bases de la licitacion publica internacional...

BASES DE LA LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL NUMERO ASA-LPI-000/01 (CLAVE COMPRANET 09085001-000/01) PARA LA ADQUISICION DE_______ ______________________________________________________________

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AEROPUERTOS Y SERVICIOS AUXILIARES

BASES DE LA CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL BAJO LA COBERTURA DE LOS CAPÍTULOS DE COMPRAS DEL SECTOR PÚBLICO DE LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO SUSCRITOS POR MEXICO, NÚMERO ASA-LPI-019/09 (CLAVE COMPRANET 09085001-033/09) PARA LA ADQUISICIÓN DE AUTOTANQUES PARA SUMINISTRO DE COMBUSTIBLES DE AVIACIÓN (GASAVIÓN) CON CAPACIDAD DE 4,000 LITROS Y AUTOTANQUES PARA SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE DE AVIACIÓN (JET A-1) CON CAPACIDAD DE 20,000 LITROS Y 300 GPM EN SEGUNDA CONVOCATORIA.

I N D I C E

CAPITULO I

Objeto ......................................................................................................

03

CAPITULO II

Terminología ...........................................................................................

03

CAPITULO III

Información específica sobre la adquisición .......................................

05

1. Descripción ...........................................................................................

05

2. Primera junta de aclaraciones …………………………………………

05

3. Presentación y apertura de proposiciones …………………………..

05

4. Fallo ………………………………………………………………………

06

5. Firma del contrato ………………………………………………………

06

6. Reducción del plazo ……………………………………………………

06

7. Conforme a los medios utilizados esta convocatoria es .............…

06

8. Plazo de entrega ………………………………………………………..

06

9. Lugar de entrega ..................................................................................

06

10. Prórrogas ………………………………………………………………

06

11. Forma de entrega ..............................................................................

06

12. Derechos inherentes a la propiedad intelectual …………………

07

13. Pruebas previas a la recepción de los bienes ………………………..

07

CAPITULO IV

Información específica sobre la convocatoria a la licitación ...........

08

1. Texto de la convocatoria ...................................................................

08

2. Registro de asistentes ........................................................................

09

3. No negociabilidad de las condiciones contenidas en la convocatoria a la licitación y en las proposiciones, así como no participación de personas físicas o morales inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Pública …………………………………..

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4. Modificaciones a la convocatoria ......................................................

09

5. Condiciones económicas ....................................................................

09

A) Precios fijos ....................................................................................

09

B) Anticipos .........................................................................................

10

C) Pagos .............................................................................................

10

6. Moneda ...............................................................................................

11

7. Idioma .................................................................................................

12

8. Contribuciones ....................................................................................

12

9. Cuotas compensatorias ......................................................................

12

10. Forma de entregar la proposición ...................................………….

12

11. Presentación conjunta de proposiciones …………………………….

13

CAPITULO V

Requisitos que deberán cumplir los interesados ..............................

14

1. Requisitos legales .................................................................................

14

2. Requisitos fiscales ................................................................................

16

3. Requisitos técnicos ...............................................................................

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CAPITULO VI

Integración de la documentación legal y elaboración de proposiciones .........................................................................................

21

1. Disposiciones generales .......................................................................

21

2. Proposición .............................................................................…………

23

CAPITULO VII

Criterios de evaluación .........................................................................

24

1. Criterios ...............................................................................................

24

2. Verificaciones .......................................................................................

25

3. Visitas ...................................................................................................

25

CAPITULO VIII

Criterios de adjudicación .......................................................................

25

CAPITULO IX

Eventos concursales ..............................................................................

27

1. Junta de aclaraciones ...........................................................................

27

2. Presentación y apertura de proposiciones ………………………………

28

3. Fallo de convocatoria a la licitación pública ....................................

29

4. Declaración de licitación desierta .........................................................

31

5. Cancelación de la licitación, partidas o conceptos .................…………

31

CAPITULO X

Formalización del contrato-pedido .......................................................

31

CAPITULO XI

Garantías ................................................................................................

32

1. Garantía de cumplimiento del contrato-pedido ..................................

32

2. Garantía de calidad y no existencia de vicios ocultos …………….

33

CAPITULO XII

Inspección ...............................................................................................

33

CAPITULO XIII

Incumplimiento del contrato-pedido .....................................................

35

1. Disposiciones Generales ......................................................................

35

2. Medidas de penalización ......................................................................

35

A) Ejecución de la garantía de cumplimiento, de calidad y no existencia de vicios ocultos ........…....................................................

35

B) Penas convencionales ....................................................................

35

CAPITULO XIV

Rescisión administrativa del contrato-pedido .....................................

35

CAPITULO XV

Terminación anticipada del contrato-pedido .......................................

36

CAPITULO XVI

Cesión de derechos y obligaciones ......................................................

36

CAPITULO XVII

Inconformidades .....................................................................................

36

CAPITULO XVIII

Derecho aplicable y solución de controversias ..................................

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1. Derecho aplicable .................................................................................

38

2. Solución de controversias .....................................................................

38

CAPITULO XIX

Anexos .....................................................................................................

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BASES DE LA CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL BAJO LA COBERTURA DE LOS CAPÍTULOS DE COMPRAS DEL SECTOR PÚBLICO DE LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO SUSCRITOS POR MEXICO, NÚMERO ASA-LPI-019/09 (CLAVE COMPRANET 09085001-033/09) PARA LA ADQUISICIÓN DE AUTOTANQUES PARA SUMINISTRO DE COMBUSTIBLES DE AVIACIÓN (GASAVIÓN) CON CAPACIDAD DE 4,000 LITROS Y AUTOTANQUES PARA SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE DE AVIACIÓN (JET A-1) CON CAPACIDAD DE 20,000 LITROS Y 300 GPM EN SEGUNDA CONVOCATORIA.

En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, su Reglamento, el Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de agosto de 2000, y las disposiciones aplicables, Aeropuertos y Servicios Auxiliares, a través de la Gerencia de Adquisiciones y Servicios Generales, celebrará la Convocatoria a la Licitación Pública Internacional bajo la Cobertura de los Capítulos de Compras del Sector Público de los Tratados de Libre Comercio Suscritos por México número ASA-LPI-019/09 (clave Compranet 09085001-033/09) para la ADQUISICIÓN DE AUTOTANQUES PARA SUMINISTRO DE COMBUSTIBLES DE AVIACIÓN (GASAVIÓN) CON CAPACIDAD DE 4,000 LITROS Y AUTOTANQUES PARA SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE DE AVIACIÓN (JET A-1) CON CAPACIDAD DE 20,000 LITROS Y 300 GPM EN SEGUNDA CONVOCATORIA, de conformidad con las requisiciones folios número 046 y 048, con sujeción a las siguientes bases:

CAPITULO I

OBJETO

De conformidad con el artículo 29 de la LAASSP la presente convocatoria, que contiene las bases a la Licitación Pública Internacional bajo la Cobertura de los Capítulos de Compras del Sector Público de los Tratados de Libre Comercio Suscritos por México, tiene por objeto regular los conceptos, requisitos y procedimientos administrativos que deberán ser observados tanto por ASA como por los licitantes, a fin de adquirir los bienes que se indican.

CAPITULO II

TERMINOLOGIA

Para los efectos de estas bases se entenderá por:

1. ACUERDOS DE LA SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA:

A) “Acuerdo relativo al Sistema Compranet”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 11 de abril de 1997.

B) “Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de inconformidades por la misma vía”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de agosto de 2000.

C) “Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y del Código Penal Federal”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de mayo de 2009.

D) Oficio circular número UNCP/309/TU/00412/2008, del 23 de junio de 2009, “Directrices para la aplicación de las Leyes de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, para efecto de facilitar la contratación que realicen las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, entre tanto se expiden los Reglamentos correspondientes y demás disposiciones administrativas”.

E) Oficio circular No. SACN/300/148/2003, del 3 de septiembre de 2003, mediante el cual se instruye para que se incluya en las bases de las licitaciones públicas nacionales e internacionales, como anexo de las mismas, la “Nota informativa para participantes de países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos y firmantes de la Convención para Combatir el Cohecho de Servidores Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales”.

2.ASA: Aeropuertos y Servicios Auxiliares.

3.BIENES: Los bienes materia de esta convocatoria de licitación, los cuales deberán ser nuevos.

4.CONTRATO-PEDIDO: El documento legal en el que ASA y el proveedor formalizan la relación jurídica.

5.DDP: “Entregado Impuestos Pagados (Delivered Duty Paid)”, de conformidad con los Incoterms CCI/2000.

6.DDU: “Entregado Impuestos No Pagados (Delivered Duty Unpaid)”, para licitantes extranjeros.

7.DECRETO: La promulgación de la Convención por la que se suprime el requisito de la legalización de los documentos públicos extranjeros, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 14 de agosto de 1995.

8.IMPORTACIONES INDIRECTAS: Son los bienes que se producen en el extranjero y el proveedor nacional interna legalmente al país y los entrega en el Almacén General de ASA libres de cualquier costo adicional.

9.INCOTERMS: Son las reglas internacionales para la interpretación de los términos comerciales más comunes en el comercio internacional, con el propósito de evitar o minimizar las diferentes interpretaciones que se dan en varios países, publicados por la Cámara de Comercio Internacional, publicación núm. 560, en París, Francia, 2000.

10.IVA: Ley del Impuesto al Valor Agregado.

11.LAASSP: La Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

12.LEY DE TRANSPARENCIA: La Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

13.LICITACION: La presente convocatoria de Licitación Pública Internacional bajo la cobertura de los tratados, cuyo propósito es la adquisición de los bienes a un proveedor. En esta licitación sólo podrán participar licitantes mexicanos y extranjeros de países con los que nuestro país tenga celebrado un tratado de libre comercio, el cual contenga disposiciones en materia de compras del sector público que lo permitan o se refiera a bienes y servicios, de origen nacional o de dichos países, de acuerdo a las reglas de origen que prevean los tratados y las reglas de carácter general, emitidas por la Secretaría de Economía, previa opinión de la Secretaría de la Función Pública.

14.LICITANTE: Las personas físicas o morales, que adquieran la convocatoria y que presenten proposiciones técnicas y económicas.

15.ORGANO INTERNO DE CONTROL: El Organo Interno de Control en ASA, dependiente de la Secretaría de la Función Pública.

16.PROPOSICIONES: Las ofertas técnicas y económicas que presenten los licitantes.

17.PROVEEDOR: La persona física o moral con quien ASA celebre el contrato-pedido.

18.REGLAMENTO: El Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de agosto de 2001 y modificado el 30 de noviembre de 2006.

19.R.F.C.: Registro Federal de Contribuyentes.

20.RESOLUCIÓN MISCELANEA FISCAL PARA 2009: Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29 de abril de 2009, por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

21.SE: La Secretaría de Economía.

22.SERVICIOS GENERALES: La Gerencia de Adquisiciones y Servicios Generales de ASA.

23.SHCP: La Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

24.SIMILAR: Se refiere a un producto equivalente de igual calidad o superior al solicitado.

25. TRATADOS: Se refiere a los Tratados de Libre Comercio suscritos por México.

CAPITULO III

INFORMACION ESPECIFICA SOBRE LA ADQUISICION

1. DESCRIPCION.

La descripción completa de los bienes, los cuales deberán ser nuevos, está contenida en el Anexo 1 “Cédula de Especificación de los Bienes (Anexo Técnico)” de esta convocatoria.

Esta adquisición abarcará exclusivamente el ejercicio fiscal 2009 y no implica la firma de un contrato abierto.

La adjudicación de los bienes objeto de esta convocatoria de licitación será a uno o más licitantes.

2. PRIMERA JUNTA DE ACLARACIONES.

Fecha: 27 de agosto de 2009.

Hora: 10:00 horas.

Lugar: Sala de Juntas de la Gerencia de Adquisiciones y Servicios Generales, ubicada en Avenida 602, no. 161, Colonia San Juan de Aragón, México, D.F., Código Postal 15620.

3. PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.

Fecha: 8 de septiembre de 2009.

Hora: 10:00 horas.

Lugar: Sala de Juntas de la Gerencia de Adquisiciones y Servicios Generales, cuyo domicilio se anota en el numeral 2 de este capítulo.

4. FALLO.


Hora: 13:00 horas.

Lugar: Sala de Juntas de la Gerencia de Adquisiciones y Servicios Generales, cuyo domicilio se anota en el numeral 2 de este capítulo.

5. FIRMA DEL CONTRATO.


Hora: 17:00 horas.

Lugar: Gerencia de Desarrollo Operativo, cuyo domicilio se anota en el numeral 2 de este capítulo.

6. REDUCCIÓN DEL PLAZO.

Esta licitación se efectuará con reducción del plazo hasta por 20 días naturales, contados a partir de la fecha de publicación de la convocatoria, para la presentación y apertura de proposiciones, autorizado mediante el oficio D113/1278/09, del 14 de julio de 2009, de la Gerencia de Adquisiciones y Servicios Generales, de conformidad con el artículo 32 de la LAASSP.

7. CONFORME A LOS MEDIOS UTILIZADOS ESTA CONVOCATORIA DE LICITACIÓN PÚBLICA ES:

Mixta.

8. PLAZO DE ENTREGA

Los bienes deberán ser entregados en un plazo máximo al 18 de diciembre de 2009. Se aceptarán entregas parciales de bienes completos o unidades completas dentro de dicho plazo.

9. LUGAR DE ENTREGA

Los bienes deberán entregarse, sin costo adicional, en las Estaciones de Combustible anotadas en el Anexo 1 de esta convocatoria, bajo la siguiente modalidad:

DDP “Entregado Impuestos Pagados (Delivered Duty Paid)”, para licitantes nacionales y extranjeros.

DDU “Entregado Impuestos No Pagados (Delivered Duty Unpaid)”, para licitantes extranjeros.

La entrega deberá realizarse de lunes a viernes de 9:00 a 13:00 y de 14:00 a 16:30 horas.

10. PRORROGAS

En su caso se otorgarán en términos del artículo 63 del Reglamento de la LAASSP.

11. FORMA DE ENTREGA

Los bienes se entregarán debidamente protegidos para que no sufran deterioro durante su traslado y almacenaje.

Será responsabilidad total del proveedor la transportación de los bienes hasta el lugar de entrega solicitado. Asimismo, el costo de las maniobras de descarga o desembarco de los bienes será por cuenta del licitante ganador.

NOTA: El Titular de la Gerencia de Ingeniería y/o el empleado que éste determine, serán los responsables de la aceptación de los bienes, previa realización de pruebas para verificar el cumplimiento de lo estipulado en la convocatoria..

12. DERECHOS INHERENTES A LA PROPIEDAD INTELECTUAL

El proveedor al que se le adjudique el contrato, asumirá la responsabilidad total para el caso en que al fabricar y suministrar los bienes a ASA infrinja patentes, marcas o viole registros de derechos de autor, u otros derechos exclusivos, de acuerdo a lo previsto en la Ley de la Propiedad Industrial o la disposición jurídica que aplique en cualquier tratado o convención internacional en la materia. Por lo anterior, el proveedor releva a ASA de cualquier responsabilidad al respecto, quedando obligado a resarcir a ASA de cualquier gasto o costo que éste erogue por dichos conceptos.

13. PRUEBAS PREVIAS A LA RECEPCION DE LOS BIENES

Previo a la recepción formal de los autotanques se efectuarán las pruebas de comportamiento que a continuación se describen, en las cuales deberá estar presente el licitante al cual se le adjudique el contrato-pedido. Dichas pruebas se realizarán en las instalaciones que ocupa la Planta de Combustibles Estación México.

a) Presión hidrostática de prueba.

Las mangueras, tuberías, filtro, medidor y todos los accesorios por donde circule la turbosina, deberán ser probados en forma conjunta sometiéndose a presión hidrostática igual a 1.5 veces la presión de trabajo (150 psi); por lo menos durante 30 minutos como mínimo, con la condición de que se mantenga la presión durante ese lapso de tiempo.

b) Prueba de capacidad de combustible filtrado.

Se circulará turbosina para verificar que el combustible que circula a través del filtro en el rango especificado tiene las características de limpio y brillante y de la prueba de Millipore para determinar el contenido de sólidos como lo establece la norma ASTM D-2276 contenida en la designación ASTM 1655, pero aceptando como recomienda la publicación API, última edición, un (1) miligramo de sólidos por galón de combustible como máximo.

c) Prueba de presión diferencial en el filtro monitor.

c.1) El propósito de verificar la lectura de presión diferencial en el filtro (diferencia entre la presión de entrada al filtro y la presión de salida del filtro), es detectar las condiciones de limpieza de los elementos filtrante. Asimismo, para verificar que la presión diferencial especificada por el fabricante es la correcta.

c.2) La presión diferencial debe ser verificada y registrada cuando el flujo está estable y lo más próximo a la máxima capacidad para la que el filtro fue diseñado.

c.3) Los elementos filtrantes deben ser cambiados cuando la presión diferencial exceda a la especificada por el fabricante; o sea, 25 PSI como máximo cuando ocurra una caída de presión diferencial brusca.

d) Prueba para sistema neumático interlock.

Se operará de manera individual el sistema interlock y se verificará que actúe el freno manteniendo estático el autotanque; este sistema se instalará en la boquilla, pistola de servicio y en una de las tapas boca hombre para el llenado del autotanque.

e) Prueba carga máxima.

Se llenará el tanque a su capacidad (20,000 litros) conduciendo la unidad, observando su operación en el manejo.

Se llenará el tanque a su capacidad (4,000 litros) conduciendo la unidad, observando su operación en el manejo.

f) Prueba para sistema neumático Dead Man Control.

Se operará el maneral del sistema Dead Man Control y se verificará que actúe y corte el sistema de bombeo de la unidad.

g) Prueba de válvula manual shut off.

Se operará manualmente, verificando que se interrumpa o fluya totalmente el combustible.

h) Prueba de manómetros registradores de presión.

Se deberá verificar que registren las presiones en forma correcta, comparándolas con manómetros maestros, los manómetros deberán ser proporcionados por el licitante y deberán contar con su certificado correspondiente.

i) Inspección y prueba de filtro “Y” con malla de 60 Mesh.

i.1 Inspección: Se desmontará la tapa inferior del cuerpo del filtro y se verificará que contenga la malla de 60 Mesh en acero inoxidable.

i.2 Prueba: Después de circular turbosina, se desmontará el colador con malla de 60 Mesh y se revisará para constatar si resistió la presión de flujo impulsado.

j) Pruebas y calibración del medidor de combustible.

Se circulará turbosina por todo el sistema y registrará la lectura en el contador de unidades de flujo en cinco minutos, comparándola con el medidor maestro.

k) Sistema Over-ride: estando operativo el sistema de seguridad interlock, se activará la palanca del sistema Over-ride, asegurando que la unidad quede liberada.

l) Se levantará un acta a plena satisfacción del área usuaria. Estas actas no justificarán la existencia de vicios ocultos.

CAPITULO IV

INFORMACION ESPECIFICA SOBRE LA CONVOCATORIA A LA LICITACION

1. TEXTO DE LA CONVOCATORIA

A) En el Área de Licitaciones y Adquisiciones, de la Gerencia de Adquisiciones y Servicios Generales, se contará con un ejemplar impreso de la convocatoria, exclusivamente para fines de consulta, sin que la convocante esté obligada a entregar un ejemplar impreso a los licitantes interesados en participar en las adquisiciones de los bienes y/o servicios objeto de esta convocatoria. La consulta se podrá efectuar de lunes a viernes en horario de 9:30 a 14:30 horas y de 16:00 a 17:30 horas en días hábiles.

B) Los licitantes deberán obtener el ejemplar de la convocatoria, el cual será gratuito, mediante el sistema CompraNet (Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales de la Secretaría de la Función Pública), con dirección electrónica http://compranet.gob.mx

C) El ejemplar de la convocatoria se podrá adquirir a partir de la fecha de publicación de la convocatoria en CompraNet y hasta siete días naturales previos al acto de presentación y apertura de proposiciones.

2. REGISTRO DE ASISTENTES

A) Previo al acto de presentación y apertura de proposiciones, ASA podrá efectuar el registro de participantes, así como realizar revisiones preliminares a la documentación distinta a la proposición. La revisión será optativa para los licitantes, por lo que no se podrá impedir el acceso a quien decida presentar su documentación y proposiciones en la fecha, hora y lugar establecido para la celebración del citado acto. La revisión se llevará a cabo dentro de la hora anterior a la prevista para la celebración del acto de presentación y apertura de proposiciones y tendrá verificativo en la sala de juntas de la Gerencia de Adquisiciones y Servicios Generales. La hora oficial para dar inicio al evento será la que marque el reloj de la bóveda del Sistema Compranet. Una vez iniciado el evento no se recibirán propuestas. Conforme al artículo 39 del Reglamento de la LAASSP a partir de la hora señalada para el inicio del acto de presentación y apertura de proposiciones no se permitirá el acceso a ningún licitante ni observador.

B) Para ello, el licitante deberá presentar escrito, en papel membretado de la empresa, en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, sin que resulte necesario acreditar su personalidad jurídica, así como presentar una identificación oficial; en caso de no asistir éste, bastará que la persona que asiste al acto, presente además carta poder simple otorgada por el representante legal e identificación oficial personal, tanto del que otorga el poder como del que lo recibe. No será motivo de descalificación la falta de identificación o de acreditamiento de la representación de la persona que solamente entregue las propuestas, pero sólo podrá participar durante el desarrollo del acto con el carácter de oyente.

3.NO NEGOCIABILIDAD DE LAS CONDICIONES CONTENIDAS EN LA CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN Y EN LAS PROPOSICIONES, ASI COMO NO PARTICIPACIÓN DE PERSONAS FÍSICAS O MORALES INHABILITADAS POR RESOLUCIÓN DE LA SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA.

No podrán ser negociadas las condiciones contenidas en la convocatoria a la licitación y en las proposiciones presentadas por los licitantes (artículo 26, párrafo 7, de la LAASSP).

Conforme a lo anotado en el artículo 29, fracción VIII, de la LAASSP, no podrán participar en esta convocatoria de licitación las personas físicas o morales inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Pública.

4. MODIFICACIONES A LA CONVOCATORIA

A) Con fundamento en el artículo 33 de la LAASSP, siempre que ello no tenga por objeto limitar el número de licitantes, ASA podrá modificar los aspectos establecidos en la convocatoria, a más tardar el séptimo día natural previo al acto de presentación y apertura de proposiciones, debiendo difundir dichas modificaciones exclusivamente en CompraNet, a más tardar el día hábil siguiente a aquél en que se efectúen. Las modificaciones en ningún caso podrán consistir en la sustitución de los bienes o servicios convocados originalmente, adición de otros de distintos rubros o en variación significativa de sus características.

B) Cualquier modificación a la convocatoria, incluyendo las que resulten de la o las juntas de aclaraciones, formará parte de la convocatoria y deberá ser considerada por los licitantes en la elaboración de su proposición.

5. CONDICIONES ECONOMICAS

A) PRECIOS FIJOS

Los precios a cotizar serán fijos, por lo que no habrá ajuste de precios (artículo 45, fracción VII, de la LAASSP).

Los proveedores cubrirán las cuotas compensatorias a que, conforme la ley en la materia, pudiere estar sujeta la importación de bienes objeto del contrato-pedido correspondiente y en este caso no procederán incrementos a los precios pactados, ni cualquier otra modificación al contrato-pedido (artículo 53, párrafo 3, de la LAASSP).

B) ANTICIPOS

Se otorgará un anticipo del 30% (treinta por ciento), mismo que se garantizará por parte del licitante ganador mediante Carta de Crédito Stand By.

Dicho anticipo se otorgará en una sola exhibición a más tardar dentro de los 15 (quince) días naturales siguientes a la presentación de la factura y garantía.

El otorgamiento del anticipo se hará conforme a los artículos 13, segundo párrafo, y 48, fracción I de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

Dicho pago se efectuará mediante transferencia electrónica de fondos a la cuenta bancaria que designe el licitante ganador.

El licitante ganador aceptará que el anticipo sea amortizado proporcionalmente con cargo a cada una de las facturas de las unidades entregadas que se presenten.

Si el licitante ganador no amortiza el anticipo en la fecha convenida por causas que le sean imputables, deberá pagar a “ASA” gastos financieros conforme al procedimiento establecido en el Código Fiscal de la Federación a una tasa que será igual a la establecida por la Ley de Ingresos de la Federación en los casos de prorroga para el pago de créditos fiscales, dichos gastos empezarán a generarse cuando las partes tengan definido el importe a pagar y se calcularán sobre las cantidades no pagadas, debiéndose computar por días naturales desde que sean determinadas y hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a disposición de ASA.

Los licitantes deberán garantizar la totalidad del anticipo (100%). Los licitantes nacionales deberán garantizar también el IVA correspondiente del citado anticipo.

C) PAGOS

En cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 51, de la LAASSP, el pago de los bienes se efectuará como sigue:

Licitantes Nacionales y Extranjeros (Bienes de fabricación nacional y extranjera o de importación indirecta).- En caso de haber cotizado en dólares americanos en la modalidad DDP, se pagará en pesos mexicanos conforme al tipo de cambio que publique el Banco de México en el Diario Oficial de la Federación el día hábil bancario inmediato anterior a aquel en que se haga el pago, dentro de los 20 días naturales siguientes a la recepción de los bienes, a la aprobación de la calidad de los mismos y a la presentación de los siguientes documentos en el Almacén General de ASA: factura original y 5 copias, contrato original y una copia, y documento de ingreso de los bienes al Almacén General del Organismo.

Licitantes Extranjeros (Bienes de fabricación extranjera e importación indirecta).- En caso de haberse cotizado en dólares americanos, en la modalidad DDU o DDP, se pagará en dólares americanos mediante carta de crédito, transferencia bancaria o cualquier otro medio de pago, a la entrega de los bienes, a la aprobación de la calidad de los mismos y a la presentación de los siguientes documentos en el Almacén General de ASA: factura original y 5 copias, contrato original y una copia, y documento de ingreso de los bienes al Almacén General del Organismo. En el caso de que el licitante extranjero opte por la modalidad DDU deberá presentar el pedimento de importación.

El Impuesto al Valor Agregado de una importación (pedimento de importación) se paga en la aduana, conjuntamente con el Impuesto General de Importación (IGI). En el caso que nos ocupa, para que ASA lo pueda acreditar el pedimento deberá estar a nombre de ASA, toda vez que este es el comprobante fiscal que se requiere y que nos permite su acreditamiento.

El Organismo pagará exclusivamente el IVA de la importación y el proveedor pagará cualquier otro impuesto y todos los demás gastos (maniobras, almacenaje, etc.) que se originen por la importación.

Para calcular el impuesto al IVA tratándose de importación de bienes tangibles, se determina considerando el valor que se utilice para los fines de la designación del IGI, adicionado con el monto de este mismo gravamen y los demás que se tengan que pagar con motivo de la importación.

Las empresas extranjeras no tienen que facturar el IVA, ya que esto se determina y paga en el momento de llevarse a cabo la importación con el pedimento aduanal, el cual estará a nombre de Aeropuertos y Servicios Auxiliares. ASA designará al agente aduanal.

Si los bienes no cumplen con las especificaciones solicitadas en la convocatoria y/o los documentos no están completos o debidamente requisitados, serán devueltos al proveedor para su regularización, caso en el cual el cómputo del plazo señalado para el pago será suspendido y se reanudará cuando se presenten en forma correcta.

Los gastos adicionales debido a demoras y almacenaje por errores causados por el proveedor deberán ser cubiertos por el mismo.

En los casos de convocatoria de licitación pública internacional, en que la convocante determine efectuar los pagos a proveedores extranjeros en moneda extranjera, los licitantes nacionales podrán presentar sus proposiciones en la misma moneda extranjera que determine la convocante. No obstante, el pago que se realice en el territorio nacional deberá hacerse en moneda nacional y al tipo de cambio que publique el Banco de México en el Diario Oficial de la Federación el día hábil bancario inmediato anterior a aquel en que se haga el pago.

Los pagos a los licitantes ganadores que realice el Organismo podrán efectuarse a través de transferencias electrónicas. Para ello, el licitante ganador aceptará el pago a través de este mecanismo, presentando, previo a la elaboración del contrato-pedido, una cuenta bancaria señalando:

· El nombre o razón social del titular de la cuenta.

· El nombre de la Institución Bancaria.

· La clave bancaria estándar (CLABE) con los dieciocho (18) dígitos correspondientes.

· El número de sucursal.

· El número de plaza.

Para tal efecto, el licitante ganador se compromete a presentar, como requisito para el trámite de pago, copia de poder notarial del representante legal y del estado de cuenta actualizado.

6. MONEDA

Para los bienes de fabricación nacional o importación indirecta, los licitantes nacionales podrán presentar sus proposiciones económicas en dólares americanos; no obstante, el pago de los bienes se elaborará y solventará en moneda nacional (Pesos Mexicanos), al tipo de cambio vigente en la fecha en que se haga dicho pago.

Para los bienes de fabricación extranjera, los licitantes extranjeros podrán presentar sus proposiciones económicas en dólares americanos y el pago de los bienes se solventará en esa misma moneda mediante carta de crédito, transferencia bancaria o cualquier otro medio de pago.

7. IDIOMA

Las proposiciones técnicas y económicas se deberán presentar en idioma español. Los anexos técnicos y folletos podrán presentarse en el idioma del país de origen, acompañados de una traducción simple al español.

Se hace la anotación de que el idioma oficial de esta convocatoria de licitación es el ESPAÑOL.

Tratándose de bienes en los que se requiera que las especificaciones técnicas, las proposiciones, anexos técnicos y folletos se presenten en un idioma diferente del español, previa autorización del titular del área solicitante, se podrá establecer el idioma extranjero en que se formulen y presenten dichos documentos sin la traducción respectiva.

Toda la correspondencia, planos, cálculos, etc. en el contrato-pedido serán en idioma español. Todas las dimensiones, pesos y medidas deberán presentarse en el sistema métrico decimal.

8. CONTRIBUCIONES

Las contribuciones que se deriven de los contratos-pedidos serán a cargo de los licitantes ganadores. ASA solamente cubrirá el importe correspondiente al Impuesto al Valor Agregado, el que se trasladará en los términos de la ley en la materia. Se estará a lo establecido en cuanto a DDP y DDU.

9. CUOTAS COMPENSATORIAS

En su caso, los licitantes ganadores cubrirán las cuotas compensatorias a que, conforme a la ley de la materia, pudiere estar sujeta la importación de los bienes objeto de un contrato-pedido, y en estos casos no procederán incrementos a los precios pactados, ni cualquier otra modificación al contrato-pedido.

10. FORMA DE ENTREGAR LA PROPOSICION

La entrega de proposiciones se hará en sobre cerrado que contendrá la oferta técnica y económica. En el caso de las proposiciones presentadas a través de CompraNet, los sobres serán generados mediante el uso de tecnologías que resguarden la confidencialidad de la información de tal forma que sean inviolables, conforme a las disposiciones que al efecto establezca la Secretaría de la Función Pública.

Recibidas las proposiciones en la fecha, hora y lugar establecidos, éstas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento de licitación hasta su conclusión (artículo 30, fracción X, del Reglamento de la LAASSP).

La documentación distinta a la proposición podrá entregarse, a elección del licitante, dentro o fuera del sobre que la contenga.

Los licitantes sólo podrán presentar una proposición por licitación (artículo 26, párrafo 9, de la LAASSP).

Los licitantes que opten por enviar sus propuestas por medios de comunicación electrónica, deberán elaborar las propuestas en los formatos y versiones que se indican en el Capítulo VI, numeral 1, inciso G.

· Los licitantes que opten por enviar sus propuestas por medios de comunicación electrónica, deberán incorporar en sustitución de la firma autógrafa, el medio de identificación electrónica que para tal fin deberá certificarse previamente por la Secretaría de la Función Pública.

· En las ofertas que sean enviadas por medios de comunicación electrónica, los sobres serán generados mediante el programa de cómputo que haya sido entregado por la Secretaría de la Función Pública a los licitantes al certificar su medio de identificación electrónica.

· Los licitantes que opten por enviar sus propuestas por medios de comunicación electrónica, preferentemente, deberán identificar cada una de las hojas que integren sus propuestas con el RFC de la empresa, número de licitación y número de página, cuando ello técnicamente sea posible; dicha identificación deberá reflejarse, en su caso, en la impresión que se realice de los documentos durante el acto de apertura de las propuestas.

· Los licitantes que opten por enviar sus propuestas por medios de comunicación electrónica, preferentemente, deberán identificar mediante el nombre del archivo o su descripción, las partes de las propuestas que conforme a la convocatoria deberán imprimirse en el acto de apertura.

· Los licitantes que opten por utilizar medios electrónicos deberán concluir el envío de sus proposiciones técnica y económica, incluyendo la documentación distinta a éstas, y contar con acuse de transmisión exitosa emitido por COMPRANET, a más tardar una hora antes de la fecha y hora establecida en la convocatoria para el inicio del acto de presentación y apertura de proposiciones.

11. PRESENTACION CONJUNTA DE PROPOSICIONES

Los interesados que no se encuentren en alguno de los supuestos a que se refieren los artículos 50 y 60, penúltimo párrafo de la LAASSP, podrán agruparse para presentar una proposición, cumpliendo los siguientes aspectos:

· Deberán celebrar entre todas las personas que integran la agrupación, un convenio en los términos de la legislación aplicable, en el que se establecerán con precisión los aspectos siguientes:

a) Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, identificando, en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal de las personas morales, y de haberlas, sus reformas y modificaciones así como el nombre de los socios que aparezcan en éstas;

b) Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas, identificando, en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación;

c) La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para atender lo relacionado con la propuesta en el procedimiento de licitación, mismo que firmará la proposición;

d) La descripción de las partes del contrato que corresponderá cumplir a cada persona, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones, y

· Cuando la presentación conjunta resulte adjudicada con un contrato, dicho instrumento deberá ser firmado por el representante legal de cada una de las personas participantes en la proposición, a quienes se considerará, para efectos del procedimiento y del contrato, como responsables solidarios o mancomunados, según se establezca en el propio contrato.

CAPITULO V

REQUISITOS QUE DEBERÁN CUMPLIR LOS INTERESADOS

1. REQUISITOS LEGALES:

A) Escrito, en papel membretado del licitante, en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, sin que resulte necesario acreditar su personalidad jurídica (conforme al anexo 19 de esta convocatoria).

B) Deberá presentar escrito en papel membretado debidamente firmado en el que el representante legal manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para suscribir a nombre de su representada la propuesta correspondiente, estableciendo los datos siguientes:

1. Del licitante: El número del Registro Federal de Contribuyentes en el caso de ser licitantes nacionales; nombre completo del apoderado o representante conforme a su identificación oficial, su domicilio fiscal (calle y número, colonia, código postal, Delegación o Municipio, Entidad Federativa, teléfono, fax y correo electrónico en caso de contar con él), y en tratándose de personas morales el número y fecha de la escritura pública en la que consta el acta constitutiva y sus reformas, el nombre, el número y el domicilio del Notario Público ante el cual se dio fe de la misma, fecha y datos de su inscripción en el Registro Público de Comercio, la relación de los accionistas y la descripción del objeto social de la empresa. El domicilio consignado en su propuesta será el lugar donde el licitante recibirá toda clase de notificaciones que resulten de los actos, contratos y convenios que celebren de conformidad con la LAASSP y el Reglamento; mientras no se señale otro distinto en el formato que se incluye en esta convocatoria el manifestado se tendrá como domicilio convencional para practicar toda clase de notificaciones.

2. Del representante del licitante: el número y fecha de la escritura pública en la que consta que cuenta con facultades suficientes para suscribir la propuesta, así como el nombre, número y domicilio del Notario Público ante el cual fue otorgada.

En su defecto, deberá requisitar debidamente el formato que se incluye en esta convocatoria como anexo número 12.

El licitante ganador, previo a la firma del contrato-pedido, deberá presentar original o copia certificada para su cotejo y copia simple para su archivo de los documentos cuyos datos se aluden en los puntos 1 y 2 de este inciso.

En caso de que el licitante ganador sea Persona Física deberá presentar original o copia certificada para su cotejo y copia simple para su archivo de los documentos cuyos datos se aluden en el inciso C de esta sección.

En caso de ser persona física, deberá presentar el formato para acreditar personalidad jurídica (anexo 12), además en caso de ser licitante ganador presentar el Alta del Registro Federal de Contribuyentes en la SHCP en caso de ser licitante nacional, y en caso de ser representante, el escrito mencionado en el inciso anterior, anotando el número y fecha de la escritura pública en que consten sus facultades, así como el nombre, número y domicilio del Notario Publico ante el que se otorgó.

En caso de que el licitante ganador sea extranjero deberá presentar sus documentos públicos equivalentes a los mexicanos con la correspondiente apostilla de conformidad con el Decreto.

C) En caso de ser licitante nacional presentar original o copia certificada y copia fotostática de una identificación oficial mexicana (Credencial de Elector, Pasaporte, Cédula Profesional, Cartilla del Servicio Militar Nacional, Licencia de Manejo y en caso de que el representante legal sea extranjero podrá presentar el documento migratorio vigente que corresponda emitido por autoridad competente, en su caso prórroga o refrendo migratorio) del representante legal que haya firmado las propuestas técnicas y económicas y de quien comparezca en el acto. El pasaporte y la licencia de manejo deberán estar vigentes. Será causa de descalificación el no presentar el original de la identificación oficial del representante legal y de quien haya firmado la documentación legal, técnica y económica.

En caso de no asistir el representante legal, la persona que asiste al acto deberá presentar además de carta poder simple otorgada por el representante legal una identificación oficial personal en original, tanto del que otorga el poder como del que lo recibe.

No será motivo de descalificación la falta de identificación o de acreditamiento de la representación de la persona que solamente entregue las propuestas, pero sólo podrá participar durante el desarrollo del acto con carácter de oyente.

En caso de ser licitante extranjero deberá presentar sus documentos públicos equivalentes a los solicitados a los licitantes mexicanos, en caso de ser copia fotostática deberá venir con la correspondiente apostilla de conformidad con el Decreto. En su caso, cuando el licitante participe en la modalidad de medios remotos de comunicación electrónica, presentar carta bajo protesta de decir verdad, indicando que en caso de resultar ganador entregará los documentos equivalentes a los solicitados a los licitantes mexicanos, con la correspondiente apostilla de conformidad con el Decreto, previo a la firma del contrato-pedido.

En caso de ser licitante ganador, los poderes otorgados en el extranjero una vez apostillados y traducidos al español se deberán protocolizar ante notario público o ante el cónsul mexicano que corresponda para que surtan sus efectos en México, el cual deberá ser entregado previo a la firma del contrato.

En papel membretado y bajo la firma del representante legal acreditado del interesado, hacer las siguientes declaraciones formales:

D)Declaración, bajo protesta de decir verdad, de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos por los artículos 50 y 60, penúltimo párrafo, de la LAASSP (Anexo 4).

E) Deberá presentar declaración de integridad, en papel membretado del licitante, en la que manifieste que por sí mismo o a través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas, para que los servidores públicos de Aeropuertos y Servicios Auxiliares, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes (Anexo 5).

F) Declaración en el sentido de que acepta el contenido de la convocatoria de la licitación y las modificaciones derivadas de la junta de aclaraciones (Anexo 6).

G)En su caso, copia del convenio, en los términos de la legislación aplicable, para presentación conjunta de proposiciones, para su cotejo.

H)Declaración, en papel membretado del licitante, anotando que la información legal, técnica y económica que presenta para esta convocatoria de licitación, constituye un elemento que adquiere el carácter de confidencial, conforme a los artículos 18 y 19 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la información Pública Gubernamental, en relación con los artículos 37 y 38 de su Reglamento y con el inciso II del Trigésimo Sexto de los Lineamientos Generales para la Clasificación y Desclasificación de la Información de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, por lo que no existe consentimiento ni expreso ni tácito de parte de mi representada para su divulgación, y asimismo acepto que el mismo trato se dé a la información presentada por los demás licitantes. En el entendido de que no se considerará como información confidencial la señalada en el artículo 7, en sus fracciones XIII y XIV, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental (Anexo 7).

2. REQUISITOS FISCALES

Los licitantes deberán satisfacer los requisitos fiscales que a continuación se detallan:

Conforme a la Resolución Miscelánea Fiscal para 2009, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29 de abril de 2009, para los efectos del artículo 32-D, primero, segundo, tercero y cuarto párrafos del Código Fiscal de la Federación (CFF), cuando la Administración Pública Federal, Centralizada y Paraestatal, la Procuraduría General de la República, así como las entidades federativas vayan a realizar contrataciones por adquisición de bienes, arrendamiento, prestación de servicios u obra pública, con cargo total o parcial a fondos federales, cuyo monto exceda de $300,000.00 sin incluir el IVA, se observará lo siguiente, según corresponda:

I.Por cada contrato, las dependencias y entidades citadas exigirán de los contribuyentes con quienes se vaya a celebrar el contrato, les presenten documento actualizado expedido por el SAT, en el que se emita opinión sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales.

Para efectos de lo anterior, los contribuyentes con quienes se vaya a celebrar el contrato, deberán solicitar la opinión sobre el cumplimento de obligaciones conforme a lo siguiente:

1.Presentar solicitud de opinión por Internet en la página del SAT, en la opción “Mi portal”.

2.Contar con clave CIECF.

3.En la solicitud deberán incluir los siguientes requisitos:

a.Nombre y dirección de la dependencia en la cual se licita.

b.Monto total del contrato.

c.Señalar si el contrato se trata de adquisición de bienes, arrendamiento, prestación de servicios u obra pública.

d.Número de licitación o concurso.

El contribuyente solicitante con el acto de registrar su solicitud en la página de Internet del SAT para efectos del artículo 32-D, primero, segundo, tercero y cuarto párrafos del CFF, manifiesta bajo protesta de decir verdad que:

a)Han cumplido con sus obligaciones en materia de inscripción al RFC, a que se refieren el CFF y su Reglamento, la situación actual del registro es activo y localizado.

b)Se encuentran al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales respecto de la presentación de la declaración anual del ISR por el último ejercicio fiscal que se encuentre obligado.

c)Que no tienen créditos fiscales determinados firmes a su cargo por impuestos federales, distintos a ISAN e ISTUV, entendiéndose por impuestos federales, el ISR, IVA, IMPAC, IETU, IDE, impuestos generales de importación y de exportación (impuestos al comercio exterior) y sus accesorios. Así como créditos fiscales determinados firmes, relacionados con la obligación de pago de las contribuciones, y de presentación de declaraciones, solicitudes, avisos, informaciones o expedición de constancias y comprobantes fiscales.

d)Tratándose de contribuyentes que hubieran solicitado autorización para pagar a plazos o hubieran interpuesto algún medio de defensa contra créditos fiscales a su cargo, los mismos se encuentren garantizados conforme al artículo 141 del CFF.

e)En caso de contar con autorización para el pago a plazo, que no han incurrido en las causales de revocación a que hace referencia el artículo 66-A, fracción IV del CFF.

4.En el caso que existan créditos fiscales determinados firmes manifestará que se compromete a celebrar convenio con las autoridades fiscales para pagarlos con los recursos que se obtengan por la enajenación, arrendamiento, prestación de servicios u obra pública que se pretenda contratar, en la fecha en que las citadas autoridades señalen, en este caso, se estará a lo establecido en la regla II.2.1.9.

II.La ALSC que corresponda al domicilio fiscal del proveedor o prestador de servicios, emitirá opinión sobre el cumplimiento de las obligaciones fiscales indicadas a través del portal de Internet del SAT, para los efectos de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público o de la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas, según sea el caso, a más tardar en los 20 días siguientes a la recepción de la solicitud de opinión, salvo en los casos en que el contribuyente se hubiera comprometido a celebrar convenio con las autoridades fiscales para pagar con los recursos que se obtengan por la enajenación, arrendamiento, prestación de servicios u obra pública que se pretenda contratar los créditos fiscales firmes que tengan a su cargo, supuesto en el cual la opinión se emitirá a más tardar en los 30 días siguientes a la de la solicitud de opinión. Dicha opinión se hará también del conocimiento de la Dependencia o entidad de que se trate.

III.En caso de detectar el incumplimiento de obligaciones fiscales a que se refiere esta regla o de la existencia de créditos fiscales determinados firmes o del incumplimiento de garantizar debidamente el interés fiscal, la ALSC mediante comunicado a través de la página del SAT notificará al contribuyente las omisiones detectadas y éste contará con 10 días para manifestar ante dicha ALSC lo que a su derecho convenga. La autoridad fiscal procederá a emitir la opinión correspondiente, conforme a lo siguiente:

a)Si el contribuyente dentro del plazo señalado en el párrafo anterior, comprueba el pago de los créditos, el cumplimiento de sus obligaciones fiscales o realiza la aclaración o pago de los créditos fiscales respectivos ante la Administración que le haya notificado las omisiones, una vez validado el cumplimiento, la autoridad fiscal, podrá emitir opinión en sentido favorable dentro del plazo de 20 días indicado en la fracción II de la presente regla.

b)Si el contribuyente dentro del plazo señalado en el primer párrafo de esta fracción, no atiende o no aclara las inconsistencias señaladas o en su caso si de la información o documentación presentada se detecta la persistencia del incumplimiento de las obligaciones fiscales, la autoridad fiscal emitirá opinión en sentido negativo, vencido el plazo de 10 días que se le otorgó.

c)Cuando el contribuyente manifieste su interés de celebrar convenio para pagar sus créditos fiscales determinados firmes, con los recursos que se obtengan por la enajenación, arrendamiento, prestación de servicios u obra pública que se pretenda contratar, las autoridades fiscales emitirán oficio a la unidad administrativa responsable de la licitación, a fin de que esta última en un plazo de 15 días, mediante oficio, ratifique o rectifique los datos manifestados por el contribuyente. Una vez recibida la información antes señalada, la autoridad fiscal le otorgará un plazo de 15 días al contribuyente para la celebración del convenio respectivo, en los términos de lo señalado por la regla II.2.1.9., emitiendo la opinión dentro de los 30 días a que se refiere la fracción II de esta regla.

La opinión prevista en esta fracción, así como el documento al que se hace referencia en la fracción I, se emite para fines exclusivos del artículo 32-D del CFF, considerando la situación del contribuyente en los sistemas electrónicos institucionales del SAT, y no constituye resolución en sentido favorable al contribuyente sobre el cálculo y montos de créditos o impuestos declarados o pagados.

Los residentes en el extranjero que no estén obligados a presentar la solicitud de inscripción en el RFC, ni los avisos al mencionado registro y los contribuyentes que no hubieran estado obligados a presentar, total o parcialmente, la declaración a que se refiere la fracción I, numeral 3, inciso b) de esta regla, así como los residentes en el extranjero que no estén obligados a presentar declaraciones periódicas en México, asentarán estas manifestaciones en la solicitud a que se refiere el primer párrafo de la citada fracción.

Para los efectos de esta regla, tratándose de créditos fiscales determinados firmes, se entenderá que el contribuyente se encuentra al corriente de sus obligaciones fiscales entre otros, si a la fecha de presentación de la solicitud a que se refiere la fracción I, se ubica en cualquiera de los siguientes supuestos:

a)Cuando el contribuyente cuente con autorización para pagar a plazos.

b)Cuando no haya vencido el plazo para pagar a que se refiere el artículo 65 del CFF.

c)Cuando se haya interpuesto medio de defensa en contra del crédito fiscal determinado y se encuentre garantizado el interés fiscal de conformidad con las disposiciones fiscales.

Es responsabilidad del contribuyente solicitante de la opinión, verificar mediante consulta en la página de Internet del SAT, en la opción “Mi portal”, la respuesta o la solicitud de información adicional que requiera la autoridad, a partir de la fecha sugerida que se informa en el acuse de la solicitud de servicio.

Con la finalidad de cumplir adecuadamente con lo indicado en los apartados I y II de la resolución citada, la presentación y entrega del documento actualizado expedido por el SAT, en su caso, deberá efectuarse previo a la formalización del contrato-pedido. Una vez presentado el citado documento, deberá procederse a la formalización del contrato-pedido en el plazo que conforme a la LAASSP se haya establecido.

Si un mismo licitante resulta con adjudicación de varios contratos-pedidos, derivados de diferentes convocatorias a licitaciones públicas, se le requerirá el documento actualizado expedido por el SAT por cada contrato-pedido.

El no presentar este documento en el acto de presentación de proposiciones y apertura de proposiciones técnicas no será motivo de descalificación.

En caso de que al momento de la firma del contrato-pedido el licitante ganador no obtenga aún la opinión por parte del SAT podrá presentar el “Acuse de Recepción” con el que se compruebe que realizó la solicitud de opinión antes citada, apegándose al procedimiento anotado en el anexo 10 de la convocatoria a estas bases.

3. REQUISITOS TECNICOS

Los interesados deberán satisfacer todos y cada uno de los siguientes requisitos:

A) Currículum vitae del licitante, en papel membretado que incluya la relación de clientes principales, mínimo 5 (cinco) con señalamiento de su domicilio y teléfono, firmado por el representante legal.

B) Presentar dos ejemplares de catálogos y/o fichas técnicas de los bienes que ofrecen, por lo menos un original (podrá venir en impreso o en medio magnético) y el otro en fotocopia legible, en idioma español. Estos ejemplares podrán presentarse en el idioma del país de origen de los bienes, acompañados de una traducción simple al español, avalada y firmada por el representante legal de la empresa.

Se recomienda que en el catálogo original y/o ficha técnica se identifiquen las partidas ofertadas. Sin embargo, el no identificar las partidas en el catálogo original y/o ficha técnica en la oferta técnica de la forma como se menciona no será motivo de descalificación, únicamente se solicita para mejorar el procedimiento de la convocatoria de la licitación.

Es requisito indispensable entregar catálogos y/o fichas técnicas que correspondan al bien ofertado en el que se especifiquen claramente las características del bien propuesto por el licitante. En el caso de que los catálogos y/o fichas técnicas no incluyan todas las características solicitadas, el licitante deberá incluir carta en hoja membretada del fabricante y firmada por su representante legal, donde complemente y especifique puntualmente que el producto cumple con las características mínimas solicitadas para la partida correspondiente que no vengan especificadas en el catálogo. Estas cartas no deberán ser genéricas. Serán válidas las hojas HTML (Hiper Text Markup Language) de Internet siempre y cuando venga especificada la dirección de donde se obtuvo, avaladas y firmadas por el representante legal de la empresa.

C) Escrito, en papel membretado del fabricante de la unidad chasis cabina, anotando la garantía de 3 años como mínimo en motor y tren motriz. Y para los demás bienes el licitante deberá incluir la garantía de los bienes, en carta membretada original del licitante, por un periodo mínimo de 12 meses, contados a partir de la puesta en operación de los mismos por parte de ASA.

D) Escrito, en papel membretado del licitante, manifestando que el tiempo máximo para cumplir la garantía, con personal técnico y refacciones, será de 3 días naturales para responder a partir de la fecha de la notificación (telefónica, electrónica y/o cualquier otro medio escrito, etc.) correspondiente, en la que se indique que se hace responsable de cualquier defecto de fabricación y operación en condiciones adecuadas de uso, así como las condiciones para sustituir los bienes defectuosos. El tiempo máximo de respuesta para el reemplazo y/o reparación de los bienes, en tales condiciones, será de 10 días naturales, contados a partir de la fecha de la notificación.

E) En caso de ser licitante extranjero, presentar escrito, en papel membretado del fabricante en original, anotando que cuenta con oficina de representación en la República Mexicana, con una antigüedad de once meses, acreditándolo debidamente, con la finalidad de que ASA, en su caso, pueda hacer efectivo el cumplimiento de la garantía correspondiente.

F) Escrito, en papel membretado del licitante, indicando que se compromete y responsabiliza respecto a que los bienes que oferta y entregará han sido o serán internados legalmente al país, los cuales deberán ser nuevos. Para el caso de bienes de fabricación nacional deberá presentar este escrito en papel membretado del licitante, especificando que los bienes que oferta son nuevos.

G) Escrito, en papel membretado del fabricante en original, anotando que se compromete a tener en existencia refacciones para los bienes licitados por un periodo mínimo de cinco años.

H) El licitante deberá incluir certificados de comportamiento (aseguramiento de calidad) de un lote de autotanques producido con anterioridad a un año.

I) El licitante deberá presentar carta compromiso, en papel membretado del licitante, indicando que en caso de que se le adjudique el contrato, presentará los certificados de autenticidad de las partes tales como: boquillas, bomba y medidores de flujo.

J) Escrito, en papel membretado del licitante, anotando que en caso de resultar ganador entregará un ejemplar original de los manuales de operación y mantenimiento comprensible con cada equipo de recarga de combustible. Los manuales deberán incluir lo siguiente: 1) instrucciones de operación completas, específicas al camión para el cual fue hecho el manual, 2) listado completo señalizado de materiales y componentes usados en el equipo de recarga de combustible, 3) resultados completos de prueba e información de rendimiento y comportamiento por equipo de recarga de combustible, sobre el banco de pruebas del proveedor, 4) esquemas detallados de sistemas eléctricos, tubería y demás sistemas, 5) técnicas de identificación de problemas, 6) procedimientos de mantenimiento en general. La traducción simple que se necesita necesariamente deberá estar referida al bien que se solicita y oferta.

K) El licitante deberá presentar documentación que corrobore que el fabricante de los autotanques está certificado por la AWS (American Welding Society).

L) El licitante deberá presentar documentación que corrobore que el fabricante del filtro está autorizado por la ASME (American Society of Mechanical Engineers) para construir recipientes a presión.

M) Carta, en papel membretado del fabricante en original, con la descripción de pruebas de comportamiento requeridas por las especificaciones de ATA y por la norma NFPA-407, para los autotanques y cada uno de sus equipos, accesorios, partes y materiales.

N) Escrito, en papel membretado del licitante, indicando que en caso de resultar ganador se compromete a entregar los autotanques con placas de identificación y números de serie respecto a su lote de producción y que contarán con el certificado de pruebas de comportamiento (aseguramiento de calidad) para el lote que fueron producidos, independientemente de las pruebas a que serán sometidos, descritas en el Capítulo III, numeral 13.

O) Carta, en papel membretado del fabricante, anotando talleres autorizados que cuentan con respaldo técnico para cumplir con los tiempos indicados en el inciso D de este numeral, así como la carta compromiso de los talleres autorizados que proponga.

P) Escrito, en papel membretado del licitante, anotando que se compromete a ofertar autotanques que cumplan con todos los requisitos técnicos y de operación solicitados en el anexo 1 de estas bases.

Q) Escrito, en papel membretado del fabricante de la unidad chasis cabina, anotando que autoriza el cálculo del análisis de carga del fabricante del tanque y equipo.

R) Escrito, en papel membretado del fabricante de la unidad chasis cabina, garantizando los componentes del eje para su aplicación en aeropuertos, con número de autorización. El eje y sus componentes deberán garantizar que son compatibles con los estándares nacionales.

S) Escrito, en papel membretado del fabricante del chasis cabina, garantizando la unidad por 10 años contra defectos de corrosión.

T) Escrito, en papel membretado del licitante, donde indique que en caso de resultar ganador las fianzas de los numerales 1 y 2, Capítulo XI, Garantías, presentarán firma solidaria por parte del fabricante.

U) Escrito, en papel membretado del licitante, anotando que en caso de resultar ganador presentará copia de los pedimentos de importación de los bienes que entregará.

V) Carta compromiso en papel membretado del licitante, indicando que tiene los elementos humanos, financieros, técnicos, instalaciones y materiales indispensables para entregar los bienes en el tiempo que se solicita.

W) Carta, en papel membretado del licitante, mediante la cual se da por enterado de la siguiente leyenda: “La recepción de los bienes no significa aceptación alguna de los mismos, la cual está sujeta a revisión de especificaciones y calidad”.

X) Escrito libre o utilizando el formato que se anexa a esta convocatoria de licitación pública (anexo 8) para la manifestación que deberán presentar los licitantes que participen en las licitaciones públicas internacionales para la adquisición de bienes y dar cumplimiento a los dispuesto en el Artículo 5º, Regla Segunda, inciso b, del “Acuerdo por el que se establecen las reglas para la celebración de licitaciones públicas internacionales de conformidad con los tratados de libre comercio”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de febrero de 2003, y sus aclaraciones el 2 de abril de 2003 (BIENES DE ORIGEN NACIONAL). En caso de que el fabricante sea el licitante deberá firmarla como fabricante y licitante.

Y) Escrito libre o utilizando el formato que se anexa a esta convocatoria de licitación pública (anexo 9) para la manifestación que deberán presentar los licitantes que participen en las licitaciones públicas internacionales para la adquisición de bienes y dar cumplimiento a los dispuesto en el Artículo 5º, Regla Segunda, inciso a, del “Acuerdo por el que se establecen las reglas para la celebración de licitaciones públicas internacionales de conformidad con los tratados de libre comercio”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de febrero de 2003, y sus aclaraciones el 2 de abril de 2003 (BIENES DE IMPORTACIÓN CUBIERTOS POR TRATADOS DE LIBRE COMERCIO). En caso de que el fabricante sea el licitante deberá firmarla como fabricante y licitante.

Z) Propuesta técnica, en papel membretado del licitante, desarrollada de acuerdo a la descripción solicitada en el Anexo 1 de esta convocatoria.

CAPITULO VI

INTEGRACION DE LA DOCUMENTACION LEGAL

Y ELABORACION DE PROPOSICIONES

1. DISPOSICIONES GENERALES

La integración de la documentación legal y la elaboración de proposiciones se harán cumpliendo todos y cada uno de los siguientes lineamientos y se entregará en un sobre cerrado que contendrá la propuesta técnica y económica, preferentemente identificado con el nombre de la persona física y/o moral al frente. La documentación distinta a la propuesta podrá entregarse, a elección del licitante, dentro o fuera del sobre que la contenga.

A) Las propuestas deberán ser firmadas autógrafamente por persona facultada para ello en la última hoja del documento que las contenga, y en aquellas partes que determine ASA, por lo que no podrán desecharse cuando las demás hojas que las integran y sus anexos carezcan de firma o rúbrica.

B) Se deberán presentar en papel membretado los datos debidamente firmados por el representante legal acreditado, requisitos legales, requisitos fiscales, requisitos técnicos, propuesta técnica, propuesta económica, informes y demás elementos contenidos en los formatos que a continuación se indican. Los documentos del Capítulo V, numeral 3, incisos A, C, D, F, I, J, N, P, T, U, V, W, X, Y y Z deberán estar firmados por el representante legal de la empresa.

ANEXO 1.

"Cédula de Especificación de los Bienes (Anexo Técnico)".

ANEXO 2-A

"Resumen de Proposición Económica para Licitantes Nacionales y Extranjeros: Modalidad DDP".

ANEXO 2-B.

"Resumen de Proposición Económica para Licitantes Extranjeros: Modalidad DDU".

ANEXO 4.

“Declaración, bajo protesta de decir verdad, de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos en los artículos 50 y 60, penúltimo párrafo de la LAASSP” (Anexo 4).

ANEXO 5.

“Declaración de Integridad”.

ANEXO 6.

“Declaración en el sentido de que acepta el contenido de la convocatoria de la licitación y las modificaciones derivadas de la junta de aclaraciones”.

ANEXO 7.

“Declaración respecto al carácter confidencial de la información legal, técnica y económica que presenta el licitante”.

ANEXO 8.

FORMATO PARA LOS LICITANTES DE BIENES DE ORIGEN NACIONAL:

“Escrito libre o utilizando el formato que se anexa a estas convocatoria de licitación pública (anexo 8) para la manifestación que deberán presentar los licitantes que participen en las licitaciones públicas internacionales para la adquisición de bienes y dar cumplimiento a los dispuesto en el Artículo 5º, Regla Segunda, inciso b, del “Acuerdo por el que se establecen las reglas para la celebración de licitaciones públicas internacionales de conformidad con los tratados de libre comercio”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de febrero de 2003, y sus aclaraciones el 2 de abril de 2003 (BIENES DE ORIGEN NACIONAL). En caso de que el fabricante sea el licitante deberá firmarla como fabricante y licitante”.

ANEXO 9.

FORMATO PARA LOS LICITANTES QUE PRESENTEN OFERTAS DE BIENES DE IMPORTACIÓN CUBIERTOS POR TRATADOS DE LIBRE COMERCIO:

“Escrito libre o utilizando el formato que se anexa a estas bases (anexo 9) para la manifestación que deberán presentar los licitantes que participen en las licitaciones públicas internacionales para la adquisición de bienes y dar cumplimiento a los dispuesto en el Artículo 5º, Regla Segunda, inciso a, del “Acuerdo por el que se establecen las reglas para la celebración de licitaciones públicas internacionales de conformidad con los tratados de libre comercio”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de febrero de 2003, y sus aclaraciones el 2 de abril de 2003 (BIENES DE IMPORTACIÓN CUBIERTOS POR TRATADOS DE LIBRE COMERCIO). En caso de que el fabricante sea el licitante deberá firmarla como fabricante y licitante”.

ANEXO 10.

“Para licitantes nacionales.- Manifestación de encontrarse al corriente en sus obligaciones fiscales. Previo a la formalización del contrato-pedido el proveedor deberá presentar ante Aeropuertos y Servicios Auxiliares la opinión prevista en la regla I.2.1.17, de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2009, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29 de abril de 2009. En caso de no obtener aún la opinión por parte del SAT podrá presentar el ‘Acuse de Recepción’ con el que compruebe que realizó la solicitud antes mencionada”.

ANEXO 11.

“Relación de documentación legal, fiscal, técnica y económica que se entregará”.

ANEXO 12.

“Formato para Acreditar Personalidad”.

ANEXO 19.

“Escrito, en papel membretado del licitante, en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, sin que resulte necesario acreditar su personalidad jurídica”.

C) Toda la información y documentación solicitada deberá presentarse sin tachaduras ni enmendaduras, exceptuando aquellas que permita el artículo 49, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, y 30 de su Reglamento.

D) Como ya se mencionó, las proposiciones técnicas y económicas se deberán presentar en idioma español, sin embargo la documentación legal y fiscal se podrá presentar en el idioma del país de origen del licitante:

En caso de documentos públicos emitidos en el extranjero deberán contener la apostilla correspondiente al “Decreto de promulgación de la Convención por la que se Suprime el Requisito de Legalización de los Documentos Públicos Extranjeros”, publicado en el Diario Oficial de la Federación, por la Secretaría de Relaciones Exteriores, el 14 de agosto de 1995, y estar debidamente protocolizados ante fedatario público mexicano.

E) Los documentos contenidos en el sobre podrán presentarse para mayor seguridad en forma foliada, especificando el total de los folios (por ejemplo: 1 de 50, 2 de 50, 3 de 50, etc.).

F) Los licitantes presentarán la documentación solicitada de la siguiente manera:

Se recomienda entregar los documentos legales y fiscales en: carpeta, engargolado o folder, etc., la cual contendrá original o copia certificada y fotocopia legible de la documentación, los originales serán devueltos previo cotejo con las copias correspondientes.

G) Las propuestas técnicas y económicas que a elección del licitante sean enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, deberán elaborarse en formatos Word, Excel, Power Point, versiones 2003 en adelante, así como block de notas y archivos HTML (Hiper Text Markup Language de Internet siempre y cuando venga especificada la dirección de donde se obtuvo). En caso de tratarse de documentos que no puedan procesarse en el software antes mencionado, debido a su complejidad y autenticidad, y que tengan que ser digitalizados (como es el caso de los catálogos y manuales de operación y servicios), deberá utilizar archivos de imágenes tipo .bmp, .jpg, .gif y .pdf, que serán reservados únicamente para poder visualizar imágenes que correspondan a los bienes ofertados. Dichos archivos preferentemente serán compactados con extensión EXE. Si los archivos de imágenes llegaran a rebasar los 2 megabytes se requerirá que los documentos se envíen por correspondencia en sobre cerrado, o acudir directamente a entregarlos a las oficinas del Area de Licitaciones y Adquisiciones de la Gerencia de Adquisiciones y Servicios Generales, donde se recibirán, en ambos casos, a más tardar 24 horas antes del acto de presentación y apertura de proposiciones.

Los archivos deberán nombrarse mediante la descripción de las partes propuestas que se solicitan conforme a la presente convocatoria de licitación.

El licitante preferentemente deberá identificar cada una de las hojas que integran sus propuestas, con los siguientes datos a pie de página: con alineación a la derecha, número de licitación y Registro Federal de Contribuyentes, centrando el número de página y señalando en todas las páginas el total de hojas que la integran (por ejemplo: 1 de 50, 2 de 50, 3 de 50, etc.), si esto es técnicamente posible. Dichos datos deberán reflejarse en la impresión de los documentos que se realice durante el acto de presentación y apertura de proposiciones.

Deberán concluir el envío de sus proposiciones técnicas y económicas, incluyendo toda la documentación distinta de éstas, y contar con el acuse de transmisión exitosa emitido por COMPRANET, a más tardar una hora antes de la fecha y hora establecida para el inicio del acto de presentación y apertura de proposiciones técnicas.

En sustitución de la firma autógrafa, deberán incorporar el medio de identificación electrónica que para tal fin les certificó previamente la Secretaría de la Función Pública.

En las propuestas que sean enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, los sobres serán generados mediante el programa de cómputo que haya sido entregado por la Secretaría de la Función Pública a los licitantes al certificar su medio de identificación electrónica.

Asimismo, conforme a la disposición sexta, inciso d, del “Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, así como de las inconformidades por la misma vía”, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de agosto de 2000, los licitantes que participen a través de medios remotos de comunicación electrónica, admitirán que se tendrán por no presentadas las proposiciones y la demás documentación requerida por las dependencias y entidades convocantes cuando los sobres en los que se contenga dicha información contengan virus informáticos o no puedan abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a sus programas o equipos de cómputo.

2. PROPOSICION

A) La proposición deberá entregarse en papel membretado del licitante, debidamente firmada por el representante legal, dentro de un sobre cerrado preferentemente con el nombre del licitante, mismo que deberá contener original y fotocopia legible de la propuesta técnica y económica.

B) De conformidad con el artículo 26 bis, fracción I, de la LAASSP, los licitantes podrán enviar sus propuestas a través del servicio de mensajería o de un propio a la Jefatura de Área de Licitaciones y Adquisiciones, de la Gerencia de Adquisiciones y Servicios Generales, sin responsabilidad para el Organismo en caso de que la documentación se entregue en otra área.

C) Únicamente se aceptará una proposición, es decir, no se recibirán opciones (artículo 30, párrafo 9, de la LAASSP). Es importante destacar que en la oferta técnica por ningún motivo deberá anotarse el costo de la adquisición y que es indispensable responsabilizarse por proporcionar partidas completas, ya que será descalificado el licitante que oferte partidas de manera parcial.

D) Los licitantes deberán cotizar partidas completas y precios netos, incluyendo todos los descuentos que se ofrezcan, unitarios y totales, sin considerar el IVA, conforme a lo señalado en el punto 5 del Capítulo IV de esta convocatoria, con una vigencia desde la presentación de la proposición y hasta la entrega y pago de los bienes. No se recibirán opciones.

E) En caso de que se detecten errores de cálculo en las propuestas sólo procederá su rectificación, por parte de ASA, cuando ésta no implique modificación de precios unitarios, lo que se hará constar en el dictamen que sirve como fundamento para emitir el fallo. En caso de discrepancia entre las cantidades escritas con letra y con número, prevalecerá la cantidad con letra, por lo que de presentarse errores en las cantidades o volúmenes solicitados, éstos podrán corregirse. Si el licitante no acepta la corrección de la propuesta, se desechará la misma, o sólo las partidas que sean afectadas por el error, conforme al artículo 45 del Reglamento.

CAPITULO VII

CRITERIOS DE EVALUACION

1. CRITERIOS

A) Con fundamento en el artículo 36, segundo párrafo, de la LAASSP, ASA hará la evaluación de las proposiciones previa verificación de que las mismas cumplan con los requisitos solicitados en la convocatoria de la licitación.

B) Solo calificarán aquellas proposiciones que satisfagan la totalidad de las formalidades, requisitos, condiciones, especificaciones, informes y documentos establecidos en la convocatoria de la licitación, utilizando el criterio de evaluación binario, mediante el cual sólo se adjudica a quien cumpla con los requisitos establecidos por la convocante y oferte el precio más bajo. Por tal motivo, ASA evaluará al menos las dos proposiciones cuyo precio resulte ser el más bajo; de no resultar éstas solventes, se evaluarán las que les sigan en precio. Será causa de descalificación el incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en la convocatoria que se considere que afecta la solvencia de la propuesta.

C) La evaluación de las propuestas económicas, únicamente para los casos en los que las propuestas se presenten en moneda nacional y dólares americanos, se realizará considerando importes en moneda nacional, por lo que las propuestas presentadas en dólares americanos serán convertidas a moneda nacional, utilizando el tipo de cambio establecido por el Banco de México y publicado en el Diario Oficial de la Federación el día en que se lleve a cabo la presentación y apertura de proposiciones.

D) No serán objeto de evaluación, las condiciones establecidas que tengan como propósito facilitar la presentación de las proposiciones y agilizar la conducción de los actos de la convocatoria de la licitación, así como cualquier otro requisito cuyo incumplimiento, por sí mismo, o deficiencia en su contenido no afecte la solvencia de las proposiciones. La inobservancia por parte de los licitantes respecto a dichas condiciones o requisitos no será motivo para desechar sus propuestas. Entre los requisitos cuyo incumplimiento no afecta la solvencia de la proposición, se considerarán: el proponer un plazo de entrega menor al solicitado, en cuyo caso, de resultar adjudicado y de convenir a la convocante pudiera aceptarse; el omitir aspectos que puedan ser cubiertos con información contenida en la propia propuesta técnica o económica; el no observar los formatos establecidos, si se proporciona de manera clara la información requerida; y el no observar requisitos que carezcan de fundamento legal o cualquier otro que no tenga por objeto determinar objetivamente la solvencia de la proposición presentada. En ningún caso ASA o los licitantes podrán suplir o corregir las deficiencias sustanciales de las proposiciones presentadas.

E) En ningún caso se utilizarán mecanismos de puntos o porcentajes.

F) La calificación será dada en términos estrictos de "Cumple" o "No cumple" con los requisitos legales, técnicos y económicos.

G) Se desechará la propuesta del licitante si se considera que los precios anotados en su propuesta económica no son aceptables o se consideran inconvenientes.

H) Al momento de la evaluación será causa de descalificación la falta de los requisitos legales y técnicos (documentos) solicitados en los numerales 1 y 3 del Capítulo V de esta convocatoria, ya que son indispensables para determinar la solvencia de la propuesta, conforme a lo establecido en el inciso B, numeral 1, de este Capítulo, con excepción de aquellos que se considere que son opcionales.

2. VERIFICACIONES

A) ASA se reserva el derecho de verificar la autenticidad de los escritos que los licitantes presenten para cumplir con los requisitos de esta convocatoria. Conforme a lo anterior, aún y cuando existan denuncias o presunción de falsedad, no deberá desecharse la propuesta; y el hecho se hará del conocimiento del Órgano Interno de Control, conforme a lo dispuesto por el último párrafo del artículo 60 de la Ley. En el caso de los licitantes que entreguen cartas de representación de empresas extranjeras ASA se reserva el derecho de verificar la autenticidad de las mismas. Si en el procedimiento de investigación se corrobora que tales cartas no son auténticas se desecharán las propuestas correspondientes y se procederá a actuar conforme lo estipulan los artículos 59 y 60 de la LAASSP.

B) Sin contravenir lo estipulado en la convocatoria de la licitación, y sin que ello implique el otorgamiento de ventajas potenciales o efectivas para los licitantes, ASA podrá solicitar las aclaraciones que estime pertinentes cuando sea necesario para la evaluación de las proposiciones.

C) En ningún caso las verificaciones podrán tener por efecto la complementación o modificación de las proposiciones.

3. VISITAS

ASA podrá realizar las visitas que considere necesarias a las instalaciones de los licitantes durante la etapa de revisión de ofertas técnicas, para constatar que cuentan con los recursos materiales y el personal calificado para suministrar los bienes. Será motivo de descalificación el no permitir o mostrar lo solicitado por ASA.

CAPITULO VIII

CRITERIOS DE ADJUDICACION

A) De conformidad al artículo 36 y 36 bis de la LAASSP, la adjudicación del contrato-pedido para la adquisición de los bienes materia de esta convocatoria de licitación será hecha por partida en favor del licitante que reúna las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por ASA y garantice satisfactoriamente el cumplimiento del contrato-pedido.

B) Si resultare que dos o más proposiciones son solventes, el contrato-pedido se adjudicará a quien presente la proposición cuyo precio sea el más bajo

En caso de que no se presente la situación planteada en el párrafo precedente, si derivado de la evaluación económica se obtuviera un empate de precios de dos o más proposiciones, la adjudicación se efectuará a favor del licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que celebre ASA en el propio acto de fallo, el cual consistirá en la participación de un boleto, por cada propuesta que resulte empa

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