812 • Agosto 8 - 14 • campusmilenio.mx

UAEM. llegan dos mil 781 estudiantes más este año • UAS. distribuirán 560 mil libros de texto en bachillerato • UNAM. el país reduce la pobreza, pero aumentan habitantes en esa condición

Federalización del conocimientopropUEStAS AcAdéMicAS pArA lA iNvEStigAcióN E iNNovAcióN

AdEMÁS. recuerdos de 1969. la nostalgia como museo. ciencia y tecnología. en los tiempos de la 4t

lAS políticAS UNivErSitAriAS dE AMlo

BiENEStAr vErSUS iNtErcUltUrAlidAd

El futuro dE la Educación supErior En México

cc200 dE lA UASlpExhiBEN oBrAS dEl ArtiStA plÁStico JAviEr MAríN

invertirá ipn 87 mdp concluirán edificiode la encb

rEAlidAd. Al iniciar el Ciclo Escolar 2019-2020 en todas las escuelas, cen-tros y unidades del Instituto Politéc-nico Nacional, el director general del IPN, Mario Alberto Rodríguez Casas, anunció una inversión de 87 mil-lones de pesos para la conclusión del Edificio de Aulas, Bioquímica y Mi-crobiología de la Escuela Nacional de Ciencias Biológicas Unidad Zacatenco, el cual albergará salas de seminarios, salones y laboratorios, que beneficia-rán a una comunidad de 5 mil 100 es-tudiantes de licenciatura y posgrado, 800 académicos y 250 trabajadores de apoyo y asistencia a la educación.

Rodríguez Casas enfatizó que hoy se hace realidad algo que se planeó desde hace dos años cuando fungió como director de esta escuela, la cual recuerda con cariño por ser su alma máter.

Detalló que la conclusión del edificio, cuya cimentación y estructura se edificó desde 2013, se efectuará con recursos provenientes del Fondo de Investigación del IPN.

rEcoNociMiENto. El gobierno de Quintana Roo, a través de su repre-sentación en CdMx, develará una placa en honor al escritor quintana-rroense Juan Domingo Argüelles, por su gran trayectoria en la literatura, así como en el fomento y la difusión de la lectura.

La ceremonia se llevará a cabo el 8 de agosto de 2019 a las 17:00 horas en la Casa de Cultura del Estado de Quin-tana Roo, ubicada en la Av. Álvaro Obregón 161, alcaldía Cuauhtémoc, Ciudad de México

El también colaborador de Campus estudió lengua y literaturas hispánicas en la FFyL de la UNAM. Ha sido coordi-nador de diversos proyectos editoriales en el Conaculta; subdirector de Tierra Adentro; director de El Bibliotecario, de la Dirección General de Bibliotecas. Colaborador de diversas publicaciones literarias, Así como ganador de diversos premios por su trabajo como el Premio de Ensayo Ramón López Velarde 1988 y el Premio Nacional de Literatura Gil-berto Owen 1992, entre muchos otros.

El NÚMEro-

2%de la matrícula universitaria está conFormada por jóvenes indígenas, mientras su proporción dentro de la población es más del 12 por ciento, de acuerdo a estudios de principios de siglo

él dicE-“ser estudiante es más diFícil que sembrar amapola”

Ana cristina,alumna indígena de la unisur.

la universidad autónoma de san luis potosí presenta en el centro cultural universitario bicentenario (cc200) la exposición material, del artista plástico javier marín, la entrada es totalmente libre y estará vigente en la capital potosina hasta este 20 de agosto del 2019 en un horario de lunes a sábado de 10 de la mañana a 6 de la tarde. en esta temporada de verano puedes agendar un recorrido de 5, 20 y hasta 40 minutos y reservar tu visita al teléfono:102 72 96.

Gobierno de Quintana roo

distinguen a Juan domingo argüelles

El escritor y colaborador de Campus.El edifico contará con 8 mil 50 m2.

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Francisco a. González

Francisco D. González

Jesús D. González

carlos Marín

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alFreDo caMpos

raFael ocaMpo

Javier chapa

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redacción cAMpUS

E l gobernador del estado de México, alfredo Del Mazo Maza, y el rector alfredo Barrera Baca inauguraron el ciclo escolar 2019-2020 de la universidad autó-

noma del estado de México, marco en el cual entregaron los edificios c, D y e de la unidad académica pro-fesional uaeM acolman, así como mobiliario y equipamiento científi-co con una inversión superior a los 75 millones de pesos.

al dar la bienvenida a los más de 86 mil alumnos que durante este periodo se formarán en alguno de los 180 programas de estudios que ofrece la autónoma mexiquense, Barrera Baca enfatizó que gracias a los subsidios de los gobiernos esta-tal y federal, este año la institución amplió su matrícula estudiantil con dos mil 781 nuevos lugares.

el crecimiento de la matrícula es-colar, sostuvo alfredo Barrera Baca, confirma y reitera el compromiso de la uaeM con la eficiencia académi-ca y administrativa, la inclusión so-cial y la voluntad por acrecentar el

número de mexiquenses que hagan efectivo su derecho a la educación media superior y superior.

en presencia de los secretarios de turismo, aurora González ledez-ma, y Desarrollo agropecuario del estado de México, Darío Zacarías capuchino, el rector destacó que las recientes reformas al artículo tercero constitucional motivan para lograr que todas las personas tengan acceso a los beneficios de la ciencia y la tecnología, a una educación su-perior obligatoria y gratuita, como forma válida para mejorar la calidad de vida y ampliar las posibilidades de desarrollo de los mexicanos.

ante el magistrado del tribunal superior de Justicia y del conse-jo de la Judicatura de la entidad, Marco antonio Morales Gómez, y el presidente municipal de acol-man, Rigoberto cortés Melgoza, el

gobernador alfredo Del Mazo Maza afirmó que el estado de México se posiciona como la segunda econo-mía del país como resultado de la capacidad creadora de institucio-nes públicas como la máxima casa de estudios mexiquense.

“nuestra universidad debe for-talecer su liderazgo y encabezar los esfuerzos de las instituciones mexiquenses de educación superior en materia de investigación, desa-rrollo tecnológico e innovación”, puntualizó el mandatario estatal, quien reconoció la capacidad del rector alfredo Barrera Baca para impulsar la vanguardia, innovación y ampliación de la uaeM.

antes de que Blanca pérez Her-nández, quien obtuvo la califica-ción más alta en el examen de ad-misión, hiciera el juramento en representación de los estudiantes que este año ingresaron a la uaeM, el coordinador de la unidad aca-démica profesional acolman, Ra-nulfo pérez Garcés, subrayó que este espacio universitario atiende a jóvenes de 29 municipios mexi-quenses, dos municipios del esta-do de Hidalgo y dos alcaldías de la ciudad de México.

la UAEM matriculó dos mil 781 estudiantes más este año

gran comienzo. otro ciclo escolar y nuevos espacios

diStiNgUEN A docENtES y EStUdiANtES

reconocen talento

Cabe destacar que en el marco de esta ceremonia se reconoció con la Presea “Ignacio Ramírez Calzada” a dos docentes que destacan por su actividad académica, desempeño y compromiso: del Plantel “Nezahualcóyotl” de la Escuela Preparatoria de la UAEM, Isaac Valdespín López, y de la Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia, Adri-ana del Carmen Gutiérrez Castillo.

También se entregó la Presea “Ignacio Manuel Altamirano” a 102 estudiantes que obtuvieron el más alto promedio general al término de sus estudios de bachillerato, técnico superior, licenciatura y posgrado.

- Inicio. el rector alfredo Barrera Baca y el gobernador del estado de México, alfredo del Mazo Maza inauguraron las actividades universitarias, en presencia de autoridades académicas y estatales.

Se entregaron tres edificios nuevos.

CrECImIEnto. la univeRsiDaD RefRenDa su coMpRoMiso con la excelencia.

- Colaboración.el rector destacó el papel de los subsidios gubernamentales en estos proyectos.

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8 de agosto 2019 CAMPUS 03nota de la semana

Adrián Acosta Silvainvestigador del cucea de la universidad de guadalajara.

h ace exactamente cin-co décadas, dos acon-tecimientos llamaron la atención del mundo. uno fue el viaje a la lu-na protagonizado por

tres astronautas norteamericanos, un hecho que culminaba una década de experimentos y aproximaciones científicas. la otra noticia era la ce-lebración del festival de Woodstock, en Bethel Woods, una granja del es-tado de nueva York, donde decenas de miles de jóvenes pasaron tres días de “paz y música”. ambos eventos fueron espectaculares por causas distintas. uno era el triunfo de la inteligencia humana, el producto de años de investigación científica y desarrollo tecnológico aeroespacial (programa apolo). el otro era el cé-nit del movimiento hippie asociado al rock, la expresión mayor y más pro-longada de las prácticas e imaginarios asociados a la libertad, las drogas, el espíritu comunitario, la rebeldía or-ganizada que se había acumulado a lo largo de los años sesenta.

el apolo 11 y sus tripulantes (nel amstrong, Buzz aldrin y Michel co-llins) representaban el sueño de una

generación de políticos, científicos y gobernantes. Woodstock represen-taba la utopía de una generación que deseaba romper con las tradiciones e inercias del conservadurismo de la época. ambas generaciones eran el producto de la segunda posgue-rra, los baby-boomers que por la vía de la ciencia, la política, la música o la cultura se arriesgaban a empren-der proyectos diferentes, ambicio-sos, desmesurados. la ingenuidad y la disciplina, la imaginación y el poder, la rebeldía y la paciencia, la certeza y la confusión, fueron la mezcla de valores y sentimientos que alimentaron con distintos in-tereses y pasiones la hechura de los acontecimientos.

los dos eventos compartieron el mismo contexto: la guerra fría. Y ambos también experimentaban oportunidades y limitaciones: un ca-pitalismo de alto crecimiento eco-nómico combinado con déficits de representación política y una ex-tendida aunque vaga sensación de

malestar moral y cultural. las críti-cas al consumismo feroz, la amenaza del comunismo, las movilizaciones contra la guerra de vietnam, coe-xistían con la intolerancia, política y las crecientes dificultades de las democracias liberales para traducir el malestar de los jóvenes en legiti-midad política de los gobiernos na-cionales. algunos llamaron a estos procesos “crisis de las democracias”.

el apolo 11 y Woodstock fueron iluminados por la misma luna. los meses de julio y agosto de aquel ve-rano del 69 una luna llena descen-día sobre doscientas mil personas en Bethel Woods, la misma luna que había sido conquistada sólo un mes antes por tres solitarios astro-nautas ante los ojos de millones de espectadores que seguían la hazaña por televisión. la épica espacial y la épica cultural alimentaron dos de los relatos fundamentales sobre la mo-dernidad experimentada durante los años sesenta. una era sobre la nueva frontera, el triunfo de la curiosidad científica y el desarrollo tecnológi-co sobre el universo que comenza-ba con la conquista simbólica de la luna. la otra épica era la invención de una nueva utopía: la libertad y el espíritu comunitario coexistiendo durante tres largos días bajo la llu-via, arropados por música de rock.

el despegue y el aterrizaje de la nave apolo, la caminata lunar, las

palabras de aldrin transmitidas por televisión, representaban la realización de un esfuerzo de casi una década dirigido por la ambi-ción científica y política de un go-bierno y un régimen empeñado en mostrar su superioridad sobre otro. las interpretaciones de Jimi Hen-drix, Joe cocker, Jefferson airplane, carlos santana o the Who frente a una multitud de jóvenes empapados bailando y cantando entre el lodo y baños improvisados, representaban el romanticismo terrenal de una utopía cuya propia naturaleza era la imposibilidad.

pero la nostalgia bien cabe en un museo. uno es el fin de un sueño; otro, la confirmación de una ruta. ambos son hoy piezas de sus respectivas sa-las de exposiciones, que alimentan la nostalgia y sus parafernalias, melan-colías e ilusiones. Después de todo, como escribió en algún lugar natha-niel Hawthorne a la mitad del siglo xix, toda nostalgia es un conjunto desordenado de recuerdos poblados de espectros. para el caso, un trío de fantasmas posados en la superficie lunar, mientras que decenas de mi-les de espirítus bailaban a la luz de la misma luna extrañas canciones a las que en algún tiempo se les llama-ba rock, y que se presentaba como la música del futuro de una nueva so-ciedad. aquellos acontecimientos son hoy objetos de museo.

la nostalgia como museo1969. el alunizaje y el concierto de Woodstock

- momentos históricos.los dos hitos compartieron el contexto de la guerra fría.

- "uno es el fin de un sueño; otro, la confirmación de una ruta; ambos son hoy piezas de sus respectivas salas de exposiciones”"

EStAcióN dE pASo

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- Generaciones. la llegada del hombre a la luna representaba, de cierta forma, el sueño de aquellos en el poder, mientras que los jóvenes, desencantados, buscaban romper tradiciones con la música.

opinión

la llamada estafa maestra que, por cierto, todavía no cierra sus capítulos y sigue presente en el espacio noticioso, puso al descu-bierto mecanismos de moviliza-ción ilegal de recursos económi-

cos entre dependencias gubernamentales, proveedores privados y algunas institucio-nes universitarias. aun no han concluido los procesos judiciales que permitirán identifi-car el destino material de esos recursos, así como su utilización en propósitos de tipo político o personal.

la investigación que develó la dinámi-ca de dicho proceso fue emprendida por el portal editorial animal político en alianza con la organización civil Mexicanos contra la corrupción y la impunidad. los primeros resultados fueron publicados en dicho por-tal en septiembre de 2017, con un impresio-nante efecto de opinión pública. práctica-mente todos los medios de alcance nacional habrían de reproducir, con distinto énfasis, los principales descubrimientos. con base en los informes de la auditoría superior de la federación correspondientes a la revisión de la cuenta pública federal de 2013 y 2014, se pudieron detectar contratos irregulares por 7 mil 670 millones de pesos. De esa suma quedaron sin aclaración 3 mil 433 millones.

el destacado trabajo periodístico de ani-mal político utilizó con intensidad prácti-camente todas las fuentes de datos disponi-bles para dar seguimiento al flujo de dinero. según se reporta, hicieron más de quinien-tas solicitudes de datos a las instituciones gubernamentales de transparencia, tan-to la de ámbito federal como las estatales. además, examinaron más de un centenar de actas constitutivas de las 186 empresas involucradas (con lo que detectaron que 128 no debían recibir recursos públicos), revisaron 43 declaraciones de funcionarios públicos y una docena de auditorías foren-ses sobre universidades y dependencias gubernamentales.

en el curso de la investigación se pudo saber que las instituciones universitarias que participaron en la operación fueron: la universidad autónoma del estado de Méxi-co, la universidad autónoma del carmen, la universidad autónoma del estado de Mo-relos, la universidad popular de la chontal-pa, la universidad Juárez autónoma de ta-basco, la universidad politécnica del Golfo de México, el instituto técnico superior de comalcalco y la universidad tecnológica de tabasco. se estima que este conjunto de instituciones habría recibido por comisión en la triangulación de recursos en torno a mil millones de pesos.

el medio informativo abrió espacio pa-ra que los titulares de dichas instituciones manifestaran o esclarecieran su participa-ción en los eventos reportados. solamente en un caso se obtuvo respuesta: la univer-sidad Juárez autónoma de tabasco que,

en un breve comunicado dirigido al medio expresó: “los resultados de la fiscalización de las cuentas públicas 2013 y 2014, de los convenios suscritos con petróleos Mexica-nos, han sido aclarados y solventados ante la auditoría superior de la federación”, el resto de los directivos habría considerado que el medio que difundió el reportaje no era el canal adecuado para hacer precisiones.

en cambio, la mayoría de las dependen-cias gubernamentales señaladas en el re-portaje dieron alguna forma de respuesta a la solicitud de aclaración del medio, con el común denominador de indicar que las irre-gularidades detectadas por la asf estaban siendo atendidas y que se disponían a una revisión mayor para identificar, si las hubie-ra, las responsabilidades correspondientes.

el análisis jurídico del caso ha detectado una probable debilidad en la ley de adqui-siciones, arrendamientos y servicios del sector público. esta norma, que regula las compras y servicios que contrata el gobier-no federal, facilita la adjudicación directa de contratos a instituciones de educación superior, ciencia y tecnología cuando el ca-rácter altamente especializado de la compra lo amerita. el artículo 41 de dicha ley auto-riza a las dependencias gubernamentales a contratar adquisiciones, arrendamientos y servicios, sin sujetarse al procedimiento de licitación pública, cuando: “se trate de ser-vicios de consultorías, asesorías, estudios o investigaciones, debiendo aplicar el proce-dimiento de invitación a cuando menos tres personas, entre las que se incluirán institu-ciones públicas y privadas de educación su-perior y centros públicos de investigación” (fracción x), y en el caso de que “se trate de equipos especializados, sustancias y mate-riales de origen químico, físico químico o bioquímico para ser utilizadas en activida-des experimentales requeridas en proyec-tos de investigación científica y desarrollo tecnológico, siempre que dichos proyectos se encuentren autorizados por quien deter-mine el titular de la dependencia o el órgano de gobierno de la entidad” (fracción xviii).

el caso no ha terminado, sobre varios funcionarios públicos del gobierno anterior hay expedientes abiertos que deben agotar-se próximamente. para el sector universi-tario, la divulgación del reportaje, encabe-zado por Manuel ureste, nayeli Roldán y Miriam castillo, ha tenido un efecto más bien complejo. por ejemplo, en septiembre de 2018 la fracción de Morena en el senado propuso un punto de acuerdo para exhortar a la asf para que audite a las universidades e instituciones de educación superior so-bre el manejo de los recursos federales del ejercicio fiscal 2018. en el mismo sentido, tampoco es casual que la sep actual esté promoviendo nuevos instrumentos para supervisar el empleo de los recursos trans-feridos a las universidades en condición de crisis económica.

El conflicto entre el conacyt y foro consultivo científico y tecnológico (fccyt) escaló todavía más la semana pasa-da. el primero dijo que nor-mativamente no está obligado

a entregar recursos financieros a asocia-ciones civiles, como lo es el foro, así que la relación llegó a un punto de ruptura. una acción que le da la espalda al largo proce-so que llevó a la instauración del foro, a las normas vigentes y al respaldo que ha reci-bido el organismo de consulta.

según la ley sectorial vigente, el foro y el conacyt debieran trabajar de forma con-junta, no solamente como participantes en el máximo órgano de política y coordi-nación del sistema científico y tecnológi-co, también en la realización de consultas para la integración del programa secto-rial y en todas las definiciones del sector. además, dice claramente que el conacyt sí debe otorgarle recursos al foro para su operación (artículo 38)

la ley actual, sin embargo, deberá ade-cuarse a la reciente reforma del artículo 3º constitucional y especialmente a la frac-ción v. la semana anterior, en este mismo espacio, dijimos que en buena medida ahí radica el origen de la disputa entre ambos organismos: en la definición de ese mar-co normativo.

los antecedentes sobre los desencuen-tros recientes son relativamente conoci-dos. a partir de enero mujeres destacadas ocuparon posiciones de primer nivel en el sector: elena Álvarez Buylla (conacyt); Beatriz paredes (comisión de ciencia en la cámara de Diputados); Marivel solís (comisión de ciencia en la cámara de se-nadores); y Rosaura Ruiz (seciti cdmx). así, pareció de lo mejor que Julia tagüeña, otra mujer más, pasará a la coordinación del foro, la otra punta de la gobernanza del sistema.

no obstante, en la misma ceremonia de cambio de titularidad del foro, la directora de conacyt llamó inaceptables las transfe-rencias de recursos públicos hacia el sec-tor empresarial que había realizado la ad-ministración previa. la doctora tagüeña fue parte de esa administración, pero no fue clara la referencia y la imprecisión de las cifras; sin embargo, quedó registrado que la relación no sería sencilla. semanas después Álvarez Buylla simplemente dijo que el caso se había turnado a la secretaría de la función pública.

Después, en febrero, cuando todavía no estaba lista la reforma constitucio-nal, vino el polémico proyecto de ley que presentó la senadora morenista ana li-lia Rivera Rivera (Campus Milenio no. 790). una iniciativa que tenía como eje la centralización de recursos y funciones, así como la anulación del foro y de otros organismos intermedios. las reacciones

no se hicieron esperar y la propuesta de ley fue desconocida incluso por la propia directora del conacyt. ahí volvieron las señales de alarma.

en mayo, con el memorando de aus-teridad, llegó la regulación de viajes al extranjero para investigadores y la pos-terior marcha atrás a la medida. otra vez intervino la secretaria de la función pública. Más recientemente, a propósi-to de la consulta electrónica que realizó el fccyt a los miembros del sni para la elaboración de la nueva ley, el conacyt “conminó” públicamente al foro a cum-plir con la ley y a conducirse conforme las medidas de austeridad del gobierno federal (48/19). también le dijo que du-plicaba atribuciones del conacyt, hacia un uso indebido de las bases de datos de investigadores del sni, recibía un presupuesto excesivo, le anunció que sería fiscalizado y analizaría la viabili-dad de continuar otorgándole recursos financieros.

al día siguiente, el foro citó a conferen-cia de prensa para aclarar la situación y llamar a la conciliación. pero justo cuan-do estaba por finalizar la conferencia de prensa, la reportera de animal político anunció que en ese momento conacyt también había emitido un nuevo comu-nicado y decía que no estaba obligado a otorgar recursos financieros a ninguna asociación civil.

en la negativa otra vez intervino la se-cretaría de la función pública y precisó que el gobierno federal es el que debe ejer-cer los recursos directamente. entonces, no solamente es la disputa por la defini-ción de la nueva ley general de ciencia y tecnología, en el centro también está la aplicación del principio general que la actual administración busca imponer: el ejercicio directo de recursos y la supre-sión de organismos intermedios. así lo ha expresado el propio presidente lópez obrador y ya ocurrió en otros ámbitos.

¿eso es lo más conveniente? no necesa-riamente. al contrario, puede ser contra-producente. son varios factores: la reite-rada intervención de la función pública, el papel de las asociaciones civiles y el mane-jo de recursos públicos. si los organismos intermedios han realizado un ejercicio in-debido deben ser sancionados, pero tienen una función en la provisión de servicios o en la coordinación del sistema. en una si-guiente entrega veremos el origen del foro y sus funciones.

pie de página: viene un debate más: la investigación biotecnológica de organis-mos genéticamente modificados. Más de un centenar de biotecnólogos entrega-ron una carta a aMlo para solicitarle que se analice el tema antes de normar su prohibición.

autonomía y rendición de cuentas. Una revisión histórica/ vi

El Foro: crónica deun desencuentro

AcElErAdor dE pArtícUlAS

Alejandro canales

unam-iisue/ses. canalesa@unam.mx twitter: canalesa99

roberto rodríguez gómez unam. instituto de investigaciones sociales.

roberto@unam.mx

8 de agosto 2019 cAMpUS 05

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redacción cAMpUS

la anuies y la organización uni-versitaria interamericana (oui), a través de su centro de Gestión y lide-razgo universitario, suscribieron en noviembre del año pasado un conve-nio de colaboración en el cual se esta-blecieron las bases para la operación y funcionamiento del centro iGlu México en la anuies, para ofrecer conjuntamente los programas del iGlu a la comunidad de educación superior de México y de las américas.

“la asociación nacional de uni-versidades e instituciones de edu-cación superior, anuies, cuenta con la infraestructura, el saber ha-cer y las capacidades humanas de alto nivel, propias y de sus asociadas, para organizar, conjuntamente con el instituto de Gestión y liderazgo universitario, iGlu, programas de formación continua para los titulares y funcionarios universitarios de alto rango de las 195 instituciones aso-ciadas y de otros países hermanos”.

así lo señaló Jaime valls espon-da, secretario General ejecutivo de la anuies, al poner en marcha en la sede de la asociación el curso iGlu 2019, que ha contribuido desde hace más de tres décadas a la formación de dirigentes de las instituciones de educación superior de las américas.

el titular de la anuies señaló que la asociación ha apostado a la formación de los dirigentes univer-sitarios desde la creación del área de

formación continua en los años 90, donde imparten un promedio de 200 cursos y talleres al año.

subrayó que los cursos iGlu gozan de gran prestigio internacional, pues su estrategia educativa multimodal y su estancia internacional articulan la teoría, el autoaprendizaje y la experien-cia, teniendo resultados tangibles en la mejora del desempeño y el liderazgo de los directivos que los han tomado.

nuestra convicción, dijo, estriba en que la educación superior es un proceso democrático que debe ser conceptualizado, planificado, mejor gestionado y evaluado para mejorar permanentemente. Hoy, con el cur-so iGlu, tenemos la confianza que se agregará un granito de arena a la mejora de su quehacer en beneficio de la educación superior de nuestras instituciones, concluyó.

crEAN lAZoS iNtEriNStitUcioNAlES

Mejorar la educación

En su intervención, Leticia Jimé-nez, directora ejecutiva del IGLU de la Organización Universitaria Inte-ramericana, en representación del Dr. David Julien, Secretario General Ejecutivo de la OUI, señaló que uno de los principales objetivos del Curso es crear lazos interinstitucionales y mejorar la calidad de la educación superior en los países que integran la Organización.

Cabe señalar que durante la cer-emonia de inauguración de este evento donde participan especialistas de Ecuador, Perú, Canadá, Estados Unidos y México, también estuvi-eron presentes el Dr. Roberto Villers Aispuro, director general Académico de la ANUIES y el Mtro. Oscar Gilbón Rosete, Tesorero de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla.

0606 opinión

l a semana pasada, el rector en-rique Graue entregó el Reco-nocimiento autonomía uni-versitaria 2019. este galardón fue instituido por el consejo universitario cinco años atrás

para “distinguir las contribuciones a fa-vor de la constitución, fortalecimiento y desarrollo de la autonomía universita-ria… (por parte) de personajes o insti-tuciones que hayan hecho aportaciones significativas al desarrollo institucional en un contexto de autonomía”.

en las dos ceremonias ya efectuadas, el Reconocimiento ha sido entregado a cinco instituciones y 13 personas. en la de este año se distinguió a la universi-dad nacional de córdoba y a la de la Re-pública, así como a cinco personas. De manera póstuma, a fernando solana, Baltazar Dromundo y alfonso caso, los dos primeros defensores de la universi-dad en días aciagos y luminosos, como lo fueron las jornadas de 1929 y 1968, res-pectivamente; y caso, como el artífice de la autonomía al encabezar la resolu-ción del grave conflicto de 1944 y, bajo su conducción, elaborar la ley orgáni-ca de 1945, actualmente vigente y que ha servido de molde para la autonomía de muchas de las casas de estudio de la República.

los dos galardonados que este año re-cibieron en persona el Reconocimiento fueron pablo González casanova, rector que defendió la autonomía y promovió la renovación de la unaM a principios de los años 70; así como sara ladrón de Guevara, actual rectora de la universi-dad veracruzana (uv), quien enfrentó el despotismo del gobernador de su es-tado, condujo a su comunidad para re-clamar la lesión inflingida a un legítimo desarrollo institucional, impulsando la implantación de un régimen de auto-nomía presupuestaria y el derecho de iniciativa de leyes para su institución, aspectos distintivos en las universida-des públicas del país.

ambos, González casanova y ladrón de Guevara, se suman así a la lista de per-sonajes que fueron reconocidos cinco años atrás: Guillermo soberón y, póstu-mamente, al fundador de la universidad nacional (Justo sierra), líderes estu-diantiles históricos (alejandro Gómez arias y José María de los Reyes), así co-mo a cuatro exrectores (ignacio García téllez, Manuel Gómez Morín, ignacio chávez y Javier Barros sierra).

en torno al Dr. González casanova, el Dr. Graue enfatizó la importante contri-bución de su gestión al crear la univer-sidad abierta y el colegio de ciencias y Humanidades, instituciones innovado-ras que permitieron enfrentar el grave problema de la demanda estudiantil de aquellos años y aún ahora, así como

el esfuerzo por conciliar el régimen de autonomía con el naciente sindicalis-mo universitario. en su intervención, el galardonado destacó que una de las características esenciales y permanen-tes de la autonomía universitaria es que se trata de “un instrumento fundamen-tal contra el pensamiento único que los poderes establecidos imponen, a par-tir de distintas creencias y filosofías”. a esto añadió que “las universidades son el espacio donde se enseña a los seres humanos a usar la palabra, la reflexión, antes que cualquier otro instrumento o mecanismo de violencia”.

por lo que corresponde a la Dra. la-drón de Guevara, el rector elogió el he-cho relativo a que “enfrentó con inteli-gencia, entereza y valor las arbitrarias actitudes del poder estatal que quería estrangular económicamente a su ins-titución…(pero) no sólo logró resolver la crisis financiera, sino que además lo-gró elevar la calidad de la educación im-partida…”. al respecto, la rectora aludió a una de las características distintivas del Reconocimiento: el de la defensa de la universidad. Y, en esa línea, resumió el sentido de aquella defensa que, junto con su comunidad, se emprendió, entre 2014 y 2017, contra un gobierno que, en su apogeo, consideró que se podía con-tinuar con el despojo de los recursos de la uv. en función de ello, su determina-ción como dirigente: “no cejaremos en la lucha, no sólo de vivir nuestra auto-nomía… sino además, y sobre todo, en la de hacer respetar esa autonomía… lo que no significa dejar de rendir cuentas ni evitar nuestra responsabilidad social”.

conclusión. la autonomía es un dere-cho, un privilegio y una protección, pe-ro también un deber y una responsabi-lidad. para la vigencia de este derecho, la mejor manera de defenderlo es ejer-ciéndolo. el Reconocimiento otorgado por la unaM valora enormemente las acciones realizadas para que las insti-tuciones de educación superior sigan siendo un espacio libre para el diálogo y respeto por las ideas.

UNAM: 90 años de autonomía

carlos pallán figueroa ex secretario general ejecutivo de la anuies

capafi2@ hotmail.com

El ex rector Pablo González Casanova.

contribuyen a formar dirigentesen educación superior

ANUiES y El iglU

- Unión. Jaime valls esponda y leticia Jiménez (centro) inauguraron el curso iGlu 2019 .

aCUErdo. aMBos oRGanisMos es-taBlecieRon Bases paRa la opeRación Del centRo iGlu Mé-xico en la asociación.

carlos reyescra19762003@yahoo.com.mx

Nuevo curso, mis-mas inquietudes. las universidades pú-blicas del país reini-ciaron sus actividades hace unos días, y con

ello pusieron en marcha el ciclo aca-démico 2019-2020. sobrevienen con ello muchas dudas y arrastran consi-go un cúmulo de incertidumbre que no las coloca, al menos en el corto plazo, en una situación favorable. la gratuidad de la educación supe-rior es aún una piedra en el zapato que no termina de ajustarse ni a las necesidades de las instituciones, ni a lo que mandata la legislación aproba-da este año. la escasez de recursos, que año con año era una constante, ahora se agudiza ante la ausencia de bolsas con recursos extraordinarios que permitan la continuidad de las reformas estructurales que venían haciendo las universidades en los últimos años. todo se complica, por ende, y los compromisos laborales y

otros pendientes financieros las limi-ta de manera considerable.

A futuro. aunado a las cuestiones inerciales, la coyuntura económica también será desfavorable. los indi-cadores a nivel mundial no dan nin-guna garantía y eso va a impactar de lleno en el diseño del presupuesto de egresos de la federación 2020. exis-te un grave riesgo, y así lo ven ya los

rectores, de un ajuste negativo a los ingresos de las universidades públi-cas. la lucha, más que por un incre-mento que no se ve de dónde vaya a concretarse, será por garantizar que los recursos que se asignen sean cuando menos similares a los que se ejercen este año. el asunto es cómo podrán operar las universidades un año más con los presupuestos diseña-dos para otra realidad y otro tiempo.

sin crecimiento en las asignaciones, las limitaciones van a crecer, y eso que aún no termina por aterrizar la obligatoriedad que también tiene en vilo a los rectores del país.

Nadie escuchó. el escenario que viene no era para menos, pero pocos fueron los que lo vislumbraron y po-cos son los que alzaron la voz. uno de quienes sí advirtió las complicaciones fue el rector de la universidad autó-noma de sinaloa (uas), Juan eulogio Guerra liera, quien planteó que la re-nuncia de carlos urzúa a la secretaría de Hacienda y crédito público por ra-zones políticas, se visualiza un periodo de incertidumbre económica en el país. una señal que iba más allá de nombrar un sustituto. las dudas se hacen más evidentes y las universidades, con toda seguridad, van a resentir también estos vaivenes. Ya pasaron varios días, pero no hay una señal, hasta ahora, que le dé seguridad a las instituciones de edu-cación superior. sumemos, entonces, a las preocupaciones actuales las limi-taciones que están por venir.

Mayor protagonismo. en la universidad de Guanajuato (uG),

el proceso de sucesión de rector no está posicionado en el candidato ni en el proyecto. la preocupación de la comunidad universitaria radica en un mayor protagonismo a nivel nacional que ya debe tener la ins-titución y quien asuma el encargo de estar al frente de ésta. como se sabe, al actual rector general, luis felipe Guerrero agripino, es el úni-co candidato que se presentó ante la comisión especial para un segundo periodo (2019-2023) al frente de la uG. De antemano, la jugada ya es-taba amarrada y fue consensuada al interior de la comunidad univer-sitaria. en eso no hay ninguna duda ni causó molestia. el asunto ahora es que le piden a Guerrero agripino mayor presencia a nivel nacional y hacer escuchar la voz de la uG, co-mo lo han hecho otros rectores del país, en asuntos como la austeridad, la transparencia, la gratuidad y los ajustes en ciencia que no a pocos les ha causado escozor. ese será el pen-diente que el rector general de la uG tiene que afrontar ya una vez que sea confirmado en el cargo.

¿cambio de inercia? ahora que co-mienzan las protestas de los alumnos que no lograron ingresar a la educa-ción media superior, vía examen, no hay que perder de vista cómo van a procesar ahora las autoridades edu-cativas este tipo de movilizaciones y protestas que, en algunos años, se han extendido varios días. Y es que antaño estos grupos, encabezados por el Movimiento de aspirantes excluidos de la educación superior (Maes) cuestionaban las políticas “excluyentes” desde la oposición. ahora, cuando el partido que los apo-yó, financió y los enquistó en institu-ciones como el universidad nacio-nal autónoma de México (unaM), universidad autónoma Metropoli-tana (uaM) y el instituto politécnico nacional (ipn), es el que gobierna a nivel local y federal, veremos cómo procesan esta postura que año con año defendían en las calles.

No es un secreto. los grupos que encabezan las protestas surgieron y se establecieron en las universidades públicas con la anuencia de estos grupos políticos que hoy gobiernan. Y no es un secreto que estas organi-zaciones operan como colectivos es-tudiantiles, asociaciones culturales, organizaciones dedicadas a las artes, y otras facetas que adoptan y desde las cuales van captando a estos jóve-nes que, con la esperanza de estar en la institución que quieren, confían en estos personajes que lideran un problema educativo que no ha podido ser resuelto de manera satisfactoria. ahora que salen a las calles, con las mismas exigencias del año anterior, y de otros sexenios, veremos cómo lo resuelven las autoridades. antes, alentaban este tipo de acciones que incluso rayaban en la ilegalidad cuan-do invadían edificios y ocasionaban destrozos. ¿Qué lógica van a seguir en estos tiempos que ya no son bien vistas las inconformidades?

- Candidato.el rector luis felipe Guerrero agripino, de la uG, se presentó ante la comisión especial para un segundo periodo.

- retos. el próximo titular de la universidad de Guanjuato tendrá que enfrentar la austeridad, la transparencia, la gratuidad y los ajustes en ciencia.

- "la escasez derecursos, que año con año era una constante, ahora se agudiza"

rEglA dE trES

8 de agosto 2019 CAMPUS 0707

requiere una inversión adicional de por lo menos 10 mil millones de pesos al año, según un análisis del centro de estudios espinosa Yglesias. por su parte, Javier Mendoza, investigador de la unaM y experto en financia-miento universitario, estima el costo adicional en 14 mil millones por año. Dicho estimado toma en cuenta las cuotas que ya no percibirían las ins-tituciones y que actualmente repre-sentan entre 5 y 35 por ciento de los presupuestos de las universidades públicas estatales.

no obstante, lejos de prometer más dinero para el sector, no hubo incrementos reales en el presupues-to ordinario para las ies públicas en 2019. inclusive, algunos programas e instituciones —sobre todo los centros de investigación que dependen del gobierno federal— sufrieron fuertes recortes presupuestales.

a su vez, resalta el poco interés que se ha mostrado hacia el subsis-tema de las universidades intercul-turales. éstas fueron creadas a partir de 2003 para ofrecer una educación superior pertinente y de calidad para los estudiantes indígenas y de otros sectores marginados. no obstante, las 11 ui actualmente reconocidas por la sep enfrentan serios problemas pre-supuestales y una crisis de identidad ante el enfoque universalista de ló-pez obrador. con la creación de un nuevo subsistema para atender a las comunidades rurales e indígenas, las universidades interculturales que-daron sin su principal razón de ser.

Hay algunas similitudes entre los dos subsistemas. en ambos, no hay filtro de entrada, sino examen de co-locación. todos los estudiantes están garantizados becas de 2 mil 400 pe-sos mensuales, a través del programa Jóvenes escribiendo el futuro —otra de las políticas de equidad priorita-rias de aMlo. a su vez, ambos sub-sistemas ofrecen carreras orienta-das al desarrollo social y económico de sus respectivas regiones. Y en los dos, hay una falta de recursos (tanto económicos como humanos) para lo-grar sus metas de cobertura y calidad.

también hay importantes dife-rencias. las ui surgieron de una pro-puesta pedagógica y cultural novedo-sa —la de la interculturalidad— que fue desarrollada durante varios años. en contraste, las uBBJ siguen el mo-delo de las universidades tradiciona-les, aunque a mucho menor escala, y parecen haber ser improvisadas con una rapidez vertiginosa. Mientras las primeras pasaron por un amplio pro-ceso de consulta, en que participaron líderes comunitarios, especialistas y funcionarios estatales y federales, las segundas surgieron de un proyecto político del partido en el poder.

en las siguientes secciones, revi-samos la situación y retos de los dos subsistemas de mayor relevancia para

las políticas de equidad de AMloBienestar versus interculturalidad. el futuro de la educación superior en méxico

Marion lloydiisue-unam

mlloyd@unam.mx

Quizá no era de sorpren-derse. en mayo, el go-bierno de andrés Ma-nuel lópez obrador dio a conocer la lista de li-cenciaturas que se im-

partirían en las 100 universidades del Bienestar Benito Juárez García (uBBJ). entre ellas, destacó la licen-ciatura en educación física con es-pecialidad en Beisbol —el deporte predilecto del presidente— que se impartiría en nueve planteles, al igual que la licenciatura en Desarrollo Re-gional sustentable y la de Medicina integral. la oferta en esas carreras solo fue rebasada por la licenciatura en ingeniería agroalimentaria, que se ofertaba en 22 planteles. las otras 30 licenciaturas quedaron muy atrás, con una mayoría ofrecida en uno o dos planteles.

la beisbolmanía del presidente es bien sabida. el 4 de marzo, el ta-basqueño anunció una inversión de 350 millones de pesos para fomentar ese deporte, así como la creación de

10 academias públicas de beisbol y el apoyo gubernamental para tres más. Después, el 1 de agosto, anunció una inversión de poco más de mil millones de pesos para comprar dos estadios de beisbol en el estado de sonora. es-tos serán convertidos en academias de beisbol, con posibilidades de de-sarrollo para el sector privado, según explicó el presidente en su conferen-cia de prensa matutina.

las críticas hacia la bonanza para el beisbol en tiempos de “austeridad republicana” no se hicieron esperar. por ello, en marzo la titular de la co-nade, ana Gabriela Guevara, salió en defensa de la política, insistiendo: “el presupuesto no trae una connotación personal [...] el beisbol no tiene ve-lación de favoritismo”. no obstante, para el nuevo semestre, que empie-za en esta semana, ya no aparece la licenciatura en beisbol en la página de la uBBJ (https://ubbj.gob.mx), en lo que parece ser una respuesta del gobierno a las críticas hacia el programa de estudios.

¿Estrategia de equidad u ocurrencia?la toma de decisiones con base en cri-terios poco claros no es nada nuevo para este gobierno. los nueve meses

de gestión de lópez obrador se han caracterizado por un marcado cen-tralismo, en donde parecen pesar más los gustos o las ocurrencias del presidente que la racionalidad en la formulación de política pública.

tal ha sido el caso de las políticas de equidad para la educación supe-rior. entre ellas, destaco las siguien-tes: la creación del subsistema de las 100 universidades Benito Juárez, el nuevo sistema de becas para estu-diantes y recién egresados —o “jóve-nes emprendedores”— y la reforma constitucional que garantiza, por lo menos en términos legales, la gratui-dad y la universalización de la educa-ción superior.

en conjunto, estas políticas buscan fomentar el acceso universitario pa-ra los sectores más marginados de la población, con atención especial a las comunidades indígenas. no obstan-te, existe una brecha enorme entre el discurso de la equidad y la puesta en práctica de estas políticas. sobre to-do, resalta la contradicción entre las metas tan ambiciosas y los fondos tan reducidos, para no decir paupérrimos.

para lograr la meta de incorporar otros 2 millones de jóvenes dentro del sistema para 2024, además de volver gratuito todo el sistema público, se

- Prioridades. el presupuesto aprobado para las universidades del Bienestar este año iguala el monto aprobado para la compra de los dos estadios de beisbol.

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08 reporte

las políticas de equidad: las universi-dades de Benito Juárez y las univer-sidades interculturales.

las Universidades del Bienestar el proyecto de las 100 universidades Benito Juárez surgió de una prome-sa de campaña de lópez obrador. en su momento, los críticos cuestiona-ron la decisión de crear nuevas uni-versidades en vez de invertir en las ya existentes. pero el presidente fue implacable. en su toma de posesión, lópez obrador prometió que la tota-lidad de los planteles estarían ope-rando en 2019 “con carreras acordes a cada región del país, para atender con educación de calidad y sin pago de colegiaturas a 64 mil estudiantes de nivel superior”.

en realidad, entre las “nuevas” uni-versidades están 18 ya existentes que venía operando el partido Morena en distintas entidades del país. aún así, el proyecto es sumamente ambicio-so. para finales del sexenio, se espera que las instituciones atiendan a 300 mil estudiantes. es decir, casi el mis-mo número de espacios que ofrecen la unaM y el instituto politécnico juntos a nivel licenciatura.

para echar a andar al sistema, ló-pez obrador nombró a una colabora-dora muy cercana, Raquel sosa elíza-ga, quien ya tenía un año dirigiendo el centro de cooperación Regional para la educación de adultos en américa latina y el caribe (crefal). se decidió que la uBBJ quedaría bajo la adminis-tración del crefal, una organización internacional con sede en pátzcuaro, Michoacán, en vez de depender de la secretaría de educación pública (sep). tal decisión tiene importantes impli-caciones legales, debido a que el cre-fal no se rige por la legislación presu-puestal ni la rendición de cuentas de la administración pública federal, según reportó Animal Político.

en febrero de este año, se mandó la convocatoria para la contratación de profesores, y un mes después, arrancó el primer semestre con 35 mil alumnos distribuidos entre 34 carreras, según cifras oficiales. la mayoría de las ins-tituciones operan desde instalaciones improvisadas, mientras se busca fon-dos para construir planteles propios. para este año, hay un presupuesto apro-bado de mil millones de pesos para el subsistema —el mismo monto que el aprobado para la compra de los dos es-tadios de beisbol en sonora.

las nuevas universidades se concen-tran en los estados con mayor rezago educativo: oaxaca, con 11 planteles, veracruz (8), chiapas (6), Michoa-cán (5), y puebla (4). también hay 10 planteles en la ciudad de México, en las siguientes delegaciones: Álva-ro obregón, cuauhtémoc, iztacalco, iztapalapa, Magdalena contreras,

Milpa alta, tlalpan, tláhuac, y xo-chimilco. en los demás estados, hay por lo menos dos planteles, con la ex-cepción de Baja california y Queré-taro, que cuentan con uno cada uno, según la página de la uBBJ.

como es el caso de las universida-des interculturales, el diseño de las licenciaturas busca tomar en cuenta las necesidades de cada región. aparte de las ya mencionadas, entre las más concurridas están: ingeniería ambien-tal y estudios sociales, ambas ofreci-das en 6 planteles, y agroforestería, en 5 planteles. aunque existen carre-ras tradicionales, como contabilidad y administración pública, Derecho, y enfermería, también hay carreras novedosas, como Gestión integra-da del agua y patrimonio Histórico Biocultural.

lo que no queda claro, sin embargo, es cómo se determinó la ubicación de los planteles ni cuáles licenciaturas ofrecer en cada lugar. el gobierno no ha hecho público el estudio de facti-bilidad que debe respaldar el diseño curricular. inclusive, funcionarios es-tatales de Michoacán y otros estados se han quejado de que no fueron con-sultados sobre la selección de sedes o carrereas, según reportó el sol de Zamora a principios de julio.

cada plantel ofrece entre una y dos licenciaturas, lo que limita las posibi-lidades de los alumnos de escoger su carrera. a su vez, hay fuertes similitu-des entre algunas carreras ofrecidas por la uBBJ y las universidades in-terculturales. Mientras en la primera se ofrece la licenciatura en Medicina integral y salud comunitaria, en al-gunas interculturales se ofrece salud intercultural. otra carrera que se re-pite es la de Desarrollo sustentable, que se ofrece en una mayoría de las interculturales. no obstante, como veremos en la siguiente sección, tam-bién hay grandes diferencias entre los dos modelos de educación superior.

las Universidades interculturalesel subsistema de las universidades interculturales fue creado por el go-bierno de fox como parte de los esfuer-zos por dar fin al conflicto zapatista. en 2001, se aprobó la ley indígena, que acogió la demanda de las comu-nidades por un mayor acceso a la edu-cación superior, con un enfoque que respondiera a sus necesidades locales.

aunque no existen datos oficiales, se estima que, para principios de este si-glo, los estudiantes indígenas repre-sentaban menos del 2 por ciento de la matrícula universitaria, mientras su proporción dentro de la población es más del 12 por ciento.

en 2001, se creó la coordinación General de educación intercultural Bilingüe (cGeiB) para ofrecer apoyo académico y logístico al nuevo mode-lo de educación superior. Y dos años después, se abrió la universidad in-tercultural del estado de México, la primera institución con aval del go-bierno federal, aunque ya existía una universidad para indígenas en sinaloa desde 2001. siguieron las ui de las si-guientes entidades, según su año de creación: chiapas (2004), veracruz (2005), puebla, Michoacán, tabasco, Quintana Roo, y Guerrero (2006), san luís potosí (2011), e Hidalgo (2012).

Hoy hay 11 ui que cuentan con re-conocimiento de la cGeiB, con un total de 14 mil 939 estudiantes en el ciclo escolar 2018-2019, según datos de la sep. tal matrícula representa un incremento de casi 300 por cien-to desde 2009, cuando hubo 5,828 alumnos inscritos. Dos de las insti-tuciones, la de sinaloa y de Quitana Roo, ofrecen programas de posgrado, con un total de 61 estudiantes inscri-tos el año pasado. las interculturales también representan una opción im-portante para las mujeres indígenas, quienes representan 57 por ciento de la matrícula.

no obstante ese ritmo de creci-miento, el presupuesto de las ui se ha mantenido prácticamente igual durante la última década, con incre-mentos solo al ritmo de la inflación. por sus estatutos, las ui son univer-sidades públicas estatales con apo-yo solidario (upeas), por lo que re-ciben la mitad de su presupuesto del gobierno federal y la otra mitad del estado. aunque pueden concursar por fondos extraordinarios federales para ciertos programas, no se toma en cuenta ni el tamaño de su matrícula ni de su planta docente para calcular el presupuesto ordinario asignado. como resultado, hay grandes varia-ciones en el gasto por alumno entre las instituciones. por ejemplo, en la universidad autónoma intercultu-ral de sinaloa, la más grande de las ui, el gasto por alumno en 2018 fue de 14 mil 700 pesos, mientras en la

universidad intercultural de san luís potosí, fue de 117 mil pesos. en pro-medio, el gasto fue de 44 mil pesos, menos de la mitad de lo que se gastó por alumno en la unaM.

las instituciones también enfrentan retos en conseguir docentes calificados, debido a los bajos sueldos, la falta de seguridad laboral y la distancia de las universidades de las grandes ciudades. según datos de la sep de 2016, 36 por ciento de los docentes de las ui conta-ba con contratos de tiempo completo, y los demás trabajaba bajo el esquema de “horas clase”. solo 9.7 por ciento tenía el grado de doctorado, 26 por ciento de maestría y 58 por ciento (la mayoría) contaba con la licenciatura con máxi-mo nivel de estudios.

además, hay varios proyectos de educación superior indígena que no cuentan con apoyo del gobierno, ni estatal ni federal. Bajo las s del sub-sistema, solo puede existir una uni-versidad intercultural en cada esta-do, por lo que las otras instituciones tienen que buscar fondos de otras fuentes. entre ellas está la universi-dad intercultural de los pueblos del sur (unisuR), en Guerrero, que so-brevive con cuotas voluntarias de la comunidad y opera sin el Reconoci-miento de validez de estudios (Rvoe).

en un foro organizado por la sep sobre las universidades intercultu-rales en junio, estudiantes y docen-tes expresaron las dificultades que enfrentan. “ser estudiante es más di-fícil que sembrar amapola”, dijo ana cristina, una alumna de la unisuR. acusó al gobierno de no dar prioridad a la educación de los indígenas. “se-guimos siendo ´los otros´, el pequeño pueblo —dijo— el gobierno no reco-noce mis derechos”.

Mientras tanto, alibert sánchez, rector de la universidad intercultural del estado de puebla, criticó la falta de autonomía de las instituciones. “las universidades interculturales deben salir del tutelaje” del estado, para po-der promover sus propios proyectos, dijo. por otro lado, criticó la falta de apoyo económico por parte de los dos niveles de gobierno, ya que mientras la matrícula de su institución creció 20 por ciento el año pasado, el pre-supuesto solo aumentó en 3.5 por ciento. el rector también propuso la creación de políticas de acción afir-mativa para fomentar el acceso de estudiantes indígenas en las univer-sidades tradicionales, tanto a nivel licenciatura como de posgrado.

otros asistentes expresaron preocu-pación por la creación del sistema de las universidades Benito Juárez, ar-gumentando que podría desviar aten-ción y apoyos de las interculturales.

el gobierno ha buscado aplacar esos temores. el secretario de educación pública, esteban Moctezuma, quien asistió al foro, dijo que el gobierno está comprometido con ampliar el acceso a la educación para los pue-blos indígenas. “no hay desarrollo sin inclusión”, insistió.

no obstante, falta ver cuál sea la idea del gobierno de inclusión. Y cuánto está dispuesto a invertir para lograr-la. se espera que las políticas de equi-dad no sean opacadas por el sueño del presidente de un país beisbolero.

- ¿Enfoque redundante?. las universidades interculturales ya buscaban ofrecer educación a estudiantes indígenas y de otros sectores marginados.

- titular.Raquel sosa elízaga fue nombrada por el presidente lópez obrador para poner en marcha el programa de las 100 universidades.

InCóGnIta. no QueDa claRo cóMo se DeteRMinaRon la uBicación De los planteles o los pRoGRaMas.

8 de agosto 2019 CAMPUS 09

federalización del conocimientopropuestas académicas. para la formulación de la ley general de ciencia tecnología e innovación

- Visión.Debe considerarse la descentralización de la ciencia, la tecnología y la innovación.

dr. roberto villers Aispurodirector general académico de la anuies

Artículo 3º. Fracción V. Toda persona tiene derecho a gozar de los beneficios del

desarrollo de la ciencia y la innovación tecnológica. El Estado apoyará la investig-ación e innovación científica, humanística

y tecnológica, y garantizará el acceso abierto a la información que derive de

ella, para lo cual deberá proveer recursos y estímulos suficientes, conforme a las bases

de coordinación, vinculación y partici-pación que establezcan las leyes en la ma-teria; además alentará el fortalecimiento y

difusión de nuestra cultura.

El denominado sistema na-cional de ciencia, tecnolo-gía e innovación se ha veni-do consolidando lenta pero inexorablemente, a pesar de las políticas discontinuas, y

a veces encontradas, de los distintos gobiernos de la República. en los últi-mos años se lograron avances impor-tantes en el fortalecimiento del sistema al lograr integrar a un mayor número de científicos al sistema nacional de investigadores, al desarrollar un ma-yor número de líneas de investigación y generar mayor producción científi-ca, al incrementar los posgrados re-gistrados en el programa nacional de posgrados de calidad, entre otros. sin embargo, la velocidad de esos avances riñe con la de los cambios tecnológi-cos globales, el dinamismo de la eco-nomía nacional, el preocupante re-zago social y el deterioro ambiental, procesos que demandan de mayores capacidades científicas, tecnológicas y de innovación para soportar su de-sarrollo con el conocimiento que se genera en nuestro país.

un problema estructural es preci-samente la configuración de ese sis-tema nacional: ¿cuál es su finalidad? ¿cuáles son los actores (elementos) fundamentales que lo integran y cómo se organizan y articulan entre ellos? ¿cuáles son sus órdenes jerárquicos y las funciones que tienen asignadas dentro del funcionamiento del siste-ma? ¿cuáles son sus inputs y outputs? ¿cuáles son sus procesos estratégicos? ¿cuáles son las regulaciones y quién lo regula? en suma, ¿cuál es la finali-dad, la organización y la gobernanza del sistema? la ley debería definir y precisar todos estos aspectos, con un sentido de territorialidad, inclusión y participación democrática.

la arquitectura de ese sistema debe-ría ser como la que establece la actual

ley, visualizando la organización en todo el territorio nacional, consi-derando estados y municipios, y procurando la simplificación de la estructura integran-do el consejo consultivo de ciencias, el conse-jo General de inves-tigación científica, Desarrollo tecno-lógico e innova-ción y la oficina de la presiden-cia de ciencia y tecnología con la Junta de Gobier-no del conacyt, para democratizar la participación y hacer que las deci-siones de la presi-dencia fluyan de inme-diato en la operación de la Dirección General del conacyt. se mantendrían entonces los demás órganos agregando en algunos casos el concepto de innovación: conferencia nacional de ciencia, tecnología e in-novación, foro consultivo científico y tecnológico, consejos y organismos estatales de ciencia, tecnología e in-novación. otros integrantes del siste-ma serían la anuies, las academias, las instituciones de educación superior, los centros de investigación y repre-sentantes de los recursos humanos que intervienen en la investigación.

por otra parte, una vez identificados los actores y lo que cada uno de ellos debe realizar para lograr la finalidad del sistema, es importante diagnosticar, desde una perspectiva territorial, cuál es la situación de cada uno de ellos, sus interrelaciones, sus capacidades, sus resultados. así, será necesario conocer a los actores y a las instituciones y or-ganizaciones de adscripción: formado-res de recurso humano, investigadores y tecnólogos, gestores tecnológicos y de innovación, planificadores, evalua-dores y administradores de ciencia y tecnología, divulgadores de la ciencia, expertos en manejo de recursos de in-formación científica, entre otros. no obstante, el elemento sine qua non del sistema es el investigador, pues como ya apuntamos hace décadas, “no hay investigación sin investigador”. la ley debería prever todo lo relacionado con su formación, su desarrollo profesional integral, las condiciones adecuadas, la infraestructura, el equipamiento y los recursos para el desarrollo de su que-hacer investigativo, aspectos en los cuales los gobiernos, las instituciones de educación superior y los centros de investigación son corresponsables. también será necesario mejorar los programas de estímulo y promoción, de becas de estudio y de movilidad, nacionales e internacionales.

otro aspecto necesario de visualizar es la visión de desarrollo. esto es, ¿cuá-les son las necesidades y las expecta-tivas de desarrollo de la sociedad que

deben atender la ciencia, la tec-

nología y la innovación? pero no desde un sentido utili-

tarista ni inmediatista, sino desde un enfoque evolutivo del proceso de la ciencia: ciencia básica, ciencia aplica-da, tecnología e innovación, en donde cada eslabón es imprescindible den-tro de una concepción total e histórica del conocimiento. los gobiernos han asumido la agenda 2030 sobre el De-sarrollo sostenible como un compro-miso del quehacer gubernamental, la cual sin embargo tiene ahora un hori-zonte de sólo 10 años. por otra parte, la reforma a la fracción v del artículo 3º. constitucional estableció el derecho de las personas a “gozar de los bene-ficios del desarrollo de la ciencia y la innovación tecnológica”; no obstante, las personas tienen diversas necesida-des según su entorno. un buen punto de partida en la pertinencia sería esta agenda 2030, pero con una proyección generacional.

aquí es donde la planeación de lar-go plazo (25 años) debe ser establecida en la ley para garantizar políticas (con recursos) de largo aliento, continuadas más allá del sistema métrico sexenal. la planeación de largo plazo debe estar acompañada de otros instrumentos de menor horizonte: programa sectorial sexenal (2024), programas especiales trienales (2021) y programas operati-vos anuales. un aspecto fundamental es que, a la par de la definición de la Gobernanza, se precisen los actores, los procedimientos y los alcances de la planeación: quién coordina el proceso; cuáles son los instrumentos de consulta a la sociedad y a los actores; quiénes de-ben participar; cuáles son los alcances básicos que deben contener los planes y programas, y quiénes los sancionan; quiénes son los corresponsables de su implantación, su seguimiento y su re-troalimentación; cuáles son los procedi-mientos de cada una de estas actividades.

la consideración del territorio, entendido como las entidades polí-ticas y administrativas que integran la federación, será igualmente funda-mental para lograr un desarrollo na-cional equitativo y equilibrado, más en un país donde las desigualdades y las brechas sociales regionales son abis-males y las cosmovisiones culturales son diversas. la ruta de la federali-zación de la ciencia y la tecnología inició en los años 90 con la creación de los sistemas Regionales de inves-tigación, reafirmada diez años más tarde con los fondos mixtos y regio-nales surgidos de la concertación de los gobiernos federal y estatales; estos instrumentos permitieron el acceso al financiamiento a investigadores de instituciones locales, entonces marginados de los apoyos. por ello, un sistema nacional de cti debe ga-rantizar el respeto del pacto federal, descentralizando, con un espíritu de solidaridad y subsidiariedad, no sólo las responsabilidades sino la toma de decisiones, las capacidades y los re-cursos necesarios y suficientes para el desarrollo local de las sociedades del conocimiento. en este rubro los gobiernos locales, a través de los con-sejos y organismos estatales y muni-cipales de ciencia, deben asumir una responsabilidad irrenunciable, arti-culada con la política nacional. en suma, la ley debe prever la federa-lización del conocimiento, con todo lo que ello significa.

la nueva ley debe, en consecuencia, crear y fortalecer los instrumentos ne-cesarios para financiar la federalización del conocimiento, con la participación corresponsable de los gobiernos locales, asignando recursos crecientes y sos-tenidos en el tiempo para alcanzar de manera gradual la meta de inversión nacional en investigación científica y desarrollo tecnológico del uno por ciento del piB, establecido en la ley vigente, y que debe ser reafirmado y ampliado en la nueva ley.

para concluir, la nueva organiza-ción del sistema nacional de ciencia, tecnología e innovación que se esta-blezca en la ley debe considerar nece-sariamente la descentralización de la ciencia, la tecnología y la innovación. esa visión debe estar presente en el diseño de todos los instrumentos ju-rídicos, de gobernanza, de planeación, de programación, de coordinación, de financiamiento, de gestión, de opera-ción, de seguimiento y de evaluación, atendiendo prioritariamente la dismi-nución de las brechas en capacidades científicas y tecnológicas existentes en nuestro país. De esta manera haremos realidad el enunciado de la fracción v del artículo 3º. constitucional, con res-pecto al derecho de las personas a “go-zar de los beneficios del desarrollo de la ciencia y la innovación tecnológica”, para alcanzar como nación un desa-rrollo justo, equilibrado y sostenible, y el sueño de una sociedad mexicana del conocimiento.

- "la planeación debe ser establecida en la ley para garantizar políticas más allá del sistema métrico sexenal"

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10 opinión

Eduardo Backhoff Escuderopresidente de métrica educativa, a.c.@eduardobackhoff

El desarrollo científico y tec-nológico representan dos herramientas indispensa-bles para que los países no industrializados puedan aspirar a lograr las metas

económicas y sociales, que les permi-tan salir de la pobreza y el subdesa-rrollo. no apostarle a la generación del conocimiento significa quedarse rezagados del mundo industrializado y esperar, como país, ser proveedor de mano de obra para la maquila y productor de materia prima.

por eso preocupa las malas señales que ha mandado la 4t a la comuni-dad científica, tales como: el recorte de los presupuestos de los centros de investigación; el memorándum del presidente impidiendo que los in-vestigadores viajen a otras partes del mundo para asistir a congresos y reuniones académicas; el reciente pleito entre el consejo nacional para la ciencia y tecnología (conacyt) y el foro consultivo científico y tec-nológico (fccyt); la declaración de aMlo de que piensa desaparecer el fccyt por considerarlo innecesario y, las declaraciones de la directora del conacytde que la ciencia que se hace en México obedece a intereses “hegemónicos racionales de occi-dente” y no velan por los intereses del pueblo de México.

si a esta situación le sumamos la baja producción científica del país (medida por el número de artículos publicados en revistas con reconoci-miento internacional) y el bajo nú-mero de patentes que registran los científicos mexicanos (por ejemplo, en 2016, china registró 338 mil pa-tentes, mientras que en México solo se registraron 17 mil 413), podremos anticipar que en los próximos años el país no generará más conocimien-tos ni más innovaciones tecnológicas que son necesarias para salir del re-zago económico y social que hemos padecido por décadas.

por otro lado, también es impor-tante tomar en cuenta la escasa vin-culación que existe en México entre el mundo empresarial y el ámbito académico. pareciera que son dos mundos paralelos, que no se tocan,

pero que existen en el mismo lugar y tiempo. los académicos no ven las necesidades productivas del país, por lo cual prácticamente no trabajen en ellas y prefieren atender prioridades internacionales; por su parte, los em-presarios no creen que los científicos nacionales puedan resolver sus nece-sidades, por lo cual no invierten en la academia y prefieren comprar tecno-logías extranjeras.

Debilitar la actividad científica en México, diría el Dr. antonio laz-cano, significa impulsar una fuga de cerebros al extranjero y detener la repatriación de estudiantes mexi-cano que se han ido al extranjero a realizar sus estudios de posgrado. sin un capital educativo de alto ni-vel, México no podrá desarrollar la fuerza de trabajo que necesita para

la ciencia y la tecnologíaen los tiempos de la 4t

diálogo necesario. los sucesos recientes no pintan un panorama prometedor para la investigación

resolver sus problemas y competir con el resto del mundo.

tomando en cuenta lo anterior, es imperante que el gobierno federal tenga una agenda clara sobre lo que espera mejorar en materia científica y tecnológica. si bien, nuestras pau-tas científicas son típicas de un país subdesarrollado (escasa productivi-dad, pertinencia y de vinculación), también es cierto que hemos carecido de políticas públicas en la materia, diseñadas por los gobiernos federal y locales que sean claras, acertadas y pertinentes para impulsar el de-sarrollo económico y social.

lo que menos necesitamos ahora es un pleito frontal entre la academia y el gobierno federal; tampoco necesitamos que se debiliten a las pocas institucio-nes que hacen ciencia y desarrollan

tecnología en México; menos necesi-tamos una reducción financiera de la investigación científica. lo que reque-rimos es abrir un diálogo franco donde el gobierno, el congreso y la comunidad científica analicen la problemática an-tes señalada y lleguen a un acuerdo de cómo superarla.

no se trata de reducir la solución al ámbito puramente económico; habrá que tocar todas las aristas de la investigación científica para me-jorar su calidad y pertinencia. pero tampoco se trata de cortar la auto-nomía a los centros de investigación (vía la reducción de presupuestos y memorándums), destruir los orga-nismos de consulta como el fccyt, ni de centralizar todas las decisiones en materia científica en la cabeza de la directora del conacyt.

- Consecuencias.Deteriorar la actividad científica en México impulsaría una fuga de cerebros al extranjero. -

" es imperante que el gobierno federal tenga una agenda clara sobre lo que espera meJorar en la materia"

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- mundos separados. el contacto entre el el mundo empresarial y el ámbito académico que necesita la ciencia mexicana parece no ocurrir.

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con el inicio del ciclo escolar 2019-2, el sistema cetys universidad recibe en sus aulas a alumnos de nuevo in-greso en los niveles de profesional, preparatoria, así como posgrado, y da la bienvenida nuevamente a los estudiantes que ya forman parte de la comunidad cetys en los munici-pios de Mexicali, tijuana y ensenada.

una de las novedades para este semestre es el inicio de la nueva carrera de licenciatura en logís-tica internacional, programa edu-cativo que ha generado gran inte-rés entre los estudiantes.

fernando león García, rector del sistema cetys universidad, en men-saje a los estudiantes comentó que “el camino puede no ser sencillo, pero su esfuerzo y pasión les ayudará a que esta sea la mejor etapa de su desarrollo, con todas las herramientas que su cetys les brinda para convertirse en agentes de cambio emprendedores, competitivos en el ámbito global y comprometidos con su comunidad”.

por más de 5 décadas cetys uni-

versidad se ha comprometido con la región bajacaliforniana en formar a los futuros profesionistas y líderes de la comunidad, 8 de cada 10 alum-nos de los tres campus, cuentan con apoyo financiero, lo que permite su formación en un espacio de calidad educativa, con visión global y desa-rrollo continuo dentro de los valores de la institución.

asimismo y continuando su ca-mino hacia el primer centenario de la institución y cerca de concluir el

plan estratégico cetys 2020, el rector del sistema cetys universidad, rei-teró la importancia y compromiso al desarrollo integral de sus alumnos; el impulso a la formación de docto-res y su participación en platafor-mas de creación de conocimiento, así como la ampliación de la oferta académica con programas que res-ponden a las necesidades actuales y futuras de la industria.

redacción cAMpUS

el tratado entre México, estados uni-dos y canadá —mejor conocido como t-Mec— trajo de vuelta a la discusión el cuidado del medio ambiente, no co-mo un tema de nación, sino con una perspectiva regional cuyo reto para los tres países rebasa la reducción de sus contaminantes, pues implica construir un régimen ambiental global, apunta la doctora Miriam alfie cohen, pro-fesora de la unidad cuajimalpa de la universidad autónoma Metropolita-na (uaM).

la mala condición climática —des-de la calidad del aire hasta la afectación de los océanos— en américa del norte obliga a los jefes de estado a plantear entre sus prioridades una estrategia de mejoramiento pensada desde una sola plataforma y no con base en acciones individuales, acota la investigadora en el artículo t-Mec y ambiente: transfor-mación real o sólo un cambio de look, publicado en la revista el cotidiano, editada por la unidad azcapotzalco.

“en los próximos años, nuevos de-safíos serán clave de atacar en améri-ca del norte, entre ellos las diversas disyuntivas provocadas por la pre-sión de grupos ambientalistas a nivel internacional; los impactos sociales del deterioro ambiental, y la incerti-dumbre científica sobre el futuro de los ecosistemas”.

la profesora del Departamento de ciencias sociales refiere que el nuevo acuerdo se apropió del tema de los re-cursos naturales desde la redacción de su estatuto y que a diferencia del tra-tado de libre comercio (tlc), creado en 1990, el actual incluye un capítulo ex profeso sobre ese aspecto, lo cual

marca un parteaguas en la colabora-ción tripartita para enfrentar esta crisis.

con este capítulo —el número 24— se descartó la creación de organismos paralelos —como el acuerdo de coo-peración ambiental para américa del norte (acaan)— que trabajaba con el tlc con pocos resultados y ahora la propuesta es que el comercio crezca de manera sustentable y de la mano del cuidado de los recursos naturales.

MEdidAS coNJUNtAS

conservar biodiversidad

La ventaja de tener un capítulo ex profeso es que coloca a las tres naciones en la misma posición re-specto de la crisis en la materia, por ejemplo, se exige una conducta em-presarial respetuosa, se promueve un comercio e inversión en bienes y servicios ambientales, y se busca establecer estándares en ese campo que impidan la fuga de empresas y trabajos contaminantes a otro país para así favorecer el crecimiento económico en la región.

“Un asunto clave en el nuevo tratado es reconocer la validez de los pueblos indígenas en la gestión de pesca, silvicultura y conservación de la biodiversidad, a partir de sus conocimientos locales y sus propias experiencias”.

Otro aspecto relevante es el interés por combatir el comercio ilegal de vida silvestre, así como la tala y la pesca ilícita por medio de mecanismos de una gestión forestal y pesquera sustentable, lo que im-plica realizar tareas que en el pasado habían quedado olvidadas, como eliminar subsidios a la pesca exce-siva, proponer medidas de protec-ción a la capa de ozono y atender la contaminación marina mediante la regulación del tránsito marítimo y la prohibición de la caza de 16 especies de ballenas para fines comerciales, entre otras acciones conjuntas.

SEMANA dE iNdUccióN

Motivación a alumnos

En las ceremonias de bienvenida realizadas en los tres campus, los jóvenes que desde este ciclo formarán parte de la comunidad estudiantil, se pusieron la camiseta de su Institución y dieron formal inicio al semestre, después de vivir una semana de inducción a la vida estudiantil, así como a las diversas áreas de Cetys Universidad que les serán de apoyo en los próximos años, para poder llevar a buen término su proyecto de formación profesional.

Para Astrid Rosas Villegas, quien inicia la carrera de Psicología Infantil en Campus Mexicali, este paso en su formación profesional le permitirá desarrollar sus proyectos a largo plazo: “Nadie motiva tanto a sus alumnos como Cetys. Yo soy foránea, anteriormente ya había estudiado, pero no pude terminar mi carrera, vi la oportunidad de es-tudiar y solicitar una beca en Cetys, y actualmente tengo un apoyo del 90 por ciento. Elegí Cetys por su plan de estudios, las clases son muy prácticas y además tiene una incu-badora de negocios. Mi proyecto a futuro es crear una escuela para padres y sé que aquí recibiré el apoyo para ponerlo al alcance de la comunidad”.

Analizan el medio ambiente en el t-MEc

cetys recibe al talento bajacaliforniano

rEcUrrEN A pErSpEctivA rEgioNAl EN lA UAM

ciclo EScolAr 2019-2

- Comunidad. llegaron estudiantes desde bachillerato hasta posgrado.

-Importante papel. uno de los puntos claves es reconocer la validez de los pueblos indígenas.

aCUErdo. las tRes naciones estaBleceRÁn estÁnDaRes en MateRia aMBiental.

PróxImo anIVErSarIo. la institución se aceRca a su pRiMeR siGlo De existencia.

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De acuerdo con cifras del progra-ma de universitario de estudios del Desarrollo (pueD) de la unaM, en los últimos 10 años (2008-2018) la pobreza en México disminuyó en 2.5 por ciento, al pasar de 44.4 por ciento a 41.9 por ciento, aunque el número de personas en esa condi-ción aumentó 2.9 millones.

es decir, “tenemos más pobla-ción de pobres en términos abso-lutos (debido al aumento pobla-cional), aunque se registra menor porcentaje”, explicó Delfino var-gas, investigador del pueD.

observamos un decremento de 49 a 48.8 por ciento en 10 años só-lo en pobreza por ingreso. Hoy día este rubro se mide de manera mul-tidimensional, por eso abarca una década.

en cuanto a la pobreza extrema, pasó de 11 por ciento en 2008, a 7.4 por ciento en 2018, y el número de personas en esa condición dismi-nuyó tres millones, al pasar de 12.3 a 9.3 millones en el mismo periodo.

en el año 2018 entre los indica-dores de las carencias sociales se muestra que el acceso a la seguri-dad social pasó del 65.0 al 57.3 por ciento; el acceso a la alimentación pasó de 21.7 a 20.4 por ciento, y el

servicio básico de vivienda de 22.9 a 19.8 en la década de referencia.

en el mismo lapso, el acceso a los servicios de salud pasó de 38.4 a 16.2 por ciento, lo que representó una disminución de 57.9 por ciento; en lo referente a la calidad y espacio de la vivienda, explicó el investigador del pueD, el registro era de 17.7 por ciento en 2008, y de 11.1 por cien-to en 2018, baja atribuible en gran medida a las viviendas incluidas en el programa piso firme.

redacción cAMpUS

la nueva escuela Mexicana, que pro-mueve el acuerdo educativo nacio-nal, debe caracterizarse por construir con todos y para todos, y por apro-vechar las riquezas que tiene el país para aliviar sus necesidades, afirmó el secretario de educación pública, esteban Moctezuma Barragán.

Durante la ceremonia de bienve-nida a becarios del programa líderes

del Mañana, del instituto tecnológi-co de estudios superiores Monterrey (itesM), aseguró que hay que conce-bir el talento como una cuestión de de-sarrollo personal y social, para hacerlo accesible a todos los jóvenes del país.

Moctezuma Barragán dijo que en la sep se estimula un enfoque que hace del talento una forma de reconocimiento y de inclusión, al definir a la excelencia educativa y a la equidad como dos de sus pila-res fundamentales.

"es muy importante tener cons-ciencia de que desafortunadamente hoy en México, la educación más pobre la reciben los más pobres y tenemos que cambiar esa fórmu-la", señaló.

difErENciAS gEogrÁficAS

crear nuevas políticas

Vargas dio a conocer los datos recabados por el PUED y el Con-sejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Cone-val) durante 10 años de medición de la pobreza en México, así como sus avances y retos en política so-cial. Delfino Vargas refirió que las entidades con el mayor porcentaje de habitantes con escasos recursos son: Chiapas, Guerrero, Oaxaca y Veracruz.

“Las políticas sociales están vincu-ladas a las carencias sociales; es decir, ahí observamos una disminución, pero el reto ahora es crear nuevas políticas que no se dirijan exclusivamente a los indicadores, como sucedió en sexenios anteriores.

“En nuestros análisis observamos que las carencias sociales, en términos de una década, se incrementaron”, remarcó.

potENciAN tAlENto

impulsan desarrollo

Acompañado por Salvador Alva Gómez, presidente del ITESM, el titular de la SEP expresó que la equidad es un tema prioritario del programa educativo del presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, y coincidió con la visión del Tecnológico de Monterrey de potenciar el talento y abrir las oportunidades para generar los agentes de cambio que se necesitan.

Asimismo, aseguró que en México hay oportunidades para quienes buscan el desarrollo del país, y destacó la importancia de reconocernos como una sociedad pluriétnica y multicultural para entender y admirar la riqueza de los pueblos originarios.

la Nueva Escuela Mexicana debe construirse con todos y para todos

EStEBAN MoctEZUMA BArrAgÁN

México reduce la pobreza, pero aumenta el número de personas en esa condición

cifrAS dEl pUEd dE lA UNAM

- Bienvenida. el titular de la sep se dirigió a los becarios del programa líderes del Mañana.

- Investigador. el equipo del pueD detalló las conclusiones.

- ¿mejora?si medimos la pobreza por ingreso no hay cambios.

- Pilares.la sep define a la excelencia educativa y a la equidad como elementos prioritarios.

Entidades como Chiapas muestran gran deterioro.

La ceremonia tuvo lugar en el ItESm.

ESPUrIa. a pesaR De un DecRe-Mento en cifRas aB-solutas, auMentó el núMeRo De poBRes.

ImPortanCIa. el funcionaRio expRe-só Que la eQuiDaD es un teMa pRioRitaRio paRa este GoBieRno.

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redacción cAMpUS

la estudiante de la licenciatura en ingeniería Biomédica, de la facul-tad de ciencias de la uaslp, susana tristán pérez, formó parte del equi-po Moon phone que resultó ganador del concurso de proyectos realizado durante el iasp steM x Girls del space camp, de la nasa, que le per-mitió estar durante una semana en esas instalaciones de florida esta-dos unidos.

Junto a cuatro mujeres, tres de ellas mexicanas y una más origina-ria de suecia, la joven recibió un re-conocimiento por su participación y comenta que esta experiencia le permitió conocer más sobre lo que le corresponde a su carrera, pues aho-ra regresa muy entusiasmada, feliz por haber sido elegida y participar, pues resultó una actividad: “que le cambió la vida”.

el reto de esta participación con-sistió en solucionar algunos de los problemas de las misiones que serán realizadas para colonizar la luna, entre estos se encuentra el detallar el recubrimiento del material que permitirá desarrollar el hábitat pa-ra poblarla.

esta misión les fue otorgada a los equipos el segundo día de la estancia. la estudiante de la uaslp detalló que los equipos fueron conformaron al azar para que concursaran entre sí, considerando la edad y grado de estudios de cada una de las mujeres.

aseguró que su participación con las jóvenes mexicanas le permitió ma-yor empatía en el proyecto, aunque

todo debió desarrollarse totalmente en inglés para que la estudiante de suecia entendiera todo el trabajo, es-te debió ser presentado ante jurados que la nasa, el cual estuvo confor-mado por el gerente de la compañía que realizó el concurso aexa, inte-grantes de la nasa y una persona de Brasil que se dedica a investigación de temas de realidad virtual, quienes también ubicaron y guiaron a los in-tegrantes de los equipos sobre el de-sarrollo de los proyectos.

MÁS AllÁ dE lA ExpEriENciA

futuro prometedor

El trabajo no ha sido concluido en su totalidad, ya que la semana de estancia apenas les permitió con-ocer que el equipo gana por que tiene viabilidad, por lo que viene una fase de desarrollo mayor en los próximos meses, pues deberán concluir el trabajo y enviarlo a Estados Unidos antes del mes de noviembre del 2019.

La joven explicó, que el mate-rial que prometen crear en el proyecto, que permitirá recubrir el espacio para poblar Luna, deberá creado y enviado con tres muestras a la Estación Espacial Internacional, en donde será probado durante un lapso de seis meses, por lo que el trabajo apenas comienza y después de ello no se sabe que podrá ocurrir con el proyecto.

Finalmente, la joven se proyecta como una mujer que en un futuro trabajará en lugares como la Nasa o la Agencia Espacial Mexicana, pues ya puede presumir que tiene un traje de vuelo de la Nasa y que ha vivido la experiencia de subirse a un transbordador, sintiéndose astronauta y practicando algunas de sus actividades cotidianas.

Aumentan programas en el padrón de posgrados

UdEg

Estudiante de la UASlp, reconocida por la NASA

progrAMA SpAcE cAMp

- Ganadora. se seleccionó el proyecto de susana tristán pérez realizado en florida.

- Calidad. cinco doctorados, una especialidad y 11 maestrías se integraron al pnpc.

PartICIPantES. tRistÁn fue ReconociDa Junto con otRas tRes Mexicanas.

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DeG

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redacción cAMpUS

la universidad de Guadalajara (udeG) incrementó 9 por ciento en lo que va del año con respecto a noviembre de 2018, el número de programas edu-cativos adscritos al padrón nacional de posgrados de calidad (pnpc) del consejo nacional de ciencia y tec-nología (conacyt), al sumar 17 maes-trías, especialidades y doctorados para llegar a un total de 199.

De acuerdo con el listado dado a conocer hoy por el conacyt, la udeG recibió la aprobación de ingreso de cinco doctorados, una especialidad y once maestrías que forman parte de este padrón, con lo que se avala la calidad y pertinencia de la educación que imparten y que sus alumnos po-drán tener acceso a las becas ofreci-das por esta dependencia.

el pnpc tiene como objetivo re-conocer los programas de calidad en maestrías, especialidades y doc-torados en las distintas áreas del conocimiento.

entre los posgrados reconocidos están los doctorados en ciencias de la salud ocupacional, en ciencias en procesos Biotecnológicos, en cien-cias físico Matemáticas con orien-tación en Matemáticas, en Derechos Humanos, en Microbiología Médica y la especialidad en enfermería en salud pública.

ingresaron también las maes-trías en ciencias en Bioingeniería y cómputo inteligente, en ciencias en ecología y Manejo de Recursos costeros y Marinos, en Matemáti-cas, en cómputo aplicado, en edu-cación superior internacional, en

finanzas, en Gobierno electrónico y en innovación social y Gestión del Bienestar.

además estarán en este padrón las maestrías en Microbiología Mé-dica, en periodismo Digital y, en, la primera que esta universidad Global politics and trans-pacific studies, completamente en idioma inglés.

AdolEScENtES dEl AMg

pocos alimentos y dietas milagrosas

Los alumnos varones de educación primaria y secundaria están más predispuestos a los antojos alimentarios y a no poder controlarlos en comparación con sus compañeras; éstas se preo-cupan más por su imagen física, afirmó la académica del Centro Universitario de Tonalá (CUTona-lá), doctora María Luisa Ávalos Latorre.

En el caso de las niñas y ado-lescentes, Ávalos Latorre atribuye estas posturas a estereotipos que tienen origen en la familia y son difundidas en redes sociales. Entre ellas dan mucha importan-cia a la que es delgada, bonita, la que tiene una cabellera cuidada, por ejemplo. Los hombres, en tanto, tienen otros parámetros para medir sus logros y satisfac-ciones, los cuales no tienen que ver con la imagen.

“Ellos dan más importancia a tener un teléfono celular costoso, a peinarse de una determinada manera, a tener más amigos y amigas; pero al no considerar primordial su imagen, tienen un mayor riesgo de tener más prob-lemas de peso y menos control. Si a ellos se les antoja algo, lo con-sumen, sin tener claro cuánto co-men, por qué lo hacen y cuándo”, agregó la investigadora.

14 CAMPUS 8 de agosto 2019panorama

ImPULSo. los estuDiantes tenDRÁn acceso a las Becas ofReciDas poR el conacYt.

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Salvador Medinasalvador@elhablador.com.mx

A menudo clasifica-mos el cine fran-cés como un gé-nero por su propia cuenta. Y llegar a ser el caso, cuando

consideramos que sus películas suelen ser complejas y desinhibi-das, libres de las ataduras estruc-turales de Hollywood que exigen dejar claro al espectador de qué se trata lo que estamos viendo para el minuto 30.

en Amante Fiel (L'homme fi-dèle), louis Garrel, quien coes-cribió el guión con el legendario Jean-claude carrière, logra que esa absoluta libertad creativa se traduzca en una película inclasifi-cable, con momentos trascenden-tales de comedia, drama, romance.

en el centro de todo, está el no-ble y casi ingenuo abel (el propio Garrel), a quien conocemos en una situación infame. a punto de salir a su trabajo del departamen-to de Marianne (laetitia casta), con quien lleva viviendo tres años, recibe la noticia de que ella está embarazada de paul, su mejor amigo, y que se va a casa con él en 10 días. la calma de Marianne al entregar la noticia es todavía más inquietante cuando le comenta a abel que no tiene problema en que siga viviendo ahí, siempre y cuando se mude antes de la fe-cha, dado que su amigo tomará su lugar. Y así, sin más, lo manda a su destino.

todavía en shock, abel es lan-zado al mundo con el corazón destrozado. pero se enfoca en su carrera como periodista y duran-te nueve años no cruza palabra con ninguno de los dos. Hasta que paul fallece repentinamente.

en el funeral, abel no solo tiene un rencuentro con Marianne y su hijo Joseph, sino también con Ève (lily-Rose Depp), la herma-na de paul, quien ha estado ob-sesionada con él desde siempre. para Ève, Marianne ha perdido su oportunidad con él, tras ha-ber escogido a su hermano. pero estará en abel el decidir si quie-re pasar su días con Marianne o darle una oportunidad a una jo-ven que daría todo por él.

surge entonces una dinámica a la que abel no está acostum-brado y lo tomará por sorpresa, sobre todo a partir de la acti-tud de Marianne y la insistencia de Ève. además, la renuencia de Joseph por aceptar a abel, es un impedimento que le concierne profundamente.

Amante Fiel es una enternece-dora e hilarante tragedia sobre las complejidades del amor. se enaltece además por la notable química entre los personajes, y la actuación de Depp es cauti-vante y vulnerable. además, la enigmática casta, quien transitó de una vida sobre las pasarelas a la pantalla grande, logra atraer la atención del espectador en cada segundo que nos regala.

una ligera y sutil sorpresa que se siente fresca y renovadora del espíritu.

AMANtE fiElinclasificable bellezacine libre. Fuera de las ataduras hollywoodenses, el cine francés continúa sorprendiéndonos

- Frescura. Marianna (laetitia casta) destroza el corazón de abel (el director louis Garrel) en una historia que nos muestra las complejidades del amor.

158 de agosto 2019 CAMPUS

El hABlAdor

opinión

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sredacción cAMpUS

l as autoridades de la uni-versidad autónoma de si-naloa (uas), encabezadas por el rector Juan eulo-gio Guerra liera, dieron el banderazo de salida de

un camión cargado con libros de texto para el bachillerato univer-sitario, con lo cual se garantiza que los alumnos de los 42 plante-les de este nivel y sus extensiones, cuenten con el material necesario al inicio de sus clases en este ciclo escolar 2019-2020.

en las instalaciones de la Direc-ción General de escuelas prepara-torias (DGep) y acompañado del secretario General, Jesús Madue-ña Molina, del secretario de admi-nistración y finanzas, Manuel de Jesús lara salazar y del titular de la DGep, armando flórez arco, el rector informó que se distribuirán

560 mil volúmenes correspondien-tes a 33 títulos que cubren todas las asignaturas del plan de estudios en el bachillerato de la institución con una inversión 33 millones de pesos 86 mil pesos.

“está programado garantizar los libros para una matrícula estimada de 60 mil alumnos: 22 de primer año, 20 mil de segundo y 18 mil de terce-ro (…) estos libros serán distribui-dos a las 42 escuelas preparatorias (…) para que al inicio de clases estén en las 42 preparatorias y se esté re-emplazando el acervo en las biblio-tecas de las escuelas preparatorias,

esto nos implica 235 toneladas de libros que serán distribuidos en to-do el estado”, expresó Guerra liera.

cabe mencionar que de los 33 títulos 22 son reimpresiones, 11 son parcial o totalmente nuevos de acuerdo a una política de actuali-zación y mejora continua del acervo bibliográfico del bachillerato y to-dos, excepto los de inglés, han sido elaborados o coordinados por per-sonal de la DGep y de las escuelas preparatorias.

“De los 33 títulos 25 han sido fabri-cados en imprentas locales de culia-cán, once Ríos, editores e imaz; tres en editorial Book Mart de puebla; dos en laGo ediciones de Monte-rrey; uno en cenGance learning y los dos de inglés en national Geo-graphic-learning, la adquisición de estos libros por parte de la uas re-presenta una inversión de 33 millo-nes de pesos, que nos permite a no-sotros con esta inversión garantizar el nivel de conocimiento”, dijo.

ApoyAN A EStUdiANtES

absorben costos

Guerra Liera enfatizó que el costo comercial para el paquete de libros es de mil 500 pesos para el primer grado y tercero de la fase Físico-Matemáticas y de Ciencias Sociales, y de mil 600 pesos para segundo grado y tercero de la fase Químico-Biológica, pero el costo con el que se pone a disposición de los estu-diantes de la UAS es de 600 pesos, el resto es subsidiado por la institución.

distribuirá la UAS 560 mil libros de texto en bachillerato

difunden conocimiento. entregarán 33 títulos con todas las asignaturas del plan de estudios de nivel medio superior

iMpUlSo UAS

- Conocimiento.los impresos representan una inversión de 33 mdp por parte de la casa Rosalina.

- Banderazo. el rector Juan eulogio Guerra liera y autoridades de la institución dieron inicio a la entrega de materiales desde las instalaciones de la DGep.

Beneficiarán a 42 planteles y extensiones.

mEjora ContInUa. once eDiciones Han siDo RenovaDas paRa ManteneR los pRoGRaMas actualiZaDos.

reporte16 CAMPUS 8 de agosto 2019