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    Ingeniera de Caminos

    PRESUPUESTO DE OBRA PARA UNA CARRETERA

    El presupuesto de obra debe considerar todo lo concerniente a una obra vial y las partidas debern serordenadas de acuerdo al proceso constructivo, con la finalidad de que se consideren todas las partidasnecesarias para la ejecucin de la obra.

    El pie de Presupuesto se realizara de la siguiente forma:

    Costo irecto !astos !enerales " del C Presupuesto #otal de $bra !astos de supervisin % a &"del P# !astos de 'iquidacin (" del P# !astos de e)pediente t*cnico " del P# +. onde los gastos de supervisin, liquidacin y

    e)pediente t*cnico, sern elaborados en coordinacin con la gerencia de la entidad encargada

    del proyecto.

    Cada partida o conjunto de partidas que conforman el presupuesto de obra debe contener susrespectivas especificaciones t*cnicas, detallando las reglas que definen las prestaciones espec-ficas,como por ejemplo los materiales a considerar, procedimiento constructivo, forma de medida y pago.

    Para el presupuesto se debe:

    educir los !astos !enerales reales y compararlos con un porcentaje m)imo del Costo

    irecto. +e recomienda que los !astos !enerales no e)cedan del " del Costo irecto. eterminar el Costo irecto de la $bra: /etrado ) Costo 0nitario de cada partida. efinir la utilidad para la empresa constructora. +e recomienda que la utilidad no debe

    sobrepasar el (1" del Costo irecto de la $bra.

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    Ingeniera de Caminos

    Con el fin de presupuestar una obra y controlar la ejecucin y el pago de la misma, se establece undesglose del total de la obra en partes denominadas partidas. Es decir, una partida se establece con lafinalidad de medir, cuantificar, presupuestar y pagar una obra.

    PRESUPUESTOS Y COSTOS

    1. Definiciones y Conceptos

    Presupuestos

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    Ingeniera de Caminos

    En este caso especifico, es el clculo anticipado del costo total estimado para ejecutar la construccin,reparacin o mantenimiento de un proyecto generalmente identificado como #ramo o subtramos de lared vial del pa-s en un per-odo de tiempo fijado.

    El presupuesto es la resultante de sumar los cinco elementos que componen el clculo del costoestimado de la obra y que son: Costo irecto 2C3 4 Costo 5ndirecto 2C53 4 Costo de 6dministracinCentral 2C6C3 4 0tilidad 203 4 5mpuestos 253.

    Costo Directo

    +e calcula para cada concepto de obra, se divide entre su respectiva cantidad de obra estimada con suunidad de medida para obtener el Costo 0nitario irecto 2C03 para cada concepto7 los demselementos constitutivos del presupuesto, e)cluyendo impuestos, que se calculan para cada proyecto, sesuman y se calculan como un factor del Costo irecto #otal 2C#3 del proyecto, que luego se aplicacomo un 8actor de +obre Costo a cada costo unitario directo para cada concepto, obteniendo el Costo0nitario #otal 2C0#3, llamado tambi*n Costo 0nitario de 9enta 2C093.

    El 5mpuesto /unicipal de ( " se aplica luego al Costo ruto, que es la sumatoria de todas lascantidades de obra estimadas, multiplicadas por sus respectivos costos unitarios totales 2C0#3 o costosunitarios de venta, dando como resultado un +ub #otal al que se le aplica el 5mpuesto de 9alor6gregado 25963 de (& ", resultando finalmente el Costo #otal 2C#3 o Presupuesto del proyecto.

    Costos Directos

    +on los costos previstos en que se debe incurrir directamente para utilizar o adquirir e integrar losrecursos necesarios, en la cantidad o en el tiempo que sean necesarios, para realizar una actividad deconstruccin, mantenimiento o reparacin de un tramo o sub;tramo de carretera o camino de la red vialdel pa-s en un plazo establecido.

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    Ingeniera de Caminos

    El Costo irecto 2C3 que se calcula para cada concepto de obra, se divide entre su respectiva cantidadde obra estimada con su unidad de medida para obtener el Costo 0nitario irecto para cada concepto.'os recursos o componentes de cada Costo 0nitario irecto 2C03 pueden ser de cuatro tipos:

    /aquinaria o Equipos

    /ano de $bra

    /ateriales

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    Ingeniera de Caminos

    Mauinaria o Euipos!es el costo previsto por el tipo y la cantidad de maquinaria o de equipos deconstruccin que deben ser utilizados en la ejecucin de una actividad o de un concepto de obra en elper-odo de tiempo que sea requerido.

    Cada costo de maquinaria o equipo se obtiene multiplicando su respectiva =enta o tiempo el resultado de dividir la cantidad de obra estimada del concepto entre el=endimiento

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    condiciones atmosf*ricas, condiciones del terreno y altitud37 cuyos valores o formas de ser calculadosson sugeridos por el proveedor de forma complementaria en los manuales de rendimiento.

    - Materia%es

    Es el costo previsto por la adquisicin, traslado y utilizacin del tipo y la cantidad de materiales deconstruccin que deben ser incorporados en la ejecucin de una actividad o de un concepto de obra.

    Cada costo de materiales se obtiene multiplicando su respectivo costo de adquisicin ms traslado por

    su cantidad requerida7 siendo dic>o cantidad el resultado de multiplicar la cantidad de obra estimada2C$E3 del concepto por el aporte establecido para ese tipo de material.

    El aporte establecido es la proporcin 2dosificacin3 estimada que se sugiere deba ser utilizado esematerial para conformar la obra especificada.

    En la ejecucin de obras viales, una gran parte de los materiales utilizados, son importados, los

    materiales locales estn constituidos bsicamente por aquellos materiales que provienen de canterasdefinidas y que son sometidos a un proceso de produccin industrial y que en algunos casos, requieren asu vez de insumos importados7 como por ejemplo: la tuber-a de concreto para drenaje y en general, loselementos de concreto sean prefabricados que contienen elementos de acero de refuerzo.

    e igual forma ocurre con las carpetas de superficies asflticas cuyo componente aglutinante 2elasfalto3 debe de ser importado aunque se trate de un subproducto de la fabricacin de >idrocarburos.

    6 nivel de $ferta o Presupuesto para los estudios de Pre, factibilidad y iseos y Presupuestos 8inales,el t*cnico revisor debe de comprobar la e)istencia de un listado base de materiales debidamenteclasificados con sus precios a una tasa de cambio establecida a efecto de comprobar el clculopresupuestario al final de construccin.

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    Ingeniera de Caminos

    Costos &ndirectos

    +on los costos previstos en que se debe incurrir de manera global o generalizada para realizar laconstruccin, mantenimiento o reparacin de un Dsitio cr-tico de la red 2terrestre o acutica3 en lajurisdiccin de una municipalidad en un plazo establecido, sin que puedan ser aplicados directamente enla realizacin de una actividad o un concepto de obra. 'os costos indirectos normalmente estnintegrados por los siguientes grupos.

    - Costos de oferta y de contrataci#n

    +on los costos en que se incurre para presentar la oferta y luego para llegar a la contratacin. Estosgeneralmente son:

    Compra de documentos de licitacin, planos y especificaciones

    Elaboracin de presupuesto y de programaciones

    Protocolizacin del contrato

    8ianzas de oferta y de contrato

    +eguros contra riesgos

    Elaboracin de planes de mitigacin de impactos ambientales

    - Costos inicia%es!

    +on los costos en que se incurre antes de iniciar el desarrollo del proyecto. Estos generalmente son:

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    Construcciones provisionales

    Publicidad y rotulaciones

    5nauguracin de apertura

    - Costos de operaci#n!

    +on los costos en que se incurre permanentemente para operar el tiempo que dure el proyecto. Estosgeneralmente son:

    /ovilizacin y desmovilizacin

    Equipo liviano y >erramientas

    6lquileres de bienes inmuebles

    Combustibles y lubricantes

    +ealamiento preventivo

    +eguridad, proteccin e >igiene ocupacional

    /edidas de mitigacin de impactos ambientales

    - Costos ad$inistrati'os de ca$po!

    +on los costos en que se incurre por mantener el personal administrativo de campo el tiempo que dure

    el proyecto. Estos generalmente son:

    +alarios, prestaciones sociales, transporte, alimentacin y dormida del personal de

    campo

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    Ingeniera de Caminos

    /obiliario y equipo de oficina

    8ormatos y papeler-a

    5mpresiones y fotocopias de informes y avalAos

    - Costos por ser'icios especia%i(ados!

    +on los costos en que se incurre por la contratacin de servicios profesionales. Estos generalmente son:

    'aboratorio de materiales

    5nformtica de proyectos

    /antenimiento preventivo especializado de equipos

    +upervisin de trabajos u obras

    6sesor-a Fur-dica

    6sesor-a t*cnica

    - Costos por afectaciones esperadas!

    +on los costos en que se incurre por afectaciones planificadas. Estos generalmente son:

    'luvias previstas

    6dquisiciones de derec>os de v-a

    Construccin y mantenimiento de desv-os

    6ccesos a bancos de pr*stamos

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    Ingeniera de Caminos

    - Costos i$pre'istos!

    +on los costos en que se incurre por acontecimientos o circunstancias no previstas. Estos generalmente

    son:

    Errores de diseo

    Errores de presupuesto

    6mpliacin injustificada de plazo

    5ncremento de costos no reconocibles

    estrucciones no cubiertas por seguros

    - Estructura de %os Costos Unitarios

    Primeramente el clculo de los Costos 0nitarios de Construccin, est elaborado en funcin de losprecios unitarios de los siguientes conceptos:

    /ateriales

    /ano de $bra

    /aquinaria y Equipo

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    Ingeniera de Caminos

    Cantidad de $bras o 9olAmenes a 6nalizar.

    istancia de anco de /ateriales, anco de 6gua y otadero.

    Gorma de =endimiento de Equipo.

    6porte o dosificacin de los materiales por unidad de medida del concepto de obra.

    Gorma de rendimiento en /ano de $bra 2/uc>as veces de acuerdo al criterio del

    presupuestista en base a una e)periencia acumulada3.

    En caso de actividades con costos de mano de obra por unidad de medida de la actividad podr elpresupuestista cambiar el costo unitario.

    AN)*&S&S DE COSTOS UN&TAR&OS PARA CARRETERAS

    Para el anlisis de costos unitarios se debe:

    6nalizar el costo de produccin de mezcla asfltica. En caso que este material se compre a un

    proveedor, solamente se analizar el transporte desde la planta >acia la obra y la colocacin dela mezcla.

    +e debe calcular tambi*n la cantidad total de cada uno de los insumos que intervienen en la obra

    2materiales, equipos, >erramientas, mano de obra3. Para esto se debe multiplicar en cada partida,la cantidad de cada insumo por su metrado. 6l final se debe totalizar los insumos comunes.

    Para >acer el clculo se agrupan los insumos en los rubros materiales, mano de obra, equipos y otros. Esnecesario conocer todos los insumos que intervienen en la ejecucin de cada partida, su aporte unitarioo rendimiento e)presado en cantidad de insumo por unidad de medida de la partida, as- como el costoen el mercado del insumo. Este costo debe incluir todos los costos de adquisicin, transporte 2salvo quesea considerado en otra partida3, almacenaje, etc.

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    Ingeniera de Caminos

    En los anlisis de precios unitarios no se incluir el impuesto general a las ventas 25!93 de los insumos,ya que este impuesto se agregar al final sobre el monto total del presupuesto.

    a3 El consultor debe tener presente que cada partida de la obra constituye un costo parcial. Por lotanto, la determinacin de cada uno de estos costos requiere de su correspondiente anlisis decostos unitarios con la cuantificacin t*cnica de la cantidad de recursos 2mano de obra,materiales, etc.3, que se requieren para ejecutar la unidad de la partida7 en consecuencia G$ +E6CEP#6=6G 6G6'5+5+ E C$+#$+ 0G5#6=5$+ E+#5/6$+, !'$6'E+ o sin sucuantificacin t*cnica respectiva.

    b3 'os costos de mano de obra calificada, no calificada, t*cnico y profesional estarn sujetos a lonormado por la entidad encargada del proyecto.

    c3 'os costos de flete a la zona del proyecto, sern sustentados con cotizaciones.

    d3 El consultor deber establecer en forma anal-tica los costos necesarios para el manipuleo,

    traslado y almacenaje de los materiales, >asta su ubicacin final en obra. Por lo tanto no seaceptarn suposiciones, por lo que ser enteramente responsable el Consultor.

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    *A +,RMU*A PO*&N,M&CA

    'a frmula polinmica es la representacin matemtica de la estructura de costos de un presupuesto yest constituida por una sumatoria de t*rminos, denominados monomios, que consideran el porcentajede incidencia y los principaleselementos 2materiales, manode obra, equipo3 @ue participan enel costo de la obra.

    - *os ndices de Precios de% &NE&

    En t*rminos estad-sticos un -ndice es un indicador que mide o cuantifica las variaciones o evolucin dela cantidad, precio o valor7 en consecuencia, un -ndice de precio seria el indicador 2a dimensional3 querepresenta la variacin de precio de uno o un conjunto de elementos.

    - ndices Unificados

    Para el sistema de reajuste por formula polinmica se considera -ndices relativos que corresponden alvalor referido al precio que tuvo un elemento a una determinada fec>a, llamada base como (11.

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    esde su creacin $ctubre de (HIH, C=EPC$ public -ndices relativos, siendo su primera lista deelementos con base (11 a agosto de (HII, desde esa fec>a >asta febrero de (HIH se publicaron -ndicesindividuales, es decir que muestran la variacin de un solo elemento.

    a se >an establecido las siguientes bases:

    - Primera base (11, al mes de agosto de (HII

    - +egunda base (11, al mes de abril de (H%

    - #ercera base (11, al mes de abril de (HH

    - Cuarta base (11, al ms de julio de (HHB

    esde marzo de (HIH se empezaron a publicar -ndices 0nificados e -ndices individuales.

    esde iciembre de (HHB los -ndices vienen siendo publicados por el 5GE5 en virtud a lo establecido enel decreto ley B&JB.

    'a escripcin de estos se encuentran en un documento llamado Diccionario de Elementos de laConstruccin donde se indican que nAmero de -ndice 0nificado le corresponde a cada elemento.

    6dicionalmente al cdigo, los -ndices se clasifican por mbito geogrfico en J grupos denominadosKreas !eogrficos que consideran departamentos pr)imos.

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    - Nor$as para e%aboraci#n de f#r$u%as po%in#$icas

    'as Gormas para la formacin de cada /onomio estn contenidas en los art-culos Bdo al Lto del .+GM1((;IH;9C, los que te)tualmente dicen:

    6rt-culo B:

    'as frmulas Polinmicas de =eajuste automtico de los precios referidos por el art-culo Bdo delecreto 'ey adoptaran la siguiente forma general bsica:

    En la cual:

    N:

    - Es el coeficiente de reajuste de valorizaciones de obra, como resultados de la variacin de

    precios de los elementos que intervienen en la construccin.

    +er e)presado con apro)imacin al mil*simo.

    a, b, c, d, e:

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    - +on cifras decimales con apro)imacin al mil*simo que representan los coeficientes que

    presentan los coeficientes de incidencia en el costo de la obra, de los elementos mano de obra,materiales, equipo de construccin, varios, gastos generales y utilidad respectivamente.

    - resultados de la variacin de precios de los elementos que intervienen en la construccin.

    Fo, /o, Eo, 9o, !0o:

    - +on los -ndices de precios de los elementos, mano de obra, materiales, equipos de construccin,

    9arios, gastos generales y utilidad, respectivamente, a la fec>a del presupuesto base, los cualespermanecen invariables durante la ejecucin de la obra.

    Fr, /r, Er, 9r, !0r:

    - +on los -ndices de precios de los mismos elementos, a la fec>a de reajuste correspondiente.

    - El -ndice de precio considerado en cada monomio tanto para la fec>a del presupuesto base,

    como para el del reajuste podr corresponder al promedio ponderado de los -ndices de treselementos como m)imo.

    - El producto del coeficiente de incidencia por el coeficiente de -ndices, se e)presa en cifras

    decimales con apro)imacin al mil*simo.

    - E%aboraci#n de %a +#r$u%a Po%in#$ica

    +e identifica el -ndice unificado 5GE5 de cada uno de los elementos, de cada uno de los anlisis deprecios unitarios.

    En cada anlisis de precios unitarios, y por cada -ndice, se multiplica el precio del elemento por elmetrado correspondiente a esa partida obteniendo el monto total por partida y por -ndice.

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    +e suman los montos totales de cada partida, por -ndice obteniendo el monto general total delpresupuesto.

    ividiendo el monto general total, por -ndice, entre el presupuesto se obtiene el coeficiente deincidencia de elemento o -ndice respectivo. e ser necesario tales coeficientes pueden agruparse paraconstruir un solo monomio.

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