capÍtulo i. datos generales del proyecto, del responsable de la obra o...

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR DE LA OBRA:

“CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO LAS PALMAS EN EL PUERTO INDUSTRIAL PESQUERO

LAGUNA AZUL EN CIUDAD DEL CARMEN, CARMEN, CAMPECHE”

SOLUCIONES PRODUCTIVAS AMBIENTALES S.A. DE C.V.

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CAPÍTULO I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL RESPONSABLE DE LA OBRA O ACTIVIDAD Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO AMBIENTAL. I.1 PROYECTO I.1.1. NOMBRE DEL PROYECTO Construcción y Operación de la Estación de Servicio Las Palmas en el Puerto Industrial Pesquero Laguna Azul en Ciudad del Carmen, Carmen, Campeche. Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) y su modalidad. Con fundamento en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LEGEEPA), en su Artículo 28 fracción IX y X en materia de evaluación del impacto ambiental y el aprovechamiento de los recursos naturales, así como en el Artículo115 en materia de concurrencia y con fundamento en los Artículos 5 fracciones VII, X, XII; Art.15 fracciones IV y VI; y en base a lo estipulado en el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, esta Manifestación se presenta en la Modalidad Particular.

En la ejecución del presente proyecto no se emplearán sustancias consideradas como peligrosas durante las distintas etapas de desarrollo del mismo.

Es importante mencionar que la MIA, ya fue presentada por parte de Soluciones Productivas Ambientales S.A. de C.V., con fecha febrero de 2008 y aprobada con número de resolutivo SEMARNAT/SGPA/UGA/DIA/610/2008, dicho resolutivo autorizo una vigencia de 7 meses para la etapa de construcción de las obras señaladas y de 30 años para la operación y mantenimiento, venciéndose el primer plazo sin poder dar inicio a la etapa de construcción, por tal motivo se presenta de nueva cuenta la manifestación de impacto ambiental.





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I.1.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO El proyecto se ubica en el Puerto Industrial Pesquero, Laguna Azul en el predio No. 6 Manzana D, Av. Cuatro Oriente en el muelle Marinsa en el Municipio de Cd. del Carmen, Carmen, Campeche.

Figura 1.1. Mapa del Estado de Campeche





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Figura 1.2 Mapa de la Isla del Carmen y del Puerto Pesquero Industrial Laguna Azul

Figura 1.2. Mapa del Municipio del Carmen

Figura 1.3. Ubicación del sitio del Proyecto en el Puerto Pesquero Laguna Azul

Área del Proyecto





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I.1.3 TIEMPO DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO

30 años. I.1.4 PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL Acta constitutiva (Anexo 1) Contrato del predio con API (Anexo 2) Poder Legal (3) I.2. RESPONSABLE DE LA OBRA O ACTIVIDAD I.2.1 NOMBRE O RAZÓN SOCIAL Servicios Marinos del Sureste S.A. de C.V. I.2.2. REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTE DEL PARTICULAR SMS0706049HA I.2.3. NOMBRE Y CARGO DEL REPRESENTANTE LEGAL Lic. Jorge Hernández Villanueva I.2.4. DIRECCIÓN DEL PARTICULAR O DE SU REPRESENTANTE LEGAL PARA RECIBIR U OÍR NOTIFICACIONES. Av. Ruiz Cortinez No. 112 Local 301 Colonia San Román, San Francisco de Campeche Camp. C.P. 24040 I.3.- RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 1.3.1.- NOMBRE O RAZÓN SOCIAL Responsable Técnico: Soluciones Productivas Ambientales S.A. de C.V. 1.3.2.- REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES RFC: SPA060121DW9

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1.3.3.- NOMBRE DEL RESPONSABLE TÉCNICO DEL ESTUDIO Responsable Técnico: Lic. José Juan Lazo Reyes Cedula Profesional de Licenciado en Derecho: 4215583 1.3.4.- DIRECCIÓN DEL RESPONSABLE TÉCNICO DEL INFORME Soluciones Productivas Ambientales S.A. de C.V., Avenida Patricio Trueba y de Regil no. 1 local 4 Planta Alta Fracciorama 2000, y Calle Temporal, C. P. 24090, Campeche, Campeche, México. Teléfono y Fax 81 39312. 1.3.5.- PARTICIPANTES EN LA ELABORACIÓN DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. Ing. Víctor Hugo Sánchez Pérez. Ing. Mariela de los A. Martínez Sanmiguel Ing. Silvia Poot Dzib Biol. Jorge Luis Arteaga Garma 1.3.6.- CÁMARA A LA QUE PERTENECE COPARMEX No. CEC-2006074. 1.3.7.- NÚMERO DE REGISTRO EN EL PADRÓN DE PRESTADORES DE SERVICIOS EN IMPACTO AMBIENTAL SE/SMA/PA.PSIA.019ECOL2006

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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1.- INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

II.-1.1.-NATURALEZA DEL PROYECTO

TABLA 1 NATURALEZA DEL PROYECTO

TIPO DE OBRA MODALIDAD OBRA NUEVA X AMPLIACIÓN O MODIFICACIÓN REHABILITACIÓN O APERTURA OBRA COMPLEMENTARIA ASOCIADA O DE SERVICIOS OTRAS (DESCRIBIR)

DESCRIPCIÓN

La obra de construcción y operación de la Estación de Servicio Marino Las Palmas se ubicará en el Puerto Industrial Pesquero Laguna Azul en el predio No. 6 Manzana D Av. Cuatro Oriente en el muelle Marinsa en la Cd. del Carmen, Carmen, Campeche En esta Estación de Servicio se realizará la comercialización de destilados de hidrocarburos (Diesel Marino y Diesel). La Estación de Servicio tendrá una capacidad instalada para 300,000 litros de combustible, las cuales se dividirán en tres tanques de almacenamiento:

• 1 tanque de 100,000 litros para Diesel Marino • 1 tanque de 100,000 litros para Diesel • 1 tanque de 100,000 litros para Diesel.

También contará con dos islas con un total de cuatro dispensarios.

JUSTIFICACIÓN

Se busca atender la demanda de combustible para las embarcaciones del Puerto Industrial en Cd. del Carmen ya que esta zona es de importancia económica con gran movimiento de embarcaciones que debido a los ritmos y costos actuales necesitan agilizar sus procesos de carga de combustible. De igual forma el proyecto evitará la venta clandestina de combustible y generará competitividad a los servicios portuarios ya que solamente solo la empresa ORSAM presta el servicio.





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INVERSIÓN EN PESOS

$6,000,000.00 aproximadamente.

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPOS

Básicamente las obras con la que contará la estación de servicio serán:

• Drenajes atrapagrasas (aceitosos) • Drenajes sanitarios, y pluviales • Oficinas, baños y servicios generales. • Zonas de despacho de combustible y techumbre que incluye

actualmente 2 islas con 2 dispensadores cada uno. • Área de tanques de almacenamiento de combustible (tres tanques). • Cisterna para agua. • Equipos contraincendio y paros de emergencia. • Almacenamiento temporal de residuos peligrosos. • Áreas verdes • Estacionamiento. • Barda perimetral.

PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN Se evitarán emisiones de las fuentes móviles y de polvos de construcción con aspersión o rociado de agua. Colocación de baños portátiles. Control de residuos peligrosos y no peligrosos. Se cuidará que la densidad de la obra no rebase los límites establecidos. La construcción del proyecto abarcara el 80% por lo que queda el 20% del predio para otros fines y dentro del 80% ya se incluyen areas verdes en un 10%.

Se implementará medidas adecuadas para la separación y control estricto de los residuos peligros. Se establecerá un control de los sistemas de drenaje, tratamiento de aguas residuales y sus residuos. Se dará mantenimiento preventivo del equipo y dispositivos de seguridad. Se contará con un drenaje para residuos aceitosos, un drenaje para tratamiento de las aguas provenientes de los sanitarios y un drenaje para las aguas pluviales. Como medidas de prevención en caso de algún derrame que ocurra de estos combustibles se contará con muros de contención de derrames en el área de almacenamiento para combustibles.





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Y para el área de dispensarios se contará con trampas para aceites. Las descargas de aguas provenientes de los sanitarios y oficinas serán dirigidas hacia la planta de tratamiento con la que cuenta el Puerto Industrial Pesquero Laguna Azul.

CRECIMIENTO A FUTURO

No se tienen contemplados crecimiento a futuro.

Los principales atributos del proyecto son:

TABLA 2 ATRIBUTOS RELEVANTES DEL PROYECTO.

No. ATRIBUTO SI / NO 1 Actividades altamente riesgosas NO 2 Manejo de material radioactivo NO 3 Cambio de uso de suelo forestal, selva o zona árida NO 4 Modificación de la composición florística o faunística NO 5 Aprovechara y/o afectara poblaciones de especies que están

dentro de una categoría de protección NO

6 Modificará patrones demográficos NO 7 Creara o reubicará centros de población NO 8 Incrementará significativamente la demanda de recursos

naturales y/o de servicios NO

9 Modificará patrones hidrológicos o causes naturales NO 10 Requerirá de obras adicionales NO 11 Su área de Influencia rebasará los limites del territorio nacional NO 12 Su área de Influencia afecta áreas naturales protegidas SI

Es importante aclarar que en cuanto al punto 12 de la tabla el área del proyecto se encuentra dentro del Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos”, sin embargo este se encuentra en una zona considerada industrial. En el Capítulo III se describirá más detalladamente lo referente a las disposiciones jurídicas a las





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que se ajusta el proyecto para realizarse y que cumple los criterios del Programa de Manejo del ANP “Laguna de Términos”. II.1.2.- SELECCIÓN DEL SITIO Para la selección del sitio se tomo en cuenta los criterios ambientales, técnicos y socioeconómicos de acuerdo con la siguiente tabla:

TABLA 3 CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN DEL SITIO.

AMBIENTALES TÉCNICOS SOCIOECONÓMICOS 1.- Esta ubicado dentro de un área previamente impactada por actividades industriales.

1.- Es una obra de mejora de los servicios para las empresas en el Puerto Industrial

1.- Mejorará el nivel de vida de los pobladores de la región y de los servicios del puerto.

2.- Por su oportuna planeación se ubicó en una zona previamente impactada en el puerto industrial y autorizado para actividades Industriales.

2.- Su establecimiento está programado para que se incorpore en esta zona, ya que el área donde se establecerá ha sido afectado previamente y por qué se requiere de este servicio.

2.- Apoyará los procesos productivos de la región y generará competitividad en los servicios portuarios ya que al momento solo la empresa ORSAN presta el servicio.

3.- No genera el desplazamiento de fauna, ni de vegetación o suelo.

3.- El proceso de construcción no generará desequilibrio ecológico alguno.

3.- Es una obra contemplada dentro de los instrumentos de política de desarrollo del Estado y del Municipio de Carmen.

4.- No forma una barrera o cortina que divida el entorno o ecosistema.

4.- El proceso de operación no generará desequilibrio ecológico alguno.

4.- Permitirá el crecimiento ordenado de la prestación de servicios.

5.- Los recursos y servicios ambientales que demanda son similares a los ya demandados por la ciudad actualmente en su entorno

5.- Su establecimiento se seleccionó por encontrarse en una zona industrial.

5.- Permitirá tener acceso a este tipo de servicios actualmente demandados por las empresas del la zona.

6.- Disminuirá el riesgo por el manejo clandestino de estos combustibles.

6.- Se tienen consideradas todas las medidas de seguridad para la construcción y operación de la estación de servicio.

6.- Permitirá crear empleos que beneficiará a los pobladores de esta región.





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II.1.3.- UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO Y PLANOS DE LOCALIZACIÓN

El proyecto se localiza en el Puerto Industrial Pesquero Laguna Azul en el predio No. 6 Manzana D Av. Cuatro Oriente en el muelle Marinsa en la Cd. del Carmen, Carmen, Campeche.

Figura 2.1. Mapa del Estado e Campeche

Figura 2.2. Mapa del Municipio del Carmen





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Figura 2.3 y 2.4. Puerto Pesquero Industrial Laguna Azul Cd. del Carmen





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Figura 2.5. Ubicación del Proyecto

LADO COORDENADAS UTM COORDENADAS GEOGRÁFICAS

ESTE (X) NORTE (Y) LONGITUD LATITUD A 622,249.53 2,062,558.40 91°50’27.40” W 18°39’02.0” N B 622,236.07 2,062,585.28 91°50’27.85” W 18°39’02.8” N C 622,218.64 2,062,576.99 91°50’28.45” W 18°39’02.6” N

D 622,231.96 2,062,549.79 91°50’28.00” W 18°39’01.7” N

ÁREA TOTAL: 592.800 m2

Las escalas de los planos son variables y en cada uno se especifica la altura a la que fue tomado en pies.

UBICACIÓN DEL

PROYECTO





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El sitio del proyecto se ubica dentro del Puerto Pesquero: al Norte con el predio del API cedidos a los Hermanos Gil y Nabor Naviera; al Oeste con la Dársena 1; al Este (Frente) con la empresa Compresión de Campeche y Júpiter sobre la Av. Cuatro Oriente y al Sur con la empresa Marinsa.

Figura 2.6 Colindancias del Puerto Industrial Pesquero

En cuanto a los principales núcleos de población existentes dentro del Cd. del Carmen colindantes en con el Puerto Pesquero Laguna Azul se encuentran los siguientes: colinda con la prolongación de la calle 26 (Avenida Adolfo López Mateos) de la referida ciudad, igualmente las colonias colindantes son las de Playa Norte, Payas, Tecolutla y Laguna Azul. Por otro parte al sur colinda con un canal denominado La Caleta. El Puerto en el cual se encuentra enclavado el proyecto colinda al norte con el Golfo de México y al Sur con la Laguna de Términos.

Av. Cuatro Oriente

Esc. Técnica Pesquera Esc. Secundaria

Av. Central Sur

Av. Cuatro Oriente Calle dos Oriente

DÁ

RSE

NA

1

DÁ

RSE

NA

2

DÁ

RSE

NA

3

ACCESO CALETA

ZONA NAVAL

ÁREA DEL PROYECTO

LAGUNA DE TÉRMINOS





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II.1.4.- INVERSIÓN REQUERIDA

La inversión que se requiere para el presente proyecto es la siguiente: TABLA No. 4

INVERSIÓN DEL PROYECTO CONCEPTO MONTO

CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO

$6,000,000.00 Aprox.

OPERACIÓN $1,000,000.00 Anuales Aprox. RECUPERACIÓN DEL CAPITAL 5 Años MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y

MITIGACIÓN $2,000,000.00 Aprox. Incluidos en el monto

de construcción y equipamiento

II.1.5.- DIMENSIONES DEL PROYECTO TABLA NO. 5

USO ÁREA(m2) Área de Oficinas 7.92 Área de Baños 10.90 Área de Tableros 5.94 Área de Archivo 5.45

Área de caseta de vigilancia 7.59 Área de bodega de limpios 21.45

Área de Basura 2.07 Área de tanques 189.00

Área de dispensarios de gasolinera

8.40

Área de baños de empleados 8.75 Área de banquetas 32.18 Área de circulación 293.15

SUPERFICIE TOTAL DEL TERRENO

592.800m2

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II.1.6.- SITUACIÓN LEGAL DEL PREDIO. Se presenta una solicitud con OF. NUM. A.P.I/DG/ 263 /2007 enviada por el C. José Antonio Zavala de la Cruz, titular del contrato de concesión parcial de derechos con numero de registro APICAM01-044/03, cuyo objeto es el de operar, aprovechar y explotar una superficie de 700.00 m2 ubicado en la dársena número uno del Recinto Portuario del Puerto Isla del Carmen, para actividades de extracción, captura y pesca en aguas de altura de especies marinas y compra y venta de las mismas. El mencionado Sr. Zavala de la Cruz comunica que en adelante realizará sus actividades empresariales por medio de la razón social Servicios Marinos del Sureste S.A. de C.V. en el que aparece como accionista con el 17% del total de las acciones, al mismo tiempo solicita ampliar el giro para la cual fue autorizado, complementándolo con la comercialización de gasolinas y diesel suministrado por PEMEX Refinación, así como la venta de aceites y lubricantes de la marca PEMEX, prestación de toda clase de servicios a embarcaciones y empresas en la industria petrolera, así como con toda actividad inherente al objeto social de Servicios Marinos del Sureste, S.A. de C.V. Se anexa: Testimonio de la Escritura Pública Número: 103(2007) de fecha 4 de Junio de 2007, relativo a: Segundo testimonio de la Constitución de la Anónima de Capital Variable denominada “SERVICIOS MARINOS DEL SURESTE” Sociedad Anónima de Capital Variable, que otorgan las empresas denominadas E.S.G.E.S Sociedad de Capital Variable, Corporativo LODEMO S.A. DE C.V. MARINSA DE MÉXICO S.A. DE C.V. y el Sr. JOSÉ ANTONIO ZAVALA DE LA CRUZ. Se anexa: CONTRATO DE CONCESIÓN PARCIAL DE DERECHOS Y OBLIGACIONES que celebran: por una parte, la Administración Portuaria Integral de Campeche, S.A. de C.V. en adelante LA API; representada por el ING. HUMBERTO LANZ CARDENAS, en su carácter de Director General; y por la otra el C. JOSÉ ANTONIO ZAVALA DE LA CRUZ en lo sucesivo a la Cesonaria, por conducto del Apoderado Legal, al tenor de las cláusulas que se presentan en el documento. Se anexa: OF. NUM. A.P.I/DG/ 263 /2007 dirigido al LIC. ANGEL GONZALES RUL ALVIDREZ Director General de Puertos.





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Se anexa: Oficio por parte del Sr. José Antonio Zavala de la Cruz dirigido al Lic. Ricardo Agusto Ocampo Rodríguez, Director General de: Administración Portuaria Integral de Campeche, S.A. de C.V. II.1.7.- USO ACTUAL DEL SUELO Y/O CUERPOS DE AGUA EN EL SITIO DEL PROYECTO Y EN SUS COLINDANCIAS.

Tipo de Uso de Suelo en el Área del Proyecto: Actualmente el Área del Proyecto sirve como una plataforma de aprovisionamiento de embarcaciones, por lo que su uso es netamente industrial.

Tipo de Uso de Suelo en las Áreas Colindantes al Proyecto: Si bien el proyecto esta Inmerso en un Área Natural Protegida, el puerto en el que se encuentra es una zona industrial, y tanto el predio del proyecto como todo el Puerto Industrial Pesquero de Laguna Azul, esta siendo utilizado con fines industriales o pesqueros.

Usos de los Cuerpos de Agua: En el predio del Proyecto no se encuentra ningún cuerpo de agua, sin embargo colinda con la dársena del puerto, la cual es alimentada por las aguas del Golfo de México y de la Laguna de Términos. Igualmente no en colindancia pero próximo al puerto se encuentra el canal conocido como La Caleta.

En el caso de la Dársena esta tiene los siguientes usos: Pesca, Industrial y Navegación.

En el caso de La Caleta esta tiene los Usos de: Control de Inundaciones y Transporte de desechos, ya que sirve de desagüe de parte de la ciudad y asentamientos irregulares.

El proyecto se encuentra en un parque industrial dentro de un área urbanizada y no requiere de ningún cambio de uso del suelo, ni se removerá ningún tipo de vegetación, o afectará a la fauna.





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II.1.8 URBANIZACIÓN DEL ÁREA Y DESCRIPCIÓN DE SERVICIOS REQUERIDOS.

TABLA 6

SERVICIOS EXISTENTES EN EL ÁREA DEL PROYECTO

TIPO DE SERVICIO EXISTE SI/NO A USAR PARA EL PROYECTO

COMUNICACIÓN

TELÉFONO SI SI

CELULAR SI SI

REPETIDORAS SI SI

TELEVISIÓN SI NO

RADIO SI SI

PERIÓDICO SI NO

INTERNET SI SI

MENSAJERÍA SI NO

CORREO SI NO

TELÉGRAFO SI NO

EDUCACIÓN

GUARDERÍAS/MATERNAL SI NO

PREESCOLAR SI NO

PRIMARIA SI NO

SECUNDARIA SI NO

PREPARATORIA SI NO

CARRERA/PROFESIONAL SI NO

UNIVERSIDADES SI NO

POSTGRADOS SI NO

TRANSPORTE

PAQUETERÍA SI NO





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CAMIONES FORÁNEOS SI NO

AEROPUERTO SI NO

HELIPUERTO SI NO

CAMIONES DE CARGA SI SI

TAXIS SI NO

RENTA DE VEHÍCULOS SI NO

PUERTOS SI SI

CARRETERAS SI SI

PUENTES SI SI

AGUA

RED DE AGUA POTABLE SI SI

DRENAJE NO SI

POZOS SI NO

FOSAS SI SI

PLANTAS DE TRATAMIENTO SI SI

ALCANTARILLADO SI SI

ELECTRICIDAD

RED DE BAJA TENSIÓN SI SI

MEDIA TENSIÓN SI SI

ALTA TENSIÓN SI NO

SUBESTACIONES SI SI

TERMOELÉCTRICAS NO NO

HIDROELÉCTRICAS NO NO

NÚCLEO ELÉCTRICAS NO NO

MUNICIPALES





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BASUREROS SI SI

RECOLECTA DE BASURA SI SI

RED DE ALUMBRADO PUBLICO SI SI

SERVICIO DE TRANSPORTE URBANO SI SI

METRO NO NO

SALUBRIDAD

CLÍNICAS PUBLICAS SI NO

CLÍNICAS DEL SEGURO SOCIAL SI SI

CLÍNICAS DEL ISSSTE SI NO

CLÍNICAS PRIVADAS SI NO

CENTROS COMUNITARIOS DE SALUD SI SI

SEGURIDAD

POLICÍA SI SI

PGR SI NO

PFP SI NO

PGJ SI NO

JUZGADOS SI NO

RECLUSORIOS SI NO

TRIBUNALES COLEGIADOS SI NO

JUZGADOS DE DISTRITO NO NO

INFRAESTRUCTURA

CINES SI NO

AUDITORIOS SI NO

HOTELES SI NO

OFICINAS DE GOBIERNO SI SI





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PARQUES/ JARDINES SI NO

EMPRESA PUBLICA SI SI

EMPRESA PRIVADA SI SI

TEATRO SI NO

CALLES Y BANQUETAS SI SI

En el sitio del proyecto existen todos los servicios que se requieren para el proyecto y este no incrementará significativamente la demanda de ninguno.

II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO.

El proyecto será la construcción y operación de una estación de servicio marino en el Puerto Pesquero Industrial Laguna Azul.

II.2.1.- DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES.

II.2.1.1.- VERIFICACIÓN DE PLANOS

II.2.1.1.1.- Planos de planta de conjunto o de arreglo general y diagrama de bloques. En el anexo 4 se incluye el plano arquitectónico del conjunto del proyecto civil en donde se muestra la planta de conjunto o de arreglo general.

II.2.1.1.2.-Plano general y/o por planta, de distribución de maquinarias y equipo (solo cuando se realicen actividades consideradas como altamente riesgosas)

En el anexo 4 se incluye el plano arquitectónico de conjunto del proyecto civil en donde se muestra la planta de conjunto o de arreglo general.

El volumen de combustibles que se manejará en la Estación de Servicio no igualará o rebasará la cantidad de reporte indicada en el segundo listado de actividades





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Altamente Riesgosas, publicado en el Diario oficial de la Federación el 4 de mayo de 1992, por lo que la operación de la estación de servicio no se considera como una actividad altamente riesgosa

II.2.1.1.3.- Planos del sistema de tratamiento de afluentes.

II.2.1.1.4.- Plano general de drenajes por planta, áreas u sectores integrado, indicando el tipo de drenaje o identificando las descargas.

En el anexo 4 se incluye el plano arquitectónico de conjunto del proyecto civil en donde se presenta el sistema de drenaje de los servicios sanitarios.

II.2.1.1.5.- Planos de ductos o líneas de entrada de materias primas, productos y subproductos del centro de trabajo.

En este capitulo se especifica balance de materia donde se señala los ductos y las líneas de entada de materias primas.

II.2.1.1.6.- Planos de líneas de entrada y salida de plantas, áreas o sectores integrados (L.B.). No aplica.

II.2.1.1.7.- Planos del área de localización de recipientes a presión (solo cuando se realicen actividades consideradas altamente riesgosas).

No aplica.

II.2.1.1.8.- Planos de localización de almacenes, talleres y servicios de apoyo. No aplica. La estación no tendrá almacenes, talleres o algún servicio de apoyo.

II.2.1.1.9.- Planos de ductos o líneas de suministro de productos químicos para el tratamiento de aguas. La planta de tratamiento de aguas pertenece al API





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II.2.1.1.10.- Planos del área de localización de tanques y recipientes de almacenamiento.

En el anexo 4 se incluye el plano arquitectónico de conjunto del proyecto civil en donde se muestra la localización de los tres tanques de almacenamiento que tendrá la Estación de Servicios.

II.2.1.1.11.- Planos con ubicación de los sitios de tiro (bancos de desperdicio) de los residuos generados durante la construcción.

No aplica. Los residuos generados durante la construcción serán depositados en tambores metálicos de 200 lts para su posterior traslado al basurero municipal y los residuos de metales productos de la construcción serán llevados al basurero municipal.

II.2.1.1.12.- Planos del almacén temporal de residuos peligrosos (en caso de que exista) y del almacén o estación de transferencia de residuos no peligrosos (en caso de que exista).

Si aplica, en el anexo 4 se incluye en el plano arquitectónico, ya que se generarán aceites y estopas impregnadas, los cuales serán depositados en un almacén temporal.

II.2.1.2- Tipo y tecnología de producción.

i) Tipo de actividad industrial. Aquí se indicará el giro industrial. En la estación de servicio no se efectuará ningún proceso de transformación de alguna materia prima, solamente se efectuarán actividades de almacenamiento, trasiego y venta de combustible.

ii) Propósito del proyecto (producción de materias primas, productos de consumo, servicios industriales). El propósito de la estación de servicio es la venta al público de combustibles.

iii) Descripción en términos genéricos, del tipo de procesos

industriales pretendidos. En la estación de servicio no se efectuará





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ningún proceso industrial solamente se realizarán actividades de almacenamiento, trasiego y venta de combustible.

iv) Nombre y descripción breve y características de cada uno de los

subproductos. En el anexo 3 se incluyen las hojas de datos de seguridad de los combustibles Diesel Marino y Diesel, en donde se describen las características.

II.2.2.- PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO.

ACTIVIDAD

TABLA 7

MESES

1 2 3 4 5 6 7 8

PREPARACIÓN DEL SITIO

CONSTRUCCIÓN

OPERACIÓN 30 AÑOS

ABANDONO DEL SITIO

NO SE CONTEMPLA ABANDONO DE LAS INSTALACIONES

II.2.4.- DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES DEL PROYECTO Esta etapa esta incluida dentro del diagrama anterior sin embargo para precisar durante la etapa de preparación se realizará las siguientes actividades: Limpieza, para evitar hundimientos o afectaciones por desconocer el suelo, se establece un terraplén en donde se trazará las cimentaciones de la edificación.





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Trazo y nivelación del terreno con instrumentos de medición topográfica, para la ubicación de los cimientos y de las estructuras. Para la construcción de Los edificios, se realizarán las siguientes actividades:

1. Cavado de las cepas para la construcción de las zapatas y cimientos. 2. Construcción de las zapatas, cimientos. 3. Construcción de las paredes, techado. 4. Baños, electricidad y plomería. 5. Plafones, repello y piso. 6. Detalles y acabados, herrería, puertas y ventanas.

II.2.5. Construcción de obras asociadas o provisionales.

En este punto se prevé construir provisionalmente un almacén de residuos peligrosos y de materiales, así mismo una residencia de obra. Un área de maniobra de la maquinaria requerida y colocar baños provisionales portátiles. Nada ocupará un espacio mayor a los 100 M2. Igualmente en esta etapa se utilizará provisionalmente una toma de agua potable y una línea de corriente eléctrica de 220 volts. Construcción de caminos de acceso y vialidades: Ya existen en el sitio del Proyecto, no es necesario ampliarlas. Los residuos peligrosos se dejarán en un almacén temporal de residuos peligrosos establecido de forma provisional. Y los no peligrosos en contenedores. Campamentos, dormitorios, comedores: No se establecerá ninguno de estos ya que la ciudad permite el fácil traslado del personal y lugares de comida. Instalaciones sanitarias: Se instalarán baños o letrinas portátiles de las denominadas Ecológicas y las cuales se retirarán al término del Proyecto. Bancos de material: No se abrirá ningún banco de material. Planta de tratamiento de aguas residuales: El API cuenta con una planta de tratamiento donde se canalizará el agua de la Estación





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Helipuertos, autopistas u otras vías de comunicación: No se requerirán II.2.4.1.- ETAPA DE CONSTRUCCIÓN Todos los locales de servicio al público serán diseñados para acceso de personas discapacitadas, procurando eliminar barreras arquitectónicas que pudieran impedir su uso. Oficinas: tendrán como mínimo una superficie de 10.0 m2 y contaran con dispositivos propios para la administración, de acuerdo a los requerimientos particulares del establecimiento y estarán ubicadas cercanas a las zonas de despacho de combustibles. Sanitarios para el público: los usuarios de la gasolinera tendrán libre acceso a los sanitarios para el público, éstos no se ubicaran a más de 40.0 m de las zonas de despacho de combustibles, en el área de la tienda de conveniencia. Los pisos estarán recubiertos con materiales impermeables y antiderrapantes convenientemente drenados. Lo muros estarán recubiertos con materiales impermeables tales como lambrín de azulejo, cerámica, mármol o similares en las zonas húmedas. Baños y vestidores para empleados: Los pisos y los muros tendrán las mismas características indicadas para los sanitarios destinados al público. El número mínimo de muebles sanitarios será un lavabo, un inodoro, un mingitorio y una regadera, el número máximo dependerá de las necesidades específicas de proyecto o en su caso, lo que marquen los reglamentos de construcción locales. Todos los inodoros son de seis litros de capacidad, en caso de no operar con fluxómetro. Bodega para limpios: El espacio mínimo para esta zona es de 10.0 m2, mismo que puede ampliarse de acuerdo a las necesidades particulares del establecimiento. Los pisos son de concreto hidráulico sin pulir o de cualquier material antiderrapante, y





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los muros estarán recubiertos del piso terminado al plafón con aplanado de cemento-arena, lambrín de azulejo o similar.

Depósito para desperdicios: El espacio mínimo para esta zona es de 4.0 m2 el piso será de concreto hidráulico sin pulir convenientemente drenado y cercado con materiales que permitan ocultar los contenedores o tambos que aloja en su interior, con una altura mínima de 1.80 m.

Se ubicará fuera del alcance visual de las áreas de atención al público y alejadas de éstas, en una zona específica en donde no produzca molestias por malos olores o apariencia desagradable y tendrá fácil acceso para el desalojo de los desperdicios generados, de tal manera que no interfiera con el flujo vehicular de otras zonas y estará contiguo a las zonas que generen mayor basura.

Cisternas: Construirá un depósito para almacenamiento de agua mediante una cisterna cuya capacidad no menor a 20.0 m3 la cisterna será de concreto armado y totalmente impermeable.

Cuarto de máquinas: El área mínima es de 6.0 m2 y el piso es de concreto hidráulico sin pulir, los muros estarán recubiertos del piso terminado al plafón, con aplanado de cemento-arena, alambrÍn de azulejo, cerámica o cualquier otro material similar.

En su interior se localizará el compresor de aire, el que deberá estar instalado en una base de concreto con un sardinel de solera metálica para contener cualquier derrame de aceite que pueda producirse.

Cuarto de controles eléctricos: El área mínima es de 4.0 m y aquí deberán instalarse el interruptor general de la estación servicio, los interruptores y arrancadores de motobombas, dispensarios, compresores, etc., así como los interruptores y tableros generales de fuerza e iluminación de toda la estación de servicio.

Módulos de despacho de combustible

Sencillos: Pueden destinarse para el despacho simultáneo a dos vehículos automotores para el surtido de gasolinas o de combustible diesel en áreas





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independientes y sus dimensiones están indicadas en el plano.

La medida longitudinal de estos módulos, tomada de extremo exterior de un basamento al extremo opuesto del otro, es de 12.0m. la distancia longitudinal entre los ejes de los dispensarios de ambos basamentos del módulo será de 8.50m.

Elementos protectores: Para la protección del equipo existente, y a manera de señalar un obstáculo en los módulos de abastecimiento, se instalará este elemento de acuerdo a lo indicado en los planos respectivos, el cual estará fabricado con tubo de acero de 4” de diámetro.

Distancias mínimas: Los módulos de abastecimiento, para funcionar con el máximo de seguridad y operatividad, guardarán distancias mínimas entre éstos y los diversos elementos arquitectónicos que conforman la estación de servicios.

Techumbres: Las columnas que se utilicen para soportar las cubiertas serán metálicas o de concreto. La forma de éstas dependerá del diseño arquitectónico y del cálculo estructural.

La estructura para la cubierta será de acero, aluminio o concreto y estará calculada para las diversas cargas que la afecten.

La cubierta se construirá de material especificado en el proyecto e invariablemente se instalará un falso plafón bajo ésta cuando en la construcción de la techumbre se utilicen materiales que por la naturaleza propia de los mismos presenten un acabado arquitectónico particular, se podrá prescindir de la instalación del falso plafón. Las aguas pluviales captadas en la cubierta se canalizarán por medio de tuberías, quedando prohibida su caída libre.

Recubrimiento en columnas de zona de despacho. Para el recubrimiento de las columnas en la zona de despacho queda prohibida la utilización de materiales reflejantes y/o flamable como espejos, acrílicos y madera entre otros.

Faldón: En la cubierta de las áreas de despacho, cualquiera que sea el material empleado para su construcción, se instalará un faldón perimetral de 0.90 mínimo de peralte.





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El faldón será fabricado con base en las siguientes opciones:

Lona ahulada translúcida con iluminación interna, no flamable ni favorable a la combustión, impermeable y resistente a las deformaciones en temperaturas altas o bajas, así como a los cambios drásticos de ésta. Estará instalada en gabinetes de aluminio reforzado o material similar con sistema de tensado perimetral uniforme.

Lámina de acrílico tipo cristal de 4.5 mm de espesor con iluminación interna en cuyo caso el logotipo estará fabricado con el sistema de charola termoformada.

Material prefabricado en forma de panel compuesto de 2 paredes exteriores de aluminio laminado con un núcleo de polietileno de alta densidad, cuyo espesor mínimo aproximado sea de 4 mm y con iluminación externa, no flamable ni favorable a la combustión y resistente a las deformaciones provocadas por los cambios bruscos de temperatura o por fuertes vientos, el montaje de estos materiales se realizará de acuerdo a las recomendaciones del fabricante.

En todos los casos, el faldón estará debidamente reforzado en su parte interior para evitar deformaciones y tendrá siempre el logotipo institucional de PEMEX.

Pavimentos

En el diseño de pavimentos se consideraron adecuadamente las cargas y esfuerzos a los cuales van a trabajar para cubrir con los requisitos mínimos de durabilidad y continuidad en el servicio.

Pavimentos en zona de despacho de combustibles: El pavimento será de concreto armado en todos los casos y tendrá una pendiente mínima del 1 % hacia los registros del drenaje aceitoso.

Las losas de dicho pavimento tendrán un espesor mínimo de 15 cm. independientemente, los diámetros de varilla utilizados para el armado de las losas, así como el espesor y resistencia del concreto a utilizarse dependerán de los cálculos estructurales realizados por la compañía especializada encargada del proyecto.

No se usarán endurecedores metálicos en la construcción del nivel final de los





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pisos de concreto.

Pavimento en área para almacenamiento de combustibles:

El pavimento en esta área será de concreto armado; el espesor, resistencia del concreto y armados del acero de refuerzo serán responsabilidad de la compañía especializada asignada.

Se debe prever que la cubierta de concreto armado de la fosa de tanques sobrepase como mínimo 30 cms fuera del límite de la excavación y la pendiente mínima será del 1 % hacia los registros del drenaje aceitoso. Los tanques de la estación de servicios serán tanques elevados.

ACCESOS Y CIRCULACIONES

Rampas: Las rampas de acceso y salida tendrán una distancia transversal igual a 1/3 del ancho de la banqueta y sólo cuando la altura entre el arroyo y la banqueta presente una pendiente mayor a la permitida del 20% para la rampa, se modificarán los niveles para llegar a la pendiente indicada o se prolongará la rampa hasta la mitad del ancho de la banqueta como máximo

Guarniciones y banquetas internas: Las guarniciones serán de concreto con un peralte mínimo de 15 cms a partir del nivel de la carpeta de rodamiento

Las banquetas serán de concreto, adoquín o material similar con un ancho mínimo libre de 1.0 m y estarán provistas de rampas de acceso para discapacitados.

Circulaciones vehiculares internas: El piso de las áreas de circulación de las estaciones de servicio será de concreto armado, asfalto, adoquín u otros materiales similares

Estacionamientos: Se dejará el espacio para un cajón de estacionamiento por cada 50 m2 (o fracción) del total de área ocupada por oficinas y comercios.

Contará con un muelle de concreto con un ancho mínimo de 4.500 m y de largo 30.40 m en el cual encallaran las embarcaciones para el despacho de combustible.





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SISTEMAS DE DRENAJE (OBRA HIDRÁULICA)

La estación de servicio estará provista de los sistemas de drenaje siguientes:

Pluvial: Captará exclusivamente las aguas de lluvia provenientes de las diversas techumbres de la estación de servicios y las de circulación que no correspondan al área de almacenamiento de combustibles.

Sanitario: Captará exclusivamente las aguas negras de los servicios sanitarios y se canalizarán a la planta de tratamiento de aguas residuales que cuenta el Puerto Industrial Pesquero.

Aceitoso: Captará exclusivamente las aguas aceitosas provenientes de las áreas de despacho y almacenamiento.

Pendientes: La pendiente mínima de las tuberías de drenaje será del 2% y en cada caso debe adaptarse a las condiciones topográficas del terreno.

La pendiente mínima del piso hacía los registros recolectores será del 1 %.

Diámetros: El diámetro mínimo de todas las tuberías de drenaje será de 15 cm <6”).

Materiales para la construcción del drenaje: La tubería para el drenaje interior de los edificios será de PVC, con los diámetros que sean determinados en los resultados del proyecto de instalación sanitaria, para patios y zonas de almacenamiento de combustible, dicha tubería será de polietileno de alta densidad o de cualquier otro material que cumpla con los estándares nacionales e internacionales.

Los recolectores de líquidos aceitosos tales como registros, areneros y trampas de grasas y combustibles, serán construidos de concreto armado y/o polietileno de alta densidad (ver plano). Para los registros que no sean del drenaje aceitoso serán construidos de bloques con aplanado de cemento-arena y un brocal de concreto en su parte superior.

Las rejillas metálicas para los recolectores serán de acero electroforjado o similar. La profundidad de la excavación para alojar las tuberías de drenaje será mayor o





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igual a 60 cm desde el nivel de piso terminado a la parte superior del tubo, sin que esto último altere la pendiente mínima establecida.

Trampa de combustibles y aguas aceitosas: Al contar con sistemas para la contención y control de derrames en la zona de despacho de combustibles, así como en la zona de tanques de almacenamiento, no se permitirá la instalación de rejillas perimetrales alrededor de la Estación de Servicio, ni tampoco la instalación de registros en la zona de despacho. Sin embargo, en la zona de almacenamiento se ubicarán estratégicamente registros que puedan captar el derrame de combustibles provocado por una posible contingencia durante la operación de descarga del auto tanque al tanque de almacenamiento.

El volumen de agua recolectada en las zonas de almacenamiento pasará por la trampa de combustibles antes de conectarse a la fosa de aguas aceitosas, el drenaje por ningún motivo se conectarán los drenajes que contengan aguas aceitosas con los de aguas negras.

Barda Perimetral —Se construirá una barda perimetral para delimitar el área del proyecto, para lo cual se colocaran zapatas y trabes de concreto sobre las cuales se desplantara el muro de block de 15 x 20 x 40 cms., hasta alcanzar una altura de 3.0 m.

EQUIPO. Para las construcciones antes descritas se requiere de equipo y maquinaria pesada siendo necesario el siguiente: Motoconformadora Volquete Camión surtidor o Pipa Revolvedora de concreto Grúa

Trípode de Nivelación. Equipo de albañilería (Plomada, cuchara, pala, carretilla, cubetas, martillo, cincel etc.).

En este es el Equipo idóneo pero se puede ajustar a las necesidades del proyecto. MATERIALES. Durante la etapa de construcción se requerirán los siguientes materiales: Agua. Cemento. Arena. Grava.

Piedra. Varillas de acero. Malla. Block de construcción.





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Polvo de piedra. Cal. Tubería de cobre. Tubería de PVC.

Políducto. Cable. Chalupas y apagadores con tapa. Tornillos, tuercas y clavos.

PERSONAL EMPLEADO. Durante la etapa de construcción se requerirá el siguiente personal:

• Ingeniero civil. • Arquitecto. • Peones. • Operadores de maquinaria Grúa. • Ayudantes de operador. • Albañiles. • Herrero. • Ayudantes de herrero. • Plomero. • Ayudantes de plomero. • Electricista. • Ayudantes de electricista. • Responsable de obra. • Supervisores.

II.2.4.2.- ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO En La estación de servicio no se efectuará ningún proceso de transformación de alguna materia prima, solamente se efectuarán actividades de almacenamiento trasiego y venta de combustible. La operación de la estación de servicio abarcará 5 etapas:





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ETAPA ACTIVIDAD 1 Recepción del combustible 2 Almacenamiento del combustible 3 Despacho del combustible 4 Monitoreo 5 Mantenimiento

A continuación se describe cada una de las etapas de operación. ETAPA 1. RECEPCIÓN DE COMBUSTIBLE. Los combustibles se reciben por medio de autotanques de 18,000 o de 20,000 litros de capacidad. Al ingresar el autotanque a la estación de servicio se efectuarán los siguientes pasos:


“CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO LAS PALMAS EN EL PUERTO INDUSTRIAL PESQUERO LAGUNA

AZUL EN CIUDAD DEL CARMEN, CARMEN, CAMPECHE”


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DIAGRAMA DE BLOQUES DE LA OPERACIÓN DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO

RECEPCIÓN DE COMBUSTIBLE

DIESEL MARINO O DIESEL.

BOMBEO

ALMACENAMIENTO

DESPACHO

BOMBEO

MANTENIMIENTO DE

INSTALACIONES Y

INSPECCIÓN Y





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DIESEL MARINO

Líquido Líquido

Líquido

B

BOMBA

Tanque de almacenamiento diesel

100,000.00 Tanque de almacenamiento diesel Marino. Línea de diesel marino Línea de diesel Flujo Dispensario

SIMBOLOGÍA DIAGRAMA DE FLUJO DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO

PEMEX REFINACIÓN

ETAPA I RECEPCIÓN

ETAPA 2 ALMACENAMIENTO

ETAPA 3 DESPACHO

B

B B B

DIESEL DIESEL

100,000.00 100,000.00 100,000.00

Presión atmosférica

Temperatura ambiente

Temperatura

ambiente despacho

Temperatur

a ambiente

despacho

Líquido Líquido

Líquido Líquido





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ETAPA 2.- ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLE. El almacenamiento del combustible se hará en tres tanques de doble pared del tipo ecológico, 1 tanque de 100,000 litros para combustible Diesel Marino, 1 tanque de 100,000 litros para combustible Diesel y 1 tanque de 100,000 litros para Diesel, confinados en muros de concreto. Los tanques de almacenamiento serán de doble pared, del tipo “Tanque Enchaquetado” de Acero al Carbón/Polietileno de Alta Densidad, con las especificaciones de protección ambiental para el diseño, construcción, operación, seguridad y mantenimiento. Cada tanque de almacenamiento contará con detectores en el espacio anular entre tanques para registrar oportunamente alguna fuga de combustible del tanque primario, los cuales enviarán una señal a la alarma sonora y luminosa con que contará la Estación de Servicio. Las tuberías de doble pared contarán también con detectores similares.

ETAPA 3.- DESPACHO DEL COMBUSTIBLE

En esta etapa se realizará la venta de los combustibles, la cual se hará por medio de 2 islas techadas para el despacho de Diesel Marino y Diesel. La operación de despacho de combustible se realizará tomando en cuenta las disposiciones dadas por PEMEX en su manual de operación de Estaciones de Servicio. ETAPA 4.- INSPECCIÓN Y VIGILANCIA En esta etapa, el responsable de su realización, es generalmente el encargado de la Estación de Servicio, y revisará que no existan fuentes de peligro potencial en el área donde se ubica la estación. Se deberá realizar inspecciones periódicas en las zonas aledañas a la Estación de Servicio, con el fin de comprobar que no exista ningún riesgo potencial que pudiera afectar la seguridad de las instalaciones. En caso de que se localice una





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fuente de riesgo que pudiera afectar la seguridad de la estación, esta deberá ser reportada de inmediato a las autoridades competentes.

ETAPA 5.- MANTENIMIENTO

En esta etapa se deberá revisar que los sistemas de la Estación de Servicio Marino operen en condiciones normales. Para ello, se contará con un programa de mantenimiento.

ACTIVIDAD

BIMESTRE AÑOS

1 2 3 4 5 6 1 2

Área de tanques

Área de servicio a embarcaciones

Área de dispensarios

Área administrativa

Baños

Áreas verdes

II.2.4.3.- ASPECTOS DE DISEÑO

II.2.4.3.1.- Número de tanques superficiales, indicando capacidad de almacenamiento y material que contendrán, así como el tipo de cúpula, las presiones de vapor estimadas y los gradientes de temperaturas esperados.





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TABLA 8

Tanque

No.

Capacidad de agua lts.

Sustancia de almacenar

Tipo de cúpula

Presiones de vapor

estimadas

Gradientes de temperatura estimados

1 100,000 Combustible Diesel Marino

No tiene 1 atm. Temperatura ambiente

2 100,000 Combustible Diesel


3 100,000 Combustible Diesel


El tiempo de vida estimado de cada tanque es de 15 años, pero cada 5 años se le efectuarán pruebas de hermeticidad.

Se cambiaran los tanques 1 vez a los 15 años





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II.2.4.3.2.- Características de construcción de los tanques (dimensiones, capacidad y muros de contención).

Tipo de recipiente

Dimensiones Volumen max. de

almacenamiento

Código de construcción

Sustancia Dispositivos de seguridad Tanque primario Tanque secundario

Ǿ interior mts

longitud interior mts

Ǿ ext. mts

longitud total mts

Un tanque superficial de doble

pared horizontal

3.05 8.18 3.086 8.55 100,000

UL-58 Tanque

primario y UL-1746 tanque

secundario

Diesel Marino

• Sistema de detección electrónico de derrames en la descarga de la bomba en el tanque de almacenamiento. • Venteos con válvulas de presión/vacio en el tanque de almacenamiento • Dispositivo de sobrellenado en el tanque de almacenamiento • Válvula de corte rápido (Shut off) por cada línea de producto • Contenedores en descarga de bomba sumergible. • Extintores • tanque de confinamiento dentro de muros de concreto y relleno con polvo de piedra. • Control electrónico de inventarios.





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Tipo de recipiente

Dimensiones

Volumen max. de

almacenamiento


Sustancia Dispositivos de seguridad

Tanque primario Tanque secundario

Ǿ interior mts


Ǿ ext. mts

longitud total mts

Un tanque superficial de doble pared horizontal

3.05 8.18 3.086 8.55 100,000

UL-58 Tanque primario y UL-1746 tanque secundario

Diesel

• Sistema de detección electrónico de derrames en la descarga de la bomba en el tanque de almacenamiento. • Venteos con válvulas de presión/vacio en el tanque de almacenamiento • Dispositivo de sobrellenado en el tanque de almacenamiento • Válvula de corte rápido (Shut off) por cada línea de producto • Contenedores en descarga de bomba sumergible. • Extintores • tanque de confinamiento dentro de muros de concreto y relleno con polvo de piedra. • Control electrónico de inventarios.





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Tipo de recipiente

Dimensiones

Volumen max. de

almacenamiento


Sustancia Dispositivos de seguridad

Tanque primario Tanque secundario

Ǿ interior mts


Ǿ ext. mts

longitud total mts

Un tanque superficial de doble pared horizontal

3.05 8.18 3.086 8.55 100,000

UL-58 Tanque

primario y UL-1746 tanque

secundario

Diesel

• Sistema de detección electrónico de derrames en la descarga de la bomba en el tanque de almacenamiento. • Venteos con válvulas de presión/vacio en el tanque de almacenamiento • Dispositivo de sobrellenado en el tanque de almacenamiento • Válvula de corte rápido (Shut off) por cada línea de producto • Contenedores en descarga de bomba sumergible. • Extintores • Tanque de confinamiento dentro de muros de concreto y relleno con polvo de piedra. • Control electrónico de inventarios.





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II.2.5.- ABANDONO DEL SITIO II.2.5.1.- Desmantelamiento de la infraestructura de apoyo. Una vez concluida la construcción de la obra se procederá a desmantelar la bodega de lámina de cartón que sirvió para almacenar materiales de construcción y herramientas, luego será retirado del sitio de la obra para darle uso a otros proyectos. II.2.5.2.- Abandono de las instalaciones No se contempla el abandono de las instalaciones. La vida útil del proyecto se considera 30 años, su duración dependerá de la renovación de sus equipos y la renovación de su permiso de funcionamiento. El equipo y las instalaciones recibirán mantenimiento preventivo programado o en su caso correctivo, cambiando piezas o partes que se encuentren en mal estado. II.2.6.- Insumos II.2.6.1.- Recursos naturales renovables Los recursos naturales que se aprovecharán son materiales de relleno y material pétreo.

TABLA 9. RECURSOS NATURALES Recurso empleado

Volumen, peso o cantidad empleada

Forma de obtención

Etapa de uso

Lugares de obtención

Modo de empleo

Método de extracción

Forma de traslado a la planta industrial

Material de relleno

200 m3 Compra Preparación del sitio

Bancos autorizados por SEMARNAT

Relleno A cielo abierto

En camiones de volteo

Material Pétreo

180 m3 Compra Operación y mantenimiento

Bancos autorizados por SEMARNAT

Compactación del terreno

A cielo abierto

En camiones de volteo





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II.2.6.1.1.- Agua

TABLA 10. Consumo de agua

Etapa Agua Consumo ordinario Consumo excepcional Vol. Origen Vol. Origen Periodo Duración

Preparación del sitio

Cruda 1000 l Pipas

Construcción Tratada

Potable

Cruda

100 l

1000 l

Proveedor

Pipas

10,000 l

Pipas

Llenado de cisterna

Semanal

4 horas

Operación Tratada

Potable

20 l

Pipas

10 l

Permanente

II.2.6.1.2- Materiales y sustancias

TABLA 11. Materiales y sustancias Nombre comercial

Nombre técnico

CAS1 Estado físico

Tipo de envase

Etapa o proceso en que se emplea

Cantidad de uso mensual

Cantidad de reporte

Característica CRETIB

IDLH

TLV

Destino o uso final

Uso que se da al material sobrante C R E T I B

Diesel Marino

Diesel Marino

68334-30-5

Liquido

Metálico

Trasiego y venta

N.R. X

no N.R

Venta al público

No sobra

Diesel Diesel 68334-30-5

Líquido

Metálico

Trasiego y venta

N.R X

no N.R

Venta al público

No sobra

Diesel Diesel 68334-30-5

Líquido

Metálico

Trasiego y venta

N.R. X

no N.R

Venta al público

No sobra

1.- CAS: Chemical Abstract Service 2.- CRETIB: Corrosivo, Reactivo, Explosivo, Tóxico, Inflamable, Biológico-Infeccioso. 3.- IDLH: Inmediatamente peligroso para la vida o la salud (Inmediately of Life or Health) 4.- TLV: Valor limite de umbral





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Materiales o sustancias tóxicas No aplica Explosivos No aplica Materiales radioactivos No aplica II.2.6.2.- MATERIALES Y COMBUSTIBLE

Energía eléctrica.- La energía eléctrica será proporcionada por un transformador de poste tipo costa con capacidad de 45kVA, 13,200/220/127 Volts alimentado por una línea de alta tensión de 13,200 Volts en la Comisión Federal de Electricidad. Combustible.- Los combustibles gasolina y diesel que se requiere para la maquinaria pesada y vehículos durante la etapa de preparación del sitio y construcción se adquirirán en la estación de servicio más cercano al predio del proyecto.

II.2.6.3.- Sustancias Peligrosas.

En la Estación de Servicio se manejará combustible Diesel Marino y Diesel, estas sustancias se encuentran consignadas en el segundo listado de actividades altamente riesgosas con características de inflamabilidad y explosividad, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 4 de mayo de 1992 y el volumen que manejará la Estación no rebasará la cantidad de reporte indicada en dicho listado, por lo que su actividad no se considera altamente riesgosa.





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III.- VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO. Para que el proyecto sea aprobado tiene que cumplir con ciertos puntos, es decir, vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la región, lo cuales se enumeran a continuación:

� Plan nacional de desarrollo 2007-2012. � Plan estatal de desarrollo 2003-2009. � Plan municipal de desarrollo 2006-2009. � Ordenamiento ecológico del territorio nacional. � Plan director urbano de ciudad del Carmen. � Ley general del equilibrio ecológico y protección al ambiente. � Reglamento de la ley general de equilibrio ecológico y la protección del

medio ambiente en materia de impacto ambiental. � Ley general de equilibrio ecológico y la protección del medio ambiente en

materia de impacto ambiental del estado de Campeche. � Reglas de operación del puerto de laguna azul, municipio del Carmen,

Camp.

Dicho sitio está considerado dentro de una Zona Industrial que es el Puerto Industrial Pesquero de Laguna Azul, en Ciudad del Carmen, Campeche y se encuentra previamente impactado, existen elementos que se vinculan favorablemente con el proyecto, sin embargo es necesario tratarlos en este capítulo para enfatizar su importancia.

POET Y UGA

No existe un Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial (POET) en la zona del proyecto y no hay establecida una Unidad de Gestión Ambiental (UGA) propiamente dicha para Ciudad del Carmen.

Sin embargo se cuenta con dos grandes instrumentos que sirven para el caso el primero es la Declaración del Área Natural Protegida de Flora y Fauna “Laguna de Términos” y su Programa de Manejo; y el segundo es el Plan Director Urbano de Ciudad del Carmen, que serán descritos más adelante.





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III.1 VINCULACIÓN CON LAS POLÍTICAS E INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN DEL DESARROLLO EN LA REGIÓN.

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012

El Plan Nacional de Desarrollo entre sus ejes estratégicos marca que México demanda de una política ambiental para alcanzar un crecimiento sustentable, resaltando que para llegar a este desarrollo, se requiere de la habilidad de las instituciones responsables en consolidar y encausar las acciones que perneé alcanzar el desarrollo sostenible. Enfatizando que para alcanzar los objetivos del desarrollo sustentable, es necesario aplicar los instrumentos normativos que señalan las leyes y reglamentos federales, estatales y municipales que garantice su cumplimiento en reciprocidad con la sociedad.

Por otra parte, el mismo Plan puntualiza que el desarrollo que requiere el país, debe sujetarse a la política ambiental que rigen los ordenamientos y con el propósito de abatir las tendencias del deterioro ambiental por aquellas actividades mal planificadas, se debe actuar con energía aplicando los herramientas legales para la protección y conservación de los recursos naturales. Promover un ordenamiento, es otro reto, que señala el Plan en donde las actividades productivas, industriales y de servicios y de otros sectores sean compatible con capacidades ambientales del suelo; y aprovechar de manera sustentable los recursos naturales con que cuenta el país, y que incida en la superación de la pobreza y en una buena calidad ambiental.

La actual administración, entre unos de sus retos, es encausar un crecimiento sustentable y crear empleos que permitan mejorar la calidad de vida de todos los mexicanos, mejorar su escenario de vida y darle oportunidad que tengan un desarrollo económico y social, la escasez de recursos económicos y la marginación frenan satisfacer sus necesidades básicas y limitan la participación de tener un crecimiento humano y social. Para lograr, lo que plantea el Plan Nacional de Desarrollo, es necesario la participación de los tres niveles de gobierno, en promover y atraer inversionistas para la generación de empleos y servicios, que contribuyan a mejorar los ingresos económicos de muchas familias y que incentiven a tener una sociedad mas participativa y ecuánime para integrarse a un





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nuevo reto en mantener una mejor calidad de vida en obtener un salario para satisfacer sus necesidades.

Objetivos nacionales:

1. Garantizar la seguridad nacional, salvaguardar la paz, la integridad, la independencia y la soberanía del país, y asegurar la viabilidad del Estado y de la democracia.

2. Garantizar la vigencia plena del Estado de Derecho, fortalecer el marco institu-cional y afianzar una sólida cultura de legalidad para que los mexicanos vean realmente protegida su integridad física, su familia y su patrimonio en un marco de convivencia social armónica.

3. Alcanzar un crecimiento económico sostenido más acelerado y generar los empleos formales que permitan a todos los mexicanos, especialmente a aquellos que viven en pobreza, tener un ingreso digno y mejorar su calidad de vida.

4. Tener una economía competitiva que ofrezca bienes y servicios de calidad a precios accesibles, mediante el aumento de la productividad, la competencia económica, la inversión en infraestructura, el fortalecimiento del mercado interno y la creación de condiciones favorables para el desarrollo de las empresas, especialmente las micro, pequeñas y medianas.

5. Reducir la pobreza extrema y asegurar la igualdad de oportunidades y la ampliación de capacidades para que todos los mexicanos mejoren significativamente su calidad de vida y tengan garantizado su alimentación, salud, educación, vivienda digna y un medio ambiente adecuado para su desarrollo tal y como lo establece la Constitución.

6. Reducir significativamente las brechas sociales, económicas y culturales persistentes en la sociedad, y que esto se traduzca en que los mexicanos sean tratados con equidad y justicia en todas las esferas de su vida, de tal manera que no exista forma alguna de discriminación.

7. Garantizar que los mexicanos cuenten con oportunidades efectivas para ejercer a plenitud sus derechos ciudadanos y para participar activamente en la vida política, cultural, económica y social de sus comunidades y del país.

8. Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participación responsable de los mexicanos en el cuidado, la protección, la preservación y el aprovechamiento racional de la riqueza natural del país, logrando así afianzar el desarrollo económico y social sin comprometer el patrimonio natural y la calidad de vida de las generaciones futuras.





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9. Consolidar un régimen democrático, a través del acuerdo y el diálogo entre los Poderes de la Unión, los órdenes de gobierno, los partidos políticos y los ciudadanos, que se traduzca en condiciones efectivas para que los mexicanos puedan prosperar con su propio esfuerzo y esté fundamentado en valores como la libertad, la legalidad, la pluralidad, la honestidad, la tolerancia y el ejercicio ético del poder.

10. Aprovechar los beneficios de un mundo globalizado para impulsar el desarrollo nacional y proyectar los intereses de México en el exterior, con base en la fuerza de su identidad nacional y su cultura; y asumiendo su responsabilidad como promotor del progreso y de la convivencia pacífica entre las naciones.

CUMPLIMIENTO Y VINCULACIÓN Tomando en cuenta lo antes mencionado el proyecto no se contrapone al uso del suelo, ya que el área, está destinada para uso industrial y de servicios; lo que es viable de desarrollarse teniendo en cuenta todas las precauciones necesarias para no perturbar las condiciones ambientales del sitio y sus alrededores, sin embargo uno de los factores que hace viable la ejecución del proyecto, son las condiciones ambientales del lugar(fauna, vegetación, suelo), ya que fueron impactadas años atrás, por el relleno realizado para ganar terrenos al mar, por lo que, la estación de servicio “El Palmar” garantiza que no afectará la biodiversidad y por lo tanto se mantendrá una sustentabilidad ambiental a lo señalado en el Plan Nacional de Desarrollo, asegurando la participación responsable con el cuidado y la protección del ambiente, por lo que el proyecto cuenta con las condicionantes para el desarrollo de la región. Por lo anterior, con el propósito de estar dentro del marco normativo que señala el Plan Nacional de Desarrollo y con el propósito de cumplir con los instrumentos normativos que señalan las leyes, reglamentos federales y locales, la estación de servicio “El Palmar” se somete al cumplimiento de los ordenamientos que cita al Plan Nacional de Desarrollo, tomando como puntos de relevancia el 3, 4, 5 y 8 del Plan Nacional de Desarrollo, ya que en los tres primeros se subrayan el desarrollo de empresas de diversa índole, empleo, Calidad de vida y reducción de la pobreza y en el punto 8 sustentabilidad ambiental, participación en el cuidado y preservación del medio ambiente, en los cuales se vincula el proyecto, con la idea que la obra y actividad que se





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pretende desarrollar en el sitio propuesto sea amigable con el medio donde se pretende ejecutar.

PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2003-2009

Cumpliendo con lo establecido en la Ley Estatal de Planeación, presento el Plan Estatal de Desarrollo 2003-2009, que fue elaborado con la participación de las instituciones públicas y de la sociedad civil. El Plan Estatal de Desarrollo 2003-2009 representa la conjugación de las más altas aspiraciones ciudadanas, los criterios técnicos y los propósitos institucionales del Gobierno y del Estado; propone la consolidación de un desarrollo sustentable, que promueva la equidad social, fortalezca la economía, proteja el ambiente y enaltezca la convivencia política. Cumplir con las estrategias y acciones que tienden a mejorar tanto las condiciones ambientales y económicas sin poner en peligro a los recursos naturales patrimonio de todos los Campechanos. Otros de los objetivo del Plan es el promover un desarrollo integral y equitativo, con la participación de todos los sectores de la sociedad encaminada a tener un crecimiento conforme a las políticas ambientales estatales y federales para la protección de los recursos naturales y que aseguren su sustentabilidad.

Por esta razón emprenderemos un esfuerzo, sin precedentes, de ordenamiento del territorio como premisa para consolidar un desarrollo que sea verdaderamente integral, esto es, que atienda equitativamente las prioridades estatales en materia de desarrollo humano y social, crecimiento económico, cultura, desarrollo político, protección civil y protección ambiental. Un modelo de desarrollo sustentable que garantice un acceso regulado al aprovechamiento de los recursos naturales de la entidad, el mantenimiento de estándares positivos en cuanto a calidad de vida de la población y estado del patrimonio natural, la permanencia de formas de organización social y política reconocidas por las comunidades, así como el crecimiento estable de la economía estatal acompasado con las dinámicas regional, nacional y global. Para concretar nuestra visión, y asegurar el modelo de desarrollo que queremos para nuestro estado, el Plan establece seis ejes estratégicos.





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1. Gobierno Democrático. Toda la acción pública se sostendrá en el consenso y

se realizará sin distinción alguna para todos los campechanos, con pleno respeto a los derechos humanos y las garantías individuales.

2. Estado de Derecho y Seguridad Pública. La práctica de gobierno será en todo momento, legítima y también legal, garantizando de manera permanente la seguridad que la sociedad demanda.

3. Educación y Desarrollo Humano. Consideramos a la educación y la formación personal y profesional como las herramientas básicas para promover el desarrollo humano.

4. Calidad de Vida y Desarrollo Social. El punto de convergencia de nuestros esfuerzos y la razón de ser de todo el proyecto estatal de desarrollo.

5. Actividades Productivas y Patrimonio familiar. Reactivación del potencial productivo estatal mediante el apoyo a actividades económicas estratégicas y fomento de los patrimonios familiares vía empleo y salario.

6. Infraestructura para el Desarrollo. Orientación precisa, racional y efectiva de la obra pública en materia de infraestructura básica, productiva y de servicios.

De igual forma será necesario formular los programas estatales, dos especiales y ocho sectoriales, en los que con precisión serán indicados objetivos y metas específicas que nos llevarán a consolidar el desarrollo al que aspiramos. Éstos se presentarán en junio de este año: 1. Programa especial de ordenamiento territorial y desarrollo sustentable 2. Programa especial de atención a los rezagos sociales 3. Programa sectorial de educación y desarrollo humano 4. Programa sectorial de salud 5. Programa sectorial de desarrollo rural sustentable 6. Programa sectorial de desarrollo industrial y comercial 7. Programa sectorial de desarrollo turístico 8. Programa sectorial de desarrollo pesquero 9. Programa sectorial de desarrollo urbano 10. Programa sectorial de vivienda





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DESAFÍO EN EL SECTOR SECUNDARIO Estructurar un sector industrial sólido, que responda a la necesidad de generar valor agregado a la producción primaria; y que sea fuente de empleos permanentes con mejores niveles de ingreso. Línea estratégica Conformar a través de la acción coordinada con los sectores productivos, una planta industrial competitiva orientada a producir bienes de alta calidad. Estrategias: Establecer un sistema de planeación para el sector industrial y su marco regulatorio. Promover la organización empresarial para incrementar la productividad y competitividad del sector industrial. Impulsar programas de capacitación e investigación para el sector industrial. Gestionar mecanismos de financiamiento para el impulso a la actividad industrial. Acciones: •Diseñar una política industrial, diferenciando escenarios de corto, mediano y largo plazo. •Promover un marco jurídico regulatorio eficaz. •Promover la diversificación de la planta productiva en áreas estratégicas industriales. •Promover la conformación de cadenas productivas. •Organizar misiones empresariales para la promoción de productos. •Fomentar la mejora continua para la productividad y la competitividad. •Impulsar la certificación de los procesos productivos conforme a estándares ya establecidos. •Fortalecer las ventanillas únicas y auxiliares de gestión empresarial. •Promover y crear incubadoras de empresas de base tecnológica. •Actualización del Inventario Estatal de Trámites Empresariales. •Contar con centros evaluadores y certificadores de mano de obra calificada.





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•Mejorar la formación, capacitación, especialización y entrenamiento de los recursos humanos que trabajan en la industria. •Promover la capacitación, el entrenamiento y la certificación de habilidades para desarrollar el capital humano. •Vincular la actividad industrial con el sector educativo y los centros de desarrollo tecnológico. •Impulsar programas de formación de capital humano para el desarrollo tecnológico de las micro y pequeña empresas. •Promover al estado en los ámbitos nacional e internacional para atraer inversiones. •Incentivar la inversión mediante estímulos fiscales y financieros. DESAFÍO PARA DETONAR LA ECONOMÍA DEL ESTADO

Posicionar al sector empresarial del Estado de Campeche como el principal promotor del patrimonio familiar, de tal forma que permita a la sociedad campechana vislumbrar el futuro de sus familias con mayor certidumbre e incorporar a sus hijos a una sociedad económicamente próspera y en progreso. Línea Estratégica Lograr mediante la creación de fondos de apoyo financiero, la generación de nuevos negocios y la consolidación de las empresas existentes para posicionar al sector empresarial del estado. Estrategias: _ Fomentar el autoempleo mediante el financiamiento de proyectos de impacto social y productivo. _ Fomentar la creación de nuevas empresas, así como la consolidación de las ya existentes mediante esquemas de financiamiento de proyectos que sirvan como detonantes de la economía estatal. Acciones: •Creación del Programa de Impacto Social en apoyo a las Mujeres, a los Jóvenes Emprendedores y a los Artesanos.





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•Creación del Programa de Impacto Productivo en apoyo a las micro y pequeñas empresas de los sectores Industrial, Comercial, de Servicios, Agropecuario y Pesquero. •Creación del Programa de Apoyo a Proyectos de Alto Impacto y Detonantes, para el financiamiento de proyectos con elevada ingerencia en la economía del estado dada la aplicación en la innovación de productos, tecnologías o procesos. •Estimular a las empresas establecidas a modernizar sus sistemas y equipos mediante el otorgamiento de créditos. •Aumentar la competitividad de las empresas locales proporcionándoles la capacitación necesaria y el financiamiento para su fortalecimiento. •Proporcionar a través de financiamientos a las empresas los recursos para incrementar su producción. •Potencializar los recursos del Gobierno del Estado mediante líneas de financiamiento de la Banca de Desarrollo para poder apoyar a un mayor número de empresas campechanas. •Promover la cultura del cumplimiento de pago en las empresas a través de incentivos de un nuevo financiamiento. •Proveer de instrumentos financieros a las empresas que sean ágiles y oportunos con esquemas flexibles que les permita el fácil acceso a cualquier campechano. CUMPLIMIENTO Y VINCULACIÓN Según los lineamientos del Plan Estatal de Desarrollo se propone la consolidación de un desarrollo sustentable, que promueva la equidad social, fortalezca la economía y proteja el ambiente, ya que éstas acciones tienden a mejorar tanto las condiciones ambientales y económicas sin poner en peligro a los recursos naturales patrimonio de todos los campechanos. Para el cumplimento de la normatividad ambiental local la Secretaria de Ecología del Gobierno del Estado es la responsable de ejecutar tal acción dentro de un marco normativo, atendiendo que aquellas obras y actividades que se desarrollen y tiendan a deteriorar al medio ambiente, deberán aplicar las medidas de mitigación para afectación negativa a los recursos naturales. La ejecución del proyecto es de competencia de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, por lo que la





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empresa Servicios Marinos del Sureste S.A. de C.V. deberá de cumplir con las expectativas de ley, así como de normatividad del estado. La construcción de la estación de servicio “Las Palmas” ayudará al crecimiento del sector industrial Marítimo de Ciudad del Carmen, ya que atenderá la demanda de combustibles del lugar y de las empresas a su alrededor, asimismo aportará beneficios económicos hacia la ciudadanía por la generación de empleos e ingresos al municipio; sin perder de vista el respeto de las condiciones ambientales de la zona, aplicando las medidas preventivas y correctivas para atenuar cualquier impacto negativo hacia cualquier recurso, en especial hacia el agua, suelo y atmósfera, ya que debido a actividades que se realizaron años atrás, éstos se han visto impactados. El proyecto se ajusta a lo que indica el Plan Estatal de Desarrollo en sus ejes estratégicos 4 y 5, en los que se menciona Calidad de vida y desarrollo social, así como generación de empleos por medio de actividades productivas, así mismo el Plan contempla la creación de programas estatales, de los cuales el proyecto se somete a los programas 1 y 6, de los cuales el primero se refiere al Programa Especial de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sustentable y el segundo al Programa Sectorial de Desarrollo Industrial y Comercial, por lo que el proyecto se apega a lo establecido en el Plan Estatal de Desarrollo, ya que es requisito indispensable para la ejecución de éste, por lo cual, el cuidado, protección y conservación de los recursos naturales, la generación de servicios y empleos, se contemplan en base a los instrumentos legales relativos a la protección al medio ambiente.

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2006-2009

El Plan Municipal de Campeche, pretende ser un gobierno cercano y transparente, fortaleciendo el orden municipal como fuente de seguridad y generando más obras y mejores servicios, en un clima de armonía social y de mejores condiciones para el desarrollo, en beneficio de las familias y de todos los habitantes del Municipio. Señalando que para alcanzar las estrategias y acciones plasmadas el Plan, a la autoridad municipal ser promotor del desarrollo y gestor de mayores recursos en





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beneficio de las familias campechanas; un gobierno que vela por el cuidado del patrimonio y la defensa de los valores y raíces culturales de su pueblo.

VISIÓN

Municipio dinámico que aprovecha sus ventajas competitivas para mantener un crecimiento sostenido, cimentado en la participación ciudadana y en el consenso con los diferentes sectores de la sociedad, respetando el medio ambiente que permita un desarrollo sustentable para el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes

MISIÓN

Trabajar permanentemente en la promoción de consensos e iniciativas con los sectores económicos y sociales para lograr un modelo de desarrollo sustentable que permita a los habitantes mejorar su calidad de vida.

El Desafío de Carmen

Los carmelitas queremos vivir seguros y con mayor calidad de vida, que se refleje en agua potable suficiente y a precio justo, un techo propio, calles pavimentadas, más y mejores policías, entre otros anhelos concretos. Quienes habitamos el municipio de Carmen aspiramos a un futuro mejor y demandamos que nuestras autoridades locales contribuyan a este propósito, por un Carmen moderno, pujante y justo.

Para ello, necesitamos un gobierno municipal que persevere en los avances recientes de transparencia y apertura democrática para una ciudadanía participativa, por un lado; y por otro, requerimos aumentar la capacidad de gestión del Ayuntamiento.

El gobierno local debe aumentar su capacidad de convocatoria a través del respaldo que obtenga con los votos de la gente, y del diálogo que sea capaz de establecer y mantener con todos los actores representativos de nuestra comunidad.





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También es necesario que el Ayuntamiento eleve su capacidad de diseñar soluciones técnicas de fondo a los problemas complejos que enfrentamos. No debemos posponer medidas sólo porque son complicadas o sus efectos tardan varios años en notarse.

Finalmente, la autoridad municipal debe incrementar su capacidad de ejecución, mediante la obtención de mayores recursos financieros permanentes.

Sobre estas bases, el gobierno municipal 2006-2009 se compromete a perseguir los cinco objetivos generales siguientes:

1. Unir voluntades en torno a un proyecto municipal que incluya a

todos los carmelitas: Reconociendo y respetando nuestro origen diverso.

Los habitantes de Carmen tendremos un programa de gobierno que forme

parte de una visión de desarrollo de largo plazo, en donde todos

desempeñemos un papel definido. No habrá revanchas con quienes

compitieron con nosotros a lo largo del proceso electoral. Por el contrario,

nuestra actitud será invariablemente de concordia y de invitación a trabajar

juntos para aprovechar la experiencia y el conocimiento de todos, por el

bien de nuestra comunidad.

2. Cerrar brechas de bienestar social que marginan a Carmen del

resto del país y ocasionan desigualdad en las oportunidades de

mejora entre los propios carmelitas: empleo remunerativo y

permanente, educación y salud de calidad, agua potable y saneamiento,

seguridad, vivienda, vialidad y transporte, recreación y deporte. El rápido

crecimiento económico y, por ende, demográfico de nuestro municipio ha

provocado rezagos y desequilibrios que debemos atender, en un entorno de

fragilidad ambiental creciente.

3. Impulsar nuevos motores de la actividad económica que

diversifiquen la generación de empleos y oportunidades dentro de

un escenario de desarrollo sustentable de largo plazo: en particular

el turismo y la acuacultura. Con la información disponible hoy, y con los





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resultados pendientes de la exploración petrolera realizada en los últimos

dos a tres años a la fecha, es posible afirmar que la actividad petrolera costa

afuera permanecerá por lo menos 20 años más en nuestro municipio.

Independientemente de que se confirmen o no nuevos yacimientos

importantes de hidrocarburos en la sonda de Campeche, el desarrollo

económico de largo plazo en Carmen requiere de nuevos motores que

debemos impulsar desde ahora.

4. Ser el mejor aliado de la industria petrolera en un marco de

corresponsabilidad y apoyo mutuo. Después de más de 25 años de

presencia de la industria petrolera en nuestro municipio, PEMEX y los

carmelitas nos conocemos bien, pero falta fortalecer la confianza del uno en

el otro. Ni las comunidades y el gobierno locales están sólo buscando la

manera de "sacarle" dinero a PEMEX, ni este organismo es la maquinaria

insensible que todo lo contamina y corrompe. Aprovecharemos en lo

pertinente la experiencia internacional de otras zonas importantes de

producción petrolera costa afuera en el mundo, para promover las mejores

prácticas en una relación fructífera PEMEX-Carmen.

5. Consolidar las instituciones municipales, a fin de que cumplan con

las expectativas que los ciudadanos tienen sobre ellas. Entre otras:

el IMPLAN, el IMUVI, el Fondo de Desarrollo Carmen Siglo XXI y el Fondo

Carmen para apoyar a microempresarios. Se buscará combinar eficacia y

eficiencia, en un marco de transparencia y gestión ciudadana participativa.

6. Contribuir a sentar las bases de un tratamiento fiscal más

equitativo de la Federación hacia el municipio de Carmen, en

reconocimiento del impacto petrolero sobre la comunidad local,

desde hace más de 25 años. Se unirán esfuerzos con el Congreso de la

Unión, el gobierno estatal, los municipios petroleros y otros actores políticos,

a fin de lograr recursos adicionales que permitan financiar los retos

anteriores.





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EJES ESTRATÉGICOS

Con las aportaciones planteadas se integraron seis grandes temas que son los Ejes Estratégicos de la Administración 2006-2009:

I.- SEGURIDAD PÚBLICA II.- AGUA POTABLE III.- AYUNTAMIENTO CERCANO, HONESTO, CON CALIDEZ Y DE CALIDAD IV.- INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS EFICIENTES V.- DESARROLLO E INTEGRACIÓN DE ZONA RURAL VI.- DESARROLLO SUSTENTABLE Y CALIDAD DE VIDA

Estos seis ejes están enfocados a dar respuesta a la exigencia que la ciudadanía le hace al Gobierno Municipal, de hacer un uso adecuado y bien orientado de los recursos y facultades que tiene bajo su responsabilidad.

Con el fin de orientar las acciones que realice el Gobierno Municipal, de acuerdo a esta perspectiva de desarrollo, hemos definido cada uno de los seis ejes estratégicos, buscando asegurar con ello la congruencia entre la práctica de los principios de un enfoque humanista de la política, ordenando la gestión pública, encausando la diversidad del quehacer gubernamental y manteniendo el rumbo, junto con la sociedad, a través de escuchar y comprender sus necesidades.

Desarrollo sustentable y calidad de vida

Se refiere a las condiciones materiales indispensables que posibilitan que las personas puedan satisfacer sus necesidades y contar con un mínimo de calidad de vida, como requisito para acceder a otros niveles de desarrollo.

Asimismo, está orientado a fortalecer la economía del municipio a través de la generación de empleo, la competitividad y la inversión productiva, en un marco de protección al medio ambiente.

Municipio limpio

• Revisión de la concesión del manejo de los RSM • Analizar el inhibir la entrada de materiales no degradables





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• Desarrollar la cultura del reciclado • Aprovechar el nuevo marco regulatorio de los RSM • Participación de la iniciativa privada y la sociedad civil organizada en el tema de los RSM • Utilización de nuevas tecnologías para la disposición final de los RSM • Atención a los RSM en las comunidades • Análisis de los residuos peligrosos (RP) • Modificación del marco regulatorio Municipal en relación a los RSM y los RP

Ecología

• Medidas de adecuación a la industria pesquera en torno a la realidad actual del Municipio • Gestión de acuerdos con Pemex en materia Ecológica • Protección y aprovechamiento sustentable de los servicios ecológicos que presta el Mangle al Municipio • Desarrollo de programas conjuntos con las autoridades ambientales en relación al aprovechamiento de los recursos naturales, su protección y la administración de ellos. • Potencializar las bondades de la vecindad con los delfines • Potencialización del decreto del APFFLT en beneficio de los recursos naturales y el Municipio • Implantación del Sistema Municipal de administración ambiental Cumplimiento y Vinculación

El Plan Municipal de Desarrollo representa una estrategia clara para el desarrollo del proyecto sobre todo en una región con actividades industriales y de servicios por empresas paraestatales como PEMEX que ha generado un crecimiento importante no solo del municipio si no de todo el Estado. Por ellos es importante buscar alternativas de crecimiento, sin embargo es importante señalar que en este proyecto se plantea la conservación y preservación del ambienta natural, que de igual forma se plantea en el proyecto. También se implementará un programa para el manejo integral de los residuos que se generen en la estación, disponiéndolos adecuadamente.





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La construcción de la estación de servicio “Las Palmas”, debe desarrollarse bajo un esquema de oportunidades, contribuyendo en proporcionar un crecimiento económico para el mismo y para la población, promoviendo la protección de los recursos naturales, aplicando lo que establecen los Planes de Desarrollos citados. Por lo que la empresa Servicios Marinos del Sureste S.A. DE C.V., deberá observar lo que indican las leyes locales y federales para la prevención y control de contaminación del agua, atmósfera, suelo, aplicando las medidas preventivas y correctivas, señalas en el presente estudio, minimizando cualquier afectación negativa al medio ambiente. De igual manera con los ejes estratégicos IV y VI toda vez que se cuente con la infraestructura, servicios y la calidad de vida de la zona, ya que se contribuiría a la creación de fuentes de empleo y de impulsar la competencia económica y el desarrollo de las empresas, así como el de la población del municipio. No obstante cabe señalar que se implementará un programa para el manejo integral de los residuos que se generen en la estación, disponiéndolos adecuadamente, como también la creación de áreas verdes para la mejora del entorno del lugar, esto con la finalidad de impulsar el cuidado del ambiente.

ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO NACIONAL

NO SE

CONTEMPLA

ISLA DEL

CARMEN

DENTRO DEL





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El ordenamiento ecológico es un instrumento de política ambiental diseñada para caracterizar, diagnosticar y proponer formas de utilización del espacio territorial y sus recursos naturales, siempre bajo el enfoque del uso racional y diversificado, y con el consenso de la población.

La creación de una política que cumpla estas necesidades, ha llevado al gobierno mexicano, en las últimas tres décadas, a diseñar y aplicar leyes y estrategias para regular el uso del suelo y el aprovechamiento adecuado de sus recursos naturales, en aras de un desarrollo equilibrado.

El ordenamiento ecológico es uno de los instrumentos que ha adquirido mayor importancia en los últimos años, brinda un diagnóstico integral del uso territorial y ofrece los elementos necesarios para definir políticas y criterios que den sustento técnico a la toma de decisiones y apoyen la planificación del desarrollo de una región. La LGEEPA lo define como “…el instrumento de la política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medioambiente y la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos”.

Para cumplir con las tareas mencionadas y con las disposiciones del Programa de Medio Ambiente 1995-2000, la DGOEIA ha sido estructurada por cuatro Direcciones de Área: • Ordenamiento Ecológico General del Territorio. • Ordenamiento Ecológico Regional y Marino. • Impacto Ambiental. • Vinculación e Integración de Ordenamiento Ecológico e Impacto Ambiental.

En este estudio se refiere al Ordenamiento Ecológico Nacional como una herramienta para caracterizar los ecosistemas marinos al proceso de ordenación ecológica y definir la regionalización dentro de los programas y políticas de desarrollo para el proyecto y concebir una conceptualización más clara de la región y poder definir cuáles son las políticas y gestiones que se aplican dentro de la zona a estudiar y cuáles son los impactos regionales que se pueden incurrir en el proceso de la obra.





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CUMPLIMIENTO Y VINCULACIÓN En el ordenamiento ecológico del territorio nacional como instrumento de política ambiental y regulador del uso del suelo no contempla a la isla del Carmen dentro de su ordenación ecológica, sin embargo tomando en cuenta este requerimiento, se plantea un plan director urbano como herramienta para el cumplimiento y apego del desarrollo de la isla en el sector industrial, para el manejo adecuado de recursos y protección al medio ambiente.

Con la finalidad de dar impulso al cuidado del ambiente y como parte primordial del proyecto, se contempla la creación de áreas verdes, recolección de basura y clasificación, así como su disposición final y cuidado de la poca Avifauna del lugar, ya que la zona donde se ubicará el proyecto no es contemplada dentro de un Ordenamiento Ecológico Territorial, sin embargo existe un Plan Director Urbano de Ciudad del Carmen, por lo que la construcción de la estación de servicio es viable debido a que el área que ocupará el proyecto está destinada para uso industrial, la cual ha sido impactada desde antaño, pero, cabe señalar, que de acuerdo al compromiso tomado para el cuidado del ambiente, el proyecto se somete a ejecutar lo es establecido en las leyes federales, estatales y municipales en materia ambiental, así como apegarse al Plan Director Urbano de Ciudad del Carmen.

VINCULACIÓN DE ORDENAMIENTOS ECOLÓGICOS CON ÁREAS NATURALES PROTEGIDA.

El trabajo coordinado realizado en materia de ordenamiento ecológico y áreas naturales protegidas ha sido de fundamental importancia, pues ha hecho posible el establecimiento de estrategias integrales de manejo de los recursos. Por ejemplo, se han definido políticas de aprovechamiento, conservación y protección, según las características de las diferentes áreas. También se han desarrollado escenarios que han apoyado la toma de decisiones para la elaboración de los planes de manejo de las áreas naturales, ya que generalmente éstas quedan incluidas en las áreas de





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ordenamiento. De esta forma se atiende a las interacciones que se generan entre los procesos y actores regionales, en concordancia con las actividades que se realizan en estas áreas. Además se realizaron algunas acciones vinculadas con áreas naturales protegidas, en las que la Dirección de Ordenamiento Ecológico, Regional y Marino (DOERM) ha apoyado, sin que se hayan desarrollado programas de ordenamiento ecológico específicos.

Dentro de estos ordenamientos ecológicos que conllevan a la planificación de los recursos y definición de las aéreas naturales protegidas y su vinculación con estas, se atendió esta región de la costa de Campeche como Área Natural Protegida caracterizando la siguiente región:

• Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos.

De acuerdo a la zonificación del Programa de Manejo del Área de Flora y Fauna Laguna de Términos, el sitio del proyecto se encuentra ubicado en la Unidad 61 de la Zona IV Asentamientos Humanos y Reserva Territorial y colinda con la unidad 64 que es el derecho de vía de la carretera.





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Zonificación del Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos”, Campeche

I Manejo Restringido IV Desarrollo Urbano

II Manejo de Baja Intensidad V Cuerpos de Agua

III. Manejo Intensivo

Zona IV “Desarrollo urbano y reservas territoriales”

Definición:

Comprende los mayores asentamientos humanos localizados dentro del APFyF. Las reservas territoriales para el crecimiento del área urbana del Municipio del Carmen, las construcciones y estilos arquitectónicos se ajustarán a lo dispuesto en el Programa Director de Desarrollo Urbano del Municipio del Carmen, publicado en el

ÁREA DEL PROYECTO

ÁREA DE PROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA

LAGUNA DE TÉRMINOS

UBICACIÓN DEL PROYECTO





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Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Campeche, el 10 de noviembre de 1993.

Asentamientos humanos, Reserva territorial (AH) 12. Para las áreas de crecimiento de la Ciudad del Carmen aplicarán los criterios establecidos en el Plan Director de Desarrollo Urbano de Ciudad del Carmen, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Campeche, el 10 de noviembre de 1993. 15. Se promoverá la reubicación de los basureros ya existentes. Uso Industrial (I). 10. Las áreas destinadas para uso industrial se establecerán en los sitios así definidos en el Plan Director Urbano de Ciudad del Carmen y esta actividad deberá ajustarse a los lineamientos establecidos en el mismo Plan en cuanto a superficie de ocupación, tipo de infraestructura, densidad de trabajadores por hectárea, altura máxima permitida, tipo de industria, y servicios de apoyo.





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11. Se promoverá la construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales. Todo proyecto de obra pública o privada que se pretenda desarrollar en la zona, deberá ingresar al procedimiento de evaluación en materia de impacto ambiental de acuerdo con lo establecido en los artículos 28 y 64 de las modificaciones a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; publicada en el Diario Oficial de la Federación, el 13 de diciembre de 1996, los artículos 36 y 37 del Reglamento de la misma Ley en materia de Impacto Ambiental. Quedarán excluidas de lo anterior las industrias que pretendan ser desarrolladas dentro de las zonas industriales contempladas en el Plan Director Urbano de Ciudad del Carmen y que están incluidas en el “Acuerdo por el que se simplifica el trámite de la presentación de la manifestación de impacto ambiental a las industrias, sujetándolas a la presentación de un informe preventivo”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 23 de octubre de 1995, debiendo cumplir con lo establecido en el mismo. 12. Los efluentes provenientes de las actividades industriales deberán ajustarse a los parámetros establecidos en la NOM-001-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas residuales en aguas y bienes nacionales, publicada en el D.O.F. el 6 de enero de 1997.

CUMPLIMIENTO Y VINCULACIÓN

De acuerdo a lo planteado en los criterios de zonificación del Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos” no se condiciona o prohíbe la realización de este tipo de obras de servicio y éste se apoya en lo establecido dentro del Plan Director Urbano de Ciudad del Carmen. Ya que cumple con el criterio 12, para actividades de Asentamientos humanos y Reserva territorial; y con el criterio 10 y 11, para actividades de uso industrial, como se menciona en párrafos anteriores.

El proyecto se desarrolla dentro del ANP del Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos, ya que la zona ésta se localiza en la unidad 61 cuyas actividades que se aplican son las de Asentamientos humanos y Reserva territorial (Criterio 12) por lo que se apoya en lo establecido dentro del Plan Director Urbano de Ciudad del





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Carmen, ya que cuenta con un contrato de concesión por parte de la empresa Servicios Marinos S.A. de C.V. con la Administración Portuaria Integral de Campeche la cual opera y administra el Puerto Industrial Pesquero Laguna Azul; y para actividades de Uso industrial (criterios 10, 11, 12); expresamente hace cumplimiento con los criterios aplicables ya que:

1) Cuenta con un contrato de concesión con el API.

2) El puerto industrial cuenta con una planta de tratamiento de aguas residuales por lo que todas las descargas de la estación se dirigirán hacia dicha planta.

3) Con la realización de este estudio se pretende dar cumplimiento a las disposiciones en materia de impacto ambiental.

PLAN DIRECTOR URBANO DE CIUDAD DEL CARMEN.

Dentro de los objetivos y políticas del Programa Director Urbano de Ciudad del Carmen se encuentran lograr el desarrollo equilibrado e integral de las actividades urbanas, pesqueras, turísticas y de apoyo a la exploración y explotación petroleras en el territorio de Ciudad del Carmen, por medio de la definición de una estructura urbana que les integre, se ordene y consoliden las áreas urbanas actuales y se preserve el medio natural; para lograr lo anterior, se presentan objetivos y políticas sobre suelo, infraestructura, vialidad y transporte, viviendas, medio ambiente, imagen urbana, riesgos y vulnerabilidad.

En estos objetivos y políticas se plantea como prioridades:

Crear las condiciones urbanas que permitan el desarrollo de la ciudad como centro pesquero, turístico, y de servicios sub regionales y la consolidación de actividades de apoyo a la exploración y explotación petrolera de la región.

Establecer las normas de zonificación y uso del suelo que regulen las instalaciones de los usos y destinos de las distintas zonas urbanas, para evitar su





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incompatibilidad y mantener el equilibrio entre la capacidad de los sistemas de infraestructura, vialidad, transporte, equipamiento y servicios urbanos.

Se contempla un equipamiento especializado en apoyo a las funciones de comercio, abasto y transporte integrado en un centro de servicios estatales.

Facilitar el acceso de la población a los servicios y contribuir en la ordenación de la estructura urbana, optimizando la localización del equipamiento e integrándolo en centros y subcentros acorde con la distribución de la población.

Considerando la fragilidad de los procesos ecológicos de la región, la disponibilidad de suelos adecuados para el desarrollo y las limitaciones que se presentan para la introducción de los servicios e infraestructura urbana que son determinantes para lograr el equilibrio ecológico, sólo existe una opción viable de ordenamiento ecológico. Esta opción de ordenamiento ecológico busca el funcionamiento optimo de la isla mediante la aplicación de políticas de protección y conservación al sistema de estuarios, de aprovechamiento a las áreas susceptibles de alojar usos urbanos, turísticos e industriales y de restauración en aquéllas que han sufrido deterioro en sus condiciones naturales, las que junto con sus normas constituyen el modelo de ordenamiento ecológico.

Entre las opciones de ordenamiento territorial se encuentran:

• El desarrollo concentrado en Ciudad del Carmen. • El desarrollo paralelo Carmen-Zacatal. • El desarrollo paralelo Carmen-La Lagartera.

La primera opción hace referencia a Ciudad del Carmen para que ésta se sujete a una política de control, en lo referente a la comunidad del Zacatal se determino que se debe de desarrollar una zona industrial como la que ahora existe en Ciudad del Carmen, por lo que se tendrá un crecimiento aún mayor del municipio, como del entidad, sin menos preciar el apoyo a la acuacultura del lugar. En la lagartera se tienen que implementar políticas de control, para así poder obtener un crecimiento paralelo con la cabecera municipal.





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La zona en la que se desarrolla el proyecto se encuentra en un área que de acuerdo con el Programa Director Urbano de Ciudad del Carmen, es considerada de uso Industrial. Por lo que el proyecto es perfectamente viable en cuanto a los criterios señalados por el Área Natural Protegida y el Ayuntamiento del Carmen

ZONIFICACIÓN. El área del proyecto se encuentra dentro de la Zona Z.I.1. considerada como “INDUSTRIAL”. La construcción de este tipo de obras de servicio se encuentra condicionada, mediante un contrato de concesión con la Administración Portuaria Integral.

Imagen. Zona Industrial (Z.I.1) Mapa del Pla Director Urbano del Municipio del Carmen

Estas normas y lineamientos serán contemplados dentro de este estudio para cumplir con los estándares de seguridad y protección del ambiente y de la población.

Ubicación del Proyecto





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VINCULACIÓN Y CUMPLIMIENTO

De acuerdo con lo establecido en el Plan Director Urbano del Municipio del Carmen, el área donde se ubicará el proyecto es considerada como zona industrial, ya que se hace mención de ello en los objetivos y programas del Plan Director Urbano del Municipio del Carmen, en el que se recalca el apego al cumplimiento de la ley y sobre todo el cuidado al ambiente, así como al desarrollo de actividades en armonía con el medio ambiente, sin embargo para poder llevar a cabo el proyecto en el área, se necesita un contrato de concesión con el API y que el proyecto cumpla con las expectativas y se apegue a las disposiciones de uso de suelo del propio Plan Director Urbano, ya que dicho proyecto es de carácter industrial.

No obstante a todo lo mencionado en el párrafo anterior, la estación de servicio “Las Palmas” cumple con las exigencias de normatividad, Plan de desarrollo Municipal, Estatal y Director, en apego a la ley, así como al cuidado y preservación del ambiente, como también a la generación de empleo y mejora de la calida de vida.

CONVENCIÓN RAMSAR

La Convención sobre los Humedales, firmada en Ramsar, Irán, en 1971, es un tratado intergubernamental que sirve de marco para la acción nacional y la cooperación internacional en pro de la conservación y uso racional de los humedales y sus recursos. Hay actualmente 154 Partes Contratantes en la Convención y 1650 humedales, con una superficie total de 149.6 millones de hectáreas, designados para ser incluidos en la Lista de Humedales de Importancia Internacional de Ramsar.

La misión de esta convención es la conservación y el uso racional de los humedales mediante acciones locales, regionales y nacionales y gracias a la cooperación internacional, como contribución al logro de un desarrollo sostenible en todo el mundo" COP8 de Ramsar, 2002).





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México se adhiere a la Convención a partir del 4 de noviembre de 1986 al incluir a la Reserva de la Biosfera Ría Lagartos como humedal de importancia internacional.

En Marzo de 2007, existen 154 partes contratantes, dando un total de 1642 sitios designados, cubriendo un área de 146,343,543 hectáreas. México, por su parte, cuenta con 65 sitios Ramsar en una superficie que supera los cinco millones de hectáreas.

TABLA. 12. LISTA DE SITIOS EN MÉXICO QUE PERTENECEN AL CONVENIO RAMSAR

Sitio No. Fecha Superficie Estado

1 Reserva de la Biosfera Ría Lagartos 332 04/07/1986 60,348 Yucatán

2 Marismas Nacionales 732 22/06/1995 200,000 Sinaloa, Nayarit

3 Reserva de la Biosfera Pantanos de Centla 733 22/06/1995 302,706 Tabasco

4 Área de Protección de Flora y Fauna Cuatrociénegas

734 22/06/1995 84,347 Coahuila

5 Humedales del Delta del Río Colorado 814 20/03/1996 250,000 Baja California,

Sonora

6 Reserva de la Biosfera La Encrucijada 815 20/03/1996 144,868 Chiapas

7 Dzilam (Reserva Estatal) 1045 07/12/2000 61,707 Yucatán

8 Parque Nacional Arrecifes de X’calak 1320 27/11/2003 17,949 Quintana Roo

9 Cuencas y corales de la zona costera de Huatulco

1321 27/11/2003 44,400 Oaxaca

10 Laguna de Tecocomulco 1322 27/11/2003 1,769 Hidalgo

11 Parque Nacional Isla Contoy 1323 27/11/2003 5,126 Quintana Roo

12 Parque Nacional Isla Isabel 1324 27/11/2003 94 Nayarit

13 Parque Nacional Lagunas de Montebello 1325 27/11/2003 6,022 Chiapas

14 Playa Tortuguera Rancho Nuevo 1326 27/11/2003 30 Tamaulipas

15 Playa Tortuguera Tierra Colorada 1327 27/11/2003 54 Guerrero

16 Reserva Estatal El Palmar 1328 27/11/2003 50,177 Yucatán

17 Sian Ka’an 1329 27/11/2003 652,193 Quintana Roo

18 Áreas de Protección de Flora y Fauna de Nahá y Metzabok

1331 02/02/2004 7,216 Chiapas

19 Bala’an K’aax 1332 02/02/2004 131,610 Quintana Roo

20 Reserva de la Biosfera Ría Celestún 1333 02/02/2004 81,482 Yucatán, Campeche

21 Reserva de la Biosfera Chamela-Cuixmala 1334 02/02/2004 13,142 Jalisco





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22 Ciénegas de Lerma 1335 02/02/2004 3,023 Estado de México

23 La Mancha y El Llano 1336 02/02/2004 1,414 Veracruz

24 Laguna de Metztitlán 1337 02/02/2004 2,937 Hidalgo

25 Laguna de Sayula 1338 02/02/2004 16,800 Jalisco

26 Laguna Ojo de Liebre 1339 02/02/2004 36,600 Baja California Sur

27 Laguna Playa Colorada-Santa María La Reforma

1340 02/02/2004 53,140 Sinaloa

28 Laguna San Ignacio 1341 02/02/2004 17,500 Baja California Sur

29 Manglares y Humedales de la Laguna de Sontecomapan

1342 02/02/2004 8,921 Veracruz

30 Parque Nacional Arrecife de Puerto Morelos

1343 02/02/2004 9,066 Quintana Roo

31 Parque Nacional Cañón del Sumidero 1344 02/02/2004 21,789 Chiapas

32 Islas Marietas 1345 02/02/2004 1,357 Nayarit

33 Parque Nacional Sistema Arrecifal Veracruzano

1346 02/02/2004 52,238 Veracruz

34 Playa Tortuguera Cahuitán 1347 02/02/2004 65 Oaxaca

35 Playa Tortuguera Chenkán 1348 02/02/2004 100 Campeche

36 Playa Tortuguera El Verde Camacho 1349 02/02/2004 6,450 Sinaloa

37 Playa Tortuguera Mexiquillo 1350 02/02/2004 67 Michoacán

38 Playa Tortuguera X’cacel-X’cacelito 1351 02/02/2004 362 Quintana Roo

39 Presa Jalpan 1352 02/02/2004 68 Querétaro

40 Reserva de la Biosfera Banco Chinchorro 1353 02/02/2004 144,360 Quintana Roo

41 Reserva de la Biosfera Los Petenes 1354 02/02/2004 282,857 Campeche

42 Sistema Lagunar Alvarado 1355 02/02/2004 267,010 Veracruz

43 Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos

1356 02/02/2004 705,016 Campeche

44 Reserva de la Biosfera Archipiélago de Revillagigedo

1357 02/02/2004 636,685 Colima

45 Parque Nacional Bahía de Loreto 1358 02/02/2004 206,581 Baja California Sur

46 Isla San Pedro Mártir 1359 02/02/2004 30,165 Sonora

47 Área de Protección de Flora y Fauna Yum Balam

1360 20/02/2004 154,052 Quintana Roo

48 Laguna de Yuriria 1361 02/02/2004 15,020 Guanajuato

49 Laguna Madre 1362 02/02/2004 307,894 Tamaulipas





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Actualmente como pudo ser observado en la tabla anterior, en el estado de Campeche existen 4 zonas adheridas al convenio RAMSAR desde Febrero 2 del 2004 las cuales son:

1. Reserva de la Biosfera Ría Celestún No. 1333 2. Playa tortuguera Chen Kán No. 1348 3. Reserva de la Biosfera de lo Petenes No. 1354 4. Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos No. 1356

Siendo en el Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos el lugar en donde se pretende la construcción de la estación de Servicio “Las Palmas”, específicamente en el puerto Laguna Azul de Ciudad del Carmen, ya que ésta ha sido designada dentro del Plan Director Urbano como zona industrial.

50 Sistema Lacustre Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco

1363 02/02/2004 2,657 Distrito Federal

51 Laguna de Chichankanab 1364 02/02/2004 1,999 Quintana Roo

52 Humedales del Lago de Pátzcuaro 1447 02/02/2005 707 Michoacán

Sitio No. Fecha Superficie Estado

53 Laguna Costera El Caimán 1448 02/02/2005 1,125 Michoacán

54 Parque Nacional Arrecifes de Cozumel 1449 02/02/2005 11,987 Quintana Roo

55 Sistema de Lagunas Interdunarias de la Ciudad de Veracruz

1450 02/02/2005 141 Veracruz

56 Humedales de la laguna La Popotera 1462 05/06/2005 1,975 Veracruz

57 Laguna de Zacapu 1465 05/06/2005 40 Michoacán

58 Laguna de Zapotlán 1466 05/06/2005 1,496 Jalisco

59 Corredor Costero La Asamblea-San Francisquito

1595 27/11/2005 44,304 Baja California

60 Laguna de Tamiahua 1596 27/11/2005 88,000 Veracruz

61 Cascadas de Texolo y su entorno 1601 02/02/2006 500 Veracruz

62 Manglares y Humedales de Tuxpan 1602 02/02/2006 6,870 Veracruz

63 Isla Rasa 1603 02/02/2006 66 Baja California

64 Estero de Punta Banda 1604 02/02/2006 2,393 Baja California

65 Laguna de Atotonilco 1607 18/03/2006 2,850 Jalisco





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VINCULACIÓN Y CUMPLIMIENTO El proyecto se sujeta al Convenio Internacional RAMSAR debido a que el lugar en donde se pretende la ejecución de éste se considera como Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos, por lo que se encuentra registrada en el Convenio Internacional RAMSAR, sin embargo el proyecto se ubicará en el API Laguna Azul, la cual se encuentra dentro del Plan Director Urbano de Ciudad del Carmen como zona Industrial, empero debido a que Ciudad del Carmen se encuentra dentro del área de Laguna de Términos considerada Área Natural Protegida y registrada en el Convenio RAMSA, se fundamenta y si hace hincapié en el cuidado, uso racional y preservación de los recursos naturales, por lo que de acuerdo al sitio donde se ubicará el proyecto, por sus características urbanas prevalecientes y por el desarrollo de proyectos viables y sostenibles en pro del cuidado del ambiente, éste se somete a cumplir con los requerimientos establecidos en las declaratorias antes mencionadas, por lo que el sitio no se encuentra cercano o colindante algún área de humedal que pudiera afectarse, durante la construcción y puesta en marcha del proyecto. Así mismo el proyecto ofrecerá los servicios de abasto de combustible a embarcaciones de la región para el desarrollo de las actividades de las empresas por lo tanto se vincula con el convenio para prevenir y reducir la contaminación, así como cumple con las reglas de prevención de contaminación establecidas por el API. III.3.- ANÁLISIS DE INSTRUMENTOS NORMATIVOS

LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE

En disposición a la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en referencia a la Evaluación de Impacto Ambiental aplica el Artículo 28 que por medio de la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que





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determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar realizar las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:

I.- 0bras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos, carboductos y poliductos.

II.- Industria del petróleo, petroquímica, química, siderúrgica, papelera, azucarera, del cemento y electrónica.

III.- Exploración, explotación y beneficio de minerales y sustancias reservadas a la federación en los términos de las leyes Mineras y Reglamentación del artículo 27 Constitucional en Materia Nuclear.

IV.- Instalaciones de tratamiento, confinamiento o eliminación de residuos peligrosos, así como residuos radiactivos.

V.- Aprovechamientos forestales en selvas tropicales y especies de difícil regeneración.

VI.- Se deroga.

VII.- Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas.

VIII.- Parques industriales donde se prevea la realización de actividades altamente riesgosas.

IX.- Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros.

X.- Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales.

XI.- Obras en áreas naturales protegidas de competencia de la Federación.

XII.- Actividades pesqueras, acuícolas o agropecuarias que puedan poner en peligro la preservación de una o más especies o causar daños a los ecosistemas, y

XIII.- Obras o actividades que correspondan a asuntos de competencia federal, que puedan causar desequilibrios ecológicos graves e irreparables, daños a la salud pública o a los ecosistemas, o rebasar los límites y condiciones establecidas en las disposiciones jurídicas relativas a la preservación del equilibrio ecológico y la protección del ambiente.

El Reglamento de la presente Ley determinará las obras o actividades a que se refiere este artículo, que por su ubicación, dimensiones, características o alcances no produzcan impactos ambientales significativos, no causen o puedan causar





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desequilibrios ecológicos, ni rebasen los límites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas referidas a la preservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente, y que por lo tanto no deban sujetarse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental previsto en este ordenamiento.

Para los efectos a que se refiere la fracción XIII del presente artículo, la Secretaría notificará a los interesados su determinación para que sometan al procedimiento de evaluación de impacto ambiental la obra o actividad que corresponda, explicando las razones que lo justifiquen, con el propósito de que aquéllos presenten los informes, dictámenes y consideraciones que juzguen convenientes, en un plazo no mayor a diez días. Una vez recibida la documentación de los interesados, la Secretaría, en un plazo no mayor a treinta días, les comunicará si procede o no la presentación de una manifestación de impacto ambiental, así como la modalidad y el plazo para hacerlo. Transcurrido el plazo señalado, sin que la Secretaría emita la comunicación correspondiente, se entenderá que no es necesaria la presentación de una manifestación de impacto ambiental.

ARTICULO 29.- Los efectos negativos que sobre el ambiente, los recursos naturales, la flora y la fauna silvestre y demás recursos a que se refiere esta Ley, pudieran causar las obras o actividades de competencia federal que no requieran someterse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental a que se refiere la presente sección, estarán sujetas en lo conducente a las disposiciones de la misma, sus reglamentos, las normas oficiales mexicanas en materia ambiental, la legislación sobre recursos naturales que resulte aplicable, así como a través de los permisos, licencias, autorizaciones y concesiones que conforme a dicha normatividad se requiera.

ARTICULO 30.- Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente. En relación a la LGEEPA en materia de Áreas Naturales Protegidas es de competencia de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas para las





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disposiciones que establece la Ley para la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección del ambiente, en el territorio nacional y las zonas en que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción.

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL

ARTÍCULO 5º.- Quienes pretendan llevar a cabo alguno de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental:

En este estudio se hace referencia solamente a los incisos del reglamento relacionados a la obra a realizar.

OBRAS EN ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS:

Cualquier tipo de obra o instalación dentro de las áreas naturales protegidas de competencia de la Federación, con excepción de:

a) Las actividades de autoconsumo y uso doméstico, así como las obras que no requieran autorización en materia de impacto ambiental en los términos del presente artículo, siempre que se lleven a cabo por las comunidades asentadas en el área y de conformidad con lo dispuesto en el reglamento, el decreto y el programa de manejo respectivos;

b) Las que sean indispensables para la conservación, el mantenimiento y la vigilancia de las áreas naturales protegidas, de conformidad con la normatividad correspondiente;

c) Las obras de infraestructura urbana y desarrollo habitacional en las zonas urbanizadas que se encuentren dentro de áreas naturales protegidas, siempre que no rebasen los límites urbanos establecidos en los Planes de Desarrollo Urbano respectivos y no se encuentren prohibidos por las disposiciones jurídicas aplicables, y





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d) Construcciones para casa habitación en terrenos agrícolas, ganaderos o dentro de los límites de los centros de población existentes, cuando se ubiquen en comunidades rurales. CAPÍTULO III DEL PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL ARTICULO 9. Los promoventes deberán presentar ante la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, en la modalidad que corresponda, para que ésta realice la evaluación del proyecto de la obra o actividad respecto de la que se solicita autorización. La Información que contenga la manifestación de impacto ambiental deberá referirse a circunstancias ambientales relevantes vinculadas con la realización del proyecto. La Secretaría proporcionará a los promoventes guías para facilitar la presentación y entrega de la manifestación de impacto ambiental de acuerdo al tipo de obra o actividad que se pretenda llevar a cabo. La Secretaría publicará dichas guías en el Diario Oficial de la Federación y en la Gaceta Ecológica. ARTICULO 10. Las manifestaciones de impacto ambiental deberán presentarse en las siguientes modalidades: I. Regional, o II. Particular. ARTICULO 11. Las manifestaciones de impacto ambiental se presentarán en la modalidad regional cuando se trate de:





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I. Parques industriales y acuícolas, granjas acuícolas de más de 500 hectáreas, carreteras y vías férreas, proyectos de generación de energía nuclear, presas y, en general, proyectos que alteren las cuencas hidrológicas; II. Un conjunto de obras o actividades que se encuentren incluidas en un plan o programa parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que sea sometido a consideración de la Secretaría en los términos previstos por el artículo 22 de este reglamento; III. Un conjunto de proyectos de obras y actividades que pretendan realizarse en una región ecológica determinada, y IV. Proyectos que pretendan desarrollarse en sitios en los que por su interacción con los diferentes componentes ambientales regionales, se prevean impactos acumulativos, sinérgicos o residuales que pudieran ocasionar la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas. En los demás casos, la manifestación deberá presentarse en la modalidad particular. ARTICULO 12. La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad particular, deberá contener la siguiente información: I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental; II. Descripción del proyecto; III. Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y, en su caso, con la regulación sobre uso del suelo; IV. Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental detectada en el área de influencia del proyecto; V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales; VI. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales; VII. Pronósticos ambientales y, en su caso, evaluación de alternativas, y





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VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan la información señalada en las fracciones anteriores. ARTICULO 17. El promovente deberá presentar a la Secretaría la solicitud de autorización en materia de impacto ambiental, anexando: I. La manifestación de impacto ambiental; II. Un resumen del contenido de la manifestación de impacto ambiental, presentado en disquete, y III. Una copia sellada de la constancia del pago de derechos correspondientes. Cuando se trate de actividades altamente riesgosas en los términos de la Ley, deberá incluirse un estudio de riesgo. CUMPLIMIENTO Y VINCULACIÓN De acuerdo a lo establecido en la presente ley se señala que las obras y actividades que se mencionan en el artículo 28, es de competencia de la federación los que puedan causar desequilibrios ecológicos o rebasar los límites máximos permisibles, así como las condiciones establecidas en las normas oficiales mexicanas, estarán sujetas a la evaluación del impacto ambiental, en donde se podrán identificar los impactos ambientales que ocasionarán las diferentes etapas del proyecto. En cumplimiento a esta disposición la empresa Servicios Marinos del Sureste S.A. DE C.V., presenta la Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular, para la construcción de la “Estación de Servicio las Palmas” y cumplir con los artículos 28 fracción X y artículo 30, así como con el Reglamento de éste en su artículo 5to. Obras Naturales Protegidas inciso c (Las obras de infraestructura urbana y desarrollo habitacional en las zonas urbanizadas que se encuentren dentro de áreas naturales protegidas, siempre que no rebasen los límites urbanos establecidos en los Planes de Desarrollo Urbano respectivos y no se encuentren prohibidos por las disposiciones jurídicas aplicables). Por lo que en apego a la legislación vigente el proyecto se sujeta a cumplir con las especificaciones y reglamentaciones en materia ambiental de acuerdo a la ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Medio Ambiente al presentar la información requerida ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.





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LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL DEL ESTADO DE CAMPECHE TÍTULO SEGUNDO DE LA POLÍTICA ECOLÓGICA ESTATAL CAPÍTULO II DE LOS INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA AMBIENTAL SECCIÓN IV; DE LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL ARTÍCULO 33.- La realización de obras o actividades públicas o privadas, que puedan causar desequilibrios ecológicos o rebasar los límites y condiciones señaladas en los reglamentos y las normas oficiales mexicanas emitidas por la Federación para proteger el ambiente, requerirán autorización previa del Gobierno Federal, por conducto de la Secretaría Estatal o de los Municipios, conforme a las competencias que señala la Ley, así como el cumplimiento de los requisitos que se les impongan una vez evaluado el impacto ambiental que pudieren originar, sin perjuicio de otras autorizaciones que corresponda otorgar a diversas autoridades competentes. ARTÍCULO 34.- Corresponde la aplicación del sentido que refiere el Artículo anterior a: I.- La Secretaría Estatal, cuando se trate de: a). Obra pública estatal; b). Caminos estatales y rurales; c). Industrias ladrilleras; del vidrio; maquiladoras; tenerías y curtidurías; d). Exploración, extracción y procesamiento físico de sustancias minerales que constituyan depósitos de naturaleza semejante a los componentes del suelo; e). Instalaciones de tratamiento, confinación o eliminación de residuos sólidos no peligrosos; f). Desarrollos turísticos estatales; g). Exploración, extracción, tratamiento y refinación de sustancias minerales y no minerales, que no sean reservadas a la Federación;





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h). Aprovechamientos forestales de bosques y selvas tropicales, así como de especies de difícil regeneración en los casos previstos en la Ley Forestal; i). Fraccionamientos y Unidades Habitacionales; y j). Aprovechamiento de aguas de jurisdicción estatal; y II.- Los Ayuntamientos, cuando se trate de obras o actividades no comprendidas en la fracción anterior o reservadas a la Federación. Cuando se trate de la evaluación del impacto ambiental de obras o actividades que tengan por objeto el aprovechamiento de recursos naturales, la autoridad que corresponda, requerirá a los interesados para que en su manifestación de impacto ambiental, incluyan la descripción de los posibles efectos de las obras o actividades en el ecosistema de que se trate, considerando el conjunto de elementos que lo conforman y no únicamente los recursos que serían sujetos de aprovechamiento. VINCULACIÓN Y CUMPLIMIENTO Por lo estipulado en la ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Medio Ambiente en Materia de Impacto del Estado de Campeche en apego a lo establecido en los artículos 33 y 34 de esta ley, las atribuciones de competencia de evaluación de impacto ambiental, aplican y se sujetan a lo establecido de manera estatal y federal, por lo tanto el proyecto es de competencia federal, ya que se no se encuentra dentro del listado de obras de competitividad estatal, por lo que el estudio se somete a los requerimientos establecidos en el Reglamento de Impacto Ambiental de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección del Medio Ambiente, así como de artículo 28 fracción X del mismo, para ser presentado ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales para su evaluación y aprobación.

REGLAS DE OPERACIÓN DEL PUERTO DE LAGUNA AZUL, MUNICIPIO DEL CARMEN, CAMP.

Con fundamento a lo dispuesto en los artículos 40 fracción VII de la Ley de Puertos y 82 de su Reglamento, se formulan las Reglas de Operación del Puerto Laguna Azul, Municipio de Ciudad del Carmen, Estado de Campeche.





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La Estación de Servicio Marino se ajustará a las disposiciones y reglas que contemplan la operación y administración del Puerto Pesquero Industrial Laguna Azul por parte de la Administración Portuaria Integral de Campeche, entre las que se pueden mencionar:

� Regla 118. Se deberán tomar las precauciones necesarias para impedir derrames de combustibles en los muelles y aguas del puerto, para el efecto, se colocarán recipientes debajo de las conexiones de las tuberías, en caso de observar derrames o fugas, la Administración Portuaria Integral (API) suspenderá las operaciones hasta que se garantice la operación de las tomas. Lo anterior apegándose a los convenios internacionales en la materia.

� Regla 119. Los buques que descarguen combustibles, deberán tender barrera flotante a fin de que los derrames queden limitados al interior de la misma.

� Regla 120. Las terminales e instalaciones que produzcan efectos contaminantes como son las emisiones de gases, olores, partículas sólidas y líquidas, no deberán exceder los niveles máximos permisibles que establezcan las Normas Oficiales Mexicanas en materia ecológica.

� Regla 121. Para evitar contaminaciones en el puerto, la basura de los buques deberá sacarse de a bordo en los lapsos y condiciones que fije la Capitanía y la Administración, manejándose envases apropiados para su traslado a la zona de disposición final y de acuerdo con lo que establezcan las autoridades sanitarias correspondientes.

� Regla 122. La Administración se encargará de tramitar para las áreas que opere directamente y para las de uso común, que tenga concesionadas, las licencias, permisos, registros y otros documentos legales que procedan en materia de impacto ambiental y prevención de la contaminación y vigilará que los operadores y los prestadores de servicios, cuenten con la citada documentación.

� Regla 123. Los operadores serán responsables de los riesgos y contingencias que resulten de sus actividades e indemnizarán al Gobierno federal, por conducto de la Administración respecto de los bienes concesionados a esta y quienes resulte afectado directamente.

� Regla 124. La Administración proporcionará en el interior del recinto portuario, los servicios de vigilancia siguientes:





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I. Vigilancia y control de excesos al puerto de personas, vehículos y bienes; II. Seguridad en instalaciones y áreas comunes; así mismo será responsable de

que los operadores y prestadores de servicios cumplan con lo siguiente: a) Condiciones de seguridad y autorizaciones para el transporte y

manejo de substancias inflamables, explosivas o peligrosas con certificados expedidos por autoridad competente;

b) Prevención de la contaminación, y c) Condiciones de seguridad en la prestación de servicios portuarios.

a. Regla 130. Con objeto de prevenir y afrontar en el puerto posibles contingencias o emergencias, tales como incendios y/o sismos y accidentes o incidentes de embarcaciones, la Administración, los operadores prestadores de servicios, navieros, agentes navieros y aduanales, transportistas, usuarios, las dependencias con oficinas en el mismo y en general las personas físicas y morales que intervengan en las actividades portuarias, se sujetarán al Programa de Protección Civil, presentes en la Reglas de Operación de la Administración Portuaria Integral de Campeche.

b. Regla 131. Con la periodicidad que recomiende el Comité de Operación, la administración conjuntamente con la Capitanía, se encargará de difundir el Programa para casos de siniestros o Emergencias en el puerto a las dependencias públicas y entidades privadas con oficinas en esté, a los operadores transportistas, usuarios y en general, a las personas físicas y morales involucradas en el quehacer portuario y vigilará y supervisará su cumplimiento.

Con fundamento a lo dispuesto en los artículos 40 fracción VII de la Ley de Puertos y 82 de su Reglamento, se formulan las Reglas de Operación del Puerto Laguna Azul, Municipio de Ciudad del Carmen, Estado de Campeche. Las Reglas de Operación tienen por objeto la administración, funcionamiento, construcción, aprovechamiento, operación y explotación de terminales, instalaciones, obras, prestación de servicios y las demás actividades portuarias que se desarrollen en el puerto.

VINCULACIÓN

El proyecto ofrecerá los servicios de abasto de combustible a embarcaciones de la región para el desarrollo de actividades de las empresas, por lo tanto se vincula con la prevención y reducción de la contaminación del ambiente, así como del uso inadecuado de





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combustibles debido al clandestinaje, como también, con el compromiso de cumplir con lo establecido en las reglas de prevención de contaminación del API. La construcción de la estación de servicios se pretende realizar en el Puerto Laguna Azul, por lo que se apegará a las reglas de éste, así mismo el cumplimiento de la LEGEEPA, apego al Plan Municipal y Estatal, así como también al Plan Director Urbano de Ciudad del Carmen, no omitiendo que la principal prioridad es el cuidado y preservación del ambiente en pro del desarrollo sustentable y manejo adecuado de los recursos naturales.

NORMAS OFICIALES MEXICANAS Para la operación de la estación de servicio se contempla el cumplimiento de la normatividad mexicana en materia ambiental, con la finalidad del cuidado y preservación del medio ambiente, para la reducción de emisión de contaminantes, a la atmósfera, suelo y agua.

Aplicando la normatividad vigente se determina las siguientes normas a las que se apegará el proyecto:

� NOM-001-SEMARNAT-1996








NORMA ESPECIFICACIONES CON LA NORMA CUMPLIMIENTO NORMATIVO





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NOM-001-SEMARNAT-1996

Establece los límites máximos permisibles de contaminantes de las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.

El Puerto Industrial Pesquero Laguna Azul cuenta con una planta de tratamiento de aguas, por lo que las descargas que se generen en la estación serán dirigidas a dicha planta.

La planta contará con un programa de mantenimiento preventivo que incluye los monitoreos permanentes conforme a lo señalado en la NOM- 001-SEMARNAT-1996.

NORMA ESPECIFICACIONES CON LA NORMA CUMPLIMIENTO NORMATIVO


Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

Se les realizará un mantenimiento constante a los vehículos y a la maquinaria pesada durante la construcción de la obra.


Establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen peligroso a un residuo por su toxicidad al ambiente.

En dicha norma se plantea que; además de las características CRETIB, se tomará como base para determinar la peligrosidad de los residuos, el que éstos se encuentren comprendidos en los listados que se incluyen en sus anexos y que permiten su clasificación de acuerdo con su origen o composición.


Que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o mas residuos considerados como peligrosos para la Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-1993

Los residuos que se generarán están clasificados conforme a su compatibilidad y de acuerdo a esta norma.


Que establece los requisitos que deben reunir los sitios que se destinarán para un confinamiento controlado de residuos peligrosos previamente estabilizados.

Los residuos que se generarán serán manejados y dispuestos a una empresa especializada en este rubro y debidamente autorizada por la SEMARNAT.


Que establece los requisitos para el diseño y construcción de las obras complementarias de un confinamiento

La empresa que se encargara del manejo de los residuos peligrosos cuenta con los permisos establecidos por la ley y por la SEMARNAT.





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controlado de residuos peligrosos.


La cual menciona que la protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna silvestres categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-lista de especies en riesgo.

Como ya se había mencionado no se alterará ni modificará ni aprovechará los sistemas de manglar, otra especie de flora así como de fauna nativa de la región y que se encuentre dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001.


Limites máximos permisibles de emisión de ruidos de los vehículos automotores nuevos en planta y su método de medición.

Las emisiones de ruido se minimizarán acordonando el área del proyecto con láminas.

VINCULACIÓN DEl PROYECTO CON LAS NORMAS

NOM-001-SEMARNAT-1996 El proyecto se vincula en las especificaciones: 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.27. Señaladas en la NOM-001-SEMARNAT-1997. Contemplando la caracterización de sus descargas de agua a través de un programa de monitoreo de las mismas.

NOM-041-SEMARNAT-2006 El proyecto se vincula en las especificaciones: 4.1 y 4.1.2 señaladas en la NOM-041-SEMARNAT-1999. Todos los vehículos propiedad de la empresa y al servicio de la misma, se apegarán a lo señalado en la norma.

NOM-052-SEMARNAT-2005 El proyecto se vincula en las especificaciones: 6.2 y 6.3.1 señaladas en la NOM-052-SEMARNAT-2005. Mediante la clasificación de los residuos peligrosos que se generen.

NOM-054-SEMARNAT-1993 El proyecto se vincula en las especificación: 5, señalado en la NOM-054-SEMARNAT-1993. Mediante la determinación de la incompatibilidad de los residuos peligrosos, que se generen durante la operación de la Estación.

NOM-055-SEMARNAT-2003 Respecto a esta norma se contratarán los servicios de una empresa autorizada por la SEMARNAT para la disposición final de los mismos.





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NOM-056-SEMARNAT-1993 Respecto a esta norma se contratarán los servicios de una empresa autorizada por la SEMARNAT para la disposición final de los mismos.

NOM-059-SEMARNAT-2001 El proyecto se vincula en las especificación: 1 y 2, señalado en la NOM-59-SEMARNAT-2001. Independientemente que el proyecto no incluye, excluye o cambia la categoría de riesgo de alguna especie, contempla su participación en programas de protección de flora y fauna.

NOM-079-SEMARNAT-1994 El proyecto se vincula con esta norma, ya que se minimizará la generación de ruido con la creación de barreras alrededor de la construcción de la obra.

En la siguiente tabla se presenta las normas que se aplicarán en el proyecto durante la etapa de preparación y construcción de la obra de acuerdo a lo establecido en la secretaría del trabajo y previsión social:

NORMA

ETAPA

PREPARACIÓN CONSTRUCCIÓN

D G P E D G P E

NOM-002-STPS-2000, Condiciones de seguridad-Prevención, protección y combate de incendios en los centros de trabajo. D.O.F. 8-IX-2000 (aclaración D.O.F. 2-I-2001).

NO NO SI SI SI SI SI SI

NOM-004-STPS-1999, Sistemas de protección y dispositivos de seguridad de la maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo. D.O.F. 31-V-99 (aclaración D.O.F. 16-VII-1999).


NOM-005-STPS-1998, Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas. D.O.F. 2-II-99.


NOM-006-STPS-2000, Manejo y almacenamiento de materiales-Condiciones y procedimientos de seguridad. D.O.F. 9-III-2001

SI SI SI SI SI SI SI SI

NOM-011-STPS-2001, Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido. D.O.F. 17-IV-2002.


NOM-026-STPS-1998, Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías. D.O.F. 13-X-98.






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NOTA: Diesel: D Gasolina: G Personal de trabajo: P Equipo de utilizado: E No aplica: NO Si aplica: Si A modo de conclusión: La aplicación de las normas en materia ambiental y de seguridad e higiene laboral en el proyecto, son de vital importancia, ya que dan la pauta para el cuidado y preservación del medio ambiente y, de llevarlas a cabo proporcionan las herramientas necesarias para la realización de la obra o actividades para que de manera conjunta se reduzca al máximo posible el impacto producido por esto.

NOM-027-STPS-2000, Soldadura y corte–Condiciones de seguridad e higiene. D.O.F. 8-III-2001.


NOM-029-STPS-2005, Mantenimiento de las instalaciones eléctricas en los centros de trabajo-Condiciones de seguridad. D.O.F. 31-V-2005


NOM-101-STPS-1994, Seguridad-Extintores a base de espuma química. D.O.F. 8-I-96.


NOM-102-STPS-1994, Seguridad-Extintores contra incendio a base de bióxido de carbono-Parte 1: Recipientes. D.O.F. 10-I-96.


NOM-103-STPS-1994, Seguridad-Extintores contra incendio a base de agua con presión contenida. D.O.F. 10-I-96.


NOM-113-STPS-1994, Calzado de protección. D.O.F. 22-I-96.


NOM-115-STPS-1994, Cascos de protección-Especificaciones, métodos de prueba y clasificación. D.O.F. 31-I-96.






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“CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE LA ESTACIÓN DE

SERVICIO LAS PALMAS EN EL PUERTO INDUSTRIAL PESQUERO



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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. Inventario Ambiental. Considerando el Sistema Ambiental Regional en que el proyecto se ubica y que este esta dentro del Área Natural Protegida de Flora y Fauna “Laguna de Términos” que representa uno de los ecosistemas más ricos en biodiversidad y comprende la Isla del Carmen, el sitio del proyecto se encuentran en una zona totalmente industrial donde la vegetación es prácticamente nula y fauna caracterizada por roedores, insectos y algunas aves como garzas, pelicanos y perros y gatos. Los impactos son evidentes en el sitio ya que las actividades industriales y de desarrollo urbano han sido determinantes para la modificación paisajística de este sitio y por ello el desarrollo del proyecto no pone en riesgo ningún factor ni modifica algún habitad u ecosistema importante en ese sitio. El área se considera de importancia socioeconómica por la actividad marítima para la industria petrolera tanto para PEMEX y empresas privadas, hecho importante para el desarrollo del estado. IV.1.- DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO. El área de estudio se ajusta a la zona en la que se inserta el proyecto y se delimita por el Puerto Industrial Pesquero Laguna Azul que se encuentra dentro de Ciudad del Carmen Campeche. Colinda con la prolongación de la calle 26 (Avenida Adolfo López Mateos) de la referida ciudad, igualmente las colonias colindantes son las de Playa Norte, Payas, Tecolutla y Laguna Azul. Por otro parte al sur colinda con un canal denominado La Caleta. (Un radio de 1.0 Km. a partir del sitio del proyecto). De primer instancia el área de influencia se extiende hacia las colonias circundantes de tipo habitacional-comercial; sin embargo, está puede extenderse a un radio mayor dependiendo de las actividades de comercialización similares que contemple el promovente una vez que entre en operación el proyecto.






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JUSTIFICACIÓN De acuerdo al Área de Influencia Directa la cual será correcto asignarlo a Ciudad del Carmen, el cual es donde se desarrollan las actividades que impactan al proyecto. Dentro de esta delimitación del área de estudio, se tomará en cuenta la zonificación del Programa de Manejo del ANP de Flora y Fauna “Laguna de Términos”, estando esta zona incluida dentro de sus criterios de zonificación; así mismo las características del sistema ambiental regional serán complementadas en sistema ambiental de Cd. del Carmen y de esta manera plantear un mejor análisis del sistema en el cual influencia al sitio del proyecto.

Figura 4.1. Área de estudio

Dentro de lo dispuesto en el Plan Director Urbano de Ciudad del Carmen, se ajusta el establecimiento de este tipo de servicios, por localizarse en la zona Z.I.1 considerada como “Industrial” esta área es el Puerto Industrial Pesquero Laguna Azul perteneciente a la Administración Portuaria Integral de Campeche S.A. de C.V. con quien se elaboró un contrato de arrendamiento para uso de suelo.

ÁREA DE ESTUDIO






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Figura 4.2. Influencia directa del proyecto

De acuerdo a los criterios de zonificación del Área Natural de Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos”, se tomarán en cuenta las disposiciones establecidas dentro del Programa de Manejo utilizados para la realización de esta obra, no se entrará al estudio especifico de cada uno de los subsistemas que se dan dentro de la gran diversidad del ANP, ya que el alcance del proyecto no es significativo como para realizar su descripción. Dentro de la zonificación del Programa de Manejo del ANP “Laguna de Términos” el proyecto se localiza en la Zona IV considerada para “Desarrollo urbano y Reservas Territoriales”, la cual se define de la siguiente manera: Zona IV “Desarrollo urbano y reservas territoriales” Definición: Comprende los mayores asentamientos humanos localizados dentro del APFyF. Las reservas territoriales para el crecimiento del área urbana del Municipio del Carmen, las construcciones y estilos arquitectónicos se ajustarán a lo dispuesto en el Plan

Influencia

directa

del proyecto






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Director de Desarrollo Urbano del Municipio del Carmen, publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Campeche, el 10 de noviembre de 1993.

Zona IV Asentamientos Humanos y Reservas Territoriales

Unidad Clave Criterio

1 AH I

FyF

13, 14, 15 10, 11, 12, 13 15

2 AH I

AH

13, 14, 15 10, 11, 12, 13 13, 14., 15

57 I EX

11, 13 3

61 AH I

13, 14, 15 10, 11, 12

65 AH I

12, 14, 15 11, 13

66 AH I

13, 14, 15 11, 13

IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL. IV.2.1 ASPECTOS ABIÓTICOS. a) Clima. El tipo de clima que se presenta en esta zona corresponde al Aw (w), de acuerdo con la clasificación climática de Köppen y modificada por García (1973), correspondiente a tropical subhúmedo con época de lluvias y de seca bien diferenciado. La Sonda de Campeche por su ubicación en la zona intertropical, presenta altas temperaturas en la totalidad de su territorio; éstas en combinación con la cantidad de precipitación total anual que ocurre, han propiciado el predominio del clima clasificado como cálido subhúmedo.






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Clima cálido subhúmedo con lluvias en verano es el que abarca mayor superficie en la Sonda de Campeche y en el Estado de Campeche (poco más de 92.0 % de la entidad), comprende desde el límite con los estados de Yucatán y Quintana Roo hasta Ciudad del Carmen, en sentido Este-Oeste, y de unos cuantos kilómetros al Sur del linde boreal con Yucatán a la frontera con la República de Guatemala, en dirección Norte-Sur. En la zona están establecidas las poblaciones de Calkiní, Hecelchakán, Tenabo, Hopelchén, Campeche, Champotón, Escárcega, Xpujil, Candelaria y Ciudad del Carmen; en ella la temperatura media anual va de poco más de 24°C en el Sureste, donde se encuentran los terrenos de mayor altitud (400.0 m aproximadamente), a cerca de 28°C en la faja costera; la temperatura media del mes más frío es de 18°C o más. La precipitación total anual varía de 800.0 mm en el Norte y Noreste a menos de 2 000.0 mm en los alrededores y al Sureste de Ciudad del Carmen. En el entorno de Palizada el clima es cálido húmedo con abundantes lluvias en verano; éste abarca menos de 8.0 % de la superficie del estado, presenta temperaturas medias anuales entre 26 y 28 °C, la temperatura media del mes más frío es de 18°C o mayor, su precipitación total anual varía en el rango de 1 500.0 a 2 000.0 mm; el incremento de la cantidad de lluvia aquí está relacionado, entre otros factores, a la posición del área respecto al Golfo de México y la dirección de los vientos húmedos procedentes de esa masa de agua. La zona de menor humedad, ubicada en el extremo Norte, representa apenas 0,05% de la superficie estatal; pertenece al clima semiseco muy cálido y cálido, su temperatura media anual varía entre 26 y 28°C, la temperatura media para el mes más frío es mayor de 18°C y la precipitación total anual menor de 800,0 mm, ésta ocurre principalmente en el verano. El clima se describe de acuerdo a los valores proporcionados por la Estación Meteorológica de Ciudad del Carmen, Campeche, quienes nos reportan el comportamiento histórico en un periodo de 10 años (1990 a 2005). Temperatura Promedio (°C) Las llamadas isotermas, son líneas que unen puntos que tienen una misma temperatura media anual, se muestran a manera de curvas con valores en grados centígrados. La única isoterma representada en el mapa de Campeche, es la de 26°C), lo que indica que la temperatura media anual es similar en todo el estado,






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debido a la escasa elevación sobre el nivel del mar que presenta el territorio estatal, como se observa en el mapa de Orografía. La temperatura media anual obtenida que reporta el Sistema Meteorológico Nacional para el municipio del Carmen, Campeche; es de 27°C; con un valor máximo extremo de 42°C que se presenta en el mes de Abril y con un valor mínimo extremo de 10°C que se presenta en el mes de Febrero, aunque los promedios máximos y mínimos anuales corresponden a 39.2°C y 13.4°C; Máxima y Mínima Extrema (1994-2005).

Temperatura Máxima Promedio (°C). La temperatura máxima promedio oscila entre los valores 31.2°C que se presenta en el mes de Diciembre a 38.7°C que se presenta en el mes de Mayo, teniendo un valor promedio de máxima anual de 42.0°C.

Temperatura Mínima Promedio (°C). La temperatura mínima promedio oscila entre los valores 15°C que se presenta en el mes de Enero a 22°C que se presenta en el mes de Junio, teniendo un valor promedio de mínima anual de13.4°C. Humedad relativa. Es absolutamente elevada oscilando entre el 78,6 % en el mes de Octubre y el 64,7 % en el mes de Abril; teniendo un promedio anual de 73,1 %. Vientos. Los vientos más fuertes que se registran son a consecuencia de los frentes fríos o “Nortes” que azotan el Golfo de México, a las tormentas tropicales y a los huracanes que se forman o penetran en el mismo desde el mar Caribe. La Sonda de Campeche es una de las cuatro zonas existentes donde se presentan huracanes provenientes del Atlántico e inician su actividad en junio, formando sistemas lluviosos que se intensifican y forman tormentas y ciclones que suelen dirigirse hacia el Noreste. El huracán es uno de los fenómenos climatológicos más violentos, ya que llega a alcanzar velocidades de hasta 350 km/h.






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Fenómenos meteorológicos registrados durante el período de 2000 a 2007 en la Sonda de Campeche (Tabla 12).

TABLA 12 Nombre Fecha Fenómeno Meteorológico

Keith 3-5 Octubre 2000 Huracán Gordon 14-18 Septiembre 2000 Depresión tropical

Chantal 15-22 Agosto 2001 Tormenta tropical Isidore 21-23 Septiembre 2002 Huracán Dean 21-22 de Agosto de 2007 Huracán

Fuente: Dirección del Servicio Meteorológico Nacional, SARH (1960-2007)

Con origen en el Atlántico Norte y en la sonda de Campeche, presentan una rotación anticiclónica, como en el resto del Golfo de México, con una velocidad media anual de 3,2 m/s, y alcanzando en el mes de Abril velocidades aproximadas a los 4,2 m/s Nubosidad. La radiación solar es función del grado de nubosidad. El grado de nubosidad es la fracción del cielo que está cubierta por nubes arriba del horizonte aparentemente local. El grado de nubosidad reportada en la Sonda de Campeche se muestra en la Tabla 13. Tabla 13. Grado de Nubosidad Reportada para la Sonda de Campeche

Meses Nubosidad

Enero Medio nublado Febrero Medio nublado Marzo Despejado Abril Medio nublado Mayo Despejado Junio Medio nublado Julio Medio nublado Agosto Medio nublado Septiembre Medio nublado






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Octubre Medio nublado Noviembre Medio nublado

Precipitación pluvial. Las isoyetas son líneas referentes a valores de igual precipitación total anual medida en milímetros; para el estado de Campeche, se presenta hacia el extremo Norte de la entidad, la isoyeta menor que corresponde a 800,0 mm; de manera ascendente y formando franjas que van de Noroeste a Sureste, las correspondientes de 1 000,0 a 1 500,0 mm, rango que coincide con el clima cálido subhúmedo para 92,0 % del territorio estatal. Con relación a este parámetro, el promedio anual es de 1 562,6 mm; siendo Marzo el mes con menores precipitaciones en promedio con 29,6 mm y Septiembre con el promedio mayor siendo de 318,8 mm. b) GEOLOGÍA Características geomorfológicas más importantes (descripción en términos generales). La unidad geológica que representada en el área es Q (li), son suelos del cuaternario (rocas sedimentarias y volcano sedimentarias), constituida por sedimento no consolidados del reciente; se encuentra formada principalmente por fragmentos de conchas y arenas calcáreas de grano fino, están sujetas a la acción constante del oleaje. Relieve El relieve de la isla forma ondulaciones de baja amplitud a lo largo de la línea de costa y en las márgenes de la Laguna de Términos. Específicamente, el sitio donde se realizará la obra de dragado es un cuerpo de agua, formado por un suelo marino con diversas ondulaciones en la amplitud y profundidad siendo que esta área se ha ido azolvando a lo largo de la costa desde hace algún tiempo. En la región donde se ubica el proyecto no se presentan fallas o fracturas.






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Sismos La región de la península de Yucatán y el Estado de Campeche, no son zonas de actividad sísmicas. c) TIPOS DE SUELO La unidad edafológica está representada por Solonchak Órtico con Histiasol Eútrico y Regosol Calcárico (Zo+Oe+Rc/1); presenta una clase textura gruesa, sin fase física y una fase química sódica. El Solonchak se caracteriza por presentar un alto contenido en sales en algunas partes del suelo, o en todo él; se presentan en diversos climas y en zonas donde se acumulan sales solubles. Son poco susceptibles a la erosión. El Histosol es un suelo de zonas de climas húmedos, templados o cálidos. Se encuentran en zonas pantanosas o en los lechos de antiguos lagos. Están en las áreas donde se acumula agua y desechos de plantas sin descomponerse mucho tiempo; le caracterizan por tener altas cantidades de materia orgánica en forma de hojarasca, fibras, maderas o humus. No son susceptibles a la erosión. El Regosol se caracteriza por no presentar capas distintas, son claras y se parecen a la roca que les dio origen, se pueden presentar en muy diferentes climas y con diversos tipos de vegetación. Su susceptibilidad a la erosión es muy variable y depende del terreno en el que se encuentre. Tipos de suelos presentes en el área y zonas aledañas. El municipio se caracteriza por tener las siguientes clases de suelo: Gleysol sálico: Se encuentra en la zona sísmica, está formado por suelos de acumulación de materias orgánicas en el que se estanca el agua, lo que lo hace, evidentemente, húmedo, arcilloso y pesado. Su vegetación natural es de pastizal, cañaveral y tular. Representa el 26% del total de la superficie del municipio. Vertisol pelico: Conocido en maya como acalche, se encuentra en zonas planas con escasa o nula pendiente. En el municipio se localiza en una franja que corre en él






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término medio de norte a sur, se caracteriza por ser profundo y compuesto de arcilla y capa orgánica. Este suelo es de media a alta fertilidad, pero su drenaje natural es muy lento, por lo que es adecuado para cultivos como el arroz y la ganadería bovina. Son suelos frecuentemente negros y rojizos, de vegetación natural variada y susceptible a la erosión. Representa el 16% de la superficie municipal. Luvisol gleyco: Localizados en una pequeña franja, son suelos que presentan altas concentraciones de sal sódica, características de las marismas, pantanos costeros y manglares con los que se asocian. Susceptibles a la erosión, ocupan el 4% de la superficie del este del municipio. Regosol eutrico: Suelos marinos de alta concentración de sal sódica que ocupan el 7% del municipio. Litosol: Suelos sin desarrollo, con roca dura y escasa profundidad, abarca el 13% de la superficie total municipal. En la zona del proyecto prevalece el suelo combinado de litosol con rendzinas, siendo estos Luvisoles crómicos asociados con litosoles y rendzinas. Conocidos en maya como tzekel-kankab, que se ubican en el centro del municipio. Son suelos de deslave que constituyen una delgada capa fértil sobre caliza, por lo que esta puede emerger continuamente a la superficie. Esta capa caliza se aprecia a simple vista en la zona del proyecto debido a la gran afectación del suelo y se denomina como Sascab, siendo el material preferente en el área del proyecto. Estos suelos en promedio tienen una capacidad de carga de 5 a 10 toneladas por metro cuadrado según la clasificación de la FAO y UNESCO. En el sitio del proyecto se encuentra en el Puerto, el cual esta rellenado con grava y arena compactada presenta trabajos de soldadura y residuos sólidos de chatarra. d) RECURSOS HIDROLÓGICOS EN EL ÁREA DE ESTUDIO En el municipio se localiza la región hidrológica Grijalva-Usumacinta, sistema hidrológico más importante del estado que por su carácter de lluvias, periodos de sequía y la topografía del terreno, mantiene un régimen de corrientes poco irregulares a través del año, registrándose los mayores caudales en la época de






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lluvias de verano y otoño, que disminuyen en invierno y primavera. La mayoría de los ríos más importantes del estado se localizan en esta región, estos son el Chumpan y Mamantel. El río Chumpan, con longitud aproximada de 60 km., tiene su origen en una zona cercana al río Usumacinta, sus afluentes principales son los arroyos de San Joaquín y la Piedad y el río Salsipuedes, desemboca en la Laguna de Términos a través de la boca de Balchacah, su volumen anual de escurrimientos es de 298 millones de metros cúbicos. El río Mamantel tiene una longitud de 45 Km, corre de este a oeste sobre terrenos de formación caliza y desemboca en la Laguna de Términos a través de la boca de Pargos, después de atravesar la Laguna de Paulau. Su volumen medio anual de escurrimiento es de 139 millones de metros cúbicos. Su anchura es de 250 metros en su curso bajo, de 40 a 50 metros en su curso alto y tiene una profundidad de 10 metros. Del poblado de Mamantel toma su nombre y tiene como afluente los arroyos de Cheneil, Montaraz y Xothukan. Los ríos de menor importancia son: San Pedro y San Pablo, Piña de Vapor, Chivoha Chico y Chivoha Grande. El río San Pedro y San Pablo, es el único en el municipio que desemboca en el Golfo de México. Es afluente del río Usumacinta y sirve como límite entre los estados de Campeche y Tabasco. Las lagunas que destacan en el municipio son: Pom, Panlao, Balchacah, Atasta y de Términos. De éstas destaca Laguna de Términos, laguna costera de agua salada que cuenta con una superficie de 160 mil hectáreas de las que, en la actualidad, 705,016 son consideradas área de protección para la flora y fauna de la región. Hay esteros como el de Sabancuy, cuya desembocadura, en la Laguna de Términos, da lugar a la formación de Isla Aguada. Los arroyos más importantes del lugar, son: La Caleta, Arroyo Grande, de los franceses y Caracol, localizados en Ciudad del Carmen.






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La región hidrológica Grijalva-Usumacinta se ubica al sur y al oeste de la entidad, abarca principalmente la cuenca Laguna de Términos y pequeñas porciones de la cuenca Rió Usumacinta, hacia los limites con el Estado de Tabasco; es importante señalar que en esta región se concentra la mayor cantidad de corrientes y cuerpos de agua de la entidad, entre los que se puede mencionar Candelaria, Usumacinta, Salsipuedes, Palizada, Pejelagarto, Mamantel, Laguna de Términos, Laguna del Pom, Papila o, etc. De las 18 principales corrientes de agua en el Estado de Campeche, las más cercanas al área del proyecto son los ríos Chumpán, Usumacinta y el San Pedro y San Pablo. El Estado de Campeche presenta 11 cuerpos de agua de importancia y la Laguna de Términos y la Laguna Chacahito. Por lo que se refiere al recurso hidrológico de las aguas superficiales del Estado, se presentan cuatro características. La primera es la superficie que registra un escurrimiento menor de 10 mm., representada por dos grandes regiones. Una de ellas se extiende hacia el norte, donde prácticamente no hay escurrimientos por la permeabilidad de la caliza; la otra tiene escurrimientos de cierta magnitud debido a la masa forestal que cubre la superficie del suelo, y se localiza en el sureste del estado, a lo largo de la línea, fronteriza con el estado de Quintana Roo, y hacia el centro hasta las proximidades de Escárcega. En conjunto estas porciones cubren el 40% de la superficie estatal. La segunda tiene características de escurrimientos de 10 a 20 mm y comprende desde la ciudad de Campeche, hacia el centro, hasta Escárcega, con una superficie que representa el 25 % de la estatal. En esta región hay lomeríos y ondulaciones del terreno que favorecen el escurrimiento. Estas superficies ofrecen condiciones más favorables para el desarrollo de una agricultura tecnificada, con el apoyo de obras de infraestructura rural como pozos de agua, caminos e industrias para la 1a transformación primaria de los productos agrícolas, ya que por sus condiciones ecológicas tienen una gran potencialidad para la producción de granos, frutales y hortalizas, así como para el desarrollo de las explotaciones apícolas. La tercera porción, con escurrimientos de 100 a 200 mm., se ubica en el sur, en los límites con Guatemala y Tabasco. Comprende las llanuras que cubren la






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sabana, donde también se presentan las más altas precipitaciones, y abarca 32.5 % del territorio estatal. La cuarta porción, hacia el norte de esta zona, en los bordes de la Laguna de Términos, presenta condiciones de suelos salinos, salinos sádicos e inundables, misma situación que ocurre en la parte costera al sur de Champotón y al norte de Campeche. Representa 2.5 % de la superficie estatal. Las aguas subterráneas, medidas como la permeabilidad que presentan los suelos campechanos, se distinguen también por cuatro características. En la mitad oriente de la entidad, a lo largo de la línea fronteriza con Yucatán y hasta los límites con Guatemala, la permeabilidad es alta, ya que se trata de materiales calizos consolidados. Por su extensión, esta característica ocupa el primer lugar en el estado, con 60 % del territorio. En el sureste del estado, en los límites con Quintana Roo y Guatemala, existe una amplia zona de permeabilidad media, con materiales consolidados que actualmente están cubiertos por la selva alta perennifolia y sub perennifolia, y representa 21.5 % de la superficie total. En la llanura del suroeste, inmediata a la Laguna de Términos, y a lo largo de los ríos antes mencionados, la permeabilidad es media, derivándose de allí los problemas de inundaciones frecuentes en la zona. Abarca una superficie equivalente a 16 % del territorio estatal. La cuarta característica se presenta en la costa norte inmediata al Golfo de México, en las porciones altas de las cuencas de los ríos Candelaria y Usumacinta, que registran una permeabilidad baja. Cubren 2.5 % de la superficie estatal. Es importante señalar que este recurso se ha explotado muy poco. En la primera zona mencionada, que tiene alta permeabilidad, las únicas explotaciones hidráulicas existentes son las del Valle de Edzná, Champotón, Yohaltún, Escárcega y nuevo Zináparo; en ella se rece un amplio potencial para el desarrollo frutícola y de otros cultivos con riego. Hidrología del proyecto y su área de influencia.






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Tabla 1.2. Principales características de la cuenca Laguna de Términos:

Características Valores Área total de la cuenca 14,210 km2

Precipitación media anual 1,574.70 mm Evapotranspiración 79.40 %

Escurrimiento 10.00 % Infiltración 10.60 %

Déficit medio anual 300-400 mm Caracterización de los ríos y lagunas cercanos al proyecto. Laguna de Términos Constituye una ensenada que limita al norte con la Isla del Carmen y la antigua de Puerto real o la aguada (unida al continente). La laguna abarca una superficie aproximada a las 164, 000 hectáreas, el relieve de su fondo es plano y tiene una profundidad promedio de 3.5 metros, a excepción de los canales en las bocas de paso real con una profundidad de 15 metros y El Carmen con 12 metros ubicadas en el norte de la laguna. La Laguna de Términos tiene una forma elipsoide en un sentido de este a este, tiene 70 kilómetros de largo y 30 kilómetros en su porción más ancha. Tiene un volumen aproximado de 19.24 x 10⁹ m³. Se estima que tiene un aporte promedio agua dulce de 14.6 x 10⁹ m³, del cual, el río Palizada ubicado en la porción suroeste de la laguna aporta la mayor parte, aproximadamente el 70 % (dicho río se ubica fuera del área de influencia del proyecto. El aporte de agua marina es de 16 45 x 10⁹ m³ anuales, con un flujo medio de 521. 6m³/seg. El río Chumpán que es uno de los ríos que se encuentra más próximo al área del proyecto, presenta un flujo anual de 38 m³/seg, dicho flujo es aproximadamente 10 veces menor que el flujo anual del río Palizada que es de 375 m³/seg aproximadamente. El río Usumacinta drena al río palizada aproximadamente 9.65 x 10⁹ m³ al año, que finalmente se acumula en el sistema lagunar Pom-Atasta. En las márgenes de la Laguna de Términos, existen los sistemas fluvio lagunares Candelaria-Panlau, Palizada-del Este y Pom-Atasta.






103

Estos sirven de amortiguadores de la Laguna de Términos por ser los receptores primarios de los aportes hídricos. Dichos sistemas reciben materiales de acarreo de los más diversos tipos (sólidos, pesticidas, desechos domésticos, etc.). De las actividades agropecuarias e industriales que se realizan aguas arriba, por ejemplo en el sistema Pom-Atasta existen campos petroleros. MAREAS Las mareas son del tipo mixto diurno con rangos en la Isla del Carmen de 0.43 m. Las corrientes en el Canal Boca del Carmen varían dentro del rango de 20-65 m/seg durante marea baja y hasta 86 m/seg en marea alta. Presentan un flujo neto en el interior de la laguna principalmente con un sentido Este-Oeste. El tiempo de recambio de agua de la laguna es entre 2 y 3 meses, considerando que tiene un volumen aproximado entre 5,000 x 106 m3. CIRCULACIÓN La corriente litoral se efectúa en dos sentidos, hacia el este y oeste, siendo esta última más acentuada. La corriente de agua marina que penetra por la Boca Puerto Real, es paralela a la costa lagunar de la Isla del Carmen estando caracterizada por aguas claras y vegetación sumergida, saliendo a través de la Boca del Carmen. Sin embargo, por la Boca del Carmen, también se observa entrada de agua marina afectando a más de un tercio de la laguna, en donde las aguas son turbias por el aporte de sedimentos en suspensión en las aguas drenadas de los sistemas fluvio-lagunares. La mezcla de los dos tipos de aguas: marina y lagunar, produce un efecto buffer impidiendo que el agua marina fluya directamente a la costa sureste de la laguna (Day y Yáñez-Arancibia, 1979). AFECTACIÓN DE FATORES ABIÓTICOS: Los factores que se mencionan en párrafos anteriores enumerándolos de acuerdo a la actividad que se desempeñarán en el proyecto, se podrían ver afectados de manera estimada como se presenta en la siguiente tabla:






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AFECTACIÓN DE FACTORES ABIÓTICOS FACTORES ABIÓTICOS

% DE AFECTACIÓN DURANTE LA PREPARACIÓN DEL TERRENO

% DE AFECTACIÓN DURANTE LA

CONSTRUCCIÓN DE LA OBRA


OPERACIÓN DE LA ESTACIÓN DE

SERVICIO

% DEL FACTOR NO

AFECTADO

CLIMA Temperatura

N/A

0.01 % esto es debido al uso de maquinaria pesada

(grúas, retro excavadoras,

bocat, revolvedoras, etc.)

N/A 99.99 %

Nubosidad N/A N/A N/A 100 % Humedad

N/A

0.001% esto se debe al uso de agua para el

compactado del material y

elaboración del concreto.

N/A 99.999%

Vientos N/A N/A N/A 100 % Precipitación pluvial

N/A

0.0001 % esto se debe a la

evaporación del agua utilizada en el compactado y elaboración del

concreto.

N/A 99.9999 %

GEOLOGÍA Relieve N/A debido a que

el área del proyecto ha sido previamente impactado por actividades

antropogénicas.

N/A debido a que el área del

proyecto ha sido previamente impactado por actividades

antropogénicas.

N/A debido a que el área del proyecto ha sido previamente impactado por actividades

antropogénicas.

100 %

Sismos

N/A N/A N/A

100 % Cabe señalar, que el área no es susceptible a

sismos.






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FACTORES ABIÓTICOS






SERVICIO

% DEL FACTOR NO

AFECTADO

TIPOS DE SUELO

Solonchak N/A

Debido a que el área del proyecto ha sido previamente impactada por actividades antropogénicas.

100 %

Histosol Regosol Gelysol sólico Vertisol pelico Luvisol gleyco Regosol eutrico Litosol RECURSOS HÍDRICOS

Ríos

N/A N/A N/A

100 % esto se debe a que no

pasa río alguno en el área del proyecto.

Lagunas N/A debido a que el área del


antropogénicas.

N/A debido a que el área del


antropogénicas.

N/A debido a que el área del proyecto ha sido previamente impactado por actividades

antropogénicas.

100 %

Esteros

N/A N/A N/A

100 % esto se debe a que no hay estero alguno en el área del proyecto.

Arroyos

N/A N/A N/A

100 % esto se debe a que no hay arroyo alguno en

el área del proyecto.

NOTA: No Afecta: N/A






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IV.2.2 Aspectos Bióticos. a) VEGETACIÓN TERRESTRE Y/O ACUÁTICA

ÁREA DEL PROYECTO Ciudad del Carmen es un municipio rico en recursos naturales en general, su riqueza forestal es importante y en lo que respecta a la diversidad de asociaciones vegetales terrestres y acuáticas está representada por la selva alta perennifolia y subperennifolia, selva mediana subcaducifolia, selva baja perennifolia, dunas costeras, manglares, popal, tular y carrizal, matorral espinoso inundable, matorral inerme inundable, vegetación de fanerógamas permanentemente inundadas, vegetación acuática y subacuática. Los tipos de hábitat son dunas, pantanos, esteros, manglares, marismas, espejos de agua dulce y salobre. Las asociaciones vegetales reportan 84 familias con un total de 374 especies. La flora característica corresponde a las siguientes especies: mangle rojo (Rhizophora mangle), mangle negro (Avicennia germinans), mangle blanco (Laguncularia racemosa) y botoncillo (Conocarpus erectus), todas ellas consideradas bajo protección especial. Otras especies como Bletia purpurea, Bravaisia integerrima y B. tubiflora tienen estatus de amenazadas y está en peligro de extinción Habenaria bractescens según la Norma Oficial Mexicana (NOM-059-ECOL-2001) que lista a las especie consideradas en alguna categoría de amenaza (D.O.F 2001). Los pastos marinos están formados principalmente por grandes praderas de Thalassia testudinum en algunos de los sistemas fluvio-lagunares, y se ha encontrado Ruppia maritima. Un punto importante de la flora de la laguna son las dunas costeras que se encuentran en su límite septentrional de distribución geográfica, algunas especies presentes son Coccoloba humboldtii, Schizachyrium. En lo que respecta al área (sitio) del proyecto la riqueza forestal es escasa y de poco valor comercial, excité una cantidad importante de casuarinas que rodean el área del proyecto y que son en particular lo poco que se encuentra de vegetación.






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Sin embargo en las áreas aledañas se pueden encontrar también otras como: Mango Manguifera indica Limón Citrus aurantifolia Huaya Talisia oliveofomis Pixoy Guazuma ulmifolia Maculis Tabebuia Rosea Jabin Piscidia piscipula Ciruela Spondias purpurea Ciricote Cordia dodecandra Huaxin Leucaena leucocephala Tulu Typha sp. Tzalam Lysiloma bahamensis Dzidzilché Gymnopodium antigonoides Pucté Bucida buceras Chakà Burcera simaruba Papelillo Alseis yucatenses Cedro Cedería odorata Jobo Spondias Bombin Mora Macrura tinctoria. Cornezuelo Acacia cornigera Muuts Mimosa pudica Como complemento del listado de flora presentado en el capítulo correspondiente se puede señalar al manglar como de lo más importante por conformar las especies bajo protección legal presentes en las áreas colindantes del proyecto y de a cuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-1994, bajo la categoría de Especies Sujetas a Protección Especial (Pr). Debido a la mencionada NOM, su explotación y aprovechamiento está prohibido por las autoridades ambientales. Las especies reportadas en las áreas aledañas al sitio son: Avicennia germinans (mangle negro) Laguncularia racemosa (mangle blanco) Rhizophora mangle (mangle rojo)






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SITIO DEL PROYECTO La zona aledaña o colindante al sitio donde se realizará el proyecto es un lugar que en la actualidad es una zona de uso industrial. Esta área no conserva su vegetación natural, a causa de las actividades antropogénicas y del establecimiento de asentamientos industriales en ese sitio. En el sitio del proyecto solamente se encuentra Un espécimen de palmera coco (Palmaceas), no se encuentra flora alguna. El suelo se encuentra compactado y pavimentado para las actividades del puerto lo que no ha permitido la existencia ni el crecimiento de cualquier tipo de flora. Tampoco se encuentran especies que se encuentran en peligro de extinción o de protección especial consideradas en la NOM-059-SEMARNAT-2001. b) FAUNA

ÁREA DEL PROYECTO

En el grupo de peces que se tienen registradas oficialmente y que conforman la pesca comercial se encuentran las siguientes especies: Luuanus campechanus (huachinango) Lutjanus griseus (pargo mulato) Lutjanus syna gris (pargo rubia) Scomberomorus rnaculatus (sierra) Trachinotus carolinus (pámpano) Trachinotus falcatus (palometa) Centropomus undecimalis (robalo blanco) Mugil cephalus (lisa) Caranx hippos (jurel) Caranx fusus (cojinuda) Epinephelus itajara (cuerna) Bairdilella chrysoura (corvina) Cynoscium nebulosus (trucha de mar) Cichlassoma urophthalmus (mojarra castarríca) Arius felis (bagre)






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Dasyatis sabina (raya) Rhizoprionodon terranovae (cazón tutzun) Galeocercio cuviere (tiburón tintorera) Epinephelus mono (mero) Entre las especies de crustáceos de importancia comercial se reportan las siguientes: Farfantepenaeus duorarum (camarón rosado) Menippe mercenaria (cangrejo moro) Callinectes sapidus (jaiba azul) Los moluscos están representados básicamente por especies de importancia pesquera tales como son: Octopus maya (pulpo rojo) Melongena melongena (caracol negro o chivita) Strombus alatus (caracol de uña o chivita) Pleuroploca gigantea (caracol rojo o chacpel) Loliguncula brevis (calamar común) Marcenada campechiensís (almeja) Además de acuerdo a la literatura, se tiene la presencia de especies de gran importancia biológica, entre las que se encuentran micromoluscos gasterópodos y lamelibranquios, mejillones y nudibranquios, entre otros, que conforman la biodiversidad de la zona. El grupo de los reptiles están representados en las playas del municipio del Carmen por las siguientes especies de tortugas marinas: Eretmochelys imbricata (tortuga de carey) Chelonia mydas (tortuga blanca) Lepidochelys kempi (tortuga lora) Todas estas especies se consideran en peligro de extinción dentro de la NOM-059-ECOL-1994, actualizada en la NOM-059-SEMARNAT-2001 y publicada el 6 de marzo de 2002.






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Entre la avifauna, las especies que se distribuyen en la línea de costa se tienen reportadas las siguientes: Dendroica pensylvanica (chipe costados castaños) Pelecanus erythrorhynchus (pelicano blanco) Pelecanus occidentalis (pelicano café) Phalacrocórax auritus (cormorán bicrestado) Phalacrocórax brasilíano (cormorán oliváceo) Egreta caerulea (garza azul) Arenaría interpres (vuelve piedra común) Larus atrícilia (gaviota reidora) Sterna máxima (golondrina marina real) Sterna sandvicencis (golondrina marina de San Vicente) Pluvías squatarola (chorlo pecho negro) Por lo que se refiere a los mamíferos marinos, en la porción alejada de la costa se reporta la presencia de delfines, orcas y falsas orcas. SITIO DEL PROYECTO En el sitio del proyecto la fauna que se encuentra es de menor importancia ya que al encontrarse dentro de una zona industrial, a desplazado a las especies que se encontraban originalmente en ese sitio por lo que solo se pueden ver roedores, lagartijas, insectos, y animales domésticos como perros y gatos, asi como zopilotes y gaviotas. Tampoco se encuentran especies que se encuentran en peligro de extinción o de protección especial consideradas en la NOM-059-SEMARNAT-2001 En la dársena solamente se pueden encontrar especies acuáticas de bajo valor comercial o ecológico y no hay presencia de pastos marinos ya que se realizan dragados anualmente para mantenimiento y desazolve de las mismas. AFECTACIÓN DE FATORES BIÓTICOS: Los factores que se mencionan en párrafos anteriores enumerándolos de acuerdo a la actividad que se desempeñarán en el proyecto, se podrían ver afectados de manera estimada como se presenta en la siguiente tabla:






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AFECTACIÓN DE FACTORES BIÓTICOS FACTORES BIÓTICOS





OPERACIÓN DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO

% DEL FACTOR NO AFECTADO

VEGETACIÓN TERRESTRE Y/O ACUÁTICA

Selva alta perennfolia y subperennifolia

N/A


Cabe señalar que ninguno de los puntos mencionados se

encuentra actualmente en el área del proyecto.

100 %

Selva mediana subcaducifolia Selva baja perennifolia Dunas costeras Manglares Popal Tular Carrizal Matorral espinoso inundable Matorral inerme inundable Vegetación de fanerógamas Marismas Pantános FLORA Mangle rojo (Rhizophora mangle)

N/A




100 %

Mangle negro (Avicennia germinans) Mangle blanco (Laguncularia racemosa) Botoncillo (Conocarpus erectus) Bletia purpurea Bravaisia integerrima B. tubiflora






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FACTORES BIÓTICOS






SERVICIO


Habenaria bractescens

N/A


100 % Pastos marinos (Thalasia testudinum) Casuarinas FLORA EN ÁREAS

ALEDAÑAS

Mango (Manguifera indica)

N/A




100 %

Limón (Citrus aurantifolia) Huaya (Talisia oliveofomis) Pixoy (Guazuma ulmifolia) Maculis (Tabebuia Rosea) Jabón (Piscidia piscipula) Ciruela (Spondias purpurea) Ciricote (Cordia dodecandra) Huaxin (Leucaena leucocephala) Tulu (Typha sp.) Tzalam (Lysiloma bahamensis) Dzidzilché (Gymnopodium antigonoides) Pucté (Bucida buceras) Chakà (Burcera simaruba) Papelillo (Alseis yucatenses)






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FACTORES BIÓTICOS







Cedro (Cedería odorata)

N/A




100 %

Jobo (Spondias Bombin) Mora (Macrura tinctoria) Muuts (Mimosa pudica) Cornezuelo (Acacia cornigera) Palmera coco (Palmaceas) FAUNA Huachinanago (Luuanus campechanus )

N/A


Cabe señalar que no se realiza captura de especie alguna debido a las actividades del puerto marítimo, por lo que se

encuentra prohibida la pesca en el lugar.

100 %

Pargo mulato (Lutjanus griseus) Pargo Rubia (Lutjanus syna gris) Sierra (Scomberomorus rnaculatus) Pámpano (Trachinotus carolinas) Palometa (Trachinotus falcatus) Robalo blanco (Centropomus undecimalis ) Lisa (Mugil cephalus) Jurel (Caranx hippos) Cojinudo (Caranx fusas) Cuerna (Epinephelus itajara)






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FACTORES BIÓTICOS







Corvina (Bairdilella chrysoura)

N/A


Cabe señalar que no se realiza captura de especie alguna debido a las actividades del puerto marítimo, por lo que se

encuentra prohibida la pesca en el lugar.

100 %

Trucha de mar(Cynoscium nebulosus) Mojarra castarríca (Cichlassoma urophthalmus) Bagre (Arius felis) Raya (Dasyatis sabina) Cazón tutzun (Rhizoprionodon terranovae) Tiburón tintorera (Galeocercio cuviere) Mero (Epinephelus mono) Camarón rosado (Farfantepenaeus duorarum) Cangrejo moro (Menippe mercenaria) Jaiba azul (Callinectes sapidus) Pulpo rojo (Octopus maya ) Caracol negro o chivita (Melongena melongena) Caracol de uña o chivita (Strombus alatus) Caracol rojo o chacpel (Pleuroploca gigantea)






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FACTORES BIÓTICOS







Calamar común (Loliguncula brevis)

N/A


100 %

Almeja (Marcenada campechiensís) Tortuga de carey (Eretmochelys imbricada) Tortuga blanca (Chelonia mydas) Tortuga lora (Lepidochelys kempi) Chipe costados castaños (Dendroica pensylvanica) Pelícano blanco (Pelecanus erythrorhynchus) Pelícano café (Pelecanus occidentales) Cormorán bicrestado (Phalacrocórax auritas) Cormorán oliváceo (Phalacrocórax brasilíano) Garza azul (Egreta caerulea) Vuelve piedra común (Arenaría interpres) Gaviota reidora (Larus atrícilia) Golondrina marina real (Sterna máxima) Golondrina marina de San Vincente (Sterna sandvicencis)






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FACTORES BIÓTICOS







Chorlo pecho negro (Pluvías squatarola)

N/A


100 %

NOTA: No Afecta: N/A

IV.2.3 PAISAJE EN EL SITIO DEL PROYECTO. El paisaje se caracteriza por industrias y empresas que desarrollan diversas actividades principalmente como prestadoras de servicios a PEMEX enmarcadas por el puerto y por la navegación, las condiciones paisajísticas originales desaparecieron por completo por el desarrollo de las mismas industrias y de la producción del petróleo. La dársena esta se caracteriza por el tráfico de embarcaciones ya que es uno de los puntos principales para la comunicación con las plataformas petroleras costa afuera.

• No se ha modificará la dinámica natural de ningún cuerpo de agua. • No se modificará la dinámica natural de las comunidades de flora y fauna. • Si se creará barreras físicas que limiten el desplazamiento de la flora y/o de la

fauna. • No se contempla la introducción de especies exóticas. • No es una zona considerada con cualidades estéticas únicas o

excepcionales. • No es una zona considerada con atractivo turístico. • No es o se encuentra cerca de un área arqueológica o de interés histórico • Si existe una afectación previa en la zona.

IV.2.4 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS En el contexto regional el estado de Campeche cuenta con una población total de 689,656 personas (INEGI, febrero 2000), de la cual, aproximadamente el 56.26 % se concentra en los municipios de Campeche y El Carmen en las ciudades del mismo nombre.






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Lo anterior, evidencia que la población rural no cuenta con alternativa reales de desarrollo por lo cual emigra a las principales ciudades del estado y fuera de él en búsqueda de fuentes de empleo que no encuentra en sus localidades. De acuerdo con el plano de distribución poblacional de ordenamiento territorial del país, Campeche se considera aun un territorio con densidad poblacional baja. La densidad poblacional del estado es 12 habitantes por km², en donde el 29 % de la población del estado habitan en localidades menores a 500 habitantes y el 45 % en poblaciones de 100,000 a 500,000 habitantes; el restante 26 % habitan en localidades que van de los 2, 500 a los 99,000 habitantes. El Municipio de Carmen al cual pertenece el proyecto, presentaba hasta 1995 (resultados de intercensales 1990-1995 de INEGI, ver tabla de indicadores de población 1995), una población de 179,690 personas, de las cuales el 50.5 % eran hombres y el 49.5 % mujeres. El 2.67 % de la población municipal en 1995 hablaba una lengua indígena, donde el 75.9 % vivían en localidades menores a los 2,500 habitantes, es decir con una dispersión de pequeñas localidades con la subsecuente insuficiencia de dotación de servicios y oportunidades de empleo. La tasa de crecimiento intercensal era de 5.1 %, la más alta de todos los municipios del estado, asimismo, el 58 % de esta población se encontraban en el rango de edades de 15 a 65 años etapa productiva del ser humano, el 37.7 % en menores de 15 años y el resto mayores de 65 años. Con estas altas tasas de crecimiento poblacional municipal y dispersión de su población, además ser un municipio con más de la mitad gente en etapa productiva, les está demandando a las autoridades estatales y municipales servicios, empleos y alternativas productivas viables y compatibles con la conservación de los recursos naturales, como lo es el presente proyecto. Población.






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La población del municipio de Carmen según el Censo 2005, fue de 199,988 habitantes (26.5 % de la estatal). Distribuido en: 99,738 hombres y 100,250 mujeres. Ciudad del Carmen es la segunda ciudad más poblada del Estado de Campeche. La tasa de crecimiento se ubica en 2.4 %. Vivienda. En la localidad de Ciudad del Carmen existe un total de 50,586 viviendas habitadas, de las cuales son viviendas particulares 49,464 ocupadas por un total de habitantes de 199,391; que dan en resultado un promedio de ocupantes por vivienda de 3.9. Según datos de INEGI, en el 2005 el número de viviendas particulares habitadas que disponen de drenaje son 46,140; de agua entubada son 37,988; de energía eléctrica 47,567. El material predominante de las viviendas es: paredes de block o ladrillo, pisos de cemento y techos de losa. Urbanización.

Vías de acceso.

La ciudad cuenta con accesos de tipo terrestre, comunicada por la carretera federal número 180. En el punto norte de la isla, se cuenta con el puente “De la Unidad” que comunica con la capital del estado, y en la parte sur el puente “Zacatal” considerado el más largo de Latinoamérica, que enlaza la isla con la península de Atasta. El acceso marítimo se da a través del puerto pesquero “Laguna azul” con una capacidad de recepción de embarcaciones de tipo turístico y comercial. También se cuenta con un acceso vía aérea mediante un aeropuerto internacional y un helipuerto. La distancia de ciudad del Carmen a otras ciudades importantes:

Campeche: 204 km.






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Aérea Para el acceso aéreo al municipio existe el aeropuerto de la ciudad (Aeropuerto Internacional de Ciudad del Carmen) al cual llegan principalmente vuelos nacionales que comunican a la isla con el Distrito Federal, Estado de México, Villahermosa, Veracruz y Reynosa. Otra posibilidad para el transporte aéreo se presenta por la actividad petrolera y su necesidad de movilizar personal hacia la zona marina utilizando para el traslado de personal de carga ligera una la flota aérea que se compone de helicópteros por su facilidad para maniobrar en los espacios reducidos de las plataformas. Las unidades son propiedad de PEMEX y de compañías que prestan sus servicios a la paraestatal contando con 23 helicópteros de estas últimas (PEP RMSO,1998) según la siguiente distribución: ASESA 5,HELIOSERVICIO 3, PEGASO 6 y SAEMSA 9. Marítimo Ciudad del Carmen en Campeche se localiza en zona costera por lo que es posible llegar por vía marítima. Las principales rutas de navegación parten del puerto pesquero denominado “Laguna Azul” en Ciudad del Carmen. La infraestructura portuaria localizada en el puerto pesquero en Ciudad del Carmen localizado aproximadamente a 3,0 Km al suroeste de la acometida mar-tierra se destina a las embarcaciones de altura, dedicadas a la pesca del camarón y al tráfico de la embarcaciones de PEP para el transporte de equipo mayor, insumos y personal. Así mismo funciona como puerto de abrigo para embarcaciones de poco calado, cuando así se requiere. En Ciudad del Carmen se encuentra también un muelle naval, al que llegan embarcaciones militares y un muelle fiscal al que arriban embarcaciones mayores Disponibilidad de servicios básicos y equipamiento.

Mérida: 390 km. Villahermosa: 190 km. Veracruz 760 km.






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Ciudad del Carmen cuenta con los servicios básicos de agua potable, energía eléctrica, el abasto de combustible, gas y telecomunicaciones, además, de ofrecer los servicios de Cruz Roja, policía federal, policía municipal, IMSS, servicio local de transporte público, DIF, hospital regional, palacio de gobierno y bomberos. Salud y Seguridad.

Ciudad del Carmen cuenta con una infraestructura médica conformada por 94 unidades de atención de consulta externa, de las cuales 50 están en el área urbana de Cd. del Carmen. Existen también 8 centros de hospitalización que están en la cabecera municipal. La distribución del equipamiento de salud por institución a nivel de atención se presenta como sigue: Servicios en casos de emergencia y consulta externa Cirugía menor, hospitalización y cirugía. Incluye servicio médico brindado en la zona de plataformas marinas con un total de 34 unidades EDUCACIÓN El municipio del Carmen cuenta con una de las principales universidades del Estado, la Universidad Autónoma del Carmen, en ella se imparten más de 25 licenciaturas, maestrías y postgrados así como con 2 preparatorias y un excelente nivel académico. En contraste en el municipio hay 9,121 habitantes analfabetas de las cuales 3,646 son hombres y 5,475 son mujeres (INEGI 2000). Sin embargo el total de la población nos indica un promedio arriba a la media nacional de habitantes que cuentan por lo menos con la primaria, esto significa un crecimiento en el nivel de vida de los habitantes y un mejor futuro para el municipio. En el municipio se hablan más de 30 lenguas indígenas y existe un total de 3,987 habitantes que hablan alguna lengua indígena, siendo el grupo étnico de mayor presencia el maya, con 966 hablantes y en segundo lugar, el chol 753.






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ASPECTOS ECONÓMICOS Región económica. Todo el estado de Campeche pertenece a la región económica C. Principales actividades productivas. Ganadería. La especie de mayor producción son lo bovinos, que presentaban un inventario de 283 934 hasta el último censo. La actividad pecuaria es principalmente de carácter extensivo, se crían razas cebuínas y criollas, destinadas principalmente a la producción de carne para su venta en canal; la cría de ganado porcino y ovino es básicamente para su autoconsumo al igual que las aves de corral. Pesca. La actividad pesquera conforma un potencial económico en el municipio de Carmen, debido a que cuenta con distintas fuentes naturales como la Costa del Golfo de México, ríos, esteros y lagunas. El camarón ha sido la base económica de la isla desde la década de los años 40. Actualmente, existen 26 congeladoras que actualmente en su mayoría están inactivas. La flota industrial o de altura tiene su base en Ciudad del Carmen y las áreas de pesca se sitúan en mar abierto, la flota ribereña o artesanal, explotan tanto la zona marina como la Laguna de Términos y los sistemas fluviales lagunares de la laguna el Pom y Atasta. Industria (extractiva petróleo). Como resultado de los procesos de reorganización de PEMEX a partir de 1992, en 1995 la Región Marina, se separo en dos centros de utilidades: Región marina noreste y Región Marina noreste, cuya operación fue puesta en funcionamiento en diciembre de 1995, este Nuevo proceso de organización forma parte de los ejes de acción para dar cumplimiento al plan de negocios de PEMEX EXPLORACIÓN-PRODUCCIÓN.






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De acuerdo con este plan, la Región Marina Noreste fue la primera que dio inicio a sus operaciones con una estructura conformada por unidades administrativas denominadas activos de explotación y activos de explotación. La sede de la región es Ciudad del Carmen y se maneja principalmente crudo pesado. Industria manufacturera. La industria manufacturera es desarrollada solo de manera artesanal, la población utiliza materiales de la región, principalmente productos del mar para la elaboración de sus productos. Industria de servicios. La industria del servicio representa una actividad importante para el Municipio de Carmen; sin embargo, éste se desarrolla prácticamente solo en la cabecera municipal, (Cd. del Carmen) ya que en las demás localidades no existe la infraestructura suficiente para el desarrollo de esta actividad. La industria de servicios, se ha desarrollado a partir de la industria del petróleo y se ha concentrado por su ubicación en el Puerto Pesquero Laguna Azul donde la mayoría de las empresas son prestadoras de servicios a PEMEX por la cercanía con las Plataformas Petroleras costa afuera. Asi mismo para este tipo de actividades como son las estaciones de servicio o gasolineras se encuentran por ejemplo ORSAM, y otras más que dan servicios a PEMEX y otras compañías para sus embarcaciones y maquinarias. Comercio. Existe principalmente comercio pequeño y mediano, encontrándose desde pequeñas tiendas de abarrotes hasta supermercados y plazas comerciales completas. Ingreso per-cápita. El salario mínimo vigente para la zona C, es de $45.81, que mensualmente se traduce en $ 1,374.00 pesos. Economía de mercado.






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Dadas las características del proyecto, se inserta en una economía de mercado, donde las actividades en el desarrollo del proyecto y de su instrumentación están ubicadas en el sector terciario de la economía Población económicamente activa (PEA). La población económicamente activa del municipio de Carmen, según el último censo fue de 61,681 habitantes, de los cuales 44,918 fueron hombres y 16,017 mujeres. ASPECTOS CULTURALES Rodeada y revestida de prodigiosa y exuberante vegetación, la Isla del Carmen, también conocida como "La Perla del Golfo", en el estado de Campeche, República Mexicana, posee hermosos atractivos naturales que la hacen florecer en un esplendoroso panorama a los ojos de propios y extraños. Habiendo sido asiento de diversos grupos durante la época prehispánica, principalmente mayas-chontales, fue utilizada como centro ceremonial donde se le rindió culto a la diosa Ixtchel, numen de la fertilidad del arco iris, en la maternidad. En Ciudad del Carmen hay gratas sorpresas. El inmueble del antiguo hospital Victoriano Nieves fue transformado en un museo que reseña los tiempos precolombinos, así como la historia de Ciudad del Carmen y su impresionante incorporación a la economía del México moderno. Resaltan aquí los excelentes ejemplos de cerámica maya, un barco integrado a la exposición permanente, la historia temprana de la Isla de Tris, la expulsión de piratas ingleses y la fundación del presidio del Carmen, además de la cuantiosa extracción de palo de tinte durante la primera mitad del siglo XIX. La economía de Cd. Del Carmen ha ido creciendo, por lo tanto la necesidad de de proporcionarle una mayor cantidad de servicios se ha ido reflejando durante los últimos años, el municipio cuenta con servicios educativos, de salud y asistencia social, profesionales, científicos y técnicos, inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles e intangibles, servicios de alojamiento temporal y de preparación de alimentos y bebidas.






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Así como una extensa red de comunicación como, carreteras, 2 puentes, un aeropuerto, un helipuerto. IV.3.- DIAGNOSTICO AMBIENTAL Nos encontramos ante un área totalmente impactada por las actividades industriales, las cuales has sido determinantes en la modificación de las características originales en esta zona, el cambio de uso de suelo es el más evidente, ya que actualmente lo conforman industrias y empresas que prestan algún tipo de servicio a Petróleos Mexicanos, debido a que es el puerto, el punto importante donde se desarrollan todas las actividades relacionadas con el petróleo. Debido a estas condiciones, la fauna y la flora original no existe, ya que ha sido desplazada, mediante la introducción de especies de ornato como son las vistas en los camellones y también la vegetación secundaria; de igual modo la fauna ha cambiado y solo han sobrevivido las que se han adaptado a las nuevas condiciones como lo son las especies menores (lagartijas, insectos, roedores y aves comunes en el sitio como lo son pelicanos y garzas). El Puerto Pesquero Industrial Laguna Azul se ha establecido con un área donde se desarrollan casi todas las actividades industriales de la isla, el incremento de estas empresas ha significado una mayor demanda en los servicios como insumos de energía y combustible. De igual manera el aumento de la población genera una demanda para la creación de empleos, por ello es necesario el establecimiento de más fuentes de empleo y más inversiones en la isla para generar aumento en la economía del municipio e incrementar el nivel de vida de los habitantes. Es sin lugar a duda la acumulación de los impactos negativos, lo que ha impactado significativamente el sistema ambiental original del área de estudio, encontrándose alterada la vegetación, la fauna y mucho más evidente el paisaje. Como parte integral del Diagnostico Ambiental se consideró realizar un análisis de la caracterización general del sistema y determinar la variabilidad de los componentes ambientales, estimando una tendencia de los cambios ambientales que podrá ocurrir, la cual describimos de manera siguiente:






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VARIABILIDAD DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES. La variabilidad de los componentes ambientales dentro del Sistema ambiental Regional se concentra principalmente en la Isla del Carmen siendo una zona habitacional e industrial, enfocándose en el puerto pesquero donde se producen los impactos. MEDIO FÍSICO. Clima: Este elemento a pesar de ser un problema global hoy en día no ha variado significativamente en la zona de estudio a pesar del incremento de la actividad antropogénica. Esto se debe en parte a que es un ecosistema extremo cálido y ubicado en el trópico, con una dinámica de intercambio importante, la temperatura, la humedad y la lluvia, la evaporación, la presión atmosférica, la nubosidad y la radiación, no se han visto afectadas. Igualmente no creemos que el desarrollo del proyecto impacte en este elemento. Agua: La calidad del agua en la zona del proyecto ha variado considerablemente tanto en la parte superficial como en la subterránea y la marina como la continental. Este proceso se debe:

• Las actividades productivas que se desarrollan y que impactan directamente en el área de estudio, tanto la explotación petrolera con sus lodos, iridiscencias, derrames de hidrocarburos, etc. Como la ganadería y la agricultura con sus plaguicidas y pesticidas, así como sus desechos.

• La modificación de los causes naturales superficiales, ya sea por actividades industriales, ganaderas, agrícolas o de asentamientos humanos.

• Una mayor explotación del recurso y baja recarga del acuífero. • La alteración de las corrientes de escorrentía pluvial, como el caso de la

caleta. • La falta de drenajes sanitarios e industriales. La calidad del agua ha

disminuido grandemente por que la falta de drenaje sanitario propicia que se mezclen los desechos líquidos o aguas negras con el acuífero y esto esta provocando un déficit de agua de calidad potable.






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Suelo: El uso del suelo se ha visto modificado en razón de lo siguiente:

El suelo ha sido el recurso más notoriamente impactado en el Sistema Ambiental Regional. En el puerto industrial pesquero Laguna Azul se han construido por dársenas, muelles, canales para el tráfico fluvial; la construcción de estos elementos de ingeniería trajo como consecuencia la modificación en la fisiología natural del terreno de la llanura litoral de las orillas del mar de la Laguna Azul de Ciudad del Carmen. El uso del suelo se ha visto modificado drásticamente en razón de lo siguiente:

• Los asentamientos humanos irregulares. • El crecimiento urbano e industrial y el establecimiento de estas zonas. • La remoción de la vegetación propiciando erosión. • La contaminación del mismo con residuos, plaguicidas y pesticidas. • Procesos sedimentarios. • Modificación de los patrones topográficos primigenios para establecer obras

de ingeniería industrial. • Agotamiento y disminución de la capacidad de formación de suelos o su

recuperación.

El suelo ha sido el recurso más notoriamente impactado en el área de estudio. Aire: la cercanía con el mar ha permitido un recambio eficiente para la calidad del aire, sin embargo si existe un proceso de emisiones considerables en Ciudad del Carmen sin que impacte significativamente a esta región. Otro de los impactos identificados en la zona urbana, es el incremento en sus niveles de ruido, debido principalmente al desarrollo urbano y las actividades industriales que se desarrollan en el área del proyecto. Paisaje: En la región se pueden observar que se encuentra poblada considerablemente ya que es una zona de gran actividad industrial y de comercio, por lo consiguiente el paisaje original contextual fue modificado con anterioridad






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en la zona del proyecto, donde solamente la vegetación y la fauna característica del sistema se observa en zonas de la laguna y de la costa. En lo que respecta al área de influencia del proyecto ya delimitada anteriormente, tenemos que es un área completamente urbana, debido al incremento de la población y al cambio de uso de suelo de las últimas décadas. Así mismo la gran actividad industrial que se desarrolla, ha permitido que se modifique las características originales del puerto, impidiendo apreciar el paisaje que lo rodea MEDIO BIÓTICO. Flora: La vegetación en la zona de estudio se encuentra seriamente impactada, los procesos de explotación de maderas, la erosión del suelo, el establecimiento de zonas ganaderas, agrícolas, urbanas e industriales, ha contribuido a que este recurso se encuentra severamente impactado. En el sitio del proyecto la vegetación terrestre y acuática es nula, ya que se encuentra completamente urbana e industrial. Por otro lado en la zona de estudio es importante destacar que ésta se encuentra verdaderamente modificada debido a:

• La reducción de la mancha vegetal, ya que al establecerse otros usos del suelo se ha removido la vegetación.

• Baja densidad de ejemplares en la vegetación ya que los que eran susceptibles de aprovechamiento han sido removidos y esto propicia el empobrecimiento de la diversidad.

Fauna: El impacto en la flora y el suelo inciden directamente en la fauna que se encuentra en el sitio, siendo de poca importancia la que aun ahí se encuentra. La fauna en el sitio del proyecto se reduce a perros callejeros, gatos, ratas y ratones, lagartijas, aves e insectos. Sin embargo esta fauna citadina no se encuentra en el polígono del predio sino en sus alrededores con excepción de los insectos y lagartijas. En la zona de estudio se dan los siguientes procesos:






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• La interrupción de rutas migratorias y la falta de corredores biológicos • La poca capacidad de regeneración, aunque contrario a la vegetación los

mas aptos son los que perduran, el estrés y la reducción de los ejemplares y habitas ha propiciado que la interacción entre las especies sea complicada.

MEDIO SOCIOECONÓMICO. Aspecto social: Este aspecto ha presentado un desarrollo importante en el que la población se ha acrecentado significativamente en un 300% en solo tres décadas, fenómeno que se debió principalmente a la migración en la Ciudad del Carmen Los cambios sociales que el crecimiento de la población y la migración fueron sustanciales: • Establecimiento de asentamientos humanos. • Cambios de uso de suelo • Modificación de la planeación política y urbana • Mejores y mayores vías de comunicación. Anteriormente se llegaba en lancha o

en pangas y en la actualidad se encuentra comunicada la isla por dos modernos puentes y dos autopistas carreteras no de cuota.

• Incremento de la inseguridad (principalmente drogas, robo y secuestro). • Mejores instalaciones sanitarias y hospitalarias • Establecimiento de nuevos sitios de recreación, como cines, plazas, clubes,

teatros. • El fortalecimiento de las instituciones de educación. Aspecto económico: La actividad petrolera en la región ha traído grandes cambios en para la zona de estudio, sin embargo no podemos afirmar que solo esa actividad es la generadora de riqueza, ya que en otras épocas hubo auges comerciales y de explotación de otros recursos como el palo de tinte o el camarón. Aun así las actividades preponderantes en la isla siguen siendo: La extracción petrolera. La pesca. Burocracia, Gobierno. Servicios y comercio.






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En este sector podemos encontrar los siguientes fenómenos:

• Un mercado de precios elevados, tanto en comercio como servicios. • Una población emigrante • Una desigualdad de ingresos • Un abandono progresivo de las actividades agrícolas y pecuarias. • Sobre oferta de mano de obra

TENDENCIAS (ESCENARIO FUTURO SIN PROYECTO) Los cambios más evidentes que sucederán en un futuro de diez a veinte años en la región serán demográficos, mientras se propicie la producción del petróleo en la zona, esto conlleva a un aumento en los servicios, en los insumos, a un crecimiento industrial, asentamientos humanos poco significativo colindante al sitio del proyecto por lo saturado del entorno de la actividad antropogénicas, pero mas remarcado en zonas más lejanas o sea hacia el centro de la isla o en regiones como Atasta. Este crecimiento por ende establecerá un aumento de contaminación produciendo un impacto más significativo, si no se regulan con políticas más enérgicas, generando un problema de salud pública con el incremento de residuos y con la descarga de aguas residuales. El paisaje en el sitio del proyecto no cambiara significativamente, sin embargo, seguirá sufriendo un continuo deterioro como consecuencia de la expansión de las actividades industriales, conllevando a un cambio de paisaje natural a un urbano e industrial. TENDENCIAS (ESCENARIO FUTURO CON PROYECTO) La construcción y operación de la Estación de Servicio Marino no producirá cambios drásticos en el sitio del proyecto, no modificará ni desplazara la flora y la fauna ya que es prácticamente inexistente. De igual forma regionalmente sucederán probablemente los cambios descritos anteriormente por que no es una obra de gran magnitud que conlleve a cambios importantes en el entorno.






130

Sin embargo las mediadas de mitigación y preventivas como la generación de áreas verdes, la correcta separación de las descargas fluviales y sanitarias, estas ultimas que se dirigirán hacia la planta de tratamiento del puerto industrial, colaborando a que el proyecto sea ambientalmente amigable y que su importancia radique en la prestación de servicios de combustibles que con el incremento de las empresas en la zona es cada vez más demandado. Este proyecto también permite mejores servicios, calidad y competencia a las empresas y embarcaciones asentadas en el puerto. El proyecto considerado como industrial se ajusta claramente en el sitio a ubicar, concuerda claramente por las condiciones tanto económicas, operacionales y paisajísticas ya que el Puerto Industrial Laguna Azul esta considerado para ese propósito.






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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES V.1 METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES Para la presente manifestación se empleará como metodología para la evaluación de los impactos la denominada “Indicadores de Impacto”. Para ello se identificaron las variables ambientales y sus respectivos componentes que pudieran registrar algún impacto, no omitiendo para ello el identificar elementos socioeconómicos que pudieran también verse beneficiados con este proyecto. Posteriormente se empleará la generación de una matriz modificada de doble entrada que permita evaluar los posibles impactos que se pudiesen presentar a consecuencia de la realización del presente proyecto. INDICADORES DE IMPACTO Un indicador es un elemento del ambiente que puede ser afectado o potencialmente perturbado por el desarrollo del proyecto, es decir, el indicador en si, es el rubro ambiental que se puede alterar y que nos servirá como parte de la matriz para determinar si sufre o no una alteración positiva o negativa. Los indicadores que seleccionamos principalmente como los posibles impactos identificados a ser afectados: AIRE.- Calidad del aire. RUIDO.- Generación de Ruido. AGUA.- Calidad del agua. SUELO.- Calidad, topografía. FLORA.- Especies FAUNA.- Especies SOCIOECONÓMICOS.- Empleo, Economía. PAISAJE.- Imagen.






132

CRITERIOS Y METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN. CRITERIOS. Los criterios de evaluación al igual que su escala de medición que se utilizarán para la determinación de impactos se basan en la matriz de doble entrada (matriz de Leopold) en la cual se puede apreciar la Magnitud, Duración, Reversibilidad, Sinergia, Certidumbre, Viabilidad de mitigación y Signo de los impactos a los diferentes factores ambientales o indicadores a utilizar. La matriz se elabora colocando las actividades a realizar (inherentes) en las filas, ya que en las columnas se colocan los componentes ambientales (indicadores), por lo que en el cuadro resultante de la intersección de las columnas y filas se establece el valor de medición. Las herramientas utilizadas son las que se recomiendan por la Enviromental Protection Agency (EPA) por sus siglas en ingles y que son aceptados por la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y que son validadas por la Entidad Mexicana de Acreditación A. C. En esta metodología se establece usualmente que los impactos tienen los siguientes atributos: Extensión, Magnitud, Duración, Reversibilidad, Sinergia, Certidumbre, Viabilidad de mitigación y Signo, como se explica en el siguiente cuadro:

CRITERIOS

Extensión

Los impactos pueden ubicarse en un solo espacio o trascender en la distancia en razón de ello los catalogaremos como: locales (en el sitio del proyecto), regionales (en la zona de estudio) y nacionales (más allá de la zona de estudio) y desde luego mientras mayor sea la Extensión mayor será el impacto.

Magnitud

Si el impacto modifica o altera un indicador esto puede ser determinado cuantitativamente dependiendo del grado de modificación que este sufra y se puede expresar en mucho, regular, poco o nada o asignarle un valor numérico.






133

CRITERIOS

Duración

El lapso de tiempo que tarden los efectos del impacto se determinará como duración y se valorará igual que la magnitud en mucho, regular, poco o se le asignará un valor numérico. Y desde luego a mayor duración mayor es el impacto.

Reversibilidad

Una vez producido el impacto la posibilidad de eliminar sus efectos y regresar los cosas a su estado primigenio, es un factor a considerar y se cuantifica igualmente en valores numéricos con una escala de mayor a menor posibilidad, donde se clasifica desde nula reversibilidad hasta totalmente reversible, incluso sin intervención humana, por lo que a menor posibilidad de reversión, mayor será el impacto.

Sinergia

Cuando sobre un mismo indicador se suman varios impactos el impacto es mucho mayor que el de la simple suma de los impactos independientes y lo mismo sucede con su reversibilidad y duración, ya que son más los factores adversos que inciden minimizando la posibilidad de recuperación.

Certidumbre

Para medir la posibilidad de que un impacto se llegue a dar, se tienen las escalas de probabilidad y se mide desde la total certidumbre del impacto, muy probable, poco probable, improbable y desconocimiento

Viabilidad de mitigarse

Con este criterio se mide la posibilidad que tiene un impacto de disminuir su duración, magnitud, sinergia, extensión etc., o cambiar su signo mediante la aplicación de mediadas de mitigación, compensación o restauración.

Signo Los impacto pueden ser positivos o negativos dependiendo si se considera que benefician (+) o dañan (-).

La escala de cuantificación que se establece para los criterios: Magnitud, Viabilidad de Mitigación, Reversibilidad, Duración y Certidumbre queda de la siguiente manera: Al principio del estudio se tiene la matriz sin rellenar las cuadriculas correspondientes, por lo que se van identificando las cuadriculas situadas bajo cada acción propuesta y se determina si éste, puede causar impacto con el factor ambiental correspondiente. Si es así, se hace una diagonal. Cuando se ha completado la matriz se vuelve a cada una de las cuadriculas con diagonal y se pone a la izquierda un numero del 1 al 4 que indica la magnitud del impacto,






134

donde 4 es la máxima y 1 es la mínima según la escala a utilizar y con un signo (+) se identifica si el impacto es positivo o un signo (-) si el impacto es negativo. En la parte inferior derecha se clasifica la importancia del impacto del 1 al 10, es decir, si el impacto es regional o solo local, etc.

MAGNITUD

Muy Alto

Alto Moderado Ligero Nulo Ligero Moderado Alto Muy Alto

+4 +3 +2 +1 0 -1 -2 -3 -4

POSITIVO NEGATIVO

De igual manera en la cuadricula se especifica si el impacto cuenta con los criterios de Reversibilidad, Sinergia, Duración, Certidumbre y Viabilidad de mitigarse o de no atenuarse, incluyéndolos dentro de la matriz con las abreviaturas siguientes:

Reversibilidad R No reversible Nr

Sinergia S No sinérgico Ns

Duración Temporario t

Permanente p

Certidumbre Cierto c

Desconocido d

Viabilidad de Mitigarse M No Mitigable Nm

La valoración de los impactos en el ambiente depende de una adecuada identificación de los cambios potenciales al entorno, por lo que se hace necesario conocer los objetivos, así como todas las actividades que se realizarán en cada una de las etapas del proyecto.

Es indispensable conocer el estado actual de las características físicas, biológicas, sociales y económicas de las áreas del proyecto, además de las restricciones ambientales, el ordenamiento ecológico, la vinculación con los planes de desarrollo






135

federal, estatal y municipal, con respecto al uso del suelo de los sitios involucrados, ya que esto constituye la base para la elaboración de la matriz de interacción proyecto-ambiente, donde el análisis de estos aspectos proporcionará los elementos necesarios para la identificación, evaluación e interpretación de los impactos al medio.

Además de la consulta bibliográfica utilizada para el presente estudio, se realizaron recorridos en el área del proyecto con la finalidad de conocer las condiciones actuales de estos sitios y posteriormente, relacionarlos con las afectaciones que se originen en ambos medios.

Se empleará la generación de una matriz de Leopold de doble entrada, que permita evaluar los posibles impactos que se pudiesen presentar a consecuencia de la realización del presente proyecto. Para ello se identificaron las variables ambientales y sus respectivos indicadores que pudieran registrar algún impacto, aclarando nuevamente que se van a identificar elementos socioeconómicos que pudieran también verse impactados con este proyecto. Las actividades que se realizarán como parte del proyecto generarán tanto impactos positivos como negativos, algunos pueden ser locales y otros más allá de los límites del predio. Las herramientas utilizadas son las que se recomiendan por la Enviromental Protection Agency (EPA) por sus siglas en ingles y que son aceptados por la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y que son validadas por la Entidad Mexicana de Acreditación A. C. Lista de Verificación (Leopold, 1971). Esta técnica permitió identificar las actividades que impactaban de alguna forma a los indicadores ambientales en el área de estudio y facilitó la identificación de los efectos de cada uno de ellos. Para identificar los impactos ambientales que serán derivados de la construcción del proyecto, se llevó acabo el reconocimiento del sitio con las siguientes acciones: A).- Reconocimiento visual del área del proyecto y sus alrededores para identificar la flora y fauna existente.






136

B).- Reconocimiento de las compañías cercanas al área del proyecto con el fin de obtener datos socioeconómicos. C).- Caracterización visual topográfica del terreno para efectos de intemperismos en el área.

IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES SIGNIFICATIVAS DEL PROYECTO:

Las actividades del proyecto que se seleccionaron por la significación de su efecto son las siguientes:

• CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO

Obra civil Obra hidráulica • OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Puesta en marcha y operación de la estación Limpieza Mantenimiento

• MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS (esta actividad se encuentra en todas las etapas del proyecto)

• RIESGO Y SEGURIDAD • ÁREAS VERDES • PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES.

Los impactos se identifican mediante la siguiente matriz de interacción causa-efecto. Esta matriz tiene la ventaja de relacionar los impactos con las acciones, evaluar y predecir:

VER MATRIZ






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*en la obra civil se tiene contemplado la limpieza y la adecuación del terreno. *La Planta de Tratamiento de Aguas Residuales pertenece al Puerto Pesquero Industrial Laguna Azul en donde se dispondrán todas las descargas sanitarias de la estación.

Factores

Actividades

AIRE RUIDO

AGUA SUELO FLORA FAUNA PAISAJE SOCIOECONÓMICOS

Calidad Calidad Calidad Topografía Especies Especies Imagen Economía Empleo

CONSTRUCCIÓ

N *Obra civil

-1/1 R Ns t c

M

-1/1 R Ns t c

M

-1/1 R Ns t c M

-1/1

Nr S p c Nm

-1/1 R Ns t c M

+1/1 R S p c M

+1/1 Nr t c Nm

+1/1 Nr c

Obra hidráulica -1/1

R Ns t c M

-1/1 R Ns t c M

+1/1 Nr S p c Nm

+1/1

R Ns t c M +1/1

Nr c Nm +1/1 R c

OPERACIÓ

N Y

M

ANTENIM

IENTO

Puesta en marcha y operación de la

estación

-1/1 Nr S p c

M

-1/1 R S p C

M

-1/1 R Ns p c

M +2/1

R S p c M +2/1 Nr c

+2/1 R c

Limpieza -1/1 R S t c M +1/1

R Ns t c M +2/1

RS p c M +2/1 Nr c

+1/1 R c

Mantenimiento +1/2

R Ns t c M

+1/1 R Ns t c M

+1/1 R Ns t c M

+2/1 R Ns t c M

+2/1 Nr c

+1/1 Nr c

MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS

+1/2 R Ns p c

M +1/1

R Ns t c M +1/1 R Ns t c M

+1/1 R Ns t c M

+1/1 Nr c

+1/1 Nr c

ÁREAS VERDES +1/1 S p c

+1/1 S p c

+1/1 S p c

+1/1 S p c

+1/1 S p c

+1/1 S p c

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES* +2/1

R s t c M +1/1 Nr Ns c






138

Se identificaron un total de 80 posibles impactos, que representándolos en porcentaje sería un 100% de éstos, sin embargo dentro de estos impactos se contabilizaron 45 impactos significativos de los cuales 11 son negativos leves (12%), sin embrago no se identificaron impactos negativos moderados y altos. Del total de los impactos producidos y tomando en cuenta que los impactos ligeros son mitigables, reversibles y a corto plazo, se determina que no son de gran relevancia, pero sin embargo se propondrán medidas de mitigación, minimización y compensación para poder tener un control de los impactos posibles. De igual forma se identificaron 34 impactos positivos (45%), de los cuales 26 son impactos positivos ligeros que representa el (35%), 8 impactos positivos moderados que representa el (10%), no identificándose impactos positivos altos o muy altos y de los cuales se identificaron 35 nulos que representa el (43%). En la siguiente tabla se representa los impactos identificados y el porcentaje de éstos:

IMPACTOS IDENTIFICADOS NEGATIVOS POSITIVOS

LEVES MODERADOS ALTOS LEVES MODERADOS ALTOS NULOS TOTAL 11 0 0 26 8 0 35 80

12 % 0 0 35 % 10 % 0 43 % 100 %

Esta ponderación sugiere que el proyecto es viable ambientalmente y de gran importancia social y/o económica para la región del Puerto Industrial Pesquero Laguna Azul.

PONDERACIÓN RESULTADOS NEGATIVOS ALTOS 0

NEGATIVOS MODERADOS 0

NEGATIVOS LEVES 11

NULOS 35

POSITIVOS LEVES 26 POSITIVOS MODERADOS 8

POSITIVOS ALTOS 0 TOTAL 80






139

ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES DETECTADOS. El resultado del escenario ambiental modificado por el proyecto donde se consideraron la totalidad de los componentes del sistema ambiental regional afectados y los criterios identificados y sus impactos causan efectos positivos o negativos debido a su mecanismo de interacción con el medio por lo que se expresan sus razonamientos y sustentos en cada caso. AIRE El impacto negativo como son la generación de partículas suspendidas y el humo, será poco significativo, de menor importancia y temporales, ya que estos se presentarán durante la construcción, de los cuales se tomarán las medidas de prevención para evitarse mayores afectaciones. Los impactos positivos se identificaron durante las actividades de mantenimiento, durante el manejo y disposición de residuos, así como también será positiva para el aire la creación de áreas verdes. RUIDO Los impactos identificados son negativos ya que estos serán ocasionados por las actividades durante la construcción, por la maquinaria y equipos para realizar las actividades y la operación, durante la puesta en marcha de la estación de servicio por los vehículos y embarcaciones que requerirán de los servicios de la gasolinera. Los impactos son totalmente mitigables y el ruido será temporal en la etapa de construcción y permanente durante la operación de la estación. AGUA Los mayores impactos se presentarán durante su utilización en la etapa de construcción y posteriormente en la operación, en si en la puesta en marcha ya que usara en los sanitarios y limpieza de la estación. El impacto positivo se planteará como una medida preventiva ya que durante la actividad de mantenimiento se verificará fugas así como el mal estado de las tuberías lo que provoque un desperdicio y contaminación del agua, además el puerto industrial pesquero cuenta con una planta de tratamiento de agua, por lo que todos las descargas sanitarias que genere la estación serán dirigidas a la planta. SUELO El suelo en el sitio del proyecto ya se encuentra impactado, además que estaba destinado para servicios industriales, la calidad y topografía del mismo estaban destinadas con ese fin, por lo tanto es difícil que recupere sus condiciones






140

naturales. Así mismo el impacto positivo que se creará en todas la etapas del proyecto es el manejo y disposición de residuos para no seguir impactando la calidad del suelo de los predios colindantes. FLORA En el sitio del proyecto es casi nula la vegetación, solamente se pudo encontrar un palmera, la cual se va a conservar, por lo que el impacto que se produce es de importancia más positiva ya que se destinarán áreas en la estación con vegetación de ornato. FAUNA La fauna que se localiza en el sitio del proyecto se caracteriza por roedores, insectos y por encontrarse en la dársena del puerto se pueden encontrar garzas pelicanos y zopilotes, la cual no se afectara por no haber un numero representativos de ellos. Principalmente los impactos que se identificaron se generará durante la etapa de construcción por la maquinaria y equipo que se utilizará para realizar cada actividad de esta etapa, ya que el ruido que genera podrían provocar un estrés, y además del desplazamiento, por todo esto se tomaran medidas preventivas, de mitigación y compensación para que estos impactos negativos que se presentan no sean significativos. PAISAJE El paisaje original del sitio del proyecto ya ha sufrido alteraciones anteriormente, la cual es muy poco probable su recuperación, por lo que el establecimiento de esta estación de servicio contemplará medidas de prevención y mitigación y así tener un control de los impactos negativos que pudieran generarse daños al ambiente que lo rodea. Además el paisaje corresponde a una unidad industrial, por lo tanto, se ajusta a los planos visuales del sitio del proyecto. ECONOMÍA El proyecto estación de servicios marinos será una opción más para ofrecer servicios de combustible a embarcaciones y maquinaria en el área industrial del puerto pesquero desarrollando la competencia corporativa y el mejoramiento de este tipo de servicios, además generara fuentes de empleos directo e indirectos que ayudarán al desarrollo económico de las empresas y del municipio en general.






141

Haciendo un recuento de los factores ambientales y al impacto a recibir se genera la siguiente tabla:

IMPACTOS AMBIENTALES DETECTADOS

GRADO DE JERARQUIZACIÓN DE ACUERDO AL GRADO DE CONTAMINACIÓN

POCA IMPORTANCIA

MEDIANA IMPORTANCIA

GRAN IMPORTANCIA MEDIDAS A TOMAR

AIRE � Creación de áreas verdes.

� Minimizar la generación de partículas al ambiente.

� Uso de maquinaria y equipos nuevos que no emitan muchas partículas a la atmósfera.

� Control de impactos.

RUIDO � Uso de maquinaria y equipos nuevos que no generen mucho ruido.

� Barreras contenedoras.


AGUA � Revisión de tuberías.

� Descarga de las aguas residuales a la planta de tratamiento.


SUELO � Creación de áreas verdes.

� Manejo de residuos (papel, plásticos, fierros, etc.).


FLORA � Creación de áreas verdes.

� Conservación de flora existente.


FAUNA � Preservación de las aves del lugar.







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POCA IMPORTANCIA

MEDIANA IMPORTANCIA

GRAN IMPORTANCIA

MEDIDAS A TOMAR

PAISAJE � Creación de áreas verdes.

� Apego al panorama del lugar.


ECONOMÍA � Mejora de servicios.


� Creación de empleos.

Sin embargo a todo lo mencionado en el análisis de los impactos identificados, jerarquizando éstos se puede hacer mención de que no hay impactos significativos o de gran importancia, empero de poca y mediana importancia, ya que el lugar previamente ha sido impactado como se ha recalcado en párrafos anteriores, pero a todo esto, el establecimiento de la estación de servicio va en caminado al cuidado del ambiente, ya que se establecerán áreas verdes y se mejorará la vista paisajística del lugar así como la creación de empleos.






143

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Como resultados de los impactos ambientales desarrollados en el Capitulo V, indican un balance positivo hacia el establecimiento del proyecto, en tanto se realicen las medidas preventivas y de mitigación que se mencionan en este estudio. Estas medidas se dan por que los impactos adversos resultan como un efecto de mitigación dado por los impactos benéficos sociales que previenen y minimizan su efecto, lo que resultará que el costo de los impactos sean menores por la realización del proyecto, y que la población local se vea beneficiada. Sin embargo la ejecución del proyecto se verá condicionada a una serie de medidas preventivas y de mitigación, que minimicen, restauren o compensen los efectos negativos hacia el medio ambiente, tomando en cuenta la magnitud de los mismos. Etapa de Preparación del sitio

IMPACTO MEDIDAS PREVENTIVAS

MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Incremento en la dispersión de polvos en la atmósfera, por: a) Carga y descarga de materiales y residuos a granel, b) Excavaciones y cimentaciones

La recepción de materiales a granel, deberá efectuarse en el interior del predio.

Humedecer las áreas de trabajo con agua tratada. Los camiones que transporten materiales o residuos al sitio de destino final, deberán circular siempre cubierto con lonas e incluso vacíos, para evitar la fugas de materiales y emisión de polvos

Afectaciones a otras áreas por

los trabajos de las maquinarias,

equipos y materiales.

Se delimitará el área

de trabajo.

Los trabajos de las

maquinarias equipos y

materiales no deberán rebasar

los espacios específicos

destinados a la construcción.






144

IMPACTO MEDIDAS PREVENTIVAS

MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Relleno de otras áreas. Se vigilará que las

áreas que se tienen

contemplado rellenar

sean bien delimitadas

y no rebasen el límite

de la propiedad.

Se crearán barreras físicas

que eviten que el material de

relleno se disperse y afecte a

los organismos acuáticos

cercanos a esta área.

Generación de Residuos Se procurará reutilizar

los materiales

Se llevará un control de la

generación de los residuos y

se establecerá almacenes

provisionales de residuos

peligrosos. Así como se les

dará un destino final

adecuado.

Incremento en la dispersión de partículas, humos y gases generados por los motores de combustión de la maquinaria, equipos y vehículos utilizados en la construcción.

Mantenimiento, afinación del equipo y vehículos para evitar fugas de combustibles y lubricantes, así como de la maquinaria.

Mantenimiento constante de vehículos y maquinaria pesada.

Generación de ruido por equipo y maquinaria

Mantenimiento preventivo y constante a la maquinaria y equipo.

Evitar emitir ruido por encima de lo permitido en la NOM-081-ECOL-1994. Se crearán barreras físicas que eviten que el material de relleno se disperse y afecte a los organismos acuáticos cercanos a esta área.






145

Etapa de Construcción

IMPACTO MEDIDAS PREVENTIVAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Generación de residuos

peligrosos provenientes de

los vehículos y equipos

(residuos de aceite, estopas

impregnadas, lubricantes).

Mantenimiento constante de

la maquinaría y equipo de

construcción.

Los residuos peligrosos

generados por los vehículos y

equipos durante la construcción

serán confinados en un

almacén temporal de residuos

peligrosos para luego ser

trasladados a su confinamiento

final por una empresa

especializada en residuos y

autorizada por la SEMARNAT.

Afectación del suelo por

materiales de construcción.

Se adecuarán sitios para la

preparación de materiales.

Se evitará concentrar en un solo

lugar la preparación de los

materiales.

Generación de aguas

sanitarias.

Empleo de sanitarios

portátiles.

El empleo de sanitarios

portátiles generarán aguas

sanitarias, las cuales serán

recolectadas por una empresa

especializada para darle

mantenimiento y limpieza.

Incremento en la generación de residuos no peligros (cascajo, madera, cartón, plásticos, papel y en menor cantidad orgánicos) producidos por las diferentes actividades de construcción

Implementar un plan de residuos sólidos, que incluya la recolección, almacenamiento temporal (dentro del predio) y su disposición final Deberá considerar el reciclamiento de aquellos materiales susceptibles de ser reusados.

Para los residuos orgánicos, deberá contar con un contenedor con tapa por cada 35 trabajadores En la obra se dispondrá de los recibos que acrediten la disposición final de los residuos. Se llevará un control de la generación de los residuos y se establecerá almacenes provisionales de residuos peligrosos. Así como se les dará un destino final adecuado.







146

Incremento en la dispersión

de partículas, humos y

gases generados por los

motores de combustión de

la maquinaria, equipos y

vehículos utilizados en la

construcción.

Mantenimiento, afinación del

equipo y vehículos para evitar

fugas de combustibles y

lubricantes, así como de la

maquinaria.

Mantenimiento constante de

vehículos y maquinaria pesada

Etapa de operación


Generación de residuos no

peligrosos que se

producirán por las

actividades operativas del

complejo.

Deberá implementar un plan

de manejo interno de

residuos sólidos.

Disponer de un numero

suficiente de contenedores,

dentro de las instalaciones y

fuera de ellas, para la

segregación de residuos,

cuando menos en orgánicos e

inorgánicos.

Generación de aguas residuales de tipo sanitario y de servicios generales que se producirán por el uso de sanitarios y actividades de limpieza de la estación.

Conducir por drenajes separados el agua residual de los sanitarios, pluvial y la que se conduce a la trampa de combustibles

Las aguas residuales que se generan en la preparación del sitio y construcción y que se conectan al alcantarillado local, deberán cumplir con los límites máximos permisibles establecidos en la NOM-001-SEMARNAT-1996

Generación de residuos no peligros que se producirán por las actividades operativas de la planta y estación de carburación.

Deberá implementar un plan de manejo interno de residuos sólidos.

Disponer contenedores para la segregación de residuos, cuando menos en orgánicos e inorgánicos.

Generación de residuos no peligros que se producirán por las actividades operativas de la planta y estación de carburación.

Deberá implementar un plan de manejo interno de residuos sólidos.

Disponer contenedores para la segregación de residuos, cuando menos en orgánicos e inorgánicos.







147

Para evitar que la lluvia arrastre aceite y combustible

Se hará limpieza inmediata con material absorbente

Se contará con un colector, mediante rejillas para los posibles derrames de combustibles y derrames aceitosos.

Generación de residuos peligrosos que se producirán por: 1. Las actividades de pintura para la entrega de la obra 2. Actividades de mantenimiento en los equipos, accesorios y servicios de apoyo en la operación de la planta de almacenamiento y estación.

Cumplir con lo que establece la normatividad en materia de residuos peligrosos indicada en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de residuos peligrosos en lo referente a las condiciones que debe observar al interior del establecimiento.

Deberá de darse de alta como generador de residuos peligrosos y hacer su reporte anual re recepción-entrega y disposición final de residuos, así como el contratará a proveedores autorizados por la SEMARNAT para la recolección.

Se contará con un programa de monitoreo para verificar el cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas durante las diferentes etapas del proyecto por lo que se tomaran en cuenta los siguientes factores:

• Las grasas, aceites, combustibles y cualquier otro producto químico utilizado y sus residuos, se manejaran de acuerdo con las leyes y normas vigentes. En ningún caso podrán ser descargados al suelo, o arrojados a algún cuerpo de agua.

• Se recomendará que durante las etapas de construcción del proyecto se

determine el lugar para depositar temporalmente los residuos sólidos que se generen y que sean recolectados periódicamente por el sistema de recogida local.

• Se realizarán periódicamente análisis de calidad a las descargas de la Planta

de Tratamiento de Aguas Residuales y las cuales deberán cumplir con los límites máximos permisibles establecido por la NOM-001-SEMARNAT-1996.

CONTROL AMBIENTAL Y PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN EN EL PUERTO INDUSTRIAL LAGUNA AZUL.






148

La Estación de Servicio Marino se ajustará a las disposiciones y reglas que contemplan la operación y administración del Puerto Pesquero Industrial Laguna Azul por parte de la Administración Portuaria Integral de Campeche.

Regla 118. Se deberán tomar las precauciones necesarias para impedir derrames de combustibles en los muelles y aguas del puerto, para el efecto, se colocarán recipientes debajo de las conexiones de las tuberías, en caso de observar derrames o fugas, la Administración Portuaria Integral (API) suspenderá las operaciones hasta que se garantice la operación de las tomas. Lo anterior apegándose a los convenios internacionales en la materia. Regla 119. Los buques que descarguen combustibles, deberán tender barrera flotante a fin de que los derrames queden limitados al interior de la misma. Regla 120. Las terminales e instalaciones que produzcan efectos contaminantes como son las emisiones de gases, olores, partículas sólidas y líquidas, no deberán exceder los niveles máximos permisibles que establezcan las Normas Oficiales Mexicanas en materia ecológica. Regla 121. Para evitar contaminaciones en el puerto, la basura de los buques deberá sacarse de a bordo en los lapsos y condiciones que fije la Capitanía y la Administración, manejándose envases apropiados para su traslado a la zona de disposición final y de acuerdo con lo que establezcan las autoridades sanitarias correspondientes. Regla 122. La Administración se encargará de tramitar para las áreas que opere directamente y para las de uso común, que tenga concesionadas, las licencias, permisos, registros y otros documentos legales que procedan en materia de impacto ambiental y prevención de la contaminación y vigilará que los operadores y los prestadores de servicios, cuenten con la citada documentación. Regla 123. Los operadores serán responsables de los riesgos y contingencias que resulten de sus actividades e indemnizarán al Gobierno federal, por conducto de la Administración respecto de los bines concesionados a esta y quienes resulte afectado directamente.

Reglas de Operación del Puerto de Laguna Azul, Municipio del Carmen, Campeche (Administración Portuaria Integral de Campeche, S.A. DE C.V.).

VIGILANCIA Y SEGURIDAD DEL PUERTO LAGUNA AZUL

Regla 124. La Administración proporcionará en el interior del recinto portuario, los servicios de vigilancia siguientes:

I. Vigilancia y control de excesos al puerto de personas, vehículos y bienes; II. Seguridad en instalaciones y áreas comunes; así mismo será responsable de

que los operadores y prestadores de servicios cumplan con lo siguiente: a) Condiciones de seguridad y autorizaciones para el transporte y

manejo de substancias inflamables, explosivas o peligrosas con certificados expedidos por autoridad competente;






149

b) Prevención de la contaminación, y c) Condiciones de seguridad en la prestación de servicios portuarios.

Regla 130. Con objeto de prevenir y afrontar en el puerto posibles contingencias o emergencias, tales como incendios y/o sismos y accidentes o incidentes de embarcaciones, la Administración, los operadores prestadores de servicios, navieros, agentes navieros y aduanales, transportistas, usuarios, las dependencias con oficinas en el mismo y en general las personas físicas y morales que intervengan en las actividades portuarias, se sujetarán al Programa de Protección Civil, presentes en la Reglas de Operación de la Administración Portuaria Integral de Campeche.

Regla 131. Con la periodicidad que recomiende el Comité de Operación, la administración conjuntamente con la Capitanía, se encargará de difundir el Programa para casos de siniestros o Emergencias en el puerto a las dependencias públicas y entidades privadas con oficinas en esté, a los operadores transportistas, usuarios y en general, a las personas físicas y morales involucradas en el quehacer portuario y vigilará y supervisará su cumplimiento.

Reglas de Operación del Puerto de Laguna Azul, Municipio del Carmen, Campeche (Administración Portuaria Integral de Campeche, S.A. DE C.V.).






150

VII. CONCLUSIONES.

El incremento de las actividades industriales por el aprovechamiento y producción del petróleo en Cd. del Carmen, ha permitido una mayor demanda de combustibles para el desarrollo de las empresas, por lo que la construcción y operación de la Estación de Servicio Marino “Las Palmas”, se convierte en una opción más para satisfacer esta demanda.

El proyecto se ajusta económicamente, porque beneficia a las empresas a inducir a una sana competencia de oferta con las demás empresas que desarrollan actividades del mismo giro, además se encuentra en una zona considerada industrial, cumpliendo y ajustándose a los lineamientos normativos necesarios para el desarrollo de este proyecto.

El objetivo de la Construcción de la Estación de Servicio “Las Palmas”, sin duda será el beneficio económico para la población residente, ya que detonará la economía en el municipio creando nuevas oportunidades de empleo, el Proyecto se encontrará en un área destinada como Zona Industrial, formando parte del Plan de Desarrollo Urbano de Ciudad del Carmen; por lo que, siendo una zona previamente impactada, los aspectos ambientales más importantes a destacar en el proyecto son: Que el uso de suelo es Industrial, no está en un manglar, el sitio está dentro del puerto Laguna Azul, se crearán zonas verdes, y las descargas de aguas residuales se destinarán a una planta de tratamiento.

Se tomaran las medidas preventivas y de mitigación necesarias para minimizar los impactos con la construcción de la obra y durante la operación del proyecto.

Las medidas correctivas o de mitigación indicadas sobre los posibles impactos ambientales evaluados y detectados, son efectivos.

Los impactos nunca se podrán eliminar en un 100%, pero durante el proceso de la misma se puede mitigar y prevenir impactos. Más aun en el presente caso que todos los impactos evaluados tanto negativos como positivos son de baja magnitud y muy locales. De igual forma se aplicarán medidas ambientales durante la operación de la estación de servicio para producir la menor cantidad de residuos y colaborar ambientalmente con la sociedad y con el medio que nos rodea.






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El uso de medidas de control sobre los residuos peligrosos (aceites usados) y los residuos sólidos que se generen, permitirá prevenir la inadecuada disposición de ellos y evitar la contaminación del suelo y del agua, donde se realizarán los trabajos.

El proyecto no afecta la flora y la fauna del sitio ya que es prácticamente inexistente y contará con todas la medidas de seguridad y ambientales necesarios, haciéndolo un proyecto amigable y en armonía con los criterios del Área Natural Protegida, ajustándose visualmente con el paisaje, por lo que es factible de realizarse, viable y ambientalmente conveniente.

Por todo lo anterior y en base a los análisis de los impactos positivos y negativos que se generan con el proyecto, podemos afirmar que es un proyecto ambientalmente viable y sustentable, con una magnitud ambiental que no sobrepasa ni por mucho la importancia social y económica del proyecto para Ciudad del Carmen.

ATENTAMENTE

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LIC. JOSÉ JUAN LAZO REYES

Responsable Técnico



SERVICIOS LAS PALMAS EN EL PUERTO INDUSTRIAL PESQUERO

LAGUNA AZUL EN CD. DEL CARMEN, CARMEN CAMPECHE”


BIBLIOGRAFÍA

1.- Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

2.- Reglamento en de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en Materia de Residuos Peligrosos.

3.- Normas Oficiales Mexicanas (SEMARNAT)

4.- Decreto del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos.

5.- Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos.

6.- Petróleos Mexicanos (Franquicias)

7.- Reglamento en de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en Materia de Impacto Ambiental.

8.- Cuaderno Estadístico Municipal, Carmen. Instituto Nacional de Estadística Geografía e informática. Edición 2006.

9.- Anuario Estadístico de Campeche. Instituto Nacional de Estadística Geografía e informática. Edición 2006.

10.- Modificaciones de los sistemas al sistema de clasificación climática de Koöpen para adaptarlo a las condiciones de la República Mexicana. García Enriqueta, 1981.

capÍtulo i. datos generales del proyecto, del responsable de la obra o...

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