BALANCE DE LOS INSTRUMENTOS Y BALANCE DE LOS INSTRUMENTOS Y HERRAMIENTAS DE GESTION TERRITORIALHERRAMIENTAS DE GESTION TERRITORIAL

Osvaldo Muñiz Solari, Ph.D.

Facultad de Ciencias Sociales y Económicas

Universidad de La Serena

MANEJO DE LOS INSTRUMENTOS Y MANEJO DE LOS INSTRUMENTOS Y HERRAMIENTASHERRAMIENTAS

ORDENAMIENTO

ESPACIALVisión territorial y regional

DINAMICA GEOGRÁFICA

INTEGRAL

MANEJO DE INSTRUMENTOS Y HERRAMIENTAS

GLOBAL

EVALUACIONES

ESTRATEGIAS

CONVENIOS

POLÍTICAS

PLANES

GIS

EL ORDENAMIENTO ESPACIAL CON VISION EL ORDENAMIENTO ESPACIAL CON VISION GLOBALGLOBAL

CADENAS GLOBALES DE PRODUCCIÓN Y BIENES

Empresas

Org. Estado

Centros de investigación

TNC´S

RELACIONES

TERRITORIALES

G.E.E

O.I.

RELACIONES REGIONALESA

B

C

INTEGRACIÓN DE INSTRUMENTOS Y INTEGRACIÓN DE INSTRUMENTOS Y HERRAMIENTASHERRAMIENTAS

INSTRUMENTO DE E.R.D.INTEGRACIÓN

GLOBAL-TERRITORIAL-REGIONAL-COMUNAL

SUPERAR

CICLOS POLÍTICOS CICLOS SOCIO-ECONÓMICOS

1

2

INTEGRACIÓN DE ACTORES REGIONALES

TERRITORIALES Y GLOBALES

REDES ASOCIATIVAS

3

1. R.N. Potenciales

2. R.N. Actuales

INFORMACIÓNA. ESTANDARIZADA

B. COMPATIBLE 4INVERSIÓN PÚBLICA

APORTE PRIVADO

LINEAMIENTO

SEGUIMIENTO

GESTIÓN

NIVELES DE DINÁMICA NIVELES DE DINÁMICA DE LA GESTIÓN TERRITORIALDE LA GESTIÓN TERRITORIAL

PROCESOS ESTRATÉGICO S Y OPERACIONALES

1. ESTABLECIMIENTO DE ALIANZAS PÚBLICO-PRIVADAS C

2. EJECUCIÓN DE E.R.D´s CUMPLIENDO COMPROMISOS B

3. DESCENTRALIZACIÓN DE LAS DECISIONES ESTRATÉGICAS D

4. REDES DE ASOCIATIVIDAD DE INFORMACIÓN D

5. SINTONÍA ENTRE LOS INSTRUMENTOS Y HERRAMIENTAS C

6. COORDINACIÓN ENTRE LOS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN C

7. PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y DIFUSION DE LOS AVANCES D

8. CONTROLES DE GESTIÓN EN INVERSIÓN PÚBLICA D

A: Excelente, B: Bueno, C: Regular, D: Malo

GOBIERNO DE CHILEMINISTERIO DE PLANIFICACION Y COOPERACION

SERPLAC ATACAMA

FALTA DE COHERENCIA YCOMPLEMENTARIEDADENTRE LOS DISTINTOS

INSTRUMENTOS DEPLANIFICACION

EXISTENTES

SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICOS CON BASES DE DATOS NO

COMPATIBLES ENTRE SICONVENIOS

MARCOS NO PROGRAMADOS INVERSION

METAS SECTORPUBLICO NO VINCULADAS

HOY UN REALSEGUIMIENTO

DE LA INVERSIONPUBLICA

FALTA DE PARTICIPACIONCIUDADANA ( incorporación

de la comunidad)politicas, planes, programas

y proyectos deDesarrollo

ESTRATEGIA REGIONAL DEDESARROLLO

NO BAJADAS A LAS COMUNAS

PLADECOSNO RELACIONADOS

CON LA ERDA

MAL MANEJOCOMUNICACIONAL

ESTADO DE SITUACION DE LOS INSTRUMENTOS DEESTADO DE SITUACION DE LOS INSTRUMENTOS DEPLANIFICACION Y GESTION PUBLICA REGIONAL, EN EL MARCO DE LOS EJES PLANIFICACION Y GESTION PUBLICA REGIONAL, EN EL MARCO DE LOS EJES

FUNDAMENTALES DE LA AGENDA PRESIDENCIAL 2001-2006FUNDAMENTALES DE LA AGENDA PRESIDENCIAL 2001-2006

GOBIERNO DE CHILEMINISTERIO DE PLANIFICACION Y COOPERACION

SERPLAC ATACAMA

COMPONENTES PRINCIPALES SISTEMA DE

PLANIFICACION Y CONTROL DE GESTION

DESARROLLO DE TECNOLOGIAS DE

GESTION ORIENTADAS A

PROMOVER REDES ASOCIATIVAS Y DE

INFORMACION TERRITORIAL

CONSTRUCCION VISION SISTEMICA

INTEGRADORA DESARROLLO PAIS-REGION-COMUNA

Articulación Objetivos de Desarrollo Territorio – Región

Institucionalidad Seguimiento Estrategia de Desarrollo de Atacama

2001-2006

Método Multicriterio Multiobjetivo Construccion Estrategia de Desarrollo

Valorización de Objetivos y Temas Estratégicos en Proyecto Region

Indicadores de Verificación Proyecto de Desarrollo de Atacama

Sistema Seguimiento de Metas Servicios Públicos

Sistema Seguimiento Inversiones

Sistema de Seguimiento Juego de Actores y Agenda Pública

Regional

Sistema de Información Territorial SIT- ATACAMA

Gestión

Participación

Chile Solidario

Cuenta Pública Participativa

Carta ciudadana

Control Gestión Pública Ciudadanía

Empleo Inversión Pública

Proyectos Inversión Pública Regional

Comp. Conv. Marco

SIT - BIP

SIT - CAS

SIT - CENSO

SIT - Mapas

SIT – Sist. Chile Solidario

SIT – Internet

MODULOS

ESTRUCTURA SISTEMA DE PLANIFICACION Y CONTROL GESTION INVERSION PUBLICA ESTRUCTURA SISTEMA DE PLANIFICACION Y CONTROL GESTION INVERSION PUBLICA PARA EL DESARROLLO ATACAMA 2006PARA EL DESARROLLO ATACAMA 2006

AnalisisProspectivos Estratégicos Temas relevantes de Desarrollo

Regional

MIC MAC [Analisis Estructural]

MORPHOL [Formulación de Escenarios]

SMIC [Probabilidad de Escenario]

MULTIPOL [Análisis Multicriterio]

MACTOR [Juego de Actores]

COMPROMISOS

DESARROLLO DE TECNOLOGIAS DE GESTION ORIENTADAS A PROMOVER REDES DESARROLLO DE TECNOLOGIAS DE GESTION ORIENTADAS A PROMOVER REDES ASOCIATIVAS Y DE INFORMACION TERRITORIAL ASOCIATIVAS Y DE INFORMACION TERRITORIAL

REGION DE ATACAMAREGION DE ATACAMA

SIT – Inversiones BIP

SIT – Social CAS

SIT – Analizador CENSAL

SIT - MapasMODULOS

Decodificadores Estadísticos

VisualizadorCartográfico

Modulo de Inversiones BIP:Modulo de Inversiones BIP: 

Es un software que posee la gran particularidad de georreferenciar directamente la base de datos de los proyectos del Sistema Nacional de Inversiones. Sus mas de 50 funciones permiten facilitar al evaluador la pertinencia correspondiente del proyecto y compararla con el entorno que lo rodea. Posee salidas de gráficos, consultas en línea y permite anexar información de cada proyecto que es revisado, generando un una carpeta digital que almacenará toda la información relacionada con cada uno de los proyectos que ingresa al sistema.

Modulo Social CAS:Modulo Social CAS: 

El Modulo Social CAS es el primer manejador de datos alfanumérico y georreferenciado que permite relacionar la bases de datos proveniente de la ficha CAS II (administrado por el Departamento Social del municipio) con una cartografía digital. Es sin duda una poderosa herramienta computacional de apoyo a la toma de decisiones en problemas sociales que pueda manejar una comuna. Su fácil uso en el aprendizaje del sistema permite que los departamentos sociales cuenten con un sin número de alternativas de cruce de variables ampliando el abanico de posibilidades para determinar problemas locales de focalización.

Decodificador Censal:Decodificador Censal: Es un software que permite el manejo de los datos censales en una planilla tipo Excel (1992-2002) y asociarlos a la cartografía digitalizada del Módulo de Mapas. El trabajo con planilla tipo Excel hace muy simple el manejo del software a diferencia de otros programas computacionales que cumplen con el mismo objetivo. La gran ventaja es relacionar información censal a sus distintos niveles (comuna, distrito, manzana) a la cartografía georreferenciada. Por ejemplo, es posible consultar el número de viviendas con techumbre en mal estado en Freirina y luego observar esos resultados en una espacialización sobre la comuna mostrando donde se concentran, su ubicación y la relación con alguna otra información territorial.

Modulo Visualizador de Mapas:Modulo Visualizador de Mapas: Es un visualizador de información cartográfica, orientado a la planificación territorial de la región en sus distintas escalas: Interregional, regional, provincial, comunal, distrital, manzanas, entre otras. Diseñado con más de 100 funciones, este modulo permite compatibilizar los distintos tipos de SIG que existen en el mercado y que poseen algunas instituciones de la región, eliminando las barreras tecnológicas existentes en muchas instituciones. El Módulo Visualizador de Mapas no presenta problemas de importación y exportación de información, reconoce la mayoría de los formatos provenientes de otros sistemas con el fin de convertirlos en un formato regional. Otra de sus ventajas es que el sistema es abierto para todos los integrantes de la Red, no posee la restricción de ‘llaves’ o ‘candados’ de seguridad para que el sistema funcione. Fue diseñado así para que cualquiera persona de la región pudiera acceder a la información.