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BASES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES DEL LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA
PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO
“CONSTRUCCION CUBIERTA METALICA CLUB DEPORTIVO LIBERTAD”
RINCONADA DE GUZMANES
COMUNA PUTAENDO,
CODIGO BIP: 30089699-0,
FINANCIAMIENTO
FONDO REGIONAL DE INICIATIVA LOCAL AÑO 2013
FRIL-2013
1 GENERALIDADES
Por el presente instrumento la Ilustre Municipalidad de Putaendo llama a Licitación
Pública para la contratación de las obras que permitan la ejecución del Proyecto,
“CONSTRUCCION CUBIERTA METALICA CLUB DEPORTIVO LIBERTAD, GUZMANES”,
Comuna de Putaendo.
Las presentes Bases Administrativas Especiales, complementan a las Bases Administrativas
Generales, entregando información específica respecto a las condiciones de la licitación.
1.1 De la Unidad Técnica.
Para los efectos de contratación será la Ilustre Municipalidad de Putaendo, la que
actuará a la vez como Unidad Técnica, para los efectos de estudio de las ofertas,
proposición de adjudicación de las propuestas, control y recepción de las obras.
En el caso de las materias administrativas del proyecto y proceso de licitación, constituirá
Unidad Técnica la Secretaría Comunal de Planificación, SECPLAN de la I. Municipalidad de
Putaendo, mientras que para los aspectos técnicos del proyecto la unidad técnica la
constituirá la Dirección de Obras Municipales, DOM de la I. Municipalidad de Putaendo.
1.2 Del Mandante.
El Mandante para la ejecución de esta obra es la ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE
PUTAENDO.
1.3 Del Proyecto
El proyecto a ejecutar materia de las presentes Bases es el denominado: “CONSTRUCCION
CUBIERTA METALICA CLUB DEPORTIVO LIBERTAD, GUZMANES”, COMUNA DE
PUTAENDO”, CODIGO BIP 30089699-0.
GOBIERNO REGIONAL
REGION DE VALPARAISO
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE PUTAENDO
SECPLAC
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2 . DEL CONTRATO
La ejecución de las obras materia de las presentes Bases, se contratarán a través del
sistema de suma alzada, sin reajustes de ninguna especie y el precio del contrato
comprende el total de la obra cuya ejecución se encomienda, asumiendo el contratista
todos los riesgos e imponderables que signifiquen mayores costos en su ejecución,
cualquiera sea su origen, naturaleza o procedencia e incluye, además, el valor de los
aportes y derechos a los servicios respectivos, según corresponda, tributos, fletes,
remuneraciones, imposiciones, costos de las garantías y, en general, el precio del contrato
comprende todo gasto que irrogue o exija su cumplimiento, sea directo o indirecto.
Asimismo, se deberá tener presente que el precio de las obras no incluirá ningún tipo de
aporte reembolsable que deba efectuarse a las empresas de Servicios Eléctricos, Agua
Potable u otros Servicios y en consecuencia, dichos aportes serán de cargo del contratista.
3 REQUISITOS PARA PRESENTARSE A LA PROPUESTA
Podrán participar en la licitación, las personas naturales y/o jurídicas inscritas en el o los
Registros de los Rubros y Categorías que a continuación se indican:
INSCRIPCION REGISTRO MOP ó MINVU ó
INSCRIPCION REGISTRO MUNICIPAL.
El certificado correspondiente deberá tener una fecha de emisión no superior a 30 días
corridos.
4. FINANCIAMIENTO
Los fondos disponibles para la contratación de las obras civiles del proyecto han sido
provistos en su totalidad por el FONDO REGIONAL DE INICIATIVA LOCAL (FRIL 2013),
GOBIERNO REGIONAL REGION DE VALPARAISO.
5. PRESUPUESTO OFICIAL
El presupuesto oficial corresponde a la suma de $30.269.000.- I.V.A. incluido.
(Treinta millones doscientos sesenta y nueve mil pesos)
La oferta no podrá superar el Presupuesto Oficial y no podrá ser inferior al 90% de ese
monto. El oferente que presente ofertas fuera del rango señalado, será declarado fuera de
bases.
6. PAGO DERECHOS DE PARICIPACIÓN EN LA PROPUESTA
No se consulta
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7. VISITA A TERRENO
En forma previa a la Apertura de la Licitación se llevará a efecto una visita guiada a terreno,
el 12/02/2014 a las 11:00 hrs. La asistencia a este acto es de carácter obligatorio para
todos los proponentes que tengan interés en presentar ofertas. Se dejará constancia
escrita de la asistencia del proponente o su representante en un acta, que deberá ser
firmada en la fecha, hora y lugar fijado para dar inicio a la visita guiada a terreno.
Aquellos proponentes que no participasen de esta visita a terreno quedarán
automáticamente eliminados del proceso de licitación, perdiendo el derecho a seguir
participando de las restantes fases del proceso de Licitación.
Los Proponentes y/o sus representantes deberán presentarse para la Visita a Terreno en
Dependencias de la Secretaria de Planificación Comunal, SECPLAC, lugar en el que se
controlará la asistencia de cada proponente.
Todos aquellos Proponentes que por cuenta propia y que sin antes haberse presentado
en dependencias de SECPLAC para su registro de asistencia se dirijan al lugar de la visita,
serán declarados inasistentes a la Visita Guiada a Terreno, perdiendo con ello
automáticamente el derecho a seguir participando de las restantes fases del Proceso de
Licitación.
Visita Guiada a Terreno
Lugar de Encuentro : Secretaria Comunal de Planificación
Ilustre Municipalidad de Putaendo
Dirección : Calle San Martín Nº 642, Putaendo.
Fecha de Encuentro : 12/02/2014
Hora de Encuentro : 11:00 A.M.
Condiciones 1ª : Presencia Obligatoria.
2ª : Deberá asistir el Proponente y/o su Representante.
3ª : Observar estricta puntualidad.
4ª : Movilización propia.
9. DE LAS CONSULTAS
Las Consultas deberán ser remitidas a través del portal www.mercadopublico.cl desde el
05/02/2014.
Se responderán sólo preguntas atingentes al proyecto.
10. DE LAS ACLARACIONES
Las aclaraciones sólo constituyen las respuestas que la Ilustre Municipalidad de Putaendo
proporcione a las consultas formuladas por los Proponentes en relación con el presente
Proceso de Licitación y las que a su vez posibiliten a esta Institución incorporar nuevos
requerimientos, explicaciones, enmiendas y aclaraciones de aquellos puntos y materias que
pudiesen resultar dudosos. Bajo ningún punto de vista ello significará modificaciones a las
BAG y/o BAE; si no más bien incorporaciones que las complementarán y que pasarán a
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formar parte integrante del Proceso de Licitación, estimándose como conocidas y
aceptadas por cada uno de los Proponentes.
Las aclaraciones a las consultas estarán disponibles el día 14/02/2014 través del portal
www.mercadopublico.cl
11. RECEPCION Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS
A) Recepción de las Propuestas soporte digital
Lugar de
recepción
: www.mercadopublico.cl
Fecha de
recepción
: 21/02/2014
Horario : 11:00 hrs.
B) Apertura de la Propuesta
Lugar de
apertura
: www.mercadopublico.cl
Fecha de
apertura
: 21/02/2014
Horario : 11:05 hrs.
La Recepción de las Ofertas se realizará en forma digital en la fecha estipulada en la
recepción, solo se presentará en soporte físico, ANTES DEL ACTO DE APERTURA, la
Boleta de Seriedad de la Oferta.
12. DE LAS BOLETAS DE GARANTIA
12.1 DE SERIEDAD DE LA OFERTA
Consistirá en una Boleta de Garantía Bancaria de liquidez inmediata, o Vale Vista,
equivalente a 1% del precio ofertado o monto total disponible, extendida a nombre de
la Unidad Técnica, con una vigencia de 60 días corridos a contar de la fecha de apertura de
la propuesta.
Condiciones de la Boleta de Garantía por Seriedad de la Oferta
Tipo de Boleta : Boleta Bancaria o Vale Vista.
Características del
Documento
: Liquidez inmediata
Moneda de Emisión : Pesos Chilenos.
Emitida por : Institución Bancaria Nacional,
Emitida a Nombre de : Ilustre Municipalidad de Putaendo
RUT : 69.050.700-5
Dirección : Calle Prat Nº 1, Putaendo.
Proyecto : “CONSTRUCCION CUBIERTA METALICA CLUB
DEPORTIVO LIBERTAD, GUZMANES”, COMUNA DE
PUTAENDO”, CODIGO BIP 30089699-0
Monto de la Boleta : 1% del monto ofertado o monto total disponible.
Duración Mínima : 60 días a contar del día siguiente a la fecha fijada para la
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Apertura de la Propuesta.
Condiciones 1ª : El documento Bancario deberá indicar en forma escrita
que ha sido emitido para caucionar la Seriedad de la
Oferta del Proyecto, haciendo mención de su Nombre.
2ª : El Documento Bancario deberá indicar en forma clara y
legible su tipo de Liquidez.
12.2 DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
Consistirá en una Boleta de Garantía Bancaria pagadera a 30 días, equivalente al 5% del
precio contratado, extendida a nombre la Ilustre Municipalidad de Putaendo, RUT Nº
69.050.700-5, con domicilio en Calle Prat N°1, Putaendo, con una vigencia igual a la fecha
de término de la obra ofertada más 60 días corridos.
Condiciones de la Boleta de Garantía por Fiel Cumplimiento del Contrato
Tipo de Boleta : Boleta Bancaria
Características del
Documento
: Pagadera a 30 días
Moneda de Emisión : Pesos Chilenos.
Emitida por : Institución Bancaria Nacional.
Emitida a Nombre de : Ilustre Municipalidad de Putaendo.
RUT : 69.050.700-5
Dirección : Calle Prat N°1, Putaendo.
Proyecto : “CONSTRUCCION CUBIERTA METALICA CLUB
DEPORTIVO LIBERTAD, GUZMANES”, COMUNA DE
PUTAENDO”, CODIGO BIP 30089699-0
Monto de la Boleta : 5% del Monto Total Contratado.
Duración Mínima : Plazo idéntico al número de Días Corridos ofertados para
la ejecución de las obras más 60 Días Corridos (sesenta
días corridos) a contar de la fecha de término de las
obras.
Condición 1ª : El documento Bancario deberá indicar en forma escrita
que ha sido emitido para caucionar el Fiel Cumplimiento
del Contrato del Proyecto, haciendo mención de su
Nombre.
Condición 2ª : El Documento Bancario deberá indicar en forma clara y
legible su tipo de liquidez.
12.3 POR ANTICIPO
Consistirá en una o más Boletas Bancaria pagadera a 30 días, emitida a nombre la Ilustre
Municipalidad de Putaendo - con una vigencia igual a la fecha ofertada para el término de
la obra - por un monto total igual al del anticipo, el que será devuelto a través de
descuentos en los Estados de Pago. Estas Boletas de Garantía podrán ser recuperadas por
el contratista, una vez haya reintegrado montos del anticipo iguales a los valores parciales
de las Boletas de Garantía entregadas en custodia.
El Anticipo deberá haber sido reintegrado en su totalidad al 50% del avance financiero de
la obra.
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Condiciones de la Boleta de Garantía por Anticipo
Tipo de Boleta : Boleta Bancaria.
Características del
Documento
: Pagadero a 30 días.
Moneda de Emisión : Pesos Chilenos.
Emitida por : Institución Bancaria Nacional.
Emitida a Nombre de : Ilustre Municipalidad de Putaendo.
RUT : 69.050.700-5
Dirección : Calle Prat N°1, Putaendo.
Proyecto : “CONSTRUCCION CUBIERTA METALICA CLUB
DEPORTIVO LIBERTAD, GUZMANES”, COMUNA DE
PUTAENDO”, CODIGO BIP 30089699-0
Monto de la Boleta : 100% del Monto Total del Anticipo.
Duración Mínima : Plazo idéntico al número de Días Corridos ofertados para
la ejecución de las obras.
Condiciones 1ª : El documento Bancario deberá indicar en forma escrita
que ha sido emitido para caucionar el Anticipo del
Proyecto, haciendo mención de su Nombre.
2ª : El Documento Bancario deberá indicar en forma clara y
legible su tipo de liquidez.
12.4 DE CORRECTA EJECUCIÓN Y BUEN COMPORTAMIENTO DE LA OBRA.
Consistirá en una Boleta de Garantía Bancaria, pagadera a 30 días, por un valor total
equivalente al 5% del precio contratado, extendida a nombre la Ilustre Municipalidad de
Putaendo, RUT Nº 69.050.700–5, con domicilio en Calle Prat N°1, Putaendo, con una
vigencia igual a la fecha de recepción definitiva, más treinta días (30).
Condiciones de la Boleta por Correcta Ejecución y Buen Comportamiento de las Obras
Tipo de Boleta : Boleta Bancaria.
Características del
Documento
: Pagadera a 30 días.
Moneda de Emisión : Pesos Chilenos.
Emitida por : Institución Bancaria Nacional.
Emitida a Nombre de : Ilustre Municipalidad de Putaendo
RUT : 69.050.700-5
Dirección : Calle Prat N°1, Putaendo.
Proyecto : “CONSTRUCCION CUBIERTA METALICA CLUB
DEPORTIVO LIBERTAD, GUZMANES”, COMUNA DE
PUTAENDO”, CODIGO BIP 30089699-0
Monto de la Boleta : 5% del Monto Total Contratado.
Duración Mínima : Plazo idéntico a la fecha de recepción definitiva, más
treinta días (30).
Condiciones 1ª : El documento Bancario deberá indicar en forma escrita
que ha sido emitido para caucionar la Correcta Ejecución
y Buen Comportamiento de las Obras del Proyecto,
haciendo mención de su Nombre.
2ª : El Documento Bancario deberá indicar en forma clara y
legible su tipo de liquidez.
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13. DE LA FORMA DE PAGO
Si el oferente lo solicita, se contempla un anticipo, el cual no puede superar el 10% del
valor del contrato.
Se consideran estados de pago de acuerdo a lo señalado en el flujo de caja, en los cuales
los montos corresponderán al avance físico de la obra.
El valor de cada estado de pago se facturará a nombre de la Ilustre Municipalidad de
Putaendo, RUT Nº 69.050.7000-5, con domicilio en Calle Prat N°1, Putaendo.
14. PLAZO DE EJECUCIÓN
El plazo de ejecución de las obras no podrá ser superior a 90 días corridos a contar de la
fecha de entrega de terreno.
El inicio de la obra para los efectos de su plazo será la fecha correspondiente al día de
entrega de terreno.
15. DE LA INSPECCION TECNICA DE LA OBRA
La inspección técnica de la obra estará a cargo de la Unidad Técnica, la que designará un
profesional que para tal efecto será el responsable de esta labor, el cual podrá contar con una
Inspección técnica de Obra (ITO), con las mismas atribuciones que este en lo que respecta a
su relación con la empresa contratista.
No obstante el contratista deberá disponer en obras, de un responsable técnico de obras,
quien será el nexo del contratista con la Unidad Técnica. La función de dicho responsable
podrá ser desempeñada por el Jefe de Obras.
16. DEL PROFESIONAL A CARGO DE LA OBRA
El profesional a cargo deberá estar presente en la entrega del terreno, así como en la
Recepción Provisoria y Recepción Final de la obra, suscribiendo las actas respectivas.
Deberá estar presente permanentemente en la obra.
17. PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN.
En el análisis de las ofertas se asignará los factores que a continuación se detallan:
17.1 Oferta Económica: 20 % Se evaluará con el mayor puntaje la oferta más económica. Las
demás ofertas serán evaluadas de acuerdo a la siguiente formula:
Pje Oi = (Oe/Oi )* 10
Donde:
Pje Oi : Puntaje obtenido por oferente i
Oe : Oferta más conveniente
Oi : Oferta del oferente i
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17.2 Oferta Técnica : 30 % Corresponde a la claridad con que se presenten los antecedentes
solicitados en el Punto 8.2 de las Bases Administrativas Generales y se evaluará:
17.2.1 La Coherencia Técnica de la Carta Gantt: (5 puntos) Se asignará puntaje de 1 a 5. Se
aplicará el puntaje máximo (5) al o los oferentes cuya Carta Gantt presente máxima coherencia en
el proceso constructivo según las reglas del buen construir, según la normativa chilena vigente. Se
aplicará descuento de 1 punto por cada partida incongruente con la normativa vigente. Si la
cantidad de partidas incongruentes supera el 25 % del número de ítem ofertados se asignará el
puntaje mínimo.(1)
17.2.2 La concordancia de la carta Gantt con el flujo de caja. (5 puntos). Se asignará puntaje
de 1 a 5. Se aplicará el puntaje máximo (5) al o los oferentes que tengan esta concordancia en
cada mes indicado en carta Gantt y Flujo de Caja y en las que presente inconcordancia se irá
descontando 1 punto por cada una de ellas. Si el descuento supera los 5 puntos se le asignará el
puntaje mínimo (1) al o los que no.
17.2.3 Análisis de precios unitarios (5 puntos). Se asignará puntaje de 1 a 5. Se aplicará puntaje
máximo al o los oferentes, cuyos análisis estén completos y consideren un detalle congruente con
la partida. Se aplicará descuento de 1 punto por cada análisis de precio unitario que presente una
incongruencia con la partida correspondiente. Si la cantidad de precios unitarios con deficiencia
supera los 25 % del número de ítem ofertados se asignará el puntaje mínimo (1).
17.2.4 Corresponde la cantidad de mano de obra LOCAL ofertada según tabla (5 puntos):
Más de 3 trabajadores 5 puntos
Entre 1 a 2 trabajadores 3 puntos
0 Trabajadores Local 1 punto
17.2.5 Corresponde a la calidad de mano de obra ofertada según su calificación (10 puntos):
Más de 3 Maestros primera SC - C 10 puntos
Hasta 2 Maestros primera SC - C 5 puntos
Hasta 1 Maestro primera SC - C 1 punto
17.3 Experiencia de la Empresa (40%): En este punto se evaluará:
17.3.1.- Cantidad de m2 Construidos (M2), construidas en obras para proyectos
similares. (50%). La Empresa que demuestre tener más experiencia, obtendrá el mayor
puntaje, en forma decreciente será para quién tenga menos experiencia, de acuerdo a
lo siguiente Tabla:
Contratos que sumen más de
1000 M2
20 puntos
Contratos que sumen entre 999 y
500 M2
15 puntos
Contratos que sumen menos 499
soluciones
10 puntos
Sin experiencia 5 puntos
17.3.2.- Cantidad de Obras Publicas Construidas (UN), demostradas a través de
Actas de Recepción Sin Observaciones firmadas y timbradas. (50%). La Empresa que
demuestre tener más obras públicas realizadas, obtendrá el mayor puntaje, en forma
decreciente será para quién tenga menos experiencia, de acuerdo a lo siguiente Tabla:
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Más de 10 (Un) Obras
Recepcionadas
20 puntos
Que sumen entre 5 (Un) y 9 (Un)
Obras Recepcionadas
15 puntos
Que sumen entre 1 (Un) y 4 (Un)
Obras Recepcionadas
10 puntos
0 (Un) Obras Recepcionadas 5 puntos
17.4 Plazo: 10% Corresponde al plazo de ejecución de la obra. El puntaje máximo lo tendrá
aquel oferente que presente un menor plazo en la ejecución. La escala calificatoria, se
determinará de la misma forma que la indicada en el punto 1) precedente.
Pje Oi = (Oi/Oe) * 10
Donde:
Pje Oi : Puntaje obtenido por oferente i
Oe : Indice Oferta más conveniente
Oi : Indice Oferta del oferente i
La oferta más económica, se consideran como criterio de desempate 1.
La oferta con más EXPERIENCIA, se consideran como criterio de desempate 2.
18. ANTECEDENTES DE LA PROPUESTA
Conjuntamente con la adquisición de las Bases Administrativas Generales y las Bases
Administrativas Especiales, se entregarán en formato digital a través de mecadopublico.cl
los siguientes antecedentes:
- Proyecto de Arquitectura y Estructura
- Proyecto de Instalaciones
- Especificaciones Técnicas
- Formularios para presentación de Oferta (según corresponda).
Cualquier discordancia, inexactitud, falta de coincidencia con cualquier antecedente en los
documentos técnicos, así como desacuerdo con los procedimientos constructivos y
técnicos establecidos en los mismos, como cualquier omisión en los antecedentes técnicos
de procedimientos del buen construir, ya sea a solicitud de los profesionales de la empresa
contratista o de los profesionales de la Unidad Técnica serán resueltos por el oferente, con
el visto bueno de la ITO. En el caso que las soluciones técnicas modifiquen el valor de la
oferta, su ejecución deberá ser acordada entre las partes que han firmado el contrato por
la ejecución de obras, previa conformidad del mandante.
19. PERMISOS DE OBRAS
No se consulta.
20. POLIZA DE SEGUROS
El contratista deberá asegurar contra todo riesgo, de acuerdo a lo señalado en las Bases
Administrativas Generales, los trabajos ya ejecutados, mediante la contratación de una
póliza de seguros progresivo, asegurando la obra contra incendio, sismo, actos terroristas
que pueda deteriorar o destruir el edificio, la instalación de faenas y los materiales para la
obra y de responsabilidad civil por daños y/o lesiones a terceros y de todo tipo de
accidentes que se produzcan a raíz o con ocasión de su ejecución. Esta póliza deberá estar
vigente durante toda la ejecución de la obra.
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21. DE LAS MULTAS.
21.1 POR RESIDENCIA DE LOS TRABAJADORES
Las multas por la no contratación del personal (CANTIDAD LOCAL Y CALIDAD) declarado en
la propuesta serán de 5 UTM. La que se aplicará, tanto por cada trabajador que no cumpla
con las condiciones de residencia permanente en la localidad declarada, como por cada uno
de lo trabajadores menos por lo cuales no se cumpla con el número ofertado.
21.1 INCUMPLIMIENTO DE CONTRATO
La multa por cada día de atraso será del 1 por mil del monto total del contrato, el cual será
descontado del último estado de pago.
21.2 POR INCUMPLIMIENTO DE LA OFERTA DEL EQUIPO PROFESIONAL.
Se aplicará una multa de 20 UTM por cada período de más de una semana, por
incumplimiento del equipo profesional.
21.3 POR NO INSTALACIÓN DEL LETRERO DE OBRAS Y PLACA CONMEMORATIVA.
Se aplicará una multa de 1 UF diaria, por la no instalación del letrero de obra y placa
conmemorativa.
Durante la ejecución de la Obra se deberá instalar un Letrero de Obras con formato y
características que serán entregados oportunamente por la Unidad. La instalación de éste será
de cargo del contratista.
Al término de la obra, se deberá instalar una placa informativa con letras en color negro sobre
placa de madera noble de 60x40 cm. La Unidad Técnica Proporcionará el detalle del diseño y
la ubicación.
22. RECEPCION DEFINITIVA
Esta deberá ser realizada a los 365 días a contar de la fecha de Recepción Provisoria sin
Observaciones.