boletin kausachun cusco

CusCo 20 DE EnEro DE 2014. EDICIÓn mEnsuAl.

BOLETÍN POLÍTICO PARTIDARIOMOVIMIENTO REGIONAL KAUSACHUN CUSCO

Institucionalicemos al

Rikch’arisunEDItorIAl

PolítICA

En nuEstrAs mEntEs

BIoGrAFíA

moDIFICACIÓn DEl CÓDIGo PEnAl:

partido

Sin licencia para matar

Barón de montesquie El PolItEAmA

InGEnIErIA

AmBIEntAl

Pueda que nos falte.

“Haquira” ¡Relleno Sanitario o Botadero!

El Partido Regional.

La Rebelión de 1814.

El Tema con Chile.

DIRECTORAaron Medina Cervantes

EDITORESEric Villacorta CanoRuth Carrion Puma

EDITOR DISEÑOAlex Valencia Pacheco

Eric Villacorta Cano

EDITOR FOTOGRÁFICOVictor Raúl Quilla Cuevas

Roger Gómez Gomez

FOTOGRAFÍAJorge Giban Tisoc

CARTAS AL BOLETÍ[email protected]

[email protected]

Juventud Kausachun Cusco

Kausachun Cusco

Kausachun Base Quispicanchi

Carlos Moscoso Perea

N° 01, 20 de enero de 2014, año 1.

Kausachun Base Ccorca

Kausachun Paruro

Kausachun Paucartambo

Presidente del Movimiento Regional Kausachun Cusco

David Mormontoy Gonzales

Secretario Provincial del Movimiento Regional Kausachun Cusco

Richard SuarezSecretario Regional del Movimiento Regional Kausachun Cusco

1

2

4

6

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16

19

INDICE

Presentación.

Istitucionalicemos al Partido.

El Partido Regional.

El Tema con Chile.

Sin Licencia Para Matar.

21

22

24

25

“Haquira” ¡Relleno Sanitario o Botadero!

El Politeama.

La Problemática de las Concesiones Suscritas

Entre el Estado Peruano y la Transnacional

Hunt Oil para la Exploración del lote de gas 76

La Rebelión de 1814.

Interacción de la Ingeniería de Transito en el

Distrito de Santiago y la Ciudad del Cusco

Pueda que nos falte.

Acontecimientos del Mes.

Barón de Montesquieu.

esfuerzo que tiene como principal objetivo

coadyuvar a la formación política y técnica

de nuestros hermanos militantes del

movimiento regional “Kausachun Cusco”.

Sumándose a los esfuerzos ya impulsados

en nuestra Escuela de Formación Política

Monstesquieu , la que conto con más de 7

sesiones en el 2013 . Llevando de esta

manera los principios más elementales

que forman parte del accionar diario de

nuestro partido –Autonomía, libertad y

justicia‐, a los jóvenes de nuestra ciudad y

principalmente formando a los militantes

jóvenes, como las futuras autoridades del

Cusco y el Perú.

Ricch'arisum es también un compromiso

de ser constantes en sus publicaciones

mensuales, creando un ambiente de

difusión de ideas, debate, como también

apoyando a la divulgación de nuestras

a c t i v i d a d e s p a r t i d a r i a s ; e s d e c i r,

Ricch'arisum es el medio por el cual

dirigentes, militancia, simpatizantes y

nuestros conciudadanos podrán enterarse

de todos nuestro actuar partidario. Todo

esto en dos formatos: físico y electrónico.

En esta edición Ricc'harisum tiene una

dirección hacia el conocimiento de lo que

sucede actualmente y sucederá en la Corte

de La Haya sobre el diferendo marítimo

entre Perú y Chile. Somos conscientes de la

i m p o r t a n c i a d e l a h i s t o r i a , y s u

interpretación en el tiempo; y sobre todo

en una etapa difícil de olvidar como es la

Guerra del Pacífico.

Esperando sea de su agrado, los invitamos

a formar parte de este proyecto a todos los

militantes, recordando que la militancia

de Kausachun es diferente, que no solo se

conforma con la asistencia sacrosanta a las

asambleas de los lunes, de los pagos

ordinarios de nuestras cuotas partidarias;

pero que además tiene un compromiso en

la formación constante de los militantes.

¡TODOS ESTÁN INVITADOS!

¡KAUSACHUN CUSCO!

1

PRESENTACIÓN

PRESENTACIÓNu v e n t u d K a u s a c h u n s e

c o m p l a c e e n p r e s e n t a r l a

primera edición del boletín

p a r t i d a r i o “ R i kc h ' a r i s u n ” , JJuventud Kausachun Cusco, en la obra.

Kausachun Cusco


Si bien la inscripción misma no es una

prueba “verosímil” de organización

(máxime si existen organizaciones

políticas con seudo‐lideres disfrazados de

independientes que utilizan a estas

combis políticas “inscritas” únicamente

con el fin electoral), lo cierto es que la

inscripción formará parte de la misma

institucionalidad, pero hay más cosas que

l o g r a r p a r a t e n e r a l f r e n t e u n a

organización sólida y capaz de asumir los

retos y obligaciones que el sistema

democrático deposita en los partidos

políticos, lo cual exige mínimos niveles de

institucionalidad para su operatividad

democrática.

A. La Supraestructura.‐ Se denomina así

aquella parte intangible, pero que se logra

inferir y sentir; que en los partidos políticos

viene a ser su ideología política partidaria.

Sin duda el nivel institucional más

importante de una organización política.

En nuestro caso, la piedra angular

ideológica soporte de todas nuestras

propuestas de gobierno es la conocida

2

instituciones elementales para la vigencia

del sistema democrático, y según la misma

Ley tienen como funciones elementales:

a s e g u r a r l a v i g e n c i a d e l s i s t e m a

democrático, defender los derechos

humanos, canalizar la opinión pública,

representar la voluntad de los ciudadanos,

etcétera.

E s d e c i r , n o s e n c o n t r a m o s a n t e

instituciones que bajo el mismo raciocinio

de la necesidad social (el hombre se agrupa

para cumplir o satisfacer necesidades que

individualmente sería imposible), permite

que un determinado grupo apueste

políticamente e intente obtener cuotas de

poder y en consecuencia gobernar en

algún momento. Por ello es necesario todo

un proceso de inscripción ante las

autoridades competentes; procedimiento

que tiene como objeto institucionalizar esa

organización y darle legitimidad, por

ejemplo: las firmas de adherentes y la

necesidad de contar con los comités

provinciales.

Sobre el primer fin –institucionalizar‐ infra.

INSTITUCIONALICEMOSEDITORIAL

AL PARTIDOPor: Aarón Medina

Secretario General de la Juventud. Provincia de [email protected]

as organizaciones políticas (así

denominadas legalmente en el

Perú según la Ley N° 28094), son l

Liderazgo

Procesos

Estructuras

Cultura

Comportamiento Organizacional

La medición sobre

la calidad

institucional recae

en tres puntos

básicos:

a. Supraestructura; b. Estructura

p r o p i a m e n t e d i c h a ; y , c . L a

Infraestructura. Veamos.

Kausachun Cusco


gobernador miope. Sin embargo, aún nos

queda mucho por analizar y escribir, pero

en el panorama regional Kausachun Cusco

es el único movimiento regional que

cumple con la carga ideológica necesaria

para una vida partidaria y política acorde a

la democracia y las exigencia legales de la

Ley de Partidos.

B. Estructura propiamente dicha.‐ Acá

hacemos mención a los cuadros, a los

militantes y también a los simpatizantes.

S e g u r a m e n t e y a e s c o n o c i d a l a

clasificación sobre los tipos de partidos,

partidos de cuadros y partido de masas.

Nuestro partido siempre aposto por ser un

partido de masas, en cumplir con el ideal

“ u n m i l i t a n t e , u n v o t o ”. N o n o s

corresponde llevar a cabo en este espacio

un análisis del tipo de militante que actúa

en Kausachun (recordemos que no somos

un partido monoclasista), pero nos parece

que si corresponde colocar la mayor

calificación a la militancia de un partido

austero, que sin mayores recursos que los

suyos propios llegará a inscribir un partido

regional, en la región más importante del

Perú; con una realpolitik complicada y

ciudadanos escépticos (hasta asqueados)

con la política. Seguramente el éxito de

haber recolectado casi 45 mil firmas,

también recae en lo atrayente de nuestra

supraestructura, nuestros ideales llegaron

(acepta y criticada)tesis de la “Autonomía

Regional Plena”. Planteamiento que

estipula la creación de un momento

constituyente para el inicio de un

verdadero proceso de descentralización, a

partir de un replanteo de la arquitectura

c o n s t i t u c i o n a l . P a r a l o c u a l , y e n

coherencia con nuestra posición de

c e n t r o ‐ i z q u i e r d a – l é a s e

socialdemocracia‐ no es nuestro camino la

revolución, sino la reforma constitucional

estipulando las bases para modificar el

Estado Unitario –statu quo‐ por el Estado

Regional.

Otro pilar ideológico, es la comprensión de

una verdadera economía social de

mercado, donde el mercado y sus ramas

sirvan de instrumento para la dignificación

de la persona y la sociedad (mejores

derecho laborales, trabajo y salario digno,

protección al medio ambiente, etcétera),

sin olvidar la participación civil, esencial en

todo gobierno de cualquier nivel; donde el

capital privado sea un socio importante

para las inversiones y la generación de

empleo. Dejando al estado la función de

generar las condiciones de seguridad

social y jurídica para el disfrute de una

economía estable, sin hacer del estado un

TODOS LOS POLÍTICOS

SON IGUALES

ESO ES LO QUEUSTEDES QUISIERAN

Kausachun Cusco

3Juventud Kausachun Cusco

al corazón serrano y provinciano de

nuestros paisanos.

C. Infraestructura.‐ Es lamentable que las

principales apreciaciones hacia las

instituciones recaigan primeramente en la

infraestructura, nos parece inadecuado y

propio de un análisis flojo y simplista.

Observemos las instituciones públicas,

muchas con buenos locales institucionales

y hasta con holgada logística, pero

lamentablemente sin buenos operadores

y sin valores; con mucha presencia de

corrupción. Ósea, bien abajo y mal arriba.

En ese sentido yendo al análisis de nuestro

partido, necesitamos urgentemente de un

local partidario, en ese espacio haremos

real y concreto nuestra ideología y valores,

funcionara de mejor forma nuestros

cuadros y militantes, el partido agarrara

cuerpo y sin duda se colocará como la

mejor organización política del Cusco

(Ideología, cuadros y militantes actuando

armónicamente en el hogar político de

todos nosotros).

Como vemos Kausachun se encuentra en

un 70% de institucionalidad, y con un local

p a r t i d a r i o a u m e n t a r í a

considerablemente. Sin embargo, no

debemos desfallecer porque la doctrina es

lo más importante, es el principal bien del

partido. Para mantener ese 70% debemos

diariamente ser coherentes con nuestros

postulados y también tener la valentía de

no caer en el fanatismo y reinterpretar la

doctrina Kausachun constantemente, al

m o m e n t o h i s t ó r i c o e n e l q u e n o s

encontremos. Ese es el camino del

partido, el camino de la perennidad.

#KAUSACHUNCUSCO

#KAUSACHUNLAJUVENTUD

Las diferencias son sustanciales: de fondo, de fines, de sentimientos, de conciencia, de propuestas.Ante todo, la existencia de las organizaciones políticas regionales se fundamenta en el tipo de democracia que encarnan que es la democracia participativa y no la representativa; esto es, que aparecen y justifican su presencia en la medida que están más c e r c a d e l o s c i u d a d a n o s , p a r a escucharlos, integrarlos y hacerlos intervenir. La descentralización, vía los gobiernos regionales, pretende, entre otros propósitos, justamente acercar a los ciudadanos al poder, al gobierno, al gobernante, a la toma de decisiones. Este propósito, es –desde luego‐ un propósito democrático, de extensión de la democracia, de radicalización de la democracia que aspira llegar del Estado nacional hacia los Estados regionales. Mal se haría en este desafío

POLÍTICA

EL PARTIDO REGIONALPor: Dr. Carlos Moscoso Perea

o e s t á e n e l a l c a n c e Nrestringido a un territorio, la d i f e r e n c i a e n t r e u n

movimiento regional y un partido nacional. Tanto así que, incluso, el partido nacional cuando se aboca a una jurisdicción regional determinada podría, por el ámbito de alcance, p a r e c e r s e y h a s t a s u s t i t u i r a l movimiento regional. No es así.

Juventud Kausachun Cusco4

Kausachun Cusco

5

histórico, entonces, en querer alcanzar dicha meta con instituciones políticas representativas y centralistas como son los partidos nacionales.Contrariamente, parece deductivo, r a z o n a b l e y l e g í t i m o q u e e s a descentralización hacia los estados regionales a través de la democracia participativa pueda alcanzarse a través de los movimientos regionales.

pertenencia a una localidad o a un territorio que expresan las poblaciones en s u con dic ión de cusqueños, puneños o arequipeños. Yendo más allá, subyace, en los movimientos regionales más que un sentimiento, la conciencia de formar parte de una comunidad diferenciada, de una nación. Entonces, por fuerza, dichas organizaciones políticas están para

intereses y hasta otras realidades cercanas, como pueden ser intereses de otras regiones o la propia realidad n a c i o n a l . E n e s t e a r g u m e n t o ideológico, los partidos nacionales se presentan como organizaciones “ s u c u r s a l i s t a s ” p o r m u c h o q u e radicalicen su discurso en favor de determinada región.A h o r a b i e n , q u i é r a s e o n o , l o s m o v i m i e n t o s r e g i o n a l e s s o n l a manifestación del sentimiento de

Es, claro está, una diferencia de fondo s a b e r q u e l o s m o v i m i e n t o s regionales están para defender preferente, e x c l u s i v a y excluyentemente, los i n t e r e s e s d e s u comunidad regional a n t e s q u e o t r o s intereses. Es su razón de vida. Y lo hacen, p o r l o g e n e r a l , i g n o r a n d o o t r o s

d i f u n d i r, a l e n t a r y c o n c r e t a r l a s dimensiones colectivas conscientes y hasta sub conscientes de esas poblaciones que se t r a d u c e n e n actuaciones políticas propias, particulares, autonomistas y hasta independentistas. Así, e l fi n d e l o s m o v i m i e n t o s regionales respecto de sus jurisdicciones es el

Estado autonómico, mientras que el de los partidos nacionales es el Estado unitario. Aquí tomamos mayor distancia: en los planes de gobierno. El movimiento regional hace propuestas específicas respecto de situaciones particulares con soluciones propias sin importarle el contexto nacional o lo que piense y diga el partido en el gobierno del país. Es más, incluso dichos planes de gobierno pueden ser hasta contrarios a

Kausachun Cusco


6

lo macro, a las normas de carácter g e n e r a l o a p o l í t i c a s p ú b l i c a s nacionales, pero votados en su región tal cual un mandato, lo legitima para ejecutarlo y hacerlo realidad. En este sentido, el movimiento regional tiene que acatar lo que le diga su comunidad en las elecciones, mientras que el partido nacional tiene una ideología unitaria y lineamientos nacionales de escasa capacidad de maniobra para proponer cuestiones específicamente regionales y menos contrarias a su plan nacional.Lo peor, los liderazgos nacionales de eternos dirigentes y hasta caudillos vitalicios no permiten ningún grado de autonomía política en sus bases “provinciales” que les posibilite, siquiera, tomar decisiones propias o d i f e r e n c i a d a s . E s o s p a r t i d o s nacionales concentran las decisiones, c e n t r a l i z a n l a s ó r d e n e s , y hegemonizan la actuación de sus

o r g a n i z a c i o n e s d e b a s e . S o n , exactamente, contrarios a cualquier pizca de descentralización. Mientras que los movimientos regionales en este asunto actúan con libertad. Pero que quede claro que ni uno ni el o t r o s o n m e j o r o p e o r , s o n simplemente diferentes y propicios para uno u otro ámbito territorial, conforme actúan en diferentes j u r i s d i c c i o n e s : a l a r e g i ó n l e corresponde el partido regional, al territorio nacional el partido nacional. F e l i z m e n t e e l c i u d a d a n o h a d i s t i n g u i d o c l a r a m e n t e e s t a s diferencias, aunque las normas electorales prefieran a los partidos nacionales.

l otrora presidente del Perú y líder Ede la estrella Alán Garcia, lanzo via

T w i t e r l a p r o p u e s t a d e

embanderar el Pais este 27 de Enero, y

comenzar la jornada laboral a las 11 de la

mañana. Todo esto con el fin de esperar el

fallo de la Corte Internacional de Justicia

de la Haya sobre el diferendo marítimo

entre Perú y Chile con mucho patriotismo y

c í v i c a m e n t e u n i d o s .

Puede que la propuesta haya sido

cuestionada básicamente por que quien la

lanzara no tiene la autoridad moral ni

cívica para hacerlo; sin embargo, por la

importancia del fallo nos parece una

ACTUALIDAD EL TEMA

CON CHILE

Kausachun Cusco


medida importante, la misma que nos

lleva a otras preguntas ¿A qué se debe la

apatía sobre el tema? ¿Por qué en las

ciudades de provincia no se llevan a cabo

los coloquios, conversatorios, debates,

talleres y seminarios que si existen en la

capital de la República? Es muy posible

que la respuesta recaiga en la ignorancia

sobre los hechos acontecidos en la Guerra

del Pacífico, o quizás en la falta de

cohesión social que nos caracteriza como

nación; problema que nace con nuestro

propio intento de Independencia, liderado

y declarado por un militar argentino.

En fin, pueden ser muchas las respuestas y

tesis sobre nuestra falta de orgullo

nacional, pero lo importante es contribuir

al conocimiento de lo que sucede en La

Corte de La Haya y los posibles escenarios

de cara a este 27 de Enero.

Que mejor que un cusqueño como el

diplomático Manuel Rodriguez Cuadros

para explicarnos este escenario.

–El próximo 27 de enero, después de seis

años, la Corte Internacional de La Haya

dará a conocer el fallo que resuelve el

diferendo marítimo entre Perú y Chile.

¿Cómo sería ese escenario pos‐fallo?Muy

parecido del actual. Casi igual. La demanda

no afectó el curso de las relaciones.

Esperemos que el fallo tampoco lo haga.

Chile es el segundo destino de nuestras

exportaciones, después de Brasil. Las

i n v e r s i o n e s d e p a r t e y p a r t e s o n

i m p o r t a n t e s . E l d i á l o g o p o l í t i c o y

diplomático es fluido. El libre tránsito de

personas sólo con DNI, que establecí cuando

fui canciller, nunca se ha interrumpido.

Es un agente del dinamismo del comercio de

bienes y servicios entre Tacna y Arica y del

turismo. Los vínculos empresariales y de la

sociedad civil son intensos. Las relaciones

son buenas. Existen muchos intereses

compartidos. La sentencia aportará

ciertamente en el mediano y largo plazo

m a y o r e s e l e m e n t o s d e c o n fi a n z a y

estabilidad. En lo inmediato hay que ser muy

prudentes y responsables. Esperemos el

fallo y las reacciones de parte y parte. En ese

momento se podrá evaluar su impacto en el

corto plazo.

–¿Cuáles son los puntos más fuertes de la

posición peruana?

Dos que fueron muy bien sustentados en la

fase oral, que a mi juicio fueron decisivos.

Primero, que el Art. IV de la Declaración de

Santiago no establece literalmente ni por vía

de interpretación un límite marítimo entre el

Perú y Chile. Esta Declaración es un tratado

que establece otras obligaciones, vinculadas

esencialmente a la reivindicación común de

la tesis de las 200 millas. El segundo, el

principio de intertemporalidad. Es decir, que

a la época (1951‐1954) no se podía delimitar

proyecciones marítimas de 200 millas,

porque el derecho internacional no

Kausachun Cusco


reconocía a los estados sino un mar

territorial de 3 millas.

–¿Hacia dónde tendrían que encaminarse

las relaciones bilaterales entre Perú y Chile

d e s p u é s d e e s e p u n t o d e q u i e b r e ?

No creo que sea un punto de quiebre en el

sentido de un antes y un después. Si es un

avance sustantivo en la relación bilateral.

Por primera vez el Perú y Chile tendrán

definida su frontera marítima. Y eso es muy

positivo, pues desaparece una cuestión

pendiente en materia de soberanía. Ello

tendrá –en la medida que los dos estados

ejerzan sus nuevos derechos de soberanía y

jurisdicción sin sobresaltos– un impacto muy

posit ivo en la confianza mutua y la

estabilidad de las relaciones. Estas deben

orientarse a consolidar el diálogo político y

diplomático bajo el principio del beneficio

recíproco y el respeto mutuo, dinamizar los

vínculos económicos y sociales y fomentar la

confianza.

DE LA HAYAFALLO HISTÓRICO

Etapas del proceso y la sentencia de la CorteInternacional de Justicia

– ¿ H a b r á s o l u c i ó n s a l o m ó n i c a ?

No. El fallo es de puro derecho. La Corte tiene

un método específico y consolidado en su

jurisprudencia para elaborar la sentencia.

Primero tiene que haber determinado si

existe o no un acuerdo internacional que haya

establecido el límite. Si decide que sí, pasa a

preguntarse en qué espacios marítimos se ha

pactado ese límite. Y aquí la importancia del

principio de intertemporalidad: no se pueden

pactar límites en espacios marítimos que a la

época no reconocía el derecho internacional.

En esta hipótesis, la Corte reconoce el límite

pactado y define los espacios marítimos

donde se aplica. Si de este ejercicio resulta la

existencia de un límite pactado solo en un

segmento de la proyección hasta las 200

millas, la Corte procede a completar la

delimitación trazando la línea limítrofe en los

segmentos no delimitados, aplicando la regla

equidistancia ‐ circunstancias pertinentes. Si

por el contrario determina que no existe un

límite marítimo pactado, entonces pasa a

fijar el límite en toda su extensión siempre

conforme a la norma equidistancia ‐

circunstancias pertinentes. Esto significa

trazar el límite en principio a través de una

línea equidistante –que a priori determina el

resultado equitativo.

Sin embargo, si la Corte determina que

e x i s t e n c i r c u n s t a n c i a s p e r t i n e n t e s

(situaciones de hecho con efectos jurídicos),

ent.onces puede modificar la línea de la

equidistancia o combinarla con otras líneas

para asegurar el resultado equitativo.

Finalmente, somete el límite resultante a un

test de proporcionalidad. Comprobada la

proporcionalidad en la atribución de espacios

marítimos a cada una de las partes, procede a

fijar el límite.

Kausachun Cusco


9

Estas dos hipótesis generales, tienen a su

vez sub‐hipótesis. Por ello las opciones del

fallo son muy variadas y numerosas. Pero

en general, pienso que cualquiera que sea

la opción que jurídicamente determine la

Corte, el fallo puede traer una variación del

mapa positiva para el Perú.

–Una vez conocido el fallo se inicia una

nueva etapa, ¿cómo sería la ejecución, qué

pasos tendría que dar el gobierno peruano,

d e a c u e r d o a l o q u e f a l l e l a Co r t e

Internacional?

No soy partidario de establecer etapas a

priori en la política exterior. Escucho y leo

mucho sobre la “ejecución” del fallo. Creo

que es un concepto errado. Denota dos ideas

equivocadas. 1) Que el fallo requiere de la

aceptación de cada parte o de una

declaración aceptándolo. Eso no es así.

Desde que Perú y Chile se sometieron a la

jurisdicción de la Corte ya se obligaron a

aceptar y acatar el fallo. La sentencia

después de leída pondrá en vigencia el límite

marítimo y los derechos de soberanía y

jurisdicción del Perú y Chile sobre sus

respectivos espacios marinos hasta las 200

millas. Allí la nueva frontera marítima ya

estará en vigencia, independientemente de

la voluntad de los dos estados, ipso iure. 2)

Que el fallo supone unas acciones a futuro

para que el nuevo límite entre en vigor.

También es falso. El fallo no requiere

ninguna condición resolutoria para que

entre en vigencia el límite marítimo que

establezca la Corte. Tampoco leyes internas.

en lo pertinente todas las leyes peruanas y

chilenas que se les opongan. El Perú desde

ese momento procederá a ejercer sus

nuevos derechos de soberanía y jurisdicción

en la zona que le sea asignada, aplicando en

ella la ley peruana. Eso es todo. Obviamente,

por una cuestión de ingeniería legal, cada

estado debería incorporar en sus leyes las

nuevas realidades del fallo. Pero esto es una

cuestión interna solamente. No es una

condición para la vigencia del límite y menos

aún para el ejercicio de los derechos de

soberanía y jurisdicción en las zonas que

corresponda a cada país.

–Hay quienes sostienen que a pesar del

clima de confianza entre ambos países, de

producirse un fallo más favorable al Perú,

Chile vería la forma de postergar su

ejecución. ¿Es posible que esto suceda?

Ya he explicado que no existe fase de

ejecución del fallo. La frontera marítima y el

ejercicio de la soberanía de los dos estados

sobre su mar adyacente entran en vigencia

una vez terminada la lectura de la sentencia.

El Perú ejercerá sus derechos de soberanía y

jurisdicción de motu proprio. No requiere

aquiescencia de la contraparte. Y Chile

tampoco.

Una vez

terminada la

lectura, el fallo se

convierte en ley

interna de cada

estado. Y quedan

derogadas

Kausachun Cusco


Penal (CP) ingresó a la Comisión de Justicia

y Derechos Humanos del Congreso. Un

año y medio después, ese grupo de

trabajo, presidido entonces por Marisol

Pérez Tello, acordó admitirlo y debatirlo.

El Pleno del Legislativo, el 12 de junio del

2013, aprobó la iniciativa legislativa

presentada por el congresista fujimorista

P e d r o S p a d a r o . S e t e n t a y s i e t e

parlamentarios, incluidos los de la

bancada oficialista de Gana Perú, votaron

a favor. Solo se hicieron ligeros cambios a

la propuesta original.

Ante esto, organizaciones como el

Instituto de Defensa Legal protestaron por

lo decidido en el Pleno. Cuando se aprobó

la modificatoria, el especialista en

seguridad ciudadana César Bazán, precisó

que en esta nueva redacción había

“desaparecido el candado” para iniciar un

repr imir más v io len tamen t e a los

manifestantes generando con eso más

muertos y heridos? La respuesta es

afirmativa”, señaló el 20 de junio del 2013,

en un artículo para I D L Seguridad

Ciudadana.

Tras la publicación de la Ley N° 30151, la

Defensoría del Pueblo también se ha

pronunciado en contra y ha señalado que

l a m o d i fi c a c i ó n r e s u l t a

“ c o n t r a p r o d u c e n t e ” p a r a e l

fortalecimiento de la labor policial y militar

en la lucha contra la inseguridad. Además,

consideró que la norma “debilita la

protección del derecho a la vida y a la

integridad personal de la ciudadanía”, y

“flexibiliza las reglas para el uso regular de

la fuerza” de los miembros de las FF.AA y

PNP.

No existe inimputabilidad

Pese a que fue aprobado por el Congreso,

los críticos a este cambio del Código Penal

referido al uso de armas u otro medio de

l 15 de setiembre del 2011, el

proyecto de ley para modificar el

inciso 11 del artículo 20 del Código

especialmente peligrosa en un caso como

el nuestro, con altos niveles de

conflictividad social y protestas. ¿Puede

esta modificación incentivar a las fuerzas

del orden a utilizar sus armas para

defensa por personal de

las Fuerzas Armadas y

de la Policía Nacional

del Perú, esperaban que

el Ejecutivo observara la

ley. Esta norma, sin

embargo, fue publicada

el 13 de enero del 2014 y

refrendada por el

presidente Ollanta

Humala y el titular de la

sIn lICEnCIA PArA mAtAr

E

proceso

penal

cuando el

policía o

militar haga uso de un arma no

reglamentaria. “Esta norma es

MODIFICACIÓN DEL CÓDIGO PENAL:

Kausachun Cusco


11

Presidencia del Consejo de Ministros,

César Villanueva.

Los principales cuestionamientos a la Ley

N ° 3 0 1 5 1 s e h a n c e n t r a d o e n l a

inimputabilidad para los militares y

policías que injustificadamente hieran o

maten a civiles. Si bien el artículo 20 del CP

t i e n e e n l a s u m i l l a e l t é r m i n o

“inimputabilidad”, su contenido no puede

ser interpretado solo sobre la base del

enunciado. Debido a la naturaleza jurídica

de las causales contenidas en el referido

artículo, ha sido objeto de estudio por la

d o c t r i n a . E s t a i n d i c a q u e l a

“inimputabilidad” es la incapacidad de

culpabilidad, propia de los menores de

edad y de los enfermos mentales.

En ese sentido, si el actuar del miembro de

las FF.AA o de la PNP no cumple con los

requisitos para estar justificada, o incurre

en error respecto a alguno de sus

e l e m e n t o s , s í s e r á p e n a l m e n t e

responsable.

Legítima defensa y cumplimiento de un

deber

C o n v i e n e a c l a r a r q u e l a r e c i e n t e

modificatoria del CP, la Ley N° 30151, solo

amplía el marco de medios que puede

utilizar el policía o militar para defender su

integridad o la de terceros. Desde ningún

punto de vista el policía o el militar puede

actuar fuera de su reglamento. No puede,

Es decir, el objeto de la modificación

aprobada a través de la Ley N° 30151, se

encuadra entre las denominadas

“causales de justificación”, que son las

que eximen de responsabilidad penal a

aquellas personas que, a pesar de

lesionar un bien jurídico, actúan en

protección de otro. Por lo tanto,

técnicamente, no estamos ante una

causal de inimputabilidad –como han

señalado diversos medios de

comunicación y especialistas– sino ante

una de justificación.

Al respecto, también se debe precisar

que cuando exista un error en la causal

de justificación –pensar erróneamente

que se está frente a una agresión

ilegítima– o falte algún elemento para

su configuración –por ejemplo,

excederse en la defensa–, la pena del

autor se verá reducida incluso hasta por

debajo del mínimo legal.

por ejemplo, abatir a un

delincuente ya rendido o

reducido. Para esto, el

Código Penal prevé, en el

inciso 3 del artículo 20,

que la configuración de la

legítima defensa

necesariamente debe

producirse al concurrir

tres requisitos.

La agresión ilegítima es el

primero de ellos. Por

ejemplo, cuando un

delincuente utiliza armas

para atentar contra la

vida o la integridad de su

rehén, de un tercero, o de

un militar o policía, sin

causa motivada. Esta

reacción se convierte una

medida necesaria. La

razonabilidad es otro. En

estos casos no

Kausachun Cusco

12

es necesaria la proporcionalidad de medios,

sino que consiste en la utilización de la fuerza

suficiente para repeler la agresión ilegítima.

En lo posible, se exige evitar la muerte,

lesión, o recurrir a ellas como último recurso.

Como último requisito está la falta de

provocación. Es decir, quien ejerce la

legítima defensa no debe haber provocado

al agresor a atacarlo. Quien recibe un golpe,

luego de insultar a quien lo agrede, ha

incitado una agresión, por poner un ejemplo.

En conclusión, la modificación del inciso 11

del artículo 20 es concordante con lo

previsto en el inciso 8, que señala que está

exento de responsabilidad penal quien obra

por disposición de la ley, en cumplimiento de

un deber o en el ejercicio legítimo de un

derecho, oficio o cargo. Esto significa que la

intervención de los policías y militares debe

ser motivada por el cumplimiento de su

cargo o deber y no por una arbitrariedad.

L a c i u d a d d e l C u s c o ; a p e s a r d e promocionar e implementar políticas, estrategias y acciones orientadas a la protección y conservación de los recursos naturales, los ecosistemas y el ambiente, aún sigue en intentos de soluciones a la problemática de los residuos sólidos, que no llegan a sistematizarse y menos aún no han sido replicados en otras zonas de la región o el país.Uno de los impactos más alarmantes que el hombre ocasiona es, la generación e inadecuada gestión de los residuos sólidos en general, aproximadamente se genera alrededor de 340 TN/día de residuos sólidos urbanos, de los cuales el 88% es dispuesto en el botadero de Haquira sin n i n g ú n t i p o d e p r e v e n c i ó n d e l a contaminación al suelo, agua, aire, flora y fauna, poniendo en riesgo la salud de la p o b l a c i ó n , p o r l o s e f e c t o s d e l a contaminación del aire, la presencia de roedores, insectos vectores (moscas y otros), la contaminación de acuíferos y otros cuerpos de agua y ríos. Haquira, a pesar de ser un ecosistema de p a j o n a l d e P u n a , y p o r e n d e d e importancia ecológica que mantiene el equi l ibr io en el ecosistema, en la

¡RELLENO SANITARIO O BOTADERO!

“HAQUIRA”AMBIENTAL

Por: Biol. Rocio Villacorta C.

[email protected]

egún la ley general de residuos Ssólidos en el Perú y su reglamento, Ley N° 27314, Las municipalidades,

tanto provinciales como distritales, son responsables por la gestión y manejo de l o s r e s i d u o s s ó l i d o s d e o r i g e n domiciliario, comercial y de aquellos similares a éstos originados por otras a c t i v i d a d e s . C o r r e s p o n d e a l a s municipalidades provinciales asegurar la disposición final y adecuada de estos residuos.

13

actualidad es un botadero “Controlado”; que por la acumulación e incremento de residuos, genera olores nauseabundos en un radio de hasta 100 m, este lugar funciona sin criterios técnicos, sin ningún tipo de control sanitario, es visitado por insectos vectores, roedores, canes, cerdos y otros animales; que representan un peligro para la salud y la seguridad de los pobladores, en las zonas aledañas, especialmente para las familias de los s e g r e g a d o r e s q u e s o b r e v i v e n e n condiciones infrahumanas e ilícitas sobre o alrededores de los residuos.La falta de conocimiento sobre la técnica del relleno sanitario, se asocia al problema del botadero de Haquira; el encontrar un espacio saneado legalmente que cuente con los requisitos convenientes, para ubicar un relleno sanitario como son, clima, localización respecto al área urbana, distancia de las zonas habitadas, extensión o área superficial y de las características constructivas. Estas últimas tienen que ver con la configuración final del relleno, la altura y el grado de c o m p a c t a c i ó n y, p o r s u p u e s t o , l a capacidad económica de la población.

El cual no es fácil de adquirir debido a la o p o s i c i ó n d e l o s v e c i n o s a l s i t i o seleccionado, fenómeno conocido como NIMBY (not in my back yard “no en mi patio trasero”).

La vulnerabilidad de la calidad de las operaciones del relleno y el alto riesgo de transformarlo en un botadero a cielo abierto, principalmente por la falta de voluntad política de las administraciones municipales para invertir los fondos necesarios a fin de asegurar su correcta operación y mantenimiento, se requiere un monitoreo luego de la clausura de un relleno sanitario, no solo para controlar los impactos ambientales negativos, sino también para evitar que la población use el sitio indebidamente. Puede ocasionar impacto ambiental de largo plazo si no se toman las previsiones necesarias en la selección del sitio y no se ejercen los controles para mitigarlos. En rellenos sanitarios de gran tamaño conviene analizar los efectos del tráfico vehicular, s o b r e t o d o d e l o s c a m i o n e s q u e transportan los residuos por las vías que confluyen al sitio y que producen polvo, ruido y material volante.

Restos de Comida

Desechos

Higienicos,

Orgánicos

Inorgánicos

BolsaNegra

BolsaBlanca

Dcarton,

Vidrio,

Kausachun Cusco

Los predios o terrenos situados alrededor del relleno sanitario pueden devaluarse, en general.

Por ello; es necesario y urgente la Voluntad p o l í t i c a , e s e n c i a l m e n t e d e l a Municipalidad Provincial, la cual puede tomar en cuenta las consideraciones citadas en el presente artículo y ejercer su responsabilidad de adecuada Disposición final. A su vez las Municipalidades Distritales apoyar en la gestión desde cada una de sus jurisdicciones, considerando p r i n c i p i o s a d e c u a d o s c o m o : e l inicialmente promovido como las 3Rs (reducir, reutilizar y reciclar); sin embargo, recientemente se ha incorporado una cuarta R, la cual se denomina el principio de las 4Rs siendo la cuarta la recuperación energética (también llamada valorización o reciclado energético).Esta es una solución multidisciplinaria y a largo plazo, ya que para su implementación actúan diversos sectores económicos con una p a r t i c i p a c i ó n m u y a c t i v a d e l o s pobladores, las autoridades municipales, instituciones públicas y organizaciones no gubernamentales; cuya misión debe ser reducir la generación de los residuos en la fuente.

o y p u b l i c a m o s e l t e r c e r Hcapítulo del “Politeama”.

Discurso escrito por el gran

anarquista Gonzales Prada, este

discurso fue leído por un escolar cuando

se hacía campaña pro‐fondos para el

rescate de las provincias cautivas de

Tacna y Arica, 29 de julio de 1888.

Propicio el momento ante el fallo

definitivo de la Haya, en el que escribirán

las ultimas páginas de una trágica

historia con nuestro vecino pais del sur.

Ya decía Manuel Gonzales Prada:

“Cuando tengamos pueblo sin espíritu

de servidumbre, i militares i políticos a

la altura del siglo, recuperaremos

Arica i Tacna, i entonces i sólo

entonces marcharemos sobre Iquique i

Tarapacá, daremos el golpe decisivo,

primero i último.”

EL DISCURSOEl POLITEAMA

14

15

Si la ignorancia de los gobernantes i la

servidumbre de los gobernados fueron

nuestros vencedores, acudamos a la

Ciencia, ese redentor que nos enseña a

suavizar la tiranía de la Naturaleza,

adoremos la Libertad, esa madre

enjendradora de hombres fuertes.

No hablo, señores, de la ciencia

momificada que va reduciéndose a

polvo en nuestras universidades

retrógradas: hablo de la Ciencia

robustecida con la sangre del siglo, de

l a C i e n c i a c o n i d e a s d e r a d i o

jigantesco, de la Ciencia que trasciende

a juventud i sabe a miel de panales

griegos, de la Ciencia positiva que en

s ó l o u n s i g l o d e a p l i c a c i o n e s

industriales produjo más bienes a la

Humanidad que milenios enteros de

Teolojía i Metafísica.

Hablo, señores, de la libertad para

todos, i principalmente para los más

desvalidos. No forman el verdadero

Perú las agrupaciones de criollos i

extranjeros que habitan la faja de tierra

situada entre el Pacífico i los Andes; la

n a c i ó n e s t á f o r m a d a p o r l a s

muchedumbres de indios diseminadas

en la banda oriental de la cordillera.

Trescientos años ha que el indio rastrea

en las capas inferiores de la civilización,

siendo un híbrido con los vicios del

bárbaro i sin las virtudes del europeo:

enseñadle siquiera a leer i escribir, i

veréis si en un cuarto de siglo se levanta

o no a la dignidad de hombre. A

vosotros, maestros de escuela, toca

galvanizar una raza que se adormece

bajo la tiranía del juez de paz, del

gobernador i del cura, esa trinidad

embrutecedora del indio. Cuando

tengamos pueblo sin espíritu de

servidumbre, i militares i políticos a la

altura del siglo, recuperaremos Arica i

Tacna, i entonces i sólo entonces

m a r c h a r e m o s s o b r e I q u i q u e i

Tarapacá, daremos el golpe decisivo,

primero i último. Para ese gran día, que

al fin llegará porque el porvenir nos

debe una victoria, fiemos sólo en la luz

de nuestro cerebro i en la fuerza de

nuestros brazos. Pasaron los tiempos

en que unícamente el valor decidía de

los combates: hoi la guerra es un,

problema, la Ciencia resuelve la

e c u a c i ó n . A b a n d o n e m o s e l

romanticismo internacional i la fe en

los auxilios sobrehumanos: la Tierra

escarnece a los vencidos, i el Cielo no

tiene rayos para el verdugo. En esta

obra de reconstitución i venganza no

contemos con los hombres del pasado:

los troncos añosos i carcomidos

produjeron ya sus flores de aroma

deletéreo i sus frutas de sabor amargo.

¡Que vengan árboles nuevos a dar

flores nuevas i frutas nuevas! ¡Los

viejos a la tumba, los jóvenes a la obra¡

EL POLITEAMA: CAP. III

Kausachun Cusco


16

tema eminentemente de interés nacional y

sobre todo regional, por cuanto son

nuestros recursos naturales que están en

juego y que lamentablemente por la

ignorancia y la falta de compromiso de

nuestras autoridades políticas de la

región, los colegios profesionales, las

universidades y las organizaciones

sociales han permitido tales suscripciones

con su omisión o en todo caso con su

complicidad, suscribir contratos que a

todas luces son ilegales , nulos y arbitrarios

los mismos que han sido elaboradas a

espaldas a la nación y sin observar las

normas de cumplimiento obligatorio y la

consulta previa a los pueblos originarios de

la región. Al respecto efectuaremos un

análisis somero del referido contrato que

fue aprobado mediante Decreto Supremo

035‐2005‐ EM, suscrita por el Gobierno de

Alejandro Toledo, a través de los cuales el

Gobierno Peruano le autoriza a Petro Perú

a suscribir el contrato de Licencia de

E x p l o r a c i ó n y E x p l o t a c i ó n d e

Hidrocarburos con la Hunt Oil, contrato

que también tiene como contenido la

conformación, extensión, delimitación y

nomenclatura del área inicial del Lote 76,

ubicado entre las provincias de Manu y

Tambopata de los departamentos de

Madre de Dios de Paucartambo y

Quispicanchi del departamento de Cusco y

de Carabaya en el departamento de Puno,

es decir de tres regiones que se encuentran

en el sur del Perú, lo que implicarían que

estas tres regiones en teoría se “

beneficiarían con el tema del gas”, sin

embargo el problema radica en que

lamentablemente el referido contrato se

efectuó sin la apertura a un Concurso

Internacional o en todo caso a una

Licitación Internacional de manera

transparente y clara es decir se elaboró al

interior del Palacio de Gobierno y como

LA PROBLEMÁTICA DE LAS CONCESIONES SUSCRITAS ENTRE EL

ESTADO PERUANO Y LA TRANSNACIONAL HUNT OIL PARA LA

EXPLORACION Y EXPLOTACION DEL LOTE DE GAS 76 Por: Abog. Jorge Derlin Valencia l tema de las concesiones suscritas

entre el gobierno peruano y las

empresas explotadoras del gas es unE

Kausachun Cusco


EL PROBLEMA

17

sabemos a ciencia cierta bajo condiciones

muy favorables a esta empresa, pero no

solo ello, el problema también radica que

los áreas dados en concesión para la

explotación del gas en el Lote 76, están

superpuestas con denuncios mineros en

las regiones de Madre de Dios y Puno,

denuncios mineros que datan desde los

años 82, por lo que también traería

c o n s i g o p r o b l e m a s s o c i a l e s y

enfrentamientos en la región, es mas no se

habrían observado la existencia de

r e s e r v a s c o m u n a l e s y n a t u r a l e s

protegidas en la Zona. Sin embargo lo

preocupante de todo ello muy aparte de

los problemas que hemos detallado

precedentemente es que el mismo

ministerio de Energía y Minas no sabe a

ciencia cierta cuanto realmente existe de

reservas en gas en la zona, se dice que es

tres o cuatro veces más que el existente en

Camisea por lo que cabe la pregunta

¿Cómo fue posible la suscripción del

referido contrato sin tener conocimiento

de la cantidad existente de reservas?,

bueno no lo sabe ni el mismísimo ministro

de Energía y Minas , menos nosotros, más

aun en agosto del año pasado el Gobierno

“Nacionalista” del Presidente Ollanta

Humala, aprobó el Estudio de Impacto

Ambiental (EIA) que a todas luces vulnera

las normas en materia ambiental por

cuanto allí se encuentran en casi todo el

t e r r i t o r i o d e l a Re s e r v a C o m u n a l

Amarakaeri (territorios ancestrales de los

pueblos Harakmbut, Yine y Matsigenka,

área que ha sido reconocido por el Estado

peruano bajo la categoría de Reserva

Comunal ubicado en el suroriente

peruano), los mismos que tienen derecho

a gozar de un ambiente sano y equilibrado,

es mas no se habrían efectuado la Consulta

Previa a las 8 comunidades existente en la

zona habiendo también vulnerado el

Convenio 169 de la OIT, por lo que

consideramos el estado peruano estaría

s iendo cómplice de la v iolaciones

sistemáticas de los derechos indígenas, en

consecuencia estos estudios estarían

plagadas de irregularidades, sin embargo

muy a pesar de ello se aprobó el referido

EIA, lo que quiere decir que ya tienen luz

verde para que a inicios de este año la

E m p r e s a Tr a n s n a c i o n a l H u n t O i l ,

probablemente entre los meses de abril y

mayo de este año 2014 puedan iniciar con


Kausachun Cusco

18

la explotación de nuestra reserva de gas

natural más abundante de las últimas

décadas. Pero lo peor de todo como es que

lamentablemente si nosotros como

Organización civil nos organizamos e

interponemos acciones judiciales para

Anular o en todo caso buscar la Nulidad del

refer ido contrato tendr íamos que

concurrir a un Arbitraje Internacional, por

cuanto así lo establecieron las partes al

momento de suscribir el referido contrato

de concesión señalando que “cualquier

litigio, controversia, diferencia, reclamo,

interpretación, resolución etc., serán

puestos a Arbitraje Internacional” lo que

quiere decir que el referido contrato esta

o l e a d o y s a c r a m e n t a d o c o m o

invulnerable, por lo que personalmente

creemos que allí radica el verdadero

problema teniendo en consideración que

el contrato es ley para las partes. Lo que si

quedaría como único mecanismo de

d e f e n s a e s r e c u r r i r a l a C o r t e

Interamericana de Derechos Humanos

a efectos de denunciar la violación de los

derechos humanos de los pueblos y

reservas comunales a efectos de prevenir

la contaminación medioambiental y

actuar en forma inmediata y evitar daños

por las actividades de exploración y

explotación hechos como el trazado de

caminos en la selva, las detonaciones

teniendo en consideración que se tendrían

que deforestar tramos de terrenos en la

selva de considerables extensiones para

construir vías de acceso y pistas de

aterrizaje para el transporte de los

t r a b a j a d o r e s y d e l o s e q u i p o s , l a

instalación de campamentos sin contar

con los derrames de gas que siempre se

suelen dar por diferentes circunstancias,

ahora la pelota está en nuestra cancha y

tenemos la responsabilidad de jugar este

partido.

Kausachun Cusco


Sin lugar a dudas, este ciclo no fue foráneo

ni se debió a la presencia de ejércitos

americanos que trajeron la libertad. Por el

contrario, los artífices fueron peruanos,

aunque carecieron de fuerza para vencer.

La famosa tesis del Dr. Heraclio Bonilla,

sobre la “independencia concedida”, no

califica para este primer ciclo de las luchas

independentistas. El esfuerzo fue peruano

b u s c a n d o l a c o o r d i n a c i ó n c o n l a

revolución rioplatense.

E n l a g r a n m a y o r í a d e p a í s e s

latinoamericanos, los primeros rebeldes

también fueron derrotados. Sin embargo,

esos países conmemoran sus Fiestas

Patrias el día que se iniciaron sus

respectivas luchas por la emancipación.

Por ello, en Argentina, Chile, México,

Colombia, la independencia recuerda a los

insurgentes, a quienes se levantaron

contra los virreyes. Así, su historia nacional

dispone de elevada autoestima; su Estado

nació de una lucha propia.

Mientras que, nosotros celebramos un

acto formal. San Martín proclamando la

independencia en Lima el 28 de julio. No es

l a c u l m i n a c i ó n d e l a s g u e r r a s d e

independencia, porque si así fuera

celebraríamos la batalla de Ayacucho.

Tampoco es el comienzo de estas luchas,

porque en ese caso recordaríamos a

Francisco de Zela en Tacna 1811.

De ese modo, la h istor ia peruana

tradicional enfatiza en un acto oficial,

realizado en la capital y dirigido por un

general argentino. No hay lucha ni

provincia ni peruanos, salvo como

espectadores de la escena. Al desaparecer

estos tres elementos, el Perú queda

c e r c e n a d o d e a l g u n o s e l e m e n t o s

simbólicos principales, que sí están

presentes en las historias nacionales de

otros países latinoamericanos.

Después nos preocupamos por la baja

c o h e s i ó n s o c i a l y e m p r e n d e m o s

programas asistenciales para integrar al

país. Bien por ellos, pero ese asunto

conlleva un tema mental, una disposición

espiritual, que reconoce un glorioso

pasado común para proyectarlo a un

m a ñ a n a t a m b i é n c o m p a r t i d o e

igualmente próspero.

Esa disposición es débil si la versión de la

historia es tan cruda como la habitual en el

país.

LA REBELIoN DE 1814´

EJECUCIÓN LITERAL FORZADA.

El obligado es: Antonio Zapata Velasco

ste año se cumple el bicentenario Ede la rebelión del Cusco dirigida por

los hermanos Angulo y el cacique

Pumacahua, entre agosto de 1814 y marzo

del año siguiente. Fue el más importante

levantamiento peruano del ciclo de las

Juntas y es mayormente desconocido.

Aún no había San Martín ni Bolívar y los

líderes rebeldes fueron todos peruanos; en

su gran mayoría procedían de medios

indígenas y criollos clasemedieros de

provincia.

Kausachun Cusco


20

N a c i m o s d e l e n g a ñ o d e P i z a r r o a

A t a h u a l p a ; s o m o s h i j o s d e u n a

emboscada. Peor aún, cuando llega la hora

de sacudirnos de la conquista, contamos

otra historia deplorable. Desde Mariano

Fel ipe Paz Soldán en adelante, la

independencia arranca con San Martín. Al

excluir la etapa de las Juntas nos excluimos

a nosotros mismos.

Sin embargo, este año existe una

oportunidad para cambiar esa versión. Se

trata de los Angulo y Pumacahua. Ellos

lucharon por la independencia y eran

peruanos; además, su movimiento fue de

envergadura, la geografía de la rebelión

abarca medio país.

Habitualmente hemos tenido cierta

reticencia contra esta gesta por la

presencia de Pumacahua.

rebelión patriota, fue su general a caballo

y murió en esa calidad. Sus dudas han sido

consideradas por la historiadora Scarlett

O' Phelan, mostrando a un hombre

experto en jugar varias cartas, que fue

maltratado por los españoles y se volteó.

Sea como fuere, es el único que comenzó

en la derecha, donde permaneció largos

años, hasta que, siendo bastante mayor,

se pasó a la extrema izquierda, muriendo

ajusticiado como rebelde.

Sus ambigüedades lo hacen muy peruano.

En Lima solo existe un monumento a su

trayectoria, que fue inaugurado por José

de la Riva Agüero cuando fue alcalde. La

memoria del 14 debe ser rescatada y las

autoridades políticas tienen la palabra.

Publicado en el Diario La República el 15 de Enero. Hermanos Angulo

Sobre todo en

Cusco se ha

recordado su

papel crucial

como

enemigo de

Túpac Amaru

y artífice de su

derrota. Ello

es cierto.

Pero,

Pumacahua

siendo un

setentón se

Kausachun Cusco


21

l c r e c i m i e n t o v e h i c u l a r Ed e s o r g a n i z a d o y l a infraestructura vial insuficiente

para los peatones han ocasionado un colapso de la infraestructura vial (servicio), nuestra ciudad del Cusco no es ajena al desarrollo en la Ingeniería de Tránsito, puesto que el crecimiento cada vez más acelerado requiere de soluciones eficaces y eficientes que d e m u e s t r e n a l m o m e n t o d e s u aplicación un confort general entre el servicio y los usuarios (oferta y demanda), de tal forma no lleguen a originar un congestionamiento en las i n t e r s e c c i o n e s p r i n c i p a l e s semaforizadas del Distrito de Santiago y en avenidas. aledañas al mercado San Pedro (Av. ejército, Av. 3 Cruces de oro, Av. Antonio Lorena, entre otras) por tales motivos; existe la necesidad de buscar nuevas formas de soluciones como: la realización de un análisis de congestionamiento, niveles de servicio y capacidad vial de la situación actual es decir, cómo operan las principales intersecciones semaforizadas, a modo de sugerencia es necesario el uso de simuladores como lo es el software Synchro 7 y Simtraffic 7 que usan el método HCM 2010 y determinar las condiciones actuales de operación y la interacción entre oferta y demanda teniendo en cuenta que el manejo y uso de la infraestructura vial se ve

a f e c t a d a p o r l a s d e fi c i e n c i a s , carencias, así como empirismos aplicativos, es así que la característica principal de los sistemas complejos de tránsito son impredecibles y siempre e s t á n s u j e t o s a c a m b i o s y transformaciones que desconocemos y que en cierta forma afectan a los resultados que se esperan.B u s c a r u n a s i m u l a c i ó n c o m o a l t e r n a t i v a y o p t i m i z a r sistemáticamente diversas variables que puedan generar dicha interacción y que estas sean adecuadas para la circulación vehicular y peatonal es una necesidad urgente en la población cuzqueña y santiaguina.

INTERACCIÓN DE LA INGENIERÍA DE TRÁNSITO EN EL DISTRITO DE SANTIAGO Y LA CIUDAD DEL CUSCO

Por: Ing. Noel Molina Navarrete

[email protected]


INGENIERIA Kausachun Cusco

22

También se debe mencionar que la presencia de los sistemas de control (semáforos) son un mal necesario a nivel mundial, pues incrementa el tiempo que un usuario espera tener cuando hace uso de la infraestructura vial, pero que a la vez ordena el tránsito es decir que de acuerdo a un análisis y los aportes que pueda dar el Ing. de Tránsito depende el control total o parcial de la distribución de los tiempos en los semáforos, t iempos que c o n s t a n t e m e n t e d e b e n s e r optimizados de a acuerdo a las variaciones de demanda (vehículos y peatones), mediante la presencia de los semáforos inteligentes y que estas sean manipuladas desde una oficina de control donde podamos obtener información importante desde el número de la placa hasta la preferencia que tiene un peatón al cruzar una intersección para en el logro de la meta de una circulación segura y eficiente es una necesidad urgente en la ciudad del

Este es un espacio para resaltar los

momentos trascendentales que nos

otorga la historia para su lectura, análisis y

a c c i ó n . M a n i f e s t a n d o q u e n o s e

encuentran en orden ni cronológico, ni

jerárquico. Todo evento tiene un valor

especial para cada persona.

Fundación de Lima (18 de Enero).‐ El 18

de enero de 1535, se efectuó la fundación

española con el nombre de la Ciudad de

los Reyes en la región agrícola conocida

por los indígenas como Rimaq, nombre

que se modificó a Lima con el tiempo. Fue

la capital del Virreinato del Perú y la más

grande e importante ciudad de América

del Sur durante el régimen español.

Después de la Independencia pasó a ser la

capital de la República.

Batalla de Miraflores (15 de Enero).‐ La

b a t a l l a d e M i r a fl o r e s f u e u n

enfrentamiento ocurrido en el distrito

homónimo el 15 de enero de 1881, entre la

fuerzas del Ejército de Chile y el Ejército

del Perú engrosado por la milicia limeña,

en el marco de la Campaña de Lima, d u r a n t e l a G u e r r a d e l P a c í fi c o .

El ejército chileno al mando del General

Manuel Baquedano, apoyado por tres

buques de la armada chilena, derrotó a las

fuerzas atrincheradas en parte de la

segunda línea defensiva peruana en

Miraflores, dirigida por Nicolás de Piérola

l u e g o d e m á s d e c u a t r o h o r a s d e

combates. Los reductos de Surco y Ate no

combatieron.

ACONTECIMIENTOS DEL MES

ENERO


mes

Kausachun Cusco

EDITORIAL“Barranco y Chorrillos fueron arrasados.

E s t á b a m o s d e r r o t a d o s , n o h a b í a

esperanza. Pero los limeños salieron a

pelear por su honor. Batal lones de

panaderos, artesanos o tranviarios, se

unieron a los marineros, universitarios,

socios de clubes, políticos y hasta colegiales.

Un día como hoy Lima plantó cara a los

chilenos en la línea de Miraflores.”(Ernesto

Alvares Miranda, miembro del Tribunal

Constitucional).

‐Fallo de la Corte Internacional de

Justicia de La Haya por el diferendo

marítimo entre Perú y Chile (27 de

Enero).‐ El día lunes 27 de Enero se

escuchara el fallo definitivo que emitirá la

Corte Internacional de Justicia de La Haya,

sobre el diferendo marítimo entre Perú y

Chile.

‐Wolfgang Amadeus Mozart (27 de

Enero).‐ Cuyo nombre completo era

Johannes Chrysostomus Wolfgangus

Theophilus Mozart, (Salzburgo, 27 de

enero de 1756 ‐ Viena, 5 de diciembre de

1791), fue un compositor y pianista

austriaco, maestro del Clasicismo,

considerado como uno de los músicos más

influyentes y destacados de la historia.

Festividades por la fundación del

Distrito de San Sebastián (2 de Enero, 20

de Enero).‐ Este distrito fue creado

mediante Ley del 2 de enero de 1857,

durante el gobierno del Presidente Ramón

Castilla.

‐ 2 0 0 a ñ o s d e l a I n d e p e n d e n c i a

Cusqueña, la Rebelión de Pumacahua y

los hermanos Angulo (15 de Enero).‐ La

Rebelión del Cuzco de 1814 fue un episodio

de la guerra de Independencia del Perú que

implicó la sublevación de gran parte de la

provincia del Cuzco —incluyendo la

intendencia de ese nombre y las de

Huamanga, Arequipa y Puno— y parte de

la provincia de Charcas. Durante la misma

f u e p r o c l a m a d a l a a u t o n o m í a y

autogobierno del Cuzco, tanto de

cualquier poder extranjero como del

Virreinato del Perú, gobernado por el

virrey José Fernando de Abascal y Sousa.

La junta de gobierno quería secundar las

acciones autonomistas de Buenos Aires.

Tuvo lugar en los años 1814 y 1815, y

terminó sofocada por fuerzas realistas del

virreinato peruano.

Kausachun Cusco


24

aquel día en que los encargados de la

dirección un grupo no sean altaneros y

r e c u e r d e n q u e r e p r e s e n t a n a u n a

organización y le deban respeto como tal,

aquel día en que en un partido existan

saludos y abrazos sinceros y no hipócritas

dando la mano y abrazando intentando

verse bien ante la organización, aquel día

en que los integrantes del partido

entiendan que la transformación proviene

del esfuerzo de todos y del sacrificio

personal, aquel día en que el discurso sea

uno solo y sin discrepancias. Aquel día será

el día de nuestra victoria el día de todos, el

logro de todos, porque si el logro es solo de

quienes se esforzaron seguiremos siendo

sectorizados y separados, indiferentes con

la realidad.

Estamos convencidos que solamente con

esto no se lograra la transformación de

nuestra sociedad, pero por lo menos

podemos notar que esto le falta a nuestro

partido esto que nos hará sin dudas

diferentes y de seguro que podemos

mejorar todo por el bien de una gran

amistad y una buena relación así seremos

la mejor opción. “KAUSACHUN CUSCO”

Qué podemos hacer para cambiar el ¿futuro de nuestra Región?, es lo que

la gran mayoría de los jóvenes se

preguntan, hay a quienes se les insiste en

formar parte de una organización y

responden con desánimo pero s in

embargo te siguen, y otro sector de

jóvenes mencionan que solo son patrañas

y que nuestro país no puede cambiar;

concluyen mencionando que la política es

sucia y además cuestionan: ¿acaso no ven

la situación de nuestro país? ¿Cuándo el

Perú ha tenido un grupo solido de políticos

que hayan cambiado para bien el país? ¿No

son estos políticos aquellos que solo

divagan con sus discursos utilizando a las

p e r s o n a s p a r a fi n e s s o l a m e n t e

electoreros? ¿Cuándo un político una vez

llegado al poder, no utilizo los recursos de

todos para beneficiarse y beneficiar a sus

allegados?, hay quienes buscaron cambiar

nuestro país, sin embargo hasta hoy

solamente es historia escrita, luchas y

enfrentamientos en las calles de grandes

hombres a los que el Estado hace de la

vista ciega, recuerdos que solo significan

hoy doctrina. Queremos cambiar aquello

que muchos han intentado hacerlo, sin

embargo no es posible alcanzar eso que

todos anhelamos puesto que solamente

encontramos intereses personalistas mas

no sociales, creo que se l legará a

transformar la situación de nuestra región

aquel día en que tratemos a las personas

con igualdad, aquel día en que el líder de

grupo no se quiera convertir caudillo,

NOS FALTE

EN NUESTRAS MENTES


Por: Alex ValenciaSecretario General de la Juventud. Region de Cusco

[email protected]

PUEDA QUE

25

El pensamiento político de Montesquieu es una de los más brillantes de todos los tiempos, por ello quizás sea su incorporación en el n o m b r e d e n u e s t r a E s c u e l a d e Formación Política Montesquieu. En 1700, y durante 5 años estudio en el colegio de Juilly, para pasar después a Burdeos, donde estudiaría Derecho y obtendría su licenciatura en el año 1708. De 1709 a 1713 trabajó como pasante en París, ciudad en la que trabaría conocimientos y en algunos casos amistad con los pensadores más avanzados de su época.Después de la muerte de su padre (1713) fue nombrado consejero en el Parlamento de Burdeos, y dos años después tras el fallecimiento de su tío, obtuvo vía hereditaria el cargo de m a g i s t r a d o d e l P a r l a m e n t o d e Guyena. Ingresó a la academia de Burdeos (1716), donde pudo escribir las c a r t a s p e r s a s , q u e p u b l i c ó anónimamente en Ámsterdam (1721). Tras ser nombrado miembro de la A c a d e m i a F r a n c e s a d e c i d i ó emprender un largo viaje que le llevaría a Holanda, Alemania, Italia, Hungría, Austria e Inglaterra, país este último en el que vivió hasta 1731. Posteriormente ya en Francia, inicio un largo proceso d e e s c r i t u r a a p r o v e c h a n d o l a experiencia acumulando en estos

viajes, fruto del cual cabe mencionar las siguientes obras: Consideraciones sobre las causas de la grandeza y decadencia de los romanos (1734), el espíritu de las leyes (1748), el gusto (ensayo para la Encyclopédie , 1753), etcétera.M o n t e s q u i e u f u e u n o d e l o s pensadores más famosos del siglo XVIII, y todavía hoy su influencia resalta notoria al establecer las bases de las ciencias sociales y económicas tal como actualmente se conocen. A l g u n a s i d e a s s u y a s , c o m o l a expresada alrededor de la necesaria división de poderes, están presentes en casi todas las Constituciones democráticas del mundo; asimismo, el c o n c e p t o d e “ l i b e r t a d e s f u n d a m e n t a l e s ” , q u e t a n a r d i e n t e m e n t e d e f e n d e r í a e l liberalismo del siglo XIX, continuaría e n e l p e n s a m i e n t o p o l í t i c o contemporáneo.


BIOGRAFÍAS

MONTESQUIEU

BARÓN DE

harles‐Louis, barón de Brède y de Montesquieu, filósofo y C

Kausachun Cusco

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