banda ancha para el desarrollo en américa latina y el...
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Banda ancha para el
desarrollo en América
Latina y el Caribe
Antonio Garcia Zaballos
Infraestructura
Dispositivos
Aplicaciones / Servicios
Contenido
Sectores (salud, educación,
gobierno, banca, empresas…)
La banda ancha debe concebirse como un ecosistema
- 2 -
Fuente: Antonio García Zaballos y Félix González Herranz
Cre
ació
n d
e c
apacid
ades
Polític
as P
úblic
as
Regula
ció
n y
Legis
lació
n
1
Infraestructura
Dispositivos
Aplicaciones / Servicios
Contenido
Sectores (salud, educación,
gobierno, banca, empresas…)
Cre
ació
n d
e c
apacid
ades
- 3 -
Y como un elemento integrador
2
Fuente: Antonio García Zaballos y Félix González Herranz
Polític
as P
úblic
as
Regula
ció
n y
Legis
lació
n
3 4
- 4 -
Para resolver retos en materia de acceso…
Falta de conectividad entre países a
Falta de puntos de agregación de trafico (IXPs) b
1 Infraestructura
Fuente: Telegeography y “El problema de los costes de Conectividad Internacional: Recomendaciones y Lecciones aprendidas” (Antonio Garcia Zaballos)
Andinos y Cono Sur Centro-América Caribe
Argentina 4 Nicaragua 1 Antillas
holandesas 2
Brasil 15 Panamá 1 Cuba 1
Colombia 2 Haití 1
Chile 1 República
Dominicana 1
Ecuador 3
Paraguay 1
Perú 2
- 5 -
…adopción
Falta de contenido regional c
2 Contenido
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2009 2010 2011 2012 2013
Destino tráfico América Latina (Mbps)
EEUU y Canada
America Latina
Europa
Fuente: Telegeography
+
- 6 -
… y uso
Fuente: Telegeography y “El problema de los costes de Conectividad Internacional: Recomendaciones y Lecciones aprendidas” (Antonio Garcia Zaballos)
Altos costes de conectividad internacional d
No regulación tarifas conectividad internacional c
3 Regulación
$5,000
$7,000
$9,000
$11,000
$13,000
$15,000
$17,000
$19,000
$21,000
$23,000
$25,000
Q4 2009 Q4 2010 Q4 2011 Q4 2012
Mediana de Precios STM-1/OC-3 (US$)
Bogota–Miami
Miami-Rio de Janeiro
Miami–Santiago
Miami-São Paulo
Buenos Aires-São Paulo
Buenos Aires-Santiago
+
- 7 -
La no integración es una problemática regional y nacional
Fuente: Galperin (2012)
Precio final elevado r
4
=
7.26
53.17
0
10
20
30
40
50
60
OCDE LAC
Precio Promedio / Mbps (US$)
600%
- 8 -
La no integración es una problemática regional y nacional
Fuente: Indice de Desarrollo de la Banda Ancha (BID, 2012) con datos de la Union Internacional de Telecomunicaciones
Baja penetración banda ancha r
4
0.00%
5.00%
10.00%
15.00%
20.00%
25.00%
30.00%
35.00%
LAC OCDE
Penetracion Banda Ancha (%)
- 9 -
Los principales retos de la Región los podríamos resumir en…
Precio Final Alto r
Penetración Banda Ancha Nacional p
Regional
Nacional
Falta de conectividad entre países a
Falta de puntos de agregación de
trafico (IXPs) b
1 Infraestructura
Falta de contenido regional c
2 Contenido
Altos costes de conectividad
internacional d
No regulación tarifas conectividad
internacional c
3 Regulación
- 10 -
Como lograr la integración requiere un esfuerzo coordinado
Despliegue de anillos de fibra entre países
y cables submarinos a
Despliegue de IXPs regionales (y nacionales) b
1 Infraestructura
Nota: las rutas y elementos de red dibujados no son reales y representan simplemente la lógica de conectividad
- 11 -
Despliegue de anillos de fibra entre países a
Despliegue de IXPs regionales (y nacionales) b
1 Infraestructura
Nota: las rutas y elementos de red dibujados no son reales y representan simplemente la lógica de conectividad
Como lograr la integración requiere un esfuerzo coordinado
Promoción y distribución de contenido regional c
2 Contenido
- 12 -
Como lograr la integración requiere un esfuerzo coordinado
Promoción y distribución de contenido regional c
2 Contenido
Despliegue de anillos de fibra entre países a
Despliegue de IXPs regionales (y nacionales) b
1 Infraestructura
Armonización de la regulación estratégica
(e.g. tarifas conectividad internacional) y
políticas publicas estratégicas (e.g. apagón
analógico)
d
3 Política Publica y Regulación
- 13 -
Como lograr la integración requiere un esfuerzo coordinado
Promoción y distribución de contenido regional c
2 Contenido
Despliegue de anillos de fibra entre países a
Despliegue de IXPs regionales (y nacionales) b
1 Infraestructura
Armonización de la regulación estratégica
(e.g. tarifas conectividad internacional) y
políticas publicas estratégicas (e.g. apagón
analógico)
d
3 Política Publica y Regulación
Fomento de la compartición de
conocimiento y formación e
4 Formación
Para lo cual es necesario un enfoque integrado y holístico que
favorezca el acceso, la adopción y el uso de la banda ancha
1
Desarrollo de planes
de banda ancha
Desarrollo de políticas
públicas y modelos de
gobernanza
Desarrollo del marco
regulatorio
2
Actualización
regulatoria en aras de
la universalidad y
asequibilidad
Fortalecimiento
institucional
3
Desarrollo de
capacidades y
conocimiento
Infraestructura
5
Despliegue de red en
aras de universalidad
en el marco de APPs
Productos de conocimiento
Desarrollo de estudios y productos que fortalezcan a la región y
a la discusión en banda ancha
4
Programa Especial de Banda Ancha
Objetivo: cerrar la brecha acelerando acceso, adopción y uso
- 14 -
- Cooperación técnica
- Prestamos
- Conocimiento
Productos
Para lo cual es fundamental identificar el punto de partida…
- 15 -
País
Clúster
Global
63
1
9
BID, BID Centro, BID Caribe,
BID Andinos, BID Cono Sur,
OCDE, OCDE EMEA, OCDE
Asia Pacifico, OCDE
Américas y Caribe
Alemania, Argentina, Australia, Austria, Bahamas, Barbados,
Bélgica, Belice, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, China, Colombia,
Corea, Costa Rica, Dinamarca, Ecuador, El Salvador,
Eslovaquia, Eslovenia, España, Estados Unidos, Estonia,
Finlandia, Francia, Grecia, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras,
Hungría, Irlanda, Islandia, Israel, Italia, India, Indonesia,
Jamaica, Japón, Luxemburgo, México, Nicaragua, Noruega,
Nueva Zelanda, Países Bajos, Panamá, Paraguay, Perú,
Polonia, Portugal, Republica Dominicana, Reino Unido,
Republica Checa, Sudáfrica, Suecia, Suiza, Surinam, Trinidad y
Tobago, Turquía, Rusia, Uruguay, Venezuela
Video
Resultados globales
- 16 -
OC
DE
Su
ecia
Core
a
Isla
ndia
Luxem
burg
o
Gra
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reta
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Fin
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Bra
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Gre
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Repúblic
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Ecuador
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Nic
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Hondura
s
El S
alv
ador
Guyana
Bo
livia
Su
rin
am
Be
lice
Haití
Resultados clusterizados
A pesar de los avances, existe una Brecha Digital con los
países más desarrollados
5.33
4.38 4.27
3.72 4.14
4.88
OCDE BID Centroamérica Caribe Andinos Cono Sur
- 17 -
5.33
4.38 4.27
3.12
4.24 3.53 3.72 3.59
4.63
3.65
5.06
4.23
La región Centroamérica
- 18 -
La región BID
Existe también una importante Brecha Digital dentro de la
región
- 19 -
5.33
4.38
5.47 5.33 5.06
4.81 4.78 4.63 4.54 4.35 4.30 4.26 4.24 4.23 4.16 4.04
3.80 3.79 3.72 3.65 3.59 3.53 3.17 3.17 3.13 3.12
1.70
Algunas cifras
26 cooperaciones técnicas* por +$14M
* Dentro del Programa Especial, para 2013 se financian cooperaciones técnicas por un valor total de $3M
3 operaciones de préstamo
$70M Perú
Bolivia $40M México** $600M
+5 productos de conocimiento Índice de banda ancha
Toolkit (con OCDE)
Mapas infraestructuras
+7 acuerdos con instituciones
** La operación de México es el PBL donde telecomunicaciones es uno de los sectores priorizados
- 20 -
Ejemplos de proyectos (cooperaciones técnicas)
* Los proyectos mostrados incluyen los que se financian con el Programa Especial y con otros fondos
Desarrollo del Plan
Nacional de Banda Ancha
México
Estudio de factibilidad para
mejorar la conectividad
Centroamérica
Estudio para la mejora del
entorno regulatorio
Jamaica
Desarrollo del Plan Director
para el Apagón Analógico
Andinos
Desarrollo de un centro de
formación en TICs y banda
ancha
Centroamérica
Diagnóstico del estado de
la banda ancha y la ciber-
seguridad
Paraguay
Política Pública
Infraestructura
Política + Reg.
Fort. institucional
Regulación
Política + Reg.
- 21 -
Ejemplos de proyectos (operaciones)
PBL (telecomunicaciones
es uno de los sectores
priorizados)
México
Infraestructura + uso con
refuerzo en regulación y
política publica
Bolivia
Infraestructura + uso con
refuerzo en regulación y
política publica
Perú
- 22 -
ALC presenta una situación muy desigual en términos de BA
Dos grupos de países
Avanzados (ampliar infraestructura a zonas
rurales, política pública sofisticada en demanda
y regulación más moderna)
Rezagados (plan infraestructura, plan TIC
con política pública en oferta y demanda y
actualización de la regulación)
… 1
3
En resumen…
2 Existen grandes retos para cerrar las 3 Brechas Digitales:
(1) con OCDE, (2) ALC, (3) “intramuros” …
- 23 -
Cada país requiere una estrategia específica 4
- 24 -