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BOLETÍN ESTADÍSTICO SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DE CÓRDOBA Calle 27 N° 3-28 Piso 4 Edificio Naín Piso 5° -Teléfono: 7823257 www.cordoba.gov.co Montería Córdoba Colombia BOLETÍN ESTADÍSTICO 2014 Secretaría de Educación de Córdoba WILLIAM TAPIA ESPITIA Secretario de Educación de Córdoba Julio de 2015

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BOLETÍN

ESTADÍSTICO

2014

Secretaría de

Educación de

Córdoba

WILLIAM TAPIA ESPITIA

Secretario de Educación de

Córdoba

Julio de 2015

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INTRODUCCIÓN

La Secretaría de Educación Departamental de Córdoba consciente de la importancia de divulgar información del sector, ha diseñado el boletín estadístico 2014, con las principales cifras e indicadores del sector educativo, definidos para el eje Educación de Calidad para la Prosperidad de Todos los Cordobeses conformado por los programas de Acceso y Permanencia desde la Diversidad Cordobesa, Calidad y Pertinencia, Eficiencia y Transparencia incluidos en el Plan de Desarrollo “Gestión y Buen Gobierno para la Prosperidad de Córdoba 2012-2015”; con sus respectivos análisis, en procura de disponer de un documento oficial de consulta para toda la comunidad, con la información sobre el comportamiento de las variables del sector.

El Boletín incluye inicialmente los lineamientos sobre la plataforma estratégica de la Secretaria de Educación Departamental, con su misión, visión, políticas, objetivos y de manera detallada la información correspondiente a las estadísticas del sector educativo con indicadores disponibles al año 2014. La información disponible en este documento presenta inicialmente el comparativo de matrícula nacional con respecto a la cobertura educativa en cada una de las Entidades Territoriales Certificadas del Departamento de Córdoba. Seguidamente se muestran las estadísticas del sector de la ETC Córdoba, de los 27 Municipios No Certificados que administra el Ente departamental. De igual forma, se presentan estadísticas correspondientes al área de calidad educativa, con indicadores de los resultados en pruebas ICFES y Saber, y posteriormente se relaciona el comportamiento de los indicadores de talento humano adscrito a la Secretaria Departamental e información financiera del sector. El Boletín Estadístico 2014 contiene básicamente información suministrada por fuentes oficiales, como el Ministerio de Educación Nacional, DANE, ICFES, y de la Secretaría de Educación Departamental, entre otros.

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Rendición Publica de Cuentas Sectorial realizada el 3 de diciembre de 2014

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PLATAFORMA ESTRATÉGICA DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEPARTAMENTAL

Misión

La Secretaría de Educación de Córdoba, es una organización pública que lidera la planificación y gestión de los procesos educativos en coordinación con los municipios no certificados del departamento, de acuerdo a los ejes estratégicos de calidad, cobertura, eficiencia y pertinencia para garantizar el cumplimiento del derecho a la educación en condiciones de equidad, disponibilidad, acceso y permanencia a los niños, jóvenes y adultos. Visión

En 2016 la Secretaría de Educación de Córdoba, será una organización certificada en los procesos administrativos que ofrece, orientándose al cumplimiento de las metas definidas para calidad y cobertura educativa, eficiencia y pertinencia del sector. Para lograrlo desarrollará los programas: Acceso y Permanencia desde la Diversidad Cordobesa Calidad y Pertinencia Eficiencia y Transparencia en el Sector Educativo Cordobés Ciencia y Tecnología

Política de calidad Es política de la SED brindar y mantener la más alta calidad de sus servicios a fin

de garantizar plenamente el derecho de la educación en Córdoba, desarrollando la

política educativa Nacional, con un elevado compromiso de sus funcionarios por

satisfacer los requerimientos y expectativas de los usuarios con oportunidad,

calidad y cordialidad.

El Secretario de Educación implementa la política de calidad y asume el

compromiso de asignar los recursos necesarios, para facilitar el desarrollo y

aplicación del SGC y mejorar el ambiente de trabajo conforme al presupuesto

establecido.

La SED asegura la idoneidad de todos sus funcionarios prestándoles o realizando

la consecución de entrenamiento, capacitación o asistencia técnica y actualización

en los temas de su competencia.

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Todos los funcionarios conocen comprenden y aplican la política de calidad.

Todos los funcionarios conocen, comprenden y aplican en la parte que le compete,

el contenido del manual de calidad y sus procedimientos.

Se crea el compromiso de cumplir con los requisitos del Sistema de Gestión de

Calidad

Se asume el compromiso de propender por la mejora continua y reducir

sistemáticamente el número de no conformidades internas y de quejas y reclamos

de los usuarios, suministrando los recursos que requieran cada uno de los objetivos

de calidad que se planteen.

Esta Política de Calidad es entendida, implementada y actualizada en todos los

niveles de la SED y cuenta con el total compromiso y apoyo de la alta dirección de

la SED, quien la establece, desarrolla y aplica por medio del Sistema de Gestión de

Calidad implantado.

Se garantiza desarrollar una cultura de calidad para cumplir nuestra misión y visión,

fundamentados en los siguientes principios:

1. INTEGRIDAD PERSONAL Y TRANSPARENCIA como expresión de

autodisciplina, orden, respeto, honestidad y entusiasmo.

2. CREATIVIDAD Y PROFESIONALISMO como parte de nuestro reto diario

para el mejoramiento continuo y compromiso con el cumplimiento de las

normas de calidad.

Evento de concertación de actividades, Secretaría de Educación Departamental y Secretarías de Educación Municipales no certificadas

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INFORMACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA El departamento de Córdoba está localizado al norte del país, en la región Caribe colombiana. Limita por el norte con el mar Caribe y el departamento de Sucre; por el este con el mar Caribe y el departamento de Antioquia; por el oeste con los departamentos de Bolívar, Sucre y Antioquia; y por el sur con Antioquia. Tiene una superficie de 23.980 km² lo que representa el 2.1 % del territorio nacional. Su capital es Montería, conocida también como la "capital ganadera de Colombia", "la perla del Sinú" y "la ciudad de las golondrinas". Córdoba se puede dividir en dos grandes regiones. La primera de tierras planas o ligeramente onduladas en donde se localizan los valles de los ríos Sinú y San Jorge y se concentran la mayoría de los municipios. Al interior de la misma, se pueden distinguir varias subregiones: la del alto Sinú, la del Sinú medio, la del Centro, la de la costa, la de las sabanas, la de las ciénagas y la del San Jorge. Las actividades económicas primordiales son la agricultura y la ganadería a gran escala. La segunda gran región, al sur del departamento, es montañosa con relieves pertenecientes a las serranías de Abibe, San Jerónimo y Ayapel, que son prolongaciones de la cordillera Occidental. Allí se encuentra el Parque Nacional Natural de Paramillo, reserva natural que posee bosques secos de llanura, selvas húmedas en las tierras bajas y de montaña y cimas como la del paramillo del Sinú, en la culminación de la cordillera Occidental. Alberga una de las mayores concentraciones de fauna y flora nativa del norte de Suramérica y allí nacen los ríos Sinú y San Jorge. Córdoba cuenta con 30 Municipios, 311 corregimientos, seis inspecciones de policía; con características topográficas y productivas que les define unas características propias:

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Tabla 1: Características regionales municipios de Córdoba

UBICACIÓN MUNICIPIOS (30) CARACTERÍSTICAS

Municipios sobre el Mar Caribe y la Ciénaga Grande

Santa Cruz de Lorica, Los Córdobas, Puerto Escondido, Moñitos, San Bernardo del Viento, San Antero, Purísima, Cotorra, Momil, Chimá y San Andrés de Sotavento. (11) Epicentro: Lorica.

Área de mar y ciénagas. Producción: agricultura y maricultura

Municipios de llanura del Caribe y ribereños del Sinú

Canalete, Cereté, San Pelayo y Montería – Capital del departamento. (4)Epicentro: Cereté.

Municipios de llanura y ribereños del Sinú. Producción: agroindustria y ganadería

Municipios de sabanas, limítrofes con Sucre

Ciénaga de Oro, San Carlos, Sahagún, Tuchín y Chinú. (5) Epicentro: Sahagún

Municipios sabaneros Producción: ganadería

Municipios al sur del departamento

Valencia, Tierralta, Planeta Rica y Pueblo Nuevo. (4) Epicentro: Planeta Rica

Producción: frutícola y bosques

Municipios valle del río San Jorge y la ciénaga de Ayapel

Ayapel, Buenavista, Montelíbano, La Apartada, San José de Uré y Puerto Libertador. (6)Epicentro: Ayapel.

Producción: minería – pesca y Turismo

Fuente: Gobernación de Córdoba.

Demografía de Córdoba

La población total del Departamento, según las proyecciones del DANE censo 2005 para el año 2014, es de 1.683.782 habitantes que representan el 3.5% de la población nacional, de los cuales 887.242 (52,7%) se encuentran localizados en la zona urbana y 796.558 (47,3%) en la zona rural.

Tabla 2: Distribución de la población en Córdoba y Colombia, 2014

POBLACIÓN CÓRDOBA COLOMBIA

Total 2014 1.683.782 47.661.787

Urbana 887.224

(52,7%) 36.359.268

(76,2%)

Rural 796.558

(47,3%) 11.302.519

(23,8%)

Fuente: Proyecciones DANE censo 2005

Cerca del 50% de la población se concentra en cinco municipios: Montería (26%), Tierralta, Sahagún, Lorica y Cereté 23,6%.

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Grafica 1. Porcentaje de población urbana en el departamento de Córdoba. 1985-2020

Fuente: Córdoba- 2013 Estada de avances de los objetivos de Desarrollo del Milenio. Proyecciones

de población DANE

De igual manera la gráfica muestra la tendencia que desde el año 2005 se presenta,

en el sentido de que la población cordobesa se ha venido concentrando más en los

centros urbanos producto de múltiples factores de índole social y económico.

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CARACTERIZACIÓN GENERAL EN GRÁFICOS

Como se aprecia en el siguiente grafico desde el 2005 el departamento de Córdoba tiene un mayor crecimiento poblacional con relación a la media nacional. GRÁFICO 2: Crecimiento población nación vs departamento. Millones de Habitantes

Fuente: Área de Planeación educativa SED, con base en datos de Proyecciones Población DANE, para el año 2015

GRÁFICO 3: Índice de masculinidad 1.985 – 2.020

Fuente: Área de Planeación educativa SED, con base en datos de Proyecciones Población DANE, para el año 2004

Es esta grafica se aprecia que el 51.39% de la población está en los grupos poblacionales en edad escolar y universitaria, de infancia, pre adolescencia y juventud.

100,07

101,06

100,87100,76

100,51

100,19

100,00100,10100,20100,30100,40100,50100,60100,70100,80100,90101,00101,10

1985 1995 2005 2010 2015 2020

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GRÁFICO 4: Distribución porcentual de población por grupos de edades

Fuente: Área de Planeación educativa SED, con base en datos de Proyecciones Población DANE, para el año 2015

Infancia; 21,50%

Pre adolescencia;

10,24%

Juventud; 19,65%

Adultez; 36,00%

Tercera Edad; 12,61%

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ESTADÍSTICAS DE POBLACIÓN EN EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA

TABLA 3. PROYECCIONES DE POBLACIÓN POR EDADES SIMPLES DE 0 A 24 AÑOS

Edad 2011 2012 2013 2014

0 36.124 36.315 36.537 36.785

1 35.856 36.046 36.249 36.462

2 35.580 35.776 35.958 36.148

3 35.305 35.496 35.671 35.851

4 35.027 35.213 35.387 35.553

5 34.772 34.969 35.125 35.285

6 34.514 34.691 34.858 35.015

7 34.257 34.417 34.583 34.753

8 34.021 34.160 34.333 34.502

9 33.814 33.921 34.085 34.271

10 33.574 33.664 33.839 34.040

11 33.284 33.372 33.574 33.822

12 33.171 33.226 33.411 33.635

13 33.325 33.319 33.389 33.506

14 33.625 33.544 33.462 33.413

15 33.851 33.695 33.473 33.281

16 34.084 33.851 33.457 33.100

17 34.001 33.792 33.379 32.997

18 33.436 33.428 33.232 33.008

19 32.538 32.843 32.993 33.069

20 31.653 32.238 32.729 33.071

21 30.737 31.637 32.453 33.075

22 29.743 30.840 31.894 32.731

23 28.693 29.814 30.925 31.856

24 27.605 28.646 29.690 30.633

FUENTE: DANE. Proyecciones Censo 2005

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ESTADÍSTICAS DE COBERTURA EDUCATIVA

Durante la vigencia 2014 la matrícula en los 27 municipios no certificados del

Departamento de Córdoba, administrados por la Secretaria de Educación

Departamental, ascendió a 281.345, estudiantes, de la cual 236.010 (83,9%)

corresponde a matricula oficial, 32.660 (11,6%) estudiantes fueron atendidos con

matricula contratada y 12.675 (4,5%) corresponde a matrícula privada. Ver tabla 2.

Tabla 4. Comparativo Matrícula Córdoba, Oficial y Privada Período 2011-2014 (27 Municipios No Certificados)

CORDOBA 2011 2012 2013 2014

Matrícula Oficial 248.678 240.896 241.509 236.010

% Matrícula Oficial 89,6% 87,2% 86,8% 83,9%

Matrícula Contratada 18.530 23.190 25.367 32.660

% Matrícula Contratada 6,7% 8,4% 9,1% 11,6%

Matrícula Contratada Oficial 18.149 22.892 25.367 32.660

% Matrícula Contratada Oficial 97,9% 98,7% 100,0% 100,0%

Matrícula Contratada Privada 381 298 - -

% Matrícula Contratada Privada 2,1% 1,3% 0,0% 0,0%

Matrícula No Oficial 10.326 12.046 11.493 12.675

% Matrícula No Oficial 3,7% 4,4% 4,1% 4,5%

Matrícula Total 277.534 276.132 278.369 281.345

Fuente: Reporte Estadístico - Subdirección de Acceso - Ministerio de Educación Nacional – Córdoba Cobertura en Cifras corte SIMAT consolidado definitivo 2014

Como se puede apreciar en el cuadro anterior, en el periodo comprendido del 2011 al 2014 la matricula total en los 27 municipios no certificados del departamento tuvo un incremento del 1,4%, pasando de 277.534 estudiantes en el 2011 a 281.345 estudiantes en el año 2014. También se observa, que a medida que disminuye porcentualmente la matrícula oficial, pasando de una participación del 89,6% en el 2011 al 83,9% en el 2014, aumenta la matricula contratada en la misma proporción en todo el periodo analizado, pasando del 6,7% en el 2011 al 11,6% en el año 2014 TABLA 5: Comparativo Matrícula Córdoba, Oficial y Privada

Fuente: Reporte Estadístico - Subdirección de Acceso - Ministerio de Educación Nacional – Córdoba Cobertura en Cifras corte SIMAT consolidado definitivo 2014

COMPARATIVO MATRICULA CÓRDOBA, SECTOR OFICIAL Y PRIVADO, PERÍODO 2011-2014 (27 MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS)

CORDOBA 2011 2012 2013 2014

% Matrícula Oficial 89,60% 87,20% 86,80% 83,90%

% Matrícula Contratada 6,70% 8,40% 9,10% 11,60%

% Matrícula No Oficial 3,70% 4,40% 4,10% 4,50%

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TABLA 6: Comparativo Matrícula Córdoba, Sector y Zona Período 2011-2014 (27 Municipios No Certificados)

CORDOBA 2011 2012 2013 2014

Oficial 248.678 240.896 241.509 236.010

Urbano 109.458 105.720 105.231 103.736

% Urbano 44,0% 43,9% 43,6% 44,0%

Rural 139.220 135.176 136.278 132.274

% Rural 56,0% 56,1% 56,4% 56,0%

Contratada 18.530 23.190 25.367 32.660

Urbano 2.602 4.979 5.013 13.557

% Urbano 14,0% 21,5% 19,8% 41,5%

Rural 15.928 18.211 20.354 19.103

% Rural 86,0% 78,5% 80,2% 58,5%

No Oficial 10.326 12.046 11.493 12.675

Urbano 8.798 10.466 9.770 10.413

% Urbano 85,2% 86,9% 85,0% 82,2%

Rural 1.528 1.580 1.723 2.262

% Rural 14,8% 13,1% 15,0% 17,8%

Urbano 120.858 121.165 120.014 127.706

% Matrícula Oficial 48,6% 50,3% 49,7% 54,1%

% Matrícula Contratada 652,2% 522,5% 473,1% 391,0%

% Matrícula No Oficial 1170,4% 1005,9% 1044,2% 1007,5%

Rural 156.676 154.967 158.355 153.639

% Matrícula Oficial 63,0% 64,3% 65,6% 65,1%

% Matrícula Contratada 845,5% 668,2% 624,3% 470,4%

% Matrícula No Oficial 1517,3% 1286,5% 1377,8% 1212,1%

Matrícula Total 277.534 276.132 278.369 281.345

Fuente: Reporte Estadístico - Subdirección de Acceso - Ministerio de Educación Nacional – Córdoba Cobertura en Cifras corte SIMAT consolidado definitivo 2014 GRAFICO 5: Comparativo % de matrícula.

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GRAFICO 6: %Matricula 2011. GRAFICO 7: %Matricula 2014.

Fuente: Reporte Estadístico - Subdirección de Acceso - Ministerio de Educación Nacional – Córdoba Cobertura en Cifras corte SIMAT consolidado definitivo 2014

GRAFICO 8:

TABLA 8:

Fuente: Reporte Estadístico - Subdirección de Acceso - Ministerio de Educación Nacional – Córdoba Cobertura en Cifras corte SIMAT consolidado definitivo 2014

COMPARATIVO % MATRICULA CÓRDOBA, SECTOR Y ZONA, PERÍODO 2011-2014

(27 MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS)

CORDOBA 2011 2012 2013 2014

Urbano 120.858 121.165 120.014 127.706

% Matrícula Oficial 90,60% 87,30% 87,70% 81,20%

% Matrícula Contratada 2,20% 4,10% 4,20% 10,60%

% Matrícula No Oficial 7,30% 8,60% 8,10% 8,20%

% Matrícula Oficial 88,90% 87,20% 86,10% 86,10%

% Matrícula Contratada 10,20% 11,80% 12,90% 12,40%

% Matrícula No Oficial 1,00% 1,00% 1,10% 1,50%

Matrícula Total 277.534 276.132 278.369 281.345

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Como se puede apreciar en el cuadro anterior, en el periodo comprendido del 2011 al 2014 la matricula total urbana en los 27 municipios no certificados del departamento tuvo un incremento del 1,85% de participación frente a la matricula rural, pasando de 43,5% en el 2011 a 45,4% en el año 2014, mientras que la matri9cula rural paso del 56,5% en el 2011 a 54,6% en el año 2014. TABLA 9:

GRAFICO 9:

TABLA 10:

Fuente: Reporte Estadístico - Subdirección de Acceso - Ministerio de Educación Nacional – Córdoba Cobertura en Cifras corte SIMAT consolidado definitivo 2014

COMPARATIVO MATRICULA CÓRDOBA, % SECTOR Y ZONA, PERÍODO 2011-2014 (27 MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS)

CORDOBA 2011 2012 2013 2014

Urbano 43,50% 43,90% 43,10% 45,40%

Rural 56,50% 56,10% 56,90% 54,60%

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

% MatrículaOficial

% MatrículaContratada

% MatrículaNo Oficial

% MatrículaOficial

% MatrículaContratada

% MatrículaNo Oficial

COMPARATIVO % MATRICULA CÓRDOBA, SECTOR Y ZONA, PERÍODO 2011-2014 (27 MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS)

2011 2012 2013 2014

ZONA

COMPARATIVO MATRICULA CÓRDOBA, % SECTOR Y ZONA, PERÍODO 2011-2014

(27 MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS)

CORDOBA 2011 2012 2013 2014

URBANA

% Matrícula Oficial 39,40% 38,30% 37,80% 36,90%

% Matrícula Contratada 0,90% 1,80% 1,80% 4,80%

% Matrícula No Oficial 3,20% 3,80% 3,50% 3,70%

RURAL

% Matrícula Oficial 50,20% 49,00% 49,00% 47,00%

% Matrícula Contratada 5,70% 6,60% 7,30% 6,80%

% Matrícula No Oficial 0,60% 0,60% 0,60% 0,80%

Matrícula Total 277.534 276.132 278.369 281.345

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GRAFICO 10:

Fuente: Reporte Estadístico - Subdirección de Acceso - Ministerio de Educación Nacional – Córdoba Cobertura en Cifras corte SIMAT consolidado definitivo 2014

TABLA 11:

Fuente: Reporte Estadístico - Subdirección de Acceso - Ministerio de Educación Nacional – Córdoba Cobertura en Cifras corte SIMAT consolidado definitivo 2014 GRAFICO 11:

COMPARATIVO MATRICULA CÓRDOBA, NIVEL EDUCATIVO, PERÍODO 2011-2014 (27 MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS)

CORDOBA 2011 2012 2013 2014

Pre y Jardín 1.161 1.513 1.356 1.193

Transición 24.098 25.711 25.416 23.762

Primaria + Acel 129.694 127.663 129.088 128.734

Secundaria 77.822 77.923 79.773 81.085

Media + Normales 24.431 24.122 23.395 24.095

Ciclo 0 N/A N/A 6.185 0

Ciclo 1 3.732 4.236 31 2.621

Ciclo 2 a 6 16.596 14.964 13.125 19.855

Matrícula Total 277.534 276.132 278.369 281.345

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TABLA: 12

Fuente: Reporte Estadístico - Subdirección de Acceso - Ministerio de Educación Nacional – Córdoba Cobertura en Cifras corte SIMAT consolidado definitivo 2014

GRAFICO: 12.

TABLA 13.

Fuente: Reporte Estadístico - Subdirección de Acceso - Ministerio de Educación Nacional – Córdoba Cobertura en Cifras corte SIMAT consolidado definitivo 2014

COMPARATIVO % MATRICULA CÓRDOBA, NIVEL EDUCATIVO, PERÍODO 2011-2014 (27 MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS)

CORDOBA 2011 2012 2013 2014

% Pre y Jardín 0,40% 0,50% 0,50% 0,40%

% Transición 8,70% 9,30% 9,10% 8,40%

% Primaria 46,70% 46,20% 46,40% 45,80%

% Secundaria 28,00% 28,20% 28,70% 28,80%

% Media + Normales 8,80% 8,70% 8,40% 8,60%

% Ciclo 0 N/A N/A 2,20% 0,00%

% Ciclo 1 1,30% 1,50% 0,00% 0,90%

% Ciclo 2 a 6 6,00% 5,40% 4,70% 7,10%

Matrícula Total 277.534 276.132 278.369 281.345

COBERTURA NETA CÓRDOBA, NIVELES EDUCATIVOS, PERÍODO 2011-2014 (27 MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS)

CORDOBA 2011 2012 2013 2014

Transición 65,50% 62,10% 55,60% 52,40%

Primaria 91,20% 89,90% 90,30% 88,80%

Secundaria 63,40% 66,30% 68,40% 70,50%

Media 32,40% 32,40% 31,40% 32,40%

Cobertura Neta Total 91,70% 90,90% 90,60% 90,60%

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GRAFICO 13.

TABLA 14.

Fuente: Reporte Estadístico - Subdirección de Acceso - Ministerio de Educación Nacional – Córdoba Cobertura en Cifras corte SIMAT consolidado definitivo 2014 GRAFICO 14.

COBERTURA BRUTA CÓRDOBA, NIVELES EDUCATIVOS, PERÍODO 2011-2014 (27 MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS)

CORDOBA 2011 2012 2013 2014

Transición 108,10% 114,30% 111,80% 103,60%

Primaria 125,80% 120,50% 122,70% 118,20%

Secundaria 101,90% 104,40% 102,20% 108,10%

Media 67,80% 67,80% 68,10% 76,20%

Cobertura Bruta Total 106,90% 106,10% 106,20% 106,90%

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TABLA 15.

Fuente: Reporte Estadístico - Subdirección de Acceso - Ministerio de Educación Nacional – Córdoba Cobertura en Cifras corte SIMAT consolidado definitivo 2014

GRAFICO 15.

TABLA 16.

Fuente: Reporte Estadístico - Subdirección de Acceso - Ministerio de Educación Nacional – Córdoba Cobertura en Cifras corte SIMAT consolidado definitivo 2014

NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS OFICIALES Y PRIVADOS, PERÍODO 2011-2014 (27 MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS)

CORDOBA 2011 2012 2013 2014

Oficial 368 371 369 370

% Oficial 83,10% 81,90% 83,10% 81,50%

Privados 75 82 75 84

% Privados 16,90% 18,10% 16,90% 18,50%

Total Número de Establecimientos 443 453 444 454

NÚMERO DE SEDES OFICIALES, URBANO Y RURAL, PERÍODO 2011-2014 (27 MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS)

CORDOBA 2011 2012 2013 2014

Urbano 161 160 157 156

Rural 1.230 1.228 1.222 1.134

Total Número de Sedes Oficiales 1.391 1.388 1.379 1.290

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GRAFICO 16.

Matrícula de Población Vulnerable TABLA: 17

FUENTE: Córdoba cobertura en cifras MEN

Como se aprecia en el cuadro anterior, la matrícula para la población vulnerable ha sido creciente, con un incremento del 10,64% en el periodo analizado, excepto la comunidad Rom por su misma naturaleza de inestabilidad geográfica. La población indígena tiene la mayor participación en el año 2014 del 78,6%, le sigue en importancia la población afro con el 21,3% y otras etnias con el 0.1%

GRAFICO 17

30.5

56

31.0

14

32.4

15

32.9

99

7.33

2

7.70

2

8.34

0

8.94

2

31 20 12 417 14 28 30

2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 * *

MATRICULA POBLACIÓN VULNERABLE CÓRDOBA 2011 -2014

Indígenas Afrocolombianos ROM Otras Etnias

Grupos étnicos 2011 2012 2013 2014**

Indígenas 30.556 31.014 32.415 32.999

Afrocolombianos 7.332 7.702 8.340 8.942

ROM 31 20 12 4

Otras Etnias 17 14 28 30

Total Grupos Etnicos 37.936 38.750 40.795 41.975

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ESTADÍSTICAS DE DESERCIÓN

TABLA 18: Tasa de deserción en educación básica primaria, básica secundaria y educación media,

Córdoba 2011-2014

INDICADOR AÑOS

2011* 2012** 2013 2014

Tasa de deserción en educación básica primaria

6,2% 2,33% 1,96% 1,72%

Tasa de deserción en educación básica secundaria

6,2% 3,3% 2,79% 2,64%

Tasa de deserción en educación media

6,2%

2,93% 2,44% 2,62%

Fuente: Ministerio de Educación Nacional, www.suin-snbf.gov.co/suin/

*Dato tomado del Plan de Desarrollo Gestión Y buen Gobierno para la prosperidad de Córdoba 2012-

2015.

**Dato Tomado de informe de Ministerio de Educación Nacional

El análisis del indicador de deserción escolar en el periodo 2011-2014, de acuerdo

con la información disponible permite observar que en todos los niveles educativos

se presentó un mejoramiento en el indicador, al pasar la Tasa de deserción en

educación básica primaria del 2,33% en el 2012 al 1,72% en el 2014; igualmente, el

indicador de Tasa de deserción en educación básica secundaria presenta

mejoramiento en el periodo analizado al pasar de un 3,3% en el 2012 al 2,64% en

el año 2014 y el indicador Tasa de deserción en educación media presenta mejora

al pasar de 2,93% en el 2012 al 2,62% en el año 2014. Lo que evidencia un efecto

positivo en las intenciones e inversiones del gobierno departamental de disminuir la

deserción educativa en todos los niveles.

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MODELOS EDUCATIVOS

La matrícula por modelo educativo en la ETC Córdoba, teniendo en cuenta la

información consolidada por el MEN, de acuerdo con el SIMAT 2013-2014, permite

observar una tendencia creciente en la matrícula tradicional al pasar de 211.615

estudiantes en el año 2013 a 215.293 en el 2014, con un crecimiento del 2%, de

igual forma se aprecia un incremento en el Programa para Jóvenes en Extraedad y

Adultos que muestra un crecimiento del 28% con relación al año anterior, los demás

modelos educativos no presentan incremento o variaciones significativas.

TABLA 19: Matrícula por modelo educativo.

MODELOS 2013 2014**

Crecimiento 2013

Crecimiento 2014

Educación Tradicional 211.615 215.293 3.678 2%

Escuela Nueva 30.627 28.525 -2.102 -7%

Post Primaria 3.931 3.388 -543 -14%

Telesecundaria 9.151 8.398 -753 -8%

Etnoeducación 2.728 2.317 -411 -15%

Aceleración del Aprendizaje 288 263 -25 -9%

Programa para Jóvenes en Extraedad y Adultos 4.536 5.820 1.284 28%

Preescolar Escolarizado 41 13 -28 -68%

Círculos de Aprendizaje 0 20 20 0%

Media Rural 647 630 -17 -3%

Transformemos 0 5 5 0%

Grupos Juveniles Creativos 248 240 -8 -3%

Modalidad Virtual Asistida UCN 10.077 15.490 5.413 54%

Ser Humano 4.480 0 0 0

Espere 943 943 0%

TOTAL 278.369 281.345 2.976 1% FUENTE: MEN - Oficina de Tecnología- SIMAT

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ESTADÍSTICAS DE CALIDAD EDUCATIVA

PROMEDIO Y NIVELES DE DESEMPEÑO PRUEBAS SABER GRADO 3.

Como se aprecia en el siguiente cuadro de las prueba saber grado 3° en la categoría de insuficiente durante los años 2012 al 2014 existe una clara tendencia a disminuir de manera porcentual pasando en el año 2012, de 41 al 36 en el 2014. TABLA 21: Niveles de desempeño pruebas saber grado 3

Fuente: ICFES 2015

GRAFICO 19: Niveles de desempeño pruebas saber grado 3

2012 2013 2014 2012 2013 2014

Insuficiente 41 39 35 35 33 36

Minimo 33 34 34 35 34 33

Satisfactorio 20 19 22 19 19 20

Avanzado 7 8 9 12 13 11

LEGUAJE Matematica

4139

35 3533

3633 34 34 35 34 33

20 1922

19 19 20

7 8 912 13

11

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

2012 2013 2014 2012 2013 2014

LEGUAJE Matematica

ÁREA

GRADO 3

Insuficiente

Minimo

Satisfactorio

Avanzado

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PROMEDIO Y NIVELES DE DESEMPEÑO PRUEBAS SABER GRADO 5.

El cuadro que se observa a continuación con relación a las pruebas saber grado 5°

en los años 2009, 2012, 2013 y 2014, es notoria mente fluctuante el comportamiento

en las diferentes áreas (lenguaje, matemáticas, ciencias y competencias, pero

sobresale de manera negativa la cifra de 64% (insuficiente) del año 2014 en

matemática, es decir éste desempeño es creciente; y se mantiene en todas las

pruebas los porcentajes del nivel avanzado entre el 3% y el 5%.

TABLA 22: Niveles de desempeño pruebas saber grado 5.

GRAFICO 20: Niveles de desempeño pruebas saber grado 5.

2009 2012 2013 2014 2009 2012 2013 2014 2009 2012 2013 2014 2009 2012 2013 2014

Insuficiente 28 34 30 38 56 61 59 64 28 32 0 26 0 44 47 0

Minimo 47 45 49 44 28 26 26 23 54 52 0 59 0 36 34 0

Satisfactorio 20 17 17 15 12 10 10 9 14 12 0 11 0 17 16 0

Avanzado 5 4 4 4 4 4 4 5 4 4 0 4 0 3 3 0

LEGUAJE MATEMATICA CIENCIAS COMPETENCIAS

47 4549

44

28 26 2623

54 52

0

59

0

36 34

00

10

20

30

40

50

60

70

2009 2012 2013 2014 2009 2012 2013 2014 2009 2012 2013 2014 2009 2012 2013 2014

LEGUAJE MATEMATICA CIENCIAS COMPETENCIAS

Títu

lo d

el e

je

AREA

GRADO 5°

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PROMEDIO Y NIVELES DE DESEMPEÑO PRUEBAS SABER GRADO 9

El cuadro que se observa a continuación con relación a las pruebas saber grado 9°

en los años 2009, 2012, 2013 y 2014, es fluctuante el comportamiento en las

diferentes áreas (lenguaje, matemáticas, ciencias y competencias), pero sobresale

el área de matemática donde el 91% de las Instituciones educativas que

presentaron las pruebas presentan un nivel entre insuficiente y mínimo en los

resultados obtenidos por sus estudiantes, mientas que en Ciencias es del 84%, en

Lenguaje es del 80% y en competencias ciudadanas es del 68%; es decir que en

matemática solo el 9% es satisfactorio, en ciencias el 16%, en lenguaje el 20% y en

competencias el 32%

TABLA 23:

GRAFICO 21

Este cuadro está actualizado para meter comentario

0

10

20

30

40

50

60

2009 2012 2013 2014 2009 2012 2013 2014 2009 2012 2014 2012 2013

LEGUAJE MATEMATICA CIENCIAS COMPETENCIAS

Tít

ulo

de

l e

je

AREA

GRADO 9°

CIENCIAS COMPETENCIAS

2009 2012 2013 2014 2009 2012 2013 2014 2009 2012 2014 2012 2013 2014

Insuficiente 31 31 32 34 42 42 41 45 27 27 30 27 28 0

Minimo 49 49 46 47 50 50 50 46 57 57 54 41 40 0

Satisfactorio 20 20 20 18 8 8 8 9 14 14 14 30 29 0

Avanzado 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 3 3 0

LEGUAJE MATEMATICA

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RESULATDOS PRUEBAS ICFES PARA GRADO 11º, PERIODO 2011- 2013.

En lo referente a las pruebas ICFES, que se realizaron hasta el año 2013, los resultados obtenidos en los Establecimientos Educativos de los 27 municipios no certificados del Departamento, permite establecer que el 9% de los Instituciones Educativas se ubicaron en la categoría inferior; 52% en la categoría baja, 28% en la categoría media; el 6% en la categoría alta, el 3% en la categoría superior y solo en 1% en la categoría muy superior.

TABLA 20.

El análisis comparativo entre el 2013 es levemente significativo debido a que el 89%

de los establecimientos educativos se encuentran en categoría inferior y categoría

baja, se evidencia una leve mejoría en el número de I.E. ubicadas en las categorías

alta y muy superior.

GRAFICO: 18

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Muy Superior Superior Alto Medio Bajo

PU

NTA

JE

RESULTADOS ICFES CÓRDOBA NÚMERO DE INSTITUCIONES – CATEGORÍAS

2010

2011

2012

2013

Resultados ICFES Córdoba No de Instituciones – Categorías 2011 - 2013

Año Muy Superior Superior Alto Medio Bajo Inferior

2011 4 3 11 49 73 13

2012 3 2 6 44 53 11

2013 1 5 8 42 75 14

Fuente: ICETEX 2013

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CATEGORIAS DE LOS E.E.EN LAS PRUEBAS SABER 11 de 2014

Las pruebas saber 11 2014, muestra el desempeño de los estudiantes y ubica al departamento de Córdoba en el puesto 23 con un 22% por encima de los departamentos de la región Caribe como: Atlántico, Sucre, Bolívar y Magdalena, pero de igual forma muestra reducción del porcentaje de estudiantes en los primeros puesto pasando del 24 en el año 2010 al 22% en el 2014. GRAFICO 22: Categorías de los E.E. saber 11 de 2014

En el mismo sentido y como se nota en el grafico anterior solo 4 establecimientos

se encuentran en la categoría A+, 1 en A, 17 en B, 63 en C y 115 en D.

TABLA 24: Categorías de los E.E. saber 11 de 2014.

CATEGORIAS No. DE ESTABLECIMIENTOS

A+ 4

A 1

B 17

C 63

D 115

FUENTE. Reportes del ICFES, Consolidados por el área de Calidad educativa de la SED

41

17

63

115

0

20

40

60

80

100

120

140

A+ A B C D

No. DE ESTABLECIMIENTOS

No. DE ESTABLECIMIENTOS

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ESTADÍSTICAS ADMINISTRATIVAS

TABLA 25. Personal del nivel central de la Secretaría de Educación 2014

Nivel

Número de cargos de la

planta pagados con

Recursos Propios

Número de cargos de la planta pagados con

Recursos del S. G. P. Total Cargos %

Directivo 1 0 1 1%

Profesionales 5 45 50 65%

Técnico 4 17 21 27%

Asistencial 5 0 5 6%

Total 15 62 77 100%

Fuente: Área de talento humano de la SED a junio de 2015

Para atender el sector educativo oficial del Departamento de Córdoba se cuenta

con una planta total de 11.214 funcionarios de los cuales 9.311 son docentes (8.405

en propiedad, 18 en periodo de prueba y 888 en provisionalidad) 728 son Directivos

Docentes, 636 administrativos (incluye 15 de la nómina central del departamento y

62 cargos de la planta central al servicio de la Secretaría de Educación de Córdoba,

pagados con recursos del SGP)

TABLA 26: Nomina Secretaría de Educación

.Fuente: Área de talento humano de la SED a junio de 2015

9311Docentes

NUMERO DENOMINACION

164

728

11214

636

3

35

337

Directivos Docentes

Rectores

Coordinadores

Directores de Núcleo

Supervisores

Administrativos

TOTAL GENERAL

PERSONAL DOCENTE, ADMINISTRATIVOS Y

DIRECTIVOS DOCENTE

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GRAFICO 23: Nomina Secretaría de Educación

9311

728164 337 35 3

636

0100020003000400050006000700080009000

10000

DOCENTES, ADMINISTRATVOS Y DIRECTIVOS DOCENTES

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ESTADÍSTICAS FINANCIERAS

Presupuesto de Ingresos y Gastos, SGP, 2014.

Presupuesto de ingresos. El presupuesto de ingresos durante la vigencia fiscal 2014 fue de $474.234.908.822 constituido por recursos del Sistema General de Participaciones –SGP- asignados por intermedio de los documentos CONPES sociales números 170, 175 Y 176 de 2014, de acuerdo con la siguiente distribución:

TABLA 27: Sistema General de Participaciones

-Población atendida $423.612.787.500 89.33

-Complemento a la población atendida 43.512.056.947 9.18

-Conectividad 1.450.640.500 0.31

-Cancelación de prestaciones 5.659.423.875 1.19

-Total $474.234.908.822 100.00

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OTRAS RENTAS.

Al incorporar otros recursos al presupuesto de ingresos 2014, se obtienen las siguientes

cifras:

TABLA: 28

Presupuesto de gastos. El presupuesto de gastos durante la vigencia fiscal 2014 fue de

$474.234.908.822 distribuido en los siguientes destinos:

TABLA 29.

PRESUPUESTO DE GASTOS 2014 APROPIADO %

PRESTACION DE SERVICIOS CSF 406,560,418,747 84.39

PRESTACION DE SERVICIOS SSF 62,015,066,200 14.34

CANCELACIONES 5.659,423,875 1.27

TOTAL 474,234,908,822 100.00

Al desagregar esta composición de los gastos, se obtienen los siguientes conceptos y sus

participaciones dentro del total, así:

Concepto Presupuesto definitivo Valores girados

1. Población atendida (CONPES Nº 170) 427,360,847,909 427,360,847,909

2. Ajuste población atendida (CONPES Nº 168) 4,078,596,078 4,078,596,078

3. Total población atendida (1)+(2) 431,439,443,987 431,439,443,987

4. Complemento población atendida (CONPES Nº 175) 10,606,589,306 10,606,589,306

5. Complemento población atendida (CONPES Nº 176) 36,267,471,607 36,267,471,607

6. Total Complemento población atendida (4)+(5) 46,874,060,913 46,874,060,913

7. Total población atendida y complementos 2014 (3)+(6) 478,313,504,900 478,313,504,900

8. Total presupuesto 2014 478,313,504,900 478,313,504,900

9. Saldo por ejecutar 2013 6,969,029,955 6,969,029,955

10. Reintegro por Operaciones financieras. 126,580,672 126,580,672

11. Total presupuesto 2014 más saldo por ejecutar 2013

más reintegros por operaciones financieras (8+9+10)485,409,115,527 485,409,115,527

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OTRAS FUENTES.

En consonancia con otras fuentes de recursos originados en el SGP, se obtienen los

siguientes recursos:

TABLA 29:

Rubros Presupuesto Definitivo

SGP Gastos de Funcionamiento 427,312,035,239

SGP Calidad

SGP Aportes Patronales -Docentes SSF 41,578,541,262

SGP Otros sectores 16,518,539,026

Total 485,409,115,527

OBJETO DEL GASTO.

En el siguiente informe se presenta la desagregación por objeto del gasto, así:

TABLA 29:

Detalles del Gasto Presupuesto definitivo %

Pagos a personal 378,477,244,733 77.97

Aportes Patronales 50,966,945,023 10.50

Contratos 33,131,749,280 6.83

Interventorías 1,636,596,188 0.34

Servicios Públicos 1,971,000,000 0.41

Capacitación a docentes 2,707,041,277 0.56

Otros SGP 16,518,539,026 3.40

TOTALES 485,409,115,527 100.00

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Como se puede observar de este informe, el mayor porcentaje de los gastos corresponde

a salarios y gastos de personal con un 77.97%, con los cuales se pagan los salarios a

10.141 docente y directivos docentes y a 580 funcionarios administrativos de las

instituciones educativas y a 62 de la cuota de administración, personal que presta sus

servicios en la Secretaría de Educación, con cargo a los recursos del SGP.

Del total de gastos, los aportes patronales, cesantía y pensión del personal docente, es

presupuestado sin situación de fondos, porque estos recursos son girados directamente a

Fiduprevisora, administradora de los recursos del Fondo de Prestaciones Sociales del

Magisterio.

Deudas laborales.

Un paso importante en el saneamiento de las deudas laborales, fue el pago de las deudas

laborales con los educadores y administrativos de la educación, las cuales han sido objeto

de constantes reclamos por parte de estos sectores.

TABLA 30:

CONCEPTO VALOR PARAFISCALES PATRONALES VALOR TOTAL

ASCENSOS ESCALAFON 8,962,576,565 709,111,871 2,299,428,335 11,971,116,771

ZONA DE DIFICIL ACCESO 5,377,500,957 483,975,086 0 5,861,476,043

PRIMA DE ANTIGÜEDAD DOCENTES 16,886,909,238 1,519,821,831 4,875,824,960 23,282,556,029

PRIMA DE ANTIGÜEDAD ADMINISTRAT. 5,386,326,256 479,053,415 1,702,424,012 7,567,803,683

PRIMA SEMESTRAL ADMINISTRATIVOS 11,895,999,978 1,070,639,997 2,477,936,792 15,444,576,767

TOTAL 64,127,529,294

Para el pago de estas obligaciones, se realizaron tres acuerdos de pago con la fiduciaria

de Occidente y se giraron los recursos, así: en octubre de 2013 para atender los ascensos

en el escalafón y las zonas de difícil acceso, en diciembre de 2013, para el pago de la prima

de antigüedad de los administrativos y en septiembre de 2014, el giro para el pago de la

prima de antigüedad docente y prima semestral de administrativos.

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Otras deudas.

Durante el años 2014, fueron enviadas al Ministerio de Educación Nacional, las

liquidaciones para el reconocimiento de otras deudas laborales por concepto de

revisión de la homologación de los administrativos, la prima técnica de los

administrativos y la revisión de las cesantías de los administrativos de conformidad

con la homologación y nivelación salarial.

Presupuesto 2015. Para la vigencia fiscal 2015, han sido asignados a través de los CONPES sociales

178 y 180 de 2015, los siguientes recursos:

TABLA 31:

CONCEPT

O

POBLACION

ATENDIDA

CRITERIOS DE

CALIDAD CANCELACIONES TOTAL

CONPES

178

401,453,520,333

72,366,017,487

3,961,596,713

477,781,134,533

CONPES

180

130,934,770 - -

130,934,770

TOTALES 401,584,455,103 72,366,017,487 3,961,596,713 477,912,069,303

De acuerdo con estos datos, la asignación de recursos por SGP para el 2015 es igual en

términos nominales a lo asignado en 2014, lo que estará generando problemas de

financiación, máxime si se tienen en cuenta que la nómina debe incrementarse mínimo un

5% debido al incremento salarial y a los ascensos en el escalafón, lo que representa una

falta de recursos del orden de $23.711.745.441.

Adicional a lo anterior, el porcentaje de gastos administrativos tuvo una variación negativa

de un 12.5% en 2014 a 9.37%, lo que representa una disminución de $8.542.439.122, lo

que va a repercutir en los servicios de vigilancia y aseo en las instituciones educativas, que

era lo que fundamentalmente se atendía con estos recursos y la parte de calidad, dado que

la SED no administra estos recursos.

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TRANSFORMACIONES PEDAGÓGICAS PARA LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN CORDOBESA EN TODOS LOS NIVELES.

En el año 2012, el departamento de Córdoba tenía una relación de 22 niños por

computador, presentando un déficit de 16.960 computadores en las Instituciones

educativas oficiales. Teniendo en cuenta la meta propuesta por el gobierno nacional

en su plan de desarrollo 2010-2014, la cual era alcanzar la relación de 12 niños por

computador.

En este sentido el Departamento a través de su Dirección TIC, inicio las gestiones

para alcanzar dicha meta, logrando en el año 2014 la gestión ante el Ministerio de

Tecnologías de la Información y las Comunicaciones a través de su programa

Computadores Para Educar más de 21 mil equipos de cómputo y realizado un

proceso de adquisición de 8.410 terminales adicionales con recursos de SGR,

alcanzando una cifra cercana a los 30 mil equipos, lo cual representa un

cumplimiento superior al 170% en la meta. Actualmente, y tomando en cuenta la

misma línea base del año 2012 el Departamento tiene una relación de 9 niños por

computador.

TABLA 32: Comparativo de avances tecnológico.

CPE 2012 CPE 2013

EJEC EJEC PROY EJEC

TOTAL TERMINALES MIN TIC + ET 21.689 17.890 3.799 4.721 7.965 7.275 475 16.960

TERMINALES MIN TIC 17.239 17.154 85 4.249 7.701 3.561 475 12.510

TERMINALES ENTE TERRITORIAL 4.450 736 3.714 472 264 3.714 0 4.450

Desagregado Computadores MIN TIC+ ET 21.689 17.890 3.799 4.721 7.965 7.275 475 16.960

PC MIN TIC 17.239 17.154 85 4.249 7.701 3.561 475 12.510

PC ENTE TERRITORIAL 4.450 736 3.714 472 264 3.714 0 4.450

Desagregado Tabletas MIN TIC+ ET 0 0 0 0 0 0 0 0

TABLETAS MIN TIC Alumnos 0 0 0 0 0 0 0 0

TABLETAS ENTE TERRITORIAL 284.457 0 0 0 0 0 0 0 0

Estudiantes beneficiados PC Disponibles 226.968 233.218 -6.250 53.131 38.565 36.243 2.496 87.942

Sedes beneficiadas 12.999 1.163 1.136 27 324 316 125 54 721

Maestros Beneficiados Alumnos por PC 12.658 9.132 3.526 2.188 1.631 1.623 114 7.459

Estudiantes por PC 22 12 15 3 15 ND ND ND 12

23.175.531.869$ TOTAL CPE

CPE 2014 PROY

2012-2014

INVERSIÓN A LA

FECHA (Millones de

CPE

Año 2010

23.175.531.869$

PROGRAMAPRODUCTO O SERVICIO QUE ENTREGA EL

PROGRAMALINEA BASE*

META

GOBIERNO

AVANCE

GOBIERNO

SALDO DE

LA META