b72) capitulo 09 - plan de contingencias

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 Capitulo 9 – Plan de Contingencias Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental i EEIA-AI Proyecto Geotérmico Laguna Colorada y Abril de 2010 Línea de Transmisión Eléctrica URS Corporation Boliv ia S.A. EMPRESA NACIONAL DE ELECTRICIDAD TABLA DE CONTENIDO 9.1 INTRODUCCIÓN....................................................................................................... 9-1 9.2 POLÍTICA S Y OBJETIVOS ....................................................................................... 9-1 9.3 ALCANCE.................................................................................................................. 9-2 9.4 ORGANIZACIÓN, COMUNICACIÓN E INFOR MACIÓ N....................................... 9-3 9.4.1 Brigadas de Emergencia................................................................................... 9-4 9.4.2 Organi grama General de Comunicación para Casos de C ontin gencias.............. 9-6 9.4.3 Organi smos de Apoy o al Plan de Conti ngenci a ................................................ 9-7 9.4.4 Directorio Telef ónico de Eme rgencias.............................................................. 9-8 9.4.5 Dis tribuci ón ..................................................................................................... 9-9 9.5 PROCED IMIENTOS PARA CONTINGENCIA S ....................................................... 9-9 9.5.1 Procedi mi entos para Aten ción de Herid os y Enfermos ..................................... 9-9 9.5.1.1 Medidas de emergenci a en caso de acciden tes en espacios confinados...........................................................................................9-10 9.5.1.2 Medidas de emergencia en caso de exposición a gases geotermales .....9-11 9.5.1.3 Medidas de emergencia en caso de accidentes con líneas de corrien te vivas .....................................................................................9-12 9.5.2 Procedi mi entos para Reven tón de Pozo...........................................................9-13 9.5.3 Procedi mi entos para Incendios ........................................................................9-14 9.5.4 Procedi mi entos para derrames o descarg as ......................................................9-15 9.5.4.1 Princi pales potenciales fuentes de derrame o descarga acci dental ........9-15 9.5.4.2 Plan de Limpieza y Mitigación ............................................................9-16 9.5.5 Procedimi entos de contingencia para even tos que involucran gases  peligrosos.... ....................................................................................................9-17 9.5.5.1 Información General............................................................................9-18 9.5.5.2 Procedimientos de seguridad , Equipo y Capacitación..........................9-18 9.5.5.3 Procedimientos para las Condici ones de Operaci ón .............................9-19 9.5.5.4 Procedimientos de Emergencia de Primeros Auxilios ..........................9-21 9.5.6 Evacu ación .....................................................................................................9-22 9.6 PREVISIONES DE SEGUR IDAD DEL PLAN DE CONTINGENCIAS ...................9-22 9.7 DESCRIPCIÓN Y LOCALIZACIÓN DEL EQUIPO PARA CONTINGENCIAS .....9- 23 9.7.1 Equi po Contra Incen dio ..................................................................................9-23 9.7.2 Sistem as de Comunicación y Alarma ..............................................................9-23 9.7.3 Equi po de Primeros Auxilios ...........................................................................9-23 9.8 PROCEDIMIENTOS DE REVISIÓN Y ACTUALIZA CIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS....................................................................................................9-24

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Capitulo 9 – Plan de Contingencias

Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental i EEIA-AIProyecto Geotérmico Laguna Colorada y Abril de 2010Línea de Transmisión Eléctrica URS Corporation Bolivia S.A.EMPRESA NACIONAL DE ELECTRICIDAD 

TABLA DE CONTENIDO

9.1 INTRODUCCIÓN....................................................................................................... 9-1

9.2 POLÍTICAS Y OBJETIVOS....................................................................................... 9-1

9.3 ALCANCE.................................................................................................................. 9-2

9.4 ORGANIZACIÓN, COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN....................................... 9-3

9.4.1 Brigadas de Emergencia................................................................................... 9-49.4.2 Organigrama General de Comunicación para Casos de Contingencias.............. 9-69.4.3 Organismos de Apoyo al Plan de Contingencia ................................................ 9-79.4.4 Directorio Telefónico de Emergencias.............................................................. 9-89.4.5 Distribución ..................................................................................................... 9-9

9.5 PROCEDIMIENTOS PARA CONTINGENCIAS ....................................................... 9-9

9.5.1 Procedimientos para Atención de Heridos y Enfermos ..................................... 9-99.5.1.1 Medidas de emergencia en caso de accidentes en espacios

confinados...........................................................................................9-109.5.1.2 Medidas de emergencia en caso de exposición a gases geotermales .....9-119.5.1.3 Medidas de emergencia en caso de accidentes con líneas de

corriente vivas .....................................................................................9-129.5.2 Procedimientos para Reventón de Pozo...........................................................9-139.5.3 Procedimientos para Incendios ........................................................................9-149.5.4 Procedimientos para derrames o descargas ......................................................9-15

9.5.4.1 Principales potenciales fuentes de derrame o descarga accidental ........9-15

9.5.4.2 Plan de Limpieza y Mitigación ............................................................9-169.5.5 Procedimientos de contingencia para eventos que involucran gasespeligrosos........................................................................................................9-179.5.5.1 Información General............................................................................9-189.5.5.2 Procedimientos de seguridad , Equipo y Capacitación..........................9-189.5.5.3 Procedimientos para las Condiciones de Operación .............................9-199.5.5.4 Procedimientos de Emergencia de Primeros Auxilios ..........................9-21

9.5.6 Evacuación .....................................................................................................9-22

9.6 PREVISIONES DE SEGURIDAD DEL PLAN DE CONTINGENCIAS ...................9-22

9.7 DESCRIPCIÓN Y LOCALIZACIÓN DEL EQUIPO PARA CONTINGENCIAS .....9-23

9.7.1 Equipo Contra Incendio ..................................................................................9-239.7.2 Sistemas de Comunicación y Alarma ..............................................................9-239.7.3 Equipo de Primeros Auxilios...........................................................................9-23

9.8 PROCEDIMIENTOS DE REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE

CONTINGENCIAS....................................................................................................9-24

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Capitulo 9 – Plan de Contingencias

Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental ii EEIA-AIProyecto Geotérmico Laguna Colorada y Abril de 2010Línea de Transmisión Eléctrica URS Corporation Bolivia S.A.EMPRESA NACIONAL DE ELECTRICIDAD 

9.9 PLANES COMPLEMENTARIOS .............................................................................9-24

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Capitulo 9 – Plan de Contingencias

Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental iii EEIA-AIProyecto Geotérmico Laguna Colorada y Abril de 2010Línea de Transmisión Eléctrica URS Corporation Bolivia S.A.EMPRESA NACIONAL DE ELECTRICIDAD 

LISTA DE CUADROS

Cuadro 9.1: Toxicidad de Diferentes Gases (AIHA, 1989) .....................................................9-21

Cuadro 9.2: Efectos Físicos de la exposición al Ácido Sulfhídrico (Olade, 1994) ...................9-22

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Capitulo 9 – Plan de Contingencias

Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental 9-1 EEIA-AIProyecto Geotérmico Laguna Colorada y Abril de 2010Línea de Transmisión Eléctrica URS Corporation Bolivia S.A.EMPRESA NACIONAL DE ELECTRICIDAD 

9.0 PLAN DE CONTINGENCIAS

9.1 INTRODUCCIÓN

El presente Plan de Contingencias, ha sido desarrollado para dar respuesta a las emergenciasdurante contingencias que podrían presentarse durante la construcción, operación-mantenmientoy abandono del proyecto. Estas emergencias han sido identificadas en base al análisis de riesgosdesarrollado y presentado en el Capitulo 8.

Por tratarse de un Plan para responder a emergencias, la aplicación del mismo es independientedel área o zona en la cual se presente la emergencia, ya que está destinado a proporcionar unarespuesta inmediata y eficaz a cualquier situación de emergencia con el propósito de prevenirimpactos a la salud humana, proteger la propiedad y el medio ambiente.

En función a las características particulares de los trabajos a ser desarrollados por los

contratistas, éstos deberán presentar sus propios planes de contingencias, que deberán estarenmarcados en los lineamientos y especificaciones del presente plan.

En este documento, las Secciones 9.2 a 9.4, presentan aspectos generales del Plan deContingencias en cuanto a su política, objetivos, alcance, áreas de prioridad y organización, ycomunicación. La Sección 9.5 presenta los lineamentos de los procedimientos frente acontingencias de accidentes durante actividades del trabajo que produzcan heridas y accidentespersonales en el área del proyecto, reventón de pozo, fuego o explosión, derrame o descarga deefluentes líquidos, descarga de residuos sólidos y emisión de gases tóxicos. Las Secciones 9.6 a9.10 contienen los lineamentos del Plan en cuanto a: previsiones de seguridad, equipo de controlde contingencias, administración del Plan (revisión, actualización) y Planes Complementarios al

Plan de Contingencias.

9.2 POLÍTICAS Y OBJETIVOS

Este Plan proporciona la constitución de la organización, las normas para las acciones y una listade recursos, tanto humanos como materiales requeridos, considerando las instalacionesprincipales del proyecto. El objetivo del Plan de Contingencias es dar la mejor respuestaoportuna y eficiente ante eventos mayores, y salvaguardar la vida humana y la preservación delmedio ambiente, de esta manera, una vez producida una contingencia se minimizará los efectosde la misma desarrollando acciones de control, contención, recuperación y limpieza, así comorestauración y mitigación de los daños cuando ello sea posible.

Los objetivos específicos del Plan de Contingencias son:

Proporcionar elementos de integración entre el presente Plan de Contingencias y losplanes de contingencias a ser elaborados por el o los contratistas.

Proporcionar información a todo el personal para responder a una emergencia.

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Capitulo 9 – Plan de Contingencias

Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental 9-2 EEIA-AIProyecto Geotérmico Laguna Colorada y Abril de 2010Línea de Transmisión Eléctrica URS Corporation Bolivia S.A.EMPRESA NACIONAL DE ELECTRICIDAD 

Proporcionar una guía para la movilización del personal y de los recursos necesarios parahacer frente a la emergencia hasta lograr su control.

Evitar o mitigar las lesiones que las emergencias puedan ocasionar al personal o aterceros, al medio natural y/o la propiedad, como resultado del accidente.

Establecer procedimientos de contingencia.

Utilizar oportunamente los recursos humanos y materiales comprometidos para el controlde emergencias unificando los criterios técnicos. Capacitar a todo el personal involucrado en el proyecto en las medidas de prevención y

respuesta a emergencias.

9.3 ALCANCE

El presente Plan de Contingencias ha sido desarrollado en base a los resultados del Capítulo 8 –Análisis de Riesgos. Se tomarán las acciones preventivas y de respuesta de acuerdo a lacontingencia, en toda el área de influencia del proyecto.

Una situación de emergencia está definida como una circunstancia inesperada y súbita que tengacomo consecuencia la aparición de situaciones de peligro tanto para trabajadores, poblaciónexterna así como para instalaciones y el medio ambiente.

ENDE, así como sus contratistas, tomarán las medidas necesarias en materia de:

Primeros auxilios Designación de personal Prever una actuación rápida y eficaz que provea:

Integridad de los trabajadores Integridad de la población

Minimizar daños a instalaciones y al medio ambiente

De acuerdo a la identificación de riesgos presentados en el Capítulo 8, los escenariosaccidentales que requieren de un Plan específico para controlar sus riesgos son:

Accidentes en espacios confinados Exposición a gases geotérmicos tóxicos Accidentes con líneas de corrientes vivas Reventón de pozo Fuego o explosión Derrame o descarga de efluentes líquidos Descarga de residuos sólidos Emisión de gases tóxicos

Por otra parte, los siguientes aspectos deberían ser considerados en los planes generales degestión de riesgo ya que representan riesgos tolerables en uno o más factores de vulnerabilidad:

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Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental 9-3 EEIA-AIProyecto Geotérmico Laguna Colorada y Abril de 2010Línea de Transmisión Eléctrica URS Corporation Bolivia S.A.EMPRESA NACIONAL DE ELECTRICIDAD 

Trabajo en lugares de gran altitud Accidentes de tránsito Uso de herramientas inadecuadas o defectuosas Manipuleo inadecuado de equipos y herramientas Exposición a ruidos y vibraciones Exposición al calor Exposición a humo, polvo o vapor Contacto/accidentes con combustibles u otras sustancias peligrosas Generación de ruido y vibraciones Seguridad civil y afectaciones a la población Sismos

Los planes de prevención de accidentes se encuentran en el Apéndice 11.1 (Plan de Salud ySeguridad) y en el Capítulo 11 (Programa de Prevención y Mitigación, PPM).

9.4 ORGANIZACIÓN, COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN

Se puede diferenciar entre las situaciones de emergencia:

Conato de emergencia (situación de emergencia neutralizada con los medios disponiblesy por el personal del lugar).

Emergencia parcial (situación de emergencia que no puede ser neutralizada de inmediato,como el caso de un conato).

Emergencia general (situación que supera los medios humanos y materiales y obliga asolicitar ayuda exterior).

Evacuación del centro de trabajo (total o parcial) (considerada situación de emergenciapor sí sola o formando parte de las anteriores).

Este Plan constituye una guía de las principales acciones para enfrentar una emergencia, conrapidez, eficiencia y eficacia en el momento en que esta ocurra.

Las fases de una contingencia y/o accidente, se dividen en detección y notificación, evaluación einicio de la acción, y control de contingencia.

  Detección y Notificación. Si se produjera un accidente en el lugar de perforación,derrame de sustancias peligrosas (inclusive una contaminación extendida con lodos o

suelos contaminados), incendios o explosiones, el trabajador, chofer del camión o quiéndetecte la emergencia procederá de inmediato a informar al supervisor en el área detrabajo donde sucede el accidente, y por medio de éste se procederá a la activación de lacontingencia. Esta activación será atendida por la Brigada de Emergencias cuyacomposición y responsabilidades se describen en la sección 9.4.1.

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Capitulo 9 – Plan de Contingencias

Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental 9-4 EEIA-AIProyecto Geotérmico Laguna Colorada y Abril de 2010Línea de Transmisión Eléctrica URS Corporation Bolivia S.A.EMPRESA NACIONAL DE ELECTRICIDAD 

  Evaluación e Inicio de la Acción. Una vez producida la contingencia y evaluada lasituación, se iniciarán las medidas de control y/o de lucha contra incendios si lo hubiera,con la posibilidad de que se agregue la evaluación de heridos. Debe tenerse presente queel inicio de la acción contra un incendio no requiere una evaluación previa.

Control de la Contingencia. El control de la contingencia, incluye prestar ayuda a losaccidentados empezando por los que presenten la mayor gravedad. El control de unincendio implica que el personal actúe de forma autónoma, hasta la llegada de losbomberos o paramédicos (ver sección 9.4.3).

Por regla general, todo evento deberá ser notificado al personal a cargo de la contingencia, quiéndará aviso a las unidades de emergencias respectivas.

ENDE y los contratistas involucrados en el proyecto efectuarán un programa de difusión delplan, involucrando a todo el personal asignado al proyecto incluyendo a la gerencia y personal deoficina de los contratistas que no participan en el proyecto. Además, se establecerán contactos

específicos con las entidades relacionadas a la atención médica, salvataje y rescate, transporte deemergencia, Policía y otros.

9.4.1 Brigadas de Emergencia

Para dar una respuesta efectiva en caso de presentarse una emergencia, se conformarán Brigadasde Emergencia, que tienen la siguiente estructura:

Las personas que formarán esta Brigada de Emergencias deberán ser nombradas y capacitadasantes del inicio del proyecto. Todos los trabajadores involucrados en el proyecto, incluido elpersonal de los contratistas y subcontratistas, deben tener conocimiento pleno de esta estructurade emergencia y conocer los nombres y números telefónicos de los responsables. La Brigada deEmergencia deberá estar disponible las 24 horas del día durante la ejecución del proyecto.

Jefe de Brigada deEmergencia

Subjefe de Brigada

Brigada contraAccidentes, Reventones ,Derrames, Incendios y/ o

Explosiones 

Brigada deBúsqueda y Rescate

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Cada brigada de trabajo tendrá un Coordinador de Emergencia que coordinará las acciones deemergencia de acuerdo a la situación en el lugar de ocurrencia y a la gravedad de lascircunstancias.

Funciones de las Brigadas

 Jefe de Brigada

Comunicar la emergencia de manera inmediata al supervisor de obras. Verificar si los integrantes de las brigadas están suficientemente capacitados y entrenados

para afrontar las emergencias.

Estar al mando de las operaciones para enfrentar la emergencia cumpliendo con lasactuaciones encomendadas por el encargado de Seguridad Industrial.

En caso de alguna emergencia, solicitar ayuda externa. Iniciada la emergencia se evaluará la situación, si es crítica, se informará al encargado de

Seguridad Industrial. Adoptará las medidas de ataque que considere conveniente para combatir la emergencia.

Subjefe de Brigada

Reemplazar al Jefe de Brigada en caso de ausencia y asumir las mismas funcionesestablecidas.

 Brigada contra Accidentes, Reventones, Derrames e Incendios

Comunicar de manera inmediata al Jefe de Brigada de lo ocurrido y actuar de acuerdo alas normas de actuación en caso de accidente, incendios y/o explosiones.

Contar con la capacitación suficiente para actuar en caso de algún tipo de accidente,reventón, derrame, incendio y/o explosión.

Recibida la alarma, el personal de la citada brigada se constituirá con urgencia en el lugardel siniestro.

Se utilizará de manera adecuada los equipos de protección personal para que losintegrantes realicen las tareas de ayuda.

Conocer la ubicación de los botiquines de primeros auxilios y estar pendientes de suadecuado abastecimiento con medicamentos.

Brindar los primeros auxilios a los heridos leves en las zonas seguras. Evacuar a los heridos de gravedad a los establecimientos de salud más cercanos.

 Brigada de Búsqueda y Rescate

Cooperar en acciones de rescate por vía aérea o terrestre. Estar preparado y equipado para ubicar y atender a personas que por alguna circunstancia

se encuentran extraviados y aislados. Brindar los primeros auxilios a los heridos.

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Contar por lo menos con el siguiente equipo de búsqueda y rescate de uso colectivo: Teléfono Satelital Camilla plegable Botiquín – trauma GPS y brújula

Pistola de señales Machete con afilador Cuerdas de rescate y mosquetones Carpa (bipersonal) Cuchillo de mano Repelente de insectos Alimento envasado para dos días Agua potable (5 litros por persona) Linterna y juego de pilas de repuesto Mochila Bolsa de dormir (una por cada persona)

Manta de emergencia (plástico aluminizado)

9.4.2 Organigrama General de Comunicación para Casos de Contingencias

En caso de una emergencia, se utilizará la siguiente estructura de comunicación:

EMERGENCIA

Jefe de Brigada deEmergencia

Responsable deSSMA de EN DE n el

Campo Respon sable de SSMA del

Contratista/ Sub-Contratista 

Fiscal de Proyectode ENDE

Contacto deOrganismos de Apoyo 

Equipo de P rimera

Intervención

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Cada cuadrilla de trabajo de campo deberá nombrar un “Equipo de Primera Intervención” queserá formado por personas con una capacitación en primeros auxilios como en la lucha contraincendios. Este equipo, conformado por al menos dos personas, responderá de forma inmediataen un Conato de Emergencia e informará al Jefe de Brigada de Emergencias como elCoordinador General de cualquier contingencia. El Equipo de Primera Intervención prestará la

atención correspondiente al personal accidentado hasta la llegada de personal paramédico o hastael traslado del accidentado hasta el centro médico más cercano. El Jefe de Brigada deEmergencia definirá las acciones necesarias en coordinación con los Responsables de Salud,Seguridad y Medio Ambiente (SSMA) de ENDE y del contratista/ subcontratista (emergenciaparcial, general o evacuación del trabajo). Para la movilización del personal de contingenciascomo también para la evacuación de personas heridas, se utilizará, si es posible, algún serviciodisponible de transporte aéreo hasta/de Uyuni, San Cristóbal, o si es factible hasta el lugar delincidente mediante helicoptero; de lo contrario, se utilizará el medio terrestre como últimorescurso. Se recomienda que ENDE y los contratistas opten por usar los servicios de algunaempresa especializada en evacuaciones médicas - MEDEVAC1.

Equipamiento mínimo del Equipo de Primera Intervención: Teléfono Satelital Botiquín básico de Primeros Auxilios Extintor tipo ABC de 20 lbs GPS Pistola de señales

9.4.3 Organismos de Apoyo al Plan de Contingencia 

 Procedimiento de coordinación con empresas del entornoSe deberá tener al alcance una comunicación directa e inmediata con las empresas delsector que puedan prestar ayuda en caso de producirse una emergencia.

 Enlace con el Cuerpo General de BomberosSe deberá tener una comunicación directa con el Cuerpo General de Bomberos, quienesserán los que actuarán en caso de producirse una emergencia como órganos de respuesta.El cuerpo de bomberos más cercano se encuentra en Oruro, por lo que se mantendrá unacomunicación directa con los mismos y el cuerpo de bomberos del grupo SAR Oruro.

 Enlace con la Policía Nacional en UyuniSe deberá tener una comunicación directa con la Policía Nacional en Uyuni, a fin de quedicha institución se haga cargo de mantener la seguridad durante el proceso demitigación de la emergencia.

1MEDEVAC: Es un sistema de traslado de pacientes desde una ubicación remota hasta un hospital especializado 

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 Enlace con los servicios de salud pública y privadaSe deberá comunicar a los servicios de Salud Pública y Privada, con la finalidad de quelos mismos tomen las respectivas medidas de prevención de acuerdo a sus competencias.

9.4.4 Directorio Telefónico de Emergencias

Centro de Emergencias: Teléfono

SAR Bolivia (Salvamento y Rescate) Teléfono deEmergencia Nacional:132

 

Bomberos:

Bomberos (Oruro)  119

 

Policía: 

Explosivos

PolicíaComando Policía – UyuniPolicía Oruro 

119

110591-2-693-1110591-2-5251923

Hospitales: 

Hospital José Eduardo Perez - Uyuni Avenida Ferroviaria s/nTel.: 591-2-693-2081

Hospital Caja Nacional de Salud - Uyuni Av. Arce final s/n

Tel.: 591-2-693-2074591-2-693-2148Emergencias: 591-2-693-2025Contacto: Sra. PaulinaAguirre

Hospital Civil – Uyuni

Hospital General – OruroHospital Obrero - OruroCentro de Salud

Cruz Roja

591-2-693-2081591-2-693-3203591-2-527-7408591-2-524-0920591-2-527-7001

591-2-527-5948Brigada de Contingencia

Jefe de BrigadaSubjefe de BrigadaBrigada contra Accidentes, Incendios y/o ExplosionesBrigada de Primeros Auxilios

por definirpor definirpor definirpor definir

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9.4.5 Distribución

Este plan debe ser distribuido al siguiente personal e instituciones:

Coordinadores locales SSMA

Supervisores de obras Miembros de la Brigada de Emergencias Oficinas administrativas de ENDE y Contratistas Bomberos (Oruro) SAR (Oruro) Policía en Uyuni

9.5 PROCEDIMIENTOS PARA CONTINGENCIAS

A continuación se detallan procedimientos específicos que serán seguidos para combatiremergencias identificadas en el Análisis de Riesgos (Capítulo 11.1). Las medidas preventivas

son explicadas en detalle en el Plan de Salud y Seguridad (ver Anexo 11.1) así como en elPrograma de Prevención y Mitigación (Capítulo 11).

9.5.1 Procedimientos para Atención de Heridos y Enfermos

Cualquier incidente o accidente debe ser atendido de forma inmediata por el Equipo dePrimera Intervención en el lugar de trabajo. Este equipo consiste de un mínimo de dostrabajadores (incluyendo el supervisor de la cuadrilla), con conocimientos básicos enlucha contra incendios y primeros auxilios que actúen directamente contra las causas dela emergencia. Cada cuadrilla debe contar con un Equipo de Primera Intervención.

Se debe informar de forma inmediata al Jefe de Brigada de Emergencias para evaluar lagravedad de la situación y para coordinar acciones de evacuación, atención médica ointervención de bomberos, paramédicos u otros.

Antes de iniciar el proyecto, se realizará una capacitación de todo el personal en primerosauxilios y en lucha contra incendios. Se hará una recopilación de la información sobre cadaempleado para casos de emergencia que incluye el nombre y el teléfono del médico, el parientemás cercano y cualquier información relevante sobre medicamentos y alergias. También seestablecerá un convenio de atención de emergencias, incluyendo contacto permanente con elHospital de la Caja Nacional en Uyuni y en Oruro, éste último cuenta con los recursosapropiados para atender emergencias de gravedad.

A continuación se presentan algunas de las pautas más importantes a considerar para la atenciónde heridos y enfermos:

Permanecer sereno y aproximarse rápidamente al accidentado para determinar laemergencia.

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Capitulo 9 – Plan de Contingencias

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Dar la alarma a un miembro de la Brigada de Emergencia o al supervisor de obras; sifuera necesario, solicitar una ambulancia llamando al Jefe de Brigada.

Antes de actuar, observar que clase de accidente ocurrió. Comprobar sus signos vitales para evaluar si no está en riesgo la vida del accidentado

(respiración, circulación, hemorragia, shock).

NO MOVER al accidentado sin antes saber lo que tiene; caso contrario identificar elriesgo próximo para socorrerlo. Si el accidentado se encuentra inconsciente no lo sacuda para reanimarlo, no le dé a beber

agua. Aplique los primeros auxilios adecuados; si no sabe como hacerlo ¡Pida Ayuda! Una vez atendida la víctima, espere que llegue la ambulancia para trasladarlo a un centro

médico.

9.5.1.1 Medidas de emergencia en caso de accidentes en espacios confinados

Al detectar las primeras señales de alarma dentro de espacios confinados, como ser por síntomas

fisiológicos de malestar, indisposición, sensación de calor, etc., como por cualquier otra causa:EVACUAR INMEDIATAMENTE.

Si se produce una situación de emergencia en el espacio confinado por fuego o explosión,accidente por asfixia o intoxicación, o cualquier otra circunstancia que requiera una rápidaintervención, deberá:

Comunicar de inmediato tal situación al personal de Brigada de Emergenciacomunicando: Qué ocurre, Dónde ocurre, Quién informa, Número de accidentados y suEstado aparente.

SUPUESTO A -Si se dispone de medios suficientes para sacar al accidentado

rápidamente, sin tener que acceder a la atmósfera peligrosa:

o Sacar inmediatamente al accidentado al aire libreo Solicitar asistencia médica llamando al personal de Brigada de Emergencia y

comunicando: Qué ocurre, Dónde ocurre, Quién informa, Número deaccidentados y su Estado aparente.

o Esperar la llegada del personal médico. Solo si se ha recibido formación, aplicarlos “Primeros Auxilios” hasta la llegada del personal médico.

SUPUESTO B - Para sacar al accidentado es necesario entrar en la atmósfera peligrosa.Se dispone de equipos respiratorios aislantes autónomos o semiautónomos:

o Solicitar equipos de rescate y asistencia médica llamando al personal de Brigadade Emergencia indicando: Qué ocurre, Dónde ocurre, Quién informa, Número deaccidentados y su Estado aparente.

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o Colocarse el equipo respiratorio aislante autónomo o semiautónomo. Solo sicuenta con los equipos respiratorios aislantes autónomos o semiautónomos y laformación necesaria para su utilización podrá permitirse la entrada

o Llegar hasta el accidentado portando, siempre que sea posible, arneses y cabossalvavidas para el accidentado y el auxiliador.

o

Si el rescate es inmediato: Sacar al accidentado al aire libre y esperar la llegada del personal médico.

Solo si ha recibido formación, aplicar los “Primeros Auxilios”. o Si el rescate va a ser laborioso:

En el lugar del accidente se deberá tratar que el accidentado inhale airerespirable y aplicar los primeros auxilios que sean posibles.

SUPUESTO C: Para sacar al accidentado es necesario entrar en la atmósfera peligrosa yno se dispone de equipos respiratorios aislantes autónomos o semiautónomos:

o NO ENTRAR.o Solicitar equipos de rescate y asistencia médica llamando al personal de

Seguridad indicando: Qué ocurre, Dónde ocurre, Quién informa, Número deaccidentados y su Estado aparente.

o Tratar de hacer llegar aire respirable hasta el accidentado

Recordar siempre antes de iniciar el rescate:

El trabajador que va a auxiliar debe garantizar previamente a entrar su propia seguridad El rescate del/los accidentado/s debe ser rápido, pero no por ello inseguro o precipitado

El accidentado debe recibir aire respirable lo antes posible Solicitar la asistencia médica urgente

9.5.1.2 Medidas de emergencia en caso de exposición a gases geotermales

La exposición a gases geotermales, principalmente ácido sulfhídrico (H2S), puede ocurrir duranteliberación accidental de fluido geotermal (falla en tuberías) y trabajos de mantenimiento enespacios confinados como separadores, líneas de tubería, turbinas, condensadores y fosa debombeo de pozo caliente. Este tipo de contingencias se transforman en eventos muy especiales,que requieren de personal especialmente capacitado en la búsqueda y rescate de las víctimas y ensu descontaminación y tratamiento. En estos casos no debe exponerse sin contar con los equipos

de protección especial. La función como socorrista es la de colaborar con los equipos deseguridad para organizar y poner en práctica las medidas de protección o evacuación depotenciales afectados. Se hará referencia únicamente a los cuadros más habituales y se darándirectivas generales para proceder en el caso de que haya sobrevivientes.

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Si se produce una situación de emergencia debido a exposición a gases geotérmicos tóxicos, sedeberá:

LLAMAR o ponerse en contacto con la Brigada de Emergencia Como acción inmediata de precaución, aisle el área del lugar de exposición o escape de los

gases como mínimo 100 metros en todas las direcciones. Mantener alejado al personal no autorizado. Permanezca en dirección del viento. Muchos de los gases son más pesados que el aire y se dispersan a lo largo del suelo y se

 juntan en las áreas bajas o confinadas Manténgase alejado de las áreas bajas. Ventile los espacios cerrados antes de entrar.

Primeros auxilios:

Mueva a la persona afectada donde se respire aire fresco.

Llamar a los servicios de brigada de emergencia. Aplicar respiración artificial si la víctima no respira. No usar el método de respiración de boca a boca si la víctima ingirió o inhaló la sustancia Proporcione la respiración artificial con la ayuda de una máscara de bolsillo con una válvula

de una sola vía u otro dispositivo médico de respiración. Suministrar oxígeno si respira con dificultad. Quitar y aislar la ropa y el calzado contaminados. En caso de contacto con la sustancia, enjuagar inmediatamente la piel o los ojos con agua

corriente por lo menos durante 20 minutos. En caso de contacto con gas licuado, descongelar las partes con agua tibia. En caso de quemaduras, inmediatamente enfríe la piel afectada todo el tiempo que pueda con

agua fría. No remueva la ropa que está adherida a la piel. Mantener a la víctima en reposo y con temperatura corporal normal. Mantener a la víctima bajo observación. Los efectos de contacto o inhalación se pueden presentar en forma retardada. Asegúrese que el personal médico tenga conocimiento de los materiales involucrados, y

tomar las precauciones para protegerse a sí mismos. 9.5.1.3 Medidas de emergencia en caso de accidentes con líneas de corriente vivas

Los accidentes con líneas de corriente vivas ocasionan lesiones eléctricas en el organismo debidoa que este cierra el circuito entre dos elementos que están sometidos a una diferencia de tensión,es decir, existe un punto de entrada y otro de salida de la corriente eléctrica. El paso de lacorriente a través del cuerpo da lugar a dos tipos de efectos:

Térmicos, dando lugar por ejemplo a quemaduras. Sobre-estimulación, por ejemplo la electrocución.

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Primeros auxilios:

Antes de tocar al accidentado se debe cortar la corriente Cuando no sea posible desconectar la corriente para separar al accidentado, el socorrista

deberá protegerse utilizando materiales aislantes, tales como madera, goma, etc.

Se debe tener en cuenta las posibles caídas o golpes del accidentado al cortar la corriente,poniendo mantas, abrigos, almohadas, etc. para disminuir el efecto traumático. Si la ropa del accidentado ardiera, se apagará mediante sofocación (echando encima mantas,

prendas de lana, nunca acrílicas), o bien hacerle rodar por la superficie en que se encontrase. Nunca se utilizará agua.

9.5.2 Procedimientos para Reventón de Pozo

En esta sección se describen las acciones y equipamiento necesario, primero para prevenirreventones en los pozos geotérmicos, y durante sucesos que ocasionen un flujo no-controladoproveniente del pozo; además se incluyen respuestas específicas necesarias para poder recuperar

el control y minimizar los peligros y daños debido a un reventón.

Para prevenir reventones de pozo, las siguientes precauciones serán tomadas:

El equipo de prevención de reventones de pozo (BOP por sus siglas en ingles) serámantenido en buenas condiciones opetativas y será probado regularmente de acuerdo aregulaciones y estádares de la industria.

Durante las actividades de perforación de los pozos, se dispondrá en el sitio de perforaciónde una cantidad suficiente de agua fría y barita para “matar el pozo”1 en casos de potencialreventón.

En caso de un evento de emergencia, como un reventón, medidas inmediatas serán realizadas

para cerrar las válvulas en la superficie y los equipos para bloqueo de reventones.

En caso de que los medios y medidas para cerrar y controlar el flujo de un pozo en un evento dereventón no resulten, el encargado de perforación realizará las siguientes acciones:

Iniciar inmediatamente procedimientos de control apropiados Encargarse de que cualquier persona herida sea transportada de forma rápida y segura al

centro médico más cercano Si el escurrimiento del fluido rebasa las barreras de contención primarias, inmediatamente se

debe enviar personal para contener el fluido construyendo colectores y/o diques tan rápidocomo sea posible.

Asegurar y mantener un control de los caminos de acceso a las áreas de proyecto para evitarel ingreso de personal no autorizado

Contactar al Gerente de Proyecto e informar la situación

1 Matar el pozo (“kill the well” en inglés) se refiere a la operación de introducir una columna de fluido pesado dentroel pozo para prevenir o frenar el flujo de fluidos del reservorio sin la necesidad de un equipo de control de presiónen la superficie.

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Seguir los procedimientos aplicables de limpieza y mitigación del plan de contingenciacontra derrames o descargas

Iniciar cualquier paso adicional que sea necesario o aconsejable, basado en la consulta con elgerente de proyecto.

Asegurarse que todas las prácticas de seguridad y procedimientos estén siendo seguidos y

que todos los miembros del equipo que interviene lo hacen correctamente según susresponsabilidades. Procurar controlar el pozo en el sitio de perforación con el personal y supervisores

encargados del pozo. Procurar construir y/o fabricar e instalar cualquier recurso necesario en la boca de pozo para

contener el flujo de fluidos en el pozo o en la cabeza del encamisado del pozo. Mantener una continua inspección del área de la plataforma justo alrededor del pozo

verificando si existen procesos de erosión que puedan causar falla en la estructura del equipode perforación. Realizar los pasos necesarios para prevenir posible erosión por socavacionesy reconstrucción en el área como sea necesario.

Asegurar la contención completa del pozo, y comenzar medidas que permitan al área

retornar a su estado normal antes del reventón o derrame del fluido.

9.5.3 Procedimientos para Incendios

En caso de incendio o explosiones se definen acciones de prevención y de respuesta para laemergencia incluyendo las siguientes:

Cualquier pequeño incendio que ocurra alrededor de la plataforma de perforación durante laperforación y/o pruebas de operación deberá ser controlado por el personal encargado de lasinstalaciones, utilizando equipo contra incendios disponible en el sitio. Procedimientosgenerales para control de pequeños incendios se mencionan a continuación:

o Todas las personas que detecten fuego intentarán extinguirlo, o contener las llamaspara que no se expandan, con los medios disponibles (extintores, arena, agua, etc.).

o Comunicar al Equipo de Primera Intervención o a algún miembro de la brigada contraincendios.

o Si después de todo, no ha sido posible controlar el incendio, se procederá a laevacuación del personal.

o Se solicitará la cooperación de Bomberos, Policía y otras instituciones.o Se evacuará a todo el personal ajeno a la emergencia, destinándolo a lugares seguros

preestablecidos (puntos de reunión).

Una lista de teléfonos de emergencia (veasé sección 9.4.4.) estará disponible en el sitio detal forma que el personal apropiado sea contactado en caso de incendio.

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9.5.4 Procedimientos para derrames o descargas

El siguiente plan describe los procedimientos de emergencia en caso de un evento de derrame odescarga durante las actividades del proyecto. Aquí se identifican fuentes potenciales de derramey se definen acciones de respuesta a emergencias que serán iniciadas por el personal a cargo de

las instalaciones del pozo y el proyecto en caso de que un derrame ocurra durante las actividadesde perforación, prueba y servicios de operación.

9.5.4.1 Principales potenciales fuentes de derrame o descarga accidental

1. Fluido Geotermal 

Los derrames o descargas accidentales de fluido geotermal son muy poco probables. A pesar deesto, descargas o derrames accidentales pueden resultar en alguno de los siguientes eventos:

Pérdida de control del pozo (reventón)

Fuga o ruptura en la línea de tuberías Fuga en los dispositivos de separación

2.  Lodos de perforación 

Los lodos son una mezcla de agua, químicos no tóxicos y partículas sólidas usados en lasactividades de perforación para lubricar y enfriar el taladro de perforación, transportar los cortesfuera del orificio del pozo, mantener la integridad del cuerpo del pozo y controlar la formaciónde presiones no deseadas. Los lodos de perforación son preparados y almacenados encontenedores metálicos en el sitio de perforación. Los residuos de lodos y cortes de perforaciónson descargados dentro de una fosa exclusiva para tal fin, la cual es a cielo abierto y es del

tamaño adecuado para contener el volumen necesario durante las actividades de perforación.Descargas accidentales de fluidos de perforación son poco probables, pero pueden ocurrir por:

Rebalse de la fosa de lodos Infiltración o falla en las paredes de la fosa de lodos Descarga debido a falla en equipamiento del sitio Pérdida superficial debido a tubificación hacia la superficie

3. Agua para matar o apagar el pozo 

Agua es utilizada para matar o apagar los pozos en caso de blow out. Aunque es muy poco

probable, el agua y salmueras pueden ocasionar problemas de descarga, pero éstos podríanocurrir por:

Pérdida de control del pozo luego de que el fluido es introducido en el pozo Descarga debido a fallas en el equipamiento del sitio de perforación

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4. Lubricante o carburantes y Productos derivados del petróleo 

Fugas de este tipo serán probablemente menores y provenientes del equipamiento usado encampo. Las potenciales ubicaciones de derrames accidentales de esta naturaleza son:

Equipamiento de perforación y maquinaria en y alrededor del sitio de perforación. Otro tipo de equipamiento y maquinaria en el sitio del pozo.

5. Restos de construcción y operaciones de mantenimiento

En forma general son de menor consideración ya que inmediatamente luego del trabajo realizadoestos restos son recolectados y dispuestos apropiadamente. Las potenciales ubicaciones para ladescarga de este tipo de restos son las mismas que para los lubricantes o carburantesmencionados anteriormente.

9.5.4.2 Plan de Limpieza y Mitigación

En el caso que se produzca una descarga de fluidos de formación, lodos de perforación,productos de petróleo o restos de construcción, la persona responsable de la operación realizaráuna inmediata investigación, luego debe contactar al supervisor de perforación, rehabilitación oplanta (como sea necesario) e informar sobre el derrame. El supervisor, a su vez, ordenará lareparación de cualquier equipamiento, regulará las operaciones en el campo, o realizará algúnotro trabajo requerido para el control y limpieza del derrame, como sigue:

1. Acciones en caso de derrames menores o contenibles

Si el derrame es menor (ej. menor a 1 m3) y fácilmente contenible sin poner en riesgo el área, el

supervisor se encargará de dirigir y supervisar completamente la limpieza del área y la vuelta a laoperación normal de campo.

2. Acciones en caso de derrames mayores e incontenibles

Si el derrame es mayor a 1m3, o no es fácilmente contenible, y pone en peligro al área delproyecto, el supervisor procederá a tomar acciones necesarias para reducir, contener y limpiar elderrame, y notificar al personal que se menciona a continuación.

3. Notificación

a) El supervisor realizará tan pronto como sea práctico:

Aviso al o los contratistas que se requieran Notificar al gerente de proyecto Notificar a las autoridades locales u otras agencias pertinentes si la seguridad pública está

amenazada.

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b) El gerente de proyecto colaborará estrechamente en todas las etapas de mitigación, yoperaciones de contenimiento y limpieza. Por otro lado, el supervisor informará a lapoblación local y a los propietarios de bienes afectados si el derrame afectará a los residentesu otras propiedades.

c) Procedimiento específico

Para derrames de fluido geotermal o agua salada para apagado de pozo: Contener el derramecon diques, si es posible, y transportar el material recogido a sitios aprobados para sudisposición mediante camiones apropiados siguiendo las regulaciones aplicables.

Para lodos de perforación: Reparar el contenedor de lodos o contener con diques.Transportar el líquido a otro contenedor, tanques disponibles o sitios aprobados para sudisposición. Secar y solidificar el material restante.

Para productos de petróleo:

d) Confirmar la notificación telefónica a las agencias y autoridades pertinentes. La notificacióntelefónica debe ser confirmada por gerencia del proyecto por escrito, conteniendo la siguienteinformación:

Razón por la cual se produjo el derrame o descarga Duración y volumen de la descarga o derrame Acciones realizadas para corregir el problema Acciones para prevenir la recurrencia del problema

9.5.5 Procedimientos de contingencia para eventos que involucran gases peligrosos

Existe la posibilidad de encontrar gases no condensables durante la perforación de los pozos deproducción. Aunque las cantidades nocivas o peligrosas de gases no condensables no se hayanpodido determinar a través de otros pozos perforados en el área de proyecto, es necesario estarpreparados para eventos probables de una emergencia con este tipo de gases. Los tres principalesgases esperados en el área son vapor, ácido sulfhídrico (H2S) y dióxido de carbono (CO2).

La efectividad de los procedimientos presentados aquí depende de la cooperación de cadaindividuo que entre al área de proyecto durante las actividades de perforación y pruebas. Cadapersona debe conocer sus responsabilidades bajo situaciones críticas de emergencia. Todo elpersonal debe velar que todo su equipamiento de seguridad este apropiadamente guardado y encondiciones óptimas

Algunas acciones previas para estar preparados contra incidentes con gases peligrosos semencionan a continuación:

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9.5.5.1 Información General

Todo el personal relacionado con la mecánica de la perforación, la evaluación y prueba de lospozos será capacitado en el reconocimiento de señales de advertencia, el uso de equipo derespiración, responsabilidades individuales y de grupo en caso de rescates de emergencia o

primeros auxilios, y otros procedimientos de emergencia. Cada sitio de perforación tendrá dosáreas seguras para la presentación de inforamción ubicadas de tal forma que una esté contra elviento desde el pozo en cualquier momento. Antes de que comience la perforación, todo elpersonal será informado sobre una ruta de escape además del camino de acceso principal.

9.5.5.2 Procedimientos de seguridad , Equipo y Capacitación

Los siguientes procedimientos aplican principalmente a las actividades de perforación. Para lasactividades en pozos existentes en los cuales se conoce que no existen concentraciones de gasespeligrosos, los procedimientos relacionados con gases peligrosos pueden ser no considerados.

 Programa de Capacitación

Un programa de capacitación para todo el personal y supervisores será conducido al comienzodel programa de perforación y durante el primer día de trabajo para nuevas contrataciones. Esteprograma asegurará que todo el personal esté familiarizado con la ubicación y el uso correcto delequipo de seguridad. Todos serán informados de la predominancia de viento, lugares seguros oprotegidos y procedimientos de evacuación.

 Equipo

Los sitios de perforación serán equipados con los siguientes equipos de seguridad para ladetección de H2S y seguridad personal.

1. Botiquín de primeros auxilios, el tamaño será de acuerdo al número normal de trabajadores.2. Camilla de primeros auxilios o equivalente3. Equipo que indique la dirección del viento en lugares representativos4. Aparato de protección respiratoria (mínimo 2 unidades). 5. Saco de aire o serpentina, ubicado de tal forma que sea fácilmente visible desde el piso de la

plataforma y las dos áreas protegidas durante el día y la noche.6. Detectores portátiles manuales de H2S. Estos pueden ser utilizados para la detección de

dióxido de sulfuro y amonio.

Por otro lado también existirá un suministro adecuado de agentes químicos neutralizantes de H2Sen el sitio para tratar el lodo del sistema, en caso de que el lodo de perforación sea contaminadocon ácido sulfhídrico.

Señalización de advertencia estará disponible para ser colocada en los caminos de acceso en elsitio.

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 Perforación de pozos

Cada cuadrilla de trabajo realizará la perforación con equipo de respiración, incluyendo elgeólogo de pozo (mud logger ) y el ingeniero de lodo (mud engineer ). Cada miembro de lacuadrilla será capacitado en la utilización del aparato de protección respiratoria.

9.5.5.3 Procedimientos para las Condiciones de Operación

El jefe de perforación o, en caso de no estar presente, el contratista de perforación a cargo de lostrabajos de la cuadrilla tendrá la total responsabilidad sobre las precauciones de seguridad ydirigirá las acciones necesarias sobre la salud y seguridad de todo el personal en el sitio deperforación.

Condiciones Normales de Operación 

Previamente a la perforación dentro de la primera zona donde se sospecha la presencia de gas

H2S, todo el personal será instruido sobre los peligros del ácido sulfhídrico, y la ubicación y usodel equipo de seguridad en el sitio. También, serán instruidos sobre los monitores de H 2S, susubicaciones y el sistema de alarma relacionado con el equipo de ventilación, los vientosprevalecientes, las áreas protegidas, y los procedimientos de evacuación.

Posteriormente a la penetración dentro de la zona de posible presencia de H 2S, una reunión sellevará a cado sobre los temas anteriormente mencionados, en caso de que no haya sido realizadapreviamente.

Mientras la perforación sea dentro de la zona en la que se sospecha la presencia de H 2S, laevolución del gas será monitoreada en el agitador. En caso de que el H 2S este presente en

concentraciones entre 10 ppm y 20 ppm, todo el personal deberá ser informado.Condiciones de Emergencia con gases H  2S (ácido sulfhídrico)

En caso que se detecte H2S las acciones procederán de la siguiente manera:

Condición I – Peligro Potencial

Una verificación de rutina de los fluidos de perforación y del equipo de monitoreo alertará a losgeólogos de pozo (mud logger) sobre la presencia de ácido sulfhídrico en concentracionesmenores a 10 ppm. Los geólogos de pozos notificarán al jefe de perforación sobre las

concentraciones de ácido sulfhídrico. No existe ningún peligro para el personal mientras laconcentración de H2S se mantenga por debajo de 10 ppm.

Acciones Generales:

1. El personal será advertido sobre cualquier cambio significativo en las concentraciones deH2S

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2. Todo el equipo de seguridad, monitores y alarmas serán verificadas para un adecuadofuncionamiento

3. Se llevarán a cabo revisiones y actualizaciones de los programas de perforación yemergencia

Condición II – Peligro ModeradoCuando las concentraciones de H2S alcanzan 10 ppm.

Acciones Generales:

1. Todo el personal presente en la plataforma de perforación y en el área de las fosas de lodosserá notificado para colocarse los equipos de respiración.

2. El jefe de perforación y el ingeniero de perforación serán informados sobre la situación.Serán seguidas sus instrucciones.

3. Se comenzarán inmediatamente los pasos para ubicar la fuente de H2S. Se realizaránmedidas requeridas para suprimir el H2S. La perforación no continuará hasta que la fuentehaya sido indentificada y el gas controlado.

4. Todo el personal no esencial será enviado fuera del área de peligro potencial5. Todos los dispositivos de monitoreo de gas serán revisados y se incrementarán las

actividades de monitoreo de gas con detectores portátiles manuales.6. El ingeniero y jefe de perforación evaluarán la situación, delinearán un programa de control,

y asignarán tareas a cada persona o grupo como se requiera para controlar la situación.7. Se limitará el ingreso al sitio de perforación solo a personal autorizado.8. Si las concentraciones de H2 S subiesen a 20 ppm, se colocarán señales de advertencia en los

caminos de acceso al área indicando: “ PELIGRO - GAS VENENOSO – ÁCIDOSULFHÍDRICO”

Condición III – Peligro Extremo para la Vida

Esta condición se alcanza cuando ocurre: problemas de control del pozo, los niveles límites degas venenoso son excedidos (véase Cuadros 9.1 y 9.2 abajo), pérdida de control del pozo.

1. Todo el personal se colocará equipo de protección respiratoria2. Todo el personal no requerido para el control del pozo se dirigirá al área protegida para

información e instrucciones de evacuación.3. El ingeniero y jefe de perforación evaluarán la situación, delinearán un programa de control,

y asignarán tareas a cada persona o grupo como se requiera para controlar la situación.4. Se tomará cualquier medida necesaria y viable para minimizar los impactos ambientales.

5. Se notificará el hecho a las autoridades o agencias pertinentes.6. Si no existen más posibilidades de contener el pozo bajo las condiciones actuales, y existeuna amenaza inminente a la vida humana y la propiedad:

a. Se iniciará el Plan de Emergencias que debe seguir lo estipulado en la sección 9.4.2 ylos procedimientos de atención a heridos y enfermos

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b. Se ejecutarán los procedimientos para casos de Reventones y se seguirán lasinstrucciones

9.5.5.4 Procedimientos de Emergencia de Primeros Auxilios

Todo el personal involucrado debe ser capacitado en procedimientos de primeros auxilios encaso de un accidente. Los primeros auxilios para víctimas por H 2S se basan principalmente enmover a la víctima inmediatamente a un lugar con aire fresco.

1. Advertencia de no arriesgar su propia seguridad. Siempre usar un equipo autónomo deoxígeno mientras se intente un rescate.

2. Si una víctima está inconsciente y no respira, inmediatamente mover a la víctima a un áreadonde pueda respirar de forma segura y aplicar un método aprobado de respiración artificial,continuado sin interrupción hasta que la respiración normal sea restaurada.

3. Los sintomas pueden pasar rapidamente, pero la víctima debe permancer caliente y sertransportada a un centro médico lo antes posible.

Cuadro 9.1: Toxicidad de Diferentes Gases (AIHA, 1989)

Nombre comúnFórmulaQuímica

Gravedadespecífica

respecto al aireUmbral Límite1 Límite

Peligroso2Concentración

Letal3

ÁcidoSulfhídrico

H2S 1,18 10 ppm 250 ppm/hr 600 ppm

Dióxido de

Sulfuro SO2 2,21 5 ppm - 1.000 ppmMonoxido deCarbono

CO 0,97 50 ppm 400 ppm/hr 1.000 ppm

Amonio NH3 0,597 100 ppm 1.700 ppm 5.000 ppm

Dióxido deCarbono

CO2 1,52 5.000 ppm 5% 10%

MetanoCH4 0,55 90.000 ppm

Combustible –arriba del 5%

en aire

1 Umbral Límite: Concentración a la cual se cree que todos los trabajadores pueden estar repetidamente expuestos día a día sin efectos adversos2 Límite Peligroso: Concentración que puede causar la muerte3 Concentración Letal: Concentración que causará la muerte por exposición en corto tiempo de exposición 

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Cuadro 9.2: Efectos Físicos de la exposición al Ácido Sulfhídrico (Olade, 1994)Porciento 0 a 2 Minutos 15 a 30 Minutos 30 Minutos a una Hora

0,001 (10 ppm) –

0,002 (20 ppm)

Detectable por el olor a

huevo podrido

Detectable

Detectable. ConcentraciónMáxima permitida para

exposición de 8 horas sinmáscara protectora

0,01 (100 ppm)Tos, leve irritación de losojos. Pérdida del sentido delolfato

Interrupción de larespiración. Dolor en losojos. Somnolencia

Irritación de los ojos y lagarganta

0,025 (250 ppm)Pérdida del sentido delolfato

Irritación de los ojos ygarganta

Irritación de los ojos ygarganta.

0,035 (350 ppm)Irritación de los ojos.Pérdida del sentido delolfato

Irritación de los ojos y delaparato respiratorio

Secreción dolorosa delagrimas, fatiga; puedeproducir la muerte aexposición más prolongada

0,045 (450 ppm)

Irritación de los ojos.

Pérdida del sentido delolfato

Respiración dificultosa.

Irritación de los ojos

Incremento de la irritaciónde los ojos y las fosas

nasales. Dolor de cabezaconstante. Perturbaciónrespiratoria seria

0,09 (900 ppm)Tos, pérdida de conciencia.Perturbación seria constante

Perturbación seria.Irritación de ojos. Pérdidade conciencia

Irritación seria de los ojos.Disminución del pulso,parálisis respiratoria,convulsiones, asfixia ymuerte

0,10 (1.000 ppm) Pérdida de conciencia Muerte Muerte

9.5.6 Evacuación

Para una evacuación rápida y eficaz, en el caso de una eventualidad en el campo, inicialmente seevaluará la posibilidad del traslado por vía terrestre hasta el Centro Médico más cercano enUyuni. Como contacto adicional de un rescate de emergencia, se utilizarán los servicios delgrupo SAR Bolivia. Esta organización tiene mucha experiencia en el rescate de personasaccidentadas y tiene el apoyo de dos aeronaves que coadyuvan las acciones de salvataje yrescate. Es muy recomendable que ENDE y los contratistas usen los servicios de alguna empresaespecializada en evacuaciones de emergencia – MEDEVAC debido a las características de lazona de proyecto. Si las condiciones meteorológicas lo permiten, las aeronaves pueden utilizarla pista de aterrizaje de ENDE en el sector de Laguna Colorada.

9.6 PREVISIONES DE SEGURIDAD DEL PLAN DE CONTINGENCIAS

Se desarrollarán e implementarán medidas de seguridad para todas las instalaciones quepresentan potenciales riesgos a la salud y seguridad de los trabajadores, de acuerdo al Plan deSalud y Seguridad (Apéndice 11.1).

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Capitulo 9 – Plan de Contingencias

Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental 9-23 EEIA-AIProyecto Geotérmico Laguna Colorada y Abril de 2010Línea de Transmisión Eléctrica URS Corporation Bolivia S.A.EMPRESA NACIONAL DE ELECTRICIDAD 

Las instalaciones deberán contar con una iluminación adecuada para proporcionar buenavisibilidad. Las medidas referidas a Salud y Seguridad a realizarse se detallan en el Apéndice11.1.

ENDE implementará un plan de supervisión y vigilancia del área de trabajo durante la ejecución

del proyecto para reducir en lo posible interferencias y afectaciones por personas ajenas a laempresa.

9.7 DESCRIPCIÓN Y LOCALIZACIÓN DEL EQUIPO PARA CONTINGENCIAS

9.7.1 Equipo Contra Incendio

Deberá proveerse un extintor de capacidad no menor a 20 lbs tipo ABC dentro de unradio de 50 m en las diferentes instalaciones y áreas de trabajo con potencial riesgo deincendios.

Deberá mantenerse el acceso libre al equipo contra incendios en forma permanente. Todo

el equipo contra incendios debe ser inspeccionado de forma periódica y ser mantenido encondiciones de operación inmediata. El equipo defectuoso deberá ser reemplazadoinmediatamente.

En todos los camiones tanques u otros vehículos utilizados para el transporte y/o repartode combustibles líquidos o inflamables deberá proporcionarse al menos un extintor deincendios portátil que tenga una capacidad de no menos de 20 lbs tipo ABC. De la mismamanera, se deberá proveer un extintor en los lugares de almacenamiento de combustiblesy lubricantes (ver Capítulo 11, Programa de Prevención y Mitigación).

9.7.2 Sistemas de Comunicación y Alarma

El Equipo de Primera Intervención (incluyendo el supervisor) de cada cuadrilla debecontar con un teléfono satelital para poder comunicarse con la Brigada de Emergencias.

9.7.3 Equipo de Primeros Auxilios 

Deberá dotarse de un Botiquín de Primeros Auxilios a todas las cuadrillas que realizarán lostrabajos durante la perforación, construcción y operación. Una persona con certificado vigenteen Primeros Auxilios deberá estar encargada (por cuadrilla) de ese botiquín. Si se trabaja convarias cuadrillas paralelamente se debe proveer un botiquín de primeros auxilios para cadacuadrilla.

La Brigada de Búsqueda y Rescate deberá tener el equipamiento y material descrito en la sección9.4.1.

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Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental 9-24 EEIA-AIProyecto Geotérmico Laguna Colorada y Abril de 2010Línea de Transmisión Eléctrica URS Corporation Bolivia S.A.EMPRESA NACIONAL DE ELECTRICIDAD 

9.8 PROCEDIMIENTOS DE REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DECONTINGENCIAS

Para la revisión y actualización del Plan de Contingencias se llevarán a cabo los siguientesprocedimientos:

El Plan debe ser revisado por la Gerencia del Proyecto para su actualización. Los listados telefónicos deberán ser actualizados cada tres meses para asegurar su

vigencia, salvo información que requiera de actualización inmediata. El plan deberá ser modificado cada vez que se generen cambios en la estructura de

operación u organización de la empresa. Se enviarán las hojas actualizadas a todos los poseedores de ejemplares del Plan.

El poseedor de cada ejemplar del Plan de Contingencias será responsable de revisar e insertar laspáginas modificadas del plan. Las páginas obsoletas deben ser retornadas en el plazo de unasemana de recibir la documentación.

9.9 PLANES COMPLEMENTARIOS

El Plan de Contingencias se complementa con los siguientes programas, planes yprocedimientos:

Programa de Prevención y Mitigación (PPM) – Capítulo 11 Plan de Salud y Seguridad (PSS) - Apéndice 11.1 Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA) – Capitulo 12

El PPM incluye medidas que deben tomarse durante la ejecución del proyecto para prevenir y

mitigar los impactos al medio ambiente. Este plan contiene medidas detalladas para la fase deconstrucción, operación/mantenimiento y abandono del proyecto.

El Plan de Salud y Seguridad ha sido desarrollado para satisfacer las necesidades previstas y deemergencia de todo el personal del proyecto durante las fases de construcción,operación/mantenimiento y abandono del proyecto.

El PASA, presenta los requerimientos y especificaciones para la realización de la inspección omonitoreo ambiental. Este plan se ha preparado de acuerdo con lo especificado por laReglamentación de la Ley No. 1333 de Medio Ambiente de Bolivia.