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BASES DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN
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¿Qué son las Bases?
•Pautas y reglas de contratación•Debe contemplar criterios objetivos •Debe cumplir con las Bases estándar•Prepublicación es opcional
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¿Qué órgano las elabora?
Comité Especial
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¿Qué deben contener las Bases?
Contenido de las propuestas
Art. 42º Rgto.
TÉCNICAObligatoria:-Copia certificado RNP-Declaración jurada simple-D.J. y/o dcto. para acreditar requerimientos-Promesa de consorcioFacultativa:-Dcto. para acreditar factores-Documentación facultativa
ECONÓMICA-Oferta Económica-Garantía, de ser el caso.
Condiciones mínimas
Art. 26º Ley
- Características técnicas
- Plazo de entrega o de prestación
- Valor referencial- Cronograma- Metodología de
evaluación- Proforma de
contrato, salvo O/C u O/S.
- Sistema y/o modalidad de contratación
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Límites de las propuestas
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S/. 60 715.29
Límite mínimo: S/. 54 643,761 (90%) S/. 54 643.77
Límite máximo: S/. 66 786.819
(110%) S/. 66 786.81
Cálculo de límites del valor referencial (obras)
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¿Debe haber aprobación?
• Siempre: Por escrito, con visación.
• Titular de la Entidad– Nunca quien elabora las Bases
• Delegación
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¿Se pueden modificar las Bases aprobadas?
• Mediante consultas se aclaran.
• Se modifican a través de observaciones de parte y Pronunciamientos del OSCE o del Titular de la Entidad.
• Procedimiento.
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LO QUE NO ESTÁ BIEN:
De oficio, el Comité Especial no puede modificar las Bases.
El Comité Especial no puede modificar especificaciones técnicas, requiere consentimiento del Área Usuaria.
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Bases en Modalidades Especiales
Subasta Inversa:• Contenido • Valor Referencial
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FACTORES DE EVALUACIÓN
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• Para acreditar cumplimiento se solicitará los documentos estrictamente necesarios.
• Para Subasta Inversa, no se aplicará bonificación alguna en la evaluación de propuestas.
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓNMETODOLOGÍA DE EVALUACIÓN
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Metodología de evaluación
Criterios
Documentos Sustentatori
os
Factores deEvaluación Puntaje 5, 10, 15, 20,
....
Los factores deben ser: Objetivos, Racionales, Razonables, Congruentes y Proporcionales
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EVALUACIÓN TÉCNICA
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Factores de evaluación: Bienes
Art. 44º del Reglamento:Podrán considerarse los siguientes factores de evaluación:• Plazo de entrega. (RTM-Factor)• Garantía comercial del postor y/o del fabricante.• La disponibilidad de servicios y repuestos. • La capacitación del personal de la Entidad.• Mejoras a las características técnicas• La experiencia del postor • Cumplimiento de la prestación• Otros factores
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Ejemplo: Plazo de entrega
Criterio:
El postor que ofrece el menor plazo obtiene 10 puntos y al resto se le califica en forma inversamente proporcional.
Postor A oferta un plazo de 10 días calendario
Postor B oferta un plazo de 20 días calendario
Puntaje:
Postor A obtiene 10 puntos
Postor B obtiene 5 puntos (10 x 10/20)
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Experiencia del postor (bienes)
Tiempo máximo 8 años Hasta 5 veces el valor referencial Máximo de 20 contrataciones
No hay limitación de cantidad, monto o duración de la contratación a acreditar
Debe indicarse bienes iguales y similares
Se acredita con contratos o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente.También se puede acreditar con contratos en ejecución (suministro de bienes).
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Cumplimiento de la prestación
Se evalúa en función a constancias o certificados Debe acreditar cumplimiento de la prestación sin
aplicación de penalidades Máximo 20 contrataciones Deberán estar referidos a todos los contratos que se
presentaron para acreditar la experiencia del postor.
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Factores de evaluación: Servicios en general
Art. 45º del Reglamento: Debe considerarse el siguiente factor de evaluación:• Experiencia del postor: Actividad y/o en la especialidad
Adicionalmente podrán considerarse los siguientes factores de evaluación:
• Cumplimiento del servicio (10 servicios)• Personal propuesto para la prestación del servicio• Mejoras a las condiciones previstas• Otros factores referidos al objeto de la convocatoria tales como
equipamiento, infraestructura.
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Experiencia del postor (servicios)
Tiempo máximo 8 años Hasta 5 veces el Valor Referencial
Máximo de 10 servicios No hay limitación de monto o tiempo de cada servicio que
será acreditado. Debe indicarse servicios iguales y similares
- Se acredita con contratos culminados y/o en ejecución, comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente.
- También se puede acreditar con contratos en ejecución (servicios de ejecución periódica).
- El servicio que se presenta para acreditar experiencia en la especialidad sirve para acreditar experiencia en la actividad
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Factores referidos al personal
• Experiencia en la especialidad
• Constancias o certificados
• En caso que el postor fuera persona natural la experiencia que acredite como tal, podrá acreditarla también como personal propuesto.
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Factores de evaluación: Consultoría
Art. 46º del Reglamento:Debe considerarse los siguientes factores:• Experiencia del postor en la actividad
• Experiencia del postor en la especialidad
• Personal propuesto para la prestación del servicio
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Factores de evaluación: Consultoría
Art. 46º del Reglamento:Debe considerarse los siguientes factores:
• Mejoras • Objeto de la convocatoria: plan de trabajo,
equipamiento, infraestructura, entre otros.
Adicionalmente, podrán considerarse:• Cumplimiento del servicio por el postor
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Experiencia del postor en consultoría
Experiencia en la actividad
* Hasta 15 años* Hasta 5 Veces el V. R.
• Máximo 10 servicios
Experiencia en la especialidad
* Hasta 10 años* Hasta 2 Veces el Valor Referencial• Máximo 10 servicios
• Se acreditará con contratos y su respectiva conformidad o mediante comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente.
•No se establecen limitaciones por el monto o tiempo del servicio ejecutado.
•El servicio que se presenta para acreditar experiencia en la especialidad sirve para acreditar experiencia en la actividad
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Puntajes para servicios de consultoría
• Exp. Actividad y especialidad De 20 a 25 puntos cumplimiento del servicio
• Personal propuesto De 30 a 35 puntos
• Mejoras al servicio De 15 a 20 puntos
• Objeto de la convocatoria De 25 a 30 puntos
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¿Cómo se evalúa para la ejecución de obras?
Sólo en Licitaciones Públicas y Adjudicaciones Directas Públicas
En ADS y AMC no hay factores técnicos de evaluación.
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Factores de evaluación: Obras
Art. 47º del Reglamento:Debe considerarse los siguientes factores:
– Experiencia en obras en general– Experiencia de obras similares– Experiencia y calificaciones del personal
profesional propuesto– Cumplimiento de ejecución de obras
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Experiencia del postor
Experiencia en obras en general:◦ No mayor a 10 años◦ No mayor a 5 Veces el Valor Referencial
Experiencia en obras similares:◦ No mayor a 10 años◦ No mayor a 1 Vez el Valor Referencial.
Cada obra 15% del VR.
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Puntajes para la ejecución de obras
• Experiencia obras en general De 15 a 20 puntos • Experiencia obras similares De 30 a 35 puntos
• Personal propuesto De 30 a 35 puntos
• Cumplimiento de ejecución De 15 a 20 puntos de obras
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Consorcio
Evaluación de experiencia* El consorcio podrá acreditar como experiencia la
sumatoria de los montos facturados de aquellos integrantes que se hubieran comprometido a ejecutar conjuntamente el objeto materia de convocatoria.
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Evaluación de Propuestas
Propuesta Técnica : 100 puntosPropuesta Económica : 100 puntos
Puntaje mínimo que deben obtener los postores para acceder a evaluación económica:
– Bienes y Obras Puntaje Mínimo: 60 puntos
– Servicios y consultoríaPuntaje Mínimo: 80 puntos
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EVALUACIÓN ECONÓMICA
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Contenido de propuesta económica
1.Documento que contiene la propuesta económica2.Garantía de seriedad de oferta en LP, CP o AD y
declaración jurada en el caso de las AMC
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Obligación de los postores de incluirla en su propuesta.
Regla Gral.: Postores deben mantenerla vigente hasta la Buena Pro. (Mín. 2 meses)Excepción: 1º y 2º lugar vigente hasta suscripción.
GARANTÍA DE SERIEDAD DE OFERTA
Organismo Supervisor de las Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCEContrataciones del Estado - OSCE
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Calificación de la Propuesta Económica
Donde:Pi = Puntaje
oferta económica iPMPE = Puntaje
máximo por propuesta económica
Oi = Oferta del postor i
Om = Oferta económica menor
i = Propuesta
Pi = Om x PMPE Oi
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Cálculo del Puntaje TotalCoeficientes de Ponderación
Bienes, Servicios y Obras
0.60 < C1 < 0.70
0.30 < C2 < 0.40
Servicios de Consultoría
0.70 < C1 < 0.80
0.20 < C2 < 0.30
CT = C1 x PT + C2 x PE
C1 + C2 = 1.00
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BonificacionesBienes y Servicios
Adicionar veinte por ciento (20%) - Ley 27143 sólo si presentó declaración jurada
Salvo subasta inversa(Art. 31 D.L.1017)
• Obras y servicios: (Fuera de la provincia de Lima y Callao)
Montos que correspondan a ADS y AMC, a solicitud del postor se asignará una bonificación del diez por ciento (10%) sobre sumatoria de PT y PE.