cadenas de valor sostenible su contribución al desarrollo rural en guatemala · 2020. 8. 11. ·...

Cadenas de valor sostenibleSu contribución al desarrollo rural

en Guatemala

Víctor Hugo Guzmán

QUE SON LAS CADENAS DE VALOR

“EL CONJUNTO DE ACTIVIDADES QUE SE REQUIEREN

PARA LLEVAR UN PRODUCTO O SERVICIO, DESDE SU

CONCEPCIÓN, A TRAVÉS DE LAS DIVERSAS ETAPAS DE

PRODUCCIÓN, HASTA LA ENTREGA A LOS

CONSUMIDORES”

IMPLEMENTACIÓN DEL ENFOQUE DE CADENAS DE VALOR

• Actores: Gobiernos Locales

• Objetivo: Desarrollo Económico LocalTerritorio

• Actores: Estado

• Objetivo: Competitividad y Desarrollo Económico (Enfoquesectorial)Nacional

• Actores: Sector Privado

• Objetivo: Desarrollo de proveedores y trazabilidad (Enfoqueempresarial)

Empresas Líderes

• Actores: Empresas asociativas rurales

• Objetivo: Orientación estratégica empresarial (Enfoque dereducción de pobreza)

Organizaciones de productores

Identificación de los motoreseconómicos en cada municipio

Caracterización de las cadenasproductivas de cada motor

Convertir las cadenas productivas encadenas de valor

Convertir las Cadenas de valor en ejesde desarrollo de los territorios

Selección de cadenas de valor

METODOLOGÍA PARA EL FORTALECIMIENTO DE CADENAS DE VALOR

MAPEO DE LA CADENA DE VALOR

ORGANIZACION

EJEMPLO: CADENA DE VALOR DE LA PAPA

(HUEHUETENANGO – QUETZALTENANGO – SAN MAROS)

EXPERIENCIAS SOBRE EL ENFOQUE DE CADENAS DE VALOR

Antecedentes• De acuerdo con el INE, la pobreza en

Guatemala alcanza a alrededor de59.3% de la población y la extremapobreza alrededor de un 23.4% de lapoblación.

• La agricultura sigue siendo una de lasprincipales fuentes de empleo ya queactualmente un 32.9% de la poblaciónocupada trabaja en la agricultura,además es el principal empleador enlas áreas de mayor pobreza y dondese tienen los mayores índices demigración.

Antecedentes• Una de las principales limitantes que

tiene la agricultura para generar más ymejores empleos es la falta deinfraestructura de riego.

• De las 3.7 millones de Ha agrícolas quetiene el país, 1.2 millones de Harequieren riego y de éstas solamente342,650 Ha tiene infraestructura deriego.

• Hay déficit de 857,350 Ha que no cuentacon infraestructura de riego y querepresentan un gran potencial productivoy de generación de empleo e ingresosrurales.

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DE

PO

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N, Y

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A M

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AC

IÓN

Baja competitividad y

Productividad

Implementación de infraestructura de riego

y centros de acopio, caminos rurales

Mayor productividad generación de

ingresos, participación de

mujeres y jóvenes.

Alta vulnerabilidad

económica, social y ambiental,

migración

Modelo de financiamiento para inversiones productivas

agrícolas (caminos rurales, infraestructura de acopio y de

acopio)

Generación de oferta productiva

exportable

Falta de inversión estatal en

infraestructura de riego y servicios

financieros

Asistencia Técnica especializada para generar

oferta exportable (encadenamientos

empresariales)

Generación

de empleo

Problemática Acciones Resultados

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Impacto

TEORIA DEL CAMBIO

AGRICULTOR

CONVENCIONAL

1 HECTÁREA

Costos y valor de venta MaízEjote Frances

(2 ciclos)

Arveja

(1 ciclo)Maíz

Costos 9,451.42Q 35,571.39Q 17,387.13Q 4,725.71Q

Insumos 3,308.57Q 17,999.98Q 9,329.99Q 1,654.28Q

Jornales 6,142.85Q 17,571.41Q 8,057.13Q 3,071.43Q

Ventas 11,999.99Q 50,142.81Q 25,714.26Q 5,999.99Q

Utilidad (ventas-costos) 2,548.57Q 14,571.41Q 8,327.13Q 1,274.28Q

Ingresos (jornles+utilidad) 8,691.42Q 32,142.83Q 16,384.27Q 4,345.71Q

Q4,345.71

Ventas totales en 20,000 Ha.

Ingreso por IVA

Empleos generados

Q. 182,056,968.00

AGRICULTOR CON RIEGO

1 HECTÁREA

120,000

Q48,527.09

Q52,872.80Q8,691.42

El nuevo agricultor con riego genera 6.08 veces más que el tradicional, por la

oportunidad de mercado.

Ingreso Anual Total

Q. 1,517,141,400.00

LA RECONVERSIÓN AGRÍCOLA MEJORA EL INGRESO FAMILIAR

MODELO 1

LA RECONVERSIÓN AGRÍCOLA MEJORA EL INGRESO FAMILIAR

PRODUCTOR SIN RIEGO

Ciclo No.1 Ciclo No. 2 Ciclo No. 3 Ciclo No. 1

Minizanahoria Zuchinni Arveja Minizanahoria

Jornales 218.20Q 256.60Q 345.65Q 193.80Q

Costos de producción 58,110.43Q 64,569.40Q 69,166.56Q 47,489.38Q

Ingresos por venta 63,984.38Q 81,900.00Q 78,400.00Q 51,878.75Q

Utilidad/Perdida 5,873.94Q 17,330.60Q 9,233.44Q 4,389.37Q

Ingresos totales del productor/cliclo 11,775.82Q 24,271.12Q 18,582.58Q 9,631.28Q

Ingresos totales del productor/año 54,629.51Q 9,631.28Q

Ingresos totales del productor/mes 4,552.46Q 802.61Q

PRODUCTOR CON RIEGOCOSTOS Y VALOR DE VENTA

Este sistema de produccion con riego (3 ciclos) produce 5.67 veces más ingreso que un sistema

sin riego (un ciclo)

MODELO 2

• Ingresos: Q 52,872 / Ha. Vrs. Q 8,691 (M1)

• Ingresos: Q 54,629 / Ha. Vrs. Q 9,631 (M2)

• Seguridad Alimentaria y Nutricional: mejora

en disponibilidad y acceso a los alimentos

• Reactivación de la economía local

• Reducción de la pobreza

• Mejora la competitividad

• Acceso a mercados

• Asistencia técnica

• Transferencia

tecnológica

• Sostenibilidad

IMPLEMENTACIÓN INVERSIÓN EN RIEGOS

RESULTADOS ESPERADOS

POTENCIAL DE ALCANCE EN TÉRMINOS DE PYMES Y FINCAS PARA

SUB-SECTORES AGROPECUARIOS

Fuente: Análisis del autor, basado en el estudio de clusters de FUNDESA, 2011,

• Diversificación productiva en base a demandas delmercado

• Asistencia técnica especializada,• Gestión de financiamientos para capital de trabajo• Incremento de la competitividad, desarrollo de

habilidades empresariales• Acceso a infraestructura de producción y

comercialización• La conformación de redes productivas y

distributivas (cadenas y empresas).

CADENAS DE VALOR Y ACCESO A MERCADOS

Uno de principales Instrumentos para ampliar lasoportunidades de acceso a mercados dinámicos esmediante el enfoque de CADENAS DE VALOR,desarrollando aspectos claves como:

Reducción

POBREZA RURAL

Generación de

EMPLEO, DESARROLLO ECONOMÍA LOCAL E INGRESOS

AL ESTADO

DESARROLLO LOCAL

Infraestructura productiva, Transferencia Tecnológica, Extensión agrícola y

Encadenamientos productivos

OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE

ACCESO Seguridad

Alimentaria y Nutricional

SostenibilidadAmbiental

Financiamiento

Asistencia Técnica

Ingresos

Empleo • Generación de empleo e ingresos en comunidades en pobreza.

• Creación de negocios exitosos donde todos ganan. Manejo Empresarial.

• Asistencia técnica e innovación tecnológica para pequeños productores.

• Gestión de acceso a financiamiento.

• Gestión sostenible de los recursos naturales.

OBJETIVOS DEL ENFOQUE EN CADENAS DE VALOR

Identificaciónde Productores

Organizaciones o

Cooperativas

(Territorialidad)

Identificaciónde Mercados

Compradores

Nacionales e

internacionales

Apoyos a la Cadenade Valor

• Inteligencia de

mercados

• Acceso a Mercados

• Asistencia Técnica

• Transferencia de

Tecnológica

• Innovación

• Certificaciones

• Infraestructura

productiva

• Acceso a Crédito

• Sostenibilidad

ambiental

• Generación de

Empleo

• Aumento de

Ingresos

• Reactivación

Económica

• Reducción de

Pobreza

• Competitividad

• Desarrollo

económico

• Seguridad

Alimentaria

Impacto

LAS CADENAS DE VALOR Y EL DESARROLLO RURAL

Principales áreas de fortalecimiento

Manejo Empresarial de MIPYMES•Administración y gestión empresarial,

Contabilidad, Costos, AsesoríaJurídica.•Cumplimiento de obligaciones

tributarias.•Gestión de financiamiento, acceso a

crédito formal.•Estudios de Pre-inversión para

solicitud de créditos bancarios.• Liderazgo empresarial


Productividad• Asistencia técnica en procesos productivos y

de calidad, BPA, BPM• Diagnóstico, implementación y certificación.• Capacitaciones en logística, procesamiento

calidad y volúmen.• Transferencia tecnológica, Giras de campo

Viajes de intercambio• Procesos de producción, trazabilidad,

INOCUIDAD.• Certificaciones


Comercialización

• Desarrollo de prototipos, diversificación deproductos.

• Desarrollo de Marcas• Logotipos, diseño de empaques, material

informativo de productos, páginas WEB,catálogos.

• Acceso a tecnologías de informacióncomercial.

• Participación en ferias nacionales einternacionales (promoción comercial).


Liderazgo• Liderazgo empresarial.• Asociatividad.• Rol de Juntas Directivas.• Tipos de liderazgo.•Nueva empresarialidad rural.• Roles en la empresa.• Riesgos comerciales.•Manejo del poder.•Gobernanza empresarial


Seguridad Alimentaria• Los puntos básicos de la seguridad

alimentaria.• Importancia de la nutrición en el

desarrollo humano.• Seguridad alimentaria y productividad.• Inocuidad e higiene de los alimentos.• Alternativas para mejorar el acceso a

alimentos.• Alternativas para combatir la

desnutrición.


Inclusión de la mujer rural• Sensibilización y Capacitación a

coordinadores y técnicos.•Diagnósticos con inclusión de la Mujer.• Identificación de Líderes y

Necesidades• Proveer herramientas para el

fortalecimiento técnico y personal•Network y Buenas Prácticas.• Liderazgo empresarial asociativo.


Desarrollo de Eco-empresas•Manejo ambiental con enfoque de

micro-cuenca.• Buenas prácticas agrícolas. BPA.• Buenas prácticas de manufactura. BPM.• Certificaciones.• Producción limpia.• Estudios ambientales.•Gestión ambiental local.


Cambio Climático y Transferencia deTecnológica• Identificación de tecnologías

alternativas.• Transferencia tecnológica.• Adaptación y mitigación del cambio

climático.• Iniciativas REDD.• Participación en redes.• Prevención de riesgos.

Medición de Resultados: Indicadores

Empleos Generados

Ventas Facturadas

Otros indicadores relevantesde: Nutrición, S. Alimentaria,

Género, Ambiente, etc.

Reducción de Pobreza

Desarrollo Económico

CUMPLIMIENTO DE CERTIFICACIONES

Certificaciones en Hortalizas

• GLOBALGAP: El Certificado GLOBALG.A.P., tambiénconocido como la Norma para el AseguramientoIntegrado de Fincas (IFA), cubre las Buenas PrácticasAgrícolas para la producción agraria, la acuicultura, lapecuaria y la horti-fruticultura.

• BRC: El estándar BRC (British Retail Consortium) esaplicable a toda la industria de Alimentos y Bebidas,requiere la adopción del sistema HACCP, mantener unsistema documentado de Gestión de Calidad. Grandescadenas de Supermercados Europeos como AlbertHeijn, Asda, Safeway, Sainsbury, Tesco, Waitrose,exigen este tipo de certificación.

• Certificación Primus GFS: Es un esquema de auditoríacomparativo y totalmente reconocido de la IniciativaGlobal de Seguridad Alimentaria (GFSI) que cubretanto los ámbitos GAP y GMP como los sistemas degestión de seguridad alimentaria (FSMS).

Certificaciones en Hortalizas

• Tesco Nurture: Es una certificación para los supermercados TESCO, que es supermercado másimportante de Inglaterra; y ha desarrollado el standard de producción agrícola para frutas y vegetalesTesco Nurture. Se enfoca en la gestión de la Lista de Productos de Protección Fitosanitaria (PPPL) y latransición a GLOBALG.AP no afecta la forma en que los proveedores administran sus PPPL.

• Safe Quality Food – SQF (Alimentos Seguros de Calidad): Es un Sistema de Gestión en InocuidadAlimentaria diseñado para proveer a las organizaciones con un sistema riguroso para gestionar losriesgos de seguridad alimentaria, y al mismo tiempo proporcionar seguridad al producto y a losconsumidores con una certificación reconocida sobre seguridad de alimentos.

• Certificación de Comercio Justo (Fairtrade): Fomenta el rechazo a los subsidios y ayudas (de allí lafrase del comercio justo), rechazo a la explotación infantil, igualdad entre hombres y mujeres, respetode los derechos humanos, cuidar del medio ambiente, se busca evitar intermediarios entreproductores y consumidores.

• Certificación orgánica: La Unión Europea permite colocar el logotipo de European OrganicCertification ECOCERTo el logotipo del titular de la norma (BCS Öko-Garantie de Alemania), si unproductor/exportador cumple con los métodos de producción orgánica establecidos en la legislacióneuropea. Para el caso de la certificación orgánica hacia el mercado de Estados Unidos, existe elprograma NOP –USDA (Programa Nacional Orgánico de Estados Unidos).

Certificaciones en Café

• UTZ-Rainforest Alliance: Certificación de Sostenibilidad, en 2018 se fusionó con UTZ.Aborda cuestiones clave, como el trabajo infantil, condiciones de trabajo saludables yseguras, la deforestación y el uso de plaguicidas.

• Comercio Justo: Rechazo a la explotación infantil, igualdad entre hombres y mujeres,respeto de los derechos humanos, cuidar del medio ambiente, se busca evitarintermediarios entre productores y consumidores.

• Café Orgánico: En la actualidad se estima que en Guatemala existen alrededor de 10mil hectáreas de café orgánico, el cual en la actualidad es exportado concertificaciones privadas a los diferentes mercados de interés como lo son EstadosUnidos, Unión Europea y JAPON.

• Certificación con Manos de Mujer: (certificación Women Care): Este tipo decertificación garantiza equidad de género, acceso a los recursos, la formación y laeducación, lo que permite que las mujeres puedan participar como socios iguales enla cadena de valor del café.

• C.A.F.E. Practices (Modelo de certificación de Starbucks): Este tipo de certificaciónsirve para garantizar que el café se cultive y procese de manera sostenible y que losagricultores reciban una retribución equitativa por su cosecha en los mercadosinternacionales.

Certificaciones en Miel

• Certificación como Símbolo de Pequeños Productores SPP

• Certificación Fairtrade: Principalmente son obtenidas por cooperativas yasociaciones de apicultores, estas certificaciones pueden ser canalizadas através de la Coordinadora Guatemalteca de Comercio Justo.

• Certificaciones de producción orgánica o ecológica: Aplicables a laapicultura, equivalentes a los reglamentos europeos de producción orgánicaUE 834/2007 y UE 889/2008. (Norma Ecológica Mayacert).

• Certificaciones relacionadas con la trazabilidad voluntaria, como lacertificación The Source Honey (Certificación de autenticidad de miel):Enfocada en proveer miel de origen ético y totalmente rastreable por losconsumidores, con expectativas sobre la calidad de la miel. En este esquemade certificación Guatemala se encuentra catalogado como un país de bajoriesgo de autenticidad de la miel exportada.

Caso de Éxito: Cooperativa Mujeres 4 Pinos, R. L.

• Objetivo: Fortalecer lacapacidad productivaempresarial, comercial ymedio ambiental de sussocias, que les permita elevarla productividad y la calidadde producto que ofrece conun modelo sostenible denegocios.


• Inició en el 2003

• Iniciaron en 10 comunidades: SanRafael El Arado, San José El Yalú, ElRejón, Santa María Cauqué, San JoséPacul, Pachalí, Santiago, San MateoMilpas Altas y seguidamenteSumpango y Finca San MiguelPochuta.

• Es la primera cooperativa de mujeresque incursiona como exportadoradirecta, en el mercado de EstadosUnidos y Europa.


• La Cooperativa Integral Agrícola Uniónde Cuatro Pinos, les ha dado apoyofundamental, al contar con un“mercado seguro” para sus productosy la propuesta del pago de“excedentes” al final de la temporada.

• Se han generado cambios en cuanto aque una parte de la tierra la usen paraalimentos de subsistencia – maíz yfrijol – y la otra para cultivos quepuedan vender.

GRACIAS

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