bcie: plan puebla panamá (ppp)

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11

BCIE: BCIE: Plan Puebla Panamá (PPP)Plan Puebla Panamá (PPP)

Grupo PPP del BCIEGrupo PPP del BCIE

Tegucigalpa, 7 de abril de 2005Tegucigalpa, 7 de abril de 2005

Misión de Acercamiento de Empresas Españolas al BCIE

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22

ANTECEDENTES PPPANTECEDENTES PPP El 30 nov. 2000, el presidente electo de México propuso a los

presidentes de la Región Mesoamericana, el Plan Puebla Panamá (PPP) como el medio para desarrollar los 9 estados Sur-Sureste México y los 7 países del Istmo (Guatemala, Belice, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá)

Asimismo, pidieron al BID, BCIE, SIECA y a la CEPAL, acompañarlos en el proceso, constituyéndose así el Grupo Técnico Institucional (GTI).

15 jun. 2001, en San Salvador, los presidentes y jefes de estado los países PPP, pusieron en marcha el Plan como instrumento impulsador del desarrollo, integrador regional y y fortalecer el entendimiento político y la cooperación internacional.

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33

Centro-Norte Sur-Sureste Centro AméricaCentro-Norte Sur-Sureste Centro AméricaPoblación: 36 millones (57%)

PIB per cápita: 1,128 d

Índice Esc. 4.2 años

Población: 28 millones (43%)

Pob. Indígena: 74.4 %



Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán

Población: 73 millones (57%)

Pob. Indígena: 25.6 %



Superficie: 1,026,117 km2

Población: 64 millones de hab. al 2002

Existe un Desarrollo Regional Desequilibrado y tres regiones diferentes

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44

Sur-Sureste deSur-Sureste deMéxicoMéxico BeliceBelice

GuatemalaGuatemala

El SalvadorEl Salvador

HondurasHonduras

NicaraguaNicaragua

Costa RicaCosta RicaPanamáPanamá

Región MesoamericanaRegión Mesoamericana

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55

El Plan Puebla PanamáEl Plan Puebla Panamá El PPP El PPP pretende reducir al mínimo el actual desequilibrio en el pretende reducir al mínimo el actual desequilibrio en el

desarrollo regional desarrollo regional y no sólo reforzar la intregración de y no sólo reforzar la intregración de Centroamérica, sino que reforzar la misma al incluir el sur de Centroamérica, sino que reforzar la misma al incluir el sur de México, Belice y Panamá en la Región Mesoamericana.México, Belice y Panamá en la Región Mesoamericana.

Su objetivoSu objetivo es potenciar la riqueza humana y ecológico de la Región es potenciar la riqueza humana y ecológico de la Región en un marco sustentable, respetando la diversidad cultural étnica.en un marco sustentable, respetando la diversidad cultural étnica.

Se tendrá en cuenta las dimensiones de la realidadSe tendrá en cuenta las dimensiones de la realidad mesoamericana mesoamericana en:en: Crecimiento económico y su distribuciónCrecimiento económico y su distribución Manejo sustentable de los recursos naturalesManejo sustentable de los recursos naturales Impulsar el desarrollo social y humanoImpulsar el desarrollo social y humano

La estrategiaLa estrategia => Actuar a través de un conjunto de => Actuar a través de un conjunto de 8 iniciativas8 iniciativas y sus y sus proyectos con doble propósito: proyectos con doble propósito:

a)a) promover la integración promover la integración

b)b) fomentar el diálogo de autoridades y sociedad civil, consolidando fomentar el diálogo de autoridades y sociedad civil, consolidando desarrollo social y económico.desarrollo social y económico.

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Esquema OrganizativoEsquema Organizativo

DesarrolloSustentableDesarrollo

Sustentable

DesarrolloHumano

DesarrolloHumano

Prevención yMitigación de

Desastres

Prevención yMitigación de

Desastres

TurismoTurismo

FacilitaciónComercial y

Pymex

FacilitaciónComercial y

Pymex

TransportesTransportes EnergéticaEnergética Telecomuni-caciones

Telecomuni-caciones

Grupo TécnicoInterinstitucionalGrupo Técnico

Interinstitucional

ComisiónEjecutiva del PPP

Presidente Protempore

ComisiónEjecutiva del PPP

Presidente Protempore

Programa de Consultay Divulgación

Programa de Consultay Divulgación

Cumbre dePresidentesCumbre dePresidentes

Mauricio Gómez L.Nicaragua

Miguel HarkimMéxico

Nils CastroPanamá

Moises CalBelice

Vicente WilliamsHonduras Ronald Gurdián

Costa Rica

Eduardo RodasGuatemala

Eduardo CálixEl Salvador

Presidencia Protémpore: (rota a cada 6 meses)

Consejo M.Competitiv.

(CMC)

Consejo M.Competitiv.

(CMC)

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77

Iniciativas MesoamericanasIniciativas Mesoamericanas

1.1. Desarrollo sustentable:Desarrollo sustentable: NicaraguaNicaraguaMedio Ambiente y, Desarrollo Social y RuralMedio Ambiente y, Desarrollo Social y Rural

2.2. Desarrollo humano:Desarrollo humano: MéxicoMéxicoPobreza, Indígenas e ICPPobreza, Indígenas e ICP

3.3. Prevención y mitigación de desastres naturales:Prevención y mitigación de desastres naturales: PanamáPanamá4.4. Promoción de turismo:Promoción de turismo: BeliceBelice5.5. Facilitación del intercambio comercial:Facilitación del intercambio comercial: HondurasHonduras

Comercio, Aduanas y CompetitividadComercio, Aduanas y Competitividad

6.6. Transporte:Transporte: Costa RicaCosta RicaVial, Aéreo, Marítimo y ConcesionesVial, Aéreo, Marítimo y Concesiones

7.7. Energética: Energética: GuatemalaGuatemalaGeneración, Transmisión, Interconexión y PetróleoGeneración, Transmisión, Interconexión y Petróleo

8.8. Integración servicios de telecomunicaciones:Integración servicios de telecomunicaciones: El SalvadorEl SalvadorInterconexión en banda ancha, telecentros rurales y otrosInterconexión en banda ancha, telecentros rurales y otros

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88

Iniciativas MesoamericanasIniciativas Mesoamericanas1.1. Desarrollo sustentable:Desarrollo sustentable: Conservación y manejo sustentable de los Conservación y manejo sustentable de los

recursos naturales y gestión ambiental. Atención social, rural y agrícola.recursos naturales y gestión ambiental. Atención social, rural y agrícola.2.2. Desarrollo humano:Desarrollo humano: Reducir pobreza, facilitar acceso a servicios sociales Reducir pobreza, facilitar acceso a servicios sociales

básicos, “Información-Consulta-Participación y atención al tema indígena. básicos, “Información-Consulta-Participación y atención al tema indígena. 3.3. Prevención y mitigación de desastres naturales:Prevención y mitigación de desastres naturales: Prevenir y mitigar Prevenir y mitigar

desastres naturales e incorporar la gestión del riesgo en proyectos.desastres naturales e incorporar la gestión del riesgo en proyectos.4.4. Turismo:Turismo: Ecológico, cultural e histórico con acciones de Ecológico, cultural e histórico con acciones de

complementareidad, economías de escala y encadenamiento turismo.complementareidad, economías de escala y encadenamiento turismo.5.5. Facilitación del intercambio comercial:Facilitación del intercambio comercial: Promover reducción de costos de Promover reducción de costos de

transacción y promoción participación pequeña y mediana empresas en transacción y promoción participación pequeña y mediana empresas en exportación regional, aumento de Competitividad y unión aduanera.exportación regional, aumento de Competitividad y unión aduanera.

6.6. Integración vial:Integración vial: Reducción de costos transporte y mejoría en todos los Reducción de costos transporte y mejoría en todos los modos por medio de la mejoría y el complemento de la infraestructura modos por medio de la mejoría y el complemento de la infraestructura necesaria.necesaria.

7.7. Energética:Energética: Formación del mercado regional, desarrollo de la interconexión Formación del mercado regional, desarrollo de la interconexión de los sistemas eléctricos, electrificación rural, generación con energía de los sistemas eléctricos, electrificación rural, generación con energía renovable y problemática petrolera.renovable y problemática petrolera.

8.8. Integración servicios de telecomunicaciones:Integración servicios de telecomunicaciones: Reducción de la brecha Reducción de la brecha informática ampliando y modernizando las telecomunicacionnes. informática ampliando y modernizando las telecomunicacionnes. Desarrollo de la Autopista Mesoamericana de la Información (AMI), Desarrollo de la Autopista Mesoamericana de la Información (AMI), implementación de telecentros rurales y otros.implementación de telecentros rurales y otros.

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99

Algunos criterios para identificar Algunos criterios para identificar proyectos del PPPproyectos del PPP

Que promuevan integración y desarrollo económico y social de los pueblos.

Fomenten la conservación y el uso sustentable de recursos naturales.

Disminuyan vulnerabilidad a desastres naturales. Reconozcan y respeten a diversidad étnica y cultural. Se incluyen también aquellos proyecto con

participación del sector privado. Abarquen la región mesoamericana. Promuevan la participación social en la ejecución de

los proyectos. Que sea una imperiosa necesidad para el país o países.

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1010

Significado del Plan Puebla Panamá para el BCIE

• Plan integrador más importante de los últimos años en la región donde el BCIE participa como una de las principales entidades de financiamiento.

• Instrumento que promueve no sólo la integración centroamericana sino que también la articulación con el sur de México para obtener el desarrollo de ambas regiones.

• Es un Plan que permite atender proyectos con una visión regional.

• Es un concepto con base en ideas desarrolladas en la Agenda de Competitividad de Centroamérica del Siglo XXl que financió el BCIE.

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1111

Continuación…Significado del Plan Puebla Panamá para el BCIE

• El PPP es un complemento indispensable para la apertura económica de la región.

• Es una excelente plataforma para preparar a Centroamérica en su ingreso a CAFTA y ALCA de manera competitiva, mediante mejora de la infraestructura física como puertos, carreteras, aeropuertos, energía, telecomunicaciones, etc., así como facilidades para mejoramiento de la producción y exportaciones.

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1212

COMPROMISO DEL BCIE CON PPPCOMPROMISO DEL BCIE CON PPP

Financiamiento para proyectos de infraestructura.

Cooperación técnica no reembolsable para identificar y articular proyectos de inversión.

Recursos para el fortalecimiento institucional de las instancias de coordinación del PPP.

US$1000 millones (abril 2004)

73%

3%2%

5%

17%

Carreteras

Electricidad

Puertos y aeropuertos

Educación

Cooperación técnica

Incluye proyectos y cooperaciones en ejecución, en análisis, en promoción y aprobados.

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1313

Participación del BCIE en el Plan Puebla Panamá

1. FINANCIAMIENTO: Gestor financiero de los recursos y ejecutor de las acciones para financiar Proyectos.

2. COOPERACIÓN TÉCNICA Reembolsable y no reembolsable para llevar a cabo la preinversión de proyectos.

3. APOYOS FINANCIEROS NO REEMBOLSABLES Para viabilizar la realización de acciones del PPP en las diferentes iniciativas.

4. APOYO PARA EL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL de las instancias de coordinación del PPP.

5. Actualmente apoyando a la Comisión Ejecutiva APORTANDO LA “UNIDAD TÉCNICA DE COORDINACIIÓN”

6. DESIGNANDO UN GRUPO DE 10 FUNCIONARIOS: Coordinador y nueve más para atender directamente al PPP.

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1414

Viales Viales en los cinco países en los cinco países US$ 366.9 millones.US$ 366.9 millones.

EnergíaEnergía eléctricaeléctrica, por , por US$ 80.1 millonesUS$ 80.1 millones..

PuertosPuertos, por , por US$ 25.0 millonesUS$ 25.0 millones..

Total de préstamosTotal de préstamos US$ 472.0 US$ 472.0 millones.millones.

TelecomunicacionesTelecomunicaciones, aún no se ejecutan proyectos pero , aún no se ejecutan proyectos pero BCIE dio cooperación no reembolsable de US$ 100.0 miles BCIE dio cooperación no reembolsable de US$ 100.0 miles para estudios de la AMI.para estudios de la AMI.

Cooperación TécnicaCooperación Técnica en proyectos en proyectos US$ 6.79 millones.US$ 6.79 millones. Cooperación TécnicaCooperación Técnica en en foro y UTCforo y UTC US$ 0.24 millones.US$ 0.24 millones.

Total de Cooperación TécnicaTotal de Cooperación Técnica US$ 7.03 millones.US$ 7.03 millones.

TOTAL DE PARTICIPACIÓN BCIE A MARZO 2005:TOTAL DE PARTICIPACIÓN BCIE A MARZO 2005:

US$ 479.03 MILLONESUS$ 479.03 MILLONES

Financiamiento de Proyectos por el BCIEFinanciamiento de Proyectos por el BCIE

BCIEBCIE

1515

A las instancias de coordinación en A las instancias de coordinación en apoyo a los apoyo a los Señores Comisionados PresidencialesSeñores Comisionados Presidenciales (cooperación no reembolsable por (cooperación no reembolsable por US$150.000.00US$150.000.00).).

Financiamiento de la Financiamiento de la Unidad Técnica de Unidad Técnica de Coordinación (UTC),Coordinación (UTC), a septiembre-04 del orden a septiembre-04 del orden de de US$ 55,000.00US$ 55,000.00

Participación y apoyo para la Participación y apoyo para la formación de la formación de la Dirección Ejecutiva, Dirección Ejecutiva, del orden de 45,000.00del orden de 45,000.00..

Cooperación Técnica:Cooperación Técnica:Fortalecimiento Institucional de las Fortalecimiento Institucional de las

Instancias de Coordinación del PPP Instancias de Coordinación del PPP

BCIEBCIE

1616

COMPROMISO DEL BCIE HACIA ADELANTECOMPROMISO DEL BCIE HACIA ADELANTE Continuar participando activamente en el desarrollo del Plan

Puebla Panamá.

Continuar apoyando, por el tiempo que sea necesario, el desarrollo del Plan por medio de un grupo de profesionales atendiendo las diferentes iniciativas y con una Coordinación General.

En conjunto con los demás organismos participantes en la Comisión de Financiamiento, llevar a cabo las acciones necesarias a fin de que se obtengan los recursos requeridos para la ejecución de los proyectos PPP.

Participar activamente en el Grupo Técnico Interinstitucional (GTI) para apoyar el desarrollo de las diferentes iniciativas, principalmente aquellas que actualmente están dando inicio a las acciones para su desarrollo.

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1717

Fortalecer su papel catalizador en la evaluación de oportunidades, concreción de inversiones y financiamiento de proyectos.

Redoblar esfuerzos en la atención de las necesidades del PPP.

Con base en lo anterior, se modificó el compromiso financiero mínimo inicial del BCIE para el desarrollo del PPP, de US$608 millones ofrecidos inicialmente, a US$1,000 millones para desarrollar proyectos de los 5 países centroamericanos.

En caso de ingresar nuevos socios, que sean PPP, el Banco tendría que decidir su incremento de aporte para el desarrollo de los proyectos de éstos.

Perspectivas de la “nueva” Perspectivas de la “nueva” Participación del BCIE en el PPPParticipación del BCIE en el PPP

BCIEBCIE

1818

En conclusiónEn conclusión La inversión en infraestructura requiere una visión de conjunto,

sistémica y de largo plazo.

La inversión en infraestructura demandará focalización en el tiempo y en el ámbito.

EL PPP ofrece una visión mesoamericana y una oportunidad para modernizar la infraestructura regional y avanzar en la integración de Mesoamérica.

Los requerimientos de inversión son cuantiosos y no podrán ser cubiertos únicamente por los gobiernos.

La participación del sector privado y de la cooperación internacional debe complementar los esfuerzos de los gobiernos por incrementar la recaudación tributaria, a fin de financiar las obras de infraestructura.

El BCIE ha logrado una amplia experiencia en el financiamiento de la infraestructura y está alineando sus esfuerzos y recursos con las necesidades y prioridades de los países en infraestructura.

BCIEBCIE

1919

CARRETERASCARRETERAS

BCIEBCIE

2020

Corredor Pacífico Mesoamericano (PPP)Corredor Pacífico Mesoamericano (PPP)

PueblaCoatzacoalcos

Cd. Hidalg

o

Peñas

Blancas

Tecún Uman

Escuintla

Hachadura

La Libertad

Chetumal

Palmar Sur

Santiago

Panamá

David

Puerto QueposPunta Arenas

San José

Colón

Tampico

Tuxpan

Tegucigalpa

La Unión

Arriaga

Ocozocoautla

Tapachula

Belmopan

Oxaca

Cd. Guatemala

Puerto Cortés

Villa Hermosa

San Pedro Sula

Flores

Puerto Limón

Sixaola

Las Manos

Sébaco

San Benito

Acoyapa

San Carlos

Los Chiles

Gracias a Dios

VillaSan Antonio

Goascorán

Modesto Méndez

Corredor Pacífico

Corredor Atlántico

Ramales y Conexiones Complementarias

Puertos

Ciudades Capitales

Nandaime

CORREDOR PACÍFICOMESOAMERICANOTOTAL 3,159 Km

MEXICO (1,007 Km)Puebla-Coatzacoalcos-Ocozomatla-Arriaga-Tapachula-Ciudad Hidalgo

GUATEMALA (325 Km)Tecún Umán-El Zarco-Mazatenango-Cruce a Chiacacao-Escuintla-Pedro de Alvarado

El Salvador (354 Km)La Hachadura-La Libertad-Uaulután-El Delirio-Agua Salada-El Amatillo

HONDURAS (107 Km)El Amatillo-Jícaro Galan-Choluteca-Guasaule

Nicaragua (342 Km)Guasaule-Chinandega-León-Izapa-Nandaime-Rivas-Peñas Blancas

Costa Rica (527 Km)Peñas Blancas-Liberia-Barranca-Parrita-Quepos-Palmar Norte-Paso Canoas

Panamá (497 Km)Paso Canoas-David-Santiago-La Chorrera-Ciudad de Panamá

Estelí

LeonGuasa

uleEl Espino

La Ceiba

Trujillo

Cancún

Cozumel

BCIEBCIE

2121

Corredor Atlántico Mesoamericano PPPCorredor Atlántico Mesoamericano PPP

PueblaCoatzacoalcos

Cd. Hidalg

o

Peñas

Blancas

Tecún Uman

Escuintla

Hachadura

La Libertad

Chetumal

Palmar Sur

Santiago

Panamá

David


San José

Colón

Tampico

Tuxpan

Tegucigalpa

La Unión

Arriaga

Ocozocoautla

Tapachula

Belmopan

Oxaca

Cd. Guatemala

Puerto Cortés

Villa Hermosa

San Pedro Sula

Flores

Puerto Limón

Sixaola

Las Manos

Sébaco

San Benito

Acoyapa

San Carlos

Los Chiles

Gracias a Dios

VillaSan Antonio

Goascorán

Modesto Méndez

Corredor Pacífico

Corredor Atlántico


Puertos

Ciudades Capitales

Nandaime

CORREDOR ATLÁNTICOMESOAMERICANOTOTAL 2,920 Km

MEXICO (769 Km)Coatzalcos– Villa Hermosa- Chetumal –

Frontera con Belice.

BELICE (404 Km)Frontera con México – Belmopan –

Frontera sur con Guatemala (Santa Cruz)

GUATEMALA (181 Km)Frontera con Belice (Santa Cruz) –

Modesto Mendez-Río Dulce – Corinto

HONDURAS (497 Km)Corinto – Puerto Cortés – San Pedro Sula – Tegucigalpa-Danlí-Las Manos

NICARAGUA (500 Km)Las Manos-Estelí-Sébaco-San Benito-Acoyapa-San Carlos-Las Tablitas

COSTA RICA (370 Km)Las Tablitas-Los Chiles- Vuelta Kopper-Bajos de Chilamate-Santa Clara-Puerto Limón-Bribrí-Sixaola

PANAMÁ (199 Km)Sixaola-Chiriquí Grande-David

Estelí

LeonGuasa

uleEl Espino

La Ceiba

Trujillo

Cancún

Cozumel

BCIEBCIE

2222

Corredor Turístico del Caribe- PPPCorredor Turístico del Caribe- PPP

PueblaCoatzacoalcos

Cd. Hidalg

o

Peñas

Blancas

Tecún Uman

Escuintla

Hachadura

La Libertad

Chetumal

Palmar Sur

Santiago

Panamá

David


San José

Colón

Tampico

Tuxpan

Tegucigalpa

La Unión

Arriaga

Ocozocoautla

Tapachula

Belmopan

Oxaca

Cd. Guatemala

Puerto Cortés

Villa Hermosa

San Pedro Sula

Flores

Puerto Limón

Sixaola

Las Manos

Acoyapa

San Carlos

Los Chiles

Gracias a Dios

VillaSan Antonio

Goascorán

Modesto Méndez

Corredor Pacífico

Corredor Atlántico


Puertos

Ciudades Capitales

Nandaime

CONFORMACIÓN DEL CORREDORTURISTICO DEL CARIBE

MEXICO

Cancún – Cozumel – Chetumal – Frontera con Belice.

BELICE

Frontera con México – Belmopan – Frontera sur con Guatemala (Santa Cruz)

GUATEMALA

Frontera con Belice (Santa Cruz) – Modesto Mendez-Río Dulce – Entre Ríos

HONDURAS

Entre Ríos – Puerto Cortés – San Pedro Sula – Tela – La Ceiba - Trujillo

Managua

LeonGuasa

uleEl Espino

La Ceiba

Trujillo

Nuevo Corredor

Turístico del Caribe

Cancún

Cozumel

BCIEBCIE

2323

Corredores Logísticos Centroamericanos - PPPCorredores Logísticos Centroamericanos - PPP

PueblaCoatzacoalcos

Peñas

Blancas

Escuintla

Chetumal

Palmar Sur

Santiago

Panamá

David


San José

Colón

Tampico

Tuxpan

Tegucigalpa

La Unión

Arriaga

Ocozocoautla Belmopan

Oxaca

Cd. Guatemala

Puerto Cortés

Villa Hermosa

San Pedro Sula

Flores

Puerto Limón

Sixaola

San Benito

Acoyapa

San Carlos

Los Chiles

VillaSan Antonio

Goascorán

Corredor Pacífico

Corredor Atlántico


Puertos

Ciudades Capitales

Nandaime

CORREDORES LOGÍSTICOS CENTROAMERICANOS

GUATEMALA

Puerto Quetzal-Guatemala-Puerto Barrios

EL SALVADOR - HONDURAS

¨Puerto de La Unión-El Amatillo-Goascorán-Villa San Antonio-San Pedro Sula-Puerto Cortés

NICARAGUA-COSTA RICA

Managua-Acoyapa-San Carlos-Las Tablitas-Bajos de Chilamate-Puerto Limón

Leon

Trujillo

Cancún

Cozumel

Puerto Barrios

BCIEBCIE

2424

Red Carreteras Mesoamericana RICAMRed Carreteras Mesoamericana RICAM

PueblaCoatzacoalcos

Cd. Hidalg

o

Peñas

Blancas

Tecún Uman

Escuintla

Hachadura

La Libertad

Chetumal

Palmar Sur

Santiago

Panamá

David


San José

Colón

Tampico

Tuxpan

Tegucigalpa

La Unión

Arriaga

Ocozocoautla

Tapachula

Belmopan

Oxaca

Cd. Guatemala

Puerto Cortés

Villa Hermosa

San Pedro Sula

Flores

Puerto Limón

Sixaola

Las Manos

Sébaco

San Benito

Acoyapa

San Carlos

Los Chiles

Gracias a Dios

VillaSan Antonio

Goascorán

Modesto Méndez

Corredor Pacífico

Corredor Atlántico


Puertos

Ciudades Capitales

Nandaime

RED DE CARRETERAS MESOAMERICANAS

Más de 10,000 Km

Estelí

LeonGuasa

uleEl Espino

La Ceiba

Trujillo

Nuevo Corredor

Turístico del Caribe

Cancún

Cozumel

BCIEBCIE

2525

Modernización de los pasos fronterizos

Inversiones en Caminos Rurales

Programas de Modernización de Puertos y Aeropuertos

Acciones Complementarias a RICAMAcciones Complementarias a RICAM

BCIEBCIE

2626

Entre los principales centros de producción de Centroamérica y los centros de distribución en los Estados Unidos. Actualmente se duran 10 -11 días logísticos en el envío de las exportaciones.

El Gran Reto para Centroamérica para El Gran Reto para Centroamérica para el 2010el 2010

EL RETO: 6 DIAS LOGÍSTICOS

bcie: plan puebla panamá (ppp)

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