo el Estado Mayor. Por tratarse de un proceso continuo, cualquier cambio en la situación obligará a una nueva actualización del contenido de la apreciación. Dependiendo del nivel del Comando y del caso concreto que se analice, la Apreciación de Situación, podrá ser verbal o escrita y registrarse en forma concreta o parcial. Por lo general, en altos niveles de Comando se recurre a un documento escrito (Brigada y superiores).- 8. 1.5- FORMULARIO ENCABEZAMIENTO Y SELLO SELLO.

Original o copia Unidad Lugar.

Grupo fecha hora Referencia de mensaje.

TITULO: Apreciación de Situación de Operaciones No. REFERENCIAS (cartas-hojas)

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Información de la cartografía utilizada.- I- MISION.- Establecer el Concepto del Comandante que contendrá:. A- Misión o Misión reformulada por el Comandante en su Estudio de Misión y B- Precisiones en lo que constituye el concepto del Comandante.- - La Misión es la expresión concisa y sintética del trabajo a realizar. Es el factor predominante y a través del Estudio de Misión debe ser analizada para determinar implicancias o imperativos subsidiarios a atender y establecer y además en general todo otro elemento que la condicione. Puede ser establecida por O.O., deducida de instrucciones recibidas y del conocimiento que se tiene de la situación. Si más de una tarea es contenida o deducida, un orden de prioridad en la ejecución debe ser establecido.- UNA CLARA COMPRENSIÓN O ENTENDIMIENTO DE LA MISMA ES ESENCIAL. ESTE PARÁGRAFO COMO MÍNIMO CONTENDRÁ LA MISION REFORMULADA II- SITUACION Y LINEAS DE ACCION En este PARÁGRAFO los factores que tienen atigencia directa con la Misión son establecidos para su futura valoración.- El propósito es arribar al establecimiento de las Posibilidades del Enemigo y a toda Línea de Acción práctica y razonable, abierta a nuestras posibilidades, las cuales permitan el cumplimiento de la misión.- A- CONSIDERACIONES QUE AFECTAN LAS POSIBLES LÍNEAS DE ACCION.- - Determinar y analizar aquellos factores de la situación que influirán en la elección de una Línea de Acción, así como los que afectan las posibilidades del Enemigo. Considerar en principio lo siguiente: 1 - Características de la Zona de Operaciones.(extractado de la Apreciación de Situación de Inteligencia) a - Meteorológicas.-

(1) - Situación existente.- Temperatura, precipitaciones, visibilidad, vientos, crepúsculos náuticos, etc.- (2) - Efecto sobre las Posibilidades Enemigas.- Establecer como conclusión, el efecto de las condiciones del clima (según nivel) o meteorológicas, arriba expresadas, sobre las acciones enemigas que se oponen al cumplimiento de la Misión de la Unidad.-

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(3) - Efecto sobre nuestra Misión.- Establecer como conclusión, el efecto de las condiciones meteorológicas sobre nuestra Misión, con el objetivo de visualizar aquellos aspectos favorables que deberán ser aprovechados y/o minimizar los adversos en el montaje de las Líneas de Acción.- b- Terreno.- (1) - Situación existente.- Establecer un resumen del aspecto militar del terreno en la Zona de Operaciones, refiriéndose expresa y concretamente a:

- Observación y campos de tiro.- - Cubiertos y abrigos.- - Obstáculos.- - Puntos Críticos.- - Avenidas de aproximación.-

(2) - Efecto sobre las posibilidades Enemigas.- Establecer como conclusión, los efectos del Terreno sobre las Posibilidades Enemigas de oponerse al cumplimiento de la Misión, resaltando las ventajas o desventajas que pudiera tener con respecto a la utilización que hace o haga del mismo.- (3) - Efecto sobre nuestra Misión.- Establecer como conclusión los efectos del Terreno, sobre nuestra Misión, señalando efectos positivos y negativos que el mismo presenta, visualizando el desarrollo de nuestra Operación.- 2- SITUACIÓN ENEMIGA.-(extracto de Aprec. de Sit. de Intel. ) a -Composición.-

Es la conclusión obtenida respecto a cual es la U. o las U.U. Enemigas que se oponen al cumplimiento de nuestra Misión. Surge del Análisis del Orden de Batalla, identificación de Tropas en contacto, Refuerzos, Unidades de Apoyo, así como de las empeñadas en áreas adyacentes. Si se conoce la identificación de la U.U. se detalla.-

b -Dispositivo.- Se debe señalar la disposición sobre el terreno de las U.U. Enemigas, incluyendo los Apoyos de Fuego. Puede hacerse referencia al Calco o Carta de Situación.- c -Efectivos.- Considerar: - Fuerza empeñada o localmente disponible.- - Refuerzos, tropa no empeñada y que puede ser empleada en nuestro frente.- - Apoyo Aéreo.- - Elementos de apoyo Q.B.R.- d - Actividades significativas recientes y presentes.- Se deben expresar los detalles de la información que proporcionen una base de análisis que conduzca a determinar indicios de la adopción de eventuales Líneas de Acción por parte del Enemigo.- e - Peculiaridades y debilidades.- Sintetizar peculiaridades y debilidades de significación del Enemigo, incluyendo estado de los abastecimientos.- 3-SITUACION AMIGA.- En este parágrafo son analizados los mismos factores, a excepción de 2d. “Actividades significativas recientes y presentes” y 2e. “Peculiaridades y debilidades”, que fueron consideradas en la Situación Enemiga, incluyendo además los de moral, instrucción y entrenamiento, pero refiriéndose naturalmente a la Situación Amiga.-

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Esta información será preparada por el Oficial de Operaciones S-3, con la contribución de los demás Oficiales del E.M. S-1, S-2, S-4 y puede ser abreviada en mucho, ya que lo que ella contiene es bien conocido por el Cte.- En conclusión, este numeral contiene los siguientes aspectos: a- Composición.- Enlistar la composición de la U. si es de organización variable. b- Efectivos.- Expresados en términos de porcentajes.- c- Dispositivo.- Determine la ubicación de la U. en el terreno, ya sea en Z.R. o en contacto con el Enemigo, determinando como están desplegados los medios d- Estado de abastecimientos.- Expresar la situación que en ese sentido presenta la U.- e- Moral.- Expresar la situación de la misma.- f- Instrucción y entrenamiento.- Expresar la situación que posea la U. en este aspecto incluyendo experiencia de combate si la tiene.- g- Refuerzos.- Para el caso que se trate de U. de organización fija.-

4-POTENCIA RELATIVA DE COMBATE.- Será estudiada basada en la Situación Enemiga y la Situación Amiga. El S-3 concluirá en este parágrafo lo referente a la P.R.C. en forma global. Estas conclusiones surgen del enfrentamiento de las fuerzas oponentes en el medio ambiente que están operando, considerando básicamente las U.U de Maniobra y las de Apoyo de Fuego, afectadas en su relación por otros factores como condiciones meteorológicas, terreno, movilidad, etc. A partir de esta Apreciación sobre los factores señalados, el S-3 establecerá sus Conclusiones respecto al tipo de Líneas de Acción a estructurar, a fin de explotar aquellos factores que mejor lo favorezcan. Por ejemplo si tenemos superioridad en Motorizados y Blindados, concluiremos que las L.L.A.A. a estructurar son aquellas que mejor explotan la movilidad y rapidez en las acciones. Estos elementos servirán de base fijando precisiones de estructuración y montaje de L.L.A.A., particularmente en la distribución de los medios. Factores a considerar: a- Fuerzas: (1)- Medios de Maniobra. Establecer por Armas o tipos de U.U. la relación de fuerzas existentes, finalizando con una conclusión parcial. Ejemplo: Unidades. Azules. Rojos. Ca. Ts. 2 6 (2)- Medios de Apoyo de Fuego. Establecer por calibres la relación de medios existentes, finalizando con una conclusión parcial.- Ejemplo: Unidades. Azules. Rojos. Ca. M.P. 1 2

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(3)- Medios de Apoyo de Combate. Establecer por armas y/o servicios la relación de medios existentes, finalizando con una conclusión. Ejemplo: Unidades. Azules. Rojos. Sec.Ing Cbte. 4 12 Conclusión parcial respecto a Fuerzas. b- Otros Factores: - Terreno. - Condiciones meteorológicas. - Movilidad.

- Personal (entrenamiento, moral, disciplina, experiencia de combate, etc.)

- Control y coordinación. - Varios (guerra de guerrillas, sociológica, etc.). Sacar conclusiones de aquellos que afectan marcadamente la relación de fuerzas. Ejemplo: AZULES. Rojos. Terreno Desfavorable. Favorable. Condic. Met Movilidad. Favorable Desfavorable. .Moral. Experiencia de combate. No. Sí . c- Conclusión General. Se deberá redactar en forma sintética, sobre cada uno de estos factores que afecte la P.R.C. (en la práctica deberá contener conclusiones sobre las U.U. de Maniobra y de Apoyo de Fuego, y de aquellos otros que afecten marcadamente la relación de fuerzas.). Esto se expresa en una frase en forma general pudiendo no establecer una relación numérica, afectada por los otros factores. En otra frase, deberá concluirse globalmente sobre los aspectos a resaltar que más nos favorecen a fin de detenerlos en cuenta al estructurar las L.L.A.A.. A partir de aquí el S-3 concluirá al respecto al tipo de L.A. a estructurar, a fin de explotar los factores que más le favorezcan. En la Apreciación de Situación del Cte. Se podrán omitir los Literales a y b, figurando solamente la conclusión que pasara a ser el Literal a. B- POSIBILIDADES ENEMIGAS. (Extracto de la Apreciación de Situación de Inteligencia). Las Posibilidades Enemigas se determinan por el establecimiento de L.L.A.A. que el Enemigo es físicamente capaz de llevar a cabo y que en caso de adoptarlas, afectaran el cumplimiento de nuestra Misión. C- NUESTRAS LINEAS DE ACCION.- 1- Línea de Acción No. 1. 2- Línea de Acción No. 2.

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3- Línea de Acción No. 3. - Montaje de Líneas de Acción. Línea de Acción: Es una forma lógica de cumplir la Misión asignada a la Unidad. La finalidad de la Apreciación de Situación es la de determinar cual de todas las probables Líneas de Acción permite cumplir de mejor modo posible la misión recibida. Una Línea de Acción puede ser dividida en tantas partes como sea necesario para que tenga la claridad requerida; debe contener como mínimo: Encabezamiento: Es el nexo entre la situación que se vive y la situación que se va a vivir para iniciar la maniobra. Cuerpo: Es la materialización de la operación en si, las acciones a desarrollar, es el esquema de maniobra, la articulación de los medios a emplear. Se encara el cumplimiento de la Misión. Cierre: Son las previsiones a adoptar una vez completa la operación. El conjunto de la Línea de Acción debe contemplar el cumplimiento de toda misión, puede establecer previsiones y decisiones. Puede determinar exactamente todo el desarrollo de la operación o establecer precisiones para una primera parte y prever el desarrollo de una o más fases; nunca se pueden hacer precisiones para fases que el Cte. Superior solo haya previsto. Las fuentes de las cuales el S-3 obtiene los componentes de las L.L.A.A. son los Factores de la Decisión; es decir, misión, enemigo, terreno y medios disponibles. Coordinando estos factores a la luz de la Doctrina de Empleo Táctico de Unidades, Armas, etc., surgirán las diferentes formas “lógicas de cumplir la misión”, de éstas, aquella que haga pesar más los elementos favorables a nuestra Unidad, evite los puntos fuertes del Enemigo y explote sus debilidades, teniendo en cuenta el concepto y las Precisiones del Cte., será la que permita que la Misión se cumpla del mejor modo posible. - Criterio para el enunciado de Líneas de Acción. Generalmente se utilizan tres criterios para el enunciado de L.L.A.A. Cronológico: aplicado particularmente en operaciones ofensivas, explica como se desarrollará la maniobra en forma cronológica. Espacial: se desarrolla según la ubicación de las tropas en el terreno, es aplicable particularmente en operaciones defensivas. Detallado o explicativo. Se emplea cuando es necesario explicar la maniobra en forma detallada para facilitar su comprensión; es aplicable particularmente en los Movimientos Retrógrados. - Proceso para el montaje de Líneas de Acción. Como guía para la determinación de la L.A. se debe responder las preguntas ¿Qué?, ¿Cuándo?, ¿Dónde?, ¿Cómo?, ¿Para que?. Esta última aparece solamente en los escalones estratégicos, donde la finalidad de la operación puede condicionar en alto grado la maniobra lo que generalmente no ocurre en los escalones tácticos, dada la poca amplitud y alcance de las operaciones. ¿QUÉ? : Es la tarea a cumplir, estará impuesta por la Misión o deberá ser deducida, siendo necesario hacer una Apreciación para hallar el mejor modo de cumplirla.

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¿CUÁNDO? : Indica en que momento debe ser iniciada la Operación y a veces en que momento debe ser finalizada. Puede ser impuesto o deberá ser deducido, principalmente en función de las Posibilidades del Enemigo, nuestros medios y de las condiciones meteorológicas. ¿DÓNDE? : Significa “a donde llegar”, “por donde llegar”, y “desde donde llegar”, esta íntimamente relacionado al ¿Cómo? y también puede ser impuesto o deducido. Se determinara en función del Terreno, que proporciona principalmente información sobre Av. de Aprox., Puntos Críticos y Obstáculos, de las Condiciones de Seguridad por las maniobras de las Unidades a los flancos, de las Condiciones de Tiempo por la influencia de la Situación y Posibilidades del Enemigo o de la Situación Amiga, por las características de los Medios Disponibles, por las regiones donde se dispone de mejor Apoyo de Fuego, etc. ¿CÓMO? : Es la forma de empleo de los Medios Propios; tanto los de maniobras como los de apoyo. Es el Esquema de Maniobra en sí; la articulación del dispositivo para realizarla, surge de la Situación Amiga; por los medios disponibles, el dispositivo actual, etc. La maniobra puede estar compuesta por varias acciones; una principal y una o más secundarias, las acciones principales caracterizan a cada L.A.; las secundarias, según su naturaleza, podrán o no caracterizarla, normalmente no lo hacen. Debe tenerse en cuenta que al mencionarse las L.L.A.A. que se propone a analizar: No se hace necesario enunciar medios en la redacción de las L.L.A.A. cuando se trabaja con la Organización Ternaria, pues doctrinariamente se entiende que se visualiza el empleo de los medios de maniobra de que se dispone. Sin perjuicio de lo establecido, se admite hacerlo cuando lo imponga la mayor claridad en la redacción de la L.A. y/o la organización de los medios disponibles. Cuando se redactan las L.L.A.A. no corresponde designar Objetivos (01), (02), (03),etc. Ni posiciones de profundización (A), (B), (C), etc., sino que se deben designar como Regiones Generales a conquistar o profundizar según corresponda. - Una técnica del montaje de Líneas de Acción. La técnica que se va a explicar a continuación es solo una técnica, un proceso lógico y ordenado que ayuda a no omitir ninguno de los elementos que deben considerarse como la única que existe y el S-3 puede utilizar aquella que crea más conveniente siempre y cuando satisfaga la prescripción reglamentaria de responder a las interrogantes exigidas.

- Estudio de las Fuentes de Posibles Componentes

- Misión Misión, estudios de misión y concepto del Comandante. De su análisis surge que hacer, o sea las Tareas y las Condiciones de Ejecución. En el caso que la Tarea fundamental deba ser deducida, cobra particular importancia la PRC global.

- Terreno Características de la Z.O, Puntos Críticos, Avenidas de Aproximación y Obstáculos.

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De su estudio surgirán las direcciones de ataque o regiones a defender y objetivos finales o regiones a mantener a todo costo; en otras palabras: el dónde hacerlo y por dónde hacerlo, aunque no en forma definitoria.

- Enemigo Situación Enemiga, y Posibilidades del Enemigo. Determina el tipo de Unidades Enemigas, su dispositivo, el tipo de organización de sus posiciones, sus elementos fuertes y sus debilidades. En combinación con el terreno contribuye a definir el dónde.

- Medios Propios Situación Amiga, permite determinar la PRC por la comparación de los medios del enemigo con los nuestros, se descomponen dos: PRC en elementos de maniobra PRC en elementos de apoyo de fuego A los que deben agregarse luego todos aquellos otros que puedan tener una señalada influencia en el desarrollo de la operación; tales como: Terreno Condiciones Meteorológicas Control y Coordinación (Comandos y Medios de Comunicaciones) Entrenamiento e Instrucción Moral Disciplina Experiencia de Combate Movilidad Efectivos En el montaje se hará pesar más los elementos que son favorables a nuestras fuerzas; evitando los puntos fuertes del enemigo y explotando sus debilidades.

- Doctrina Es la forma de empleo de nuestros medios. En combinación con lo deducido del estudio del enemigo, de nuestros medios y de la PRC, determina el cómo cumplir la misión íntimamente ligado al ¿dónde?. III- ANALISIS DE LAS LINEAS DE ACCION. Determinar la reacción o efecto probable de cada posibilidad enemiga sobre cada una de nuestras L.L.A.A., a los efectos de analizar los ajustes correspondientes en las mismas. El propósito de este párrafo es extraer los efectos de las Posibilidades Enemigas sobre cada una de las L.L.A.A. propias de consideración, en el supuesto de ser ejecutadas y que han sido expuestas en el párrafo anterior. A los efectos del análisis, aquellas Pos. En. Que afectan por igual las L.L.A.A. consideradas se eliminan (no se consideran). El efecto de una posibilidad enemiga sobre una Línea de Acción dada, es determinado por el análisis de los resultados a obtener en el caso hipotético de que ambas fueran llevadas a la práctica. Estos resultados, expresados en un lenguaje simple y conciso, pero con suficiente detalle, permitirán al Comandante, apreciar el éxito de la Línea de Acción que se analiza y en consecuencia decidir a su tiempo sobre la bondad de la misma y la conveniencia de su adopción,

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con las modificaciones o no que considere necesarias. De esta manera, determinados los efectos de cada una de las Posibilidades Enemigas sobre cada una de las Líneas de Acción amigas establecidas, el S-3 podrá distinguir aquellos factores que ejercen marcada influencia sobre las distintas Líneas de Acción. Consecuentemente, este parágrafo está constituido por una serie de análisis separados, pero unidos en finalidad por la Misión. Como resultado del análisis obtendremos: - Reubicación de dispositivos iniciales - Dosificación de medios de esfuerzos principal y secundarios - Necesidad de apoyo de fuegos - Conveniencia de engaño o cobertura - Reacción probable del Enemigo en cada fase de la operación - Puntos clave (puntos críticos) para el éxito de la maniobra - Composición y ubicación inicial de la Rva. y posible empleo futuro - Acciones de consolidación en la zona objetivo Además, todo esfuerzo destinado a comparar nuestras Líneas de Acción entre sí, debe ser evitado a esta altura de la Apreciación en espera del parágrafo siguiente. Al término del análisis de cada Línea de Acción, que se a enfrentado a la materialización de cada una de las Posibilidades Enemigas, separadamente, se deberán ir estableciendo sintéticamente conclusiones parciales, para culminar con una conclusión final donde se determine el comportamiento de la Línea de Acción en el cumplimiento de la Misión y la necesidad o no de efectuar los ajustes o modificaciones necesarios para un mejor desempeño, producto del análisis recientemente realizado. IV COMPARACION DE LAS LINEAS DE ACCION La finalidad perseguida en la comparación de nuestras Líneas de Acción es la de establecer el mérito relativo desde el punto de vista del cumplimiento de la misión, para poder arribar a la conclusión de cual de ellas es más conveniente adoptar. El primer paso para la preparación de este parágrafo, lo constituye la selección del mérito de comparación a ser utilizado. Pueden considerarse tantos elementos de comparación como surjan del análisis. Los factores que podemos considerar analizados a la luz de los factores de la Decisión pueden ser: - Misión - Terreno - Dispositivo Enemigo - Enemigo - Posibilidades Enemigas - Medios - Dispositivo Propio - Movilidad - Etc. Existen tres métodos para comparar las Líneas de Acción: - Método de los Factores o Sumarios, utilizado normalmente cuando tenemos al Enemigo bien definido en el terreno, (ataque de nuestras fuerzas, Enemigo que se defiende) y se consideran los siguientes factores: terreno, dispositivo enemigo, posibilidades enemigas, dispositivo propio.

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- Método de las Ventajas y Desventajas, utilizado normalmente cuando no tenemos al Enemigo definido en el terreno (nuestras fuerzas se defienden y el Enemigo ataca y no hay un contacto establecido). - Método Mixto, utilizado normalmente para el caso de Movimientos Retrógrados. Hecho esto, corresponde ahora comparar, a la luz de los resultados obtenidos, las diferentes Líneas de Acción y arribar a la conclusión de cual de ellas va a ser adoptada, lo que constituye la finalidad de este parágrafo. Deben ser tenidos en cuenta los siguientes aspectos: No extraer conclusiones que no hayan merecido el apoyo del análisis efectuado. Tener siempre presente su finalidad, que es la de guiar al establecimiento de una conclusión bien definida de cual Línea de Acción es la mejor para cumplir la Misión. V CONCLUSION EL S-3 recomienda la Línea de Acción... Establecer la Línea de Acción seleccionada de manera concisa, clara y respondiendo a las interrogantes que, cuando, donde, como y a veces en los escalones superiores, para qué. NOTA Este mismo memento es aplicado por el Comandante para desarrollar su Apreciación (Apreciación de Situación del Comandante); las variantes a introducirse, serán en el parágrafo I. Misión, donde el Comandante podría establecer la Misión tal cual la recibió o su nuevo enunciado, según sea necesario y en el parágrafo V que en el caso del Comandante se establecerá su Decisión. 8.2. CALCO DE OPERACIONES 8.2.1. USO Un Calco de Operaciones se prepara frecuentemente para indicar gráficamente aquellas instrucciones que pueden ser representadas por la utilización de símbolos convencionales. Si la parte escrita de la OO. es breve, puede ser escrita en Calco (las OO. en calco). Por otra parte, si es muy larga la parte escrita de la OO. se escribe en un papel aparte y aquellas instrucciones que se prestan para ser graficadas se colocan en un Calco, que se emite como un Anexo a la OO. Cualquiera sea el tipo de OO. utilizado, la técnica de preparación de la parte escrita de la O. y de la porción en Calco, son similares. 8.2.2. SIMBOLOS MILITARES

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Generalidades: los símbolos militares son usados para describir en forma abreviada un cuadro exacto y gráfico de una unidad, instalación o actividad. Los símbolos son usados en cartas, croquis y calcos. Símbolos autorizados: el reglamento de símbolos y abreviaturas contiene todos los símbolos de uso corriente para el Ejército (Reglamento General de Abreviaturas, Símbolos, Términos y Definiciones Militares RG.29-3). Contenido: algunos ejemplos de los ítems, que es normal mostrar gráficamente son: objetivos, límites, líneas de partida, dirección de ataque, ubicación de las UU de reserva y de los PP.CC, ejes de comunicaciones, itinerarios de marcha, ejes de progresión, posiciones de ataque, líneas a alcanzar, líneas de seguridad de bombardeo, posiciones defensivas, puntos límites, líneas de contacto, etc. Para evitar que la inserción de detalles provoque confusión, el Calco solamente debe contener la información necesaria para una clara interpretación de la orden. 8.2.3. GUIA PARA LA REALIZACION DEL CALCO DE OPERACIONES

(clasificación) Encabezamiento y Sello Copia Unidad Lugar Grupo-Fecha /Hora Referencia de Mensaje Título: Anexo... (Calco de Operaciones) a la O.O. Nº... Referencias: (Cartas-Hojas) Información de la cartografía utilizada PRINCIPALES ELEMENTOS QUE DEBERAN INCLUIRSE EN LA SIMBOLOGIA REGLAMENTARIA Dos pares de ejes coordenadas de referencia. Límites de las Unidades consideradas L.P/L.C, H.P.L.P, L.A.A.D.A, líneas y puntos de control. Posiciones y direcciones de ataque (si fuera del caso) Objetivos, zonas de profundización iniciales y futuras (con dimensiones acordes al nivel considerado y en la escala correspondiente). Puestos de observación iniciales y futuros. Puestos de Comando iniciales y futuros (abre y cierra) Z.R. de la reserva y su Puesto Comando. Ubicación de las Unidades Subordinadas iniciales y futuras (maniobra, apoyo de fuego, apoyo y servicios) Posiciones de retardo, amoblamiento de las mismas, itinerarios de retirada ZZ.RR iniciales y finales (repliegue), Fuerza de cobertura (escalón superior y Unidad considerada), fuerzas de Seguridad. Previsiones

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____________ Comandante.

Acuse recibo por... Apéndices: Distribución: Autenticación:

(clasificación) Separadamente de lo establecido anteriormente y en particular referente a lo contemplado en el RC. 29-3 se establecen algunas precisiones aclaratorias o complementarias. Los ríos como límites. Un río no vadeable es normalmente usado como un límite entre zonas de acción y o sectores defensivos de unidades. La decisión para dividir una Z.A o un área de defensa por un río no vadeable y la determinación del tamaño de la Unidad a ser colocada en cada lado del río, debe basarse en: la misión recibida; la situación táctica, particularmente con respecto a la posibilidad de que dichas fuerzas sean derrotadas separadamente, el escalón considerado, la extensión del río no vadeable como un obstáculo y sus efectos en los movimientos laterales de las Reservas y los aprovisionamientos, y las características del terreno adyacente al río. Cuando un río no vadeable marca el límite entre dos Unidades Tácticas, el límite será normalmente ubicado a lo largo de la mitad del curso. La situación puede hacer necesaria que una Z.A o área de defensa de una Unidad le sea asignada al río inclusive. La determinación de la exacta ubicación de los límites depende sobre todo de las características del río, misión recibida, posibilidades enemigas y características del terreno a cada lado del río.

Relevo en plaza y pasaje de línea No hay símbolo para un relevo en plaza o pasaje de línea. Las instrucciones gráficas en el Calco de Operaciones, deben ser complementadas en la parte escrita de la orden. Un ejemplo: Pasaje de Línea: “B.I.2. Pase a través de la B.I:1 para continuar el ataque. La B.I.1 apoya el pasaje y mediante orden se constituye en reserva”. En la parte gráfica:

DIBUJO En la parte escrita: B.I.1: Apoye el pasaje de la B.I.2 Mediante orden, constituirse en Reserva Divisionaria B.I.2: Realice pasaje a través de los elementos de la B.I.1 en su zona Nota: El símbolo de Zona de Reunión para la B.I.1 se muestra con líneas punteadas, indicando que será ocupada por dicha Brigada después que el ataque sea lanzado

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Flecha de dirección de ataque La flecha debe ser usada solamente cuando sea necesario, porque ella restringe la maniobra de la Unidad Subordinada. El tipo de la flecha no indica donde la Unidad Subordinada está haciendo los ataques principal o secundario. Representación gráfica de las misiones para Unidad de Reconocimiento El siguiente símbolo puede ser usado para mostrar la ubicación de una Unidad de Reconocimiento con una misión de seguridad. DIBUJO La parte de la misión de Unidad que no puede ser mostrada gráficamente (“proteja el flanco N de la División” o “mantenga el contacto”), puede ser incluida en la parte escrita de la orden o escrita en el Calco, siempre que tal inclusión no quite claridad al Calco. Si una Unidad de Reconocimiento le es dada una zona en la cual debe realizar un ataque, o un sector para defender, esta zona o sector de responsabilidad es mostrada por el uso de símbolos en los límites que se le asignen.

Ofensiva Objetivos: Cada objetivo es identificado por la abreviatura “Obj.” Y un número, letra o designación de la Unidad. Ejemplos: Dibujo Un objetivo, asignado por el Comando Superior, puede ser dado enteramente a una Unidad Subordinada o puede ser dividido, el objetivo puede ser mostrado gráficamente como objetivos separados y numerados consecuentemente o puede ser dividido en objetivos por una línea límite. Ninguna norma ha sido establecida para designar objetivos, números o letras pueden ser usados. La secuencia de la numeración no indica la prioridad para la conquista de los objetivos o su importancia. Un Calco de Operaciones divisionario, normalmente muestra solo aquellos objetivos para las unidades directamente bajo el comando de la División. La parte que abarca el símbolo de objetivo, es el área que el Comandante quiera sea conquistada y controlada. Los objetivos para Batallones son mostrados en el Calco de Operaciones de la División, solamente si los Batallones están bajo la orden directa de la División. Límites: Los límites se extienden más adelante del objetivo a una profundidad necesaria para la coordinación del apoyo de fuegos requerido para su conquista y consolidación. Ningún límite es necesario entre una gran Unidad de Reconocimiento cumpliendo una misión de reconocimiento en el flanco de una gran Unidad. Sin embargo, un límite puede ser colocado entre el flanco de la Unidad y una Unidad de Reconocimiento cuando se desea relevar el flanco de la Unidad de la responsabilidad del área excesiva. No es necesario en este caso, asignar objetivo a la Unidad de Reconocimiento. Cuando eventualmente una Unidad de Reconocimiento es empleada como Unidad de Ataque y le es dado un objetivo para conquistar, entonces se requiere colocar el límite entre la gran Unidad y la Unidad de Reconocimiento.

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Ubicación de las Unidades: En el ataque, las Unidades de Asalto son indicadas en el Calco de Operaciones por los límites y los símbolos del Puesto de Comando, cuando su ubicación es conocida. La ubicación de la Reserva es mostrada por un símbolo de la Zona de Reunión delimitando su área por el símbolo del Puesto de Comando, si la ubicación actual del Puesto de Comando es conocida. Dos Unidades integrando la Reserva pueden ser mostradas en la misma Zona de Reunión, cuando una de las Unidades refuerza a la otra y está ubicada cerca de ella. Esta es una forma de mostrar gráficamente la composición y ubicación de las Reservas. Defensa. Areas de Defensa. En situaciones defensivas, una línea llena representando un óvalo, quebrado por el símbolo correspondiente, representa una Unidad ocupando una posición defensiva. El óvalo muestra el límite externo de la ubicación de la tropas pero no el área completa de su responsabilidad. En una Orden de Operaciones para una Defensa, solo se muestran en el Calco, las áreas de defensa de las unidades que están directamente bajo el control del el Comando que da la orden, Calco que es distribuido a las tropas. En una Defensa Móvil, puede ser necesario mostrar en el Calco las áreas de defensa de los Batallones para las Brigadas de primer escalón, para asegurar una defensa coordinada en el sector divisionario. Límites: Los límites entre las Brigadas de primer escalón son extendidos hacia delante del L.A.A.D.A menos hasta el límite de la observación terrestre, incluyendo aquellos elementos de la Brigada o Batallones que se encuentren en P.A.G Los límites divisionarios son extendidos a través de las líneas de P.A.G hasta el alcance de todas las Armas de Apoyo de las Unidades divisionarias, incluyendo el de la Artillería reforzando o apoyando alguna Unidad divisionaria o retaguardia del L.A.A.D.A. Los límites son extendidos a retaguardia del L.A.A.D.A. para proporcionar a las posiciones de Reserva y Unidades de Apoyo, asignación de áreas de responsabilidad para la defensa contra infiltración y ataque de tropas aerotransportadas y para mejor utilizar la red de caminos existentes para los movimientos dentro de la posición. Otra designación de áreas de responsabilidad puede ser graficada en órdenes de defensa, incluyendo los límites de retaguardia de Brigada y de Batallones cuando son activas las operaciones de guerrillas y existe una amenaza de infiltración y ataque aerotransportado. La graficación de los límites de retaguardia tiende a compartimentar la responsabilidad de un área, sin embargo el límite de retaguardia de una Brigada no se muestra en el Calco divisionario como un procedimiento normal, ubicándose solo si resultare necesario. Los límites de retaguardia son normalmente designados para la División y Unidades Superiores. Pueden aparecer en la Orden de Operaciones, pero lo normal es que se muestren en la Orden Administrativa. Coordenadas: Las coordenadas para los puntos límites u otros símbolos pueden ser mostradas en el Calco. Contraataque:

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Información esencial en el Calco: Profundidad de la penetración enemiga supuesta. Objetivo. Flecha de dirección de ataque. Unidad que realiza el contraataque (usualmente mostrada por el cambio de la designación de la Unidad en los límites antiguos). Línea o líneas de partida. Posiciones preparadas ocupadas por el elemento de Reserva. Zona de Reunión (si es necesario). Límites y líneas de seguridad: Límite entre U.U. en el L..A.A.D.A.es usualmente adecuado para usar en un plan de contraataque, la fuerza de contraataque normalmente toma a su cargo el área de Brigada que ha sido parcial o totalmente sobrepasado. En algunas situaciones, particularmente en la Defensa Móvil, puede ser preferible establecer nuevos límites. Estos son mostrados en el plan de contraataque. Las líneas de seguridad, no son normalmente ubicadas en el plan de contraataque. El plan está basado en una supuesta penetración. En el momento de realizar el contraataque las líneas de seguridad, pueden ser usadas de manera similar a una acción ofensiva. Movimientos Retrógrados. Las técnicas usadas en la preparación de un Calco de Operaciones para un Movimiento Retrógrado, son generalmente las mismas que las usadas en la preparación de un Caco de Operaciones para una Defensa, excepto en lo siguiente: Las posiciones de Defensa a lo largo de A.D.A. pueden ser mostradas en un Caco de Operaciones divisionario. Repliegue Nocturno: El trazo de la línea P.A.G. será indicado. Las rutas de repliegue serán indicadas. Repliegue Diurno: Las rutas de repliegue para las U.U. de Artillería y trenes divisionarios serán mostradas. Las rutas de repliegue para las U.U. del L.A.A.D.A., la Z.R. y/o las posiciones de preparadas para ser ocupadas para la Reserva serán mostradas.

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