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AYUDA MEMORIA DEL TALLER: “Construyendo una estrategia agroforestal de adaptación al clima”.
Mesa de trabajo #2. Agroforestería y Manejo Forestal Comunitario.
EL SALVADOR
28-30 DE NOVIEMBRE 2012
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AYUDA MEMORIA DEL TALLER REGIONAL
“Construyendo una estrategia agroforestal de adaptación al clima”
Mesa de Trabajo No. 2. Agroforestería y Manejo Forestal Comunitario
Fuente de la imagen: INTA-Costa Rica 2012
FACILITADO POR: MsC. VERA LUZ SALAZAR E.
3 de Diciembre 2012
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TABLA DE CONTENIDOS
Capítulo 1. Introducción
1.1 Presentación……………………………………………………………………….. 4
1.2 Antecedentes………………………………………………………………………. 4
1.3 Objetivo General…………………………………………………………………. 5
1.4 Objetivos Específicos……………………………………………………………. 5
Capítulo 2. Metodología
2.1 Enfoque de la actividad………………………………………………………….. 6
2.2 Actividades realizadas…………………………………………………………… 6
2.3 Operativización de la metodología…………………………………………….. 7
Capítulo 3. Resultados
1 Introducción al tema……………………………………………………………… 9
2 ¿Por qué es importante el tema para el sector?.......................................... 9
3 Problemática relacionada con el tema………………………………………… 10
4 Propuestas priorizadas para impulsar el tema………………………………. 12
5 Descripción de las propuestas………………………………………………….. 13
6 Acciones a impulsar en el ámbito regional…………………………………… 16
7 Mecanismos de seguimiento en el ámbito regional.…………………………. 18
8 Mecanismos de seguimiento en el ámbito nacional…………………………. 20
9 Pasos a seguir…………………………………………………………………….. 24
Capítulo 4. Conclusiones y recomendaciones
4.1 Conclusiones………………………………………………………………………. 25
4.2 Recomendaciones…………………………………………………………………. 25
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LISTADO DE ABREVIATURAS
SIGLA SIGNIFICADO
ACICAFOC Asociación Coordinadora Indígena y Campesina de Agroforestería
Comunitaria centro Americana.
BMZ Ministerio Federal Alemán de Cooperación Económica y
Desarrollo.
CCAD Comisión Centro Americana de Ambiente y Desarrollo.
COP Conferencias de las Partes.
CO2 Dióxido de Carbono.
DGCC Dirección General de Cambio Climático.
ENCC Estrategia Nacional de Cambio Climático.
GIZ Agencia de Cooperación Internacional de Alemania.
GEI Gases de Efectos Invernaderos.
REDD Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación de
Bosques.
Rio+20 La Conferencia de desarrollo sostenible de Naciones Unidas o
Conferencia de desarrollo sustentable de Naciones Unidas, también
conocida como Río 2012 o Río+20.
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1.1 Presentación
La Cooperación Alemana está presente en Centro América y en la República Dominicana
con diferentes programas nacionales, regionales y proyectos sectoriales, acompañando
procesos relacionados y participando activamente en la discusión sobre el tema de Cambio
Climático con sus diferentes socios y contrapartes. Bajo este contexto, se ha identificado la
necesidad de complementar el trabajo actual en la región, en cooperación con los
programas y proyectos ya existentes, acentuando el tema de preparación de los países
centroamericanos para que los mismos puedan participar activamente en la discusión,
desarrollo e implementación del régimen REDD (Reducción de Emisiones por
Deforestación y Degradación). En diferentes instancias se ha discutido sobre posibles líneas
de acción, enfoques metodológicos y posibles socios para crear sinergias en la región y
maximizar los procesos ya existentes. Hasta el momento Alemania apoya a Nicaragua y
Nicaragua a través de sus Programas Ambientales de Cooperación Técnica bilaterales en el
desarrollo de su estrategia REDD. Al mismo tiempo, Alemania asesoró la CCAD
(Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo) a través de estos Programas y el
Proyecto PUEMBO en el diálogo regional sobre bosques que culminó en 2008 en la
aprobación del Programa Estratégico Regional sobre el manejo de Ecosistemas Forestales
(PERFOR). En base a esto, se ha recibido un mandato de trabajo del Ministerio Alemán
Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ), para desarrollar e implementar un
proyecto regional para fomentar y fortalecer la cooperación en la región en el tema de
REDD.
En el marco de la discusión internacional sobre Emisiones Evitadas en Deforestación y
Degradación (conocido como REDD) los países Centroamericanos han mostrado su
voluntad de prepararse estructuralmente para un régimen internacional en REDD en varias
estrategias regionales.
La duración del proyecto abarca seis años (desde octubre del 2009 hasta septiembre del
2015), con la contribución alemana alcanzando hasta los 12.000.000 de euros. La fase
actual abarca tres años y seis meses (desde octubre del 2009 hasta marzo del 2013). La
contribución alemana en esta fase será de hasta 6.000.000 de euros.
1.2 Antecedentes
El Programa REDD/CCAD-GIZ tiene dentro de su mandato apoyar a las comunidades
indígenas y campesinas de la región, en la participación en la discusión de medidas de
implementación del Mecanismo REDD, como medida de mitigación y adaptación al
cambio climático. Para el logro de este cometido, se vale de las alianzas establecidas a lo
largo de su ejecución, con organizaciones representativas de este grupo meta dentro de la
Capítulo 1
INTRODUCCIÓN
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región. Es así, como en coordinación con ACICAFOC, el Programa REDD/CCAD.GIZ,
somete a consideración del BMZ, el desarrollo a través del Fondo de Estudios y Expertos,
la realización de la Preparación de Grupos indígenas y comunidades campesinas de
Centroamérica para la conferencia de RIO + 20 y COP 18.
Dada la relación directa con el Programa REDD/CCD-GIZ y los objetivos de esta medida,
ésta se manejará a través de los recursos instalados del Programa REDD/CCAD-GIZ;
propiciando de esta forma una mayor sinergia entre el Programa y la Medida; a través de la
generación de condiciones para una participación equitativa de los directamente
involucrados con el manejo de los recursos forestales; mejorando los niveles de
transparencia en el proceso de diálogo y permitiendo de esta forma que se refleje el rol de
las comunidades campesinas en los procesos implementación de acciones relacionadas a las
medidas de adaptación al cambio climático.
Para el desarrollo del objetivo de esta medida, se cuenta con un período de 8 meses para el
cual las acciones estarán encaminadas a la realización de talleres nacionales de
participación para construir una agenda; en donde se identificarán los participantes en el
Foro Regional Indígena, a llevarse a cabo en el mes de Noviembre.
Dado que el tema de la participación campesina en los escenarios de diálogo ha sido
ampliamente cuestionada por las mismas comunidades; se pretende a través de esta medida,
concederles el espacio de intercambio y pronunciamiento; así como también fortalecer sus
estructuras de gestión a través de la integración de organizaciones legalmente establecidas,
que provengan del sector indígenas, para que sean ellos mismos los gestores de este
proceso.
La información que se presenta a continuación es el resultado de la Mesa No. 2
Agroforestería y Manejo Forestal comunitario.
1.3 Objetivo General
Contribuir en la elaboración de una agenda de implementación de medidas de adaptación al
Cambio Climático en el tema de agroforestería y manejo forestal comunitario, considerando
las características de los grupos campesinos.
1.4 Objetivos Específicos
1. Identificar las acciones y mecanismos de adaptación al Cambio Climático que se
pueden impulsar desde el ámbito regional.
2. Identificar las acciones y mecanismos de adaptación al Cambio Climático que se
pueden impulsar desde el ámbito nacional.
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2.1 Enfoque de la actividad
La metodología que se implementó durante el Foro tuvo un enfoque cualitativo con
métodos participativos, la cual se realizó a través del trabajo en grupo, guiado por una
facilitación general, quien proporcionó una guía para la moderación de la cada mesa
temática; así como una específica en el tema de la mesa de trabajo, guiando y moderando la
discusión grupal para el logro de los objetivos. Dicha guía se realiza a partir de la discusión
metodológica realizada en forma preliminar con los(as) facilitadores temáticos.
Como parte de las actividades preparatorias se realizó una tabla que contenía los problemas
y las propuestas de solución para cada tema de las mesas de trabajo, la misma surge a partir
de los informes presentados por todos los países que realizaron los talleres nacionales; a
saber, Belice, Guatemala, Honduras, El Salvador, Costa Rica, Panamá y República
Dominicana. Esta tabla tuvo un carácter introductorio, ya que la intención fue convertirse
en una base para la discusión del tema, en aras de ampliar y completar las diversas
propuestas país para generar una propuesta regional y una nacional, esta vez con la
representación de los diversos países participantes en el Foro.
2.2 Actividades realizadas
Las actividades realizadas en el foro regional campesino para la construcción de una
estrategia agroforestal de adaptación al clima fueron las siguientes:
1. Presentar a los y las participantes de la mesa de trabajo.
2. Presentar el tema de la Mesa de Trabajo No. 2 Agroforestería y Manejo Forestal
Comunitario.
3. Presentar los resultados consolidados de los talleres nacionales sobre el tema.
4. Identificar los elementos más relevantes para los participantes.
5. Identificar acciones para el desarrollo del tema en el ámbito nacional y en el
regional.
6. Identificar las acciones que se impulsarán desde el ámbito regional.
7. Identificar mecanismos y acuerdos de coordinación en el ámbito regional.
8. Identificar mecanismos y acuerdos de coordinación en el ámbito nacional
9. Preparar y presentar en plenaria un resumen de los resultados de la mesa de trabajo.
Capítulo 2
METODOLOGÍA
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2.3 Operativización de la metodologíaCapítulo 2
Capítulo 2 En el presente acápite se destacarán los aspectos más relevantes sobre la forma en que se
implementó la metodología propuesta por la facilitación general del evento en la mesa de
trabajo:
a. Durante todo el trabajo de grupo, se instó y se motivó la participación de todos y
todas las participantes, quienes aportaron muchas ideas valiosas sobre el tema.
b. Lo que en el presente documento aparece como propuestas y acciones, en su
totalidad fue aportado por los y las participantes, la facilitación de la mesa
únicamente tuvo un rol de guía y moderación durante el evento.
c. La priorización se realizó con respeto a los problemas más urgentes para resolver,
de allí partieron las cuatro propuestas presentadas, esto garantizará que las acciones
que se estarán llevando a cabo respondan a los aspectos más relevantes de atención.
d. Una vez determinadas las propuestas, se establecieron como prioridad 4 acciones
por propuesta, retomando no solamente las propuestas que surgieron de los informes
de cada país, sino también el aporte de los y las participantes para cada propuesta.
e. Una vez elaborado el esquema de propuestas y acciones, todos los aportes de país y
de la participación en grupo que no quedaron visibles se incorporaron en los
aspectos que hay que tomar en cuenta como aspectos más específicos; de esta forma
se incorporan todos aquellos temas más concretos que es importante considerar.
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Foro Regional Campesino
a) Tema: Agroforestería y Manejo Forestal
b) Facilitador/a: Vera Luz Salazar Espinoza
c) Listado de participantes de la mesa:
1. Marvin Camposeco.
2. Enrique Bonilla
3. Julian Lewis
4. Hilberto Pop
5. Francisco Miguel Castro
6. Rigoberto León Mora
7. José Martín Escobar
Capítulo 3
RESULTADOS
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8. Pedro Ramón Fuentes
9. Arquímedes Morris
10. Elizabeth Caballero
11. Daicy Castillo
12. Rafael Manzueta
13. Victoria Flores Aguilar
14. Natividad Guzmán
15. Kirsi Chavda
1. Introducción al tema:
Agroforestería y Manejo Forestal Comunitario:
La Agroforestería implica una serie de técnicas que incluyen la combinación, simultánea o
secuencial, de árboles y cultivos alimenticios, árboles y ganado (árboles en los pastizales o
para forraje), o todos los tres elementos. Desde el concepto que maneja ACICAFOC sobre
este fundamental tema es que contribuye a solucionar las necesidades de la población rural,
es importante considerarla, más que como un arreglo específico de plantas o una
combinación particular de especies, como una alternativa para el uso de la tierra, que
favorece la sostenibilidad ambiental y fortalece el capital social de las comunidades
agrícolas rurales a la vez que resulta una alternativa viable para la adaptación al Cambio de
Clima.
El Capital Social
Desde el concepto del Capital Social se plantea que las relaciones estables de confianza,
reciprocidad y cooperación pueden contribuir a tres tipos de beneficios: reducir los costos
de transacción; producir bienes públicos, y; facilitar la constitución de organizaciones de
gestión de base efectivas, de actores sociales y de sociedades civiles saludables
2. ¿Por qué es importante el tema para el sector?
Por la sostenibilidad
Porque es fundamental para la vida
Para evitar la migración de los pueblos
Porque es una fuente de empleo
Porque es una alternativa viable para utilizar los suelos y conservar, vivir en
armonía con el ambiente.
Permite el desarrollo integral de las comunidades y el fortalecimiento de las
organizaciones
Porque permite que se incluya a los campesinos en las políticas públicas
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Porque constituye la materia prima y fuente de vida del campesino, además es la
sostenibilidad de grandes ciudades por eso hay que cuidar el bosque
Es importante para el sector social y cultural, beneficiando al pequeño y mediano
campesino. Y se está agregando el valor ecológico y el económico.
Permite aprovechar racional y sosteniblemente los recursos naturales.
Permite un ambiente saludable y mantener la cultura
Es importante para el campesino comunitario, por el mantenimiento de agua y para
la biodiversidad.
Evita la contaminación de ríos por agroquímicos
Se puede integrar el sector de Turismo Rural Comunitario para mejorar su calidad
de vida y la sostenibilidad de las comunidades.
Permite a la organización incidir en los gobiernos en contra de grandes
hidroeléctricas
El bosque permite la mitigación y adaptación al cambio climático
Permite la posibilidad de implementar un plan comunitario y visibilizar la labor de
organización comunitaria y la gobernanza que ya existe en las comunidades.
Permite la integración y la valorización del conocimiento y las prácticas de uso del
territorio de las comunidades indígenas.
3. Problemática relacionada con el tema:
Lista inicial de problemas (a partir de la síntesis que se realizó de todos los informes
de los países donde se realizaron los talleres nacionales de preparación para el Foro)
a. Escases y variabilidad de época lluviosa en los últimos años causa problemas a la
población
b. Pérdida de bosques de manglares
c. Contaminación de los ríos
d. Avance de la frontera agrícola
e. Animales silvestres comen cosas que no comían anteriormente
f. Desbordamiento de ríos y cañadas provocando inundaciones
Lista inicial de propuestas (a partir de la síntesis que se realizó de todos los informes
de los países donde se realizaron los talleres nacionales de preparación para el Foro)
a. Trabajar en reforestación
b. Bajos caudales y pérdida de fuentes de agua
c. Impulsar el desarrollo de sistemas agroforestales
d. Proteger y conservar los bosques comunales
e. Fomentar la recuperación de especies nativas, arbóreas y frutales
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f. Desarrollar procesos y programas de reforestación y aforestación
g. Conservación de suelos
h. Que se conserve un banco de semillas criollas
i. Reforestar y bajar emisiones de CO2 de autos y fábricas
j. Crear incentivos a los bosques cafetaleros y bosques secundarios
k. Utilizar el sistema agroforestal
l. Practicar obras de conservación del suelo y reforestación con árboles nativos
m. Prevenir los incendios forestales
n. Sembrar variedades criollas
o. Implementar fincas integrales sostenibles y de agricultura familiar
p. Evitar la erosión
q. Diversificación de cultivos
r. Aplicación de sistemas agroforestales y silvopastoriles
s. Capacitación a productores en prácticas agrícolas compatibles con el ambiente,
sistemas de cosecha de lluvia, y buenas prácticas e el suelo sobre la base de su
capacidad agrológica.
t. Reforestación con especies endémicas
u. Manejo de los recursos naturales
v. Crear planes que ayuden a aumentar las áreas boscosas y promover la agroforestería
w. No uso de agroquímicos
x. No tirar desechos que contaminen el medio ambiente
y. Prohibición de tala y quema de los bosques y pago de incentivos por conservar
árboles captadores de carbono
z. Desarrollar planes que prioricen la conservación del suelo y agua
aa. Crear planes que ayuden a desarrollar el área boscosa
bb. Conservación de suelos con diferentes prácticas: control de torrentes, agroforestería,
orgánica en campo abierto, ambiente controlado.
cc. Utilizar material genético tradicional con rendimiento productivo.
Lista validada y enriquecida de problemas (lo que está enfatizado con letras en
negrita son los aportes de los y las participantes en la discusión de la problemática
existente en el tema)
a. Escases y variabilidad de época lluviosa en los últimos años causa problemas a la
población
b. Pérdida de bosques de manglares por desviación de ríos para monocultivos
c. Contaminación de los ríos
d. Avance de la frontera agrícola
e. Animales silvestres comen cosas que no comían anteriormente
f. Desbordamiento de ríos y cañadas provocando inundaciones
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g. Tala ilegal
h. Contaminación debido a la quema de la caña
i. Falta de información sobre el tema
j. Mal manejo de los bosques
k. Falta de cumplimiento de acuerdos internacionales en cambio climático
l. Ineficiente aplicación de leyes
m. Concesiones a extranjeros para la explotación de bosques y mineras
n. Débil institucionalidad del tema en el gobierno y en la sociedad civil
o. Alteración del ciclo hidrológico por el Cambio Climático
p. Incendios forestales
q. Extinción de especies nativas por la utilización de agroquímicos
r. Falta de investigación direccionada a las necesidades locales y hacerlas
accesibles a los campesinos
s. Pérdida de los procesos productivos (bajos rendimientos)
t. Débil fortalecimiento de la organización comunitaria
u. Falta de participación comunitaria en coordinación con autoridades locales
v. Falta de participación de la mujer en la toma de decisiones
w. Bajos caudales y pérdida de fuentes de agua
4. Propuestas priorizadas para impulsar el tema:
Listado de propuestas validadas, enriquecidas y priorizadas por los participantes de la
mesa. En orden de prioridad.
Problemas priorizados y su correspondiente propuesta de solución
PROBLEMA SEGÚN PRIORIDAD PROPUESTA SEGÚN PRIORIDAD
1. Falta de participación comunitaria y
de la mujer en la toma de decisiones
sobre el tema de agroforestería y
manejo de los bosques
1. Fortalecer la participación
comunitaria y de la mujer en la toma
de decisiones
2. Incumplimiento de las leyes
forestales y ambientales por parte de
la sociedad civil
2. Promover la concientización de la
sociedad civil para el cumplimiento
de leyes y medidas de adaptación al
Cambio Climático.
3. Ineficiente manejo de bosques y
fincas
3. Promover la gestión eficiente de
bosques y agricultura familiar
sostenible
4. Falta de voluntad política para el
cumplimiento de leyes y acuerdos
internacionales en el tema de
Cambio Climático
4. Incidir para que el Estado ejecute
leyes y acuerdos internacionales
sobre Cambio Climático
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5. Descripción de las propuestas:
PROPUESTA ACCIONES (CÓMO
LLEVARLA A CABO)
ELEMENTOS MÁS
RELEVANTES A TENER
EN CUENTA
1. Fortalecer la
participación
comunitaria y de la
mujer en la toma de
decisiones
1.1 Capacitar a productores
y productoras en prácticas
agrícolas sostenibles, fincas
familiares y prácticas
agroforestales
Realizar campañas de
formación y de capacitación
en temas como prácticas
agrícolas sostenibles,
agroforestería y fincas
familiares, campañas
informativas para la
población de las
comunidades, realizar
escuelas de campo, realizar
actividades de asistencia
técnica.
1.2 Empoderar a las
organizaciones comunitarias
y de la mujer
Realizar un empoderamiento
de la mujer en temas
agroambientales, propiciar
la equidad en la tenencia de
la tierra (en especial para la
mujer), incentivar una
mayor participación de la
mujer, así como de las
organizaciones comunitarias
en la toma de decisiones,
fortalecer la organización
comunitaria.
1.3 Establecer alianzas y
estrategias con los
principales actores del
sector
Establecer alianzas con
sectores estratégicos en el
nivel local, nacional y
regional
1.4 Elaborar proyectos y
buscar financiamiento
Promover la formación de
las organizaciones
comunitarias para la
elaboración, negociación e
implementación de
proyectos que promuevan el
desarrollo de la
agroforestería comunitaria y
el manejo forestal.
2. Promover la
concientización de la
sociedad civil para el
2.1 Controlar la tala ilegal y
la quema de bosques así
como de otros elementos
En algunos países de
Centroamérica, la quema de
productos como la caña,
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cumplimiento de
leyes y medidas de
adaptación al
Cambio Climático.
contaminantes produce gran contaminación
por humo en sectores muy
extendidos de sus territorios,
sin que haya un debido
control sobre esta situación.
2.2 Controlar la
contaminación ambiental
Una de las situación más
persistente es la falta de
cumplimiento de las leyes
en términos de la
contaminación ambiental, o
en su defecto la falta de
leyes que prohíban la tala y
la quema de los bosques; en
muchos casos existen las
leyes pero la población no la
cumple, ni las autoridades
controlan dicho
cumplimiento.
2.3 Crear incentivos para el
manejo de los bosques y
fincas agroforestales
familiares
Incentivar en aquellos países
donde no existan, medidas
para el pago de incentivos
por la captura de carbono.
Crear incentivos a los
bosques cafetaleros y
bosques secundarios.
2.4 Realizar acciones de
prevención de los incendios
Es importante también
realizar acciones
preventivas, no solamente
aquellas represivas.
3. Promover la gestión
eficiente de bosques
y agricultura familiar
sostenible
3.1 Impulsar el desarrollo de
sistemas agroforestales y
fincas familiares
Fomentar la recuperación de
especies nativas, endémicas,
arbóreas y frutales. Utilizar
material genético tradicional
con rendimiento productivo.
Crear un banco de semillas
criollas. Implementar los
sistemas agroforestales y
silvopastoriles. Reforestar y
bajar emisiones de CO2 de
autos y fábricas. Promover
la diversificación de
cultivos. Promover la no
utilización de agroquímicos.
Implementar fincas
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integrales sostenibles
familiares.
3.2 Promover la
conservación de suelos con
diferentes prácticas
Utilizar en forma adecuada
y eficiente las prácticas de
conservación de suelos
necesarias para protegerlos
y para evitar la erosión.
3.3 Identificar cultivos
compatibles con la
agroforestería, dotando de
instrumentos técnicos a los
productores y productoras
Este es un tema importante
puesto que con frecuencia
no se conoce la
compatibilidad de los
cultivos con las especies
forestales para buscar un
mejor rendimiento y la
sostenibilidad ambiental.
3.4 Desarrollar planes que
prioricen la gestión
sostenible del bosque, suelo,
agua y animales (flora y
fauna)
Crear planes que ayuden a
desarrollar el área boscosa,
deben propiciar la
conservación de los
bosques, el suelo y el agua a
través de una buena gestión
de los recursos naturales.
Considerar en los planes la
protección y conservación
de los bosques comunales.
4. Incidir para que el
Estado ejecute leyes
y acuerdos
internacionales sobre
Cambio Climático
4.1 Unificar criterios entre
instituciones
Es importante superar la
falta de integración de los
planes y la implementación
de acciones de las diferentes
instituciones
gubernamentales que están a
cargo del sector, que en la
práctica resulta en un doble
esfuerzo por parte de las
organizaciones
comunitarias.
4.2 Fortalecer a las
organizaciones de la
sociedad civil haciendo
propuestas al Estado e
incidiendo para que se
realice la implementación de
las mismas
Es importante que las
organizaciones comunitarias
tengan una actitud muy
participativa en la
elaboración de los planes y
que se fortalezcan las
alianzas organizativas para
que logren incidir ante el
Estado y así superar el
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paternalisto gubernamental
y la gobernanza de dichas
organizaciones.
4.3 Propiciar la creación de
presupuestos, incentivos
para el sector campesino y
el establecimiento del pago
diferenciado de impuestos
por parte del sector
campesino
Crear créditos ágiles y
oportunos para el sector
campesino, así como que el
pago de los impuestos esté
adecuado de acuerdo con el
nivel de ingresos de cada
productor o productora.
Crear incentivos para
motivar y propiciar el
desarrollo de la
agroforestería y el buen
manejo de los bosques.
4.4 Propiciar la creación de
infraestructura necesaria en
las zonas rurales que
permita el desarrollo de la
agroforestería y el manejo
forestal.
Un aspecto muy importante
que se debe considerar en el
momento de negociar con
los gobiernos, es que para el
desarrollo de la
agroforestería y el manejo
forestal es muy importante
el desarrollo de
infraestructura (Básica, vial,
marítima, social) en las
zonas rurales.
6. Acciones a impulsar en el ámbito regional:
a. Realizar capacitaciones regionales a promotores, líderes comunitarios en prácticas
agrícolas sostenibles, fincas familiares, prácticas agroforestales.
b. Establecimiento de alianzas y estrategias regionales.
c. Accesar a los incentivos internacionales para el manejo de bosques y fincas
familiares agroforestales.
d. Controlar la contaminación ambiental en áreas transfronterizas y zonas marítimas.
e. Realizar investigaciones regionales que generen conocimiento sobre cultivos
compatibles con la agroforestería dotando de instrumentos técnicos a productores.
f. Intercambio de experiencias a nivel regional
g. Accesar a financiamientos para proyectos.
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¿Cómo se va a realizar?
Para impulsar estas acciones para el tema de la agroforestería y el manejo forestal
desde el ámbito regional se deberán realizar foros que permitan generar espacios de
comunicación, intercambio de información y toma de acuerdos para establecer
posiciones comunes. También se deberán establecer alianzas con instituciones
gubernamentales y no gubernamentales que sean afines al tema. Y por último a
través de la incidencia política y la concientización de las poblaciones, las
comunidades locales y las comunidades indígenas.
¿Cuáles son los actores que habría que involucrar para el tratamiento del tema
en el ámbito regional? ¿Cuáles son sus roles?
ACTORES ROL
Asociaciones de Desarrollo Gestionar, incidir, proponer, planificar,
ejecutar
Gobiernos locales Articular acciones entre la comunidad y el
Estado
Estado-Gobierno Regular y fiscalizar
Sector académico Investigar, informar, capacitar, formar y
proporcionar educación ambiental
Sector privado Cumplir leyes y normativas ambientales y
forestales, coordinar para implementar
planes comunitarios para el manejo forestar
y el desarrollo de la agroforestería
ACICAFOC Coordinar todas las acciones para la
implementación de planes de desarrollo
forestal, la agroforestería y las fincas
familiares
ONGs Implementadoras de acciones,
financiadoras, facilitadoras
Cooperación internacional Financiadoras
Pequeñas y medianas empresas
agropecuarias y forestales
Ejecutaras de programas, beneficiarias
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7. Mecanismos de seguimiento en el ámbito regional:
Se responde a las siguientes preguntas:
¿Cómo nos articulamos a nivel regional?
Las organizaciones comunitarias locales en cada país a través de sus líderes
conforman un comité que coordinará en el ámbito local con los representantes
del sector público, privado, ONGs y demás actores locales; las acciones en el
ámbito país serán coordinados por la organización nacional que tiene
ACICAFOC quién mantendrá relación con todos los actores en el nivel
nacional. Todo el proceso será coordinado por ACICAFOC Regional, quién
mantendrá relación con los representantes de todos los países de Centroamérica
y República Dominicana.
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¿Con quiénes?
Con todos los actores descritos anteriormente, a saber:
Asociaciones de Desarrollo
Gobiernos locales
Estado-Gobierno
Sector académico
Sector privado
ACICAFOC
ONGs
Cooperación internacional
Pequeñas y medianas empresas
agropecuarias y forestales
¿De qué manera?
Integrando a las organizaciones, pequeñas y medianas empresas (PYMES) y
Fincas familiares que están interesadas en la promoción y el desarrollo de la
agroforestería y el manejo forestal y que hasta el momento no han trabajado con
ACICAFOC.
¿Cómo se asegura la participación campesina a nivel regional?
A través de la representación de las organizaciones en el Comité local para la
Coordinación con ACICAFOC.
¿Cuál es el rol de ACICAFOC?
ACICAFOC tendría el rol de Coordinar las acciones en el nivel regional, y las
organizaciones de ACICAFOC de carácter nacional tendrían el rol de asegurar
la ejecución país de las acciones.
¿Quién más tiene que participar de las organizaciones campesinas?
Además de las organizaciones campesinas deberán participar las Asociaciones
de Desarrollo, las pequeñas y medianas empresas agropecuarias y forestales
(PYMES) y las fincas familiares.
¿Cómo se los incluye?
Se las incluye a través de la información, la motivación, una buena convocatoria
a las diversas actividades y el espacio para participar efectivamente.
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¿Cuáles son los pasos a seguir?
8. Mecanismos de seguimiento en el ámbito nacional:
Acciones a realizar en el ámbito nacional
a. Capacitación a productores en prácticas agrícolas sostenibles, fincas familiares,
prácticas agroforestales.
b. Empoderamiento de las organizaciones comunitarias y de la mujer.
c. Establecimiento de alianzas y Estrategias.
d. Elaboración de proyectos y búsqueda de financiamiento.
e. Control de tala y quema de bosques y de elementos contaminantes.
f. Controlar la contaminación ambiental.
g. Crear incentivos para el manejo de bosques y fincas familiares sostenibles.
h. Realizar acciones de prevención de incendios.
i. Impulsar el desarrollo de sistemas agroforestales y fincas familiares.
j. Promover la conservación de suelos con diferentes prácticas.
k. Identificación de cultivos compatibles con la agroforestería.
l. Dotar de instrumentos técnicos a los productores y productoras.
m. Desarrollo de planes que prioricen la gestión sostenible de los bosques, suelo, agua
y animales (flora y fauna).
n. Unificar criterios entre las instituciones
o. Fortalecer a las organizaciones de la sociedad civil haciendo propuestas al Estado e
incidiendo para su ejecución.
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p. Crear presupuestos, incentivos y el pago de impuestos diferenciado.
q. Propiciar la creación de infraestructura necesaria
¿Cómo se va a realizar?
Para impulsar estas acciones para el tema de la agroforestería y el manejo forestal
desde el ámbito nacional se deberán realizar foros, alianzas y la coordinación de
acciones desde el ámbito local al nacional, con la integración de los diversos
actores, y en forma especial de las comunidades indígenas, así como de la mujer en
los diversos procesos.
¿Cuáles son los actores que habría que involucrar para el tratamiento del tema
en el ámbito nacional? ¿Cuáles son sus roles?
ACTORES ROL
Asociaciones de Desarrollo Gestionar, incidir, proponer, planificar,
ejecutar
Asociaciones de productores Producir de manera sostenible, adoptar
tecnologías, agricultura inteligente.
Gestionar, facilitar la implementación de
planes agroforestales y agropecuarios
sostenibles.
Gobiernos locales Articular acciones entre la comunidad y el
Estado
Estado-Gobierno Regular y fiscalizar
Cooperativas agropecuarias e industriales Producir de manera sostenible, adoptar
tecnologías, agricultura inteligente.
Sector privado Cumplir leyes y normativas ambientales y
forestales, coordinar para implementar
planes comunitarios para el manejo forestar
y el desarrollo de la agroforestería
ACICAFOC (Nacional) Coordinar todas las acciones para la
implementación de planes de desarrollo
forestal, la agroforestería y las fincas
familiares
ONGs Implementadoras de acciones,
financiadoras, facilitadoras
Pequeñas y medianas empresas
agropecuarias y forestales
Ejecutaras de programas, beneficiarias
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¿Cómo nos articulamos a nivel nacional?
La coordinación en el nivel nacional se lograría a través de la coordinación con
las autoridades de cada país que tienen que ver con el medio ambiente, con la
organización de ACICAFOC nacional como ente regulador que deberá
coordinar, regular, velar por el cumplimiento de acuerdos y a través de la
motivación.
¿Con quiénes?
Con los diferentes actores de la sociedad civil, Asociaciones de Desarrollo,
Cooperativas, PYMES, Territorios Indígenas, Instituciones Estatales, entre
otros.
¿De qué manera?
Involucrando a todas las organizaciones comunitarias, la sociedad civil y las
organizaciones enlace para hacer un trabajo coordinado y participativo en el
nivel nacional
¿Cómo se asegura la participación campesina a nivel nacional?
A través de las siguientes acciones prioritarias
1. Extensión educativa en el nivel comunitario.
2. Con la realización de talleres.
3. Educación vocacional
4. Con el acceso a financiamiento y la asistencia técnica.
5. A través de del establecimiento de metas y resultados.
6. A través del monitoreo y la Evaluación
¿Cuál es el rol de ACICAFOC?
ACICAFOC tendría el rol de coordinar nacional y regional de todas las acciones
planificadas. Realizando las siguientes actividades:
1. Crear un comité con representantes de las organizaciones comunitarias.
2. Dar seguimiento a los planes nacionales y regionales
3. Proporcionar un espacio de participación efectiva en la toma de decisiones a
las organizaciones.
4. Proveer de información sobre la implementación de las actividades y demás
informaciones importantes sobre el tema a las organizaciones comunitarias.
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¿Quién más tiene que participar de las organizaciones campesinas?
Al igual que en el ámbito regional, se deberán participar las Asociaciones de
Desarrollo, las pequeñas y medianas empresas agropecuarias y forestales
(PYMES) y las fincas familiares.
¿Cómo se los incluye?
Se les incluye a través de la explicación y motivación proporcionando
información de los resultados construidos en el Foro Regional Campesino
realizado en El Salvador, así como de las acciones que se están realizando a
partir de dicha actividad.
¿Cuáles son los pasos a seguir?
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9. Pasos a seguir:
La integración de las actividades regionales y nacionales sería de la siguiente forma:
1. Elaborar un primer borrador de estrategia agroforestal de adaptación al clima que integre
los diversos temas trabajados en el Foro Campesino y que defina las acciones de carácter
regional y nacional.
2. Seleccionar un Comité de seguimiento regional de entre los participantes del Foro
3. Realizar un proceso de información en cada país en el ámbito local que integre a las
organizaciones comunitarias, a las mujeres, a los y las jóvenes y demás actores.
4. Discutir en el nivel local la estrategia país para validarla y ajustarla a su realidad.
5. Definir en cada país un Comité Comunitario para el seguimiento, la operativación y la
implementación de la estrategia país.
6. El Comité Regional facilitará y dará seguimiento en cada país y estará informando
constantemente el avance de las acciones de la estrategia a ACICAFOC regional.
7. ACICAFOC coordinará y dará seguimiento a las acciones regionales y nacionales, a
través de la realización de Foros, alianzas estratégicas y una continua comunicación con
los diversos actores.
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4.1 Conclusiones
a. Las propuestas de solución deben ir conforme a los problemas más urgentes de
resolver, si no se sigue este orden de acciones se arriesga a que las propuestas sean
parciales y no se resuelvan los problemas más importantes en el tema.
b. Tanto los problemas como las propuestas de solución deben iniciar desde las
comunidades, de esta forma se evita el paternalismo y se proponen acciones más
realizables.
c. Es de vital importante trabajar la equidad y la participación efectiva de los sectores
de la población tradicionalmente excluidos como las poblaciones indígenas, las
organizaciones comunitarias y las mujeres.
d. El tema de la agroforestería y el Manejo Forestal Comunitario son una solución
importante para el tema de la adaptación al clima, debido a que son alternativas
sostenibles que permiten la realización de diversas actividades económicas en los
sistemas productivos, el beneficio de toda la comunidad, la recuperación de
tradiciones culturales sostenibles, la incorporación de los diversos sectores sociales
en las mismas.
e. ACICAFOC es la única institución que está realizando esta tarea y debe mantener
un rol de coordinación ya sea en el nivel nacional en cada país participante, ya sea
en el nivel regional.
4.2 Recomendaciones
a. Es posible realizar una estrategia país en el tema, pero el mismo deberá ser
analizado, validado y ajustado a la realidad local y nacional.
b. Entre los aspectos importantes a considerar en este proceso es brindar información
en los diferentes niveles, facilitar un proceso de formación, y facilitar la integración
de los diversos sectores sociales a dicho proceso.
c. La forma en que se puede brindar el espacio de análisis, validación, información,
formación e integración, es a través de talleres comunitarios y Foros Nacionales y
Regionales.
Capítulo 4
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES