boletín quincenal de europari buruzko · negociaciones de la ronda de doha..... 24 ratificación...
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195n ú m e r o
1 ª D E ABR I L DE 2006
z e n b a k i a
2 0 0 6 k o A P I R I L A 1 . a
Boletín Quincenal deInformación Europea
Europari BuruzkoHamabostekaria
Entrevista: D. JosebaAzkarraga, Consejero deJusticia, Empleo y SeguridadSocial del Gobierno Vasco Pag. 3
Legislación del transportede sustancias radioactivas Pag.15
Opinión: En busca delciudadano perdido: laUnión Europea revisa suestrategia decomunicación, D. RamónJiménez Fraile, Jefe deUnidad Dirección Generalde prensa, comunicacióny protocolo-Consejo de laUnión Europea Pag. 6
Acuerdo sobre el nuevopermiso de conducireuropeo Pag. 23
Cooperación para lapromoción del turismo enEuropa Pag. 21
Legislación........................................................................................ 26Licitaciones....................................................................................... 32Convocatoria de programas ....................................................... 37Documentos oficiales .................................................................. 38Conferencias, cursos y seminarios ........................................... 41
Cuaderno de Referencias
NoticiasÍndice
El formato pdf de esta publicaciónpuede consultarse en
http://www.revie.org
Entrevista .......................................................................................... 3Opinión ............................................................................................ 6Actos ................................................................................................ 8
Negociaciones de adhesión de Croacia y Turquía ................ 9Foro Parlamentario sobre el futuro de Europa ........................ 10
Reunión Informal de Juventud ................................................... 11Biblioteca Digital Europea: Primera reunión de expertos ... 12Manifiesto sobre el voluntariado .............................................. 12
Consejo de Transportes, Telecomunicaciones y Energía I .... 13Consejo de Transportes, Telecomunicaciones y Energía II ... 14Premios anuales europeos en NTIC .......................................... 14Legislación del transporte de sustancias radioactivas .......... 15Nuevo impulso a los cultivos no alimentarios ....................... 16Hiru Alderdiko goi bilera soziala ............................................. 16Presentado informe sobre I+D ................................................... 17Lamfalussy Prozesuaren Garapenari Buruzko Txostena ....... 18Aprobadas las Directrices anuales sobre empleo .................. 19Turismoa, Funtzeskoa Europako Leheiakortasunerako ........ 20Cooperación para la promoción del turismo en Europa ...... 21
Publicado indicador europeo de ayudas de Estado .............. 22
Acuerdo sobre el nuevo permiso de conducir europeo ....... 23
Negociaciones de la Ronda de Doha ....................................... 24Ratificación rusa de la Carta de la Energía............................. 25
Relaciones Exteriores / Kanpo Harremanak
Asuntos de Justicia e Interior / Justizia eta Barne Gaiak
UEM; Presupuesto y Fiscalidad / BEM; Aurrekontua eta Zergak
Economía / Ekonomia
Política Social y Cultura / Gizarte Politika eta Kultura
Integración Europea e Instituciones / Europar Integrazioa eta Erakundeak
ENTREVISTA
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Entrevista a D. Joseba Azkarraga, Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social del Gobierno Vasco
El consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social explicacuáles son los objetivos del Gobierno Vasco respecto alpleno empleo; la situación del modelo social europeo; lasituación de Euskadi respecto al desempleo así como losefectos que tiene la deslocalización de empresas de Euskadien el empleo.
1.- ¿Cuáles son los objetivos del Gobierno vasco respecto alpleno empleo para el año 2010, teniendo en cuenta la estra-tegia de Lisboa?
El Gobierno vasco siempre ha manifestado que su objetivoirrenunciable es el pleno empleo y desde este eje básicomantiene la necesidad de lograr los objetivos fijados por lacumbre de Lisboa. A pesar de que muchos de los países denuestro entorno han renunciado a su consecución, nuestroejecutivo sigue manteniendo estos objetivos estratégicos deempleo para 2010.
El empleo ha continuado avanzando de forma importante.Durante el último año el número de personas con un trabajoremunerado ha crecido en cerca de 40.000 personas, más deldoble que el crecimiento del año anterior. Estamos a menosde cuatro puntos del objetivo de 2010 (la tasa de empleoentre 16 y 64 años es del 66,1% y el objetivo es 70%) supe-rando en tres puntos la tasa media de la Unión Europea y lazona euro. Estamos en posiciones muy cercanas a la deAlemania o Irlanda y nos colocamos un punto por encima denuestros vecinos inmediatos Francia y España.
Durante 2005 el empleo femenino ha seguido creciendo,aunque a un ritmo inferior al del ejercicio anterior y, por pri-mera vez, por debajo del empleo masculino. A pesar de todola tasa de empleo femenino ha aumentado algo más de unpunto situándose por encima de la media europea. Estamos acuatro puntos del objetivo para 2010 (56,1% y el objetivo sesitúa en el 60%), lo que significa que estamos por debajo deFrancia y Alemania, pero por encima de estados como Españao Italia.
En cuanto a la tasa de empleo de las personas entre 55 y 64años, superamos ya la media europea en algo más de unpunto. No obstante, aún estamos lejos del objetivo de Lisboa(41,8% y el objetivo es 50%). En el ranking europeo nos ubi-camos por debajo de España, pero por encima de Francia,Alemania, Italia o Bélgica.
En resumen, en lo que se refiere a las tasas de ocupacióngeneral y femenino, nos acercamos con paso firme y seguroa los objetivos europeos cuando todavía faltan cinco añospara su cumplimiento.
Las previsiones que para este año 2006 tiene elDepartamento y que, como balance intermedio, subrayannuestra buena trayectoria son las siguientes:
• Tasa de empleo general: 67,2• Tasa de empleo mujeres: 58,3• Tasa de empleo 55-64 años: 42
2.- ¿Cree que el modelo social europeo está en crisis?
Más que hablar de crisis o no crisis del conocido cómo mode-lo social europeo, nos parece más correcto hablar de que nosencontramos en un punto de inflexión en torno al sistema; quedebemos aprovechar en positivo para acometer un debate enprofundidad que tenga como conclusión dar respuesta a lasiguiente pregunta: ¿y ahora qué?. En este sentido creemosque el modelo social europeo dispone de los recursos nece-sarios para apoyar una transición no traumática hacia la socie-dad del conocimiento, que tenga como objetivos la creaciónde empleo, y que éste sea de calidad y con derechos; la garan-tía de un sistema público de pensiones viable; la integraciónde la inmigración; y un servicio suficiente para acoger a laspersonas con discapacidad y dependientes, y todo ello en unclima de diálogo, estabilidad y justicia social.
El modelo social europeo es la proyección del modelo euro-peo de sociedad, y éste se caracteriza por:
"NOS ACERCAMOS CON PASO FIRME Y
SEGURO A LOS OBJETIVOS EUROPEOS
DE TASAS DEOCUPACIÓN GENERAL
Y FEMENINO "Joseba Azkarraga
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• Importante presencia del Estado.• Sistemas de protección a los trabajadores• Normas de Derecho del Trabajo• Sistemas de Seguridad Social• Estructuras de concertación social• El empleo como referencia esencial
Como tal modelo, dudo que esté en crisis, lo que le tensionaes su convivencia con el modelo económico actual.
Debemos conseguir que pervivan las características y valoresque han vertebrado la sociedad europea, al tiempo que nosdebemos cuestionar si lo que realmente hay que cambiar esel modelo económico en vigor. En todo caso, y mientrasEuropa contribuye a un cambio en los referentes económicosdebe apostar por unos principios válidos ahora y en el futuro,es decir, por una economía basada en el conocimiento, com-petitiva y global, con crecimiento sostenido, pleno empleo ycohesión social.
3.- En un mundo globalizado ¿cómo se concilia flexibilidadlaboral, como base de la capacidad de adaptación y compe-titividad, y el actual modelo europeo?
Primero hay que llegar a un acuerdo sobre lo que entende-mos por flexibilidad laboral, porque si por flexibilidad enten-demos pérdida o merma de derechos laborales o despidosmás baratos, es evidente que en ningún caso este caminopuede servir como base de adaptación o de competitividadde las empresas. Ahora bien, si entendemos por políticas deconciliación o de flexibilidad laboral adaptar la competitivi-dad sostenible que las empresas necesitan a la flexibilidad detiempo y espacio que los trabajadores demandan, entonces síque estamos hablando de un excelente instrumento de futu-ro. Esto es, estamos hablando de que las partes -empresariosy trabajadores- acuerden y pacten nuevas fórmulas de traba-jo. Nosotros percibimos la flexibilidad no como un exceso depermisividad y de manga ancha, sino como una adecuaciónasumida y pactada al cambiante mercado. Los datos nosdicen que la permanencia en el puesto de trabajo no es pro-porcional a la productividad. En este sentido, las nuevas tec-nologías son importantes y en Euskadi existen jornadas labo-rales muy largas, demasiado largas; las recetas no son uni-versales y cada empresa -empresario y trabajadores- deberáacordar sus propias fórmulas, dentro una serie de mínimosque hemos expresado antes, porque en la mayoría de las oca-siones lo cualitativo es más importante que lo presencial.Estas políticas de conciliación y de flexibilidad no implicantrabajar menos, sino trabajar mejor y para ello habrá quemejorar la organización del trabajo, para lo cual serán nece-sarios compromisos mutuos entre las partes y responsabilida-des compartidas.
En nuestra opinión, es importante hacer caso a los valores eindicadores económicos, pero todavía hoy es necesario queprimen los datos y los valores sociales. No debemos aceptarque nuestro sistema pueda construirse con una cierta com-ponente de desigualdad social -que incluso se pueda tomarno ya como una situación predecible o asumible, sino tam-bién como positiva-. Es bueno que lo económico conviva conlo social; y lo privado con lo público, pero sin olvidar lo que
durante años ha sido el modelo social europeo, unos valoresque continúan siendo válidos. Es necesario adaptarse a loscambios demográficos y de coyuntura económica, pero valo-res como la búsqueda de la justicia social o la solidaridadhan sido y seguirán siendo la base para mantener los sistemaspúblicos de bienestar social.
4.- ¿Cuál es la situación de Euskadi en relación con el desem-pleo respecto de otras Comunidades Autónomas y Regionesde la UE? ¿Cuáles son los sectores más afectados?
Las cifras del paro estadístico en este final de año confirmanlos buenos resultados de trimestres anteriores situando eldesempleo en parámetros ya cercanos a los de paro friccio-nal. En el último año el número de parados ha decrecido demanera importante, estando actualmente la cifra de paradospor debajo de los 50.000. También el paro femenino (5,7%)se está aproximando a las fronteras del paro técnico.Nuestra tasa de paro es ya significativamente menor que elpromedio europeo. Estamos en una situación similar a la deAustria, USA, Holanda o Reino Unido, y muy alejados ya delas tasas de paro correspondientes a los estados europeos máspróximos, España y Francia. Eslovaquia y Polonia son los quetienen actualmente una peor situación de desempleo.La tasa de paro masculina en la CAPV (4,3) está entre las másbajas de la Unión Europea, tan sólo Dinamarca (3,8),Luxemburgo (3,9) y Holanda (4,3) tienen un paro masculinoinferior al de la CAPV. Está por debajo de la de EEUU y essimilar a la de Japón.
El paro femenino también muestra una buena situación; conuna tasa del 5,7, las mujeres de la CAPV muestran una tasade paro casi cuatro puntos inferior a las de la Unión Europea.Irlanda (4,3), Reino Unido (5,0), Dinamarca (4,4), Holanda(4,7) y Austria (5,2) son los únicos estados de la Unión quemuestran un paro femenino inferior al vasco.
Incluso nuestro paro juvenil está comparativamente en buenasituación en el marco europeo. Es siete puntos inferior almedio de la Unión Europea y tan sólo Holanda (8,1),Dinamarca (8,2), Irlanda (8,5), Austria (10,3), y Letonia (11,3)tienen una menor proporción de jóvenes en paro.
El paro registrado muestra una tendencia a la baja, aunqueno tan pronunciada como el paro estadístico, dimensión dela que se va distanciando cada vez más. De cualquiermodo, hay que resaltar que en el último año el descenso hasido significativo; en diciembre de 2005 el paro registradoes casi un 7% inferior al que teníamos en diciembre del añopasado.
En términos de variación relativa, el pasado mes de febrerosupuso para el conjunto del Estado un incremento interanualdel 0,18%, mientras Euskadi tuvo un descenso interanual delparo del 3,84%. Durante el pasado año las regiones con unmejor comportamiento han sido las de la cornisa cantábrica,con Cantabria, Asturias con un descenso relativo superior al7 % y Galicia con descensos superiores al 4%.
En términos absolutos la tasa de paro medida por el INE nossituaba a finales del 2005 con un 6,40, al Estado con un 8,70,por detrás de las Comunidades de La Rioja, Navarra, Madridy Aragón.
5.- ¿De qué manera repercute la deslocalización de empre-sas de Euskadi en el empleo? ¿Cuál es el peso de los inmi-grantes extranjeros en el mercado laboral vasco?
En primer lugar, tengo que señalar que la inversión extranje-ra se produce -y esto vale para la CAPV, para España o paraEuropa- como consecuencia de la existencia de unas condi-
“La permanencia en el puesto detrabajo no es proporcional a la
productividad”
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También quiero poner el acento sobre una cuestión queentiendo que es importante y es que en ningún caso se puedeutilizar la deslocalización como ariete contra los derechoslaborales de las personas trabajadoras. En este sentido, ni laamenaza de deslocalización ni la llegada de nuevas empre-sas extranjeras a nuestro país pueden servir de excusa pararecortar los derechos de los trabajadores y de las trabajadoraso para rebajar sus salarios. Y ahí el Gobierno va a ser muyceloso en que esto no se produzca.
En cuanto a las personas extranjeras que trabajan en nuestraComunidad, debemos resaltar la fuerte implantación quehan tenido en pocos años. Si nos fijamos en los datos de afi-liación a la Seguridad Social vemos que han pasado de teneruna presencia casi marginal a finales de la década pasada, aser el 4,1% del total de afiliación; 37.756 personas en octu-bre de 2005, último dato disponible. A pesar de lo abultadoque puede parecer este porcentaje debemos resaltar queresulta pequeño en comparación con el conjunto estatal,donde los inmigrantes constituyen ya el 9,5% del total de afi-liados.
Tengo que destacar que tres de cada cuatro inmigrantesdados de alta en la Seguridad Social en la ComunidadAutónoma Vasca proceden de estados no pertenecientes a laUnión Europea, destacando los procedentes del área latinoa-mericana y del Magreb.
Sin embargo, somos conscientes de que el número total detrabajadores extranjeros es sensiblemente superior alnúmero de altas en la Seguridad Social, dada la fuerte inci-dencia del trabajo sumergido en este colectivo social,especialmente entre las mujeres. Estando el colectivo deextranjeros residentes en la Comunidad Autónoma Vascabastante equilibrado por sexo, las mujeres en alta en laSeguridad Social tan sólo suponen el 38,5% del total. Elproceso de normalización de trabajadores extranjerosdesarrollado durante 2005 ha servido para aflorar muchode este trabajo sumergido. No obstante, se calcula quetodavía es alta la incidencia de este trabajo no declaradoque, siendo optimistas, afectaría al menos a unos 10.000extranjeros.
Llegan en su mejor edad laboral y ocupan normalmentepuestos de trabajo poco cualificados y difíciles de cubrir porla población nativa dadas las características de los mismos:salarios bajos, exigencias elevadas de disponibilidad, penosi-dad de los mismos, etc.
El reto al que se debe enfrentar la sociedad vasca es conju-gar el seguir siendo una región atractiva para una inmigra-ción que equilibre nuestras carencias, fundamentalmentedemográficas, y mantener un modelo social equilibrado, enel que se minimicen las tensiones sociales inherentes a tododesplazamiento de población importante. Y para ello esimprescindible que entendamos que la persona que vienede otros. Países a trabajar con nosotros, necesita que le aco-jamos con todos sus derechos y que no olvidemos que his-toricamente nuestros antepasados, también, tuvieron quesalir de nuestro país en busca de futuros más esperanzado-res.
ciones de fabricación mejores y más competitivas. Por lotanto, el riesgo del cambio de localización de una empresa seda cuando el inversor extranjero llega a la conclusión de queese sitio ha dejado de ser interesante. Y cuando la decisiónestá tomada, poco se puede hacer desde la Administraciónpara evitar su marcha.
Pero, sin embargo, sí que podemos hacer y mucho en mate-ria de prevención; para que sigamos siendo atractivos a lainversión, para evitar el riesgo de deslocalización y para ayu-dar a que lleguen nuevas inversiones. El camino es simple,aunque difícil, porque implica toda una forma de actuar -incluso de ser- que tiene ramificaciones muy profundas ennuestra sociedad: se llama innovación (I+D). Nuestro campode juego competitivo es la innovación y el conocimiento.Adquirir más y mejor conocimiento; hacer las cosas mejorque los demás es la única herramienta para competir.Tenemos que seguir en la misma línea de impulsar el gasto enformación, e incluso aumentarla, tanto en lo que tiene quever con la formación continua como en la reglada. Y ahí elGobierno vasco está haciendo un gran esfuerzo, bien desdeel Departamento de Educación, o en su caso el Dpto. deIndustria ó bien desde nuestro Departamento, a través de lasayudas y subvenciones gestionadas por la Dirección deEmpleo y Formación.
La baja cualificación es un concepto que tiene que desapare-cer de nuestro sistema educativo. Partimos de la base de queno es que sólo hagan falta ingenieros, sino que la cualifica-ción necesaria está también en el nivel de la FP, que adquie-re nuevos perfiles que antes no tenía.
Además de gastar en formación, también tenemos que apli-car fórmulas imaginativas, como pueden ser las de capitalriesgo que, sin ser considerada como ayuda de estado, es unaherramienta fundamental, para el desarrollo de un nuevo teji-do económico, para potenciar la aparición de nuevosemprendedores, y para hacer que la inversión en nuestro paíssea más atractiva.
Otra cuestión importante es el efecto de la sede empresarial,dónde está ubicado el cuartel general de la empresa es lovital, dónde se decide, dónde se programa, dónde se gestio-na…. Porque eso va a provocar un efecto dinamizador, crea-dor de sinergias en todo su entorno y va a contribuir a cons-truir país. Las empresas que tienen arraigo con nuestro país,no están utilizando la deslocalización como forma de des-trucción de empleo, con el único objetivo de incrementar larentabilidad de la inversión, sino que lo hacen en el marco deuna estrategia de búsqueda de nuevas oportunidades queayude a mantener la competitividad interna, como es, entreotros, el caso del Grupo Cooperativo Mondragón.
Por ello, todas aquellas medidas encaminadas, a lograrempresas vascas de mayor dimensión, con más músculofinanciero, con mayores sinergias para competir, evitará en elfuturo la fuga a otros lugares de empresas que actualmenteoperan en nuestro territorio.
Al mismo tiempo, debemos y queremos mantener un controlcercano de estos procesos de desinversión, para que no ven-gan determinados por razones puramente especulativas oque no respondan a los compromisos adquiridos cuandorecibieron, en el caso de que lo hubieran hecho, ayudaspúblicas.
Sinceramente creo que la empresa vasca no ha reaccionadotarde ante el fenómeno de la deslocalización, pero lo ciertoes que no podemos, ni por un momento, “dormirnos en loslaureles”. En una sociedad en permanente evolución, el quese para, como sucede cuando andas en bicicleta, se cae alsuelo.
“La empresa vasca no hareaccionado tarde ante el
fenómeno de la deslocalización”
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OPINIÓN
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Además, gracias a Internet, la obtención de documentos einformaciones acerca de las actividades de la UE se ha con-vertido en una tarea sencilla, y en un futuro inmediato seráposible seguir a través de Internet las deliberaciones públicasdel Consejo, además de las que ya celebra el ParlamentoEuropeo.
Esta evolución es, sin duda, positiva para los más de 1.500periodistas presentes en Bruselas, así como para expertos yrepresentantes de grupos de presión y de entidades diversasque siguen el día a día de la actividad comunitaria.
Sin embargo, es ilusorio pensar que la apertura y transparen-cia de las instituciones se bastan por sí solas para conectarcon el ciudadano europeo quien, a fin de cuentas, es el des-tinatario de las medidas decididas por la que consideran leja-na e incomprensible "Bruselas".
Para dar con la receta adecuada, la Comisión Europea ha lan-zado el pasado 1 de febrero una consulta, que durará hastajulio de este año, en torno a un Libro Blanco sobre una polí-tica europea de comunicación .*El Libro Blanco, que parte del principio de que la comunica-ción es un componente de la democracia, propone cincotemas de acción: • definir principios comunes que orienten las actividades de
comunicación sobre asuntos europeos (posibilidad deadopción de un Código de Conducta Europeo de laComunicación);
• reforzar el papel de los ciudadanos (creación de nuevosforos de debate, potenciación de redes existentes);
• cooperar con los medios de comunicación y sacar prove-cho de las nuevas tecnologías;
• comprender mejor a la opinión pública europea (posibili-dad de crear un Observatorio de la opinión pública euro-pea);
• mejorar la colaboración entre los distintos actores de lacomunicación (Estados miembros, instituciones de la UE,
EN BUSCA DEL
CIUDADANO PERDIDO:
LA UNIÓN EUROPEA
REVISA SU ESTRATEGIA
DE COMUNICACIÓNRamón Jiménez Fraile
Apenas la mitad de los ciudadanos de la Unión Europea (UE)se consideran satisfechos de su pertenencia a la UE, frente al56 % hace diez años. Tan sólo un 44 % (32 % y 34 % en loscasos de Austria y el Reino Unido) tienen una imagen positi-va de las instituciones de la UE. En dos Estados fundadores,Francia y Países Bajos, el proyecto de Constitución paraEuropea ha sido rechazado en referéndum. El índice de par-ticipación en las elecciones al Parlamento Europeo cae regu-larmente a cada cita con las urnas (63 % de participación en1979 frente al 45,6 % en 2004).
El desinterés por la política en general y la falta de confianzade los ciudadanos en las instituciones públicas son, cierta-mente, fenómenos generalizados, pero en el caso de la UE elproblema es más acuciante debido a la naturaleza misma delproceso de integración - que implica cesiones de soberanía yla búsqueda permanente de compromisos en aras del interésgeneral -, así como a la complejidad de su entramado institu-cional.
Ante este panorama, no es de extrañar que la UE haya deci-dido replantearse en profundidad su política de comunica-ción para dar con la estrategia que le permita conectar conlos ciudadanos y asociarlos a la construcción europea.
El afán de la UE por recuperar la confianza de sus ciudada-nos no es nuevo, aunque sí relativamente reciente. El recha-zo inicial, por referéndum, de Dinamarca al Tratado deMaastricht dio lugar, en la década de 1990, a una serie demedidas tendentes a propiciar una mayor apertura y transpa-rencia. Gracias a ello, las instituciones de la UE rompieroncon una larga tradición de secretismo. Así, en la actualidad elacceso de los ciudadanos a los documentos internos de lasinstituciones de la UE ya no es la excepción sino la regla.Incluso el Consejo, el principal órgano decisorio de la UE,celebra debates públicos sobre asuntos de interés general ydelibera en público en determinadas ocasiones, cuandoactúa como legislador.
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de los partidos políticos en asuntos nacionales, regionales ylocales y discute estos asuntos en su círculo más próximo.
Resulta impensable promover una "esfera pública europea"únicamente desde Bruselas. Para lograrlo será preciso pro-porcionar al ciudadano europeo, en primer lugar, rudimentosbásicos de comprensión del entramado de la UE desde el pro-pio sistema educativo e incorporar la dimensión europea -lasdecisiones políticas adoptadas por las instituciones de la UEque afectan a la vida cotidiana del ciudadano- a las esferaspúblicas existentes.
Poderes públicos y organizaciones sociales tienen al respec-to una responsabilidad ineludible a la hora de colaborar conlas instituciones europeas para que dicha "esfera públicaeuropea" - respaldada por el sentir mayoritario de una ciuda-danía que, a juzgar por los sondeos, no discute los objetivosdel proyecto europeo sino la forma para lograrlos - sea unarealidad.
En cuanto a las instituciones de la UE, su responsabilidad pri-maria a la hora de fomentar la "esfera pública europea" con-siste en proporcionar a los organismos públicos y privados, atodos los niveles, la materia prima (información objetiva) ylos recursos financieros y técnicos necesarios para que losasuntos europeos puedan ser conocidos y debatidos por losciudadanos, de manera que éstos puedan hacer oír su voz.
La posibilidad planteada en el Libro Blanco de revisar las par-tidas presupuestarias destinadas a las actividades de informa-ción sobre temas prioritarios financiadas con cargo al presu-puesto de la UE podría dar lugar a un nuevo marco de coo-peración entre las instituciones de la UE, las entidades guber-namentales y la sociedad civil más equitativo eficaz y flexi-ble.
* Las contribuciones pueden ser formuladas a través deInternet, a partir de la dirección siguiente:http://europa.eu.int/comm/communication_white_paper/index_es.htm
Nota: Las opiniones expresadas en este artículo por su autorlo son a título personal, por lo que no comprometen a las ins-tituciones de la UE.
ámbitos regionales y locales, partidos políticos, organiza-ciones sociales…).
Algunas de las medidas planteadas por la Comisión, talescomo "la posibilidad de contar con una agencia u organismointerinstitucional de noticias" que informe directamente a losciudadanos, han suscitado el rechazo inicial de los periodis-tas acreditados en Bruselas, los cuales no ven con buenosojos la competencia "oficialista" que puedan llevar a cabo lasinstituciones de la UE.
En realidad, sólo un 15 % de ciudadanos europeos se consi-deran informados acerca de la UE a través de los medios decomunicación tradicionales (televisión, prensa y radio), cifraque contrasta con otra publicada en el último"Eurobarómetro" según el cual un 47 % de los ciudadanosdesea poder implicarse más en los asuntos europeos.
De ahí que otras medidas contenidas en el Libro Blancoparezcan particularmente acertadas, en particular las tenden-tes a promover foros de discusión - incluidos los foros virtua-les a través de Internet - y fomentar un mayor protagonismode la sociedad civil en el esfuerzo de comunicación.
El Libro Blanco apunta al objetivo de "crear y mantener lazosentre los ciudadanos y los poderes públicos a todos los nive-les, desde el local hasta el europeo". En este sentido, el res-peto de la diversidad lingüística aparece como un elementocrucial. En el caso de idiomas que son oficiales en un Estadomiembro pero no en el ámbito de la UE, un primer paso yaha sido dado mediante la firma de convenios administrativosque hacen posible, actualmente, que un ciudadano puedadirigirse a instituciones de la UE como el Parlamento, elConsejo, la Comisión o el Comité de las Regiones en euske-ra, gallego o catalán/valenciano y recibir una respuesta enesos idiomas, los cuales pueden ser utilizados por los miem-bros de dichas instituciones en sus intervenciones orales.Asimismo, se ha decidido que una parte sustancial de la legis-lación europea - la adoptada conjuntamente por el Consejo yel Parlamento Europeo - sea traducida a esos idiomas.
Tal como reconoce el Libro Blanco, el ciudadano europeoestá al tanto de la política y los problemas políticos gracias asu sistema educativo y a los medios de comunicación nacio-nales, regionales y locales; está al corriente de las posiciones
RAMÓN JIMÉNEZ FRAILEJEFE DE UNIDAD DIRECCIÓN GENERAL DE PRENSA, COMUNICACIÓN Y PROTOCOLO-
CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA
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ACTOS
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(*) Oharra:
Berri honek 193. zenbakidun aldizkari inprimatuko 7. orrialdeko berria ordezkatzen du, orrialde horretan berriarekin bat ez zetorren testu bat sartubaitzen.
UNIVERSIDAD DE DEUSTO EN SAN SEBASTIAN
EL MASTER OF ARTS IN EUROCULTUREOBTIENE LA CERTIFICACIÓN
ERASMUS MUNDUS*
Mikel Anton, Director de Asuntos Europeos del Gobierno Vasco y Jaime Oraá, Rector de la Universidad de Deusto
El Master of Ars in Euroculture de la Universidadde Deusto en San Sebastián y la Red deExcelencia Eurocultura a la que pertenece hanobtenido la certificación Erasmus mundus.Erasmus mundus, programa que nace en el senodel Parlamento Europeo para mejorar la calidadde la enseñanza superior europea, tiene comoobjetivo favorecer la cooperación con tercerospaíses para promover el diálogo y la comprensiónentre pueblos y culturas y evitar la fuga de capi-tal humano de Europa.
La obtención de esta certificación exige superarunos exigentes criterios de calidad en cuanto acontenidos, cohesión interna, cumplimiento de losvalores de los programas de educación superioreuropea con visión internacional, etc. Esta acredi-tación, además de reconocer el trabajo realizado,supone una dotación de ayudas económicas quevan desde la concesión de 20 becas superiores de1.500 euros al mes por estudiante para aquellosalumnos no europeos que quieran estudiar el
Master de Eurocultura en alguna de las 8 universi-dades de la red. Además se otorgan ayudas para larealización de acciones de marketing y promocióndel programa a nivel internacional.
El Programa de Eurocultura está integrado en unared de excelencia europea y está impulsado porla European Universities Association (EUA).Establecido por ocho universidades europeas derenombre internacional, la finalidad de este mas-ter es lograr que el alumno adquiera una forma-ción interdisciplinar además de competenciastransversales conocidas como eurocompetencias.Este master nace con vocación de establecer unmodelo de trabajo europeísta, que sirva comoreferencia de trabajo en el ámbito laboral inter-nacional. El objetivo es formar profesionales einvestigadores capaces de trabajar en organiza-ciones e instituciones internacionales e intercul-turales, capaces de liderar y colaborar en los nue-vos entornos surgidos del actual proceso de trans-formación europea.
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INTEGRACIÓN EUROPEA E INSTITUCIONES
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15Integración Europea
e Instituciones
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BLOQUEO POR EL CAPÍTULO DE EDUCACIÓN Y CULTURA
NEGOCIACIONES DE ADHESIÓN DE CROACIA Y TURQUÍA
Aurreikusitakoaren aurka, Kroazia eta Turkiaren atxikipenari buruzko negoziaketak, “Hezkuntza etaKultura” atalean gerarazi dira.
Las negociaciones para la adhesión de Croacia y Turquía, ini-ciadas oficialmente en octubre de 2005, se han visto extraña-mente paralizadas en el momento de abordar la cuestión“educación y cultura”, un tema aparentemente fácil dentro delconjunto de asuntos de la negociación, según la apreciaciónde una y otra parte. El origen de la suspensión parece estar enla postura de Francia (secundada por Chipre y Grecia, paísesque utilizan todas las oportunidades para lograr que, sobretodo Turquía, dé pasos en orden a solucionar las contenciososque mantienen), muy interesada en que se haga hincapié enlas cuestiones políticas de la negociación.
Francia exige que se mencionen los aspectos políticos de lanegociación, es decir, aquellos criterios que se refieren a laestabilidad democrática, al Estado de Derecho, a los dere-chos humanos, a la protección de las minorías, etc. Franciadice que los Estados miembros han de velar por esos princi-pios y que cualquier momento es bueno para hacerlo. OtrosEstados, en cambio, creen que, siendo cierto el argumentofrancés, no conviene mezclar el control de los criterios polí-ticos generales con la negociación concreta de una parte delacervo comunitario como es la relativa a educación y cultu-ra. Opinan que la negociación sobre el apartado “justicia yderechos fundamentales” puede ser mejor momento parasacar a la luz esas cuestiones.
El hecho es que, aunque ya en febrero la Comisión Europeahabía adelantado que todo estaba preparado para iniciar esecapítulo, a finales de marzo la comunicación con la convoca-toria correspondiente no había salido aún de la mesa corres-pondiente (la Presidencia austríaca). No obstante, en esasfechas se buscaba afanosamente una fórmula de compromisoque permitiera cursar la invitación y citar la demanda francesa.
Croacia recibió ya en 2004 un dictamen favorable admitien-do que no encontraría demasiados problemas en el ámbito dela educación y la formación. El informe de noviembre de2005 reconoce nuevamente los esfuerzos croatas y señala,como puntos fuertes a remediar, el deficiente sistema de for-mación profesional y la poca atención prestada al aprendiza-je de las lenguas extranjeras. Los dictámenes de 2004 y 2005 también han resaltado lacuestión de la igualdad de trato entre hombre y mujeres yque, pese a que Croacia ha adoptado las leyes básicas corres-pondientes, tiene mucho trabajo por delante en cuanto a pro-mover, aplicar y supervisar el cumplimiento de la igualdad degénero. En el ámbito de la exclusión social, la Comisión ha requeri-do a Croacia en sucesivas ocasiones para que adopte mode-los internacionales de indicadores cualitativos y cuantitativosque permitan elaborar conjuntamente con la Unión progra-mas a favor de refugiados, discapacitados, desplazados, pen-sionistas, etc. Croacia no ha adoptado a día de hoy una estra-tegia nacional para la erradicación de la discriminaciónsegún los calendarios acordados y debería hacerlo ya.
Turquía, por su parte, sabe por los últimos informes de laComisión que debe acelerar la renovación de sus leyes enmateria de igualdad entre hombres y mujeres y de lucha con-
tra la discriminación. Hay problemas concretos, como el del“trabajo infantil”, que ha visto cómo la edad mínima para tra-bajar ha subido de 12 a 15 años, aunque se piensa que laaplicación de la norma será cosa de años. Ya hay en Turquíaleyes que permiten a las personas trabajar en igualdad decondiciones, por encima de distinciones de sexo, raza, origenétnico, religión o ideología. Vladimir Spidla, Comisario euro-peo de Empleo y Asuntos Sociales, reconocía recientementeen Ankara los “enormes progresos de Turquía” en los ámbitoslegislativos relativos a las mujeres, pero recordó que aún seenfrentan a discriminación, violencia doméstica o dificulta-des para acceder a la educación, y citó el ejemplo de la prác-tica de los “crímenes de honor” contra ellas. En general, lasmujeres han visto crecer el porcentaje de su escolarizaciónpero la situación es muy desigual en un país de contrastesmayúsculos.Parece ser que quienes promueven este freno en las negocia-ciones ponen el acento en todas estas cuestiones polémicas(siempre las hay) y, además, pretenden sacarlas al primerplano, asegurando que la educación y la cultura van íntima-mente unidas con cuestiones tan espinosas como la enseñan-za de la historia, el papel de las mujeres, el respeto por laslenguas, los derechos de las minorías, etc. Son todas ellascuestiones que pueden ser un verdadero problema para paí-ses con episodios sangrientos en su historia reciente (elGenocidio Armenio a principios del siglo XX o la guerra delos Balcanes, en su final).
En todo caso, a la vista de que los “recelos políticos” parecendirigidos contra Turquía, Croacia ha optado por desmarcarsede su compañero de negociación. Resulta que los dos paíseshan avanzado en paralelo hasta ahora y Croacia se consideraperjudicada por esta situación. Ivo Sanader, Primer Ministrocroata, al que le gusta dejar claras las intenciones de su par-tido cuando proclama que “nosotros condenamos el nacio-nalismo, el racismo, la xenofobia y el extremismo; no somosun partido nacionalista, sino conservador”, aclaraba susintenciones ante la prensa el pasado 23 de marzo: “Con eldebido respeto a Turquía, creo que se acerca el momento deque Croacia se separe de ella”. De una manera o de otra, laruptura del tándem se veía venir dado que Croacia esperaingresar en la Unión en 2009, mientras a Turquía le costaráno menos de 10 años. Como aseguraba Ivo Sanader, el pro-ceso de adhesión “podría ser más rápido en algunos puntospero, por el momento, quizá se ve entorpecido por cuestio-nes políticas”.
Turquía debe acelerar larenovación de sus leyes enmateria de igualdad entre
hombres y mujeres y de luchacontra la discriminación
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INTEGRACIÓN EUROPEA E INSTITUCIONES
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ESTABLECIDOS DIÁLOGOS CON AGENTES SOCIALES
FORO PARLAMENTARIO SOBRE EL FUTURO DE EUROPA
Europar Konstituzioa momentu honetako eragozpen egoeratik atera beharko litzatekeela ados daudesolaskide sozialak, hori egiteko moduari buruz adostasunik ez dagoen arren.
Tras su Resolución de enero sobre el período de reflexiónpuesto en marcha tras el no de franceses y holandeses alnuevo Tratado Constitucional, la Comisión de asuntos consti-tucionales del Parlamento Europeo convocó el pasado 21 demarzo el primer Foro parlamentario para discutir sobre elfuturo de Europa e invitó a los interlocutores sociales: laConfederación Europea de Sindicatos, la patronal europeaUNICE y representantes de las empresas públicas, las cáma-ras de comercio y los comerciantes.
El Parlamento Europeo tiene la intención de celebrar encuen-tros similares con otros agentes y organizaciones con objetode presentar sus conclusiones al Consejo Europeo de junio de2006, a pesar de que la Presidencia austríaca ya ha rebajadolas expectativas anunciando que el tema aparecerá en laagenda con un “perfil bajo”.
Y es que las cosas no avanzan como algunos desearían, losesfuerzos de la Comisión por impulsar el debate sobre el futu-ro de Europa mediante el conocido como Plan D (debate,diálogo, democracia) tampoco han incrementado el nivel departicipación y se puede incluso afirmar que el debate noexiste en muchos Estados. Es la razón de los últimos movi-mientos del Parlamento Europeo, como éste de convocar alos interlocutores sociales.
La Confederación Europea de Sindicatos (CES) forma partedel Secretariado de los interlocutores sociales, un ámbitodonde se reúnen con la patronal europea para colaborar conlas instituciones europeas en la elaboración de leyes y pro-puestas relativas a su área de competencia. CES, que agrupaa cerca de 70 millones de trabajadores a través de sus res-pectivas asociaciones sindicales, está financiada al 75% porla Unión Europea y ése es el argumento de mayor peso, segúnalgunos, para explicar la aceptación por su parte de un textoconstitucional que franceses y holandeses han rechazadoprecisamente por “poco social”.
La CES siempre ha mantenido una postura ambigua a este res-pecto: su discurso oscila entre la afirmación según la cualeste texto mejora ampliamente cualquiera de los actualesTratados de la Unión, y la queja tras comprobar que laConvención rebajó sustancialmente las propuestas más ambi-ciosas presentas por la Confederación. Eso sí, terminandiciendo que esta Constitución salva a Europa del riesgo deverse transformada en un espacio dedicado al libre comercioy poco más, sin interés por avanzar en la unión política, eco-nómica y social.
Los sindicatos europeos agrupados en la CES otorgan granvalor al hecho de que el nuevo Tratado institucionalice elpapel de los interlocutores sociales y el de la Cumbre SocialTripartita. También aplauden el hecho de que hable de “eco-nomía social de mercado” y de “pleno empleo” cuando elTratado de Niza se refiere sólo a una “economía abierta demercado” y a un “elevado empleo”. Dan importancia al
hecho de que promueva la justicia social, la solidaridad entrelas generaciones, la lucha contra la exclusión y la discrimi-nación y la igualdad entre los sexos. Incluso es bueno, dicen,que la nueva Constitución contenga la Carta de los DerechosFundamentales, lo que la convertirá en un documento jurídi-camente vinculante y susceptible, por tanto, de ser utilizadopor el Tribunal Europeo de Justicia.
UNICE, la patronal europea, también se presentó en el Foroparlamentario defendiendo posiciones favorables a laConstitución, con matices diferentes a los aportados por lossindicatos, aunque dedicada también a desmontar algunas delas salidas que ya se empiezan a sugerir desde distintos ámbi-tos.La patronal europea, que asistió a la Convención en calidadde observador como interlocutor social además de colaboraractivamente en dos grupos de trabajo, aseguró ante el Foroque su labor allí siempre estuvo guiada por asegurar la con-secución de un cuádruple objetivo: consolidar la competitivi-dad europea, la capacidad de adaptación al cambio estructu-ral y la generación de empleos; reforzar la economía y finali-zar la realización del mercado único; ampliar adecuadamen-te la Unión Europea sin que ello genere distorsiones en elmercado interior; y afianzar el papel de Europa en el con-cierto internacional.
UNICE lamenta que la incorporación razonable de esos obje-tivos a la Constitución Europea y el hecho de que todos(gobiernos nacionales, gobiernos regionales, los parlamentos,la Comisión, los interlocutores sociales y los representantesde la sociedad civil) hayan participado en la redacción de esetexto no hayan sido motivo suficiente para obtener el apoyode todos los ciudadanos de Europa.
Después de llamar la atención sobre el hecho de que el tiem-po pasa y no da lo mismo que este periodo dure indefinida-mente, salió al paso de quienes proponen mantener las par-tes 1 y 2 del Tratado (los valores, los objetivos, las responsa-bilidades, los procedimientos de toma de decisiones, los ins-trumentos y las instituciones, más la carta de los derechosHumanos) y eliminar la parte 3 (las políticas concretas y elfuncionamiento), sustituyéndola por un protocolo que permi-ta profundizar en el carácter social de texto. UNICE previenecontra una práctica poco legal, según ellos, pues esa partetambién fue enmendada y aprobada. Y además, dicen, creaun problema político al sugerir la posibilidad de un texto máscorto para aquellos países que rechazaron la versión comple-ta, dado que otros muchos ya la han aprobado.
La representante de la CES, Maria-Helena André, que vincu-ló el futuro de Europa a la aprobación de la Constitución,también calificó de inconsistente la posibilidad de renego-ciar un nuevo texto sin la parte 3, aunque se apresuró a ase-gurar que el texto en su actual redacción daría pie a la apli-cación de una serie de importantes políticas de caráctersocial.
15Integración Europea
e Instituciones
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POLÍTICA SOCIAL Y CULTURA
11nº 195
EMPLEO, CUALIFICACIONES EXTRAESCOLARES Y CIUDADANÍA ACTIVA
REUNIÓN INFORMAL DE JUVENTUDHiritartasun aktiboa, eskolaz kanpoko kualifikazioen arrezagupena eta Gazteriaren aldeko politikarenindartzea, bereziki enpleguari so eginaz, izan ziren Ministroek eztabaidatutako gai nagusiak.
Los Ministros comunitarios responsables de la Juventud sereunieron entre el 29 y el 31 de marzo para debatir sobre elmodo de reforzar la política de juventud europea. LosMinistros tuvieron ocasión de debatir con representantes deorganizaciones juveniles sobre tres grandes cuestiones: lanecesidad de más empleos y mejor remunerados, la educa-ción escolar y extraescolar, y la participación de los jóvenesen el proceso de toma de decisiones.
El Libro Blanco de la Comisión “Un nuevo impulso para lajuventud europea” (2001) supuso el primer paso para unanueva política de juventud europea y apostaba por una ciu-dadanía activa, introduciendo el método abierto de coordi-nación, así como por incluir la dimensión de la juventud enotras políticas. Más tarde, el Pacto Europeo de Juventud(2005) avanzaba incorporando la juventud a otras áreas polí-ticas y comenzaba la implementación de sus objetivos.
Durante la reunión ministerial cobraron especial protagonis-mo aspectos como la información y la participación en lavida social y política de los jóvenes a nivel local, nacional yeuropeo. Los Ministros discutieron sobre el mejor modo dealcanzar los objetivos del Libro Blanco y el Pacto, en el con-texto del método abierto de coordinación. En este sentido, laPresidenta del Consejo y Ministra austríaca de SeguridadSocial, Generaciones y Protección del Consumidor, UrsulaHaubner, recordaba las conclusiones del último Consejo dePrimavera reafirmando las prioridades señaladas en el Pacto einstando a su rápida implementación: ofrecer a los jóvenesque dejan la escuela un empleo, una formación complemen-taria u otra medida para perfeccionar su perfil en 6 meses apartir de 2007 (cuatro a partir de 2010), y reducir en un 10%la tasa de abandono escolar. Los Ministros debatieron sobreel reconocimiento y la revalorización de la formación extra-escolar y el trabajo voluntario, y la Presidencia propuso lainclusión en el “pasaporte europeo” de las cualificacionescomplementarias con el fin de incrementar las posibilidadesde acceso al mercado laboral. Los Ministros acordaron que las voces de los jóvenes debenser oídas en todos los niveles, participando en el diseño de laspolíticas europeas de empleo, educación, inclusión social,etc. Esta participación activa requerirá un acceso adecuado ainformación de calidad a todos los niveles, punto en el que elPortal Europeo y los portales nacionales de Juventud cobraránespecial valor.
Por otra parte, los representantes de organizaciones de jóve-nes europeos, reunidos en un evento paralelo sobre la juven-tud, entregaron a los Ministros una Declaración reclamandomedidas para promover el empleo de los jóvenes, el aprendi-zaje formal y no formal y su participación en el proceso detoma de decisiones. En dicha Declaración, las organizacionesjuveniles alaban los esfuerzos emprendidos por los Estadosmiembros y la UE, refiriéndose particularmente al PactoEuropeo de Juventud, pero solicitan acciones concretas refe-ridas a empleos de calidad o períodos de prácticas que apor-ten una primera experiencia profesional positiva, facilitandola transición del mundo escolar al profesional. Se destacaademás la necesidad de reconocer formalmente el aprendi-zaje extraescolar, considerando que aumenta las oportunida-des de empleo. En cuanto a la implicación de los jóvenes enla vida ciudadana, remarca la necesidad de un verdadero diá-
logo interactivo, solicitando la instauración de una estructuraque lo permita clara y constantemente.La Declaración formula una serie de recomendaciones dirigi-das principalmente a: crear asociaciones sociales transectoria-les a nivel europeo incluyendo también a los jóvenes; nom-brar mediadores que garanticen la comunicación entre jóve-nes y mundo político; crear indicadores de calidad para medirla evolución de las políticas aplicadas; ofrecer instrumentoscon financiaciones adecuadas para la participación de losjóvenes; reducir la edad mínima para votar a 16 años parareforzar la participación de los jóvenes en la vida política; eintroducir la educación cívica en la enseñanza primaria.
En su encuentro conjunto, los Ministros y unos 100 represen-tantes de organizaciones juveniles insistieron en la importan-cia de mejorar el acceso a una educación de calidad y alempleo, sobre todo para los más desfavorecidos, incremen-tando así la inclusión social. Asimismo, coincidieron en lanecesidad de dar mayor relevancia al Pacto Europeo deJuventud en los Programas Nacionales de Reforma para elCrecimiento y el Empleo, y de recurrir para su implementa-ción a los instrumentos disponibles a nivel comunitario (losFondos Estructurales, el método abierto de coordinación y elnuevo programa Juventud en Acción). Además, reclamaronmayor reconocimiento del trabajo joven, del carácter com-plementario del aprendizaje escolar y extraescolar y de suvalor social y económico. Respecto a la participación activa,ésta será esencial para mantener la confianza de los ciudada-nos, particularmente los más jóvenes, en el futuro europeo.Ministros y jóvenes señalaron también la necesidad de pro-gramas educativos específicos que proporcionen a los jóve-nes mejor información sobre temas de política europea.Para continuar el diálogo participativo a nivel comunitario, laPresidencia propuso la creación de un foro informal com-puesto por la Presidencia comunitaria actual y las dos sucesi-vas, la Comisión Europea y el Foro Europeo de Juventud.
El Comisario de Educación, Formación, Cultura yMultilingüismo, Jan Figel, también presente en la reunión,anunció por su parte para este verano una Comunicación titu-lada “Ciudadanía activa de los jóvenes” e hizo hincapié en lanecesidad de dar respuesta rápida a las esperanzas legítimas delos jóvenes de obtener un empleo de calidad, mencionandoademás la necesidad de aumentar la movilidad para que sean“verdaderos ciudadanos de Europa”. El Comisario propuso asi-mismo la formación temprana en el espíritu empresarialmediante cursos específicos integrados en el programa escolar.
Juventud
El Libro Blanco de la Comisión“Un nuevo impulso para la
juventud europea” supuso elprimer paso para una nuevapolítica de juventud europea
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POLÍTICA SOCIAL Y CULTURA
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TRATADO EL TEMA DE LOS DERECHOS DE AUTOR
BIBLIOTECA DIGITAL EUROPEA: PRIMERA REUNIÓN DE EXPERTOS
Duela hilabete Europako Batzordeak bere eraketaren berri eman ondoren, Europar Liburutegi Digitalaklehen pausuak eman ditu.
La Comisaria de Sociedad de la Información y Medios deComunicación, Viviane Reding, reunió en Bruselas el pasado27 de marzo al grupo de 20 expertos nombrado para aseso-rar a la Comisión en el lanzamiento de los primeros trabajosque conduzcan a la Biblioteca Digital Europea, un deseopuesto de manifiesto en 2005 por Francia y otros cinco paí-ses europeos como respuesta al plan norteamericano lidera-do por Google de digitalizar los fondos de diversas bibliote-cas anglonorteamericanas. Entre los temas tratados por el grupo de expertos sobresale elde los derechos de autor, posiblemente el más espinoso, sobreel que los distintos agentes (editores, autores, instituciones cul-turales, etc.) se habían pronunciado meses atrás a raíz de unaencuesta encargada por la propia Comisión. Mientras los edi-tores y propietarios de los derechos de autor eran favorables almantenimiento de las normas en su actual redacción y procli-ves a respetarlas y aplicarlas íntegramente, las institucionesculturales insistían en los problemas de la actual normativasobre propiedad intelectual ya que comprometerá sustancial-mente el proyecto de Biblioteca Digital Europea.Recordemos que la Comisión se propone digitalizar y ponera disposición de los europeos (en realidad, de cualquiera quedisponga de una conexión a Internet) más de 6 millones delibros en cinco años, para lo que creará una red europea de
centros de digitalización. Se trata de hacer accesible esefondo cultural europeo mediante su digitalización y, porsupuesto, de almacenar y preservar la información para suuso por generaciones futuras.El problema de la propiedad de los derechos no es sencilloporque Internet se caracteriza por el libre acceso y la dispo-nibilidad casi total de la información. La Comisión, buscan-do una solución a ese problema, habla de crear una estruc-tura público-privada que dé cabida a los editores y propieta-rios de derechos y se encargue de sacar adelante el ingentetrabajo de digitalizar en “modo texto” esos seis millones delibros y documentos. Google, sin embargo, comienza a tenerproblemas con la cuestión de la propiedad porque no havalorado convenientemente esos derechos.El grupo de expertos reunido en Bruselas, que cuenta conespecialistas venidos de muy diferentes campos relacionados(bibliotecas, archivos, museos, industria de las TIC, centros deinvestigación, universidades, etc.), hará sus sugerencias a laComisión de manera que ésta proponga a mediados de 2006una Recomendación que, de acuerdo con los Estados y elParlamento Europeo, permita hacer frente a estos obstáculos.Más adelante, la Comisión dará a conocer sus intenciones apropósito de posibles bibliotecas digitales compuestas deinformación científica y académica.
MANIFIESTO SOBRE EL VOLUNTARIADOBorondateritzaren Europar Zentroak, Europar Batasuneko borondateritza arrezagutu, bultzatu etaerrazteko ekintzak egin dístala galdatu die europar erakundeei.
El Centro Europeo del Voluntariado (CEV) lanzó el 28 demarzo en el Parlamento Europeo su “Manifiesto sobre elVoluntariado en Europa”, por el que insta a las institucioneseuropeas y a las partes interesadas a impulsar en un marcopropicio a la evolución de esta actividad en Europa.CEV es una asociación europea de 38 centros nacionales yregionales del voluntariado que, además de transmitir sus priori-dades e intereses a las instituciones comunitarias, actúa comoforo de intercambio de políticas, buenas prácticas e información.
El voluntariado implica activamente a más de 100 millonesde ciudadanos europeos en diversos ámbitos: medio ambien-te, apoyo a las poblaciones excluidas, educación y serviciossociales, etc. El Reino Unido, por ejemplo, cuenta con 23millones de voluntarios, cuya labor tiene un valor económicosuperior a 65.000 millones de euros anuales (7,9% del PIB);en Alemania el 36% de la población ejerció una actividadvoluntaria en 2004, y en Irlanda el 33%.Si bien en algunos Estados miembros los progresos han sidoconsiderables, aún queda mucho trabajo por hacer, especial-mente a nivel europeo, pues no existe una política comunita-ria específica y la actividad es casi invisible en las estadísti-cas. Se requerirá pues una infraestructura que recoja el apoyode todos los protagonistas: sociedad civil, empresas y gobier-nos, a nivel local, nacional y comunitario, y que deberíaincluir un marco legal fomentado por la UE.
El Manifiesto remarca que el voluntariado constituye unmedio de integración social y contribuye a la aplicación delas políticas europeas, pudiendo además servir de incentivo auna ciudadanía europea activa y responsable. Se trata tam-bién de un instrumento esencial en la estrategia de formaciónpermanente e incluso contribuye a la creación de nuevosempleos, según los objetivos de Lisboa.
Ante el papel fundamental de la UE en el ámbito del volun-tariado, CEV propone a las instituciones europeas una lista de23 acciones para reconocerlo, promoverlo y facilitarlo,como: su promoción y reconocimiento en las políticas euro-peas; el reconocimiento de su papel para fomentar la ciuda-danía europea activa; el apoyo al Día Internacional de losVoluntarios (5 de Diciembre) y la declaración de un AñoEuropeo de la Ciudadanía Activa a través del Voluntariado; lapublicación de un Libro Blanco sobre la Acción Voluntaria yla Ciudadanía Activa; el impulso a los gobiernos nacionalespara formular políticas de voluntariado y desarrollar la infra-estructura y el marco legal necesarios para su aplicación; lacreación de un Fondo Europeo para el Desarrollo de Centrosde Voluntariado, etc.
Se puede consultar el Manifiesto completo en:http://www.cev.be/Documents/CEVManifesto.pdf
Cultura
AsuntosSociales
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ECONOMÍA
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EUROVIÑETA, SEGURIDAD EN CARRETERA Y DESARROLLO SOSTENIBLE
CONSEJO DE TRANSPORTES, TELECOMUNICACIONES Y ENERGÍA I
Martxoaren 27an Garraio Ministroek izandako bileraren gai nagusiak Garraio zerbitzu publikoariburuzko Erregelamendua, Euroviñeta, Errepideetako segurtasunari buruzko ekintza plana eta garapeniraunkorraren aldeko estrategia izan ziren.
Servicio público de transportes. Los Ministros debatieronsobre la propuesta de Reglamento sobre los servicios públi-cos de transporte de viajeros por carretera y ferrocarril, ytomaron nota del informe de progreso presentado por laPresidencia El Reglamento abriría aún más este sector a lacompetencia, preservando al mismo tiempo los servicios deinterés general, y plantea que las autoridades competentespuedan recurrir a un operador interno para organizar sustransportes públicos, o bien a un operador externo medianteun concurso. La propuesta prevé también excepciones, parti-cularmente para los servicios ferroviarios regionales y delarga distancia, que podrían ser objeto de contratos directossin concurso. Numerosos Ministros manifestaron su aproba-ción a la extensión de esta posibilidad a todos los serviciosferroviarios “pesados”, incluidos el ferrocarril suburbano y lared ferroviaria integrada, pero hubo mayor división sobre laposibilidad de extenderla a todos los transportes públicos depasajeros. Además, la mayoría de las delegaciones se mostra-ron favorables al cumplimiento hasta su fecha de expiración(si su duración no excede los 8 años en el caso del autobús y15 para los servicios férreos) de los contratos de serviciospúblicos celebrados antes de la entrada en vigor del nuevoReglamento, siempre que se hayan producido en el marco deun procedimiento de concurso equitativo. El Consejo encar-gó al Comité de Representantes Permanentes (COREPER)continuar trabajando para intentar lograr un acuerdo en elConsejo de Transportes de 8 y 9 de junio.
Seguridad en carretera. El Consejo debatió sobre los resulta-dos de la revisión intermedia del programa de acción euro-peo sobre seguridad en carretera, presentados por laComisión, tema sobre el que prevén adoptar conclusiones enjunio. Los Estados miembros comparten el objetivo de redu-cir a la mitad el número de muertes por accidentes en carre-tera en la UE25 para 2010 (pasando de los 50.000 fallecidosen 2001 y 41.600 en 2005, a 25.000 en 2010). Para lograrlo,la Comisión reclama un mayor esfuerzo a nivel europeo ynacional, y planea proponer nuevas medidas legislativas alrespecto. Por otra parte, el Consejo tomó nota de la sugerencia italianade crear una Agencia Europea de Seguridad en Carretera, ylos Ministros fueron informados por la Comisión sobre la reu-nión informal sobre Seguridad en Carretera de 2 y 3 de marzopasados, donde se prestó especial atención a las carreterasseguras, los vehículos seguros y las campañas de conciencia-ción en la UE. El Ejecutivo anunció también estar conside-rando la introducción de un Día Europeo de Seguridad enCarretera.
Revisión de la Estrategia comunitaria de DesarrolloSostenible. El Consejo debatió sobre los retos del desarrollosostenible en el campo del transporte. Los Ministros insistie-ron en la necesidad de reforzar la sinergía y la coherenciaentre las distintas políticas comunitarias, mencionando con-cretamente el vínculo entre la Estrategia de DesarrolloSostenible y la Estrategia de Lisboa. Además, la política
comunitaria de transporte debe incorporar los objetivosmedioambientales y sociales acordados internacionalmente,y la UE y los Estados miembros deberían asegurar que eldesarrollo sostenible sea contemplado por los organismosinternacionales de transporte.El paquete de revisión de la Estrategia de DesarrolloSostenible que presenta la Comisión para los próximos 5 añosincluye: una Comunicación al respecto, de diciembre; laintegración de la dimensión exterior en la política comunita-ria; los principios-directrices para el desarrollo sostenibleadoptados en junio de 2005; objetivos, políticas y acciones;y la comunicación de febrero de 2005 sobre los progresosrealizados y las orientaciones futuras. Los Ministros remarca-ron la importancia de una estrategia coherente y considera-ron dicho paquete una base útil para trabajar por una políti-ca de transporte sostenible que asegure que los sistemas detransporte europeos cumplan con las necesidades económi-cas y sociales, mientras se minimizan sus efectos negativossobre la economía, la sociedad y el medio ambiente.
Canales interiores. El Consejo tomó nota de la Comunicaciónde la Comisión sobre el programa de acción europeo para eltransporte por canales interiores, centrado en 5 áreas estraté-gicas (mercados, flota, empleos, imagen del sector e infraes-tructura), y que incluye recomendaciones para un mayordesarrollo del sector en el periodo 2006-2013. Tras el examendel COREPER, el Consejo tratará de adoptar conclusiones alrespecto en su reunión de 8 y 9 de junio. Por otra parte, la Presidencia informó a los Ministros sobre lareunión de alto nivel sobre navegación interior celebrada enViena los días 14 y 15 de febrero. La promoción de dichomedio de transporte, comercialmente atractivo y medioam-bientalmente compatible, es prioritaria para la Presidenciaaustriaca.
Galileo. En el marco de las negociaciones con el titular delcontrato de concesión del Sistema Europeo deRadionavegación por Satélite (Galileo) los Ministros insistie-ron en la necesidad de encontrar un equilibrio para dividir losriesgos (referidos a diseño, comportamiento, finalización,compensación, despliegue, etc.) entre el sector público y elprivado. El Consejo invitó al Ejecutivo a valorar el resultadode las negociaciones y a presentar propuestas para el instru-mento financiero necesario para el desarrollo del Sistema, ysolicitó a la Comisión información sobre las modalidades departicipación de terceros países, tema que debatirá en junio.
Euroviñeta. El Consejo adoptó, con el voto contrario dePortugal y Malta y la abstención de Estonia, Finlandia yGrecia, el compromiso concluido en diciembre de 2005 conel Parlamento Europeo sobre la propuesta modificada deDirectiva “Euroviñeta”, que establece las normas para calcu-lar las cuotas por utilizar la red de carreteras transeuropeas.Los Estados miembros tendrán dos años para transponerla asus ordenamientos.
Transportes
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ECONOMÍA
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SEGURIDAD AÉREA Y TASAS DE SOBREVUELO DE SIBERIA
CONSEJO DE TRANSPORTES, TELECOMUNICACIONES Y ENERGÍA II
Kontseiluak eztabaidatutako gai nagusiak, aire garraioa eta bere segurtasun arau komunak eta Siberiarengainetik hegaldatzeko tasak izan ziren.
Normas comunes de seguridad aérea. El Consejo determi-nó una orientación general sobre la propuesta deReglamento sobre la seguridad de la aviación civil, previa-mente a la primera lectura del Parlamento Europeo. La pro-puesta reemplazaría el anterior Reglamento al respecto,adoptado tras el 11S, clarificando y armonizando las nor-mas en este ámbito mediante la definición de normascomunes sobre, por ejemplo, métodos de inspección, con-troles de acceso, artículos prohibidos, contratación de per-sonal, etc. La concreción de las modalidades técnicas faci-litará además la revisión posterior y permitirá mayor confi-dencialidad sobre las medidas de seguridad, dificultandolos ataques terroristas. El nuevo Reglamento contempla también situaciones en lasque un tercer país desea aplicar medidas de seguridad dife-rentes a las establecidas por la legislación comunitaria envuelos desde aeropuertos UE, pero la capacidad de respues-ta de la Comisión respecto a dichas medidas podría reducir-se. La Comisión asimismo preconiza un enfoque más armo-nizado sobre la cuestión de apostar agentes de seguridad abordo de los aviones. Aquí el Consejo insistió en precisar másclaramente que la decisión corresponderá exclusivamente alos Estados miembros.Sobrevuelo de Siberia. Los Ministros adoptaron unánime-mente una decisión autorizando a la Comisión a negociarcon Rusia la supresión de las tasas impuestas a las compañí-
as aéreas por sobrevolar Siberia (resulta esencial para lascompañías europeas para acceder a Extremo Oriente), quesupusieron más de 300 millones de dólares en 2005. ElConsejo recordó el compromiso ruso (mayo, 2004) de dismi-nuir progresivamente estos impuestos para 2013, y encargó ala Comisión negociar un acuerdo que suponga la abolicióncompleta de los derechos de sobrevuelo antes de 2014, conuna reducción progresiva entre 2006 y 2013. Los Ministros consideraron que dicha práctica contraviene lasobligaciones de Rusia respecto a la Convención de Chicagoy plantearon la resolución del problema como un requisitoprevio para su acceso a la OMC y para la celebración de unacuerdo UE-Rusia en el ámbito del transporte, y más concre-tamente en el del transporte aéreo.
Sistema Europeo de Gestión del Tráfico Aéreo (SESAR). ElConsejo tomó nota del informe de progreso de la Presidenciasobre el Reglamento para establecer una acción conjuntapara desarrollar un SESAR de nueva generación. El objetivo esasegurar la coherencia y consistencia del programa, promo-viendo al mismo tiempo la asociación entre la UE y el restode organismos públicos y privados implicados. SESAR intro-ducirá nuevas tecnologías de comunicación, control e infor-mática entre la tierra y los aviones que optimizarán el traba-jo de controladores aéreos y pilotos, manteniendo a Europa ala vanguardia del mercado de la aviación.
PREMIADAS 20 EMPRESAS EUROPEAS
PREMIOS ANUALES EUROPEOS EN NTICInformazio eta Komunikazio Teknologia berrien arloan produktu berritzaileak garatzen dituzten 20enpresa europar saritu ditu Europako Batzordeak.
La Comisión Europea y el Consejo Europeo de las Academiasde Ciencias Aplicadas e Ingeniería (EuroCase) concedieron el23 de marzo los tres grandes premios europeos 2006 de lasTecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), dota-dos con 200.000 euros, a un sistema de identificación contra lapiratería multimedia, un sistema de seguridad que reconoce lascaras y una memoria de ordenador especialmente resistente. El premio distingue a empresas u organizaciones que presen-tan un producto innovador con potencial comercial promete-dor en el ámbito de las TIC, y se financia mediante el progra-ma TSI de la Comisión, integrado en el VI Programa Marco deInvestigación y Desarrollo Tecnológico.De entre 213 propuestas procedentes de 28 países europeos,los tres grandes premios correspondieron a:- Cavendish Kinetics (Holanda), por “Nanomech”, una apli-
cación de las nanotecnologías en el registro de datos quemejora las memorias no volátiles (aquellas que siguen fun-cionando cuando se interrumpe la alimentación eléctrica),requiriendo corrientes muy escasas y aportando una altavelocidad de lectura y escritura y una gran resistencia aradiaciones y a temperaturas de hasta 200°C.
- Guardia (Dinamarca), por el sistema Guardia Control de reco-nocimiento de caras en 3D para aplicaciones de seguridad.
- Advestigo (Francia), por el servicio automatizadoAdvestiSEARCH de protección de los derechos de autor,que detecta las copias totales o parciales de productos ori-
ginales permitiendo a los creadores de contenido digitalcontrolar la utilización ilícita de sus activos digitales multi-media en Internet.
Otros 17 premios de 5.000 euros fueron concedidos a tecno-logías innovadoras como, por ejemplo, un producto paracaptar, archivar y analizar datos de imagen médica; una tec-nología para detectar y eliminar los ojos rojos en cámarasdigitales, impresoras, laboratorios, etc; un sistema de votoelectrónico seguro y fácil de utilizar; un sistema de ausculta-ción online; etc.Según Viviane Reding, Comisaria para la Sociedad de laInformación, se trata de “empresas europeas que sobresalenen cuanto a innovación, creatividad y espíritu de empresa enel ámbito de las tecnologías de la información y las comuni-caciones”, y cuyos productos, según añadió, pueden inte-grarse en los de otras empresas en numerosos sectores, con-tribuyendo así a reforzar la competitividad de la economíacomunitaria. El papel de las TIC respecto al crecimiento de la productivi-dad, el envejecimiento de la población o la inclusión haceaún más patente la lentitud de las administraciones y servi-cios públicos europeos en su adopción y la insuficiente inver-sión que se les dedica.Los premios se entregaron durante una Conferencia de altonivel sobre la inversión en la investigación y la innovación enTIC.
Transportes
Sociedad dela Información
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ECONOMÍA
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PROPUESTA DE ARMONIZACIÓN
LEGISLACIÓN DEL TRANSPORTE DE SUSTANCIAS RADIOACTIVAS
Substantzia erradioaktiboen garraioaren segurtasunari buruzko txostenak legediaren harmonizaziokomunitarioa proposatzen du, informazio, elkarlan eta gardentasun hobeago baten beharraazpimarratuz.
sobre su importancia desde el punto de vista de la seguridad,facilitándose así la notificación y, cuando proceda, la inter-vención rápida. La Comunicación valora la aplicación uni-forme en la UE de INES (Escala Internacional de losAcontecimientos Nucleares) y sus directrices para garantizarun sistema común de notificación de los incidentes o acci-dentes durante el transporte de materias radioactivas, asícomo una metodología común para que los tipos de inciden-tes o accidentes sean evaluados por las autoridades compe-tentes de los Estados miembros.
Además, será necesario reforzar las medidas de seguridadpara el transporte de este tipo de materias en la UE. A raíz delos atentados terroristas de septiembre de 2001 se comenzóa prestar mayor atención a la seguridad de todas las activi-dades nucleares, incluido el transporte, y a su revisiónteniendo en cuenta la evolución de los niveles de amenaza.Un enfoque coherente debería abordar la seguridad de todoel proceso: adquisición, transporte, utilización, almacena-miento y eliminación definitiva de las materias radioactivas.En este sentido, la Agencia Internacional para la EnergíaAtómica (AIEA), en colaboración con los Estados miembrosy las organizaciones internacionales implicadas, trabaja porun consenso lo más amplio posible sobre normas de seguri-dad para el transporte de materias radioactivas. La ComisiónEuropea debería mantener aquí su papel de coordinaciónpara garantizar la coherencia entre los esfuerzos a nivelcomunitario e internacional. Para que esta actividad pueda continuarse, el informe resu-me en los seis puntos siguientes los objetivos prioritarios:apoyar la reconsideración y la revisión a nivel internacionalde la normativa en cuanto a transporte, así como las líneasde conducta en cuanto a seguridad; promover y reforzar elsistema de seguridad del transporte, en función de las últi-mas proyecciones científicas y tecnológicas y teniendo encuenta las prácticas y procedimientos actuales en cuanto atransporte de materias radioactivas; mejorar el estado de pre-paración para los casos urgentes y prevenir el tráfico ilícito;ayudar a los nuevos Estados miembros a elaborar y poner enmarcha sus dispositivos reglamentarios nacionales con el finde garantizar uniformidad y coherencia en la interpretacióny aplicación de las exigencias comunitarias; promover latransparencia en la información y la comunicación a la opi-nión pública y los medios de comunicación para mejorar lapercepción de la seguridad del transporte; y reducir lasprohibiciones de expedición y suprimir los obstáculos a lacompetencia.
La Comisión Europea publicó el 8 de marzo unaComunicación sobre el 5º informe del Grupo Permanente deTrabajo para el transporte seguro de materiales radioactivosen la UE. Con el fin de que las autoridades nacionales com-petentes, la opinión pública y sus representantes esténcorrectamente informadas del estado general de seguridad enel ámbito de los transportes, la Comunicación prevé una seriede medidas referidas principalmente a la armonización de laslegislaciones que afectan al transporte de materias radioacti-vas.El Grupo Permanente es un Comité Consultivo creado por laComisión que organiza los intercambios de informaciónsobre la aplicación de la normativa sobre transporte interna-cional de materias radioactivas, tanto dentro de la UE comoentre Estados miembros y terceros países. Este quinto informese ha realizado tras la ampliación de 2004, que reveló lasgrandes diferencias entre los nuevos y antiguos Estadosmiembros respecto al marco legislativo en este ámbito.En el contexto del debate sobre la seguridad del suministroenergético y las emisiones de gases de efecto invernadero, laenergía nuclear acapara cada vez mayor atención, y laComisión ha comenzado a elaborar y presentar propuestasdirigidas a obtener un enfoque comunitario sobre seguridadnuclear y soluciones sostenibles para la gestión de los resi-duos radioactivos. El transporte de materias radioactivas esuna parte importante en este proceso y las medidas propues-tas por el Ejecutivo garantizarán una correcta aplicación de lanormativa, una también correcta evaluación de los riesgos yuna comunicación transparente en toda la UE.Además del transporte de materias que serán usadas en laproducción de energía nuclear o de residuos provenientes decentrales nucleares, la Comunicación indica el cada vez máshabitual transporte de materias radioactivas que serán utiliza-das en la medicina, la agricultura, la industria y la investiga-ción. La gran mayoría de los envíos (de un total de aproxi-madamente un millón y medio anual) consiste, de hecho, enproductos radiofarmacéuticos y radionúclidos utilizados paraaplicaciones médicas, científicas e industriales. Aunque no seha producido ningún accidente o incidente que haya puestoen peligro la seguridad durante el transporte de este tipo dematerias, se hace necesario reparar la falta de confianza endicho transporte. La denegación de expedición por parte dealgunos transportistas, puertos y aeropuertos a causa de untemor injustificado a potenciales riesgos puede impedir, porejemplo, que los radionúclidos destinados a la prevención, eldiagnóstico o el tratamiento médico lleguen a los pacientes.La transparencia de las actividades de transporte será por lotanto fundamental, así como el hecho de garantizar el mismonivel de seguridad en toda la UE.Una propuesta legislativa de la UE sobre armonización de losprocedimientos y exigencias administrativas para el transpor-te de materias radioactivas sería en este contexto necesaria yútil, y debería incluir la armonización de los documentos detransporte para que la certificación entregada por un Estadomiembro sea aceptada por todos los demás. Una segunda iniciativa legislativa podría abordar otro ámbitopreocupante: los acuerdos para las situaciones de urgencia.Las autoridades deben ser debidamente informadas sobre lascircunstancias detalladas de una operación de transporte y
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Transportes
Será necesario reforzar lasmedidas de seguridad para el
transporte de este tipo dematerias en la UE
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APROBADA RESOLUCIÓN
NUEVO IMPULSO A LOS CULTIVOS NO ALIMENTARIOS
Parlamentuak ebazpen bat onartu du elikagaiez kanpoko landaketak bultzatzeko, hauen ingurugiro,ekonomi eta giza onurak ustiatzeko.
Los Diputados europeos adoptaron el 23 de marzo unaResolución preparada por el británico Neil Parish (PPE) afavor del apoyo a la producción agrícola de cultivos con finesno alimentarios. Según el ponente, el objetivo principal del fomento de dichoscultivos es proporcionar nuevos mercados a los agricultoresde la UE (afectados, por ejemplo, por la reforma del azúcar)en un sector que puede aportar grandes beneficios sociales,económicos y medioambientales. Se plantea así además laprolongación del uso agrícola de tierras, con su correspon-diente beneficio ecológico. Aunque la reforma de la PolíticaAgrícola Común ha creado las condiciones necesarias para eldesarrollo de cultivos con fines no alimentarios mediante ladisociación, el régimen de cultivos energéticos y el cultivo enlas tierras retiradas de la producción, la Resolución anima ala Comisión a aumentar la ayuda y la superficie máxima ele-gible (establecidas en 45 euros por hectárea para una super-ficie máxima garantizada de 1,5 millones de hectáreas).Se considera conveniente establecer programas nacionales deacción sobre la biomasa y realizar un estudio para seleccio-nar el tipo de cultivo en función del tipo de suelo y clima. Sedeberían crear las condiciones óptimas para el aprovecha-miento de la biomasa, definir unos principios claros para losregímenes de ayudas y aumentar los recursos financieros quepermitan una mejor producción y explotación. En este senti-do, la Comisión debería ampliar la lista de cultivos destina-
dos a la producción de biocarburantes que pueden acogersea los regímenes de ayuda. Según los Eurodiputados, el fomento de los biocarburantespuede contribuir a: mejorar el medio ambiente, reduciendolas emisiones de gases de efecto invernadero producidas porlos combustibles fósiles; producir energía sostenible, ahoraque las reservas de gas natural y de petróleo menguan cons-tantemente; reducir la dependencia energética; favorecer elempleo y el equilibrio regional; y beneficiar la diversificacióny la autonomía de una agricultura multifuncional. Su produc-ción deberá respetar las normas de una agricultura sostenible,salvaguardando la biodiversidad y los recursos medioam-bientales mediante mecanismos como la eco-condicionali-dad, y deberán impulsarse los estudios sobre el desarrollo denuevas tecnologías para la obtención y explotación de com-bustibles renovables. Los incentivos fiscales, por otra parte,deberán ser diseñados cuidadosamente para evitar la distor-sión del mercado.La Resolución destaca también las oportunidades que ofrecela producción de determinadas sustancias químicas proce-dentes de materias primas agrícolas, con un mercado quecada vez demanda más productos saludables y respetuososcon el medio ambiente. Los Diputados subrayaron asimismoel potencial de los residuos y subproductos agrícolas para laproducción eficiente de calefacción, refrigeración y electrici-dad.
HIRU ALDERDIKO GOI BILERA SOZIALA Gizarte-bitartekariek protagonismo handiagoa eskatu dute, hazkundea eta enplegua bultzatu nahi dituenLisboako Estrategia gauzatzeari dagokionez.
Ohi bezala, Europar Kontseiluaren udaberriko bilkuraren aurretikHazkundearen eta Enpleguaren aldeko Hiru Alderdiko GoiBilera Soziala egin da, Bruselan, martxoaren 23an eta 24an. Goibileraren helburua da Europar Kontseiluko, Europar Batasunekoeta gizarte-bitartekarien (patronala eta sindikatuak) ordezkarienadostasuna eta hitzarmenak ahalbidetzea, enplegu-politikaren,hazkundearen eta gizarte-babesaren arloetan.Bilera horren abiapuntua aipatutako arlo horietan azken 12 hila-beteetan egin den lana da: 2005eko martxoan LisboakoEstrategiari eman zitzaion bultzada berria; 2005eko urrian eginzen goi-bilera, globalizazioari eta herritarren zahartze prozesuariaurre egiteko lehentasunak finkatu zituena; eta urte horretakoabenduko beste goi-bilera, 2007-2013 eperako aurrekontuaktaxutzeko esparrua zehaztu zuena. Batzordeak berriki eman dujakitera erreforma-plan nazionalen eta martxan jarri behar direnekimenen inguruko azterketa. Austriako lehendakaritzak arazo zehatz batzuk proposatu zitueneztabaidagai gisa: ikerketa eta garapena; energia, gazteria, pres-takuntza eta laneko malgutasuna eta segurtasuna; gizarte-kohe-sioa eta -babesa; enpresa txiki eta ertainak; demografia-aldake-tak, eta abar. Izan ere, gai horiek berak izan ziren gizarte-bitarte-kariek Europako buruzagi politikoei aurkeztu zieten lan-progra-maren (2006-2008 eperako programa) ardatzak. Austriako kant-zelari eta Kontseiluko lehendakari Wolfgang Schüssel-ek bilerahorren garrantzia nabarmendu zuen: «Gizarte-bitartekariakEuropako bizi-estiloaren zati esanguratsua dira, eta behar-beha-rrezkoak ditugu bai Europar Batasuneko gizarte-arloan ezarriditugun helburuak betetzeko, bai enplegua sortzeko».Aurreko programak (2003-2005) bide eman zien gizarte-bitarte-kariei bi esparru-hitzarmen negoziatzeko: etxeko lanaren inguru-koa bata, eta laneko estresari buruzkoa bestea. Halaber, gizoneneta emakumeen arteko berdintasunaren inguruko hainbat ekimen
negoziatu zen. Gizarte-bitartekariek dagoeneko aurreratu dute,epe berri horretarako garrantzia bereko hitzarmenak egin nahidituztela, hezkuntzari, prestakuntza iraunkorrari edo talde baz-tertuenetako kideak lan-munduan txertatzeari dagokienez.Denak daude ados lehentasunetan, baina ezadostasunak neurrizehatzak hitzartu behar direnean sortzen dira. Horren guztiarenadibiderik garbiena, agian, Zerbitzuen Zuzentaraua (BolkensteinZuzentarau) da; izan ere, haren inguruko eztabaida handia dago,Europar Parlamentuan egin zaizkion aldaketak direla medio.Liberalizazioa eta protekzionismoa kontzeptu kontrajarriak izaki,zuzentarau horren kasuan, konponbidea hitzarmena egiteandatza. Vladimir Spidla komisarioak bi errealitate horien garran-tzia nabarmendu zuen: «pozten naiz gizarte-bitartekarien pro-grama berriagatik, gure lehentasunetako bat delako. Orain, pro-grama hori ekimen zehatzetan islatu behar dugu».Dena den, kontu bat argi dago, eta horrela adierazi zuten guz-tiek: gizarte-bitartekariak kexatu egin ziren, ez baitzuten prota-gonismorik izan Estatu bakoitzak 2005eko udazkenean aurkeztuzuen erreforma-programa nazionalean. Jose Manuel Barrosok,Batzordeko lehendakariak, kexaren berri eman zuen: «argi dagogizarte-bitartekariak hazkundearen eta enpleguaren aldeko estra-tegia babesten dutela, baina guri dagokigu herrialdeetako pro-grametan parte har dezaten bultzatzea, estrategia bere egin deza-ten nahi badugu». Sindikatuen ordezkariek erreforma-plan nazio-nal batzuetan gehiago lortu nahi ez izatea kritikatu zuten.Halaber, nabarmendu zuten, behar-beharrezkoa dela EuroparBatasunak bultzatzen dituen lan-malgutasuneko politikak gara-tzearekin bat, langileen segurtasuna ere bermatzea.Enpresaburuek, bestetik, Europar Batasuneko buruzagien lagun-tza izango dute programa horiek lehenbailehen aplikatzeko,«ezinbestekoak» baitira, «arlo ekonomikoan zehaztu diren hel-buruak lortzeko».
Agricultura
Empleo
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NECESIDAD DE REFORZAR EL PAPEL DE LAS AUTORIDADES PÚBLICAS
PRESENTADO INFORME SOBRE I+D Teknologi berrietako jakitunen taldearen txosten batek autoritate publikoei eskatzen diete produktu etazerbitzu berritzaileak erosi ditzaten merkaturatu aurretik, berriztapena bultzatu, inbertsioak gehitu etaemaitzen adopzioa bultzatuz.
El Grupo de Expertos en Tecnologías de la Información y laComunicación (TIC) presentó el 23 de marzo su informesobre la compra pública de productos y servicios innovado-res antes de su comercialización, recomendando dichaactuación a las autoridades públicas para impulsar laInvestigación y Desarrollo (I+D) en TIC en los Estados miem-bros.
El Grupo de Expertos en TIC, creado en octubre de 2005 conel respaldo de la Comisión Europea, está constituido porexpertos nacionales, de la Comisión y el Comité de lasRegiones. Su informe se hizo público durante una conferen-cia de alto nivel sobre la inversión en investigación e innova-ción en TIC y tras una serie de entrevistas a los representan-tes de los 25 para obtener una visión general de la situaciónen la UE en cuanto a las prácticas en este ámbito.
Los expertos instan a las autoridades a realizar compraspúblicas de productos y servicios innovadores que requierenesfuerzos de investigación suplementarios relativos a las TICantes de su comercialización, con el fin de estimular la inno-vación en el ámbito de dichas tecnologías.
La realización de la compra antes de la comercializaciónsupondrá para los compradores asumir los riesgos y compar-tir los beneficios de la investigación sobre nuevos servicios yproductos con los proveedores. Este enfoque permitiría esti-mular considerablemente la innovación, aumentar el volu-men de las inversiones y fomentar la adopción de los resulta-dos de los trabajos de I+D correspondientes, reduciéndoseasimismo los riesgos al compartirse los recursos.
El informe señala que EEUU y Asia compran ya servicios deI+D antes de su comercialización, en cumplimiento de lasnormas de la OMC. La adopción de esta política en Europapodría tener consecuencias importantes en el mercado
comunitario, donde las inversiones en I+D por Estadomiembro son más escasas que en cualquier otra región delmundo.
En el documento se estudia una participación pública en 3pasos: una fase de exploración, una fase de fabricación deprototipos y, finalmente, una serie de tests. En el último paso,tras diversas evaluaciones y cribas, se indica la necesidad demantener al menos dos proveedores para asegurar un merca-do futuro competitivo.
El Grupo de Trabajo propuso asimismo a la Comisión propor-cionar orientación sobre “mejores prácticas” en este campo,y le animó a organizar talleres con proveedores en un núme-ro limitado de áreas para explorar su interés en acciones con-juntas. El Comité de las Regiones ha mostrado ya su interésen co-organizar dichos talleres con proveedores de herra-mientas TIC para Transporte, e-Salud y e-Gobernanza.
El informe completo puede consultarse en:
http://europa.eu.int/information_society/research/key_docs/documents/procurement.pdf
I + D
EEUU y Asia compran yaservicios de I+D antes de su
comercialización, encumplimiento de las normas de la OMC
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Economía
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LAMFALUSSY PROZESUAREN GARAPENARIBURUZKO TXOSTENA
Lamfalussy prozesua bankuen eta aseguruen sektoreetara zabaldu ondoren IMG taldeak egin duentxostenak hobetu eta ikuskatu beharreko arloak proposatu ditu, prozesua modu egokian gara dadin.
Europar Batzordeko Erakundearteko Zaintza Taldeak (IMG)Lamfalussy prozesuaren garapenari buruzko tarteko txostenaargitaratu zuen martxoaren 22an. Haren arabera, hobekuntzakhiru arlo hauetan egin behar dira: aplikatzeko moduan, epean,eta erakundeen arteko lankidetzan.Lamfalussy prozesuak araudi-ikuspegia du eta 4 mailatan gara-tzen da. Haren helburua da Europako erakundeen baitan sistemaeraginkorragoa sortzea finantza-merkatuak integratzeari buruzkolegedia sortzeko, onartzeko eta martxan jartzeko. AurrekoErakundearteko Zaintza Taldeak argitaratu zuen bere azken txos-tenean —2004ko azaroan— balio higigarrien europar merkatuenegoera baino ez zen jorratzen, eta agerian utzi zuen une horre-tara arte prozesuak ondo funtzionatu zuela.
Lamfalussy prozesua banku eta aseguruen merkatura zabaldu etagero, hasieran aipatutako txosten hori da IMG taldeak (6 adituindependentek osatua da) egin duen lehen ekimena, EuroparParlamentuko, Batzordeko eta Kontseiluko jarraibideekin bat.Prozesua zabaltzeko, bere garaian zeuden batzordeak egokitubehar izan ziren (Bankuen Batzorde Aholkularia zena BankuenEuropako Batzorde bilakatu zen, 2. mailan, eta AseguruenBatzordea, berriz, Aseguru eta Pentsio Profesionalen Batzordebilakatu zen). Era berean, beste 2 batzorde sortu ziren: BankuIkuskatzaileen Europako Batzordea (CEBS) eta Aseguru eta PentsioProfesionalen Ikuskatzaileen Europako Batzordea (CEIOPS), 3.mailan. Halaber, balioen sektorean, Balioen EuropakoBatzordearen (ESC) eta Europako Aseguru ArautzaileenBatzordearen (CESR) eskumenak handitu egin dira, eta ondorioz,balio eskualdagarrien inbertsio kolektiboa (UCITS) ere euren gainhartu dute. Bestetik, txostenak kontuan hartu du araudi-plantea-menduak desberdinak direla finantza-zerbitzuen hainbat arloalderatuta. Hartara, Lamfalussy prozesua ez zaio modu bereanaplikatzen sektore guztiei. Horren harira, bankuei buruzko lege-diak Kapitala Egokitzeko Zuzentaraua (DAC) du oinarri.Aseguruen sektoreari dagokionez, berriz, Lamfalussy ZuzentarauaSolvency II deritzon proiektu handiago baten parte izango da.
Txostena egiteko, IMG taldea parte-hartzaileen esperientziariburuzko kontsultak egin ditu azken hilabeteetan honako haue-kin: prozesuan parte hartzen duten erakundeekin; merkatukoprotagonistekin (Jakitunen Batzordeko eta lehen IMG taldekoburuak, Europako erakundeetako eta kontsumitzaile elkarteetakoordezkariak eta 2. eta 3. mailetako batzordeetako zuzendariak);industria-elkarteekin, eta europar eremuko federakuntzekin.Prozesuaren lau mailei zegozkien gaiak aipatu ziren, baina ezzen Lamfalussy prozesua bere osotasunean balioztatu. Hala,bada, lehen tarteko txosten horrek gogoeta-bideak irekitzeko etaaldez aurreko oharpenak egiteko balio izan du, betiere, kontsul-ta-fasean sortutako gaiak oinarri.Txostenaren arabera, oro har, prozesuak onespena lortu du. Halaere, egindako aurrerapenak gorabehera, konpondu ez den hain-bat arazo jaso da. Halaber, prozesua martxan jarri zenetik 4 urteigarota, eta prozesua zabaldu zenetik urtebete igaro denean,zalantza asko dago «praktika bidezko ikaskuntza-bide» gisa defi-nitu den prozesu horren inguruan. Egun, une erabakigarri bateangaude, eta hainbat arazo eta zalantza azaleratzen ari da. Denaden, taldearen arabera, hori normala da mekanismo berri ororengarapen-prozesuan. Taldeak, bere agirian, aurreko IMGko kideek egindako txostenenondorioak bildu ditu. Ondorio horien arabera, Lamfalussy proze-suak honako 3 oztopo edo balizko kalte hauek izango zituenetorkizunera begira: itzulpenari lotutako oztopoak, batez ere,Europar Batasunaren handitzearekin bat, 20 hizkuntza ofizializango zirelako; aplikazioan izan daitezkeen atzerapenak, apli-kazio-tasa baxuekin; eta 1. eta 2. mailetako neurrietan xehetasungehiegi sartu izana. Taldearen iritziz, oztopo horiek ez dira orain-dik konpondu. Halaber, prozesua modu egokian funtziona dezanoztopatu dezakeen hainbat arlo arazotsu bildu du:
- Printzipioei eta neurriei dagozkien mailak bereizi behar dira:esparru-printzipioak 1. mailan onartu beharko lirateke; etaaplikatu beharreko neurri teknikoak, aldiz, 2. mailan zehazte-koak dira. Horrela, 1. mailan ez lirateke horrenbeste xeheta-sun azalduko, eta legegintza-prozesua bizkortuko litzateke.Horren harira, taldeak bereizketa hori egitea ahalbidetzekomodua zein izan daitekeen adierazi, eta bi mailen artekomuga zehazteko eraren inguruko zalantzak azaldu ditu.Hartara, bere buruari galdetu dio ea gardentasuna areagotubeharko ote den; betiere, prozesuarekiko konfiantza indartzealdera.
- 1. eta 2. mailetan xehetasun gehiegi (gehiegizko arautzea) bil-tzeak dakarren arriskua. Arazo horri dagokionez, taldeak adie-razi du jakin behar dela gehiegizko arautze hori noiz eta zer-gatik gertatzen den, eta etorkizunera begira, arazo hori kon-pontzeko modua bilatu behar dela.
- Europar Kontseiluak eta Parlamentuak botere berberak dituzte,2. mailako neurrien inguruan erreklamazioak egiteko eskubi-deari dagokionez. Hala, bada, Taldeak eskatu die inplikatutakoalderdiei, lehenbailehen konpon dezatela komitologia-arazoa,erakundeen arteko oreka bilatuz, eta alderdi guztientzat onar-garria den moduan.
- IGM taldeak proposatu du, 2. eta 3. mailako erakundeen etabatzordeen arteko lankidetza are gehiago hobetu eta indartubehar dela, legegintza-prozesuaren garapen azkarra bermatzealdera.
- Kontsultei dagokienez, txostenak arazotsuak izan daitezkeen 3gaiz ohartarazten du: kontsulta gainjarriez; kontsulten emaitzezeta haien erabileraz; eta azken erabiltzaileek kontsulta horietanduten inplikaziorik ezaz.
- Taldea kezkatzen duen beste gai bat da kontsulta-egutegiahobetzea eta aplikatze-prozesua. Onarpen-egutegia funtsezkoada. Izan ere, batzordeak ezin dira lanean hasi, Estatu bakoitzakez badu aurretik bere ikuskatzaileak aukeratu, gero beste Estatubatzuetako ikuskatzaileekin lankidetzan jardungo dutenak.
- Halaber, adituen arabera, legedia hobetzeko neurrien alderdipraktikoak hobetu behar dira.
- Taldea kezkatuta dago 3. mailako batzordeen funtzionamen-duari dagokionez, maila horretatik oraindik esperientzia gutxijaso delako.
- IMG taldearen iritziz, 3. mailako batzordeen arteko lankidetzaoso garrantzitsua da, araudiari, politikari, informazio-trukearieta abarri dagokienez. Hartara, taldeak adierazi du lankidetzahori ikuskatzen jarraituko duela.
- Era berean, agiriaren sinatzaileak kezkatzen dituen beste alder-di bat da Estatu kideek garaiz ez egitea LamfalussyZuzentarauen transposizioa. Esaterako, MerkatuarenManipulazioari buruzko Zuzentarauaren eta EskuliburuenZuzentarauaren kasuan, 75 arau–hauste prozedura ireki beharizan dira.
Taldearen lehen txosten horretan, beraz, aurreko txostena argita-ratu zenetik (2004ko azaroa) izandako aldaketak zehaztu dira,egungo hainbat oztopo nabarmenduz eta Lamfalussy esparruarenbaitan konpondu ez diren zenbait alderdi azalduz. Aitzitik,2007an argitaratuko duen bigarren txostenean, prozesua hobet-zeko lehen proposamen batzuk egingo ditu. Europako finantza-merkatuetan parte hartzen duen guztien balioztapenak eta iri-tziak kontuan hartuko dira. Hemendik gutxira, IMG taldeko kide-ek kontsulta espezifikoak egin nahi dituzte, interesa duten alder-diek euren iritzia emateko aukera izan dezaten lehen txostenarennahiz aurkitutako arazoen inguruan. Txostena osorik irakurtzeko, honako helbide honetara jo deza-kezu:http://europa.eu.int/comm/internal_market/finances/committees/index_fr.htm
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ECONOMÍA
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EL PARLAMENTO EUROPEO INDICA LA NECESIDAD DE REFORZAR LO SOCIAL
APROBADAS LAS DIRECTRICES ANUALES SOBRE EMPLEO
Parlamentuak Batzordearen 2006ko enplegurako gidalerroak onartu ditu.
La Comisión de Empleo del Parlamento Europeo ha aprobadoun informe sobre las Directrices sobre empleo que laComisión lanza para 2006, de las que se puede decir, paraempezar, que son las mismas que valieron en 2005.
La Comisión volvió a hacer públicas, a modo de llamada deatención, las ocho Directrices sobre empleo que formaronparte de las 24 “Directrices integradas para el crecimiento yel empleo”, derivadas de la revisión de la Estrategia de Lisboapromovida por el Consejo Europeo celebrado en la primave-ra de 2005.
Los objetivos de esas Directrices fueron: el logro del plenoempleo, la mejora de la calidad y la productividad en el tra-bajo, el refuerzo de la cohesión social y territorial, la igual-dad de oportunidades y la lucha contra la discriminación entodas sus variantes. El Parlamento, que interviene en esteasunto con carácter meramente consultivo, votará en el plenode abril las aportaciones que ahora ha aprobado la Comisiónde Empleo.
Fundamentalmente, la Eurocámara añadió comentarios ysugerencias a tres de las directrices integradas (la 18, la 20 yla 21) insistiendo en la vertiente social de esos objetivos y enla ausencia de este aspecto en las recomendaciones de laComisión.
La Directriz 18, que se refiere a la promoción de un enfoquedel trabajo basado en el ciclo de la vida, sugiere accionestendentes a favorecer el empleo juvenil, incrementar la parti-cipación de las mujeres en el mundo laboral, mejorar la con-ciliación de la vida familiar y profesional, apoyar el envejeci-miento activo y adoptar medidas para evitar la jubilaciónanticipada, y modernizar los sistemas de protección social,de pensiones y de asistencia sanitaria.
El Parlamento, haciéndose eco de recientes documentos pro-pios y ajenos (incluyendo el Libro verde de la Comisión sobrelos desafíos demográficos), desea ver mejor reflejada en esadirectriz la idea de la importancia del empleo de los jóvenesy de los mayores como vía para hacer frente con eficacia a losdesafíos demográficos con que se enfrenta Europa. Recuerdala idea de la propia Comisión sobre la “solidaridad interge-neracional” y propone insistir en la formación permanente yen la permanencia en la vida activa por parte de los mayores.
En la Directriz 20, la Comisión propone mejorar la adecua-ción a las necesidades del mercado de trabajo medianteacciones de modernización y fortalecimiento de las institu-ciones del mercado de trabajo, especialmente de los serviciosde empleo; mediante la supresión de los obstáculos a lamovilidad de los trabajadores en toda Europa; a través de labuena previsión de las necesidades de cualificación evitando
los déficit en la oferta; y gestionando adecuadamente lamigración económica.
El Parlamento entiende que la Comisión debe dar más impor-tancia a esta última línea de acción (gestión de las migracio-nes económicas) señalando que es imprescindible retirar yatodos los obstáculos a la libre circulación de los trabajadoreseuropeos. La cuestión es de actualidad, porque los distintospaíses de la UE-15 que pusieron trabas a la libre circulaciónde trabajadores de los 10 nuevos tras su adhesión, toman enestos días la decisión de eliminar o no esas restricciones, y elhecho es que algunos países como Alemania han anunciadoel mantenimiento de esas medidas.
La Comisión parlamentaria de Empleo recuerda el importan-te contrasentido en que incurre la Unión cuando permite lacoexistencia de esas restricciones con la posibilidad de queciudadanos de terceros países con permiso de trabajo en unpaís de la UE pueda moverse libremente por cualquiera delos 25 Estados miembros. Es decir, en la Unión Europea hayciudadanos de terceros países con más “libertad laboral” quelos nacionales de los 10 nuevos Estados miembros.
Mediante la Directriz 21 se promueve la combinación de fle-xibilidad y seguridad en el trabajo y la reducción de la seg-mentación del mercado del trabajo haciendo intervenir ade-cuadamente a los interlocutores sociales. Se pretende conse-guirlo adaptando la legislación laboral y, sobre todo, lasmodalidades de contrato y los horarios de trabajo; tomandomedidas para hacer frente al trabajo no declarado; anticipán-dose a los cambios adoptando medidas de reestructuracióneconómica; difundiendo métodos y sistemas organizativosdel trabajo innovadores y flexibles, que incidan positivamen-te en la salud y la seguridad; y facilitando las transiciones enmateria de categoría profesional.
El Parlamento Europeo se detiene en la cuestión del trabajono declarado y propone a la Comisión la adopción de medi-das de emergencia en esta cuestión en toda la Unión pero,sobre todo, en los nuevos Estados miembros, donde las cifrasson muy significativas. En cuanto a la salud de los trabajado-res, creen que se debe dar un perfil más alto a esa sugerenciadado que es alarmante la cifra de muertes de trabajadores demediana edad en algunos Estados y que ello tiene que vercon la precariedad de los contratos y con la cuestión de lassubcontrataciones incontroladas.
La Comisión parlamentaria pone en manos de los Estadosmiembros la responsabilidad de aplicar la legislación comu-nitaria y de establecer los adecuados mecanismos de controly penalización, principalmente en las cuestiones de discrimi-nación y de seguridad y salud laboral. Igualmente se detallaen el informe que los Estados deberían hacer públicas susintenciones de gasto en investigación y desarrollo, con espe-cial atención a la inversión en las PYME y en las empresasfamiliares de pequeño tamaño.
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TURISMOA, FUNTSEZKOA EUROPAKOLEHEIAKORTASUNERAKO
Europako hazkunderako eta enplegurako turismoak duen garrantziari buruzko Biltzarrean, sektorehorretarako informazioaren eta komunikazioaren teknologiek (IKT) eta turismo kulturalak dutengarrantzia nabarmendu zen.
Martxoaren 20an eta 21ean, Vienan, Europar Batasunekoturismoaz arduratzen diren ministroak nazioarteko etaEuropako turismo-industriako erakundeekin bildu ziren.«Turismoa, funtsezkoa Europako lehiakortasunerako» goibu-ruarekin egin zen biltzarrean, hazkundeari eta enpleguariburuzko gaiak jorratu zituzten, bai eta Europako turismoakduen etorkizunari buruzkoak ere.Bileraren buru Austriako Ekonomia eta Lan ministroaren hit-zetan, «egun, turismoa sektore ekonomikorik garrantzitsue-nen, dinamikoenen eta erakargarrien artean dago, eta geroeta nabarmenagoa da hazkunde- eta enplegu-eragilea dela». Mahai gainean bi gai nagusi jarri zituzten: «Turismoa eta kul-tura, hazkunderako eta enplegurako elkarketa» eta«Informazioaren eta komunikazioaren teknologiak, hazkun-derako eta enplegua sortzeko tresna turismoan» Gainera,ministroek turistek umeei egindako sexu-abusuen arazoaeztabaidatu zuten, eta Europako turismo-elkartea indartzekoEuropako Batzordearen oraintsuko jakinarazpenaren berriizan zuten (aipatutako gaia sakonago jorratzen da beste arti-kulu batean).«Informazioaren eta komunikazioaren teknologiak (IKT),hazkunderako eta enplegua sortzeko tresna turismoan» gaia-ri dagokionez, Vienan elkartutakoek IKTak hazkunderako tres-na gisa nola erabiltzen diren edo teknologia horiek gero etagehiago baliatzeak turismo-sektorera ekarritako ondorioezeztabaidatu zituzten. IKTak (batez ere merkataritza elektroni-koa) oso garrantzitsuak dira turismo industriarako; hortaz,industria horrek kudeaketa-metodoak eta merkaturatze-estra-tegiak aldatu behar izan ditu, bai eta eredu komertzialakberrikusi eta, aipatutako teknologiak kontuan hartuta, lehia-kortasun-elementuak berriz aztertu ere. ITKek itun estrategi-koak, banaketa-kanal berritzaileak, eta kontsumitzaileen etabazkide komertzialen arteko komunikazioa sustatu eta erraz-tu dute. 2005ean Europako turismo-merkatuak Interneten bidez30.000 milioi bat euro mugitu zituen, eta aurten % 46ko igo-era espero da. Sektore turistikoan egindako transakzioen %10 eta % 15 artean on-line egin ziren, eta 2009ean ehunekohori % 33 izango da. Mundu osoko kontsumitzaileek infor-mazio turistikoa bilatzeko lehendabizi Internetera jotzendute. Laster, eta hari gabeko teknologiak gehiago hedatzearenondorioz, sakelako telefonotik egonaldi guztia prestatu, erre-serbak egin, baieztapenak jaso eta euren billeteak ikusi ahalizango dituzte. Era berean, turismoaren industriarako osogarrantzitsuak izango dira nabigazio-zerbitzuei lotutakoahots- eta datu- edukia, erreserbarako zuzeneko lineak, LBSzerbitzuak eta erreserbatzeko prozesu sinplifikatuak dituzteninterfaze adimendunak. Gainera, profesionalek eta kontsu-mitzaileek gero eta hobeto ezagutzen dituzte VoIPk(Interneteko protokoloaren gaineko ahotsa) dituen aukerak.Aurreikusitakoaren arabera, 2006. urtean VoIPren erabileranabarmen igoko da. Berez IKTek produktibitatea areagotzen ez duten arren, eredukomertzial berriak edo egokituak eragiten dituzte, eta zerbit-zu turistikoen kostua murriztu eta merkatu-kuotaren bolumenglobala handitu egiten dute. Horrek guztiak enpleguan eraginpositiboak ditu. «Turismoa eta kultura, hazkunderako eta enplegurako elkar-keta» gaiari dagokionez, bildutakoek handitzen ari den sek-torearen izaera konplexua kontuan hartu zuten. Sektorehorrek industria mota asko barne hartzen du (bidaia, garraioa,ostatua, aisialdia eta denbora-pasa, jatetxeak...) eta 2005eanEuropar Batasunean 1.700 milioi euro baino gehiago sortuzituela kalkulatu da. Mundu osoko nazioarteko turismo eskualderik garrantzitsue-na da Europa, 2005ean gutxi gora-behera nazioarteko 444
milioi iritsiera izan zituen. Baina 2020. urte arte nazioartekoturistentzat eskualde aitzindaria izaten jarraituko duela usteden arren, munduko batez bestekoa baino hazkunde-indizetxikiagoak izango ditu. Egoera horretan, gogoan izan beharda Europak erakargarri kultural anitz duela eta demografiarenbilakaerak turismo kulturala gero eta garrantzitsuagoa izateaeragiten dutela. Erakargarri kulturalak dituen herrialde batekhondartza duen batek baino diru-sarrera gehiago izan deza-ke, urte guztian erakartzen baititu bisitariak. Gainera, gehie-netan, turistek erosteko ahalmen handiagoa izaten dute.Ondorioz, enplegu egonkorragoa sor daiteke, eta bizi-mailahobetu. Bestalde, biztanleen eta turisten arteko elkartrukekulturaniztunak areagotu egiten ditu eskualdeen arteko lotu-rak, lankidetza ekonomikoa eta turismoaren garapen iraunko-rra, ekonomiaren, gizartearen zein ekologiaren aldetik. Turismo kulturalak ekonomian izan duen eraginaren adibidedira Europako Kultura Hiriburuak (Salamancak, esaterako,2002. urtean 336 milioi euro inguru jaso zituen zuzenekoekonomia-eraginagatik) edo kultura-jaialdiak (Edinburgo edoLjubljana). Monumentuei eta eraikin publikoei esker, tokikogarapena sustatzen da eta turismotik datorren enplegua sort-zen, mantentzen edo berritzen da. Museoak ere tokiko garapenean laguntzen dute, 1997an irekizen Bilbao Guggenheim Museoa dugu horren adibide. Bilboberpizteko kultura-azpiegitura berri horrek lehendabizikourtean oso emaitza positiboak izan zituen (129 milioi eurosortu zituzten 1,37 milioi bisitari, 3.816 lanpostu berri etazergen bidezko 20 milioi bat euro). Era berean, proiektuakeskualdearen irudian eragin kualitatiboa izan du: leheneremu industriala zena turismo-norako erakargarri bihurtu da. Iraunkortasunak, tokian tokiko biztanleen parte hartzeak, etaeskualdean behar diren ondasun eta zerbitzuak ekoiztekoahalmenak zehaztuko dute kultura-jardueren garapen-maila.Bestalde, Enpresa eta Industria Komisario GünterVerheugenek Europar Batasunean turismoa sustatzeko estra-tegia berria aurkeztu zuen. Estrategia hori Estatu kideen arte-ko lankidetzaren alde agertzen da eta hainbat faktorez ohar-tarazten du, hala nola unibertsalizazioaz, aldaketa demogra-fikoez, garraioen garapenaz, eta munduko beste norako bat-zuen gero eta lehia handiagoaz. Batzordearen proposamenaturismo-industriaren lehiakortasuna hobetzen saiatzen da,tartean dauden alderdi guztien parte-hartzearekin. Helburuhorrekin, gomendatzen du honako hauek hobetze aldera jar-dutea: politiken koordinazioa; Europako finantza-tresnen era-bilera; araudia; turismoa ulertzeko era; turismoaren ikusgaita-suna; eta norakoen sustapena. Horrez gain, turismorakoPrograma 21 aurrera eramateko jardutea ere gomendatzendu, haren iraunkortasuna sustatzeko. Europako Batzordeakazkenaldian batez ere bi proiektu estrategikotan aritu da:«Europe» marka garatzean, Europari turismo-norako gisaidentitate-marka ematearren; eta Interneteko Europako atariberria sortzean, turismoa sustatzeko:<www.visiteurope.com> (Europako 34 turismo-bulego bilt-zen ditu, eta Internetek, ekonomia-tresna izateaz gain, pert-sonen arteko komunikaziorako leku gisa duen ahalmenaaprobetxatzen du). Verheugen komisarioaren arabera: «gureproposamenek balioa erantsiko diete Estatu kideek abiandituzten ahaleginei, eta lagungarriak izango dira EuroparBatasuna turismo-norako bakartzat era eraginkorragoan etakoordinatuagoan sustatzeko».Umeen kontrako sexu-abusuari dagokionez, Bartensteinministroak «ezmoraltzat eta kriminaltzat» jo zuen, eta bilera-ra bertaratuek berretsi zuten aurka egin behar zitzaiola.Bartensteinek nabarmendu zuenez, Turismoaren MundukoErakundearen Kode Etikoa era sistematikoagoan aplikatubehar da, bai eta Estatu kideen artean informazioa trukatuere.
Turismo
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ECONOMÍA
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Economía
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PRESENTADA UNA NUEVA ESTRATEGIA
COOPERACIÓN PARA LA PROMOCIÓN DELTURISMO EN EUROPA
Batzordeak Europako turismo arlorako estrategi berria aurkeztu du. Estrategiak arlo honenkonpetitibitatea hobetu nahi du, Lisboako objetibo eta hazkunde iraunkorrarekin bat.
La Comisión Europea adoptó el 17 de marzo unaComunicación presentando la nueva política europea para elsector turístico, cuyo principal objetivo se dirige a la mejorade su competitividad y la creación de más y mejores emple-os en el sector mediante el crecimiento sostenible y la coo-peración de todos los implicados. Según la Comunicación, el turismo es una actividad funda-mental en la consecución de los objetivos de crecimiento yempleo de Lisboa, y resulta esencial en el desarrollo de lamayor parte de las regiones europeas. Se trata de un sectortransversal que engloba gran diversidad de servicios y profe-siones, y que está ligado a muchas otras actividades económi-cas (transporte, construcción, venta al por menor, venta deproductos vacacionales, servicios relacionados con los viajesde recreo o de negocios, etc.); tanto es así que genera más del4% del PIB comunitario y, con aproximadamente dos millonesde empresas, emplea al 4% del total de trabajadores (aproxi-madamente 8 millones de puestos de trabajo), cifras queascienden hasta el 11% del PIB y más del 12% de los emple-os si se tienen en cuenta los vínculos con otros sectores. Porotra parte, añade el documento, el turismo favorece el enten-dimiento entre las personas y el diálogo intercultural, ademásde promover la identidad europea. Asimismo, ayuda a la pre-servación y rehabilitación del patrimonio cultural y natural encada vez más ámbitos (arte, gastronomía, biodiversidad, etc.)mediante el impulso de prácticas y políticas más sostenibles.
Tratándose de un sector tan relevante y complejo, laComunicación llama a la colaboración de todos los interesa-dos para planificar y poner en práctica las políticas y medi-das europeas, que deberán ser complementarias con las delos Estados miembros. Instituciones comunitarias, adminis-traciones nacionales, organizaciones profesionales, empre-sas, ONG e investigadores deberían colaborar a todos losniveles para mejorar la competitividad del turismo europeo yponer de relieve su importancia. El documento identifica tres grandes desafíos: los cambiosdemográficos en Europa, que supondrán un incremento en elnúmero de viajeros mayores de cincuenta años y modifica-rán la demanda turística, creciendo los sectores relacionadoscon la salud y con el patrimonio cultural y natural; la mayorcompetencia: aunque Europa es la región del mundo másvisitada, la llegada de turistas internacionales aumenta máslentamente que la media mundial; y la necesidad de desa-rrollarse de forma sostenible, un elemento clave para la com-petitividad de los destinos y el bienestar de las poblaciones,la creación de empleo y la preservación y fomento de lasatracciones naturales y culturales. Las recomendaciones de la Comisión se centran en lossiguientes ámbitos:
La integración de las medidas relacionadas con el turismo através de la mejora de la legislación, la coordinación de laspolíticas económicas y un mejor uso de los instrumentosfinancieros disponibles. La mayoría de las acciones comunitarias a favor de la com-petitividad del turismo europeo se llevan a cabo medianteinstrumentos políticos del ámbito empresarial, pero muchaspolíticas europeas repercuten directa o indirectamente en él,por lo que la Comisión propone velar para que la competiti-vidad del sector no se vea afectada. En cuanto a los instrumentos financieros, en el periodo 2007-2013 numerosos programas comunitarios contribuirán a
financiar el desarrollo de las empresas, servicios e infraes-tructuras turísticas: Fondos Estructurales, FEDER, Fondo deCohesión, Fondo Social Europeo, Fondo Europeo de laPesca, etc. Tanto Estados miembros como regiones, autorida-des locales e industria deberán colaborar para que el turismose beneficie plenamente de dichos instrumentos financieros.
Fomento de la sostenibilidad del turismo: la Comisión anun-cia para 2007 la presentación de una Agenda 21 europeapara el turismo y reclama una serie de acciones necesariaspara la sostenibilidad del turismo europeo, como: la defini-ción de medidas nacionales e internacionales para apoyar alas PYME relacionadas con el sector y establecer un procesode intercambio de buenas prácticas; la publicación de unmanual sobre el modo de establecer ámbitos de formaciónen el sector turístico; el estudio de las tendencias del empleoen los sectores turísticos costero y marítimo; la elaboraciónde estadísticas oficiales y previsiones sobre el impacto delcomercio electrónico; y las iniciativas y colaboración de losEstados miembros, el sector y la Organización Mundial delTurismo contra la explotación de los niños en el ámbito delturismo sexual.
Conocer mejor el turismo y potenciar su visibilidad: actua-ciones hacia la consecución de estadísticas armonizadasmás detalladas y una mejor armonización y aplicación de lascuentas satélite del turismo pueden contribuir a que seconozca mejor la envergadura y el valor de la industria turís-tica. Además, la Comisión apoya la necesaria promoción delos destinos turísticos europeos ante la globalización de losmercados que, además de mayor competencia, proporcionatambién nuevos turistas con alto poder adquisitivo (de China,Rusia y la India, por ejemplo). En este contexto, financiará lacreación del Portal de destinos turísticos europeos “VisitEurope” que será administrado por la Comisión Europea delTurismo (ETC) y facilitará informaciones prácticas sobreEuropa: programación de los desplazamientos, recomenda-ciones sobre lugares a visitar y actividades de interés, víncu-los hacia sitios web nacionales, etc. La Comisión Europeaseñala la importancia de explotar también las actividadesculturales y deportivas de relevancia y de estudiar y recono-cer las prácticas de éxito para promover la sostenibilidad delturismo. Para mejorar la visibilidad y el conocimiento delturismo europeo y que éste sea apreciado por su valor eco-nómico y social, recomienda además actuar apoyando ini-ciativas del tipo de, por ejemplo, el Foro Anual del TurismoEuropeo.
Puede consultar la Comunicación completa en:http://europa.eu.int/eur–lex/lex/LexUriServ/site/es/com/2006/com2006_0134es01.pdf
Turismo
El turismo es una actividadfundamental en la consecuciónde los objetivos de crecimiento
y empleo de Lisboa
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UEM; PRESUPUESTO Y FISCALIDAD
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Unión Económicay Monetaria
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PROGRESO POR PARTE DE RUMANÍA Y BULGARIA
PUBLICADO INDICADOR EUROPEO DE AYUDAS DE ESTADO
Herrialde atxikigaiek norabide egokian aurrera jotzen dute, Bulgariak batez ere. Herrialde honen estatulaguntzak EB-25eko batez bestekoaren azpian daude.
El indicador publicado por la Comisión Europea el pasado 27 demarzo pone de manifiesto el esfuerzo de Rumania y Bulgaria,candidatos formales que tienen previsto ingresar en la UniónEuropea en 2007, para cumplir las disposiciones europeas en lacuestión de las ayudas de estado.
El indicador es un instrumento que proporciona un análisis com-parativo de la situación de las ayudas de estado en los diferentespaíses y ofrece una fuente de información transparente y accesi-ble al público sobre la situación general de las ayudas de estadoen la Unión Europea y sobre las actividades actuales de laComisión en relación con el control de las ayudas estatales.
La Comisión publica el indicador dos veces al año (desde 2001)y ofrece también una imagen de la situación de las ayudas esta-tales en los países con fecha de adhesión (Bulgaria y Rumania),en los países candidatos (Croacia, la Antigua República Yugoslavade Macedonia, ARYM, y Turquía) y en los países candidatospotenciales (Albania, Bosnia-Herzegovina, Servia-Montenegro yKosovo).
La Comisión Europea define las ayudas de estado como unaforma de intervención de los Estados para promover un ciertotipo de actividad económica y que, como consecuencia de ello,puede desvirtuar el principio de la libre competencia estable-ciendo diferencias entre las empresas que las reciben y las queno. Las reglas que rigen las ayudas estatales se precisan en el artí-culo 87 del Tratado de la CE.
El informe de la Comisión señala que el importe medio anual delas ayudas de estado (sin contar las relativas a la agricultura, lapesca y el transporte) durante el período 2002-2004 fue de 65millones de euros en Bulgaria y de 981 millones en Rumania.Comparando las ayudas con el Producto Interior Bruto, Bulgariaentregó a sus empresas un 0,36% del PIB, cifra que está muy pordebajo de la media de los diez nuevos Estados miembros (1,35%del PIB) y de la correspondiente a la UE-25, que se elevó al0,49% del PIB. Los 981 millones de euros anuales gestionadospor el gobierno rumano supusieron un 1,86% del PIB de ese país,lo que supera la media europea, aunque no la de algunos Estadosmiembros. El informe de la Comisión explica que el elevado por-centaje alcanzado por Rumania tiene que ver con las ampliasreformas emprendidas durante el período de transición hacia unaeconomía de mercado, incluyendo la privatización de numero-sas empresas y la reestructuración de otras en dificultad.
Analizando las ayudas por sectores, la Comisión remarca la pro-porción relativamente alta de ayudas entregadas por estos paísesa empresas pertenecientes a categorías potencialmente genera-doras de mayor distorsión sobre la libre competencia. Se refiere,sobre todo, a aquellas ayudas directamente destinadas a salvar oreestructurar empresas en crisis. Teniendo en cuenta que lamedia europea para UE-25 es de un 32% de las ayudas destina-das a esos fines, Bulgaria (55%) y, sobre todo, Rumania (87%)deben revisar seriamente esta cuestión. Bulgaria concedió un25% de las ayudas a empresas manufactureras (la mitad de ellasa empresas siderúrgicas) y otro 25% a empresas mineras.Rumania también dedicó una parte importante de las ayudas a laminería (21%), a la siderurgia (14%) y a la extracción de carbón(11%).Neelie Kroes, Comisaria de la Competencia, declaró que“Bulgaria y Rumania han progresado realmente hacia una eco-nomía de mercado y hacia la consecución de resultados creíblesen cuanto a la aplicación de las ayudas estatales”, aunque debenrealizar esfuerzos suplementarios para garantizar una eficaz uti-lización de las ayudas. Terminó alegrándose especialmente “porlos esfuerzos considerables hechos por las autoridades naciona-les de la competencia para respetar su compromiso de transpa-rencia”.
Para la adhesión de Rumania y Bulgaria, la UE desea garantizarque las empresas de estos países sean capaces de soportar lapresión de la competencia en el mercado interior sin necesitarlas ayudas estatales, que tendrían efectos perversos sobre lalibre competencia. Para ello, deben disponer de un marco legis-lativo conveniente, dotarse de medios para tener la capacidadadministrativa adecuada y, sobre todo, la autoridad operativaprecisa.
Por lo que se refiere a los candidatos, la Comisión informó deque Croacia y la ARYM adoptaron la correspondiente legislaciónpara regular las ayudas estatales y también nombraron a las auto-ridades encargadas de controlarlas. Turquía, en cambio, no hacreado el organismo autónomo que controle con independencialas ayudas de estado y tampoco ha aprobado leyes en ese senti-do.Los candidatos potenciales presentan igualmente un panoramadispar: Serbia-Montenegro y Albania ya han establecido estruc-turas de control de las ayudas estatales, aunque se puede afir-mar que los organismos creados no disponen del suficientegrado de independencia operativa. Bosnia-Herzegovia, sinembargo, carece por el momento de cualquier autoridad decontrol.
Los diez nuevos Estados miembros han debido ajustarse a lalegislación comunitaria existente y han dispuesto (disponen enalgunos casos) de los correspondientes períodos transitoriosnegociados antes de la adhesión. Es lo que explica los valoresexagerados de algunos de ellos en los indicadores de ayudasestatales.La cuestión de las ayudas de estado no es, sin embargo, un temaresuelto en la UE. Los últimos indicadores aseguran que no se halogrado uno de los objetivos de Lisboa consistente en reducir lasayudas estatales a las industrias. La Comisión desea hacer frentea una profunda revisión de la normativa, que no sólo tiene porobjeto simplificar las normas actuales relativas a las ayudas esta-tales, sino que pretende además conseguir que se dirijan aún mása la innovación y a la creación de empleos.
Economía
Para la adhesión de Rumania yBulgaria, la UE desea garantizarque las empresas de estos países
sean capaces de soportar lapresión de la competencia en elmercado interior sin necesitar las
ayudas estatales
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ASUNTOS DE JUSTICIA E INTERIOR
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ALCANZADO ACUERDO EN EL CONSEJO DE TRANSPORTES
ACUERDO SOBRE EL NUEVO PERMISO DECONDUCIR EUROPEO
Kredito txartela formatua duen dokumentu berriak, Estatu kide guztien gidabaimenaren elkar-aitortzeabermatzen du.
El Consejo de Ministros de Transporte celebrado en Bruselasel pasado 27 de marzo alcanzó un acuerdo (no unánimepuesto que se abstuvo el Reino Unido) sobre la propuesta deDirectiva sobre el permiso de conducir europeo. “Logramosun acuerdo político”, explicó el Ministro austríaco de trans-porte, Hubert Gorbach, y es que la Directiva lleva sobre lamesa desde 2003. Finalmente, un acuerdo que incluye alParlamento Europeo hace suponer que antes de fin de año laDirectiva será aprobada ya que sólo falta el trámite de lasegunda lectura en el Parlamento (codecisión).
El nuevo documento, plastificado e infalsificable, tendrá elaspecto de una tarjeta de crédito, sustituirá a los más de 110diferentes modelos existentes en la actualidad e ira dotado,en aquellos Estados que así lo determinen, de un microchipconteniendo ciertos datos que respete las normas Europeasde protección de datos y que no elimine la información exte-rior común explicitada en la Directiva. “Todos los conducto-res dispondrán de permisos claros y modernos que seránaceptados por todos los Estados miembros”, resumió JacquesBarrot, Comisario europeo de Transporte.
La nueva disposición europea no contendrá definitivamentenormas comunes para la concesión del permiso de conducirde manera que, como hasta ahora, cada país es libre de deci-dir el procedimiento. El plazo de transposición y aplicaciónde la Directiva se alarga hasta 2012. Desde ese momento, los25 sólo expedirán permisos de conducir con el nuevo forma-to y disponen de otros 20 años para cambiar la totalidad delos permisos en poder de sus nacionales. Una doble explica-ción para tan largo plazo: en la actualidad, países comoBélgica, Francia y Alemania dan a los permisos de conduciruna validez indefinida; además, algunos países han aducidoserias dificultades de tipo administrativo y financiero parahacerlo en menos plazo. En definitiva, el proceso no se habrácompletado antes de 2032.
La aplicación de una norma única europea hará más fácil lalibre circulación de los conductores de la UE, ayudará a pre-venir el fraude en éste y otros ámbitos (teniendo en cuentaque los permisos de conducir se utilizan como documentosde identificación) y mejorará la seguridad vial, sobre todo enel caso de las motocicletas. Un informe comunitario hechopúblico con ocasión de la presentación del nuevo carné ofre-cía la cifra de 41.600 muertos en accidente de carretera enEuropa en 2005, siendo los colectivos “jóvenes” y “motoris-tas” los más perjudicados. La intención fundamental de estecambio es garantizar una mayor seguridad vial mediante ladefinición precisa y unívoca del ámbito de aplicación de lasdiversas categorías de permisos, ya que indicarán claramentequiénes tienen derecho a conducir los distintos tipos de vehí-culos. El acuerdo alcanzado fija en 10 años la validez de los permi-sos europeos de conducir de clase A (ciclomotores) y B(coches), aunque los Estados tienen la facultad de ampliarlohasta 15. Los permisos correspondientes a vehículos de lascategorías C (camiones) y D (autobuses) serán validos duran-te 5 años, como hasta hora. El Consejo, en contra del criteriode la Comisión, no impone restricciones al periodo de vali-dez para los conductores de más de 65 años, aunque los
Estados podrán exigirles ciertos exámenes médicos en elmomento de la renovación del permiso.
En cuanto a las motocicletas, las de más potencia sólo esta-rán al alcance de los mayores de 24 años, una vez superadoslos preceptivos exámenes teórico y práctico. Quienes, tenien-do menos edad, deseen acceder al permiso de la máximacategoría, habrán de acreditar el uso durante al menos dosaños de motocicletas de menor cilindrada.
El microchip opcional contendrá la información impresa demodo convencional sobre el propio permiso y, además, otrasinformaciones como, por ejemplo, la relativa al carné porpuntos (en España entra en vigor el 1 de julio). Todo ello,como repiten una y otra vez los responsables europeos, parahacerlos infalsificables y evitar el fraude. En ese sentido, sepondrá coto a una modalidad de obtención de permisos deconducir (“turismo del permiso de conducir” le llaman) con-sistente en que algunos ciudadanos privados del carné por lasautoridades de su país por causa de infracciones graves sedesplazan a países comunitarios vecinos y obtienen allí otroque automáticamente reconoce su país de origen.
Ello será posible, además, con la creación de una red queunirá las bases de datos de los 25 y les permitirá intercambiarinformación sobre los permisos expedidos, los sustituidos, losrenovados, los retirados temporalmente y los cancelados. Setrata de hacer respetar el principio de “una persona, un per-miso”.La Directiva también contempla cuestiones más técnicas queafectan a grupos específicos, más allá del interés de la gene-ralidad de la población. Existe, por ejemplo, un acuerdo pro-visional con el Parlamento en lo relativo a una nueva clasifi-cación de las autocaravanas y de los vehículos compuestosde camión tractor más remolque, de manera que estos últi-mos serán conducidos por personas provistas de un permisode categoría B al que habrán de añadir un período comple-mentario de formación y su examen práctico correspondien-te.
Por otro lado, siempre en la línea de primar la seguridad vial,la nueva Directiva fija las normas mínimas en lo que se refie-re a los exámenes médicos obligatorios para los conductoresprofesionales (parámetros a controlar y periodicidad) asícomo los niveles de cualificación y los planes de formacióncontinua exigibles a los funcionarios responsables de conce-der los distintos permisos de conducir.
Asuntos de Justiciae Interior
El nuevo documento, plastificadoe infalsificable, tendrá el aspecto
de una tarjeta de crédito
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RELACIONES EXTERIORES
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URGENCIA EN LLEGAR A UN ACUERDO
NEGOCIACIONES DE LA RONDA DE DOHA Europako Batasunak guztientzako onuragarria den akordio batera iristera agintzen du.
Los líderes comunitarios y el presidente de la OrganizaciónMundial del Comercio (OMC) han coincidido los últimosdías en resaltar la necesidad de llegar para el 30 de abril a unacuerdo sobre las fórmulas para la reducción de aranceles ysubsidios en el sector agrícola e industrial.
Las negociaciones de la Ronda de Doha se encuentran prác-ticamente estancadas desde la conferencia de diciembrepasado en Hong Kong, en la que los socios se comprometie-ron a reducir progresivamente hasta eliminar en 2013 susayudas internas y subsidios a las exportaciones agrícolas, loque afecta principalmente a la UE y EEUU. Los miembros dela OMC fijaron el 30 de abril como plazo para acordar lasmodalidades o fórmulas para reducir los subsidios y arance-les, y de esta forma mejorar el acceso a los mercados en agri-cultura, bienes industriales y servicios, los asuntos más con-trovertidos de la Ronda de Doha.
Durante la reunión del G-6 (UE, EEUU, Brasil, India, Australiay Japón) en Londres el 11 de marzo se recogieron ciertas acti-tudes positivas: EEUU se mostró más abierto respecto a lacuestión del apoyo a sus agricultores, y Brasil e India admi-tieron que deberían hacer concesiones en términos de reduc-ción de aranceles aduaneros, particularmente industriales.Brasil e India, junto con Sudáfrica, son los líderes del grupode los países emergentes (G-20) y se resisten a aceptar unafórmula demasiado ambiciosa de reducción de los arancelesaduaneros, solicitando además contraprestaciones por partede la UE y EEUU en materia agrícola. El G-20, al que seadhieren también Argentina y otras naciones en desarrollo, seopone a los subsidios que los países ricos conceden a su pro-ducción y a las exportaciones agrícolas. Además, temen queChina se beneficie demasiado de posibles reducciones detarifas sobre los bienes industriales (NAMA).
El 21 de marzo, las comisiones de Comercio internacional yAgricultura del Parlamento Europeo recibían a los Comisariosde Comercio, Peter Mandelson, y Agricultura y DesarrolloRural, Mariann Fischer-Boel, para hacer balance de las nego-ciaciones de la Ronda de Doha. Mandelson llamó a “intensi-ficar los contactos entre los protagonistas clave” para llegar afinales de abril al acuerdo sobre la reducción de los derechossobre productos agrícolas e industriales, un acuerdo que paraser válido deberá beneficiar al conjunto de los miembros dela OMC. El Comisario reafirmó el compromiso de la UE y supapel constructivo en la Ronda, incluso en agricultura, pero
exigió a la vez progresos paralelos en todos los ámbitos de lanegociación (bienes agrícolas, industriales, servicios y nor-mas). Los países emergentes deberán hacer concesionessobre los productos industriales y los servicios como contra-partida a los esfuerzos ya realizados por la UE. ParaMandelson, el proceso de negociación de la Ronda ha alcan-zado una nueva fase, y su éxito depende de las negociacio-nes sobre el aspecto agrícola, no siendo previsible una nuevaoferta comunitaria.La Comisaria Fischer-Boel, por su parte, confirmó que la UEno tiene la intención de presentar nuevas propuestas, yremarcó los principales puntos de enfrentamiento en lasnegociaciones: el sistema americano de pagos, las subven-ciones a la exportación, la ayuda alimentaria y la intransi-gencia de Brasil sobre los productos industriales.
Según indicaba el Director General de la OMC, Pascal Lamy,los tres grandes protagonistas de la Ronda deben evolucionaren sus posturas: EEUU en lo referente a sus apoyos internos ala agricultura, la UE respecto a sus aranceles agrícolas y el G-20 en los aranceles industriales. Lamy advirtió a los paísesque no cumplir el plazo del 30 de abril sería “un error colec-tivo” y recordó que quedan también pocos días hasta finali-zar 2006, fecha en la que los países se comprometieron afinalizar la Ronda sobre la que negocian desde hace casicinco años. Pero según Lamy, aunque se han hecho algunosprogresos, los avances no son suficientes ni suficientementerápidos.
También Mandelson remarcaba durante una gira por Chile,Argentina y Brasil iniciada el 27 de marzo que el fracaso dela Ronda de Doha supondría un severo retroceso para la libe-ralización comercial y un golpe para la OMC: “se perderáuna gran oportunidad y la posibilidad de haber generadomuchos empleos, y todo el movimiento de liberalizacióncomercial habrá sufrido su mayor golpe y retroceso”. ParaMandelson, la OMC “es uno de los más puros y mejoresejemplos de gobernabilidad internacional” y se vería seria-mente dañada si las negociaciones fracasasen. Por otra parte, durante dicha gira Argentina solicitó a la UE unmayor esfuerzo en la apertura del comercio agrícola y recla-mó a UE y EEUU la eliminación de los subsidios agrícolas,rechazando al mismo tiempo sus pretensiones de liberalizarel comercio de productos industriales debido a la necesidadde medidas de protección para el proceso de reindustrializa-ción del país tras la crisis de 2001.
Poco más tarde, el 31 de marzo, el canciller brasileño, CelsoAmorim, se reunía en Río de Janeiro con Peter Mandelson yel representante comercial estadounidense, Robert Portman,en una reunión informal a la que asistió también Pascal Lamy,pretendiendo acercar posturas entre los grandes protagonistasde la Ronda a un mes escaso del fin del plazo. Mandelson yLamy viajaban a Río reclamando una reducción mayor de losaranceles brasileños a productos industriales; Mandelson,además, acudía considerando insuficiente la oferta de EEUUsobre la reducción de los subsidios a la agricultura; y, final-mente, Brasil y EEUU coincidían en su postura al criticar lareducción arancelaria de la UE a los productos agrícolas.
RelacionesExteriores
Las negociaciones de la Rondade Doha se encuentran
prácticamente estancadas desdela conferencia de diciembre
pasado en Hong Kong
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RELACIONES EXTERIORES
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POSIBLES AVANCES EN EL DESBLOQUEO
RATIFICACIÓN RUSA DE LA CARTA DE LAENERGÍA
Errusiak, nahiz eta Tratatua sinatu, Energiaren Gutuna berretsi behar du.
Rusia podría dar en 2006 pasos importantes para desbloque-ar las negociaciones sobre su ratificación del Tratado de laCarta de la Energía, paralizadas por orden de la Duma(Parlamento ruso) en 2001 mientras no se alcance un acuer-do sobre el futuro Protocolo sobre el Tránsito de productosenergéticos, cuestión sobre la que Rusia y la Unión Europeamantienen discrepancias.
La Carta de la Energía, firmada por 51 países en 1951, se inte-gró, junto con el Protocolo sobre la eficacia energética y losaspectos medioambientales relacionados, en un Tratado quefue firmado en 1994 por 49 de ellos. Rusia, que lo ha firma-do, está pendiente de ratificarlo, a la espera de que se deforma al futuro Protocolo sobre el Tránsito. Muchos creen que2006, año en que ostenta la presidencia del G-8, es un buenaño para que lo formalice.
El bloqueo tiene su origen en tres puntos fundamentales dedesavenencia: las tarifas de tránsito, el derecho de primeradenegación y la cláusula de integración regional. Este año de2006 se trata de dar pasos y traducir en textos los compromi-sos y los acuerdos alcanzados ya en el ámbito de los con-ceptos. Durante el mes de abril puede ver la luz una “versiónreducida” de las tres cuestiones en litigio para que la anali-cen los Veinticinco. Mayo podría suponer la consecución deun preacuerdo entre Rusia y Europa sobre el Protocolo delTránsito y abrir así las puertas a la ratificación del Tratado porparte de Moscú.
André Mernier, Secretario General de la Carta de la Energía, es“razonablemente optimista” y cree que la Cumbre del G-8 dejulio en San Petesburgo puede ser el escenario de avances. Encualquier caso, piensa que hay lugar para la negociación: laDuma de 2001 no es la de ahora y la UE de entonces (15Estados miembros) tampoco es ésta. Según él, la carta “siguesiendo el único marco de derecho internacional en el ámbitode la energía, la única organización con vocación normativaque agrupa a productores, consumidores y países de tránsito”.
El Tratado sobre la Carta de la Energía, de carácter multilate-ral, tiene como finalidad reforzar el imperio del Derecho enel ámbito de la energía, estableciendo normas que han deobservar los gobiernos de todos los países participantes. Lasdisposiciones del Tratado abarcan cinco amplias esferas: pro-tección y promoción de las inversiones en energía; libertadde comercio en materiales, productos y equipos de energía,basada en las normas de la Organización Mundial delComercio; libertad de tránsito de energía a través de oleo-ductos, gasoductos y redes; mecanismos de solución de con-troversias entre Estados o entre inversionistas y Estados; y efi-ciencia en materia de energía y aspectos ambientales adya-centes.
En el Tratado se insiste en la libertad de tránsito como clavepara la creación de mercados de energía en Europa oriental ylos países bálticos, Rusia y las demás repúblicas de la antiguaUnión Soviética, y se prevé un mecanismo de solución decontroversias relacionadas con el tránsito. No obstante, comolo demuestran los problemas referentes al tránsito de energíaque afloran periódicamente, el problema sigue y ciertos paí-ses de la antigua Unión Soviética (Bielorrusia, Rusia yUcrania) aún no han adoptado las disposiciones del Tratadoo no lo han ratificado. Las tres cuestiones que deben solucio-narse dando lugar a que Rusia, que exporta a la UE el 25%de su gas, ratifique el Tratado son los siguientes:
Tarifas de tránsito. Rusia desea que las tarifas reflejen los cos-tes pero no está de acuerdo cuando la capacidad de las redesse somete a subasta. Rusia no quiere verse sometida al vaivénde las pujas porque ello puede comprometer las entregascuando éstas han sido acordadas a largo plazo. La UE, encambio, ve bien la licitación abierta porque es un buen ins-trumento para administrar la congestión de las interconexio-nes. Según parece, el acuerdo vendrá por una aceptaciónlimitada en el tiempo de las pujas y un acuerdo con los paí-ses de tránsito por el que éstos se comprometen a invertir losbeneficios obtenidos en ellas en forma de modernización delas redes o de reducción de las tarifas.
Sobre el derecho de “primera denegación”, mediante el cualel titular del contrato de tránsito tiene prioridad para renovar-lo en el momento que expira, la legislación europea no loacepta en ningún caso por incompatibilidad con el principiode libre competencia. Europa sí está de acuerdo, en cambio,en evitar los desfases entre la obligación de suministrar ener-gía por parte del país productor y las posibilidades del país detránsito para facilitar su paso.
La “cláusula de integración regional” permitiría a la UE con-siderarse como una entidad única, de manera que lo queocurra dentro de sus fronteras no sería competencia delProtocolo del Tránsito, lo que no es aceptado por Rusia por-que se considera perjudicada en caso de conflicto sobre lacapacidad de tránsito dentro de la UE o para intervenir sobrelas tarifas.
Como ha declarado el Ministro alemán de Exteriores, Frank-Walter Steinmeier, “la ratificación del Tratado de la Carta dela Energía en el año de la presidencia rusa del G-8 y la con-clusión de las negociaciones sobre el Protocolo de Tránsito dela Carta supondrían una clara adhesión del principal abaste-cedor de energía de Europa a un régimen legal para el con-junto de Europa. Ese paso allanaría el camino para una aper-tura de la Carta hacia Asia y en dirección hacia el GolfoPérsico”.
Energía
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AgriculturaReglamento (CE) nº 478/2006 de la Comisión, de23 de marzo de 2006, por el que se fijan losimportes unitarios de los anticipos de las cotiza-ciones por producción en el sector del azúcarpara la campaña de comercialización 2005/06.DO UE-L 86 de 24/3/2006, pg. 3
Decisión 2006/251/CE de la Comisión, de 28 demarzo de 2006, por la que se modifica laDecisión 2006/135/CE en lo que respecta al esta-blecimiento de zonas A y B en determinadosEstados miembros debido a brotes de gripe aviaraltamente patógena.DO UE-L 91 de 29/3/2006, pg. 33
Decisión 2006/254/CE de la Comisión, de 28 demarzo de 2006, relativa a determinadas medidasprovisionales de protección contra la peste porci-na clásica en Alemania.DO UE-L 91 de 29/3/2006, pg. 61
Reglamento (CE) nº 504/2006 de la Comisión, de29 de marzo de 2006, que modifica elReglamento (CE) nº 1695/2005 en lo relativo a lacantidad cubierta por la licitación permanentepara la exportación de trigo blando en poder delorganismo de intervención francés.DO UE-L 92 de 30/3/2006, pg. 3
Reglamento (CE) nº 505/2006 de la Comisión, de29 de marzo de 2006, que modifica elReglamento (CE) nº 27/2006 en lo relativo a lacantidad cubierta por la licitación permanentepara la exportación de trigo blando en poder delorganismo de intervención alemán.DO UE-L 92 de 30/3/2006, pg. 4
Reglamento (CE) nº 508/2006 de la Comisión, de29 de marzo de 2006, por el que se modifica elReglamento (CE) nº 174/1999 en lo que se refierea los certificados para la exportación de leche enpolvo a la República Dominicana.DO UE-L 92 de 30/3/2006, pg. 10
Decisión 2006/266/CE de la Comisión, de 3 deabril de 2006, relativa a determinadas medidas deprotección en relación con la gripe aviar altamen-te patógena en Israel y por la que se deroga laDecisión 2006/227/CE.DO UE-L 96 de 5/4/2006, pg. 10
Reglamento (CE) nº 506/2006 de la Comisión,de 29 de marzo de 2006, por el que se modifi-ca el Reglamento (CE) nº 1061/2005 en lo quese refiere a la cantidad cubierta por la licitaciónpermanente para la exportación de trigo blandoen poder del organismo de intervención pola-co.DO UE-L 92 de 30/3/2006, pg. 5
Decisión 2006/263/CE de la Comisión, de 27 demarzo de 2006, por la que se modifica laDecisión 2005/648/CE relativa a medidas de pro-tección contra la enfermedad de Newcastle enBulgaria.DO UE-L 95 de 4/4/2006, pg. 3
Decisión 2006/264/CE de la Comisión, de 27 demarzo de 2006, relativa a medidas de proteccióncontra la enfermedad de Newcastle en Rumanía.DO UE-L 95 de 4/4/2006, pg. 6
Decisión 2006/265/CE de la Comisión, de 31 demarzo de 2006, relativa a determinadas medidasde protección en relación con una sospecha depresencia de gripe aviar altamente patógena enSuiza.DO UE-L 95 de 4/4/2006, pg. 9
Decisión 2006/247/CE de la Comisión, de 27 demarzo de 2006, relativa a determinadas medidasde protección que afectan a las importaciones deBulgaria en relación con la gripe aviar altamentepatógena en dicho tercer país.DO UE-L 89 de 28/3/2006, pg. 52
Decisión 2006/256/CE de la Comisión, de 27 demarzo de 2006, por la que se modifica por segun-da vez la Decisión 2005/758/CE en cuanto a laampliación de las zonas de Croacia sometidas adeterminadas medidas de protección en relacióncon la gripe aviar altamente patógena.DO UE-L 92 de 30/3/2006, pg. 15
Reglamento (CE) nº 509/2006 del Consejo, de 20de marzo de 2006, sobre las especialidades tradi-cionales garantizadas de los productos agrícolas yalimenticios.DO UE-L 93 de 31/3/2006, pg. 1
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Reglamento (CE) nº 510/2006 del Consejo, de 20de marzo de 2006, sobre la protección de las indi-caciones geográficas y de las denominaciones deorigen de los productos agrícolas y alimenticios.DO UE-L 93 de 31/3/2006, pg. 12
Reglamento (CE) nº 514/2006 de la Comisión, de30 de marzo de 2006, por el que se establece unaexcepción a lo dispuesto en el Reglamento (CE) nº824/2000 en lo que concierne al plazo de entre-ga de los cereales a los organismos de interven-ción en determinados Estados miembros para lacampaña 2005/06.DO UE-L 93 de 31/3/2006, pg. 31
Reglamento (CE) nº 515/2006 de la Comisión, de 30de marzo de 2006, por el que se establece unamedida transitoria para la campaña 2005/06 en loque respecta a la financiación del almacenamientode los cereales destinados a la intervención en laRepública Checa, Estonia, Chipre, Letonia, Lituania,Hungría, Malta, Polonia, Eslovenia y Eslovaquia.DO UE-L 93 de 31/3/2006, pg. 32
Decisión 2006/259/CE de la Comisión, de 27 demarzo de 2006, por la que se enmienda el anexoII de la Decisión 79/542/CEE del Consejo en lorelativo a la regionalización de Argentina y losmodelos de certificado relativos a la importaciónde carne fresca de vacuno de Brasil.DO UE-L 93 de 31/3/2006, pg. 65
Reglamento (CE) nº 544/2006 de la Comisión, de31 de marzo de 2006, que modifica elReglamento (CE) nº 1043/2005, por el que se apli-ca el Reglamento (CE) nº 3448/93 del Consejo enlo que se refiere al régimen de concesión de resti-tuciones a la exportación para determinados pro-ductos agrícolas exportados en forma de mercan-cías no incluidas en el anexo I del Tratado, y loscriterios para la fijación de su importe.DO UE-L 94 de 1/4/2006, pg. 24
Reglamento (CE) nº 545/2006 de la Comisión, de31 de marzo de 2006, por el que se modifica elReglamento (CE) nº 1464/2004 en lo que se refie-re a las condiciones para la autorización del adi-tivo Monteban, perteneciente al grupo de los coc-cidiostáticos y otras sustancias medicamentosas,en la alimentación animal.DO UE-L 94 de 1/4/2006, pg. 26
Reglamento (CE) nº 546/2006 de la Comisión, de31 de marzo de 2006, por el que se aplica elReglamento (CE) nº 999/2001 del ParlamentoEuropeo y del Consejo en lo que se refiere a losprogramas nacionales de control de la temblade-ra y a las garantías complementarias, se introdu-cen excepciones en relación con algunos requisi-tos de la Decisión 2003/100/CE y se deroga elReglamento (CE) nº 1874/2003.DO UE-L 94 de 1/4/2006, pg. 28
Reglamento (CE) nº 479/2006 de la Comisión, de23 de marzo de 2006, relativo a la autorizaciónde determinados aditivos pertenecientes al grupode compuestos de oligoelementos.DO UE-L 86 de 24/3/2006, pg. 4
Decisión 2006/232/CE del Consejo, de 20 dediciembre de 2005, relativa a la celebración delAcuerdo entre la Comunidad Europea y losEstados Unidos de América sobre el comercio devinos.DO UE-L 87 de 24/3/2006, pg. 1
Información relativa a la entrada en vigor de laDecisión 2005/798/CE del Consejo relativa a lacelebración de un Acuerdo en forma de Canje deNotas entre la Comunidad Europea y los EstadosUnidos de América sobre asuntos relacionadoscon el comercio de vinos.DO UE-L 87 de 24/3/2006, pg. 75
Información relativa a la entrada en vigor de laDecisión 2006/232/CE del Consejo relativa a lacelebración del Acuerdo entre la ComunidadEuropea y los Estados Unidos de América sobre elcomercio de vinos.DO UE-L 87 de 24/3/2006, pg. 75
Reglamento (CE) nº 488/2006 de la Comisión, de24 de marzo de 2006, por el que se fijan los tiposde cambio aplicables en 2006 a las medidas decarácter estructural y medioambiental.DO UE-L 88 de 25/3/2006, pg. 5
Reglamento (CE) nº 489/2006 de la Comisión, de24 de marzo de 2006, que modifica el Reglamento(CE) nº 796/2004, en lo que atañe a las variedadesde cáñamo cultivado para la producción de fibrasque pueden recibir pagos directos.DO UE-L 88 de 25/3/2006, pg. 7
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Directiva 2006/35/CE de la Comisión, de 24 demarzo de 2006, por la que se modifican los ane-xos I a IV de la Directiva 2000/29/CE del Consejo,relativa a las medidas de protección contra laintroducción en la Comunidad de organismosnocivos para los vegetales o productos vegetales ycontra su propagación en el interior de laComunidad.DO UE-L 88 de 25/3/2006, pg. 9
Directiva 2006/36/CE de la Comisión, de 24 demarzo de 2006, que modifica la Directiva2001/32/CE por la que se reconocen determina-das zonas protegidas en la Comunidad expuestasa riesgos fitosanitarios específicos y se deroga laDirectiva 92/76/CEE.DO UE-L 88 de 25/3/2006, pg. 13
Decisión 2006/241/CE de la Comisión, de 24 demarzo de 2006, relativa a determinadas medidasde protección con respecto a algunos productosde origen animal, excluidos los productos de lapesca, originarios de Madagascar.DO UE-L 88 de 25/3/2006, pg. 63
Reglamento (CE) nº 491/2006 de la Comisión, de27 de marzo de 2006, por el que se modifica elReglamento (CE) nº 2375/2002 relativo a la aper-tura y modo de gestión de los contingentes aran-celarios comunitarios de trigo blando de todas lascalidades excepto de calidad alta, procedente deterceros países, y por el que se establecen excep-ciones al Reglamento (CEE) nº 1766/92 delConsejo.DO UE-L 89 de 28/3/2006, pg. 3
Reglamento (CE) nº 492/2006 de la Comisión, de27 de marzo de 2006, relativo a la autorizaciónprovisional y permanente de determinados aditi-vos en la alimentación animal.DO UE-L 89 de 28/3/2006, pg. 6
Reglamento (CE) nº 493/2006 de la Comisión, de27 de marzo de 2006, por el que se establecenmedidas transitorias en el marco de la reforma dela organización común de mercados en el sectordel azúcar y se modifican los Reglamentos (CE) nº1265/2001 y (CE) nº 314/2002.DO UE-L 89 de 28/3/2006, pg. 11
Asuntos de Justicia e Interior Información sobre la entrada en vigor del Acuerdoentre la Comunidad Europea y la República deAlbania sobre la readmisión de residentes ilega-les.DO UE-L 96 de 5/4/2006, pg. 9
Información relativa a la entrada en vigor delAcuerdo entre la Comunidad Europea y el Reinode Dinamarca por el que se extiende a Dinamarcalo dispuesto en el Reglamento (CE) nº 343/2003del Consejo, por el que se establecen los criteriosy mecanismos de determinación del Estado miem-bro responsable del examen de una solicitud deasilo presentada en uno de los Estados miembrospor un nacional de un tercer país, y en elReglamento (CE) nº 2725/2000 del Consejo, rela-tivo a la creación del sistema Eurodac para lacomparación de las impresiones dactilares para laaplicación efectiva del Convenio de Dublín.DO UE-L 96 de 5/4/2006, pg. 9
Asuntos Sociales Decisión 2006/245/CE del Consejo, de 27 defebrero de 2006, relativa a la celebración, ennombre de la Comunidad Europea y de susEstados miembros, de un Protocolo del Acuerdoentre la Comunidad Europea y sus Estados miem-bros, por una parte, y la Confederación Suiza, porotra, sobre la libre circulación de personas, relati-vo a la participación, como Partes Contratantes,de la República Checa, la República de Estonia, laRepública de Chipre, la República de Letonia, laRepública de Lituania, la República de Hungría,la República de Malta, la República de Polonia, laRepública de Eslovenia y la República Eslovaca,como consecuencia de su adhesión a la UniónEuropea.DO UE-L 89 de 28/3/2006, pg. 28
Información sobre la entrada en vigor delProtocolo del Acuerdo entre la ComunidadEuropea y sus Estados miembros, por una parte, yla Confederación Suiza, por otra, sobre la librecirculación de personas, relativo a la participa-ción, como Partes Contratantes, de la RepúblicaCheca, la República de Estonia, la República deChipre, la República de Letonia, la República deLituania, la República de Hungría, la Repúblicade Malta, la República de Polonia, la República
LEGISLACIÓN
Asuntos de Justiciae Interior
AsuntosSociales
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de Eslovenia y la República Eslovaca, como con-secuencia de su adhesión a la Unión Europea.DO UE-L 89 de 28/3/2006, pg. 45
Consumo y AlimentaciónDecisión 2006/255/CE de la Comisión, de 14 demarzo de 2006, relativa a las disposiciones nacio-nales que obligan a las grandes superficies a colo-car los alimentos modificados genéticamente enestantes diferentes de los que ocupan los produc-tos no modificados genéticamente, notificadaspor Chipre con arreglo al artículo 95, apartado 5,del Tratado CE.DO UE-L 92 de 30/3/2006, pg. 12
Decisión 2006/257/CE de la Comisión, de 9 defebrero de 2006, que modifica la Decisión96/335/CE, por la que se establece un inventarioy una nomenclatura común de ingredientesempleados en los productos cosméticos.DO UE-L 97 de 5/4/2006, pg. 1
Decisión 2006/252/CE de la Comisión, de 27 demarzo de 2006, que modifica la Decisión1999/217/CE por lo que se refiere al repertorio desustancias aromatizantes utilizadas en o sobre losproductos alimenticios.DO UE-L 91 de 29/3/2006, pg. 48
Directiva 2006/37/CE de la Comisión, de 30 demarzo de 2006, por la que se modifica el anexo IIde la Directiva 2002/46/CE del ParlamentoEuropeo y del Consejo en cuanto a la inclusión dedeterminadas sustancias.DO UE-L 94 de 1/4/2006, pg. 32
EconomíaDecisión 2006/233/CE del Consejo, 27 de febrerode 2006, relativa a la celebración del Acuerdoentre la Comunidad Europea y la ConfederaciónSuiza sobre cooperación en el ámbito de la esta-dística.DO UE-L 90 de 28/3/2006, pg. 1
Información relativa a la entrada en vigor delAcuerdo entre la Comunidad Europea y laConfederación Suiza sobre cooperación en elámbito de la estadística.DO UE-L 90 de 28/3/2006, pg. 21
Medio AmbienteDecisión 2006/235/CE del Consejo, de 27 defebrero de 2006, sobre la celebración, en nombrede la Comunidad Europea, del Acuerdo entre laComunidad Europea y la Confederación Suizarelativo a la participación de esta última en laAgencia Europea del Medio Ambiente y en la redeuropea de información y de observación sobre elmedio ambiente.DO UE-L 90 de 28/3/2006, pg. 36
Información relativa a la entrada en vigor delAcuerdo entre la Comunidad Europea y laConfederación Suiza relativo a la participación deSuiza en la Agencia Europea del Medio Ambientey en la red europea de información y de observa-ción sobre el medio ambiente.DO UE-L 90 de 28/3/2006, pg. 48
Pesca Reglamento (CE) nº 549/2006 de la Comisión, de3 de abril de 2006, por el que se prohíbe la pescade gamba nórdica en la zona NAFO 3L por partede los buques que enarbolan pabellón de losEstados miembros salvo Estonia, Letonia oLituania.DO UE-L 96 de 5/4/2006, pg. 3
Política AudiovisualDecisión 2006/234/CE del Consejo, de 27 defebrero de 2006, relativa a la celebración de unAcuerdo entre la Comunidad Europea y laConfederación Suiza en el ámbito audiovisual,por el que se establecen las condiciones para laparticipación de la Confederación Suiza en losprogramas comunitarios MEDIA Plus y MEDIAFormación, y de un Acta Final.DO UE-L 90 de 28/3/2006, pg. 22
Información relativa a la entrada en vigor delAcuerdo entre la Comunidad Europea y laConfederación Suiza en el ámbito audiovisual,por el que se establecen las condiciones para laparticipación de la Confederación Suiza en losprogramas comunitarios MEDIA Plus y MEDIAFormación.DO UE-L 90 de 28/3/2006, pg. 35
LEGISLACIÓN
Consumo
MedioAmbiente
Pesca
Audiovisual
Economía
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Relaciones Exteriores Posición Común 2006/242/PESC del Consejo, de20 de marzo de 2006, sobre la Conferencia deRevisión de 2006 de la Convención sobre armasbiológicas y toxínicas (CABT).DO UE-L 88 de 25/3/2006, pg. 65
Decisión BiH/8/2006 (2006/267/PESC) delComité Político y de Seguridad, de 15 de marzode 2006, por la que se modifica la DecisiónBiH/1/2004 sobre la aceptación de contribucio-nes de terceros Estados a la Operación Militar dela Unión Europea en Bosnia y Herzegovina y laDecisión BiH/3/2004 sobre el establecimiento delComité de Contribuyentes para la OperaciónMilitar de la Unión Europea en Bosnia yHerzegovina.DO UE-L 96 de 5/4/2006, pg. 14
Acción Común 2006/243/PESC del Consejo, de20 de marzo de 2006, de apoyo a las actividadesde la Comisión Preparatoria de la Organizacióndel Tratado de Prohibición Completa de losEnsayos Nucleares (OTPCE) en materia de forma-ción y desarrollo de capacidades de verificación ydentro del marco de la ejecución de la Estrategiade la UE contra la proliferación de armas de des-trucción masiva.DO UE-L 88 de 25/3/2006, pg. 68
Posición Común 2006/244/PESC del Consejo, de20 de marzo de 2006, relativa a la participaciónde la Unión Europea en la Organización para elDesarrollo Energético de la Península Coreana(KEDO).DO UE-L 88 de 25/3/2006, pg. 73
Sanidad Reglamento (CE) nº 507/2006 de la Comisión, de29 de marzo de 2006, sobre la autorización con-dicional de comercialización de los medicamen-tos de uso humano que entran en el ámbito deaplicación del Reglamento (CE) nº 726/2004 delParlamento Europeo y del Consejo.DO UE-L 92 de 30/3/2006, pg. 6
Transporte Decisión 2006/253/CE de la Comisión, de 6 deseptiembre de 2005, relativa al carácter adecuadode la protección de los datos personales incluidosen los registros de nombres de los pasajeros(Passenger Name Records, PNR) que se transfierena la Canada Border Services Agency (Agencia deServicios de Fronteras de Canadá).DO UE-L 91 de 29/3/2006, pg. 49
Acuerdo entre la Comunidad Europea y elGobierno de Canadá sobre el tratamiento de datosprocedentes del sistema de información anticipa-da sobre pasajeros y de los expedientes de pasa-jeros.DO UE-L 86 de 24/3/2006, pg. 19
Unión Económica y Monetaria Decisión 2006/246/CE, Euratom de la Comisión,de 21 de marzo de 2006, por la que se modificala Decisión 97/245/CE, Euratom por la que seestablecen las modalidades de comunicación porlos Estados miembros de determinados datos diri-gidos a la Comisión en el marco del sistema de losrecursos propios de las Comunidades.DO UE-L 89 de 28/3/2006, pg. 46
Decisión 2006/248/CE del Banco CentralEuropeo, de 13 de marzo de 2006, por la que semodifica la Decisión BCE/2002/11 sobre las cuen-tas anuales del Banco Central Europeo(BCE/2006/3).DO UE-L 89 de 28/3/2006, pg. 56
Documentos anexos al Presupuesto General de laUnión Europea: Estado de ingresos y de gastos de… la Agencia Europea de Seguridad Aérea, laAgencia Europea para la Seguridad y la Salud enel Trabajo, la Agencia Ferroviaria Europea, elCentro de Traducción de los Órganos de la UniónEuropea, el Centro Europeo para el Desarrollo dela Formación Profesional (Cedefop), la AgenciaEuropea de Reconstrucción, la Agencia Europeade Medio Ambiente, la Autoridad Europea deSeguridad Alimentaria … para el ejercicio presu-puestario 2006 (2006/149/CE, 2006/150/CE,2006/151/CE, 2006/152/CE, 2006/153/CE,2006/154/CE, 2006/155/CE, 2006/156/CE).DO UE-L 67 de 8/3/2006, pg. 1
LEGISLACIÓN
RelacionesExteriores
SanidadSanidad
Transportes
Unión Económicay Monetaria
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Aprobación definitiva del presupuesto general dela Unión Europea para el ejercicio 2006(2006/179/CE, Euratom).DO UE-L 78 de 15/3/2006, pg. 1
Decisión 2006/212/CE del Consejo, de 14 demarzo de 2006, por la que se modifica laDecisión 1999/70/CE relativa a los auditoresexternos de los bancos centrales nacionales, en loque respecta a los auditores externos del Österrei-chische Nationalbank.DO UE-L 79 de 16/3/2006, pg. 25
Documentos anexos al Presupuesto General de laUnión Europea: Previsión de ingresos y de gastosde … la Fundación Europea para la Mejora de lasCondiciones de Vida y de Trabajo, la AgenciaEuropea de Medicamentos, la Agencia deSeguridad Marítima, el Observatorio Europeo delRacismo y la Xenofobia, la Oficina Comunitariade Variedades Vegetales, el Observatorio Europeode la Droga y las Toxicomanías, la AgenciaEuropea de Seguridad de las Redes y de laInformación, la Fundación Europea de Formación… para el ejercicio 2006 (2006/157/CE,2006/158/CE, 2006/159/CE, 2006/160/CE,2006/161/CE, 2006/162/CE, 2006/163/CE,2006/164/CE, 2006/165/CE).DO UE-L 67 de 8/3/2006, pg. 395
LEGISLACIÓN
Unión Económicay Monetaria
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Agricultura
nº 195
Agricultura B-Bruselas: Servicios de organización de exposi-ciones, ferias y congresos. El presente contratorevestirá la forma de un contrato marco relativo ala prestación de servicios relacionados con laorganización completa de ferias (ComisiónEuropea, DG Agricultura y Desarrollo Rural)(2006/S 64-066227).DO UE-S 64 de 1/4/2006Fecha límite: 23/5/2006
DZ-Argel: MEDA - Consolidación de la vigilanciaanimal y fitosanitaria, la calidad y las normas delos productos agrícolas (Argelia) (2006/S 64-066120).DO UE-S 64 de 1/4/2006Fecha límite: 3/5/2006
Asuntos SocialesB-Bruselas: Servicios de planificación y revisiónestratégica de sistemas de información o de tec-nología de la información. Estudio de viabilidad:intensificación de los procesos de intercambio dedatos entre los organismos de la seguridad socialpara la coordinación de la seguridad socialmediante el uso de medios electrónicos(Comisión Europea, DG Empleo, Asuntos Socialese Igualdad de Oportunidades, Dirección deProtección Social e Integración Social) (2006/S64-066219).DO UE-S 64 de 1/4/2006Fecha límite: 12/5/2006
Economía B-Bruselas: Tacis -Reforma de las estadísticas ofi-ciales - Estadísticas 9. El objetivo consiste en for-talecer las capacidades técnicas de las oficinasnacionales de estadística correspondientes en laszonas seleccionadas, para que proporcionendatos fiables, precisos y adecuados a los respon-sables políticos, recogidos con arreglo a las nor-mas y los métodos internacionales (Kazajstán,Kirguistán, Tayikistán, Turkmenistán y Uzbekistán)(2006/S 63-064946).DO UE-S 63 de 31/3/2006Fecha límite: 3/5/2006
B-Bruselas: Servicios generales de consultoría engestión. El objetivo del contrato es presentar a laComisión Europea un estudio que proporcione un
análisis general del primer año de aplicación delas normas IFRS en la Unión Europea y sobre laaplicación de las modernas directivas contables(Comisión Europea, DG Mercado Interior yServicios) (2006/S 65-067123).DO UE-S 65 de 4/4/2006Fecha límite: 8/5/2006
CS-Pristina: CARDS - Derecho financiero desociedades - Asociación de Contables y AuditoresOficiales de Kosovo. El objetivo consiste en pres-tar asistencia técnica especializada a laAsociación de Contables y Auditores Oficiales deKosovo para garantizar que existen acuerdos deaplicación para adoptar la ley de informaciónfinanciera de las empresas (Kosovo UNMIK)(2006/S 63-064940).DO UE-S 63 de 31/3/2006Fecha límite: 10/5/2006
Educación y Universidades B-Bruselas: Escolarización de los hijos de trabaja-dores itinerantes en la Unión Europea. El objetivodel contrato es el de realizar un amplio estudioacerca de la situación "sobre el terreno", destina-do a la Comisión y a los responsables de la tomade decisiones de los Estados miembros, a partirdel cual puedan formular las futuras propuestas depolíticas y medidas para abordar los problemasrelacionados (Comisión Europea, DG Educación yCultura) (2006/S 66-068052).DO UE-S 66 de 5/4/2006Fecha límite: 23/5/2006
Empleo y Formación IRL-Dublín: Servicios de consultoría en investiga-ción. El objetivo consiste en adjudicar contratos aun equipo de investigadores que se ocupe deidentificar medidas efectivas para estimular la cre-ación de empleo en la Europa rural (FundaciónEuropea para la Mejora de las Condiciones deVida y de Trabajo) (2006/S 66-068049).DO UE-S 66 de 5/4/2006Fecha límite: 21/4/2006
GR-Tesalónica: Servicios de investigación y desa-rrollo y servicios de consultoría conexos. El obje-tivo consiste en la realización de un estudio rela-tivo a los enfoques cualitativos en materia de for-mación en pequeñas empresas en 4 sectores en 3Estados miembros, así como en la definición del
LICITACIONES
AsuntosSociales Educación
EmpleoEconomía
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pertinente respeto al marco de garantía de la cali-dad (Cedefop - Centro Europeo para el Desarrollode la Formación Profesional) (2006/S 61-062971).DO UE-S 61 de 29/3/2006Fecha límite: 19/4/2006
B-Bruselas: Servicios de formación. El objeto delpresente concurso es el diseño y la prestación,desde enero de 2007 en adelante, de un curso deformación introductoria para el nuevo personal detodas las instituciones, agencias y oficinas de laUnión Europea (Escuela Europea deAdministración) (2006/S 64-066217).DO UE-S 64 de 1/4/2006Fecha límite: 15/5/2006
GR-Tesalónica: Servicios de investigación y desa-rrollo y servicios de consultoría conexos. El obje-tivo consiste en realizar el desarrollo del "sistemade conocimiento europeo para el aprendizaje per-manente" (Cedefop - Centro Europeo para elDesarrollo de la Formación Profesional) (2006/S64-066223).DO UE-S 64 de 1/4/2006Fecha límite: 29/4/2006
VN-Hanoi: ALA - Proyecto sobre el mercado labo-ral. El objetivo consiste en la mejora del plan dedesarrollo de los recursos humanos a través de lafacilitación del análisis y de la difusión de losdatos relacionados con las necesidades y la evo-lución del mercado laboral en provincias clave ya través de la concepción, el desarrollo y la pues-ta en marcha de un sistema nacional de informa-ción relativo al mercado laboral a nivel central(República Socialista de Vietnam) (2006/S 66-067997).DO UE-S 66 de 5/4/2006Fecha límite: 10/5/2006
Energía B-Bruselas: Tacis - Unidad de coordinación delproyecto de remediación de las instalacionesRADON de Murmansk - MRRPCU (R4.03/04). Elobjetivo global del proyecto de remediación delas instalaciones RADON de Murmansk es preci-samente dicha remediación para su conformidadcon la normativa internacional moderna con obje-to de que las instalaciones puedan volverse a uti-lizar y mejorar así el nivel de seguridad contra lasradiaciones en la región (Murmansk, Federación
de Rusia) (2006/S 60-061825).DO UE-S 60 de 28/3/2006Fecha límite: 3/5/2006
RU-Moscú: Tacis - Rendimiento energético a nivelregional. El proyecto se desarrollará en base a unanálisis en profundidad del potencial regional y alconsultor se le solicitará que diseñe y pruebe pro-puestas de modelos destinados a aumentar el ren-dimiento energético, y que cree una hoja de rutapara la mejora inmediata así como que diseñe yponga en marcha un programa de informaciónpara apoyar las 3 intervenciones piloto y sus resul-tados (Federación de Rusia) (2006/S 65-067048).DO UE-S 65 de 4/4/2006Fecha límite: 4/5/2006
Integración Europea eInstituciones AT-Viena: Servicios de impresión, publicación yservicios conexos (Observatorio Europeo delRacismo y la Xenofobia - EUMC) (2006/S 60-061931).DO UE-S 60 de 28/3/2006Fecha límite: 2/5/2006
B-Bruselas: Servicios de consultoría en gestión derecursos humanos. Servicios de asistencia exteriorrelacionados con el personal directivo superior(Comisión Europea, DG Personal yAdministración) (2006/S 61-062975).DO UE-S 61 de 29/3/2006Fecha límite: 5/5/2006
L-Luxemburgo: Servicios de consultoría en mate-ria de construcción. Misión de consultoría y deasistencia para el seguimiento de la concepción yrealización del proyecto de adaptación de losactuales edificios del Tribunal de Justicia de lasComunidades Europeas (Tribunal de Justicia de lasComunidades Europeas, Dirección deInfraestructuras, UAIS) (2006/S 64-066233).DO UE-S 64 de 1/4/2006Fecha límite: 18/4/2006
B-Bruselas: Servicios de reparación y manteni-miento de equipos de edificios. Contrato de servi-cios para el mantenimiento "omnium" y la repara-ción de las instalaciones de transporte de docu-mentos en algunos inmuebles de la SecretaríaGeneral de la Unión Europea (Consejo de la
LICITACIONES
Empleo
Energía
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e Instituciones
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Unión Europea, Secretaría General, Unidad deCoordinación de Compras) (2006/S 65-067110).DO UE-S 65 de 4/4/2006Fecha límite: 29/4/2006
B-Bruselas: Estudios de mercado, encuestas deopinión pública y servicios conexos. Contratomarco relativo a la prestación de servicios de eva-luación y servicios conexos para la Comisión(Comisión Europea, DG Presupuestos) (2006/S64-066221).DO UE-S 64 de 1/4/2006Fecha límite: 12/5/2006
CS-Belgrado: Cards - Traducción del acervocomunitario para la Unión de Estados de Serbia yMontenegro. El contrato tiene por objeto realizarla traducción de algunos ámbitos del acervocomunitario de una serie de sectores prioritarioscomo el mercado interior y el comercio, de laslenguas oficiales de la Unión Europea a la lenguaserbia (Serbia y Montenegro) (2006/S 61-062908).DO UE-S 61 de 29/3/2006Fecha límite: 4/5/2006
Medio Ambiente D-Karlsruhe: Eliminación de residuos radiactivos.Caracterización de los desechos radiactivos porespectrometría gamma y medición de la coinci-dencia neutrónica (Comisión Europea, DG CentroComún de Investigación, Instituto de ElementosTransuránicos) (2006/S 59-060818).DO UE-S 59 de 25/3/2006Fecha límite: 21/4/2006
B-Bruselas: Servicios medioambientales. El objeti-vo del análisis es identificar y describir las medi-das tomadas por los Estados miembros para luchary mitigar las amenazas para el suelo señaladas enla Comunicación "Hacia una estrategia temáticapara la protección del suelo" (Comisión Europea,DG Medio Ambiente) (2006/S 66-068056).DO UE-S 66 de 5/4/2006Fecha límite: 2/5/2006
TD-Yamena: FED - Asistencia técnica al programade acceso al agua potable del 9º FED en Chad.Contratación de una asistencia técnica que garan-tice las labores de apoyo a la Dirección deHidráulica del Ministerio del Medio Ambiente ydel Agua, en el marco del programa de acceso al
agua potable en el medio rural del 9º FED (Chad)(2006/S 61-062911).DO UE-S 61 de 29/3/2006Fecha límite: 2/5/2006
AO-Luanda: FED - Gestión del programa de crea-ción de empleo. El objetivo específico del proyec-to será la rehabilitación de infraestructuras a nivelcomunitario para mejorar la oferta de serviciosbásicos, en particular los relacionados con elsaneamiento y el abastecimiento de agua,mediante la puesta en marcha de subproyectosque usen métodos de trabajo intensivos (Provinciade Benguela, Angola) (2006/S 61-062909).DO UE-S 61 de 29/3/2006Fecha límite: 2/5/2006
BG-Sofía: ISPA - Asistencia técnica para la prepa-ración de un proyecto de inversión en el ámbitodel agua en Sofía, Bulgaria, fase II (Sofía, Bulgaria)(2006/S 61-062905).DO UE-S 61 de 29/3/2006Fecha límite: 25/4/2006
P-Lisboa: Servicios de buques anticontaminantes.Contratos de servicios relativos a embarcacionesde apoyo para la recuperación de vertidos depetróleo (Agencia Europea de SeguridadMarítima) (2006/S 62-064083).DO UE-S 62 de 30/3/2006Fecha límite: 18/6/2006
BG-Sofía: ISPA - Asistencia técnica para la prepa-ración de proyectos en el sector hídrico -grupo B-Veliko Tarnovo, Kurdzhali, Pernik, Vidin, Plovdiv,Dobrich y Yambol (Bulgaria) (2006/S 63-064942).DO UE-S 63 de 31/3/2006Fecha límite: 8/5/2006
B-Bruselas: Servicios medioambientales. El objeti-vo del estudio es completar la información nece-saria para un análisis de opciones de revisión dela Directiva y elaborar dicho análisis (ComisiónEuropea, DG Medio Ambiente) (2006/S 59-060807).DO UE-S 59 de 25/3/2006Fecha límite: 21/4/2006
B-Bruselas: Servicios medioambientales. Controlde la conformidad de las medidas adoptadas porlos Estados miembros para incorporar las
LICITACIONES
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MedioAmbiente
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Directivas del sector del medio ambiente(Comisión Europea, DG Medio Ambiente) (2006/S59-060812).DO UE-S 59 de 25/3/2006Fecha límite: 21/4/2006
Política Audiovisual B-Bruselas: Producción de videocintas informati-vas. El propósito del presente concurso es selec-cionar a una empresa (productores de materialaudiovisual, estaciones de televisión) que produz-can y organicen emisiones en forma de documen-tales televisivos sobre el desarrollo político ysocioeconómico de África y la participación y loslogros europeos en dicho campo (ComisiónEuropea, DEV/A/5) (2006/S 66-068050).DO UE-S 66 de 5/4/2006Fecha límite: 5/6/2006
Política Industrial y Pyme B-Bruselas: Servicios científicos y técnicos rela-cionados con la ingeniería (Comisión Europea,DG Empresa e Industria) (2006/S 64-066215).DO UE-S 64 de 1/4/2006Fecha límite: 5/5/2006
B-Bruselas: Servicios generales de consultoría engestión. Estudio del impacto de una propuestarelativa a las transferencias intracomunitarias delos productos relacionados con la defensa(Comisión Europea, DG Empresa e Industria)(2006/S 61-062977).DO UE-S 61 de 29/3/2006Fecha límite: 18/4/2006
TR-Ankara: MEDA - Apoyo a la metrología legal.El objetivo del proyecto es facilitar el proceso dearmonización técnica con el acervo comunitarioen materia de libre circulación de bienes indus-triales en Turquía (Turquía) (2006/S 63-064939).DO UE-S 63 de 31/3/2006Fecha límite: 1/5/2006
RU-Moscú: Tacis - Capacitación electrónica enbeneficio de las PYME rusas - Fase II. El objetivogeneral del proyecto es fomentar el crecimientoeconómico, la eficacia y la competitividad de laeconomía rusa mediante el aumento de la orien-tación comercial en materia de tecnologías de lainformación y de las comunicaciones de las
empresas (Federación de Rusia) (2006/S 66-067996).DO UE-S 66 de 5/4/2006Fecha límite: 5/5/2006
B-Bruselas: Estudios de mercado, encuestas deopinión pública y servicios conexos. El objetivoconsiste en realizar un estudio sobre las relacio-nes comerciales en la cadena del sector textil dela Unión Europea: desde la fábrica hasta la distri-bución y la venta al por menor (ComisiónEuropea, DG Empresa e Industria) (2006/S 64-066222).DO UE-S 64 de 1/4/2006Fecha límite: 14/5/2006
B-Bruselas: Servicios generales de consultoría engestión. El objetivo consiste en apoyar a la organi-zación y a las comunicaciones de los PremiosEuropeos de la Empresa, un nuevo sistema de pre-mios cuyo objetivo es el de hacer un reconoci-miento a la excelencia en la promoción de la ini-ciativa empresarial a nivel regional (ComisiónEuropea, DG Empresa e Industria) (2006/S 64-066218).DO UE-S 64 de 1/4/2006Fecha límite: 28/4/2006
Política Regional y de Cohesión TR-Ankara: MEDA - Apoyo a la Organización deplanificación nacional para desarrollar la capaci-dad de ejecución a escala central, regional y localde medidas de cohesión económica y social deacuerdo con el plan nacional de desarrollo preli-minar (Turquía) (2006/S 65-067045).DO UE-S 65 de 4/4/2006Fecha límite: 3/5/2006
Relaciones Exteriores JM-Kingston: FED - Contratación externa de pres-tadores de servicios, valoración de empresas ymejora de las competencias de expertos (Jamaica)(2006/S 59-060728).DO UE-S 59 de 25/3/2006Fecha límite: 25/4/2006
B-Bruselas: Seminarios de formación. Formaciónde diplomáticos de países en vías de desarrollodestinados en Bruselas en el marco de un progra-ma de estudios académicos de postgrado en mate-
LICITACIONES
MedioAmbiente
Audiovisual
Política Industrialy Pyme
PolíticaRegional
RelacionesExteriores
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ria de normas de la OMC (Comisión Europea, DGComercio, Dirección de Coordinación OMC yOCDE) (2006/S 61-062973).DO UE-S 61 de 29/3/2006Fecha límite: 18/4/2006
CS-Pristina: CARDS - Apoyo institucional alMinisterio de las Comunidades y de losRepatriados. El objetivo global del proyecto con-siste en reforzar la capacidad institucional delMinisterio de las Comunidades y de losRepatriados (Kosovo) (2006/S 60-061832).DO UE-S 60 de 28/3/2006Fecha límite: 3/5/2006
Sociedad de la Información RU-Moscú: Red Internet. Alojamiento, asistenciatécnica y promoción del sitio web de laDelegación de la Comisión Europea en Rusia(Comisión Europea, Delegación de Rusia) (2006/S59-060816).DO UE-S 59 de 25/3/2006Fecha límite: 27/4/2006
GR-Tesalónica: Desarrollo de software para el tra-tamiento de transacciones y software personaliza-do (Cedefop - Centro Europeo para el Desarrollode la Formación Profesional) (2006/S 66-068053).DO UE-S 66 de 5/4/2006Fecha límite: 3/5/2006
B-Bruselas: Servicios de telecomunicaciones.Estudio consistente en el desarrollo y validaciónde herramientas informáticas basadas en la webpara configurar el sistema de ventanilla única queserá usado por fabricantes y autoridades naciona-les competentes (Comisión Europea, DG Empresae Industria) (2006/S 61-062976).DO UE-S 61 de 29/3/2006Fecha límite: 28/4/2006
AL-Tirana: Cards - Desarrollo y aplicación del sis-tema de información de gestión de recursos parala Policía nacional albanesa (Tirana - Albania)(2006/S 60-061831).DO UE-S 60 de 28/3/2006Fecha límite: 2/5/2006
B-Bruselas: Servicios de programación de softwa-re y de consultoría. Creación de un sistema infor-mático central integrado para la nueva AgenciaEuropea de Sustancias y Preparados Químicos yservicios conexos (Comisión Europea, DGEmpresa e Industria) (2006/S 59-060795).DO UE-S 59 de 25/3/2006Fecha límite: 17/5/2006
B-Bruselas: Servicio de atención telefónica. El ser-vicio de atención telefónica deberá estar equipa-do con ordenadores personales, teléfonos, fax,impresoras, fotocopiadora y dispondrá de accesoa redes de datos y telecomunicaciones (Consejode la Unión Europea, Secretaría General, Unidadde Coordinación de Compras) (2006/S 59-060787).DO UE-S 59 de 25/3/2006Fecha límite: 19/4/2006
Transporte B-Bruselas: Servicios de transporte complementa-rios y auxiliares; servicios de agencias de viajes.Contrato marco de servicios relativo a servicios deorganización de viajes por todo el mundo para laDirección General de Ayuda Humanitaria en elámbito de contratos para expertos individuales(Comisión Europea, DG Ayuda Humanitaria)(2006/S 59-060809).DO UE-S 59 de 25/3/2006Fecha límite: 5/5/2006
DZ-Argel: MEDA - Consolidación de la seguridadmarítima. El objeto consiste en suministrar alMinisterio de Transportes un equipo de asistenciatécnica para respaldar la consolidación de laseguridad marítima en Argelia (Argelia) (2006/S63-064947).DO UE-S 63 de 31/3/2006Fecha límite: 3/5/2006
I-Turín: Servicios postales y de correo rápido (ETF)(2006/S 64-066225).DO UE-S 64 de 1/4/2006Fecha límite: 22/5/2006
I-Ispra: Servicios de transporte público por auto-car. Servicio de transporte colectivo en autobús
LICITACIONES
RelacionesExteriores
Sociedad dela Información
Transportes
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37nº 195
desde y hacia Milán para el personal del CentroComún de Investigación (CCI) de Ispra (ComisiónEuropea, Centro Común de Investigación,Dirección del Centro de Ispra) (2006/S 66-068048).DO UE-S 66 de 5/4/2006Fecha límite: 10/4/2006
B-Bruselas: Servicios de consultoría en desarrollo.Estudio de viabilidad relativo a la localización yseguimiento del transporte por carretera de pasa-jeros, animales vivos y mercancías peligrosas(Comisión Europea, DG Energía y Transportes)(2006/S 59-060801).DO UE-S 59 de 25/3/2006Fecha límite: 12/5/2006
Unión Económica y Monetaria B-Bruselas: Servicios de investigación económica.Estudio relativo a los tipos reducidos de IVA apli-cados a bienes y servicios en los Estados miem-bros de la Unión Europea (Comisión Europea, DGFiscalidad y Unión Aduanera) (2006/S 64-066216).DO UE-S 64 de 1/4/2006Fecha límite: 11/4/2006
B-Bruselas: Servicios generales de consultoría engestión. El objetivo consiste en realizar un análisiseconómico de la futura zona única de pagos parael euro: beneficios, oportunidades y costes paralas diferentes partes implicadas (ComisiónEuropea, DG Mercado Interior y Servicios)(2006/S 64-066209).DO UE-S 64 de 1/4/2006Fecha límite: 5/5/2006
LICITACIONES
Educación
I + D
MedioAmbiente
Transportes Unión Económicay Monetaria
Educación y Universidades Convocatoria de propuestas - programa eLearning- EACEA/01/06.DO UE-C 75 de 28/3/2006, pg. 20Fecha límite: 19/5/2006
Investigación y Desarrollo Convocatoria de propuestas de acciones indirectasde IDT para el Programa específico de investiga-ción, desarrollo tecnológico y demostración:Estructuración del Espacio Europeo de laInvestigación - Título: PRO INNO Europe -Referencia de la convocatoria: FP6-2006-INNOV-10 (capítulos 2-4).DO UE-C 75 de 28/3/2006, pg. 22Fecha límite: 28/6/2006
Medio Ambiente Convocatoria de propuestas en el ámbito delmedio ambiente.DO UE-C 80 de 4/4/2006, pg. 12Fecha límite: 19/5/2006
CONVOCATORIA DE PROGRAMAS
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CUADERNO DE REFERENCIAS
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Agricultura
DOCUMENTOS OFICIALES
nº 195
Agricultura Catálogo común de variedades de especies deplantas agrícolas - Primer suplemento a la vigési-mocuarta edición integral.DO UE-C 80 A de 4/4/2006, pg. 1
Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO porel que se modifican los Reglamentos (CEE) nº2771/75 y (CEE) nº 2777/75 en lo que se refiere ala aplicación de medidas excepcionales de apoyodel mercado.COM(2006) 153 de 29/3/2006
Asuntos de Justicia e Interior Iniciativa de la República de Austria con vistas a laadopción de la Decisión del Consejo por la que seadaptan los sueldos base y los complementos apli-cables al personal de Europol.DO UE-C 80 de 4/4/2006, pg. 10
COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN hacia unaestrategia sobre la dimensión exterior del espaciode libertad, seguridad y justicia.COM(2005) 491 de 12/10/2005
Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO porel que se modifican los anexos A y C delReglamento (CE) nº 1346/2000 por lo que se refie-re a Francia.COM(2006) 38 de 6/2/2006
Asuntos Sociales COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL CONSE-JO, AL PARLAMENTO EUROPEO Y AL COMITÉECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO Y ALCOMITÉ DE LAS REGIONES - Situación de laspersonas con discapacidad en la Unión Europeaampliada: el plan de acción europeo 2006-2007.COM(2005) 604 de 28/11/2005
Consumo y Alimentación Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO rela-tivo a la glucosa y la lactosa (versión codificada).COM(2006) 116 de 14/3/2006
Economía Dictamen del Banco Central Europeo, de 24 demarzo de 2006, sobre la propuesta de reglamentodel Parlamento Europeo y del Consejo por el que
se establece la nomenclatura estadística de activi-dades económicas NACE rev. 2 y por el que semodifica el Reglamento (CEE) nº 3037/90 delConsejo y determinados reglamentos de la CEsobre aspectos estadísticos específicos(CON/2006/18).DO UE-C 79 de 1/4/2006, pg. 31
COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PARLA-MENTO EUROPEO, AL CONSEJO, AL COMITÉECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO Y ALCOMITÉ DE LAS REGIONES sobre colaboraciónpúblico-privada y Derecho comunitario en mate-ria de contratación pública y concesiones.COM(2005) 569 de 15/11/2005
Educación y Universidades Modernizar la educación y la formación: una con-tribución esencial a la prosperidad y a la cohesiónsocial en Europa - Informe conjunto provisionalde 2006 del Consejo y de la Comisión sobre losprogresos registrados en la puesta en práctica delprograma de trabajo Educación y Formación2010.DO UE-C 79 de 1/4/2006, pg. 1
Energía COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL CON-SEJO Y AL PARLAMENTO EUROPEO sobre laaplicación del programa ENERGY STAR en laComunidad Europea en el periodo 2001 - 2005.COM(2006) 140 de 27/3/2006
Integración Europea eInstituciones Acuerdo administrativo entre la ComisiónEuropea y el Reino de España para permitir el usooficial en la Unión Europea, además del españolo castellano, de las otras lenguas que en Españadisfrutan de un estatuto reconocido por laConstitución española de 1978.DO UE-C 73 de 25/3/2006, pg. 14Posiciones comunes del Consejo (1/2006 a3/2006).DO UE-C 80 E de 4/4/2006, pg. 1
Comunicaciones: Tribunal de Justicia.DO UE-C 74 de 25/3/2006, pg. 1
Asuntos de Justiciae Interior
AsuntosSociales
Consumo
Economía
Educación
Energía
15Integración Europea
e Instituciones
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CUADERNO DE REFERENCIAS
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DOCUMENTOS OFICIALES
nº 195
COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PARLA-MENTO EUROPEO, AL CONSEJO, AL COMITÉECONÓMICO Y SOCIAL Y AL COMITÉ DE LASREGIONES - Estrategia Política Anual para 2007.Generar confianza a través de la acción.COM(2006) 122 de 14/3/2006
COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PARLA-MENTO EUROPEO, AL CONSEJO, AL COMITÉECONÓMICO Y SOCIAL Y AL COMITÉ DE LASREGIONES - Resultados de las políticas en 2005.COM(2006) 124 de 14/3/2006
Dictámenes del Comité de las Regiones (61ºPleno, 12-13 octubre 2005).
Pesca Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO porel que se modifica el Reglamento (CE) nº 51/2006en lo que se refiere a la bacaladilla y al arenque.COM(2006) 144 de 27/3/2006
Política Industrial y Pyme Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTOEUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se modifi-ca el Reglamento (CE) n° 417/2002 relativo a laintroducción acelerada de normas en materia dedoble casco o de diseño equivalente para petrole-ros de casco único, y por el que se deroga elReglamento (CE) n° 2978/94 del Consejo.COM(2006) 111 de 27/3/2006
COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PARLA-MENTO EUROPEO, AL CONSEJO Y AL COMITÉECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO - Poner enpráctica la Asociación para el Crecimiento y elEmpleo: Hacer de Europa un polo de excelenciade la responsabilidad social de las empresas.COM(2006) 136 de 22/3/2006
Relaciones Exteriores Entrada en vigor de la Decisión nº 1/2005 delConsejo de Asociación UE-Marruecos, de 4 deagosto de 2005, por la que se establece unaexcepción al Protocolo nº 4, relativo a la defini-ción de productos originarios y a los métodos decooperación administrativa, del AcuerdoEuromediterráneo por el que se crea una asocia-ción entre las Comunidades Europeas y sus
Estados miembros, por una parte, y el Reino deMarruecos, por otra (DO L 206 de 9.8.2005, p. 8).DO UE-C 76 de 29/3/2006, pg. 1
COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL CONSE-JO Y AL PARLAMENTO EUROPEO - Consolidacióny expansión del Servicio Exterior.COM(2005) 239 de 6/6/2005
Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa ala posición que debe adoptar la Comunidad en elConsejo de Ministros ACP-CE en relación con elmarco financiero plurianual para el período 2008-2013 y las modificaciones que deben introducirseen el Acuerdo por el que se revisa el Acuerdo deAsociación entre los miembros del grupo de losEstados de África, del Caribe y del Pacífico, por unaparte, y la Comunidad Europea y sus Estados miem-bros, por otra, firmado en Cotonú el 23 de junio de2000 y revisado en Luxemburgo el 25 de junio de2005.COM(2006) 132 de 17/3/2006
Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa ala celebración de un Acuerdo en forma de Canje deNotas entre la Comunidad Europea y Malasia./Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSEJO relati-vo a la aplicación del Acuerdo celebrado por la CEa raíz de las negociaciones entabladas al amparodel Artículo XXIV, párrafo 6, del GATT de 1994, porel que se modifica el anexo I del Reglamento (CEE)nº 2658/87 relativo a la nomenclatura arancelaria yestadística y al Arancel Aduanero Común.COM(2006) 146 de 31/3/2006
Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa ala celebración de un Acuerdo en forma de Canje deNotas entre la Comunidad Europea y el TerritorioAduanero Separado de Taiwán, Penghu, Kinmen yMatéu./ Propuesta de REGLAMENTO DEL CONSE-JO relativo a la aplicación del Acuerdo celebradopor la CE a raíz de las negociaciones entabladas alamparo del Artículo XXIV, párrafo 6, del GATT de1994, por el que se modifica el anexo I delReglamento (CEE) nº 2658/87 relativo a la nomen-clatura arancelaria y estadística y al ArancelAduanero Común.COM(2006) 147 de 31/3/2006
15Integración Europea
e Instituciones
Pesca
Política Industrialy Pyme
RelacionesExteriores
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DOCUMENTOS OFICIALES
nº 195
Sociedad de la Información Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa ala firma del Acuerdo de cooperación sobre un sis-tema mundial civil de navegación por satélite(GNSS) entre la Comunidad Europea y sus Estadosmiembros y la República de Corea.COM(2006) 141 de 28/3/2006
Unión Económica y Monetaria Acuerdo, de 16 de marzo de 2006, entre el bancocentral europeo y los bancos centrales nacionalesde los Estados miembros que no forman parte dela zona del euro por el que se establecen los pro-cedimientos de funcionamiento del mecanismode tipos de cambio de la tercera fase de la unióneconómica y monetaria.DO UE-C 73 de 25/3/2006, pg. 21
Dictamen del Consejo, de 14 de marzo de 2006,sobre el programa de estabilidad actualizado deGrecia (2005-2008).DO UE-C 82 de 5/4/2006, pg. 1
Dictamen del Consejo, de 14 de marzo de 2006,en relación con el programa de estabilidad actua-lizado de Alemania (2005-2009).DO UE-C 82 de 5/4/2006, pg. 6
Dictamen del Consejo, de 14 de marzo de 2006,en relación con el programa de estabilidad actua-lizado de España (2005-2008).DO UE-C 82 de 5/4/2006, pg. 10
Dictamen del Consejo, de 14 de marzo de 2006,en relación con el programa de estabilidad actua-lizado de Francia (2005-2009).DO UE-C 82 de 5/4/2006, pg. 14
Dictamen del Consejo, de 14 de marzo de 2006,en relación con el programa de estabilidad actua-lizado de Irlanda (2005-2008).DO UE-C 82 de 5/4/2006, pg. 19
Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTOEUROPEO Y DEL CONSEJO que establece reglascomunes para el suministro de información bási-ca sobre las Paridades de Poder Adquisitivo, ypara su cálculo y difusión.COM(2006) 135 de 22/3/2006
Dictamen del Consejo, de 14 de marzo de 2006,en relación con el programa de estabilidad actua-lizado de Italia (2005-2009).DO UE-C 82 de 5/4/2006, pg. 23
Dictamen del Consejo, de 14 de marzo de 2006,en relación con el programa de estabilidad actua-lizado de los Países Bajos (2005-2008).DO UE-C 82 de 5/4/2006, pg. 27
Dictamen del Consejo, de 14 de marzo de 2006,en relación con el programa de estabilidad actua-lizado de Portugal (2005-2009).DO UE-C 82 de 5/4/2006, pg. 31
Dictamen del Consejo, de 14 de marzo de 2006,en relación con el programa de convergenciaactualizado de Chipre (2005-2009).DO UE-C 82 de 5/4/2006, pg. 36
Dictamen del Consejo, de 14 de marzo de 2006,en relación con el programa de convergenciaactualizado de Lituania (2005-2008).DO UE-C 82 de 5/4/2006, pg. 40
Dictamen del Consejo, de 14 de marzo de 2006,en relación con el programa de convergenciaactualizado de Malta (2005-2008).DO UE-C 82 de 5/4/2006, pg. 44
Dictamen del Consejo, de 14 de marzo de 2006,en relación con el programa de convergenciaactualizado de Polonia (2005-2008).DO UE-C 82 de 5/4/2006, pg. 48
Dictamen del Consejo, de 14 de marzo de 2006,en relación con el programa de convergenciaactualizado del Reino Unido (2005/2006-2010/2011).DO UE-C 82 de 5/4/2006, pg. 52
COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN - Informesobre los avances de la modernización del plancontable de la Comisión Europea a 31 de enerode 2005.COM(2005) 90 de 16/3/2005
Sociedad dela Información
Unión Económicay Monetaria
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CUADERNO DE REFERENCIAS
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CONFERENCIAS, CURSOS Y SEMINARIOS
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Título: "Internal Master in Sociology of Law"Lugar: Instituto de Sociología Jurídica de Oñate(Guipúzcoa)Información: Master Internacional en SociologíaJurídica (1 año). Es una master oficial impartido enel Instituto Internacional de Sociología Jurídica deOñati, Gipuzkoa, por los más prestigiosos espe-cialistas de todo el mundo. Cursos: del 25/9/2006hasta el 31/3/2007. Trabajo de Investigación:Abril-Septiembre. Total créditos: 60 ECTS. Idioma:inglés. Posibilidad de optar a becas.Inscripción: antes del 30 de abril de 2006Teléfono: +34 943 71 88 85E-mail: [email protected]: http://www.iisj.es
Título: "European Conference on urban gover-nance and partneship"Lugar: EstocolmoFecha: 3-5 de mayo de 2006Información: La conferencia está dirigida a politi-cos a nivel local, regional, nacional y europeo, asícomo a profesionales, investigadores, organiza-ciones ciudadanas y otros interesados, en discutirhacia una gama amplia de retos futuros para áreasurbanas. El objetivo es promocionar estructurasnuevas e instrumentos para el diálogo y la copar-ticipación Teléfono: +46 8 508 29 584E-mail: [email protected]: www.urbanfutures.se
Título: "La Directiva Bolkestein o la liberalizaciónde los servicios"Lugar: Hotel Sheraton (Bilbao)Fecha: 17 de mayo de 2006Teléfono: +34 944 70 65 04E-mail: [email protected]: www.camarabilbao.com
Título: "Mercado Internacional de los contenidosaudiovisual y digitales"Lugar: Cannes (Francia)Fecha: Del 3 al 7 de abril de 2006Información: Está organizado por MIPTVFeaturing MILIA 2006. E-mail: [email protected]: http://www.miptv.com
Título: Jornadas Cartoon Master FutureLugar: Vigo (Galicia)Fecha: Del 20 al 23 de abril de 2006Información: Están organizadas por la AsociaciónEuropea de Animación Cartoon y el programaMEDIA de la Unión Europea. Las jornadas se vana centrar en el futuro de la animación y los nue-vos medios digitales.E-mail: [email protected] Website: http://www.cgai.org/index.php?sec-cion=cursos_otros.php&id_curso=25
Título: Conferencia contra la discriminación enEuropa "Hacia la Igualdad en Raza, Origen étni-co y Creencia"Lugar: Bruselas (Bélgica)Fecha: El 24-25 de abrilInformación: La Conferencia pretende hacer unaevaluación del marco de la UE sobre la no-discri-minación y sus dos ingredientes políticos clave: laDirectiva del Consejo "de implementación delprincipio de igual trato entre personas, indepen-dientemente de la raza o el origen étnico"2000/43/EC del 19 de junio del 2000, y laDirectiva del Consejo "que establece un marcogeneral para un trato igual en el empleo y la ocu-pación" 2000/78/EC del 27 de noviembre del2000. E-mail: [email protected]:http://www.ceps.be/files/ChallengeConf250406.pdfhttp://www.ceps.be/files/RegiChallengeConf250406.doc
Título: "Hacia una gestión sostenible de los resi-duos plásticos de la construcción y demolición enEuropa"Lugar: Bruselas (Bélgica)Fecha: El 24 de abril del 2006Información: Esta conferencia es parte delProyecto Life "APPRICOD" (Assessing thePotential for Plastic Recycling in the Constructionand Demolition Activities), sobre la evaluacióndel potencial del reciclaje del plástico en la acti-vidades de construcción y demolición. La fechade inscripción es el 17 de abril del 2006. E-mail: [email protected]: http://www.appricod.org
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CUADERNO DE REFERENCIAS
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CONFERENCIAS, CURSOS Y SEMINARIOS
nº 195
Título: "Europa para el diálogo intercultural"Lugar: Granada Fecha: El 27 y 28 de abril de 2006. Información: Está organizado por el Ministerio deCultura español. E-mail: [email protected]:www.mcu.es/cooperacion/dialogoIntercul/index.html
Título: Conferencia Internacional de gestión deresiduos. Lugar: Dublín (Irlanda).Fecha: Del 17 al 20 de mayo del 2006.Información: ACR+ es una asociación internacio-nal que reúne a los actores que gestionan los resi-duos, productos y recursos, y que comparten elobjetivo común de promocionar la prevención dedesechos en origen, reutilización, reciclaje ytodas las formas de recuperación. E-mail: [email protected]: http://www.acrr.org/events
Título: Jornadas europeas del patrimonio 2005.Lugar: Barcelona Fecha: Del 29 de septiembre al 1 de octubre del2006.Información: Está organizado por el Museo deHistoria de Catalunya, la Asociación catalana deMunicipios y Comarcas y la Federación deMunicipios de Catalunya. El plazo de inscripcióntermina el 12 de mayo. Website:http://www.fmcnet.org/ARXIUS/DOCS/CON-JUNT/JEP2006.pdf
Título: Conferencia "The Regional Dimension ofthe EU eLearning Agenda" (La Dimensión regio-nal de la Agenda Europea eLearning).Lugar: Bruselas (Bélgica) Fecha: 3 y 4 de mayo del 2006. Información: Representantes de varias Regiones,entre ellas el Gobierno Vasco (Departamento deEducación, Universidades de Investigación y laDelegación de Euskadi en Bruselas), han decidi-do cooperar activamente en el área de eLearning,mediante la formación de un "Grupo de Trabajo".Esta iniciativa cuenta también con el apoyo de laAsociación Europea de Autoridades Regionales yLocales para el Aprendizaje Permanente
(European Association of Regional and LocalAuthorities for Lifelong Learning, EARLALL)(www.earlall.org), cuya actividad también estáconsagrada al área de eLearning.E-mail: [email protected]: http://www.cor.eu.int/document/activi-ties/03040506_progr%20CoR.pdf
Título: EQUALLugar: Bruselas (Bélgica). Información: El tema de la conferencia versarásobre el papel de los interlocutores sociales en elintercambio de información y la explotación delos resultados de los proyectos de innovación enel marco de la iniciativa EQUAL. Se presentaránproyectos EQUAL en los que los interlocutoressociales han jugado un papel relevante. La confe-rencia reunirá a representantes sindicales y arepresentantes de los empleadores que hayan par-ticipado en partenariados EQUAL a nivel local yregional.Website: http://europa.eu.int/comm/employ-ment_social/equal/news/200603-partsoc_en.cfm
Título: 2º Edición de la Conferencia "Research toBusiness (R2B).Lugar: Bolonia (Italia)Fecha: 11 y 12 de mayo del 2006. Información: La feria internacional sobre la inves-tigación industrial permitirá a los representantesde empresas internacionales líderes debatir lasoportunidades de cooperación científica y tecno-lógica con los mejores centros de investigaciónpúblicos y privados. El objetivo principal es esta-blecer asociaciones ciencia-industria en los cincosectores estratégicos siguientes: alta tecnologíamecánica; biotecnología; energía y medioambiente; nuevos materiales y nanotecnologías; -servicios y aplicaciones TIC.E-mail: [email protected]: http://www.rtob.it/index2.asp?m=61&l=1&ma=22http://icadc.cordis.europa.eu.int/fep-cgi/srchi-dadb?CALLER=ES_NEWS&ACTION=D&RCN=25410&DOC=7&CAT=NEWS&QUERY=1
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Edición-Redacción
D.L. VI-143/97
La opinión vertida en Europa-Euskadi no compromete a la Red Vasca de Información Europea
De Epalza Azqueta, CamilaIturrate Bizkargüenaga, Elena
Arrow ComunicaciónLlamas Fernández, SantiagoRomero Marijuan, Marta
Valentín Álvarez
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