EXPOSICION

At.

SOBERANO CONGRESO DE OAIAGA

AU

abrir sus sesiones

Julio 2 de z85z

SERORES DIPUTADOS Y SENADORES:

Pongo en vuestro conocimiento la situaciónque guarda Ia administración püblica, cumpliendocon ci deber quc me impone la carta fundamen-tal del Estado. Siento la pena de no poder ofre-cer is los representantes del pueblo ci cuadro Ii-songero de mejoras y adelantos que yo hubieradescado; pero la fatal epidemia del cOlera mor-bus y la escandalosa sublevaciOn dc Juchitán in-terrumpieron la marcha de los negocios, absor-viendo por algün tiempo casi toda la atencióndel gobierno, casi toaos Los recursos del erario,y paralizando en consecuencia las obras (le utili.dad comün que se habian emprendido y las re-formas que se estaban operando en los ramos deIa administración publica. Sin embargo, ci go-bierno ha redoblado sus esfuerzos hasta dondeIc ha sido posible, para librar is los pueblos de

- 310esas plagas destructoras de Ia humanidad, y It esgrato confesar, en obsequin (It la justicia, que enlos momentos de mayor conflicto, la inmensa ma-yoria de los habitantes del Estado, cada cual consu influencia, con su hacienda 6 con su persona,ha robustecido la acciOn de las autoridades ycooperado a la salvaciOn de la sociedad. A estenoble proceder de los buenos, y at eficaz auxiliode la Providencia Divina, se debt (1 U C ci Estaclogoce de paz y que los ramos de la administra-ciOn vuelvan a tomar la marcha progresiva quecorresponde, y que Os ire manifestando en el cur-se de esta ligera exposiciAn.

Siendo Ia paz La base esencial cit la felicidad(IC los pueblos, (lebe ocupar la preferente aten-dOn (lei gobierno, pues sin ella desaparece laconfianza publica. El agricultor, ci comerciante,el artesano y todos los hombres industriosos quca la sombra (IC aquella multiplican sus capitales,para proporcionar ft sus hijos ci sustento y al Es-tado los recursos quc necesita para cubrir susgastos mfts indispensables, paralizan sus giros yse abstienen de aplicar sus fuerzas y su inclustriaA la producciOn de La ri(Iueza, l)or(luc temen jus-tamente (jUC la mano cit la anarquia y (let despo-tismo Ics arrebate ci fruto de sus afanes y sudo-res. Convencido (IC esta verdad lie cui(lado dela conservación (IC la tranquilidad püblica, die-tando cuantas providencias me han parecido con-ducentes. Peru por buenas lUC scan las inten-clones dcl qw: gc)I)icrna y por grande que seasit actividad pant dar inIj)uis() a los (liversos ra

311mos de la administraeión, y pa0ahacer4nerëi.nen Ia paz y la justicia, son estériles sus esiber.ZOS Si no son secundados por los agentes y to-laboradores que la ley Ic ha sefialado For estohe cuidado tie colocar en loM gobienwa de losdepartamentos, en las subprefecturas tie los par-tidos y en los demas destinos de la provision deLgobierno, personas de capacidad, de honradez yde activiclad, y me cabe & placer de asegurarque generalmente e gos funcionarios ban dorres-pondido a mis deseos;' pues cada cual en ci cIrcu,lo tie sus facultades procura lienar cumplidamen,te sus deberes. Restablecida la federacián se cotmenzarou a observar las Icy-es que lalegislawradel Estado halt expedido en Ia primera época,relativas It las facultadès tie Los gobernadores ysubprefectos; pero como no se habian derogadoexpresamcnte las clue se dierondurantSti sism-ma central y 9UC contenian muchas dièposicio-nes que expeditahan el gobierno ecdnOmido delos departamentos, vacilaban aqudlos funciona-rios en los repetidos casos que se les ofreclan,porque no encontrando la decision S las prime-ras leyes, temian contraerse una responsabilldadsi recurrian a Las segundas. Dc aqul resu.ttaba cientorpecimiento de los neocios gubernadvoscon mengua del decoro de Ia autoridad y con de-tritnento de la paz püblica, principal niente enepocas de turbulencia en pie es necesaria obrárcon celeridad y con energIa. Pant evitar estein-convenic'nte me vi en ci cIsC (IC reducIr ;tunasola disposiciOn Las citadas [eyes, haciendo las

319aclaraciones y adiciones (jUC demandaban [as cir-cunstancias y las escaseces del erario.

El decreto de 30 de Diciembre próximo pa-sado comprende ese arreglo, con que dare cuen-ta por separado at soberano congreso, asi comccon las demás providencias quc dicté en uso delas facultades que me concedió ci decreto de 30de Noviembre del alto anterior. Con esta medi-da y con las demás que se han dictado para pro-veer de armamento y municiones a algunas corn-paflias jr piquetes de guardia nacional en variospuntos del Estado, se conserva Ia paz en los de-partamentos. Aun en ci de Tehuantepec se dis-fruta ya de tranquilidad. Sin embargo, no pue-de asegurarse que ella sea duradera, porque elcabecilla José Gregorio Melendez existe todaviaen el teatro de sus depredaciones, aseehando Iaoportunidad de continuar los robos y asesinatosde que ha sido victima aquella parte del territo-rio del Estado (i).

(z) Gregorio Meléndez, soldado de artillerla do Santa—Anna, liege a sargcnto. Cumplido, volvia a Juchithn, supueblo natal. El prestigic que lievaba de haber salido delpueblo y su grado militar, que era una maravilia en aquc-lbs tiempos, le hicieron inmediatamente jefe de todos losaspirantes politicos del departamento.

Su vida fué una serie de orgias y de brutal tirania. LIe-,'aba siempre en Ia mano un vergajo con el pie azotabaat que no le rendla homenaje.

Se rebebo repetidas veces contra las autoridades locales,que no se sujetahan A sus caprichos.

Murio de congestiOn alcoholica en Juchitán.Era más bicn conocido con ci nombre de Melendre.

313Desde quc apareció Ia escandalosa sedition de

Juchitán me propuse reprimir a sus autores contoda la severidad que quieren las [eyes y que do-rnanda la vindicta pbiica; porque ha sido slempreml mu ardiente deseo restablecer ci imperio dela Icy y ci prestiglo de la autot-idad; poniendo co-to it la costumbre de transigir con ci crimen yeon elvicio: costumbre criminal y vergonzosa queenvilece it los gobiernos y que alienta it Los cr1-minales it imponerles concliciones degradantes.Consecuente con este propósito y apoyado enla opinion pubitea, que se pronunciO abiertamen-te contra los desordenes de Juchititn, pedI auxi-ho al gobierno general y puse en juego todos losekmentos del Estado para restablecer la paz enel departamento de Tehuantepec. Todo estaba11 gw en Noviembre ültimo para dar un golpe do-cisivo it los sediciosos; pero la funesta epidemiadel cOlera vino it j)aralizar las operaciones miii-tares. For ella quedó reducido a una pequeafuerza y par fin destruido ci destadamento do Ix-taitepec. MuriA ci gobernador D. MarcelinoEchavarria: muriO ci jefe de la secciôn (IC opera-clones, comandante general y vice-gobernadorD. José Maria Castelianos: murió su segundo cicomandante de escuadrOn I). José Vicente Ma-gro y se dcsbandó la fuerza que estos jefes lie-varon, aterrorizada do los estragos de la epide-mia. Tales fueron las causas quo detuvieron cigolpe quo Sc iba it ciescargar sabre los sedicia-sos. Las noticias do estos sucesos que se red-Ijieran una tras otra, la de la aproximaciOn de

314Meléndez a Tehuantepec para apoderarse deaquella plaza, alentaron it aigunos ilusos, quc jut-gando debit at gobierno, creyeron ilegada la oca-siOn de ensefiorcarse del poder para satisfacersus innobies pasiones. Para impedir que ci go-bierno hiciera marchar nuevas fuerzas contra lossediciosos, tentaron ci medio de la seducción a latropa y supusieron triunfos del cabecilla (Ic Ju-chititn; pero la heroica defensa que hicieron losteiivantepecanos ci dia jo de Diciembre, las pro-videncias activas y enCrgicas que se dictaron pa-ra restablecer la moral de la tropa y la eficazcooperación de to- buenos ciudadanos, burlaronlos esfuerzos de los revottosos, y it los pocosclias marchó otra sección respetable at mando delteniente coronet U. José Maria Mufloz, quien lie-vaba la orden de obrar con arreglo it las circuns-tancias y corno Ic aconsejara su honor é instruc-ciôn mititar, has/a conseguir ci olijelo del gobierna,que era casligar ii los rev olucionarios ftronla yeflcazmen/e, obrando de acuerdo con ci gobier-no del Estado; pero ese jefe separitndose de lasinstrucciones quc se Ic dieron y sin que me-diara un heeho de armas que hiciera indispensa-ble un acomodamiento, entrO en tratados con lossediciosos, les oIrcciO ci perdOn de sus crimenesy (lcjc) it los pi-incipales cabecillas en absoluta Ii-bertad, desoyenclo la voz de la justicia (]UC pediael castigo de éstos por Los asesinatos que ejecu-taron en ci subprcfccto D. Pedro Portillo, en citeniente I). l'icicnci() Rodriguez, en ci espanol D.Miguel Solana y en otros tantos infeliecs; sin te-

315ncr en cuenta las propiedades de Los particulares,robadas unas é incendiadas otras, ni los grandessacrificios que habia hecho ci Estado, agotanclosu tesoro y perdiendo sus mejores hijos por de-fender sus leyes, las vidas e intereses de sus ciu-dadanos, y por hacer respetar a ]as autoridadesvilipendiadas por aqucilos cabecillas. Dc aquiCs, quo cuando supe este desenlace vergonzoso,or(lené que fuesen aprd]cndtdos y conducidos aesta capital los cabecillas Melendcz, Haeclo yOrozco, y aunque csta disposición surtiô su dee-to en cuanto it Los dos ültimos, no sucediO asirespecto de Meléndcz, por la morosidad con quo1)roccdi6 en este negocio ci jefe de La secciOn deoperacioncs sobre Juchitán.

Con vista dc La prevencion c'ue contiene el (10-

cumento oficial ntlm. r, esperaba pie ci gobier-no supremo, si no (lesaprobaba Ia conciucta dcljefe militar D. José Maria Mum, it lo menos dis,pusiera quo los principaics cabccillas de la sedi-don fueran consignados a los tribunaics (lei Es-tado, para pie Los juzgasen y castigasen con arreglo a las leycs (i); pero ci nuevo gabinete, juz-gando Las cosas (IC otra mancra, resolviO clue Loscitados reos Sc 1)uSicsCfl ft disposiciOn del juez deiistrito, no para ser juzga(lOS y castigados, sinoon espera del indulto (jUC ya se habia iniciado al

(i) El Ministerlo do Guerra y Marina manclo al coman-dante general interino (IC Oaxaca, clue, do acuerdo con ciCohernador del Estado0 organizase hien till ifloViflUcfltOSt)hIC NlelCndez, luasta conseguir ci c)l'jeto del ( .oI,aerno,quc es cast:çar 4 Iv: ra'oI:uwnanos p-onta y c/ca zn:e,n'c.

316 -soberano congreso general. Como esta medidavulneraba los derechos del Estado, a quien cc-rresponde perdonar 6 castigar a los cabecillasde Juchitán por los asesinatos y robos que bancometido, dirigi a la representación nacional lacxposicion que acompailo (z).

(x) GOBIERNO DEl. ESTADO DX OAXACA.

SER0R:-Al saber que se ha presentado a esa augustaCirnara, iniciativa en que se pide amnistla para los abe-cillas de la escandalosa sedicion (IC Juchitan, he creldo deml deber dtryinnc a vuestra soberania pan manifestarlela realidad de los hechos, ft fin de quo at resolverse tanimportantc conto delicada cuestiOn, no se exponga at de-partamento (IC Tehuantepec a continuar siendo presa de ladevastacion de los criminales de Juchitän, 111 Sc vulnerenlos derechos y prerrogativas de los poderes del Estado quetengo la honra de gobernar. Si como hombre pAblico Pu.diera liacer lo mismo que como particular, yo caliarla re-signândome ft lamentar en lo privaclu las dcsgracias de nilpatria. Pero no CS asi: los crimenes cometidos en ci Esta-do, los atentados contra la moral rectaman del gobiernolas medidas quc caben en sus atribuciones, para que losprimeros no queden impunes y pan que et poder dc la segunda se restablezca y consolide. En tat concepto, y paradeducir con orden los derechos que at Estado correspon-den, pan no distracr dcmsiado la atenciOn de esa augus-ta Câmara, y teniendo a la vista los hechos criminales delos cabeciltas de los desordenes tie Juchitftn y lainiciativa(C pant su perdon ha dirigido el ministcrio (IC In guerra,comcnzaré fijando Ins cuestiones siguientes, que procurarétratar con toda Ia brevedad quc me sea posible.

Primera. No corresponde at iocler federal el castigo 6condonacion tic los crEmenes coIueti(Ios por MeIi^ndcz y sugavilla.

Segunda. Este y los demâs cabecillas no cstán en ci ca-

317Este negocio aun está pendiente en ci con-

greso general, y entre tanto Meléndez permane-cc libre, aigunos de los sediciosos se cstàn juz-gando pot los u-ibunales del Estado y otros es-Sn a disposición del juzgado de distrito en espe-ra del indulto que les ha ofrecido D. José Maria

so de scr amnistiados conforme £ los principius del derecho constitucional y pbiico, en razOn de que la moral, lapaz y la naturaleza de sus crimenes, exigen que lajusticialos juzgue y castiguc con arreglo a las leycs.

Pero antes de demostrar la rerdad de estas proposiclo-flCS* ceo conveniente hacer una explication importantepan quo nunca se prcsu'aa que ci gobierno del Estado hapretendido mis dc lo ncccsario, olvidando las circunstan-cias atenuantes de aigunos innodados en ci crimen. Cuan.do se ha hablado dc MeI&ndez y demâs cabecillas sus cOrn-pIkes, he querido indicar que, si bien rcspccto de cstos dc-be ser invariable Is resolution de castigarlos, respecto detodos los demâs que Jo ban seguido, no con ci carâcterdecaudillos sino seducidos 6 asnagados per ellos, he estadoyestoy dispuesto 4 guardarles toda consideracion, rcservIn-dome solicitar su amnistia tan pronto como se logre 1*aprehension del principal cabccilla pucs aunque ci néme-ro de culpables crk una quinta pane de Is poblaciOn, nies posible castigarlos a toclos con igtaldad, ni que deje dehaber distintos grados en su culpa y distintas circunstan-clas que los hagan dignos de consideration. Esta ha sidoml opiniOn, y asi 10 acreditan las copias de las ordencs quoCfl 2 y 20 de Enero libre pan la aprehcnsiOn de Melén-dez y sus principaics complices, mandando que a los de-mSs no se Its persiguiera y si se its considerara. 1-lechaesta aclaracion y siendo necesaria a la demostracion do lasproposiciones sentadas Ia relacion de los sucesos dc Juchi-tin, comenzaré por elks, procurando 1* posible precision.

En Marzo del aflo proximo pasado comenzO aquélla,

318Mufioz. A Ins tribunales y a los representantedcl 1)UtbIt) oaxa(Iuduo toca ahora dictar ]as me-didas de su resorte para sostener Los det-ecbos yprerrogativas (let Estado. El ejecutivo cumplecon dar cuenta de estos sucesos y con seguir dic-tando las providencias conducentes para Ia apre-

porquc los vecinos de Juchitân atentaron contra Ia propie-dad particular de D. Francisco Javier de Echeverria, robanado sat de las salinas queâ éste lepertenecen. Reprendidosper Ia autoridad competente, tuvieron Ia audacia de rehu-sarse a Ia ebediencia y de manifestar que los vecinos delpueblo estaban dispuestos a tomar Ia sal, porque Dies Iahabla puesto en sus terrenos. Este exceso que inarca cia.rarnente ci estado de insolencia de algunos vecinos de Ju-chitãn, fuè seguido de otro no inenos grave, en ci que ha-eiéndose justicia per si mismes y usurpando al juez de pri-inera instancia del partido sus legitimas atribuciones, em-bargaron los bienes de D. Manuel Nine Lopez y lo redu-jeron a prisiOn, estrechaudoio al page de ochocientos pesos,que Ic cobraban de arrendamiento de unos terrenos quedeclan ser suyos. No bastando pam contenerlos las orde-nes de las autoridades libradas desde ci lugar de su resi-dencia, se trasladaron éstas a Juchitân para restablecer elorden; pero este paso fué inutil, las autoridades quedaronburladas con mâs escandalo, y los irrequietos Ilenos de or-guile. En tal conflicto, ci gobierno del departamento reu-niO las fuerzas de Ia villa, y unido al juez del partidopasoa Juchitán pan obrar corno era debido, haciendo respetarsus ordenes: iogro en efecto Ia aprehension de algunos cabecilias que consignó al juez, y cuando estos se traslada-ron a Ta cArcel de Ia villa, sus complices pretendicron ii-bertarlos atacando las fuerzas que los custodiaban; pero fe-liznientc fueron rechazados. La necesidad de dictar otrasinedidas y Ia de continuar Ia causa en ci lugar del crimen,hizo cjue las autoridades que menciono, volvicran & Juchi-

319hension de Meléndcz y para ci complete resta-blecimiento de La paz.

Ha babido en ese departamento otto hechoque alarmó a los habitantes del Estado y que aun-que cesó a los pocos dias ) pot ]as medidas quese dictaron oportunamente, es sin embargo de

tAn con ]as fuerras que tenian ft sus ordcncs; pero ya loscriminales se haitaban organizados pain resistir, y i su cnbeza, como principal director, José Gregorio Meléndcz, quecon insolencia y audacia diriglO ci combate, lograido envoiver a las tropas del gobierno. Despues de este sucesodcsgraciado subio de punto ci atrevimiento do los crimina-Its, y cuando ci gobierno do Tehuantepec, con una see-ciAn de fuerzas respetable so dirigiO a reprimirlos, It pit.sentaron formal accion de quo pudo triunfar desorganizan-dolos y poniendolos en precipitada fuga. Mciéndez reuniOlos restos dispersos do su fuerza y con ella se internO alEstado de Chiapas para unirse ft los sublevados do Pichu-calco; pew perseguido pot las fuerzas de cste gobierno ypor las del referido Estado, no logró SQ intento y regresoIL tste burlando la perstcuciOn. En su trftnsito saqueo lospueblos do Tapana y Niltepec, y asesinO con frialdad atin soidado del gcsI)icrno pie quedo enfermo en el prime..ro de los referidos. Sc dirigiO ala hacienda do la Vents, ysolicitanclo al dueno, se Ic presento el joven espaftol D.Miguel Solana, a quien asesinó robando cuanto pudo 6 in.cendiando In finca hasta el extremo de reducirla a cennas.Creyendo quc Is plazade Tehuantepec estaba indefensa yque Is secciOn Echavarria no podria auxiliarla par estar aconsiderable distancia, se dirigie sobre nquélla, y antes deasaltarla asesino A. D. Luis Arias y At otros infdlices. Em-prendie por fin ci asaJto y fuê recha2ado por las fuerzasquc guarneclan Is plaza. Con este golpe inesperado quc Jodeseoncerto, huyO a los bosques dc Juchitan, en donde apesar de ]as dificultades del terreno so It continuO persi-

320grave importancia, porque bien puede conside-rarse como preliminar de la ocupación de nues-tro territorio por Las vIas de hecho, no obstantelas garantias quest esdpuLan en los tratados; putsla experiencia y ci hecho que acaba de pasar enTehuantepec, demuestran evidentemente el pocorespeto que se Üene a nuestras leyes. No es-

guiendo. En tales circunstancias y sin que hasta este su-ceso tuviera Meléndcz y sus complices otro plan que cique se ha referido, inidado per la resistencia a inane ar-mada a lag autoridades del d<ftaflameneo y seguido & losrobos, asesinatos E incendios que quedan expresados, algu-nos hombres que pensaron sacar partido de eats sedicion ydirigirla a an fin politico, Ic remitieron el plan quc pro-ciamo ci 20 de Octubre de z85o, es dcciv, a los ociw mesesde coneenzada la carrera & ass crimenes. Otto hombreque hubiera prociamado semcjantes principles, que hubie-ra levantado la enseña de tin partido per intima convic-dOn, se habria abstenido de cometer los mismos crlmenes,hubiera cambiado de conducta, y se hubiera limitado a ha-cer respetar los principios que proclasnaba. Pero Melén-dez, para quien ese plan nada vail a, porque no era bijo desus sentimientos, lejos de moderar su conducta, lejos dedefender la causa que se Ic conflO, continuO su marcha dedepredaciones horrorosas. El colera habla invadido cIte-rritorio de Tehuantepec, las poblaciones atacadas estabanilenas de consternaclOn por sus estragos, y las fuerzas delgohierno disminuidas; en tales circunstancias Ia persecu-don contra Melender era dutch. Este coinprendio su si-tuaciOn y aprovechando las circunstancias, atacO ci desta-camento de Ixtaltepec, compuesto de una pequena fuerzaque logro dispersar. Después del combate y orgulloso conci triunfo, volviO a mancharse con sangre. Alit asesinO alteniente D. Fidencio Rodriguez y al subprefecto dejuchi-tan D. Pedro Portiiio, pie se hallaba oculto en tins casa,

321tando aprobado aán el tratado sobre 1* contuni-caciOn interocefinica, vino una coiuisión deutificade los Estados Unidos del Norte America S re-conocer ci istino y sus puertos. El director deIt coniisión, D. Pedro Eduardo Trastour se avan-zó S fijar el inorro conocido andguamente con el

coinetiendo con ci cadaver de ate Altimo excesos horriblesque ci pudor impide referir.

Proxima estaba £ Tehuantepec la sección que condujoci senor comandante general D. José Maria Castellanos,y proxima. también Ia hon en que Mettnder y sus compli-ca principales hubieran expiado sus crimenes pen potdesgracia no tue as(, Ia muerte ancbato del gobierno dcl.departainento It D. Marcelino Echavarrla, del mando deLas fuertas al senor comandante general D. José MariaCastellanos, de ocupar ci lugar de éste It su segundo D.José Vicente Magro. El cetera hiro otros mayores estragos,la confusion subio al extremo en los habitantes de Is villay en las tropas del gobierno. Estas se desorganizaron corn-pieta3nentc, y Mclendez de nuevo quiso aprovechar Ins dc-cunstancias. Sc dirigie en efecto sobre la plaza de Tehuan-tepec, que estaba dkbily angustlada; pew no indefensa Co-mo creyo. Emprendie ci asalto, y por una, dos ytres vecestue rechazado; durante ci combate y en Ia cxaltacion de surabia incendie algunos barrios de squella villa, asesinandoalgunos enfennos del cetera y dejando perecer sin piedadpor la acciOn destructora del fuego It otros, que convale-ciente.s is en agon[a no podlan moverse. Derrotado enes-ta acción, se retirO a los bosques de Juchiten en completocuadro, porque perdio algunos de sus mis atrevidos cOin-plices y quedo sin esperanzas de reorgaxiizarse, porque Iens falta, quc no podia reparar, se unia la de municionesy escasez de recursos pan reponerlas. Reducido It la na-da y sin mIs elernentos de delensa pie to àspero y esca-broso del terreno quc Ic servia de asilo, marcho sobre 61 la

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322nombre de la Ventosa, como puerto de desem-barco de las costas meridionales de Tehuantepec,participando a las autoridades quc ci primer bu-que que debia liegar a aquel puerto a los pocusdias, era ci Gold Hunter (Buscador de Oro), pro.cedente de California. Coma este procedimiento

nueva seeciOn de tropas que el gobierno supremo puso alas ordenes del teniente coronet D. José Maria Mufioz, ypreviendo Meléndez que ci momento de su ca.stigo estabacerca, quiso eludirlo 0 ditatarlo entrando en pláticas depaz, después de haber proclainado poco antes, ci 10 deEnero de 18z, tin nuevo plan-, que su complice ci Lie.Peralta Ic consuka: plan ridiculo que descubre su apuradasituacion y justiflca sus ningunas convicciones respecto delpnmero, puesto que no solo estk contrariado, siam exprcsa-mente derogado por ci tenor claro y tenninante del art. ?dcl segundo.

Concluidos los convenios, fake luego a sus promesas,coma tiene de costumbre hacerlo, fugandose de Juchitan,donde se tuvo la imprudencia de dejarlo en absoluta liber-tad, y boy se halla en los bosques de aquel pueblo con al-gunos criminales armados, burlándose de ]as disposicionesdel gobierno.

Esta cs, sefior, aunque muy dirninuta, Ia historia tristepero veridica de los sucesos, como lo acreditan en panelos documentos insertos en ii memoria que acompaño. Lasimple relacion de ellos presenta It los cabecillas de Ju-chitán en su verdadero punto de vista, los coloca en Ia Ii-nea de los maihechores y no les da lugar en ci nümerode los reos de ur.a revolucion rolitica.

Los hombres do tin corazon corrompido, avezados alcrimen, que atentan contra la vida y la propiedad de sussemejantes, en nacla pueden compararse al que per errorde opinion, per equivocacion 0 por ambicien de mando,proclama un principio y respeta la vida y los bienes de los

32del director 'I'rastour ataca directamente una citlas facuitades exciusivas del congreso nacional,que es ci ünico quc puede habilitar puertos paraci comercio extrangero, di cuenta inmediatamen-te al gobierno supremo de esta ocurrencia, quienme contestó que no permitiese ci desembarco del

hombres. Los primeros son cnminales famosos dignossiempre de castigo; ci segundo merece algunas considera-ciones. Meièndez y sus complices no han cometido un ye-no politico: son criminales que ban conculcado its leycs enci tcrritorio del Estado, sin tocar directamente at poder su-prenio de Ia nación, pot cuyo motivo creo que estân suje-tos a los tribunales del Estado, y sit condonacion o castigode ningün modo puede set del resorte de ]as autoridades(le Ia federacion, que Cs ci primer punto que me propongoesciarecer.

El pacto fundamental de la naciOn que ha normado Iaconducta del poder supremo general y de los poderes par-ticulares de los Estados, prohihiendo al primero niezciarseen Ia administracion interior de los segundos y (lando aéstos las facultades necesarias pan organizarse, eon mdc-pendencia de aquél, segAn sus circunstancia.s, cuido tam-bien de expresar los casos en quc pueda competir a lospoderes generales el conocimiento de los cr1 menes come-tidos en los Estados. Siempre que éstos no estén compren.didos en alguno de aquélios, el conocimiento no es de susatribuciones. Sentados estos principios, es preciso conve-nit, limitandonos a los hechos de Meléndez: quc no afec-tando sus crirnenes a Ia natiOn de una mancra directa, iiisiendo ellos la infraccion abierta de la, constitución 6 le-yes generales, su perdon 6 castigo no pueden competirle.Los asesinatos, los robos, los incendios y la resistencia alas autondades it armada no hieren directa y esen-cialmente a la naciOn, ni pueden Ilamarse inlracciones dela constitucion v leycs generales. No lo primero, potpie

324citado 1)uquc, ior no ser Ia Ventosa puerto de loshabilitados por la nación. Corno to habia anun-ciado ci director dc la relencia comision, el clia6 de Abril se present() en ci morro ci buqueBusca—Oro, y aunque ci jefe cit la seccuin iiidrau.iica D. Guillermo 'l'empic y ci gobernador ((C Ic-

en nada perturl)an ci reposo general; ni tampoco 10 segnn•do, porque en na(Ia alteran los prii1cipos constitutivos.Los ciudadanos inermes que sucuinbicron a su saña y at-gunos pueblos (let (ie})artanlento de Tehuantepec Suit Insque directamenic han sentido los efectos de su criminalconciucta. Ni se cliga epic Melende,, al prociamar ci plande 20 de Octubre, atcntO contra ci v xlcr supremo 6 in.fringiO Ia cortstituciOn y icycs generates; porque ft infts deset este plan un efugin miserable, ni clue ocurriO (iCSpttésde ocho mescs (IC continuos crhnenes, 61 mismo in (tern-go pot ci plan q tie proclarn ci Jo (IC Encro de 185 1 • yhay razón para hacer menlo dcl primero y apoyarse en CI,Ia (lci)e haber iara consi(Ierar ci segundo y hacci lo valer.I'u(iiera decirse entonces qUC ci ataquc ft la conslitticiOitgeneral y pecleres supremos dc Ia naciOn estft manitiestocn ci art. 3? dcl segu ado plan, porque en 61 se proclamaIa escisiOn del departarnento de Tehuantepec, dcl Estadode Oaxaca, con In pie Sc ataca ci pnncipio tie uni(ia(I piela misma constituciOn consagra; item it mâs (IC quc seine-jante separacion noes para unirse a otra naciOn, atentandocontra la integridiad del territorio nacional, at prociamariase sujeta ci éxito del asunto at soberano congreso: es dent,se rcspeta ci principio constitutional, y se conila el arre-glo at poder que tiene lacuitad de hacerlo. No hay potconsiguiente, agravio, aCm considera(io el caso bajo esteaspecto. Por otra pane, si Ia circunstancia de prociamartin plan revoiucionario (IC cualquicra especie, pu(iiera sermotivo para embarazar ci castig() dcl criminal 6 para ha-cerio digno de consideraciones, se deberia convenir en in

327)buancepec manifestaron al capitàn Mott que es-taba proiiibidu pot las leycs mexicanas ci desem-barco en aquci punto, no iiizo aprecio de esta in-dicacion y desembarcO A Ins pasajeros que tralaA bordo. Se me diO pane pot extraordinario deeste suceso y en ci memento previne al gober-

existencia dc un nuevo y cficaz recurso pant burlar Ia ac-dOn pronta y saludable tic la Icy. Los asesinos, Los sat-teadores, los incen(lianos y tolo géncro de criminales,despuês de haber perj)etra(lo hechos atroces, ocurririan atrcmcdio indicado, si no para at-rancar por sorpresa ci per-don de sin crirnenes, a to menos para dilerir ci Castigo,dejando burlada la justicia del FL,tado que los persiguiera.Semejante arlutno sobre ser nocivo at bien dc la coinuni-dad, serla tin atentado contra la moral publica, porque tic-jaba expuesta la vida y Ia propiedad de los hombres sinla pronta y debida reparacion. Meléndez, con ci horriblecatheter quc to demarcan sus acciones anteriores ala exis-tcflCia dcl plan y las posteriores a su proclamacion, se pre-senta a tocia luz como tin criminal famoso y astuto, queIlegada la hora de su expiaciOn, apela at recurso tie cu-but sus crinienes con la l)andera tie un partido en que nun-Ca estuvo filiado. Par esta ra26n no debe tetterse en coit-sideracion ci I)Iafl (IUC proclamo, aunquc después tic sitproclamacion to liubicra sostenido y cainbiado de conduc-U, pOfljllC sit ânimo deliberado no fué eambiar la paz tic IanaciOn, sino cluclir pot cste mcdio ci pronto castigo de sitscrimenes.

En los fundamentos expresados descansa este gobierno,para creer que ci conocimiento tie los crimenes cometidospor Melenclez y sus cOmpiiccs, y ci derecho de condonar-los, no es dci resorte de los poderes supremos de la na-dOn. Tat vez me equivocaré, acaso no akanzaré la razOnconcluyentc para persuadirnie tic to contrario, y si act fue-re, si en ci seno (IC la represcutacion nacional in cony Ic-

326nador de Tehuantepec mandara reembarcar a lospasajeros é hkicra regresar ci buquc. Comuni-cada esta resulución at consul D. Carlos Webstery por su conducto at capitán Mott, êste se retirOsin reembarcar a los pasajeros, a quienes dejOabandonados en Tehuantepec. At comunicarse

don de este gobierno y sus razones no tienen valor, y seace, no obstante lo expuesto, quc ci poder supremo esthen su derceho para obrar del modo que lo cstime conve-niente, en este case me extiendo a decir que Meléndcz ysus complices pnncipales no delicti ser amnistiados, con-forme a los pnncil)ios del derecho constitucional y püblico,quc es Ia segunda cuestiOn quc me propuse tocar.

Nuestro pacto fundamental exije para la amnistia y ciindulic', c/trios requisiios y ciertas formalidades que las le-yes tienen ciemarcadas, y todos los publicist-L- convicncnen (lue los requisitos ipte determinan la voluntad del sobe-nina para conceder la amnistia, ban de ser tan grandes ytie tanta fuena, coma lo clevado y peligroso del acto weejerce, baciendo callar la voz de la Icy, que éí niismo de-be rc,hustecer. Los pnncipios del derecho constitucional,como emanaciOn de los del derecho pfthlico, estân de acuer-do en este punto delicado, y cuanto se diga con relacional uno, se dice tambien con relacion alotro. Generalmen-te los publicistas de mejor nota convienen en que la amnis-tia solo sc debe otorgar a los delitos politicos y no A loscrimenes. i? Cuando los (lelincuentes per sus méritos per.sonales, per su talento, par sus buenos servicios anterioresdan lisonjera csperanza de pie serân tiles ala patria: cuan -do en su delito, hijo (IC tin error, de una cquivocaciOn yno de una perversidad arraiga(Ia en ci corazon, ban mani-festado mãs hien el impetu de una pasiOn, que laperversi-dad de una alma acostumbrada al crimen: cuando losjue-ces que los juzgan, y ci pueblo que tiene presentes sus vir-tudes y servicios, reclaman su perdon; y fialmcnte, cuan-

327at consul Webster la resoluciOn que se dictó pa-ra no permitir ci desembarco del buquc Busca-Oro, pretendto cludir su cumplimiento, alegandoque ci buque conducla gente at servicio cit la co-misitn, y conforme at tratado debia permitirse sudesembarco; pero este alegato no descansaba en

do éste puede servirles de un ostimulo poderoso para Iavirtud; y 2? cuando ci namero de delincuentes a infinite.cuando un pueblo entero es seducido y obligado ala seth-don: cuando muchos brazos que pueden set ALlies, haeen fat-ta a la agricultura y at cornercio, dejando ala sociedad un.vacto dificil dc llcnarse; entonces seth conveniente la amnis-tia, quc CS 1)01 SU misma naturaleza Un olvido completodel delito, CIUC deja al delincuente tan puro it los ojos dela icy, como si jarnàs lo hubiera cometido. Si parael ejet-dde dc tan (Illicit y peligrosa atribucion se requteren hiscircunstancias que acaho de indicar, y esto solo con rela-dOn a los delitos politicos, iqu6 dehera decirse cuando setrata de crnienes civilcs y die un caritcter horroroso? Me-ieuidez y sus coniplices, sin plan politico, no por error deopiniOn, sino pot pervcrsidad (IC corazOn, ban cometidocrirnenes dignos siempre de castigo. I)cspués (IC tenet Unplan pie no era suyo, siguen Ia misma carrera del crimen,y en ci dia, a pesar du los convenios con ci teniente coro-nel Munoz, existen arinados y abngados en los bosquesde Juchitân. Por otra pane, Melénticz y sus cOmplices ca-rccen de antecedentes honrosos, de virtudes d(vicas, niri.guna esperauza proineten S la patria de servirla bien, nm-guna probabilidad existe (IC su enmienela, y en vez de setpara ellos ci perdon un estimulo pra el bien obrar, lo esiara Ia repeticiOn del Crimen: como Ia experiencia lo haprobado, pot no ser esta La primera vez que delinquen.

La consideracion poderosa quc podria haher pan decretar la amnistia en favor de los scdiciosos dc JuchitSuseria la difacultad de castigar ci excesico nAmero de per-

328la verdaci, porque el buc1uc cc,nducia pas;ijcroscontratados en California para ser conducidos ItOrleans, y porquc ci tratado sobre Ia comunica-ción interocenica por Tehuantepec, aun no cstáaprobado por ci congreso mexicano. Llama laatención ci que un agente del gobierno none-

sonas quc hubicran tornado parte en eta sublevacion; re-to ningün departamento del Estado, ningñn partido, nm-gun pueblo, ninguna corporaciOn, ningAn individuo delejército rncxicano, ningAn propietario honrado, ningñn cm-pleado publico, ningAn guardia nacional Sc ha manchaclocon esa scuiciOn, ni el nusmo pueblo dc Juchitan, snocuando mãs tin (1 uinto dc Sn poblacion ha si(lo arrastradopot los cabcciilas (IC quienes sc trata; luego la razOit dclinflnito nümero de los sediciosos, que Cs lo principal <pieinclina al soberano t conceder la amnistia, no existe en cipresetite caso. Tampoco existe Ia de servicios importanteshechos A Ia patria iii Ia de actitud imponente del cabecillade Juchitãn. Qti& motivo, pues, puede haber para pie nose Ic mula con ci mismo comps que a los otros de su cIa-Sc? l'uede haber coinparacion entre 0 y ci general Pare-des? Ciaro es quc no. El general Paredes habia prestadoservicios (ltst%nguulos a la independencia nacional, estaliacubicrto dc hoisrosas heridas rccibida.s en dcIcnsa (IC lapaula, hahia ocupado puestos cmincntcs en la naciOn, vuel -to al orden liubicra prestado todavia servicios importantes,guar(lal)a una aetitud iinponente par sus elernentos dcgue-rra, habla proclamado un plan politico, y aunque eon equi-vocaciOn de los inedios, manifestaba ci designio (IC mejo-tar la situaciOn (let pals; y sin embargo, no solo no se irn-pioro su perdOn, sino (jtlC se prohibio al general D. Anas-tasio Bustarnantc, de tin modo enérgico y digno del decoro(ICi gobierno, quc entrase en platicas de paz (jUC aquel des-graciado general habia solicitado, como se ye en Ia ordenpie se adjunta y quo corrc inserta en nuestros codigos,

U0-

atnericaflo baya ignorado estas circtinstandas 6flue sabiéndolas las haya alegado, separãndoscde la franqueza clue aconseja Ia buena fé. Lla-ma tamblén, y muy fuertemente, la atenciOn, Iaconducta del capitán Mott, ci que después (IC ha-ber infringido las ieyes del pals y buriádose de

sin duda paz-a pie sirva de norma ft Ins autoridades y ftlos jefes militates, a Ia vex quc tengan In necesidad desos;ener In. Paz püblica contra sus perturbadores. Esa dis-posiciOn fuó justa y conveniente, porque erajustoy conve-nzcnte sostener Ia Paz, Ia dignidad dcl golncrno y la into-lumidad tic las icycs. No jMdc otra cosa ci gobierno deOaxaca en Ia prcsente expwsiciOn, y si hay alguna razOnclue haga variar Ia caiadad de los hcchos,scrSlarnuyagravante de clue en In, revoiuciOn de Guanajuato solo hubo undelito politico, y en la sedicion (IC Juchitãn ha habido in-cendios, robos y asesinatos, clue la justicia y el buen flout-Inc del gobierno no deben dejar impunes.

AdemAs, la amnistia pedida por ci goluernosupremo ensu iniciativa, envuelve una circunstancia pie In (iesvirlua,porque ic Cs contraria: tat es Ia de clue los amnistiados scsujeten a residir en ci lugar clue designe ci gobierno su-

,Como se puede conciliar el perdon absoluto delcrimcn, sujetando a los criminales ft una de sus consecuen-cias? iC6rno se podr& definir esta aninistla pie produce tindestierro par to inenos, en vex (letolvido complete, delcrimcn? Perdonar a imponer una pena par ci pertlon, esto snismo clue destruir los efectos necesarios de una causaque precisarnente Sc mueve pan producirlos, obuigándoiaA dat otros resultados extraflos ft su naturaleza. Pot egodije y de nuevo rcpi:o, clue Ia iniciativa en si misma aim-za un piincipio pie Ia dcstruyc. Sabre estc vicio se des-cubre otro de rnuy grave importancia, y es, cjuc Ia imposi-dOn de In pena que abraza In iniciativa, se haria por cipoder lcgislativo clue carecc tic esta misiOn, y solo In tiene

830]as orcienes Jet golnerno, desembarcando It lospasajeros en un puerto no habilitaclo y no reern-barcándoios, como se it ordenO, haya formuladouna insultante protesta contra ci gobierno mcxi-cano y contra todas las autoridades del Estado,agregando It la ofensa (IC los derechos de la na-

pat-a decretarlas. La residencia Iorzada de uno 6 muchosindividuos en un lugar desfgnado pot la autoridad y noclegido pot su voluntad, es Jo pie en términos mâs prcci-sos se llama clestierro. Esta Cs una pcna, y su aplicaciOn,previos los requisitos de un juicio, no puede set- mas quedel poder judicial. €A qué se reciuciria la misiOn de éste,si ci poder que da la ley dehiera tanibién aplicarla? A in-cia; y supuesto pie era inutil, igualmente set-Ia gravoso ala sociedad: atributos cleshonrosos que no pueden conveniral po(ler judicial, tan debidamente considerado en tocloslos pueblos del mundo. Pot Ia tanto, y sentada la vet-cladincuestionable de quc Meléndez y sus complices no sonclignos (IC la amnistla pot la naturaleza misma de sus cr1-menes y la falta de circunstancias, que son indispensablespat-a merecerla, es preciso coiivenir en c 1 ue Jo mâs pie p"-dicta tenet- lugar respecto dc ellos, y eso salvo el (let-cellode tercero, Cs el rccurso (IC indutto, funesto las más veces,pero niuy menos quc la amnistla en ci caso prescntc; Pt-pat-a esto se necesitan ciertos requisites previos pie las ]e-yes exigen y que no existen hasta ahora. Ademts, la mi-ciativa dice de una manera absoluta y general, quesecon-ceda amnistia a Melendez y a sus cómpliccs; pet-c son suscomplices que ban tigurado coma cabecillas, los cjue fue-von aprehendidos mucho tiempo antes de que prociamarasu primer plan y que cstân ya juzgandosé pot- los tribuna-ies del Estado. Tamhien estos reos deberan set- amnis-tiados? La iniciativa no lace distincion alguna, y Mcii espt-ever Ins dificultades quc presentarà en su aplicacion, s con motivo del plan refcrido esa augusta Camara juzgara

831don ci insuito y la huria. Las piezas oficialesque acompaflo os confirmaràn ci relato que acabode hacer de este negoclo y us reveiarán la suer-te futura del Estado y de la nación toda, si pordesgracia Sc Ilega a aprobar ci tratado sobre lacomunicaciOn de Los mares pot ci itsmo de Te-huantepec (r).

de sus atribucicrnes conceder la amnistla que ha iniciadoci ministerio.

Ile sido difuso, y acaso habré molestado Ia aha atencionde esa augusta câmara; pero al dent £ ella esta senciliay respetuosa exposicion, maniIestandoie quc en ml humit-de juicio el castigo O condonacion de Meléndcz y sus corn-pitces no corresponde al poder federal, yque aun en ci ca-so de que corresponda a vuestra soberania el ejcrcicio deesta facultad en ci presente negocio, no debcn ser ninnis-tiados, porque la moral, la paz pblica y la naturaleza desus crimenes exijen que la justicia los juzgue 7 castigue,no he tenido por fin principal oponerme S sus sâhias y

(i) GOBIERN0 DEL ESTADO DE OAxAcA.

Exmo. Sr.—Slrvase V. K dat cucnta al Exmo.Sr. Pre.sidente de la RepAblica con la copia que tengo ci honorde acompafiarie, de Ia comunicacion que ha dirigido a es.te gobicrno ci dcl departamento de Tehuantepec, hans-cntnendo la quc en 25 del presente Ic paso Don PedroEduardo Trastour, director de la comision reconocedoradel Istmo de Tehuantepec, participandole haber fijado enel paraje nombrado La Vcntosa, puerto de ]as costas men-dk.nales, y que ci primer vapor que debt Ilegareseinom-brado fluscador de Oro.

Protesto a V. E. las seguridades de ml consideracion yaprecio.

Dios y libertad. Oaxaca, Enero 29 dc 185 r.—BenhoJnarez.—Exmo. Sr. Ministro de Relaciones.

332

Fuera de estos males que han alterado la paz (IdEstado, hemos tenido otro no inenos grave (JUC

ha disminuido nuestra poblaciOn y los recursosdel erario. A mediados del ao anterior apare-do el coiera morbus en ci Estado, y aunque yase habian dietado algunas medidas para precaver

acertadas resoluciones, ni he querido censurar la conduc.-ta del jeic supremo de Ia NaciOn. Ali deseo Cs cumplir un

deber pan ml tan sagrado como imprescindhliie, iHenarlo he rcferido los heehos conio son en si, y he declu-0(10 las consecuencias que en ml concepto pueden produ.cir. Yo espero que convencida de esta verdad y penetrada,no solo por todo to expuesto, 5mb por sujuicio recto é im-pai-cial, (le los efectos nocivos que dehe causar Ia iniciati-va del gol)ierno sobre anunstia, se sina acordar quc loscabccilias de la sgdicion de Juchitan scan consignados alpotler judicial del Estado para que los juzguc con arregloa las ]eyes.

Oaxaca, Marzo 2 de z8i.—Señor.—Bei1Io Judre:.

G0HIERN0 DEL DEPARTAMENTO DR TEIIUANTEI'EC.

Con fecha 25 del que gira, me dice ci director de In co-mision reconocedora (IC los puertos de este istmo, 1). Pe-dro Eduardo Tratour, desde ci punto de La Salina Cruz,uno (IC los de esta costa, to que sigue:

uTengo ci honor de participar A. V. S. que he lijado enla. Ventosa el puerto dc las costas meridionalcs de este 1st-mo. Es este paraje quc por el luturo venclran it fondcnrlos buqucs procedentes del Pacifico. Como la vecind;,dde este puerto productra grandes ventajas A Tehuantepec,permitarne V. S. de considerarme fcliz de haber podidocontribuir en mis facultades ft la prosperidad de los haUl-tantes (IC esta villa. El primer vapor quc debe ilegar (IC

California de aqut a pocos dias, es ci Gald hmunter, to ciucquiere decir en idioma americano Jinscadorde Oro.

333

A los pueblos de Ins efectos de la epidemia, se re-doblaron entonces con Ia actividad que convenia.Sc suspendiô La obra de la apertura del caminode I ehuacan, porque era necesario echar manode sus fondos para ci auxilio de los pueblos y pa-ra restablecer La paz en Tehuantepec. Sc (tests-

V lo transcribo a V. S. pan clue se sirva clevaria al su-perior conocimiento del Exmo. Sr. Gobentador del Esta-do, aceptando mi particuar aprecio.

Dios y Libertad. Tehuantepec, Encro 26 de 185r.-Ahixirno R. Ortiz.-Senor Secretario del Despacho delSuperior Gohierno tie! Estado.

GORIERNO DEL. FsrAno DV. ()tXAC,%.

Exmo. Sr.—Las comunicaciones oficiales clue en copiatengo ci honor de acompaflarle, inlormaran it V. E y alExmo. Sr. Presidente de la Republica, de clue al tin cibuque Gold Hunter (it) fluscador dc Oro, de flue V. ame habie en su aprecinbic nota dc 14 dc Febrcro 61timo,se ha prcscntacio en ci puerto dc la Ventosa, conduciendohcrrarnicnta pan los trabajos del istino, y cincuenta horn-l)rcs de diversas nacioncs con el earãcter de operarios. F:!capitân D. Tomk Mon ha pretendido deseargar y hacersaitar it derra it los expresados operarios, y aunquc se haabstenido de lo priinero, cediendo it las Urdenes del gober-nador de Tehuantepec, no ha hecho lo ntismo rcspecto delos segundos, porque los operarios ban desembarcado.

Al contestar al refcrülo gobernador Ia comunicaciOn enclue me participa este atentado, Ic prevengo clue de ningünmodo pernilta clue ci buquc verifique su descarga, y cluehaga reembarcar it lo- repetidos operarios; hajo ci concep-to, de que en easo de resistencia it sus Ordcncs, usc de lafact-nt armada para hacerlas respetar. 1 ittdicnclo pcdir auxi-flo al teniente coronel I). José Maria Munoz, en cno declue no crea suficientes las Iuerzas del Estado clue tienc 6

gun

no ci presidio a la limpieza de la ciudad. Sc es-tabkció una junta compuesta de todos los médi-cos de la capital para que formase métodos cura-tivos y preservativos, quc se repartieron oportu-namente en todo ci Estado. Sc mandaron medici-nas a las poblaciones invadidas del cAlera y facuttativos a Huajuapam, Jamiltepec y Ejutla, y en Te-huantepec se contratA por ci gobierno ci ünicopie alli habia para que atendiera a Ia etase mdi-gente. En fin, las auforidades todas tomaroncuantas providencias les fueron posibles para sal-var a la poblaciAn, y puede asegurarse, que ellascontribuyeron en mucha pane para c'ue la pesteno hubiera hecho los grandes estragos que en lasdemas poblaciones de Ia repüblica. El estado c'uepresento manifiesta que murieron de la epidemia(lei cólera 10,689 indivicluos, que unidos aquc fatlecieron de otras enfermedades en 1850,hacen ci total de 27.299, cuyo nümcro es inferiorat de nacidos en ci mismo aim (z). Desde ci mes

sus ordenes, segñn V. EL me previene en su comunica-don citada de 14 de Febrero.

Todo to que por extraorciinario me apresuro a poner enconocimiento del Primer Magistrado de la NaciOn por cidigno conducto de V. EL para sus ulteriores disposiciones,teniendo ci honor de reiterarle las protestas de ml distin-guido aprecio.

Dios y Libertad. Oaxaca, Abril 12 de i85.-Aias sic-te de la noche.-Benito Juarez.-Exmo. Sr. Ministro deRelaciones Interiores y Exteriores.

(i) El nAmero de nacimientos fue die 31,865 y ci Jomatrimonios die 6,271.

I -

KRMde Diciembre ültimo que desapareció el eólera,no ha habido otra epidemia en ningün punto delEstado, y si por desgracia la de viruelas, que pa-rece existe en la repüblica, liegare it invadir nues-Was poblaciones, es de esperarse que no hagalos estragos que en otras epocas, porque cono-

G0BIERNO DEL ESTADO DE OAxAcA.

Exmo. Sr.—Como tuvc el honor de anunciar a V. E. enml nota oficial nüin. 78 de 12 del actual, quc por extraur-dinano it ding!, y de la que hasta boy no he recibido con-testaciOn, se notifico pot ci gobernador de Tehuantepec 1*suprerna orden de 14 de Febrero ultimo al capitân D. To-mas Men, pta que no descargasc su buque en ci punto deIa Ventosa y reembarcase los pasajeros, quc condujo y ha-bi an saltado a tierra en ci ternitorio de este Estado. V.E. s'crâ por ci oficio nüm. 83 dc esta fecha y copias que aól adjunto, ci resuitado de la notificacion, y se impondrkde Ia conducta observada en ci asunto par ci citado capi-tan Mott y demas agentes del gobicrno de los EstadosUnidos, que pot disposicion del Exmo. Sr. I'residcntc residen en Tehuantepec. El enunciado capitán, burlando laorden suprema y violando las leyes de las naciOn, ha dc-jado sin reembarcar a los 50 operarios que condujo, y Stha hecho a la c-cia, y ci vice-consul alegando a ins auto-ridadcs del Estado, articulos del tratado pencliente, ha quc-rido (iiscuipar ci arribo del buquc y soiicitado de In auto-ridad local pasaportes para los operanios con destino a Ve-racruz. Semejante conducta envuelve un agravio a la na-ciOn, es una falta de importancia que no debc cotter ma-percibida y dc luego a luego descubre todo lo que se de-bt csperar en Ic sucesivo, de hombres quc tan escandalo.samente atentan contra la ley y resoiuciones del gobiernosupremo. Para quc sabre ci particular pueda hacerse elreclamo correspondiente, para que con tiempo se dicten lasprovicicncias que impidan la repcticiOn de cMos excesos; y

336

cida ya generalmcnte la eficacia de Ia vacuna pa-ra preservarse de Ins funestos efectos del mat,los padres de familia se prcstan con gusto I Iavacuna de sus hijos, y ci gobierno ctnda de cjuese administre con cinpeflo.

Os presento ci estado quc manifiesta las mintsque se trabajan Cfl ci ltstado, StiS J)rO(itICtOS y eln6mero de operarios que se ocupan en dllas.Muy .satisfactorio es ver reanimarse este ramo tiert(jueza quc se hailaba tan at)atido y casi aban-

linalinente, pant que se enerve ese modo violento de si-twit pasajeros Cl operartos pie maiaua suban a Un nCime•to considerable, y sit-van a miras innobies, me ha parecidonecesario Ilainar con interés sobre estos hechos la aten-ciOn de V. FL y del Exmo. Sr. Prcsidcntc de la Republi-ca, a cuya autori.lad compete ci conocimicnto de este gra-ve iscgocio.

Sit-vase V. E. dajic cttcnta con tI pant sus ultcriorcs (IC.termi naciones, y ad mUir cuLl-c tan to Ins protestas do in Idistinguido apreclo.

Dios y Libertad. Oaxaca, Abut 24 tie iSr.—ReniIaJuarc.—Exmo. Sr. Ministro (IC Relaciones.

El resultado de este conflicto, cuyas minucias no hemostranscrito, Cue ci siguiente:

Ciudadano Ccsario Lopez, administrador subalterno dealcahalas (Ic cstc de1)artamcnto.

Ccrtifico: Que ci huque clue expresa este despacho, porconccptos equivocacios arril.6 a Ia baiiia de la Ventosa,con las herramientas y demâs cosas (jut en 61 se contic-nen; y no habiendo permision del gohierno mexicano pa-ra su desembarco, por no estar habilitado ci puerto mdi-cado, regresa ci cxpresa(lo iiuque. V para su resguardose pone Ia prcstnte razón, pie firrno en Tehuantepec ac1utt,cc de Abril <Ic mil ochocientos ciiicuenta y uno.—&-carlo Lott:.

337(lonack) lace jxicos altos. El dccrcto (Ic 5 deScptiembrc proximo intszalc;, (jUt faculto A losjueces de primcra instancia y akaUks pant darposesiones (IC Ifliflas COIl Ins eSCrtl)afloS cit LosrCsj)CctivoS jtizgados ( Con testigos (Ic asistenciaha (ht(l() LOS i)tleflOS resultados (JtUt se (lescaijan,p0fl1C pueden ya los mincros tomar posesiun desus minas sin Ins grandes g:istos y (hlacioncs cluenines. He manifestado en mis anteriores Cxjn)-sjcioncs, y de cIL) esta 1)CrSUaditi() ci CUC() Ic-gislativo, que ci establecirniento de La casa de mo-neda en ci Estado Cs uno de Los medics rnâs cli-caces con quc se puede protejer ci ramo de ml-neria; pero (ksgraciadalnencc se ban prescnta(Iograves obstaculos pant realizar CS LC pensamientoy solo (1ucda la esperauza dc que at fenecirnien-to dcl término en que Iucron arrcnc.Ia(Ias las ca-sas de moneda por ci got)Let-no de la repübiica,se consiga estal)icccr Ia que hace tanto ticinpose desea para ci foment() de la mineria entre nos-otros. For aliora me parcce indispensable (JLICci cuerpo legislativo SC ()CtIC (IC establecer unfondo de quc (Iei)an satisfacerse Ins gastos de vi-sita; pues por falta (IC esto casi la mayor panede las minas se trabajan contra to prevenidlo ParIns ordcnanzas (ICt raino, de to que resulta, (IUCmuchas (IC las mejorcs de aquéllas se hallan des-bordadas y enSOIVa(laS.

Respecto de La instrucciófl pubticn, el gobier-no ha (lictado incesantc;nente cuantas pi-oviden-cias ha creklo oportunas para, (jUt estc: intere-santisimo ramo )rogrese. El colegio de Jiaxiaco,

22

338baja la ciirccciôn Jet it P. Mtro. Pr. Manuel Mar-quez, sigue sostenién(iose con los fondos del era-rio, Ia mismo que el Instituto de Ciencias y Artesde esta capital. Recomiendo at honorable con-greso la iniciativa que presenté en ci año anteriorsobre reforina de este estaljiecimiento. 1'ados loscatedráticos son provisionales, porque hasta alto-ra no se ban presentado opositores a las cáte-dras, y Cs necesaria iue en la reforma se desig-ne ci modo de proveerlas en propiedad. En lareferida iniciativa se indican extensamente las me-didas que deben adoptarse para ci mejor arregloy adelantos del Instituto 1 y par este motivo oniitoreproducirias en esta CxpOSiciofl. El colegia deestudios preparatonas de Tehuantepec lieva unaflo de establecido, bajo la (lireccwn del R. P.presentado Fr. Mauricio LOpez, y aunque las Ca-lamidacles que ha sufrido aquella villa han para-lizado aigtn tiempo los trabajos literarioscie aquelestablecimiento, boy se sigue dando la instruc-ciOn con ci empeno y efacacia que ha recomen-daclo ci gobierno; pero hay tin mal que es precisoremediar de toda preferencia para unpulsar losadelantos del coiegio, y Cs la (aDa de fondos su-ficientes para satisfacer sus gastos. Desde ci año(Ic 1844 SC estableciO Un fondo, consistente endos reales que ciebia pagar cada carga de satque Sc extraiga de las salinas, con ci objeto dc

que se estabiccicra y fomentara una casa dc es-tudios en aquella villa, y se dispuso qUe entretanto se daba ci reglamento y se organizaba ciestabiecimiento, se invirtiera dicho fondo en la

333,9

obra (IC la allnirrada, clue deina precaver it la po-blaciOn tic la inundacton 1 11 C 18 amenazat,a. Con-cluida esta obra, ci ii.xrno. Ayuntamiento tie Te-huantepec siguto toinando este fondo para susgastos; por Ic pie, cuando i°' ci tiecreto de 19(IC Septiembre tic 1849 esta honorable icgisiatti-ra dispuso cjuc se estal)lec:iese en Tehuantepectin coiegio de estudios j)rc1)aratorjo, que deberlasostenerse (lei fondo creado per la antigua asam-biea dcpztrtarncntai en 1844, previne en Octubrede 184 9 clue los productos existentes hasta en-tonces (lei iml)tlestc) (IC la sal y los que se recau-dasen en Ia SLICCSiVO, Se invirtiesen en ci sosteni-miento del coleglo, que debia abrirse en i° dcAbril de 1850, pero ci ayuntarnicnto representé,manifestando, que, de tornarse cse fondo para cicolegic, era necesario cerrar las escucias y qui-tar ci alumbrado quc SC costeaban de él, y pidióque se estableciesen nuevos arl)itrios para au-mentar sus fondos. En vista de esto ci gobierno,deseando que SC cumpliese en lo posibic el decre-to que mandO establecer el colcgio y que ci ayun-tamiento no resintiese los perjuicios que indicaba,(leterminó que la mitad de los productos de la salingresase en Ia administraciôn de alcabaias parael sostenimiento del coiegio y la otra mitad sedcstinasc a ]as atenciones de la municipalidad,interin ci soberano congreso resolviese sobre elaumento de fondos. 1-lasta La fecha sigue el ayun-tamiento percibiendo la mitad dc los procluctos(It la sal, y es de absoluta necesidad que el cuer-po legislative tome en consideraciOn estC asunto

340como se lo sopIico 3 para que ci coleglo (IC Te-huantepec no carezca de recursos para sus gas-tos inthispcnsabics.

La instrucciôfl prirnaria, aunque no tiene todoslos adelantos ( I UC ftieran de dcsearsc, puedo ase-gurar que Sc halia en mejor estado que en losaflos anteriores, rnerced it los esfuerzos de losseñores goliernadores y subprefectos y de alga-nas muntcipali(ladcs, que, curn1)liencic) con lasprevenciofles y recomendaciones dcl gobierno,ponen especial esmero en ci fomento (IC las es-cuelas. El atraso quc se ha notado en este inte-resante raino, ha (iej)cndido de la muy escasadotaciOn de los preceptores, y en muchos pue-blos no per falta de recursos, sino porque los fon-dos municipales se invertian en provecho de losin(lividuos tie las reptiblicas y ayuntamientos. Pa-ra remediar este al)uso cxpedi ci reglarnento de15 (Ic Dicicrnbrc de 1849, haciendo todas las pre-venciones que crei conducentes para la recau-daciOn, aurnento y lcgitima inversiOn de Ins fon-dos municipales. Este arreglo ha producido losmejores restiltados, pues muchos pueblos cuen-tan ya con regulares tondos para dotar compe-tentemente preceptores de capacida(l y de bue-nas costumbres, para dart Ia juventud una educa-clAn sAlida y esineracla.

Las escuelas normaics no se ban podido esta-blecer en todas las cabeceras (IC partido y de de-1 ,ai-tamento, como previene ci decreto de 19 deAgosto ültimo, porque hay pueblos sumamenteiniscrables que no pueden contribuir con la cuo-

1

341

ta cpie c'i cita(Io decretu ks ha senalado (r). [lay

otros pie, aunque exinben la cuota res1)ectiva, nopueden costear La Inztntencion dc los ztluninos enIa cabecera, y muchos partuius hay (JLIC ticnen unrecIucuI() nurnCI() (IC pueblos, pie la contribuciOn(jtIC 1)rociucen no basta para la competente do-

(z) Art. i? Sc establecen escuelas nonnales en todas]as cabeceras 'Ic los (lepartamentos y parti(Ios del Estado.

2? Los gobernadores y sulprefectos harân pie todos losj)UCi)1OS de su jurisdiccion manden a dichas escuelas unjoven <Ic quince p' veinte aims de edad, hãhil y capazde rccilnr la instruccion comptiente en los (livcrso.s nniosde e(lucaciOn priniria.

3? A los alumnos de que habla el articulo anterior, seIcs enseiiarâ a leer, escribh-, contar, ci catecisn-io de Ia doc.trina cristiana, catecisino politico, eleinentos de urbanidady de gram-Mica castellana.

4? Cada seis incses habr:t cxânicnes gencrales con asis-tencia (IC los aicaldes (IC los p ueblos. El gol;cr!Ia:or dcldepartainento ó ci sul 'pre feet dci pant di', ci jue 7. de pr-ncra instancia y ci etira patrict) iiarãn veces de sinodaics,y ell (IC Ins dos ultimos, la. I)rimera auton(l ad po1i-ica dcl cicpartarncti4o 6 pa rttd 0 y (los personas (IC las ins-

trunlas del lugar.? Los alumnus sethit aI:ntciitados y vestjclos pot cuen-

ta de sus l)a(1rc, y, en Caso (IC extreina pobreza, pot ciCofl%ñn (IC' pueblo respecli VI).

6? Rita el pg dcl sucido de los preceptores y gaMesinenores de las escuelas, se estal,Icce una contritnicjOnmensual de un peso por cada pueblo, quc se iecaudarâ potIns mismos que hacen ci colro de La capitaeión, sin piese ies abone lionorario ziiguno, Ilevairdo, asi ellos como latesorcria, cilcitta separada dcl ramo.

7? El go1 'ernatlor del Est ado y ci tesorero general cul -dat-S pie ci suchlo dc ]us preceptoies y gastos de !as Cs.

342taciOn del preceptor. Dc aiut CS (jUC, suit) it cos-ta de esfuerzos de las autorida(ies y de grandessacriuicios tie los pueblos se ha po(li(Io estableceruna en la cabecera de Nochixtlán, otra en la (IC

Villa-Alta y otra que It la lecha estarIt abierta enYautepec, rara to que estaban dadas las cir(Ienesy dispuesto tuck lo necesario, It fin de que ci dia10 del corriente se verificase la instalaciôn. Esmuy laudable ci empeño que han tornado para ciestablecirniento (IC estas escuclas los subprefec-tos D. Agustin Valverde, D. Ventura Gandarillas,D. SabIts José Alonso y ci Sr. gobernador (IC

Villa-Alta, D. Nicoiás Fernández y Muedra. Parapodet realizar Ia bcnéflca idea que se propusola honorable legislatura, al expedir ci citado cle-creto de 19 (Ic Agosto, seria muy conveniente

cuclas, se cubran del producto de In contiibuciOn del res-pectivo parti(lo 6 fraccion del dcpartarncnto, y si algo so-biare se aplique adonde el producido no alcance.

8? Luego (jUC los alumnos tengan Ia competente instrue-ción, a juicio de los sinodaics, se Ics expcdirã pot la mis-ma su (le.spacho en forma, de maestro de primcras letras, yse retirarán It sus pueblos, reemplazândose los que salgancon otros nuevos hasta que In Icy (lisponga otra cosa.

9? Los maestros de primeras letras pie saliesen de Insescuelas normales Sc encnrgarân (IC In education prima-Ha de In juventud de su pueblo.

to? Durarân en ci desempeiso de su cncargo ci tiemponcccsario para quc instruyan, por lo menos, a seis jOvenesdel pueblo, con toda In perfection posil)Ie.

ii? Los maestros (IC l)rimeras letras cJue(Ian exentosde tod a carga concej ii que poi Icy 0 cost urnl we ho Inese ensu pueblo, y del serv icio militar por (into cI 11cm N (jUt CS-tuviercu aprcndiçndo y enseiando.

343que se autorizase al gobierno para que fuese es-tableciendo diclias escuelas, A proporción quefuera habiendo fondos, pie se podrian formar yade la contribución que ci repetido decreto esta-biece, ya dc una pane de los fondos comunales,ya cit los productos de las siernbras que en co-mün pueden hacer algunos pueblos con este finó ya de todos estos rarnos juntarnente. Con ladebida oportunidad presenraré al honorable con-greso el expediente que he formado sobre estenegocio, pant que resuelva to que estime conve-niente.

En cuanto a las obras materiales de utilidad ge-neral, debo manifestar, que aunque no han teni-do todo el impuiso que ci gobierno hubiera que-rido it causa de la epidemia del côlera•y de la se-dición de JuchitAn, cjue distrajeron la atención delas autondades y absorvieron por atgtn tiempolos recursos del erario, luego que estas causasban cesado, han continuado aquéllas con cuantaactividad ha 51(k) posible, sirviendose el gobier-no (it Ia cool)eracion eficaz que han prestado lospueblos y (tel ernj)etIo (IC las autoridacles subal-ternas. En la apertura (Id camino, que conducecit esta ciudad A 'I'ehuacAn, se han hecho adelan-tos mu>" notables a pesar de las dificultades quepresenta ci terreno. Existe ya un camino carre-tero desde la Villa de Etla hasta adelante de Na-caltepec, (IC mancra que 50k) faltarán cinco le-guns para que quede abierto ci camino Carrete-ro desde esta ciu(lacI al pueblo cit Dondomingtii-Ito. Dos personas ban prestado servicios muy

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irnportantes en esta obra tic tanta utilidath ci SW)-prefecto de Etla, D. José Maria ViIio, y ci curaD. Feliciano Peredo, que se dedico personaimen-te it reconnect- los cerros y cafiatlas pant fijardefinitivamente la linea por (londe cicI)c abrirseci camino, sin los grandes gastos y dificultadesque habian manifestado comc) !nsu 1 )eral)lcs otraspersonas tie que se habia valido ci gobierno pa-ra ci reconocitniento de Ia linea. El Sr. cura Pc-redo, aplicando sus conocirnientos practicos delterreno y su influencia con los pueblos tic su N- -rroquia, dirige los trabajos, atentando it los opt-ranos incesantemente. El subprcfccto D. JoseMaria FiIio hace otro tanto en sti linea rcsecti-Va, (icl)iendosc it los esfucrzos (it estos dos aprc-ciables oaxaqtienos y it los nobles sacrilicios ticLos pueblos, los progrcsos de esta interesantisi-ma obra, que el gobierno estit resuelto it ilevarai cabo en obscquio dcl comcrcio, (IC la agricul-tura y cit Ia civiiizaciôn (IC nut:stro pals.

En la linea dc 1-Luatulco se trabaja con iguaiempeo. En ci presente aflo j)uede quedar COfl7

cluido el canilno carretero que conduce tie estacaudad it Ocotlitn, salvandose ci doNe paso dclrio tie 4toyac. Dc Mihuatlutn it Pochutia hay diczy seis leguas de camino carretero. La nueva po-blación del puerto tie Fluatuico se aumenta cadadia. Sus moradores Sc (ledican it la pesca y itla agricultura, habiendo cogido en ci ann ante-rior una regular cosecha (IC rnaiz y (IC aigodon.El sul)prcfccto I). Isidoro Apoionio M;inzano,que ha tornado tanto interes en el establecim,en-

345to y conservacion tie la nueva poblacion, Se tie-thea eon mucho empeno en la construeciôn tie laiglesia y de nuevas habitaciones, y en los traba-jos necesarios para cegar La laguna que existe enaquci puerto, a fin de quitaric todo motivo de in-salubridad.

En ci Rio Grande de Ixtlán, perteneciente atc1e1)artamento de Villa—Alta, se ha construido unpuente tie madera con su cubierta de tajarnanil ycon Lai solidez, que ofrece una cluración de mu-chos aaos. Con esta obra se ha librado a algu-nos pueblos de aquel partido tie los gastos queerogaban anualrnentc y de las desgracias que confrecuencia sufrian, para cortar y conducir (IC lar-gas distancias y por cerros, canadas y voladeros,grandes planchas de maclera para reponer ci

uente.En Nochixtlán y en Zimatlán so han concluido

las cutrccles flue se mandaron ediuicar. La am-plitud (IC SttS piezas y la soiidez (IC sus paredesprestan cornodidad y seguri(Iad para los reos.Los subprefectos D. Ventura Gandarillas y D.Manuel Can.seco ban cumplido exactamente lasórdenes del gobierno, empleando todo su influjoy esfuerzos para empt-ender y Ilevar at cabo es-Las obras de tanta utilidad, sin grandes erogacio-nes del tesoro pübiico, pues ban sahido persua-dir a los pueblos para que presten con gusto susauxilios, como to ban verificado.

La obra dcl palacin del Estado sigue con visi-bles adelantos, porque ci Sr. tesorero D. JoséEsperOn, ft pesar (Ic las mulupircadas atenciflnes

346de *na oliema, la visita constantemente y cuRia dequc los gastos se hagan Con eConornia y con pro-ve ch o.

Tal es ci estado flue guardan las obras pubui-CaS eml)rc n (lulas por disposiciAn del gobierno.

For ci ciocumento nórnero 9 se ye cjue nues-tras rentas ascen(Iieron en ci aiio anterior a lacantidad dc 350,993 pesos, inciuso ci ramc deinstrucciOn publica, la existencia (Itl año anteriory algunos ramos agenos que se especifican alcaice de este doctimento; de manera quc, it nohaber sol)rcvcnicio la guerra y Ia peste, aquéllashabrian bastado para cubrir la data, que en ciPrcsul)uesto presentado en 1849 SC calcuiO en...34(), 5 r2 I)C505 pero ci auxiiio ministrado it losepiclemiaclos, ci movimiento de tro1)as y ci au-mento dc fuerzas para restablecer la Paz en ci(!epartament() (IC Tehuantepec y para conservarla trancjtiiljtlad J)ublica en los demits puntos dclEstado, aumentaron consi(leral)lcmcntc los gas-tos, causando en consecuencia un atraso notableen ci ngo de los empicados y (Ic otros creditos(ftiC gravitan sol)rc las rentas. For este motivoal fin (let ZInC) tie i 8 ,so, a inas de In can ti(Iad (IC.

337,901 peSOS, (Ue a1)areccn (IC data en ci Cita-(10 (locumento, result(') del)iendose it los empica-(los la cantitlad (Ic 34.087 pesos, (iUC se ha RIOamortizan(Io, en terminos dc que solo se adlcu(la-ba h;tsta ci 15 de Mayo ültiino la cantRla(I de.35 1 377 P e SOs , (lUC espero Sent satisfecha en ci1 jrrscntct :uio. l'ant rc}nscgIIirl() he rstal,lrci(Iovari:tS ceonomias, tales CO() la rc(Iuccion (It: la

347fucrza armada liasta ci punto clue sea compatiblecon la tranquilidad del Estado, la suspension degastos del hospital militar, quc por ahora no esabsolutamente necesario, atendida la corta guar-niciOn dc la capital, y ci abono de solo ci habercconOrnico de las tropas, ministrândoseles direc-tarnente por la tesoreria ci vcstuario y dcmás üti-les clue necesiten. Adernás, cuido, con ci esmeroque corresponde, de clue las rentas se recaudeny adrninistren con pureza, de que se inviertan enlos objetos absolutamente indispensables del ser-vicio póblico y de quc nada se gaste inütiimente.

Para saber ci estado que guardan las cuentasde los responsables at tesoro püblico, pedi a Laoficina respectiva una noticia de los negocios pen-dientes y concluidos; y notando un gran retrasoen clichas cuentas, he recomendado su pronto des-pacho y he prevenido se me dé cuenta mensual-mente de los trabajos de la oficina, para que cigobierno se ponga al tanto del estado clue guar-da el despacho y pueda dictar las proviclencias(jUC convengan para la pronta revisiAn de lascuentas, (Ic to ciuc (lepende la buena administra-ciOn de los caudales pt'ibhcos; pues sabiendo ciempleado clue su manejo scrá examinado pronta-mente y que su res1)onsabilidad seth efectiva, ce-Iará por la conservación y religiosa inversiOn delos intereses que se ponen a su cuidado.

El arreglo clue hice (IC la (leu(ia del Estado enci ann dc 1948, ha pro(lu(:tdo ci buen restiltadoque me proptis, ft cuyo efccto he cuidado declue el fonda destinado para el pago, se invierta

348

religiosamente en este objeto v'' conservar cicre(Iito (let tesoro. Dc aqul Cs que, habit:ndo :is-CCfl(it(IO A 124,500 pesos ci valor (IC los valt:semiudos, solo falta (JUC amortizar la cantida(i tie49,227 pesos. l'or manera flue con Cl aurnentopque probai)lerncnte tcndrit ci fondo referido, it vii--

tu(1 dci nucfl) avaluo clue se cstz't practican(i() delas fincas rtisticas y urbanas, en cumpiimicnto (ICla Icy dc 3 tic ()ctubn: ULLIETIO, c1ticdara amortiza-

da la deuda en to(lo ci añu de 1852, y entoncesya se podra disponer (IC la contril)tIcion soi)rcuincas para los derna.s gastos dci Esta<lo, qucfalta dc recursos no se cul)ren boy con la dchniapuntualidaci.

El documento en clue Sc espcciuican los ramospermanentes y accidcntalcs quc forinan nuestrasrcntas, manifiesta los productos y los gastos 9(IC

podrá liaber en ci ao vcnulcro (Ic 1852. Se cat-ada que ci ingreso ascendent a 324,3(x) pesos,con exclusion dcl ram() (IC instruccion I"' :ca, clueno debt figurar en ci presupuctsto vir cstar des-tinado exciusivamente a otro ()i)jeto, y la data irn-portarA la canudad (Ic 330,127 pcss, resultantloun pequeo deficiente (IC 5,822 pesos, en ci su-puesto (le (jUt SC Ileven at cabo, cornc estoy re-suelto a veriuicarlo, ]as economias quc quedan in-dicadas, y de que la paz no Ikgue It scr alterada.

A pesar (IC las aflictivas circunstancias (IC flues-tro erario, be tenido especial cuidado tie que sepague con la i ) OSi Nc puntualidad ci con tingen ti:senalacIc) al Itsta lo par:t los gascos grac raks dela nackn, como se ye en las COlnunicaCiones 9UC

349

presento; de manera qtic si no hay antscij)acic)-

lieS, CUInG otras VCCCS se ha hCCl)U, tampoc() hay

atrasci cjtie IH&II&jUC inon,sidatt ó resistencia cul-

pable de parte del Estado j)ara cumplir con uno

de sus principles clel)eres. Dc la lic1u:daci6n que

conformo a la Icy debe hacerse de la deuda (let

aio pasado, deberá resultar a favor de in hacien-

da federal ucla canti(I;ul licquefia, (Ue scra sans-

fecha reIiiosamcntc en Ins t&:ninos c1ue la tnisma

ley previene.

Considerando pie las econornias que he esta-

blecido en los gastos y las medidas pie he dicta-

do, para que se cobre lo quo so adeucla al Estado,

producirán algân desahogo it nuestro erario para

Ilenar sus coinpromisos, me he absteniclo de gra-

var nuestras rentas con un préstamo, para lo que

in generosi(iad dcl honorable congreso me auto-

rizA en su decreto de 29 de Noviembre prOximo

pasado.

Me reservaba hacer USO (IC esa autorización

en los mornentos más angustiados del erario; p-ro me cabe el placer (IC manifestar, que esas cir-

cunstancias no ILegaron. Nada, pues, tengo que

deciros de los gastos que haya hecho a conse-

cuencia dc ese decreto, y solo me considero obli-

gaclo a aprovechar esta oportunidad, para daros

las gracias más expresivas por la confianza iii-

mitada Con que me habeis favorecido.

Os he dicho antes el arreglo y economia pie

las circunstancias me ban permitido hacer en La

guardia nacional del Estado, y pan que tengais

completa noticia de la quo se bath en servicio,

350

(IC la que estâ en receso, del armarnento, muni-clones, vestuarlo y equipo COfl qUC cuenta, Os

presento los estaclos: por ellos adquinrcis Los an-tececientes necesarios para disponer ci completoarreglo de esta noble y republicana instituciOn, ypara proveerla abundantemente de los elementosque requiere Ia utilidad ynecesidad de su servicio.

La aclministraciOn de justicia, uno de Los obje-tos (let preferente cuidado del gohierno, se hallaen un estado cit mejora cual nunca se habla vistoentre nosotros. El decreto cit 19 de Septiembreültirno, que abrevió los términos en las causas deresponsabilidad de los jueces, que aumentó ci nil-mero dc magistrados en la Exma. Cone de Justi-cia y que arrcgiô ci inodo de suplir ]as faltas delos magistrados propietarios, y ci cit 24 del mis-mo mes, que (lesigna los delitos de que dehe co-nocerse en juicio verbal y ci procedimiento quedebe observarse en éste, ban dado ci buen re-sultado que se propuso la H. legislatura, at expe-dir Los citados decretos. Los trabajos cit la cor-te, cit los jueces y asesores en ci aflo anterior yen ci primer trimestre del present; se manifies-tan en los estados que presento, y a Ia simplevista se conoce toda la actividad y todo el empe-flO con que esos funcionarios proceden en cumpli-miento de sus deberes (i). Podrá suceder que

(i) Durante x850 y el primer trimestre de 185 1 Con-eluyeron las dos asesorias y los juzgados de primera ins-tancia del Estado 1,172 causas y negocios.

En igual lapso de ttCIUj)o, la primera y la segunda salade la Corte de Justicia despacharon 723 asuntos.

331en otras épocas hzrya haindo menor nómcro decausas; peru no es porque haya habido más ac-tividad ni porque se hayan comeucic) menus deli-to; sino porque se ha tenido poco empeo en laaveriguacicm dc ellos y en ci castigo de los (It-lincuentes, debiclo en gran parte a nuestras re-vueltas politicas y at poco cuidado quit se ha te-rndo en ci )ago de la lista judicial. I-Joy no suce-de asi. Luego quit sit observa abandono en losjueces O se advierten excesos en ci desempeiiocit sus funciones, Sc 1)rOcede contra ellos y Sc Icsaplica pronta é irrcmisil)iemente la pena (1UC me-recen. En ci corto penodo de scis meses qUCha transcurriclo de Diciernbre ft la fecha, han sidodcstituidos de SOS destinos tres jueces de prime-ra instancia, suspenso uno, confirmada en tItimainstancia la suspensiOn de otro % y declarado sinlugar ft la formaciOn cit causa en las acusaciones(it otros. Estos hechos manifiestan de bulto laverdaci de to quit acabo cue exponer, y que porSi mismos forman ci mu cumplido eiogio de lamagistratura oaxaquena. El gobierno en la pane(brecta quit tiene en ci nombramiento de los jut-cc; procura colocar aquellas personas que pres-tan garantias por su instrucczOn, por su honradezy por su actividad, y de este modo se ha logradover ci ramo cit justicia en el buen estado que hoyse advierte. Si tenemos paz, nuestras rentas me-jorarftn dc situaciOn, y entonces podrft realizarsela formaciOn de cOdigos, de la manera que lo pit-vienc ci (lecreto de 26 de Septiembre, que no hapodido llevarsc ft efecto por faita de recursos.

352

i-fe (hello antes, 9UC Con IflOttV() (le la invasiondel calera en ci Estado y de la scdiciôn dc Juclii-tan, fué necesarlo suspender la obra de la apertu-ra del camino de TchuaCan y retirar de In mismaci presi(Iio que trabajaha en ella. Dc aqul resul-tO ci mal de quc los cjuc clelncran purgar Sus en-menes en los trabajos forzados (IC Ufl presidio,permanecieran en la citrcel impunes y amenazan-do la tranquulacl publica con sus Conatos (IC fu-ga, instigaclos par los agitaclores dci desordenquc esperaban realizar sus proycctos con ci au-xiiio de esos cnminales. Para precaver este mall(lisI)usc, par decreto (Ic 8 de Itnero dcl corrienteam), quc los reos de delitos atroces, quc debianextinguir sus condenas en ci presidio del Estacloy que les faitasen seis meses 6 rnás para extin-guirlas, fuesen destinacios at 1)residio (IC Veracruz,con descuento (IC In cuarta pane dcl tiernpo qucles faltaba para cumplirlas, y clue los demas dela misma clase que Sc fuesen sentencianclo a pre-sidia, Sc ics destinase it mismo punto.

De este modo la Iena Sc hce irreinisible y lasj)risiones c 1uedan desahogadas dc hombres inüti-les y perjudtciales.

A 1esar (IC las plagas funestas y tristes circuns-tanctas dcl Estado, liabeis visto ya, pie no retro-gradade lamarcha regular y progresiva que bajaLos auspicios (Ic la paz cm1)rcndi6. Debeis par tomissno creer, que removidos a(Iuellos mj)e(liinen-tos y consolidado ci orden dc una inanera esta-ble y duradera, eaminará ra1ndarnentc a! en-gran(Iecimacnto a quc cstá liarnado; pw at mismo

333tiempo debeis considerar, que este porvenir lison-gero seth una quimera, una verdadera iiusiOn, Si

ci Estado recibe ci goipe mortal quc le preparana su vida administrativa las ültimas iniciativas queci mnistro de hacienda ha dirigiclo al sobcranocongreso general. Ellas absorben las tres cuar-tas partes (IC nuestras climinutas rentas, cjuitan C]

elemento esencial dc Ia prosj)ertdacl (IC Ins pue-blos, reducen la sol)erania de los mismos ;'t Ia na-da, inhahilitan ins resortes del pocler y hacen quesea nominal la existencia del sistema federal. A es-te objeto importante debeis consagrar tot nies-tra atenciôn con la 1)refercncia y brevedad clueexige. La voz soberana de los representantes(lei Estado seth escuchada en ci seno de Ia repre-sentaciôn nacionat y robustecida por la mtiv impo-ncnte de toda.s las partes integrantes (IC La unionfederal, quc Sc encueritran en ci mismo caso. Amás: ci Estado SOI)rC sus derechos legititnos apo-yados en ci pacto constitucional, tiene otros qucdeben estimarse, si como es (lebido, entra en laconsidcraciOn del sol)erano congreso nacional, cicornj)ortamiento que ha tenido. Bien sabeis, se-flores, que ci contingente Sc pagra Con religiosapuntuandad, que los guardias nacinnales del Es-tado sirven a la fcdcraciOn cuantas veces Sc OCU-

pan y quc at gobicrno general en t.do trempo sehan prestaclo y Sc prestan con Icaltad y franque-za todos los auxilios que requicre. Estas circuns-tancias tienen un valor dc importancia para ungobierno que sahe apreciarlas, y por ellas Oaxa-ca se hace digno, no solo de la consicferación co-

23

354mün, silo (IC otra muy especial. Vosotros sabr&srepresentar sobre este punto los derechos dclEstado, hacer valer su conducta y sostener. Co-mo Cs vuestro estrecho deber, la observancia dela carta fundamental (IC la naciôn y la incoltimj-(lad y respeto de sus leyes. El gohierno Ilena sumisiOn con interesar vuestro celo en ci asunto ycon excitaros para clue to tomeis en vuestra con-sideraciOn.

'I'al es, scilores, el ligero bosquejo del estadoque guarda la administración püblica. Si en misactos administrativos lie causado algón mal, OS

protesto clue en ellos no ha tenido pane la volun-tad, sino la incapacidad del entendimiento clue ha-bra equivocado los medios; pero espero clue la sa-biduna de los representantes del Estado sabráaplicar ci remedio oportuno, boy que vuelven atsantuario de las Icycs a promover la feicidad de

tis comitentes.

Oaxaca, Julio 2 de 18t,

J3RruTo JUAREZ.