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AYUDA MEMORIA DEL TALLER: “Construyendo una estrategia agroforestal de adaptación al clima”. Mesa de trabajo #2. Agroforestería y Manejo Forestal Comunitario. EL SALVADOR 28-30 DE NOVIEMBRE 2012 1 AYUDA MEMORIA DEL TALLER REGIONAL “Construyendo una estrategia agroforestal de adaptación al clima” Mesa de Trabajo No. 2. Agroforestería y Manejo Forestal Comunitario Fuente de la imagen: INTA-Costa Rica 2012 FACILITADO POR: MsC. VERA LUZ SALAZAR E. 3 de Diciembre 2012

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AYUDA MEMORIA DEL TALLER: “Construyendo una estrategia agroforestal de adaptación al clima”.

Mesa de trabajo #2. Agroforestería y Manejo Forestal Comunitario.

EL SALVADOR

28-30 DE NOVIEMBRE 2012

1

AYUDA MEMORIA DEL TALLER REGIONAL

“Construyendo una estrategia agroforestal de adaptación al clima”

Mesa de Trabajo No. 2. Agroforestería y Manejo Forestal Comunitario

Fuente de la imagen: INTA-Costa Rica 2012

FACILITADO POR: MsC. VERA LUZ SALAZAR E.

3 de Diciembre 2012

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TABLA DE CONTENIDOS

Capítulo 1. Introducción

1.1 Presentación……………………………………………………………………….. 4

1.2 Antecedentes………………………………………………………………………. 4

1.3 Objetivo General…………………………………………………………………. 5

1.4 Objetivos Específicos……………………………………………………………. 5

Capítulo 2. Metodología

2.1 Enfoque de la actividad………………………………………………………….. 6

2.2 Actividades realizadas…………………………………………………………… 6

2.3 Operativización de la metodología…………………………………………….. 7

Capítulo 3. Resultados

1 Introducción al tema……………………………………………………………… 9

2 ¿Por qué es importante el tema para el sector?.......................................... 9

3 Problemática relacionada con el tema………………………………………… 10

4 Propuestas priorizadas para impulsar el tema………………………………. 12

5 Descripción de las propuestas………………………………………………….. 13

6 Acciones a impulsar en el ámbito regional…………………………………… 16

7 Mecanismos de seguimiento en el ámbito regional.…………………………. 18

8 Mecanismos de seguimiento en el ámbito nacional…………………………. 20

9 Pasos a seguir…………………………………………………………………….. 24

Capítulo 4. Conclusiones y recomendaciones

4.1 Conclusiones………………………………………………………………………. 25

4.2 Recomendaciones…………………………………………………………………. 25

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LISTADO DE ABREVIATURAS

SIGLA SIGNIFICADO

ACICAFOC Asociación Coordinadora Indígena y Campesina de Agroforestería

Comunitaria centro Americana.

BMZ Ministerio Federal Alemán de Cooperación Económica y

Desarrollo.

CCAD Comisión Centro Americana de Ambiente y Desarrollo.

COP Conferencias de las Partes.

CO2 Dióxido de Carbono.

DGCC Dirección General de Cambio Climático.

ENCC Estrategia Nacional de Cambio Climático.

GIZ Agencia de Cooperación Internacional de Alemania.

GEI Gases de Efectos Invernaderos.

REDD Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación de

Bosques.

Rio+20 La Conferencia de desarrollo sostenible de Naciones Unidas o

Conferencia de desarrollo sustentable de Naciones Unidas, también

conocida como Río 2012 o Río+20.

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1.1 Presentación

La Cooperación Alemana está presente en Centro América y en la República Dominicana

con diferentes programas nacionales, regionales y proyectos sectoriales, acompañando

procesos relacionados y participando activamente en la discusión sobre el tema de Cambio

Climático con sus diferentes socios y contrapartes. Bajo este contexto, se ha identificado la

necesidad de complementar el trabajo actual en la región, en cooperación con los

programas y proyectos ya existentes, acentuando el tema de preparación de los países

centroamericanos para que los mismos puedan participar activamente en la discusión,

desarrollo e implementación del régimen REDD (Reducción de Emisiones por

Deforestación y Degradación). En diferentes instancias se ha discutido sobre posibles líneas

de acción, enfoques metodológicos y posibles socios para crear sinergias en la región y

maximizar los procesos ya existentes. Hasta el momento Alemania apoya a Nicaragua y

Nicaragua a través de sus Programas Ambientales de Cooperación Técnica bilaterales en el

desarrollo de su estrategia REDD. Al mismo tiempo, Alemania asesoró la CCAD

(Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo) a través de estos Programas y el

Proyecto PUEMBO en el diálogo regional sobre bosques que culminó en 2008 en la

aprobación del Programa Estratégico Regional sobre el manejo de Ecosistemas Forestales

(PERFOR). En base a esto, se ha recibido un mandato de trabajo del Ministerio Alemán

Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ), para desarrollar e implementar un

proyecto regional para fomentar y fortalecer la cooperación en la región en el tema de

REDD.

En el marco de la discusión internacional sobre Emisiones Evitadas en Deforestación y

Degradación (conocido como REDD) los países Centroamericanos han mostrado su

voluntad de prepararse estructuralmente para un régimen internacional en REDD en varias

estrategias regionales.

La duración del proyecto abarca seis años (desde octubre del 2009 hasta septiembre del

2015), con la contribución alemana alcanzando hasta los 12.000.000 de euros. La fase

actual abarca tres años y seis meses (desde octubre del 2009 hasta marzo del 2013). La

contribución alemana en esta fase será de hasta 6.000.000 de euros.

1.2 Antecedentes

El Programa REDD/CCAD-GIZ tiene dentro de su mandato apoyar a las comunidades

indígenas y campesinas de la región, en la participación en la discusión de medidas de

implementación del Mecanismo REDD, como medida de mitigación y adaptación al

cambio climático. Para el logro de este cometido, se vale de las alianzas establecidas a lo

largo de su ejecución, con organizaciones representativas de este grupo meta dentro de la

Capítulo 1

INTRODUCCIÓN

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región. Es así, como en coordinación con ACICAFOC, el Programa REDD/CCAD.GIZ,

somete a consideración del BMZ, el desarrollo a través del Fondo de Estudios y Expertos,

la realización de la Preparación de Grupos indígenas y comunidades campesinas de

Centroamérica para la conferencia de RIO + 20 y COP 18.

Dada la relación directa con el Programa REDD/CCD-GIZ y los objetivos de esta medida,

ésta se manejará a través de los recursos instalados del Programa REDD/CCAD-GIZ;

propiciando de esta forma una mayor sinergia entre el Programa y la Medida; a través de la

generación de condiciones para una participación equitativa de los directamente

involucrados con el manejo de los recursos forestales; mejorando los niveles de

transparencia en el proceso de diálogo y permitiendo de esta forma que se refleje el rol de

las comunidades campesinas en los procesos implementación de acciones relacionadas a las

medidas de adaptación al cambio climático.

Para el desarrollo del objetivo de esta medida, se cuenta con un período de 8 meses para el

cual las acciones estarán encaminadas a la realización de talleres nacionales de

participación para construir una agenda; en donde se identificarán los participantes en el

Foro Regional Indígena, a llevarse a cabo en el mes de Noviembre.

Dado que el tema de la participación campesina en los escenarios de diálogo ha sido

ampliamente cuestionada por las mismas comunidades; se pretende a través de esta medida,

concederles el espacio de intercambio y pronunciamiento; así como también fortalecer sus

estructuras de gestión a través de la integración de organizaciones legalmente establecidas,

que provengan del sector indígenas, para que sean ellos mismos los gestores de este

proceso.

La información que se presenta a continuación es el resultado de la Mesa No. 2

Agroforestería y Manejo Forestal comunitario.

1.3 Objetivo General

Contribuir en la elaboración de una agenda de implementación de medidas de adaptación al

Cambio Climático en el tema de agroforestería y manejo forestal comunitario, considerando

las características de los grupos campesinos.

1.4 Objetivos Específicos

1. Identificar las acciones y mecanismos de adaptación al Cambio Climático que se

pueden impulsar desde el ámbito regional.

2. Identificar las acciones y mecanismos de adaptación al Cambio Climático que se

pueden impulsar desde el ámbito nacional.

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2.1 Enfoque de la actividad

La metodología que se implementó durante el Foro tuvo un enfoque cualitativo con

métodos participativos, la cual se realizó a través del trabajo en grupo, guiado por una

facilitación general, quien proporcionó una guía para la moderación de la cada mesa

temática; así como una específica en el tema de la mesa de trabajo, guiando y moderando la

discusión grupal para el logro de los objetivos. Dicha guía se realiza a partir de la discusión

metodológica realizada en forma preliminar con los(as) facilitadores temáticos.

Como parte de las actividades preparatorias se realizó una tabla que contenía los problemas

y las propuestas de solución para cada tema de las mesas de trabajo, la misma surge a partir

de los informes presentados por todos los países que realizaron los talleres nacionales; a

saber, Belice, Guatemala, Honduras, El Salvador, Costa Rica, Panamá y República

Dominicana. Esta tabla tuvo un carácter introductorio, ya que la intención fue convertirse

en una base para la discusión del tema, en aras de ampliar y completar las diversas

propuestas país para generar una propuesta regional y una nacional, esta vez con la

representación de los diversos países participantes en el Foro.

2.2 Actividades realizadas

Las actividades realizadas en el foro regional campesino para la construcción de una

estrategia agroforestal de adaptación al clima fueron las siguientes:

1. Presentar a los y las participantes de la mesa de trabajo.

2. Presentar el tema de la Mesa de Trabajo No. 2 Agroforestería y Manejo Forestal

Comunitario.

3. Presentar los resultados consolidados de los talleres nacionales sobre el tema.

4. Identificar los elementos más relevantes para los participantes.

5. Identificar acciones para el desarrollo del tema en el ámbito nacional y en el

regional.

6. Identificar las acciones que se impulsarán desde el ámbito regional.

7. Identificar mecanismos y acuerdos de coordinación en el ámbito regional.

8. Identificar mecanismos y acuerdos de coordinación en el ámbito nacional

9. Preparar y presentar en plenaria un resumen de los resultados de la mesa de trabajo.

Capítulo 2

METODOLOGÍA

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2.3 Operativización de la metodologíaCapítulo 2

Capítulo 2 En el presente acápite se destacarán los aspectos más relevantes sobre la forma en que se

implementó la metodología propuesta por la facilitación general del evento en la mesa de

trabajo:

a. Durante todo el trabajo de grupo, se instó y se motivó la participación de todos y

todas las participantes, quienes aportaron muchas ideas valiosas sobre el tema.

b. Lo que en el presente documento aparece como propuestas y acciones, en su

totalidad fue aportado por los y las participantes, la facilitación de la mesa

únicamente tuvo un rol de guía y moderación durante el evento.

c. La priorización se realizó con respeto a los problemas más urgentes para resolver,

de allí partieron las cuatro propuestas presentadas, esto garantizará que las acciones

que se estarán llevando a cabo respondan a los aspectos más relevantes de atención.

d. Una vez determinadas las propuestas, se establecieron como prioridad 4 acciones

por propuesta, retomando no solamente las propuestas que surgieron de los informes

de cada país, sino también el aporte de los y las participantes para cada propuesta.

e. Una vez elaborado el esquema de propuestas y acciones, todos los aportes de país y

de la participación en grupo que no quedaron visibles se incorporaron en los

aspectos que hay que tomar en cuenta como aspectos más específicos; de esta forma

se incorporan todos aquellos temas más concretos que es importante considerar.

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Foro Regional Campesino

a) Tema: Agroforestería y Manejo Forestal

b) Facilitador/a: Vera Luz Salazar Espinoza

c) Listado de participantes de la mesa:

1. Marvin Camposeco.

2. Enrique Bonilla

3. Julian Lewis

4. Hilberto Pop

5. Francisco Miguel Castro

6. Rigoberto León Mora

7. José Martín Escobar

Capítulo 3

RESULTADOS

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8. Pedro Ramón Fuentes

9. Arquímedes Morris

10. Elizabeth Caballero

11. Daicy Castillo

12. Rafael Manzueta

13. Victoria Flores Aguilar

14. Natividad Guzmán

15. Kirsi Chavda

1. Introducción al tema:

Agroforestería y Manejo Forestal Comunitario:

La Agroforestería implica una serie de técnicas que incluyen la combinación, simultánea o

secuencial, de árboles y cultivos alimenticios, árboles y ganado (árboles en los pastizales o

para forraje), o todos los tres elementos. Desde el concepto que maneja ACICAFOC sobre

este fundamental tema es que contribuye a solucionar las necesidades de la población rural,

es importante considerarla, más que como un arreglo específico de plantas o una

combinación particular de especies, como una alternativa para el uso de la tierra, que

favorece la sostenibilidad ambiental y fortalece el capital social de las comunidades

agrícolas rurales a la vez que resulta una alternativa viable para la adaptación al Cambio de

Clima.

El Capital Social

Desde el concepto del Capital Social se plantea que las relaciones estables de confianza,

reciprocidad y cooperación pueden contribuir a tres tipos de beneficios: reducir los costos

de transacción; producir bienes públicos, y; facilitar la constitución de organizaciones de

gestión de base efectivas, de actores sociales y de sociedades civiles saludables

2. ¿Por qué es importante el tema para el sector?

Por la sostenibilidad

Porque es fundamental para la vida

Para evitar la migración de los pueblos

Porque es una fuente de empleo

Porque es una alternativa viable para utilizar los suelos y conservar, vivir en

armonía con el ambiente.

Permite el desarrollo integral de las comunidades y el fortalecimiento de las

organizaciones

Porque permite que se incluya a los campesinos en las políticas públicas

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Porque constituye la materia prima y fuente de vida del campesino, además es la

sostenibilidad de grandes ciudades por eso hay que cuidar el bosque

Es importante para el sector social y cultural, beneficiando al pequeño y mediano

campesino. Y se está agregando el valor ecológico y el económico.

Permite aprovechar racional y sosteniblemente los recursos naturales.

Permite un ambiente saludable y mantener la cultura

Es importante para el campesino comunitario, por el mantenimiento de agua y para

la biodiversidad.

Evita la contaminación de ríos por agroquímicos

Se puede integrar el sector de Turismo Rural Comunitario para mejorar su calidad

de vida y la sostenibilidad de las comunidades.

Permite a la organización incidir en los gobiernos en contra de grandes

hidroeléctricas

El bosque permite la mitigación y adaptación al cambio climático

Permite la posibilidad de implementar un plan comunitario y visibilizar la labor de

organización comunitaria y la gobernanza que ya existe en las comunidades.

Permite la integración y la valorización del conocimiento y las prácticas de uso del

territorio de las comunidades indígenas.

3. Problemática relacionada con el tema:

Lista inicial de problemas (a partir de la síntesis que se realizó de todos los informes

de los países donde se realizaron los talleres nacionales de preparación para el Foro)

a. Escases y variabilidad de época lluviosa en los últimos años causa problemas a la

población

b. Pérdida de bosques de manglares

c. Contaminación de los ríos

d. Avance de la frontera agrícola

e. Animales silvestres comen cosas que no comían anteriormente

f. Desbordamiento de ríos y cañadas provocando inundaciones

Lista inicial de propuestas (a partir de la síntesis que se realizó de todos los informes

de los países donde se realizaron los talleres nacionales de preparación para el Foro)

a. Trabajar en reforestación

b. Bajos caudales y pérdida de fuentes de agua

c. Impulsar el desarrollo de sistemas agroforestales

d. Proteger y conservar los bosques comunales

e. Fomentar la recuperación de especies nativas, arbóreas y frutales

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f. Desarrollar procesos y programas de reforestación y aforestación

g. Conservación de suelos

h. Que se conserve un banco de semillas criollas

i. Reforestar y bajar emisiones de CO2 de autos y fábricas

j. Crear incentivos a los bosques cafetaleros y bosques secundarios

k. Utilizar el sistema agroforestal

l. Practicar obras de conservación del suelo y reforestación con árboles nativos

m. Prevenir los incendios forestales

n. Sembrar variedades criollas

o. Implementar fincas integrales sostenibles y de agricultura familiar

p. Evitar la erosión

q. Diversificación de cultivos

r. Aplicación de sistemas agroforestales y silvopastoriles

s. Capacitación a productores en prácticas agrícolas compatibles con el ambiente,

sistemas de cosecha de lluvia, y buenas prácticas e el suelo sobre la base de su

capacidad agrológica.

t. Reforestación con especies endémicas

u. Manejo de los recursos naturales

v. Crear planes que ayuden a aumentar las áreas boscosas y promover la agroforestería

w. No uso de agroquímicos

x. No tirar desechos que contaminen el medio ambiente

y. Prohibición de tala y quema de los bosques y pago de incentivos por conservar

árboles captadores de carbono

z. Desarrollar planes que prioricen la conservación del suelo y agua

aa. Crear planes que ayuden a desarrollar el área boscosa

bb. Conservación de suelos con diferentes prácticas: control de torrentes, agroforestería,

orgánica en campo abierto, ambiente controlado.

cc. Utilizar material genético tradicional con rendimiento productivo.

Lista validada y enriquecida de problemas (lo que está enfatizado con letras en

negrita son los aportes de los y las participantes en la discusión de la problemática

existente en el tema)

a. Escases y variabilidad de época lluviosa en los últimos años causa problemas a la

población

b. Pérdida de bosques de manglares por desviación de ríos para monocultivos

c. Contaminación de los ríos

d. Avance de la frontera agrícola

e. Animales silvestres comen cosas que no comían anteriormente

f. Desbordamiento de ríos y cañadas provocando inundaciones

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g. Tala ilegal

h. Contaminación debido a la quema de la caña

i. Falta de información sobre el tema

j. Mal manejo de los bosques

k. Falta de cumplimiento de acuerdos internacionales en cambio climático

l. Ineficiente aplicación de leyes

m. Concesiones a extranjeros para la explotación de bosques y mineras

n. Débil institucionalidad del tema en el gobierno y en la sociedad civil

o. Alteración del ciclo hidrológico por el Cambio Climático

p. Incendios forestales

q. Extinción de especies nativas por la utilización de agroquímicos

r. Falta de investigación direccionada a las necesidades locales y hacerlas

accesibles a los campesinos

s. Pérdida de los procesos productivos (bajos rendimientos)

t. Débil fortalecimiento de la organización comunitaria

u. Falta de participación comunitaria en coordinación con autoridades locales

v. Falta de participación de la mujer en la toma de decisiones

w. Bajos caudales y pérdida de fuentes de agua

4. Propuestas priorizadas para impulsar el tema:

Listado de propuestas validadas, enriquecidas y priorizadas por los participantes de la

mesa. En orden de prioridad.

Problemas priorizados y su correspondiente propuesta de solución

PROBLEMA SEGÚN PRIORIDAD PROPUESTA SEGÚN PRIORIDAD

1. Falta de participación comunitaria y

de la mujer en la toma de decisiones

sobre el tema de agroforestería y

manejo de los bosques

1. Fortalecer la participación

comunitaria y de la mujer en la toma

de decisiones

2. Incumplimiento de las leyes

forestales y ambientales por parte de

la sociedad civil

2. Promover la concientización de la

sociedad civil para el cumplimiento

de leyes y medidas de adaptación al

Cambio Climático.

3. Ineficiente manejo de bosques y

fincas

3. Promover la gestión eficiente de

bosques y agricultura familiar

sostenible

4. Falta de voluntad política para el

cumplimiento de leyes y acuerdos

internacionales en el tema de

Cambio Climático

4. Incidir para que el Estado ejecute

leyes y acuerdos internacionales

sobre Cambio Climático

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5. Descripción de las propuestas:

PROPUESTA ACCIONES (CÓMO

LLEVARLA A CABO)

ELEMENTOS MÁS

RELEVANTES A TENER

EN CUENTA

1. Fortalecer la

participación

comunitaria y de la

mujer en la toma de

decisiones

1.1 Capacitar a productores

y productoras en prácticas

agrícolas sostenibles, fincas

familiares y prácticas

agroforestales

Realizar campañas de

formación y de capacitación

en temas como prácticas

agrícolas sostenibles,

agroforestería y fincas

familiares, campañas

informativas para la

población de las

comunidades, realizar

escuelas de campo, realizar

actividades de asistencia

técnica.

1.2 Empoderar a las

organizaciones comunitarias

y de la mujer

Realizar un empoderamiento

de la mujer en temas

agroambientales, propiciar

la equidad en la tenencia de

la tierra (en especial para la

mujer), incentivar una

mayor participación de la

mujer, así como de las

organizaciones comunitarias

en la toma de decisiones,

fortalecer la organización

comunitaria.

1.3 Establecer alianzas y

estrategias con los

principales actores del

sector

Establecer alianzas con

sectores estratégicos en el

nivel local, nacional y

regional

1.4 Elaborar proyectos y

buscar financiamiento

Promover la formación de

las organizaciones

comunitarias para la

elaboración, negociación e

implementación de

proyectos que promuevan el

desarrollo de la

agroforestería comunitaria y

el manejo forestal.

2. Promover la

concientización de la

sociedad civil para el

2.1 Controlar la tala ilegal y

la quema de bosques así

como de otros elementos

En algunos países de

Centroamérica, la quema de

productos como la caña,

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cumplimiento de

leyes y medidas de

adaptación al

Cambio Climático.

contaminantes produce gran contaminación

por humo en sectores muy

extendidos de sus territorios,

sin que haya un debido

control sobre esta situación.

2.2 Controlar la

contaminación ambiental

Una de las situación más

persistente es la falta de

cumplimiento de las leyes

en términos de la

contaminación ambiental, o

en su defecto la falta de

leyes que prohíban la tala y

la quema de los bosques; en

muchos casos existen las

leyes pero la población no la

cumple, ni las autoridades

controlan dicho

cumplimiento.

2.3 Crear incentivos para el

manejo de los bosques y

fincas agroforestales

familiares

Incentivar en aquellos países

donde no existan, medidas

para el pago de incentivos

por la captura de carbono.

Crear incentivos a los

bosques cafetaleros y

bosques secundarios.

2.4 Realizar acciones de

prevención de los incendios

Es importante también

realizar acciones

preventivas, no solamente

aquellas represivas.

3. Promover la gestión

eficiente de bosques

y agricultura familiar

sostenible

3.1 Impulsar el desarrollo de

sistemas agroforestales y

fincas familiares

Fomentar la recuperación de

especies nativas, endémicas,

arbóreas y frutales. Utilizar

material genético tradicional

con rendimiento productivo.

Crear un banco de semillas

criollas. Implementar los

sistemas agroforestales y

silvopastoriles. Reforestar y

bajar emisiones de CO2 de

autos y fábricas. Promover

la diversificación de

cultivos. Promover la no

utilización de agroquímicos.

Implementar fincas

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integrales sostenibles

familiares.

3.2 Promover la

conservación de suelos con

diferentes prácticas

Utilizar en forma adecuada

y eficiente las prácticas de

conservación de suelos

necesarias para protegerlos

y para evitar la erosión.

3.3 Identificar cultivos

compatibles con la

agroforestería, dotando de

instrumentos técnicos a los

productores y productoras

Este es un tema importante

puesto que con frecuencia

no se conoce la

compatibilidad de los

cultivos con las especies

forestales para buscar un

mejor rendimiento y la

sostenibilidad ambiental.

3.4 Desarrollar planes que

prioricen la gestión

sostenible del bosque, suelo,

agua y animales (flora y

fauna)

Crear planes que ayuden a

desarrollar el área boscosa,

deben propiciar la

conservación de los

bosques, el suelo y el agua a

través de una buena gestión

de los recursos naturales.

Considerar en los planes la

protección y conservación

de los bosques comunales.

4. Incidir para que el

Estado ejecute leyes

y acuerdos

internacionales sobre

Cambio Climático

4.1 Unificar criterios entre

instituciones

Es importante superar la

falta de integración de los

planes y la implementación

de acciones de las diferentes

instituciones

gubernamentales que están a

cargo del sector, que en la

práctica resulta en un doble

esfuerzo por parte de las

organizaciones

comunitarias.

4.2 Fortalecer a las

organizaciones de la

sociedad civil haciendo

propuestas al Estado e

incidiendo para que se

realice la implementación de

las mismas

Es importante que las

organizaciones comunitarias

tengan una actitud muy

participativa en la

elaboración de los planes y

que se fortalezcan las

alianzas organizativas para

que logren incidir ante el

Estado y así superar el

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paternalisto gubernamental

y la gobernanza de dichas

organizaciones.

4.3 Propiciar la creación de

presupuestos, incentivos

para el sector campesino y

el establecimiento del pago

diferenciado de impuestos

por parte del sector

campesino

Crear créditos ágiles y

oportunos para el sector

campesino, así como que el

pago de los impuestos esté

adecuado de acuerdo con el

nivel de ingresos de cada

productor o productora.

Crear incentivos para

motivar y propiciar el

desarrollo de la

agroforestería y el buen

manejo de los bosques.

4.4 Propiciar la creación de

infraestructura necesaria en

las zonas rurales que

permita el desarrollo de la

agroforestería y el manejo

forestal.

Un aspecto muy importante

que se debe considerar en el

momento de negociar con

los gobiernos, es que para el

desarrollo de la

agroforestería y el manejo

forestal es muy importante

el desarrollo de

infraestructura (Básica, vial,

marítima, social) en las

zonas rurales.

6. Acciones a impulsar en el ámbito regional:

a. Realizar capacitaciones regionales a promotores, líderes comunitarios en prácticas

agrícolas sostenibles, fincas familiares, prácticas agroforestales.

b. Establecimiento de alianzas y estrategias regionales.

c. Accesar a los incentivos internacionales para el manejo de bosques y fincas

familiares agroforestales.

d. Controlar la contaminación ambiental en áreas transfronterizas y zonas marítimas.

e. Realizar investigaciones regionales que generen conocimiento sobre cultivos

compatibles con la agroforestería dotando de instrumentos técnicos a productores.

f. Intercambio de experiencias a nivel regional

g. Accesar a financiamientos para proyectos.

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¿Cómo se va a realizar?

Para impulsar estas acciones para el tema de la agroforestería y el manejo forestal

desde el ámbito regional se deberán realizar foros que permitan generar espacios de

comunicación, intercambio de información y toma de acuerdos para establecer

posiciones comunes. También se deberán establecer alianzas con instituciones

gubernamentales y no gubernamentales que sean afines al tema. Y por último a

través de la incidencia política y la concientización de las poblaciones, las

comunidades locales y las comunidades indígenas.

¿Cuáles son los actores que habría que involucrar para el tratamiento del tema

en el ámbito regional? ¿Cuáles son sus roles?

ACTORES ROL

Asociaciones de Desarrollo Gestionar, incidir, proponer, planificar,

ejecutar

Gobiernos locales Articular acciones entre la comunidad y el

Estado

Estado-Gobierno Regular y fiscalizar

Sector académico Investigar, informar, capacitar, formar y

proporcionar educación ambiental

Sector privado Cumplir leyes y normativas ambientales y

forestales, coordinar para implementar

planes comunitarios para el manejo forestar

y el desarrollo de la agroforestería

ACICAFOC Coordinar todas las acciones para la

implementación de planes de desarrollo

forestal, la agroforestería y las fincas

familiares

ONGs Implementadoras de acciones,

financiadoras, facilitadoras

Cooperación internacional Financiadoras

Pequeñas y medianas empresas

agropecuarias y forestales

Ejecutaras de programas, beneficiarias

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7. Mecanismos de seguimiento en el ámbito regional:

Se responde a las siguientes preguntas:

¿Cómo nos articulamos a nivel regional?

Las organizaciones comunitarias locales en cada país a través de sus líderes

conforman un comité que coordinará en el ámbito local con los representantes

del sector público, privado, ONGs y demás actores locales; las acciones en el

ámbito país serán coordinados por la organización nacional que tiene

ACICAFOC quién mantendrá relación con todos los actores en el nivel

nacional. Todo el proceso será coordinado por ACICAFOC Regional, quién

mantendrá relación con los representantes de todos los países de Centroamérica

y República Dominicana.

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¿Con quiénes?

Con todos los actores descritos anteriormente, a saber:

Asociaciones de Desarrollo

Gobiernos locales

Estado-Gobierno

Sector académico

Sector privado

ACICAFOC

ONGs

Cooperación internacional

Pequeñas y medianas empresas

agropecuarias y forestales

¿De qué manera?

Integrando a las organizaciones, pequeñas y medianas empresas (PYMES) y

Fincas familiares que están interesadas en la promoción y el desarrollo de la

agroforestería y el manejo forestal y que hasta el momento no han trabajado con

ACICAFOC.

¿Cómo se asegura la participación campesina a nivel regional?

A través de la representación de las organizaciones en el Comité local para la

Coordinación con ACICAFOC.

¿Cuál es el rol de ACICAFOC?

ACICAFOC tendría el rol de Coordinar las acciones en el nivel regional, y las

organizaciones de ACICAFOC de carácter nacional tendrían el rol de asegurar

la ejecución país de las acciones.

¿Quién más tiene que participar de las organizaciones campesinas?

Además de las organizaciones campesinas deberán participar las Asociaciones

de Desarrollo, las pequeñas y medianas empresas agropecuarias y forestales

(PYMES) y las fincas familiares.

¿Cómo se los incluye?

Se las incluye a través de la información, la motivación, una buena convocatoria

a las diversas actividades y el espacio para participar efectivamente.

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¿Cuáles son los pasos a seguir?

8. Mecanismos de seguimiento en el ámbito nacional:

Acciones a realizar en el ámbito nacional

a. Capacitación a productores en prácticas agrícolas sostenibles, fincas familiares,

prácticas agroforestales.

b. Empoderamiento de las organizaciones comunitarias y de la mujer.

c. Establecimiento de alianzas y Estrategias.

d. Elaboración de proyectos y búsqueda de financiamiento.

e. Control de tala y quema de bosques y de elementos contaminantes.

f. Controlar la contaminación ambiental.

g. Crear incentivos para el manejo de bosques y fincas familiares sostenibles.

h. Realizar acciones de prevención de incendios.

i. Impulsar el desarrollo de sistemas agroforestales y fincas familiares.

j. Promover la conservación de suelos con diferentes prácticas.

k. Identificación de cultivos compatibles con la agroforestería.

l. Dotar de instrumentos técnicos a los productores y productoras.

m. Desarrollo de planes que prioricen la gestión sostenible de los bosques, suelo, agua

y animales (flora y fauna).

n. Unificar criterios entre las instituciones

o. Fortalecer a las organizaciones de la sociedad civil haciendo propuestas al Estado e

incidiendo para su ejecución.

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p. Crear presupuestos, incentivos y el pago de impuestos diferenciado.

q. Propiciar la creación de infraestructura necesaria

¿Cómo se va a realizar?

Para impulsar estas acciones para el tema de la agroforestería y el manejo forestal

desde el ámbito nacional se deberán realizar foros, alianzas y la coordinación de

acciones desde el ámbito local al nacional, con la integración de los diversos

actores, y en forma especial de las comunidades indígenas, así como de la mujer en

los diversos procesos.

¿Cuáles son los actores que habría que involucrar para el tratamiento del tema

en el ámbito nacional? ¿Cuáles son sus roles?

ACTORES ROL

Asociaciones de Desarrollo Gestionar, incidir, proponer, planificar,

ejecutar

Asociaciones de productores Producir de manera sostenible, adoptar

tecnologías, agricultura inteligente.

Gestionar, facilitar la implementación de

planes agroforestales y agropecuarios

sostenibles.

Gobiernos locales Articular acciones entre la comunidad y el

Estado

Estado-Gobierno Regular y fiscalizar

Cooperativas agropecuarias e industriales Producir de manera sostenible, adoptar

tecnologías, agricultura inteligente.

Sector privado Cumplir leyes y normativas ambientales y

forestales, coordinar para implementar

planes comunitarios para el manejo forestar

y el desarrollo de la agroforestería

ACICAFOC (Nacional) Coordinar todas las acciones para la

implementación de planes de desarrollo

forestal, la agroforestería y las fincas

familiares

ONGs Implementadoras de acciones,

financiadoras, facilitadoras

Pequeñas y medianas empresas

agropecuarias y forestales

Ejecutaras de programas, beneficiarias

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¿Cómo nos articulamos a nivel nacional?

La coordinación en el nivel nacional se lograría a través de la coordinación con

las autoridades de cada país que tienen que ver con el medio ambiente, con la

organización de ACICAFOC nacional como ente regulador que deberá

coordinar, regular, velar por el cumplimiento de acuerdos y a través de la

motivación.

¿Con quiénes?

Con los diferentes actores de la sociedad civil, Asociaciones de Desarrollo,

Cooperativas, PYMES, Territorios Indígenas, Instituciones Estatales, entre

otros.

¿De qué manera?

Involucrando a todas las organizaciones comunitarias, la sociedad civil y las

organizaciones enlace para hacer un trabajo coordinado y participativo en el

nivel nacional

¿Cómo se asegura la participación campesina a nivel nacional?

A través de las siguientes acciones prioritarias

1. Extensión educativa en el nivel comunitario.

2. Con la realización de talleres.

3. Educación vocacional

4. Con el acceso a financiamiento y la asistencia técnica.

5. A través de del establecimiento de metas y resultados.

6. A través del monitoreo y la Evaluación

¿Cuál es el rol de ACICAFOC?

ACICAFOC tendría el rol de coordinar nacional y regional de todas las acciones

planificadas. Realizando las siguientes actividades:

1. Crear un comité con representantes de las organizaciones comunitarias.

2. Dar seguimiento a los planes nacionales y regionales

3. Proporcionar un espacio de participación efectiva en la toma de decisiones a

las organizaciones.

4. Proveer de información sobre la implementación de las actividades y demás

informaciones importantes sobre el tema a las organizaciones comunitarias.

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¿Quién más tiene que participar de las organizaciones campesinas?

Al igual que en el ámbito regional, se deberán participar las Asociaciones de

Desarrollo, las pequeñas y medianas empresas agropecuarias y forestales

(PYMES) y las fincas familiares.

¿Cómo se los incluye?

Se les incluye a través de la explicación y motivación proporcionando

información de los resultados construidos en el Foro Regional Campesino

realizado en El Salvador, así como de las acciones que se están realizando a

partir de dicha actividad.

¿Cuáles son los pasos a seguir?

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9. Pasos a seguir:

La integración de las actividades regionales y nacionales sería de la siguiente forma:

1. Elaborar un primer borrador de estrategia agroforestal de adaptación al clima que integre

los diversos temas trabajados en el Foro Campesino y que defina las acciones de carácter

regional y nacional.

2. Seleccionar un Comité de seguimiento regional de entre los participantes del Foro

3. Realizar un proceso de información en cada país en el ámbito local que integre a las

organizaciones comunitarias, a las mujeres, a los y las jóvenes y demás actores.

4. Discutir en el nivel local la estrategia país para validarla y ajustarla a su realidad.

5. Definir en cada país un Comité Comunitario para el seguimiento, la operativación y la

implementación de la estrategia país.

6. El Comité Regional facilitará y dará seguimiento en cada país y estará informando

constantemente el avance de las acciones de la estrategia a ACICAFOC regional.

7. ACICAFOC coordinará y dará seguimiento a las acciones regionales y nacionales, a

través de la realización de Foros, alianzas estratégicas y una continua comunicación con

los diversos actores.

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4.1 Conclusiones

a. Las propuestas de solución deben ir conforme a los problemas más urgentes de

resolver, si no se sigue este orden de acciones se arriesga a que las propuestas sean

parciales y no se resuelvan los problemas más importantes en el tema.

b. Tanto los problemas como las propuestas de solución deben iniciar desde las

comunidades, de esta forma se evita el paternalismo y se proponen acciones más

realizables.

c. Es de vital importante trabajar la equidad y la participación efectiva de los sectores

de la población tradicionalmente excluidos como las poblaciones indígenas, las

organizaciones comunitarias y las mujeres.

d. El tema de la agroforestería y el Manejo Forestal Comunitario son una solución

importante para el tema de la adaptación al clima, debido a que son alternativas

sostenibles que permiten la realización de diversas actividades económicas en los

sistemas productivos, el beneficio de toda la comunidad, la recuperación de

tradiciones culturales sostenibles, la incorporación de los diversos sectores sociales

en las mismas.

e. ACICAFOC es la única institución que está realizando esta tarea y debe mantener

un rol de coordinación ya sea en el nivel nacional en cada país participante, ya sea

en el nivel regional.

4.2 Recomendaciones

a. Es posible realizar una estrategia país en el tema, pero el mismo deberá ser

analizado, validado y ajustado a la realidad local y nacional.

b. Entre los aspectos importantes a considerar en este proceso es brindar información

en los diferentes niveles, facilitar un proceso de formación, y facilitar la integración

de los diversos sectores sociales a dicho proceso.

c. La forma en que se puede brindar el espacio de análisis, validación, información,

formación e integración, es a través de talleres comunitarios y Foros Nacionales y

Regionales.

Capítulo 4

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES