Bernardo RequenaBernardo RequenaDirector de Desarrollo Social, CAFDirector de Desarrollo Social, CAF

Washington, 19-20 de Octubre de 2004Washington, 19-20 de Octubre de 2004

Bernardo RequenaBernardo RequenaDirector de Desarrollo Social, CAFDirector de Desarrollo Social, CAF

Washington, 19-20 de Octubre de 2004Washington, 19-20 de Octubre de 2004

Competitividad, crecimiento Competitividad, crecimiento económico y reducción de la económico y reducción de la

pobrezapobreza

Competitividad, crecimiento Competitividad, crecimiento económico y reducción de la económico y reducción de la

pobrezapobreza

XXXVI GRIC / SIRGGRIC inf 18/04

octubre 19, 2004 Original : Español

AGENDA DE LA PRESENTACIÓN

DIAGNÓSTICO DE LA COMPETITIVIDAD EN LA REGIÓN

REPERCUSIONES SOBRE LA SITUACIÓN SOCIAL

EXPERIENCIA DE CAF EN MATERIA DE COMPETITIVIDAD

PROPUESTA DE CAF PARA APOYAR EL DESARROLLO SOCIAL

0

1

2

3

4

5

6

7

Chile (28)

México (47)México (47)

El Salvador (48)El Salvador (48)

Trinidad y Tobago (49)Trinidad y Tobago (49)

Uruguay (50)Uruguay (50)

Costa Rica (51)Costa Rica (51)

Brasil (54)Brasil (54)

Perú (57)Perú (57)

Panamá (59)Panamá (59)

Dom. Rep. (62)Dom. Rep. (62)

Colombia (63)Colombia (63)

Jamaica (67)Jamaica (67)

Argentina (78)Argentina (78)

Venezuela (82)Venezuela (82)Bolivia (85)Bolivia (85)Ecuador (86)Ecuador (86)Guatemala (89)Guatemala (89)

Nicaragua (90)Nicaragua (90)

Honduras (94)Honduras (94)

Paraguay (95)Paraguay (95)

Haití (102)Haití (102)

Índice de Competitividad para el Crecimiento 2003-2004 Índice de Competitividad para el Crecimiento 2003-2004 (puesto en un total de 102 países)(puesto en un total de 102 países)

Países Andinos: Países Andinos: 55

Puesto Promedio:Puesto Promedio: 7575

# en últimos 20 puestos:# en últimos 20 puestos: 33

Latinoamércia y el Caribe:Latinoamércia y el Caribe: 2121

Puesto Promedio:Puesto Promedio: 6868

# en últimos 20 puestos:# en últimos 20 puestos: 88

Fuente: Foro Económico Mundial (The Global Competitiveness Report 2003-2004)

La competitividad en la región no avanzó de acuerdo a lo requerido

..siendo que existen deficiencias ..siendo que existen deficiencias severas tanto a nivel severas tanto a nivel macromacro como como

micro...micro...

7072

80

7578

6467

76

6568

40

45

50

55

60

65

70

75

80

85

Te

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Andinos América Latina

Subcomponentes del Índice de Competitividad (puesto en un total de 102 países)

PIB per cápita de América Latina (tasa de crecimiento anual)PIB per cápita de América Latina (tasa de crecimiento anual)

60´s70´s

80´s

90´s

00-04

Crecimiento económico en América Latina ha sido lento y volátil...

-6%

-4%

-2%

0%

2%

4%

6%

8%

196

0

196

5

197

0

197

5

198

0

198

5

199

0

199

5

200

0

200

5

América Latina Promedio por década AL

...y la brecha con los países ...y la brecha con los países industrializados continúa ampliándoseindustrializados continúa ampliándose

Fuiente: World Development Indicators 2003 CD-Rom

América Latina

((PIB pePIB per cr cáápita pita een Amn Amééricarica LatinLatinaa, , países andinospaíses andinos y países dely países del

SSureste Asiáticoureste Asiático compar comparado con el PIB ado con el PIB per cper cáápita pita en los países de la Oen los países de la OECD)ECD)

0

0,05

0,1

0,15

0,2

0,25

0,3

0,35

0,4

0,45

19

60

19

63

19

66

19

69

19

72

19

75

19

78

19

81

19

84

19

87

19

90

19

93

19

96

19

99

20

02

20

05

20

08

20

11

20

14

20

17

20

20

PIB per cápita (LA/ OECD) PIB per cápita (Andean/ OECD) Sureste Asiático

Andinos

Sureste Asiático

Sector exportador podría ser el Sector exportador podría ser el motor del crecimiento...motor del crecimiento...

-10

-8

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

10

12

-15 -10 -5 0 5 10 15 20 25 30 35

Exportaciones (promedio de crecimiento anual)

PIB

(pr

omed

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e cr

ecim

ient

o an

ual)

Correlación entre exportaciones y crecimiento

...pero el desempeño ha sido pobre ...pero el desempeño ha sido pobre comparado con otras regionescomparado con otras regiones

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

550

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

China

India

SE Asia

Andinos

Fuente: FMI 2002 (IFS CR-Rom)

Lat.Am.

Lat.Am. (exc Mex)

(Índice Exportaciones 1990=100)

0 20 40 60

AméricaLatina

México

China

% de exportaciones totales

Manufacturasalta tecnología

Manufacturastecnologíaintermedia

Manufacturasbajatechnología

Manufacturasde recursosnaturales

Productosprimarios

Fuente: CEPAL (2003)

Estructura exportadora por categorías de intensidad tecnológica (prom. 1999-

2001)

...y hay excesiva dependencia en ...y hay excesiva dependencia en exportaciones primariasexportaciones primarias

...las instituciones son débiles y han ...las instituciones son débiles y han perdido la confianza de la poblaciónperdido la confianza de la población

-0,69

0,80

-0,03

0,65

1,341,30

-0,08

-0,69

-1

-0,5

0

0,5

1

1,5

Andinos AméricaLatina

Este Asia OECD

Estado de Derecho

Control de la Corrupción

Pe

or

M

ejo

r

Fuente: Kaufmann et al 2003

0 20 40 60 80

Iglesia

Televisión

FuerzasArmadas

Policia

Gobierno

SistemaJudicial

Congreso

PartidosPolíticos

% de aprobación

2003 2001

Fuente: Latinobarómetro y Barómetro Iberoamericano 2003

Confianza en las Instituciones (2003)

Índices Institucionales por Regiones (2002)

Uno de los principales problemas es la Uno de los principales problemas es la baja productividad...baja productividad...

Venezuela

Colombia

Mexico

Andinos

Ecuador

América Latina

Brasil

Bolivia

Perú

Desarrollados

Chile

Singapur *

China *

-3 -2 -1 0 1 2 3 4 5

Productividad total de los factores en los 90`sProductividad total de los factores en los 90`s(tasa anual de crecimiento)(tasa anual de crecimiento)

Fuente: BID-RES. (*) Loayza et al World Bank, 2002

....que afecta a todos los sectores

Productividad Agrícola respecto de la productividad global (%)

0 25 50 75 100

Bolivia

Colombia

Ecuador

LatamC

Perú

Venezuela

1980 1990 2002

Repercusiones sobre la situación Repercusiones sobre la situación socialsocial

Las condiciones sociales han empeorado...Las condiciones sociales han empeorado...

23

16

52

41

48

51

56

63

20

30

37

42

49

49

55

60

61

36

10 30 50 70

Chile

Argentina

Brasil

México

Venezuela

Perú

Colombia

Ecuador

Bolivia

% de la población

2001

1996

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

%

Países Andinos

América Latina

DesempleoDesempleo Pobreza

Fuente: CEPAL, OECD y estimaciones CAF. (*) Los datos de Bolivia corresponden a 1999 y 2001Fuente: CEPAL, OECD y estimaciones CAF. (*) Los datos de Bolivia corresponden a 1999 y 2001

... irregular avance en las Metas del Milenio

América Latina

Argentina a/

Bolivia

Brasil

Chile

Colombia

Costa Rica

Ecuador a/

El Salvador

Guatemala

Honduras

México

Nicaragua

Panamá

Paraguay

Perú

Uruguay a/

Venezuela

PORCENTAJE DE AVANCE HACIA LA META DE REDUCCIÓN DE LA POBREZA EXTREMA PORCENTAJE DE AVANCE HACIA LA META DE REDUCCIÓN DE LA POBREZA EXTREMA

Fuente:CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países. a/ Áreas urbanas

-48

71

22

9

0

31

38

19

52

50

-11

42

62

100

89

4

-5

40

56

10

-7

48

31

66

20

56

40

54

33

100

82

12

28

-104

-77

-310

-70 -60 -50 -40 -30 -20 -10 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

1990-2000 1990-2002

1990-2000 Y 1990-2002

.....dónde el crecimiento económico .....dónde el crecimiento económico no es suficiente para disminuir la no es suficiente para disminuir la desigualdaddesigualdad

BR

COHN

CHPAMX

BOAR

VE

PY

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CR

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0,4

0,45

0,5

0,55

0,6

0,65

0,4 0,45 0,5 0,55 0,6 0,65

1990

1997

BR

COHN

PE

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BO

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CR

UY

0,4

0,45

0,5

0,55

0,6

0,65

0,4 0,45 0,5 0,55 0,6 0,65

1997

2001

/200

2

Fuente: CEPAL. Sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos Fuente: CEPAL. Sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países. A/ calculada a partir de la distribución de las personas ordenadas según su ingreso per cápita. Datos países. A/ calculada a partir de la distribución de las personas ordenadas según su ingreso per cápita. Datos sobre áreas urbanas para Bolivia, Colombia, Ecuador, Panamá, Paraguay y Uruguay. Datos de Argentina sobre áreas urbanas para Bolivia, Colombia, Ecuador, Panamá, Paraguay y Uruguay. Datos de Argentina corresponden a Gran Buenos Aires. De Bolivia (1990) a ocho ciudades principales más el Alto y de paraguay corresponden a Gran Buenos Aires. De Bolivia (1990) a ocho ciudades principales más el Alto y de paraguay (1990) al área metropolitana de Asunción.(1990) al área metropolitana de Asunción.

AMÉRICA LATINA: CAMBIOS EN EL COEFICIENTE DE GINI, 1990-20012002 a/AMÉRICA LATINA: CAMBIOS EN EL COEFICIENTE DE GINI, 1990-20012002 a/

....que se comporta negativamente en la ciudad y en el campo

Coeficiente de Gini en Áreas Rurales y Urbanas

Bolivia

Colombia

Perú

Venezuela

Ecuador

0,4

0,45

0,5

0,55

0,6

0,65

0,7

0,4 0,45 0,5 0,55 0,6 0,65 0,7

Gini Urbano

....siendo necesario políticas de redistribución

AMÉRICA LATINA: AÑO EN QUE SE ALCANZARÍA LA META DE POBREZA EXTREMA, CON Y SIN MEJORAMIENTO DISTRIBUTIVO

(Proyección basada en un crecimiento económico igual al promedio de los 5 mejores años del período 1990-2002)

Fuente: CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.

a/ Áreas urbanas

1985

1990

1995

2000

2005

2010

2015

2020

2025

2030

2035B

oli

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Ch

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Añ

o

Con mejoramiento distributivo Sin mejoramiento distributivo

La experiencia de la CAF en materia La experiencia de la CAF en materia de Competitividadde Competitividad

Es urgente fortalecer los factores de Es urgente fortalecer los factores de competitividadcompetitividad

Innovación y tecnología

Ambiente macroeconómico

Instituciones y seguridad jurídica

Financiamiento y Mercados de capital

Infraestructura y logística

Políticas de promociónClima de negocios

Capital humano y

calidad empresarial

Programa Andino de Programa Andino de Competitividad (PAC)Competitividad (PAC)

PAC I:PAC I: CAF-Harvard-instituciones en la regiónCAF-Harvard-instituciones en la región

Estado e Indicadores de Competitividad Estado e Indicadores de Competitividad

Vulnerabilidad a Choques Externos y Vulnerabilidad a Choques Externos y Competitividad Competitividad

Dependencia de recursos naturalesDependencia de recursos naturales

Atracción de Inversión Extranjera Directa a Atracción de Inversión Extranjera Directa a los Países Andinoslos Países Andinos

Política ambiental: regulación e impacto Política ambiental: regulación e impacto

Preparación para el uso de la tecnologías de Preparación para el uso de la tecnologías de comunicación e información (TICs)comunicación e información (TICs)

Instituciones para la competitividadInstituciones para la competitividad

Promoción y desarrollo de clustersPromoción y desarrollo de clusters

PAC II: de la teoría a la prácticaPAC II: de la teoría a la práctica

I.Estrategias de Competitividad

I.Estrategias de Competitividad

II.Promoción y Desarrollo de

Clusters

II.Promoción y Desarrollo de

Clusters

III.Mejoramiento del Clima de Negocios e Inversión

III.Mejoramiento del Clima de Negocios e Inversión

VI.Instituciones para la

Competitividad

VI.Instituciones para la

Competitividad

VII.ConocimientoVII.Conocimiento

V.Tecnologías de Información y

Comunicación

V.Tecnologías de Información y

Comunicación IV.Innovación y Emprendimiento

IV.Innovación y Emprendimiento

Propuesta de la CAF en el campo Propuesta de la CAF en el campo del Desarrollo Socialdel Desarrollo Social

Vicepresidencia de Desarrollo Social y Ambiental

Creación de una nueva Vicepresidencia de Desarrollo Social y Ambiental que responda a las

necesidades de la región...

Dirección de Pymes y

Microfinanzas

Dirección de

Desarrollo SocialDirección de

Medio Ambiente

VDSA

Visión

“Construir con nuestros socios caminos hacia una mejor calidad de vida en la Región, a través de programas que se conviertan en referencia social y ambiental”

Misión

“Apoyar iniciativas de negocios con beneficio social y ambiental bajo un enfoque de innovación, replicabilidad, sostenibilidad y territorialidad”

Productos y Servicios

Programas Sectoriales y Multisectoriales

Préstamos Tipo PPP

Préstamos Sindicados tipo A/B

Cofinanciamiento con otras multilaterales o con ECAs

Financiamientos Estructurados para Proyectos

Préstamos Corporativos

Garantías, incluso parciales

Participaciones Accionarias, incluso vía fondos

Cooperación Técnica Reembolsable y No Reembolsable

Colocación de CREs

Emisiones de Valores

Evaluación y seguimiento social y ambiental de los proyectos de la CAF

Apoyo a generación de políticas y regulaciones y fortalecimiento institucional

Generación de espacios de discución y análisis en temas sociales y ambientales

¿ En qué sectores ?

EducaciónAgua Potable y Saneamiento

Básico

Agricultura y Desarrollo

RuralSalud

Territorialidad Replicabilidad Innovación

¿ Qué buscamos financiar con los nuevos créditos ?

Proyectos innovadores.

Especialmente pequeños proyectos, a partir de iniciativas locales y fáciles de operar.

Co-financiamientos, que permitirán apalancar recursos y aprovechar experiencia de otras instituciones.

Procesos participativos, estando “cerca de la gente”.

Contribuyendo a generar mayor institucionalidad de las capacidades locales.

EFECTOS DESEADOS

Apoyar en la formulación de políticas públicas.

Alcanzar una masa crítica de proyectos que genere impactos importantes. Intervenciones aisladas y focalizadas en extremo no permiten generar impactos relevantes a nivel nacional.

Incrementar la productividad con enfoque territorial: apoyando servicios de desarrollo empresarial y servicios financieros no crediticios.

EFECTOS DESEADOS

La replicabilidad de los proyectos exitosos, la cual no es automática ni lineal.

Alcanzar el mayor impacto social posible en la población beneficiada.

Generar sinergias entre los sectores y los actores.

Sostenibilidad de los programas y proyectos financiados.

GRACIAS POR SU ATENCIÓN!GRACIAS POR SU ATENCIÓN!