capitulo 1 comprendiendo la exportación como un constructo

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1 CAPITULO 1 Comprendiendo La Exportación Como Un Constructo Presentado por: Alejandro González Contreras Paola Andrea Gutierrez Montealegre Docente Encargado: Stella Domínguez Universidad Cooperativa De Colombia Comercio Internacional 2019

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Page 1: CAPITULO 1 Comprendiendo La Exportación Como Un Constructo

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CAPITULO 1

Comprendiendo La Exportación Como Un Constructo

Presentado por:

Alejandro González Contreras

Paola Andrea Gutierrez Montealegre

Docente Encargado:

Stella Domínguez

Universidad Cooperativa De Colombia

Comercio Internacional

2019

Page 2: CAPITULO 1 Comprendiendo La Exportación Como Un Constructo

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COMPRENDIENDO LA EXPORTACIÓN COMO UN CONSTRUCTO

GONZALEZ CONTRERAS ALEJANDRO CC 1026577007.

ID 447337. [email protected]

GUTIERREZ MONTEALEGRE PAOLA ANDREA CC 1022377247.

ID 257705. [email protected]

INTRODUCCION

La exportación puede aplicarse sobre cualquier bien o servicio hacia otro lugar del mundo, con

una meta comercial, es te es denominado trafico legítimo de bienes y servicios nacionales en un

país objetivo para su uso consumo o implementación en el extranjero. El sistema de exportación

puede ser aplicado sobre cualquier tipo de producto por obligación enviado fuera de la línea

establecida como territorio nacional siendo así más allá de la frontera de un país o estado. Las

exportaciones contienen procesos específicos. Existen excepciones según tratados por parte de

países y o relaciones gubernamentales en las cuales el ámbito tributario tiende a cambiar.

Una exportación es la salida de un producto y/o servicio del país de origen hacia cualquier otro

país en el mundo; actividad por la cual se recibe una compensación del intercambio. Los productos

y/o servicios exportados tienen la clara intención de ser usados o consumidos en el país de destino.

“La salida de mercancías del territorio aduanero nacional con destino a otro país, o de una zona

franca industrial de bienes y de servicios”.

Importancia y ventajas de las exportaciones.

UNA VISION MAS ALLA DEL TERRITORIO NACIONAL

La exportación es la ruta tradicional de acceso de las empresas a los mercados extranjeros. Cómo-

Sin embargo, solo unos pocos trabajos adoptan una perspectiva global sobre la exportación, y

toman Tener en cuenta los factores internos y externos de la organización que puedenafectar el

éxito de exportación (Boso, Story, Cadogan, Micevski y Kadic-Maglajlic, 2013)

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Las actividades de exportación suelen ser una gran inversión para las PYME. En algunos mercados

B2B puede ser posible penetrar en los mercados extranjeros con baja inversión porque el producto

de la empresa puede venderse sin ninguna adaptación (Madsen & Moen, 2018, p 387)

las exportaciones son importantes a nivel macroeconómico por su signo positivo en la balanza

comercial y la cuenta corriente de la balanza de pagos. Las exportaciones implican una fuente de

demanda externa de la producción nacional, aumentando el PIB.

La exportación es un mecanismo crítico para que las empresas se expandan internacionalmente

(Chen, Sousa y He, 2016). Las empresas pueden adoptar varios modos de entrada en sus

actividades de exportación, como exportar a través de agentes de ventas en el extranjero, exportar

a través de importadores y distribuidores extranjeros, exportar a través de las oficinas y filiales

extranjeras de las empresas y exportar mediante la colaboración con otras empresas (por ejemplo,

franquicias comerciales, licencias). La literatura destaca los modos de entrada adoptados por las

empresas en la exportación como cruciales para predecir el rendimiento de la exportación

(Cavusgil y Zou, 1994; Ngo, Janssen, Leonidou y Christodoulides, 2016). (Oliveira, Yazdani,

Cadogan, Hodgkinson, Tsougkou, Jean, Story, Boso, 2018, pág 505.

Los resultados muestran que el compromiso de exportación del gerente, así como los recursos y

capacidades gerenciales y organizacionales son impulsores de la intensidad de exportación.

Además, los resultados muestran que las percepciones gerenciales de las barreras internas, como

la falta de experiencia y conocimiento internacional de un gerente, actúan como barreras

importantes para el desarrollo de las exportaciones. Bianchi, C. & Wickramasekera, R. (2016).

La orientación empresarial de exportación EO, sugiere que las empresas deben buscar

continuamente una mayor innovación, una toma de riesgos constructiva y nuevas oportunidades

de mercado antes que los competidores. Al tener un mayor nivel de EO las empresas estarán

siempre listas para ofrecer productos incrementales y novedosos en los mercados de exportación,

ofertas que podrían permitirles a las empresas moldear continuamente el mercado para su ventaja.

(Cadogan, Boso, Story & Adeola, 2016, pág. 5047).

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A nivel microeconómico, para que una organización logre exportar, debe contar con ciertos

elementos o factores clave de éxito, como lo son: la calidad del producto en el mercado de destino,

el precio competitivo en ese mercado, el volumen solicitado por el importador y realizar el servicio

posventa cuando sea necesario. Esto implica una adecuada planeación de los recursos y tener

organizaciones de excelente calidad con la capacidad de cumplir con los estándares

internacionales.

La orientación empresarial de exportación EO, sugiere que las empresas deben buscar

continuamente una mayor innovación, una toma de riesgos constructiva y nuevas oportunidades

de mercado antes que los competidores. Al tener un mayor nivel de EO las empresas estarán

siempre listas para ofrecer productos incrementales y novedosos en los mercados de exportación,

ofertas que podrían permitirles a las empresas moldear continuamente el mercado para su ventaja.

(Cadogan, Boso, Story & Adeola, 2016, pág. 5047)

El término 'EconPerf' está relacionado con la satisfacción de los gerentes con los aspectos

económicos de sus actividades de exportación, por ejemplo ventas de exportación, crecimiento de

las exportaciones, ganancias de exportaciones y otros aspectos económicos. (Madsen & Moen,

2018, p 383)

Puede parecer sorprendente que el crecimiento en las ventas de exportación no sea directamente

significativamente asociado con la evaluación de los gerentes de la exportación per-formance. Una

posible explicación es que los gerentes consideran el crecimiento como una medida demasiado

volátil. En particular en el mercado business-to-business, el crecimiento puede ser alto un año

principalmente debido a una gran orden, pero luego declinar el próximo año (Madsen & Moen,

2018, p 388)

Las principales ventajas de exportar son. Diversificar los mercados, reducir la dependencia a los mercados

locales y nacionales, adquirir experiencia, generar alianzas con empresas extranjeras y obviamente,

aumentar las ventas; sin embargo también listan un número mayor de ventajas:

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A. Diversificar productos y mercados afrontando la competencia internacional y la

situación de la economía nacional.

B. Ganar competitividad mediante la adquisición de tecnología, knowhow y la calidad en

la gestión.

C. Hacer alianzas estratégicas con empresas extranjeras reduciendo costos, mejorando la

eficiencia y diversificando los productos.

D. Disminuir el riesgo de estar en un solo mercado.

E. Vender mayores volúmenes utilizando la capacidad productiva de la empresa y

fomentar las economías de escala.

F. Aprovechar las ventajas comparativas y las oportunidades de los mercados ampliados

a través de los acuerdos preferenciales.

G. Necesidad de involucrarse en el mercado mundial por la globalización.

H. Maximizar la rentabilidad en los mercados internacionales asegurando la existencia de

las organizaciones a largo plazo.

1. Clasificación de las exportaciones de mercancías.

Según Cárdenas (2011), “la clasificación de las exportaciones en tradicionales y no tradicionales

fue establecida en los años 70 por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe –

Cepal, para mostrar cómo se cumplía la política de sustitución de las importaciones y la

diversificación de las exportaciones”.

a. TRADICIONALES

Son aquellos productos que se exportan en mayor cantidad y frecuencia, y de los cuales la

economía depende para generar reservas internacionales.

En Colombia estos son: Café, Petróleo, Oro y Banano.

b. NO TRADICIONALES

También denominadas como menores, son aquellos productos que se exportan en menor cantidad

y/o en menor frecuencia por lo que la economía no percibe el producto o servicio. En esta lista se

incluyen todos los demás productos y servicios.

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c. PROHIBIDAS

Aquellos productos que atentan contra:

A. La seguridad nacional.

B. El patrocino cultural.

C. Flora y fauna silvestre nacional.

d. RESTRINGIDAS

Aquellos que requieren una autorización previa. Son aquellas exportaciones limitadas por el

Estado principalmente por razones de seguridad.

e. NO RESTRINGIDAS O LIBRES

Son aquellas que se realizan sin restricciones por parte del Estado, aunque deben cumplir los

procesos aduaneros correspondientes.

2. SEGÚN EL PERIODO

a. TEMPORALES

Que estarán fuera del país por un tiempo específico y luego serán regresadas por ejemplo:

Ferias.

Exportaciones en consignación.

Reparaciones.

b. DEFINITIVAS

Las que salen del país para ser totalmente usadas o consumidas y desechadas fuera del país.

Page 7: CAPITULO 1 Comprendiendo La Exportación Como Un Constructo

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FIGURA 1.

3. Mercancías.

Las exportaciones se estudian según la normatividad que exige cada nación. Aunque

internacionalmente, los regímenes de exportación tienden a estandarizarse, existen diferencias

procedimentales que los profesionales en comercio internacional deberán tomar en consideración

cuando aplican éste instrumento en otros países. A continuación se explican las modalidades de

exportación de mercancías y los modos de exportación de servicios desde Colombia hacia el resto

del mundo, tomando en consideración los decretos 2685 de 1999, 390 de 2016 y sus

actualizaciones.

DESCRIPCION/CARACTERISTICASMODALIDADES DE EXPORTACION

Para transformación, elaboración o reparación de mercancías nacionales o nacionalizadas. El plazo depende de las

condiciones pero puede ser prorrogable. Productos compensadores son foráneos necesarios para la operación.- Primero

se solicita el plazo y luego, la solicitud de embarque. La modalidad termina cuando: se reimporta con o sin la mejora, se

exporta definitivamente por cesión o se destruye en el exterior.

Únicamente se permite el deterioro normal, Autorización de embarque y declaración de exportación, Se deben incluir

datos definitivos aunque cuando es mercancía en consignación puede tener datos provisionales, La modalidad termina

cuando: se reimporta, se exporta definitivamente o se destruye, En el caso de las mercancías en consignación, podrán

realizarse todas las modificaciones a la declaración a que haya lugar (países de destino, precios y cantidades).

Para la mercancías de importación temporal, transformación o ensamble y bienes de capital importados (con declaración

de importación). La autorización de embarque y el DEX, deben presentarse como exportación definitiva, embarque único

con datos definitivos.

EXPORTACION TEMPORAL PARA

PERFECCIONAMIENTO PASIVO

REEXPORTACION

El exportador controla todo el proceso de exportación, con mayores ganancias potenciales, relación directa con los

mercados y clientes.

Selecciona el canal de distribución más apropiado para la empresa que puede ser a distancia o con presencia directa en el

mercado a través de: oficinas de representacion, filial, sucursal, agentes, minoristas. El exportador contrata un

intermediario (compañía trading) quien asumirá las tareas de encontrar al o los compradores en el extranjero, enviará los

productos y cobrará.

DIRECTA

INDIRECTA

EXPORTACION TEMPORAL PARA

REIMPORTACION EN EL MISMO

ESTADO

Mercancías (no efectos personales) de los viajeros en el mismo estado y sin pago de atributos, Declaración de equipaje y

títulos representativos de dinero-viajeros, Se presentan con el pasaporte y el tiquete aéreo.

El equipaje propio de quienes se trasladan hacia otros países, Exportación definitiva, embarque único con datos

definitivos, El plazo de presentación de la declaración simplificada de exportación: Desde 30 días antes hasta 120 días

después.

Mercancías destinadas a atender damnificados de catástrofes o siniestros ocurridos en otros países.

Provisiones para consumo necesarias para el funcionamiento y conservación del medio de transporte, No requieren

declaración de exportación

EXPORTACION DEFINITIVApermite la salida del territorio aduanero de las mercancías nacionales o nacionalizadas para su uso o consumo definitivo

en el exterior y no está afecta a tributo alguno.

EXPORTACION DE DESPACHOS O

ENVIOS URGENTES

EXPORTACION DE

REAPROVISIONAMIENTO DE BUQUES

Y AERONAVES

Para mercancías foráneas en almacenamiento no abandonadas, Deben incluirse los documentos de pago para asegurar

que existe un doliente, La autorización de embarque y el DEX, deben presentarse como exportación definitiva,

embarque único con datos definitivos.REEMBARQUE

EXPORTACIONES TEMPORALES

REALIZADAS POR VIAJEROS

EXPORTACION DE MENAJES

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Las mercancías se clasifican en seis categorías: tipo de mercancía, restricciones, experiencia

exportadora, permanencia, diseño del negocio y monto.

La exportación de mercancías también cuenta con diversas clasificaciones. Estas son importantes

porque permiten construir variables de medición del crecimiento y el desarrollo de las naciones.

En la práctica, se encuentra variedad de tipologías de exportaciones que plantean sus propios retos

y que no son excluyentes entre sí.

Según el impacto de las mercancías en la economía internacional se clasifican en tradicionales y

no tradicionales. Las exportaciones tradicionales son aquellos productos que se exportan en mayor

cantidad y frecuencia y de los cuales la economía depende para generar reservas internacionales.

La lista de productos tradicionales varía en cada país, “las exportaciones de los países desarrollados

están orientadas a la producción de bienes con alto valor agregado, mientras las exportaciones de

los países en desarrollo son, en su mayoría del sector primario” (Maldonado & Sánchez, 2012,

p.116), los principales son recursos minero-energéticos (de la Peña & Torres, 2015, p.232).

Las exportaciones no tradicionales o menores, son aquellos productos que se exportan en menor

cantidad y/o en menor frecuencia por lo que la economía no percibe el producto o servicio. Esta

clasificación, incluye la distribución de factores de producción: tierra que incluye aspectos

tecnológicos, Correa & Roa (2012), demostraron que la permanencia exportadora se sustenta en

competencias tecno-productivas que se reflejan en innovaciones de productos, procesos y gestión

organizativa; capital que incluye IED, según Chang (2003), el poder negociador de un país se mide

por el nivel de IED que es capaz de atraer hacia sus industrias; y trabajo que incluye los niveles de

cualificación; para Rahev & Reshef (2016), las importaciones intensivas en capital exigen un

aumento en el nivel de cualificación de la fuerza laboral ya que aumenta sus habilidades y

destrezas.

Sheridan (2014), analiza las razones por las cuales las economías en desarrollo siguen dependiendo

de bienes primarios como su principal fuente de ingresos de exportación cuando podrían obtener

mayores ingresos por bienes manufacturados. Para el estudio utiliza cifras históricas entre 1970 y

2009 de exportaciones manufactureras, ingresos, educación, inversión y crecimiento del PIB per

cápita, sobre las que aplica un análisis de regresión. Los hallazgos indican que un país necesita

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alcanzar un nivel mínimo de capital humano antes de beneficiarse de la transición en su

dependencia de bienes primarios a bienes manufacturados. Aunque las exportaciones

manufactureras son importantes para el crecimiento económico sostenido, la relación solo se

mantiene cuando se alcanza un nivel de desarrollo; las razones son: 1) invertir fuertemente en el

sector manufacturero de un país sin la mano de obra calificada representará un uso ineficiente de

los recursos, 2) la correlación es mayor cuando las exportaciones de bienes manufacturados

provienen de un país altamente cualificado y viceversa, y 3) la educación a nivel de posgrado

implica un rendimiento mayor, aunque ésta última no fue del todo conclusiva. El efecto de

depender de exportaciones manufactureras, es que se requiere mayor tecnología que permite

reducir los costos de producción, mientras que depender de exportaciones primarias, mantiene la

relación del modelo keynesiano1. Cuando el nivel de exportaciones de bienes primarios alcanza el

50% de las exportaciones totales de un país, se considera mayoritariamente manufacturero.

Para Torres (2013), las exportaciones se clasifican en prohibidas, restringidas y no restringidas o

de libre acceso según los permisos de ingreso al país destino. Las exportaciones prohibidas son

aquellas en las que el estado no permite el acceso, por ejemplo: armas químicas y biológicas, la no

proliferación nuclear, la seguridad nacional, la tecnología de misiles, la estabilidad regional, la

convención de armas de fuego, el control del crimen y antiterrorismo (Cateora et. Al, 2010, p.440);

las exportaciones restringidas son aquellas limitadas por el estado que pueden ingresar con una

autorización previa como las que tienen un uso dual o un uso final diferente, y las exportaciones

no restringidas o libres, aquellas que se realizan sin restricciones por parte del estado, aunque

deben cumplir los procesos aduaneros correspondientes.

Según el tiempo de experiencia exportadora de la organización, las exportaciones se clasifican en

permanentes y esporádicas (Geldres et. Al, 2016, p.5078). Las exportaciones permanentes son

aquellas en las que la organización ha exportado tres o más años consecutivos, mientras que las

esporádicas son aquellas realizadas por organizaciones que han exportado menos de tres años y de

forma no consecutiva (Geishecker, et. Al., 2016, p.5).

1 Intervencionismo estatal para procurar empleo a través del gasto público que a su vez se financiará con una política fiscal fuerte.

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Según su tiempo de permanencia en el extranjero, las exportaciones se clasifican en temporales y

definitivas2. Las temporales son aquellas mercancías que estarán fuera del país por un tiempo

específico y luego regresarán al país como las mercancías que van a ferias, exportaciones en

consignación, equipo para reparaciones, alquileres y arrendamientos. Las definitivas son aquellas

mercancías que salen del país para ser totalmente usadas o consumidas y desechadas fuera del país.

Según el diseño del negocio, las exportaciones se clasifican en directas e indirectas (Botello, 2016,

p.76). Según Cateora, et. Al. (2005), en la exportación directa, “la compañía vende a un cliente en

otro país” es decir, el exportador controla todo el proceso, obteniendo mayores ganancias

potenciales e información de los mercados y los clientes a través de oficina de representación,

filial, sucursal o subsidiaria, agente, distribuidor, minorista y/o consumidor final; mientras que la

exportación indirecta, “normalmente significa que la compañía vende localmente a un comprador

en el país de origen, quien a su vez exporta el producto” es decir, a través de un intermediario o

comercializadora internacional quien asume el control del proceso.

Las exportaciones de estudian según la normatividad que exige cada nación. Aunque

internacionalmente, los regímenes de exportación tienden a estandarizarse, existen diferencias

procedimentales que los profesionales en comercio internacional deberán tomar en consideración

cuando aplican este instrumento en otros países.

4. La exportación de mercancías se clasifica en estos regímenes:

a. Definitiva.

Salida de mercancías nacionales o nacionalizadas, del territorio aduanero nacional para su uso o

consumo definitivo en otro país o zona franca.

b. Temporal.

Siguen el procedimiento de una exportación definitiva en embarque único con datos definitivos.

Salida temporal de mercancías nacionales o nacionalizadas, del territorio aduanero nacional para:

2 Decreto 390 de 2016, Colombia.

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Ser sometidas a transformación, elaboración o reparación en el exterior o en una zona

franca, debiendo ser reimportadas dentro del plazo señalado en la declaración de

exportación correspondiente, prorrogables por un año más. Siguen el procedimiento de una

exportación definitiva en embarque único con datos definitivos.

Atender una finalidad especifica en el exterior, en un plazo determinado, durante el cual

deberán ser reimportadas sin haber experimentado modificación alguna, con excepción del

deterioro normal originado en el uso que de ellas se haga.

5. Trámite de una exportación definitiva.

Presentación y aceptación de la solicitud de autorización de embarque - SAE, a través de los

servicios informáticos electrónicos en la forma y con los procedimientos previstos a continuación.

Aceptación. Se entenderá aceptada cuando se acuse el recibo satisfactorio. Si, por el contrario, hay

discrepancias en la aduana o en la información no se permite su aceptación.

Ingreso a zona primaria. Informar a la DIAN, el arribo de la mercancía a zona primaria, efectuado

el ingreso se autorizará el embarque y se determinará la practica de inspección aduanera, con

fundamento en criterios técnicos de análisis de riesgo, documental (declarado vs. documentos

soporte), física (declarado vs. documentos soporte e inspeccionado) o no intrusiva (declarado vs.

inspeccionado). La diligencia debe concluir a más tardar el día hábil siguiente en que se ordene su

práctica con su correspondiente autorización o rechazo.

Ingreso a zona secundaria. cuando el usuario altamente exportador o el exportador, por la

naturaleza de la mercancía, o en razón de su embalaje, peligrosidad u otra circunstancia que lo

amerite, solicite la inspección en un lugar diferente a la zona primaria, deberá́ señalar el lugar de

inspección en el SAE.

Autorización del embarque. Deberá́ presentarse ante la administración de aduanas con jurisdicción

en el lugar donde se encuentre la mercancía, a través de los servicios informáticos electrónicos,

utilizando el mecanismo de firma digital, en la forma que determine la Dirección de Impuestos y

Aduanas Nacionales- DIAN.

Se podrá proceder al embarque cuando en el acta de inspección se incluyan diferencias de

información que no impliquen ningún requisito adicional o restricción alguna, cuando los precios

consignados presentan niveles anormales en relación con el tipo de producto, sus características o

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condiciones de mercado, cuando la cantidad es inferior a la consignada en la autorización de

embarque se entenderá́ modificada, cuando la cantidad es superior la autorización de embarque

procederá́ solo para la cantidad amparada en dicha autorización, debiéndose tramitar una nueva

autorización de embarque para la cantidad sobrante, cuando la mercancía quede sujeta a

restricciones, cupos o requisitos especiales.

6. Embarque de la mercancía. Podrá́ realizarse como:

A. Embarque único, con datos definitivos.

B. Global con embarques fraccionados.

Con datos definitivos. deberá́ señalar la vigencia del contrato y la cantidad de mercancías a

exportar. Una vez aceptada la solicitud de autorización global, el declarante podrá́ efectuar

embarques fraccionados. Con la certificación de embarque de cada envió, la solicitud de embarque

fraccionada se convertirá́ en la declaración correspondiente. Presentar la declaración de

consolidación en cualquier momento sin exceder los diez (10) primeros días del mes siguiente a

que se efectúe el primer embarque. Vencido este termino sin que se presente la declaración de

consolidación, se expedirá́ en forma automática, la declaración correspondiente, informando al

declarante a fin de que proceda a presentar la declaración de corrección si a ello hubiere lugar.

Con datos provisionales. Únicamente para las mercancías, que, por su naturaleza, características

físicas o químicas o circunstancias inherentes a su comercialización, no permitan que el exportador

disponga de la información definitiva al momento del embarque. Presentar la declaración de

consolidación, en cualquier momento, durante el termino de vigencia de la solicitud de

autorización global de tres (3) meses siguientes al vencimiento. Si el termino es superior a un (1)

año, deberá́ realizarse dentro de los tres (3) meses siguientes al cumplimiento de cada año. Si no

hay pronunciación, los datos provisionales se convertirán en datos definitivos con el tiempo

necesario para corregirla.

Si se embarca en una aduana diferente, la solicitud aprobada por la aduana con jurisdicción

autorizará la exportación en tránsito a la aduana de salida. No se efectuará inspección física a la

mercancía, siempre que las unidades de carga y los medios de transporte vengan en buen estado,

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se encuentren precintados y no presenten signos de haber sido forzados o violados. Si se presentan

inconsistencias entre el SAE y la carga embarcada, la autoridad aduanera emite un reporte de

inconsistencias que deberán ser corregidas por el transportador, dentro de las veinticuatro (24)

horas siguientes a dicho reporte.

7. Embarque único con datos provisionales.

Cuando al momento del cargue de la mercancía que, por su naturaleza, características físicas o

químicas o circunstancias inherentes a su comercialización, no permiten que el exportador

disponga de la información definitiva al momento del embarque. El declarante tendrá hasta 3

meses después del embarque para la corrección definida.

Certificación del embarque por parte del transportador. El transportador informa el manifiesto de

carga, relacionando las mercancías según los embarques autorizados, dentro de las veinticuatro

(24) horas siguientes al embarque de la mercancía.

El SAE se convertirá́ para todos los efectos en la declaración correspondiente. El DEX –

Declaración de exportación podrá ser corregida de manera voluntaria, ajustando información

referente a cantidad o precio, por razones derivadas de fluctuaciones en el comportamiento de los

mercados, o por siniestros ocurridos después del embarque, siempre que dicho cambio no implique

la obtención de un mayor valor del CERT.

El declarante está obligado a conservar por un periodo de cinco (5) años contados a partir de la

fecha de presentación y aceptación del SAE, el original de los siguientes documentos, los cuales

deberá́ poner a disposición de la autoridad aduanera cuando esta así́ lo requiera:

a. Documento que acredite la operación que dio lugar a la exportación.

b. Vistos buenos o autorizaciones cuando a ello hubiere lugar.

c. Mandato, cuando actúe como declarante una Sociedad de Intermediación Aduanera

o un apoderado.

8. Vigencia: Un (1) mes contado a partir de la fecha de su aceptación. Dentro de éste término,

se deberá́ producir el traslado e ingreso de la mercancía a zona primaria y su embarque. Si

se vence el plazo, se deberá tramitar otro SAE.

Page 14: CAPITULO 1 Comprendiendo La Exportación Como Un Constructo

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9. Complemento en el trámite de una exportación temporal.

Producto compensador. Aquellos obtenidos en el exterior o en zona franca, como consecuencia

de la elaboración, transformación o reparación de mercancías exportadas temporalmente para

perfeccionamiento pasivo. Su equivalencia se asimila a mercancías idénticas.

Mercancías en consignación. Salen como una exportación temporal para reimportación en el

mismo estado, se tramitan con datos provisionales. Si la mercancía se queda, la modalidad cambia

de temporal a definitiva. Cumple el plazo estipulado y se modifica el DEX, pudiendo declararse

diversos países de destino, precios y cantidades, según las condiciones particulares de cada

negociación.

10. Documentación adicional para perfeccionamiento pasivo:

Documento en el que conste que la mercancía va a ser objeto de un proceso de elaboración,

transformación o reparación en el exterior.

11. Documentación adicional para reimportación en el mismo estado:

a. Documento que acredite el contrato que dio lugar a la exportación

b. Identificación de la mercancía:

La mercancía debe individualizarse a partir de sus características permanentes. Tratándose de

maquinarias, herramientas y vehículos, se deberán anotar también sus números, series y marcas.

c. Término de la modalidad:

Reimportación por perfeccionamiento pasivo, exportación definitiva, reimportación en el mismo

estado, cuando la mercancía no pudo ser sometida al perfeccionamiento pasivo que motivó la

exportación, la destrucción de la mercancía en el exterior debidamente acreditada ante la Aduana.

Como la mercancía se puede ceder, el cesionario se convierte en exportador.

La reexportación no se considera una modalidad, aunque se define como la salida definitiva del

territorio aduanero nacional, de mercancías que fueron importadas temporalmente o para

transformación o ensamble.

Page 15: CAPITULO 1 Comprendiendo La Exportación Como Un Constructo

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Documentación: Declaración de Importación

El reembarque es la salida del territorio aduanero nacional de mercancías procedentes del exterior

que se encuentren en almacenamiento y respecto de las cuales no haya operado el abandono legal

ni hayan sido sometidas a ninguna modalidad de importación.

12. Documentación:

a. Original del documento de transporte que ampare la mercancía en el momento de

su importación;

b. Copia de la garantía bancaria o de compañía de seguros por el 100% del valor CIF.

Tráfico postal y envíos urgentes, incluyen correspondencia y paquetes que no excedan los

USD$2.000 y requieran una entrega ágil. Se requiere de intermediarios oficiales quienes generan

un documento de transporte individual y un manifiesto expreso que consolida, razón por la que no

se exige el SAE. A cada paquete se le adhiere una etiqueta con la siguiente información:

c. Nombre y dirección del remitente

d. Nombre de la Empresa de Mensajería Especializada

e. Nombre y dirección del consignatario

f. Descripción y cantidad de las mercancías

g. Valor expresado en dólares de los Estados Unidos de Norteamérica

h. Peso bruto del bulto expresado en kilos

Muestras sin valor comercial no pueden exceder los USD$. Los siguientes productos no pueden

ser exportados en esta modalidad: Café́, Esmeraldas, Artículos manufacturados de metales

preciosos, Oro y sus aleaciones, Platino y metales del grupo platino, Cenizas de orfebrería,

residuos o desperdicios de oro, Productos minerales con concentrados auríferos, plata y platino,

Plasma humano, órganos humanos, estupefacientes y los productos cuya exportación está

prohibida, tales como los bienes que forman parte del patrimonio artístico, histórico y arqueológico

de la Nación.

Page 16: CAPITULO 1 Comprendiendo La Exportación Como Un Constructo

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Exportaciones temporales realizadas por viajeros son las mercancías nacionales o nacionalizadas

que lleven consigo los viajeros que salgan del país y que deseen reimportarlas a su regreso en el

mismo estado, sin pago de tributos. No se incluyen los objetos personales.

Documentación:

a. Declaración de Equipaje

b. Títulos representativos de Dinero – Viajeros

c. Pasaporte

d. Tiquete de viaje

Menaje es la propiedad de residentes en el país que salen del territorio aduanero nacional para fijar

su residencia en el exterior. El SAE deberá presentarse dentro del plazo de 30 días calendario antes

de la salida del propietario y 120 días después de su salida.

UAP - Usuarios Aduaneros Permanentes

ALTEX - Usuarios Altamente Exportadores

Las mercancías que ingresan a zona franca y que no son utilizadas para el objeto social del usuario

operador, o son de origen extranjero, o son para consumo interno como materiales de construcción,

combustibles, alimentos, bebidas y elementos de aseo, no se consideran exportaciones.

13. Sanciones aplicables a los exportadores

Se clasifican en: gravísimas como exportar mercancías por lugares no habilitados, ocultadas,

disimuladas o sustraídas del control aduanero, someter a la modalidad de reembarque substancias

químicas controladas por el Consejo Nacional de Estupefacientes. La sanción va desde una multa

del 15% del valor FOB o 30 slmlmv, hasta la cancelación o suspensión de hasta tres (3) meses de

la autorización, reconocimiento o inscripción.

Graves. No tener los documentos soportes al presentar el SAE, declarar mercancías diferentes a

aquellas que efectivamente se exportaron o se pretenda exportar, consignar inexactitudes o errores

en los documentos que conlleven la obtención de beneficios a los cuales no se tiene derecho, no

conservar los documentos el tiempo requerido, someter a la modalidad de reembarque mercancías

que se encuentren en situación de abandono o hayan sido sometidas a alguna modalidad de

Page 17: CAPITULO 1 Comprendiendo La Exportación Como Un Constructo

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importación, someter a la modalidad de exportación de muestras sin valor comercial mercancías

que superen el valor FOB establecido o que se encuentren como prohibiciones. La sanción va

desde una multa del 5% del valor FOB hasta la suspensión por un (1) mes de la autorización,

reconocimiento o inscripción.

Leyes. Consignar inexactitudes o errores en los documentos que impliquen la sustracción de la

mercancía a restricciones, cupos o requisitos especiales, no presentar los documentos en el plazo

previsto, no terminar las modalidades de exportación temporal para perfeccionamiento pasivo o

para reimportación en el mismo estado según corresponda. La sanción va desde 7 smlmv.

Las obras de arte requieren un visto bueno del Ministerio de la Cultura en la que se da fe que no

es patrimonio cultural de la nación. El SAE debe incluir la cantidad, la descripción y el valor, no

paga garantía y será bajo la figura de exportación temporal con reimportación en el mismo estado

en cualquier momento.

CONCLUSION

Exportar es un proceso de ganancia recíproca, La exportación se basa y tiene como principal

objetivo el conseguir beneficios en el proceso de la comercialización de productos o servicios en

mercados a nivel mundial. Comerciar a clientes en el extranjero atendiéndolos con total triunfo y

legalidad que la compañía crezca aprenda para en su futuro continuar con más exportaciones y

prospere. Con los estudios realizados permiten diferenciar diversos motivos en las que las

exportaciones contienen su naturaleza asi mismo que sus procesos son de total seguimiento para

una ejecución de exportación exitosa y sin problemas.

Page 18: CAPITULO 1 Comprendiendo La Exportación Como Un Constructo

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