1

ACUERDO DE CARTAGENAANTECEDENTES

- REUNION DE BOGOTA EN 1966- DECLARACION DE PRESIDENTES DE AMERICA DE 1967 EN PUNTA DEL ESTE

- COMISION MIXTA DE 1967

- ACUERDO DE INTEGRACION SUBREGIONAL DE 1968

- ALALC LO DECLARA COMPATIBLE CON EL TRATADO DE MONTEVIDEO DE 1960

2

OBJETIVOS

- PROMOVER EL DESARROLLO EQUILIBRADO - ACELERAR SU CRECIMIENTO

- FACILITAR SU PARTICIPACION EN EL PROCESO DE INTEGRACION REGIONAL

- DISMINUIR LA VULNERABILIDAD EXTERNA

- FORTALECER LA SOLIDARIDAD SUBREGIONAL

- REDUCIR LAS DIFERENCIAS DE DESARROLLO EXISTENTES

3

MECANISMOS

- ARMONIZACION GRADUAL

- PROGRAMACION CONJUNTA- CANALIZACION DE RECURSOS INTERNOS Y EXTERNOS- PROGRAMAS PARA ACELERAR EL DESARROLLO

- INTEGRACION FISICA- TRATAMIENTO PREFERENCIAL A BOLIVIA Y ECUADOR

- PROGRAMA DE LIBERACION

- CREACION DE UN ARANCEL EXTERNO COMUN

4

ESTRUCTURA JURIDICA

RANGO PRIMARIO O CONSTITUCIONAL

- TEXTO DEL ACUERDO DE CARTAGENA - PROTOCOLOS E INSTRUMENTOS MODIFICATORIOS O ADICIONALES

RANGO SECUNDARIO O DERIVADO

- DECISIONES - RESOLUCIONES

5

PROGRAMA DE LIBERACION

1. GRAVAMENES Y RESTRICCIONES:

- GRAVAMENES: DERECHOS ADUANEROS Y CUAL- QUIERA OTROS RECARGOS DE EFECTOS EQUIVA- LENTES QUE INCIDAN EN LAS LIBERACIONES

- RESTRICCIONES: CUALQUIER MEDIDA DE CARAC- TER ADMINISTRATIVO,FINANCIERO OCAMBIARIO QUE OBSTACULICE LA IMPORTACION

2. NOMENCLATURA

INICIALMENTE SE USO LA NABALALC LUEGO SE APRUEBA LA NABANDINA Y NANDINA

6

SITUACION DEL PERU A PARTIR DE SU RETIRO DEL P.L.

DECISION 321:

EL 27.AGO.92 PERU SUSPENDE SUS OBLI- GACIONES RESPECTO AL PROGRAMA DE

LIBERACION Y EL AEC HASTA EL31.DIC.93

EL PERU CELEBRA ACUERDOS COMERCIA-LES BILATERALES CON LOS P.M.

EL PERU NO PARTICIPARA EN LA ADOP- CION DE DECISIONES, MANTIENE CONDI-

CION DE OBSERVADOR EN REUNIONES

7

ACUERDO COMERCIAL ACUERDO COMERCIAL PERU-COLOMBIA. DS.025.92-ICTIPERU-COLOMBIA. DS.025.92-ICTI

OBJETIVO

PREFERENCIAS ARANCELARIAS ELIMINAR GRAVAMENES Y RESTRICCIONES

PRODUCTOS ORIGINARIOS COMPRENDIDOS ANEXO I Y II

186 SUBPARTIDAS NANDINA

NORMAS DE ORIGENCRITERIOSCONDICIONESCERTIFICADO DE ORIGEN

AMPLIACIONES: DOS TPI: 111

8

ACUERDO COMERCIALACUERDO COMERCIAL PERU -VENEZUELA DS. 031-92-ICTIPERU -VENEZUELA DS. 031-92-ICTI

OBJETIVOPREFERENCIAS ARANCELARIAS

DESGRAVACION TOTAL PRODUCTOS ORIGINARIOS Y PROCEDENTES ANEXO I Y II

361 SUBPARTIDAS NANDINA

NORMAS DE ORIGEN (ANEXO III)CRITERIOS

CONDICIONESCERTIFICADOS DE ORIGEN

AMPLIACIONES : DOSTPI : 114

9

ACUERDO COMERCIALACUERDO COMERCIALPERU-BOLIVIA DS. 030-92-ITINCI/DMPERU-BOLIVIA DS. 030-92-ITINCI/DM

OBJETIVOPROGRAMA DE LIBERACION

DESGRAVA UNIVERSO ARANCELARIONO INCLUYE LISTA DE EXCEPCIONES

REGIMEN AGROPECUARIOANEXO I : 3 SUBPARTIDAS 8.5% A/V CIFANEXO II: 17 SUBPARTIDAS SOBRETASA 100% 50%

ORIGEN (ANEXO III)CRITERIOSCONDiCIONESCERTIFICADOS DE ORIGEN

TPI: 110

10

ACUERDO COMERCIAL ACUERDO COMERCIAL PERU-ECUADOR DS. 033-92-ICTIPERU-ECUADOR DS. 033-92-ICTI

OBJETIVOPREFERENCIAS ARANCELARIAS

DESGRAVACION TOTAL PRODUCTOS ORIGINARIOS YPROCEDENTESSEÑALADOS ANEXO I

ORIGEN (ANEXO II)CRITERIOSCONDICIONESCERTIFICADO DE ORIGEN

AMPLIFICACIONES : DOSTPI : 113

11

ZONA DE LIBRE COMERCIO ANDINA ZONA DE LIBRE COMERCIO ANDINA DS 09-94-ITINCIDS 09-94-ITINCI

ANEXO A : 576 SUBPARTIDAS NANDINA100% EXONERACION A/V CIF

01.05.94ANEXO B : 1528 SUBPARTIDAS NANDINA

100% EXONERACION A/V CIF01.01.95

BENEFICIARIOS: COLOMBIA TPI 11ECUADOR TPI 13VENEZUELA TPI 14

ANEXO A : 576 SUBPARTIDAS NANDINA100% EXONERACION A/V CIF

01.05.94ANEXO B : 1528 SUBPARTIDAS NANDINA

100% EXONERACION A/V CIF01.01.95

BENEFICIARIOS: COLOMBIA TPI 11ECUADOR TPI 13VENEZUELA TPI 14

12

DECISIONES 353 Y 377

DECISION 353: - REINGRESO GRADUAL DEL PERU AL P.L - PODRA MANTENER NIVELES ARANCELA-

RIOS DE 15% Y 25% - SIGUE COMO OBSERVADOR - INCORPORA A LA ZLC LAS SUBPARTIDAS

CON AEC DE 0%,5% Y 10%

DECISION 377: - DEROGA LA DECISION 353

- PARTICIPACION DEL PERU EN LA ZLC - EL 31.ENE.96 DECIDIRA SU INCORPORACION A LA ZLC - SIGUE COMO OBSERVADOR

13

DEC 406

SISTEMA ANDINO DE INTEGRACION

- EL CONSEJO PRESIDENCIAL ANDINO- CONSEJO ANDINO DE MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES- LA COMISION DE LA COMUNIDAD ANDINA- LA SECRETARIA GENERAL DE LA COMUNIDAD ANDINA- EL TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA COMUNIDAD ANDINA- EL PARLAMENTO ANDINO- EL CONSEJO CONSULTIVO EMPRESARIAL- EL CONSEJO CONSULTIVO LABORAL- LA CORPORACION ANDINA DE FOMENTO- EL FONDO LATINOAMERICANO DE RESERVAS

14

- EL CONVENIO SIMON RODRIGUEZ, LOS CONVENIOS SOCIALES QUE SE ADSCRIBAN AL SAI- LA COMUNIDAD ANDINA SIMON BOLIVAR- LOS CONSEJOS CONSULTIVOS QUE ESTABLECE LA COMISION- LOS DEMAS ORGANOS E INSTITUCIONES QUE SE CREEN EN EL MARCO DE LA INTEGRACION SUBREGIONAL ANDINA

DEC 406

SISTEMA ANDINO DE INTEGRACION

15

DECISION 414

• REGULA COMERCIO ENTRE PERU Y DEMAS PAISES MIEMBROS

• SE NEGOCIA TODO EL UNIVERSO ARANCELARIO

• SE MANTIENE LAS LIBERACIONES PACTADAS EN LOS ACUERDOS BILATERALES Y ZLC

• SE APLICAN INICIALMENTE PREFERENCIAS QUE VAN DESDE 10% A 100%

• TODO EL COMERCIO ESTARA LIBERADO A PARTIR DEL 31 DIC 2005

• PERU ES OBSERVADOR EN MATERIA DE AEC

16

CONVENIO DE ACELERACION Y PROFUNDIZACION DEL LIBRE COMERCIO PERU - ECUADOR

APLICACIÓN : 20 OCTUBRE DE 1999

ANEXO I : NOMINA DE PRODUCTOS CON DESGRAVACION INMEDIATA: 545

ANEXO II: NOMINA DE PRODUCTOS SENSIBLES: 193

17

CONVENIO DE ACELERACION Y PROFUNDIZACION DEL LIBRE COMERCIO PERU - ECUADOR

ACELERACION DECISION 414

(CON EXCEPCION DE LOS DEL ANEXO II DEL CAPLC)

ANEXO III AL 31.DIC.1999

ANEXO VIII AL 31.DIC.2000

ANEXO IV AL VII AL 31.DIC.2001

18

NORMAS ESPECIALES PARA LA CALIFICACION Y CERTIFICACION DEL ORIGEN DE LAS MERCANCIAS

DECISION Nº416

DEFINICIONES :

ORIGINARIO (A) : TODO PRODUCTO MATERIAL O MERCANCÍA QUE CUMPLA CON LOS CRITERIOS PARA LA CALIFICACIÓN DEL ORIGEN.

MATERIALES : MATERIAS PRIMAS, PRODUCTOS INTERMEDIOS Y LAS PARTES Y PIEZAS INCORPORADAS EN LA ELABORACION DE LAS MERCANCIAS.

INTEGRAMENTE PRODUCIDOS: PRODUCTOS DEL REINO MINERAL, VEGETAL Y ANIMAL; PRODUCTOS DEL MAR; MERCANCIAS PRODU-CIDAS A BORDO DE BARCOS FABRICA;DESECHOS Y DESPERDICIOSY MERCANCIAS ELABORADAS EN PM A PARTIR PRODUCTOS ANTESMENCIONADOS

19

NORMAS PARA LA CALIFICACION DEL ORIGENCRITERIOS - DECISION 416

ARTICULO 2:

a) INTEGRAMENTE PRODUCIDOS.

b) ELABORADOS EN SU INTEGRIDAD CON MATERIALES ORIGINARIOS TPM.

c) REO (Art. 113 AC) PRIMAN DEMAS CRITERIOS.

d) RESULTEN PROCESO DE ENSAMBLAJE O MONTAJE, CON MATERIALES ORIGINARIOS TPM Y VALOR CIF MATERIALES NO ORIGINARIOS NO EXCEDEN 50% VALOR FOB DE EXPORTACION (CO, PE Y VE) Y 60% VALOR FOB DE EXPORTACION (BOYEC) (1)

20

e) CUANDO SE UTILICEN MATERIALES ORIGINARIOS Y: RESULTEN PROCESO PRODUCCION O TRANSFORMACION REALIZADO TPM Y DICHO PROCESO LE CONFIERA UNA NUEVA INDIVIDUALIDAD CARACTERIZADA POR ESTAR EN SUBPARTIDA NANDINA DIFERENTE A MATERIALES NO ORIGINARIOS.

f) CUANDO NO CUMPLAN CAMBIO DE SUBPARTIDA Y PRODUCTOS COMPONENTES ORIGINARIOS Y NO ORIGINARIOS NO EXCEDAN 50% FOB EXPORTACION (CO,PE Y VE) Y 60% FOB EXPORTACION (BOYEC).

g) JUEGOS Y SURTIDOS SIEMPRE CADA UNA MERCANCIAS CUMPLA NORMAS DE ORIGEN.

(2)

NORMAS PARA LA CALIFICACION DEL ORIGENCRITERIOS - DECISION 416

21

ARTICULO 3º:

LOS ENVASES, EMPAQUES, ESTUCHES, ENVOLTORIOS Y SIMILARESSE CONSIDERARAN ORIGINARIOS SI LA MERCANCIA PRINCIPAL CUMPLE CRITERIOS DE ORIGEN. NO ES APLICABLE ESTA DISPOSICION, CUANDO ESTOS SE PRESENTEN POR SEPARADO O AL PRODUCTOCONTENIENDO SU CARÁCTER ESENCIAL.

(3)

NORMAS PARA LA CALIFICACION DEL ORIGENCRITERIOS - DECISION 416

22

EXPEDICION DIRECTA

- MERCANCIAS TRANSPORTADAS UNICAMENTE A TRAVES TS

- MERCANCIAS TRASPORTADAS EN TRANSITO POR UNO O MAS PAISES DE FUERA TS CON O SIN TRANSBORDO O ALMACENA- MIENTO TEMPORAL BAJO VIGILANCIA AUTORIDAD ADUANERA EN TALES PAISES:

. TRANSITO JUSTIFICADO RAZONES GEOGRAFICAS Y TRANSPORTE . NO ESTEN DESTINADAS AL COMERCIO, USO O EMPLEO PAIS EN TRANSITO. . NO SUFRAN DURANTE TRANSPORTE Y DEPOSITO, NINGUNA OPERACIÓN DISTINTA: CARGA, DESCARGA Y MANIPULEO PARA MANTENERLAS EN BUENA CONDICION O ASEGURAR SU CONSER- VACION.

23

NO SE CONSIDERAN PROCESOS DE PRODUCCIONO TRANSFORMACION

MANIPULACIONES SIMPLES: AEREACION, REFRIGERACION, ADICION DE SUSTANCIAS SALAZON EXTRACCION DE PARTES AVERIADAS Y OPERACIONES SIMILARES.

- OPERACIONES : DESEMPOLVAMIENTO, LAVADO O LIMPIEZA, ZARANDEO, PELADO, DESCASCARAMIENTO, DESGRANE, MADURACION, SECADO, ENTRESAQUE, CLASIFICACION, SELECCIÓN FRACCIONAMIENTO, CRIBADO, TAMIZADO, FILTRADO, DILUCION EN AGUA, PINTADO Y RECORTADO.

- FORMACION DE JUEGOS DE MERCANCIAS.

- EMBALAJE, ENVASE O REENVASE (1)

24

- REUNION O DIVISION DE BULTOS

- APLICACIÓN DE MARCAS, ETIQUETAS O SIGNOS DISTINTIVOS SIMILARES.

- MEZCLAS DE PRODUCTOS EN TANTO QUE CARACTERISTICAS DEL PRODUCTO OBTENIDO NO SEAN ESENCIALMENTE DIFERENTES DE LAS CARACTERISTICAS DE LOS PRODUCTOS QUE HAN SIDO MEZCLADOS

- SACRIFICIO DE ANIMALES

- APLICACIÓN DE ACEITES

- ACUMULACION DE DOS O MAS DE ESTAS OPERACIONES (2)

NO SE CONSIDERAN PROCESOS DE PRODUCCIONO TRANSFORMACION

25

DECLARACION Y CERTIFICACION

EL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS Y DE LOS REO DEBERA COMPROBARSE CON UN CERTIFICADO DE ORIGEN.

- SU EMISION POR AUTORIDADES GOBERNAMENTALES O ENTIDADES HABILITADAS POR PAIS EXPORTADOR.

- PREVIO A LA PRESENTACION DECLARACION JURADA SUMINISTRADA POR EL PRODUCTOR.-

- LA FECHA CERTIFICACION DEBE COINCIDIR O SER POSTERIOR A LA FECHA DE EMISION DE LA FACTURA COMERCIAL.

(1)

26

DECLARACION Y CERTIFICACION

CUANDO SE TRATE REEXPORTACIONES EN CO SE DEBE INDICAR DICHA SITUACION Y ACOMPAÑARSE AL C.O.

- C.O VALIDEZ 180 DIAS CALENDARIO, CONTADO A PARTIR FECHA DE SU EMISION.

- EN CASO MERCANCIA INTERNADA O ALMACENADA TEMPORAL- MENTE EL C.O. MANTENDRA VIGENCIA POR EL TIEMPO DE AUTORIZACION DE ADUANAS.

(2)

27

CERTIFICADO ORIGEN

FORMULARIO APROBADO ALADI ACUERDO 25

VALIDEZ 180 DIAS A PARTIR FECHA EMISION

CERTIFICADO AUTORIZADO GUBERNAMENTAL OENTIDAD GREMIAL

CONTROL CERTIFICADOS

- ADUANAS NO PUEDE IMPEDIR DESADUANAMIENTO- DUDA AUNTENTICIDAD- PRESUNCION INCUMPLIMIENTO- CERTIFICADO NO SE PRESENTA SE EXIGE GARANTIA 90 DIAS

28

CONTROL CERTIFICADOS DE ORIGEN

- ADUANAS NO PODRA IMPEDIR DESADUANAMIENTO MERCANCIA EN CASOS: . DUDA ACERCA AUTENTICIDAD CERTIFICACION. . PRESUNCION INCUMPLIMIENTO NORMAS ESTABLECIDAS . CUANDO LA MERCANCIA SE ENCUENTRE NOMINA DE BIENES NO PRODUCIDOS SUBREGION. . CUANDO C.O. NO SE PRESENTE, CONTENGA ERRORES O ESTE INCOMPLETO.

- EN TALES SITUACIONES: . EXIGE CONSTITUCION DE UNA GARANTIA VALOR GRAVAMENES APLICABLES A TERCEROS.

(1)

29

- CUANDO EL C.O. NO SE PRESENTE SE OTORGARA UN PLAZO DE 15 DIAS CALENDARIO A PARTIR DE LA FECHA DE DESPACHO A CONSUMO O LEVANTE MERCANCIA. VENCIDO SE HARA EFECTIVA LAS GARANTIAS O SE COBRARAN LOS GRAVAMENES CORRES- PONDIENTES.

- EN OTROS CASOS LAS GARANTIAS TENDRAN VIGENCIA LOS DIAS CALENDARIO PRORROGABLE POR IGUAL TERMINO SIEMPRE QUE NO HUBIESE ACLARADO CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS

(2)

CONTROL CERTIFICADOS DE ORIGEN