autor: mireya maribel caiza tigse
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UNIVERSIDAD UTE
FACULTAD DE ARQUITECTURA Y URBANISMO
MAESTRÍA EN URBANISMO, MENCIÓN EN PLANEACIÓN URBANA SOSTENIBLE
TRABAJO DE TITULACIÓN PREVIA A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE MAGÍSTER EN URBANISMO CON MENCIÓN EN PLANEACIÓN
URBANA SOSTENIBLE
NUEVAS INFRAESTRUCTURAS VERDES PARA LA CONSERVACIÓN DE LOS PAISAJES NATURALES Y
RURALES DE LA PARROQUIA DE ALÓAG.
AUTOR: MIREYA MARIBEL CAIZA TIGSE
DIRECTOR: ARQ. PAOLA BRACCHI PHD.
Quito, agosto del 2020
FORMATO
FORMULARIO DE REGISTRO BIBLIOGRÁFICO
PR-SAC-AIB-AMB-006 Versión: 00 Fecha: 08/08/2018
DATOS DE CONTACTO
CÉDULA DE IDENTIDAD: 1718597824
APELLIDO Y NOMBRES: CAIZA TIGSE MIREYA MARIBEL
DIRECCIÓN: Miguel Salazar y La tola (Alóag)
EMAIL: [email protected]
TELÉFONO FIJO: (02) 3676539
TELÉFONO MOVIL: 0995846343
DATOS DE LA OBRA
TITULO: NUEVAS INFRAESTRUCTURAS
VERDES PARA LA
CONSERVACIÓN DE LOS
PAISAJES NATURALES Y
RURALES DE LA PARROQUIA DE
ALÓAG
AUTOR O AUTORES: CAIZA TIGSE MIREYA MARIBEL
FECHA DE ENTREGA DEL PROYECTO
DE TITULACIÓN:
LUNES, 16 DE NOVIEMBRE 2020
DIRECTOR DEL PROYECTO DE
TITULACIÓN:
ARQ. PAOLA BRACCHI. PHD
PROGRAMA PREGRADO POSGRADO
TITULO POR EL QUE OPTA: MAGISTER EN URBANISMO CON
MENCIÓN EN PLANEACIÓN
URBANA SOSTENIBLE
RESUMEN: Mínimo 250 palabras La presente investigación analiza y
define los conceptos básicos de
partida en relación a la
infraestructura verde y la
conservación del paisaje natural y
X
FORMATO
FORMULARIO DE REGISTRO BIBLIOGRÁFICO
PR-SAC-AIB-AMB-006 Versión: 00 Fecha: 08/08/2018
rural. Los recursos naturales han
sido sometidos a varias agresiones
en el transcurso del tiempo, una de
las principales afectaciones es el
crecimiento acelerado y expansión
urbana sin dejar de lado la
contaminación ambiental producto
de la siderurgia. El motivo principal
de la elección de este tema, es
debido a la falta de planificación
territorial, diseño urbano y
paisajista de la parroquia Alóag, sin
embargo, el proyecto está enfocado
a dar solución y recuperar la pérdida
de todos los espacios verdes que
conforman el área de estudio.
Se realiza la identificación de todos
los elementos naturales y urbanos
en relación a la infraestructura
verde, la misma que es una
herramienta multifuncional que
propicia importantes beneficios
ambientales, económicos y sociales
a la población. La parroquia de
Alóag posee un alto valor
paisajístico, lo que permite
implementar un modelo de
planificación territorial con un
enfoque integral y de esta manera
considerar las mejores soluciones a
FORMATO
FORMULARIO DE REGISTRO BIBLIOGRÁFICO
PR-SAC-AIB-AMB-006 Versión: 00 Fecha: 08/08/2018
efectuarse en la gestión de
proyectos urbanos.
La propuesta urbana pretende
responder y dar solución al objetivo
general y a los objetivos específicos
por medio de estrategias que sean
viables en el transcurso del tiempo.
Así mismo, fortalece a la
conservación y valoración del
paisaje natural y rural dentro de la
planificación territorial. Lo que se
pretende con esta investigación es
establecer estrategias para la
restauración de los recursos
naturales, ambientales, de
movilidad, de conectividad,
funcionales y temporales en
beneficio del desarrollo sostenible
de la parroquia.
PALABRAS CLAVES: Conservación, Infraestructura
verde, Paisaje, Planificación
Territorial, Recursos naturales
ABSTRACT:
This research analyzes and defines
the basic starting concepts in
relation to green infrastructure and
the conservation of the natural and
rural landscape. Natural resources
have been subjected to various
assaults over time, one of the main
FORMATO
FORMULARIO DE REGISTRO BIBLIOGRÁFICO
PR-SAC-AIB-AMB-006 Versión: 00 Fecha: 08/08/2018
effects is accelerated growth and
urban expansion, without neglecting
environmental pollution from the
steel industry. The main reason for
choosing this topic is due to the lack
of territorial planning, urban and
landscape design of the Alóag
parish, however, the project is
focused on solving and recovering
the loss of all the green spaces that
make up the study area.
The identification of all natural and
urban elements in relation to green
infrastructure is carried out, which is
a multifunctional tool that provides
important environmental, economic
and social benefits to the
population. The Alóag parish has a
high landscape value, which allows
to implement a territorial planning
model with a comprehensive
approach and in this way consider
the best solutions to be carried out
in the management of urban
projects.
The urban proposal aims to respond
and solve the general objective and
the specific objectives through
strategies that are viable over time.
Likewise, it strengthens the
FORMATO
FORMULARIO DE REGISTRO BIBLIOGRÁFICO
PR-SAC-AIB-AMB-006 Versión: 00 Fecha: 08/08/2018
conservation and valuation of the
natural and rural landscape within
territorial planning. What is intended
with this research is to establish
strategies for the restoration of
natural, environmental, mobility,
connectivity, functional and
temporary resources for the benefit
of the sustainable development of
the parish.
KEYWORDS Green Infrastructure, Landscape,
Territorial Planning, Natural
Resources
Se autoriza la publicación de este Proyecto de Titulación en el Repositorio Digital
de la Institución.
f:__________________________________________
MIREYA MARIBEL CAIZA TIGSE
1718597824
FORMATO
FORMULARIO DE REGISTRO BIBLIOGRÁFICO
PR-SAC-AIB-AMB-006 Versión: 00 Fecha: 08/08/2018
DECLARACIÓN Y AUTORIZACIÓN
Yo, MIREYA MARIBEL CAIZA TIGSE, CI 1718597824 autora del proyecto titulado: NUEVAS
INFRAESTRUCTURAS VERDES PARA LA CONSERVACIÓN DE LOS PAISAJES
NATURALES Y RURALES DE LA PARROQUIA DE ALÓAG, previo a la obtención del título de
MAGISTER EN PLANEACIÓN URBANA SOSTENIBLE en la Universidad UTE.
1. Declaro tener pleno conocimiento de la obligación que tienen las Instituciones de
Educación Superior, de conformidad con el Artículo 144 de la Ley Orgánica de Educación
Superior, de entregar a la SENESCYT en formato digital una copia del referido trabajo
de graduación para que sea integrado al Sistema Nacional de información de la
Educación Superior del Ecuador para su difusión pública respetando los derechos de
autor.
2. Autorizo a la BIBLIOTECA de la Universidad UTE a tener una copia del referido trabajo
de graduación con el propósito de generar un Repositorio que democratice la
información, respetando las políticas de propiedad intelectual vigentes.
Quito, 17 de diciembre del 2020
f:__________________________________________
MIREYA MARIBEL CAIZA TIGSE
1718597824
INFORME DE APROBACIÓN DEL DIRECTOR/A DEL TRABAJO DE
TITULACIÓN DE MAESTRÍA
En mi calidad de Directora del Trabajo de Titulación de Maestría presentado por la
señorita Mireya Maribel Caiza Tigse, previo a la obtención del Grado de Magister en
Urbanismo con mención en planeación urbana sostenible, considerando que dicho
Trabajo de Titulación reúne las requisitos y disposiciones emitidas por la Universidad
UTE por medio de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo para ser sometido a la
evaluación por parte del Tribunal examinador que se designe.
En la Ciudad del Distrito Metropolitano de Quito, a los 13 días del mes de noviembre de
2020.
________________________________
Arq. Paola Bracchi. Phd
C.C.
CERTIFICACIÓN DE AUTORÍA DEL MAESTRANTE DEL TRABAJO DE
TITULACIÓN
Yo, Mireya Maribel Caiza Tigse, declaro bajo juramento que el Trabajo de Titulación de
Maestría aquí descrito es de mi autoría, que no ha sido presentado para ningún grado o
calificación profesional, asumiendo toda la responsabilidad de la información expuesta
en el presente trabajo.
Además; y que, de acuerdo a la Ley de Propiedad Intelectual, el presente Trabajo de
Titulación pertenecen todos los derechos a la Universidad UTE, por su reglamento y por
la normatividad institucional vigente.
________________________________
Mireya Maribel Caiza Tigse
C.C. 1718597824
RESUMEN
La presente investigación analiza y define los conceptos básicos de partida en relación
a la infraestructura verde y la conservación del paisaje natural y rural. Los recursos
naturales han sido sometidos a varias agresiones en el transcurso del tiempo, una de las
principales afectaciones es el crecimiento acelerado y expansión urbana sin dejar de lado
la contaminación ambiental producto de la siderurgia. El motivo principal de la elección
de este tema, es debido a la falta de planificación territorial, diseño urbano y paisajista
de la parroquia Alóag, sin embargo, el proyecto está enfocado a dar solución y recuperar
la pérdida de todos los espacios verdes que conforman el área de estudio.
Se realiza la identificación de todos los elementos naturales y urbanos en relación a la
infraestructura verde, la misma que es una herramienta multifuncional que propicia
importantes beneficios ambientales, económicos y sociales a la población. La parroquia
de Alóag posee un alto valor paisajístico, lo que permite implementar un modelo de
planificación territorial con un enfoque integral y de esta manera considerar las mejores
soluciones a efectuarse en la gestión de proyectos urbanos.
La propuesta urbana pretende responder y dar solución al objetivo general y a los
objetivos específicos por medio de estrategias que sean viables en el transcurso del
tiempo. Así mismo, fortalece a la conservación y valoración del paisaje natural y rural
dentro de la planificación territorial. Lo que se pretende con esta investigación es
establecer estrategias para la restauración de los recursos naturales, ambientales, de
movilidad, de conectividad, funcionales y temporales en beneficio del desarrollo
sostenible de la parroquia.
Palabras claves: Conservación, Infraestructura verde, Paisaje, Planificación Territorial,
Recursos naturales
ABSTRACT
This research analyzes and defines the basic starting concepts in relation to green
infrastructure and the conservation of the natural and rural landscape. Natural resources
have been subjected to various assaults over time, one of the main effects is accelerated
growth and urban expansion, without neglecting environmental pollution from the steel
industry. The main reason for choosing this topic is due to the lack of territorial planning,
urban and landscape design of the Alóag parish, however, the project is focused on
solving and recovering the loss of all the green spaces that make up the study area.
The identification of all natural and urban elements in relation to green infrastructure is
carried out, which is a multifunctional tool that provides important environmental,
economic and social benefits to the population. The Alóag parish has a high landscape
value, which allows to implement a territorial planning model with a comprehensive
approach and in this way consider the best solutions to be carried out in the management
of urban projects.
The urban proposal aims to respond and solve the general objective and the specific
objectives through strategies that are viable over time. Likewise, it strengthens the
conservation and valuation of the natural and rural landscape within territorial planning.
What is intended with this research is to establish strategies for the restoration of natural,
environmental, mobility, connectivity, functional and temporary resources for the benefit
of the sustainable development of the parish.
Keywords: Conservation, Green Infrastructure, Landscape, Territorial Planning, Natural
Resources
ÍNDICES
1. INTRODUCCIÓN ..................................................................................................... 1
1.1. Título .................................................................................................................. 1
1.2. Argumentación del título .................................................................................... 1
1.3. Planteamiento del problema............................................................................... 3
1.4. Formulación de objetivos: General y específicos. .............................................. 3
1.5. Metodología de la investigación ......................................................................... 4
1.6. Resultados esperados. ...................................................................................... 5
1.7. Viabilidad de la investigación ............................................................................. 5
1.8. Cronograma ....................................................................................................... 6
2. CAPÍTULO I: MARCO TEÓRICO-CONCEPTUAL .................................................. 7
2.1 Definición de conceptos básicos ........................................................................ 7
Paisaje ..................................................................................................................... 7
Paisaje natural ......................................................................................................... 8
Paisaje rural ............................................................................................................. 8
Paisaje agrario ......................................................................................................... 9
Paisaje cultural ......................................................................................................... 9
Infraestructura Urbana ........................................................................................... 10
Infraestructura verde .............................................................................................. 10
2.2 Situación actual del tema tratado en relación al área de estudio ..................... 11
2.3 Papel e importancia del tema abordado en relación al planeamiento urbano –
principales autores ..................................................................................................... 14
2.4 Experiencias globales y el caso específico del Ecuador .................................. 17
2.5 Conclusiones parciales .................................................................................... 24
3. CAPÍTULO II: ANÁLISIS – DIAGNÓSTICO ........................................................... 26
3.1 Técnicas y procedimientos aplicados ............................................................... 26
Metodología ........................................................................................................... 26
3.3 Situación de partida y caracterización del área de estudio .............................. 33
Análisis urbano - morfológico ................................................................................. 33
Componentes físicos ambientales ......................................................................... 35
Infraestructura vial .................................................................................................. 36
Movilidad ................................................................................................................ 38
Equipamientos ....................................................................................................... 39
3.5 Identificación de actores involucrados en la problemática ............................... 46
3.6 Estudio de casos .............................................................................................. 47
Anillo Verde de Vitoria-Gasteiz - Sistema de infraestructura verde urbana ........... 47
3.7 Procesamiento y análisis de los resultados ..................................................... 48
Análisis urbano....................................................................................................... 49
Elementos núcleos y nodos de conexión ............................................................... 50
Elementos conectores lineales............................................................................... 51
3.8 Resultados ....................................................................................................... 52
3.9 Conclusiones Parciales .................................................................................... 53
4. CAPÍTULO III: PROPUESTA ................................................................................. 55
4.1. Síntesis del análisis .......................................................................................... 55
4.2. Propuesta conceptual ...................................................................................... 56
Estrategias Naturales ............................................................................................. 57
Estrategias Ambientales sustentables ................................................................... 61
Estrategias de Movilidad ........................................................................................ 63
Estrategias Funcionales ......................................................................................... 66
Estrategias Temporales ......................................................................................... 68
4.3. Producto propositivo ........................................................................................ 70
Propuesta diseño ................................................................................................... 70
4.4. Aplicación metodológica .................................................................................. 79
4.5. Validación de resultados .................................................................................. 80
CONCLUSIONES.......................................................................................................... 81
RECOMENDACIONES ................................................................................................. 82
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .............................................................................. 83
ANEXOS ....................................................................................................................... 88
CUADROS ................................................................................................................. 88
Cuadro 3: Proceso metodológico ........................................................................... 88
Cuadro 4: Información de áreas naturales, infraestructuras y servicios ................. 89
Cuadro 5 Listado de equipamientos según el servicio que prestan ....................... 90
Cuadro 6: Análisis de datos intercensal de 1990 – 2010 ....................................... 91
Cuadro 7: Superficie y Densidad poblacional ........................................................ 91
Cuadro 8: Población por edades ............................................................................ 92
Cuadro 9: Indicadores de Pobreza - PEA .............................................................. 92
Cuadro 10: Nivel de instrucción ............................................................................. 93
Cuadro 11: Grupos étnicos .................................................................................... 93
Cuadro 12: Población por condición de discapacidad ............................................ 93
Cuadro 13: Grado de compatibilidad – problemáticas ........................................... 94
Cuadro 14: Identificación de actores involucrados ................................................. 95
Cuadro 15: Análisis y Valoración ........................................................................... 96
MAPAS ...................................................................................................................... 97
Mapa 2: Pendientes y de recursos protegidos ....................................................... 97
Mapa 3: Recursos protegidos ................................................................................ 98
Mapa 4: Uso del suelo 1990 .................................................................................. 99
Mapa 5: Uso del suelo 2014 ................................................................................ 100
Mapa 6: Paisajes agrarios .................................................................................... 101
Mapa 7: Hidrografía ............................................................................................. 102
Mapa 8: Mapa vial ................................................................................................ 103
1
1. INTRODUCCIÓN
1.1. Título
NUEVAS INFRAESTRUCTURAS VERDES PARA LA CONSERVACIÓN DE LOS
PAISAJES NATURALES Y RURALES DE LA PARROQUIA DE ALÓAG
1.2. Argumentación del título
Desde hace varias décadas, el urbanismo, la ordenación del territorio y la protección del
paisaje se enfrentan a un reto común: la integración del paisaje en el entorno urbano y
rural. La planificación urbana diseña técnicas e instrumentos que desarrollan actuaciones
para unificar ambos espacios, bien sean en el borde de las ciudades o en las
edificaciones del espacio urbano y rural. (Garcia, 2012)
La población visualiza al paisaje desde la belleza, sentimientos y emociones, sin
embargo, la academia desde disciplinas afines tales como la arquitectura, geografía,
ecología, literatura, economía, sociología. Todos estos grupos de personas ven al paisaje
con su propia forma de entender desde su área concreta. No obstante, existe la disciplina
del paisajismo la misma que se dedica a estudiar el diseño del entorno natural, la belleza
escénica y su papel histórico con la finalidad de protegerlo y conservarlo. (Raquejo &
Parreño, 2015).
La infraestructura verde, herramienta multifuncional que las diversas disciplinas del
urbanismo y la arquitectura del paisaje utilizan hoy en día para valorizar y proteger la
naturaleza e impulsar beneficios a la sociedad dentro de un entorno, se integra de
manera consciente en la planificación urbana y al desarrollo territorial. Se presenta en
los entornos rurales y urbanos como forma de proporcionar un crecimiento inteligente y
sostenible sin dejar de lado la mitigación del cambio climático. La implementación de esta
valiosa herramienta se considera un tema central para el futuro de la disciplina
2
urbanística ya que tiene un enfoque multiescalar con principios básicos de conectividad,
diversidad, transdisciplinariedad y social. (Revah & Espejel, 2015).
Ecuador es un país forestal con grandes extensiones de espacio verde, la mayor parte
del uso de suelo es utilizado para la ganadería y agricultura. La transformación del
paisaje es producto de la explotación de los recursos naturales y de la expansión urbana
pasando de paisajes rurales a urbanos, lo cual ha generado diferentes aspectos físicos
sobre el paisaje como la degradación de la cubierta vegetal y el desgaste del suelo.
(Rhoades, 2001).
La investigación presenta el análisis de la falta de infraestructura verde para la
conservación paisajística, en atención a las consecuencias del crecimiento de la
población y problemas socioambientales derivadas de los procesos de transformación y
deterioro del paisaje natural de la población de Alóag. Este fenómeno es el resultado de
los cambios de uso del suelo y de las formas de ocupación del territorio, sin el
reconocimiento de las características naturales, sociales y culturales ya que todo paisaje
tiene fundamentos históricos que deben ser valorados.
La parroquia de Alóag es una zona de producción ganadera y agrícola que cuenta con
grandes extensiones de área verde. La misma que está en un proceso de transformación
de un sector rural a urbano, lo que ha aumentado el deterioro de los paisajes naturales
e intensificando las problemáticas territoriales y ambientales entre las que se destaca la
pérdida de identidad cultural y deterioro del sector. Situaciones que exigen una mirada
crítica desde donde se propongan alternativas de solución, sin embargo, se puede
atribuir a la falta de ordenanzas y a la mala planificación en zonas rurales y se puede
cuantificar su incidencia sobre el área de producción agrícola-ganadera.
Asimismo, la infraestructura verde genera beneficios a la sociedad al crear hábitats
adicionales para la vida silvestre y espacios recreativos, sin dejar de lado la mitigación
del cambio climático con la captura de carbono para mejorar la calidad de aire provocado
por la contaminación de la fábrica de acero ADELCA en la población de Alóag. Las áreas
verdes contribuyen al paisaje, a la cultura y a la historia, confiriendo identidad a los sitios
de la zona rural de la población donde la gente vive y trabaja.
3
En el orden normativo, a escala parroquial el Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial (PDOT) presenta en su informe escrito:
• “Falta de interés por el cuidado de los sitios turísticos naturales e históricos”
• “Alteraciones al paisaje natural por la mala planificación en la construcción locales”
(PDOT, 2015). (Gobierno Autónomo Desentralizado, ALÓAG, 2015)
El presente documento del PDOT describe falencias, sin embargo, no plantea soluciones
para el manejo y cuidado de los recursos naturales, el mismo que debe ser preservado.
Al aprovechar el entorno de la zona se obtiene múltiples beneficios por lo cual es
necesario integrar al ecosistema en el planeamiento urbanístico. Se considera necesario
generar políticas que prohíban la urbanización de territorios rurales con alto potencial
agropecuario. Así, en la presente investigación se analiza la incorporación de
infraestructura verde para la conservación del paisaje local y del desarrollo sostenible en
la ordenación territorial.
1.3. Planteamiento del problema
¿Como la planeación urbana sostenible puede integrar infraestructura verde para la
conservación de los paisajes rurales de la parroquia de Alóag?
1.4. Formulación de objetivos: General y específicos.
Objetivos General
Proponer un diseño paisajístico urbano dando importancia al entorno natural de la
parroquia de Alóag para incorporar nuevas infraestructuras verdes con la finalidad de
conservar el paisaje natural y rural.
Objetivos específicos
4
• Fundamentar teórica y metodológicamente los sustentos de la implementación de
infraestructura verde en el territorio rural de la parroquia de Alóag.
• Establecer áreas específicas que permitan la integración del paisaje con la
planificación urbana de la parroquia de Alóag, creando zonas visualmente
agradables y funcionales.
• Plantear un nuevo sistema de infraestructura verde para contrarrestar la
problemática que ocasiona la falta de conservación del paisaje natural-rural de la
parroquia de Alóag.
1.5. Metodología de la investigación
Enfoque metodológico
En este trabajo de investigación se emplea un enfoque mixto que posibilita la recopilación
de información y de datos cualitativos, tanto del área urbana como del paisaje natural-
rural de la parroquia. Se ha analizado la falta de infraestructura paisajista desde un punto
de vista más objetivo, que permita correlacionar las variables de planificación,
ambientales, culturales y económicas, las mismas que se vinculan con la calidad de vida,
la información obtenida se analizará de manera relativa, la misma que permite establecer
un enfoque cuantitativo.
Teniendo en cuenta el concepto de Roberto Hernández Sampieri quien considera que
“La meta de la investigación mixta no es reemplazar a la investigación cuantitativa ni a la
investigación cualitativa, sino utilizar las fortalezas de ambos tipos de indagación,
combinándolas y tratando de minimizar sus debilidades potenciales”.(Sampieri, 2014)
Se puede afirmar que los métodos mixtos posibilitan una mayor eficacia en los procesos
de investigación, logrando integrar lo cuantitativo y lo cualitativo.
Población de estudio
La investigación se realiza en la parroquia de Alóag, ubicada al este del cantón Mejía, la
zona posee un paisaje natural y rural y es caracterizada por ser una zona dedicada
mayormente a la ganadería y agricultura.
5
Muestra
La muestra debe delimitar con claridad el área a estudiarse para generalizar los
resultados y establecer parámetros. El muestreo utilizado para la presente investigación
es el probabilístico; este muestreo permite minimizar el tamaño de error de la muestra y
precisa el tamaño de la extensión territorial. (Sampieri, 2014)
Del área a estudiarse se desea conocer sus características particulares para ello la
investigación se enfoca dentro del tejido urbano que cuenta con una red vial de las
principales calles de la población: Vía Alóag, Vía al Fuerte Militar Atahualpa, Miguel
Salazar, Bahía de Caráquez y Octavio Pazmiño, Vía al Corazón, entre otras.
1.6. Resultados esperados.
Proponer alternativas que permitan plantear soluciones a la problemática que ocasiona
la falta de infraestructura verde dentro de la parroquia de Alóag con el fin de valorar el
paisaje natural-rural propio de la zona.
Con la investigación realizada se pretende beneficiar a la sociedad en general. Con la
implementación de infraestructura verde se logra la reconexión de recursos naturales,
áreas verdes y del tejido urbano, los mismos que sirven de interacción e intercambio
cultural para los habitantes. La información recopilada es de gran aporte para el Gobierno
Autónomo Descentralizado (GAD), se sugiere incorporar leyes que fomenten el respeto
al entorno natural y protección del paisaje dentro de la planificación urbana a la próxima
actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT).
1.7. Viabilidad de la investigación
Para realizar la investigación se cuenta con disponibilidad económica, tecnológica,
operacional, ambiental, legal que aseguran el cumplimiento de los objetivos en un tiempo
determinado.
6
La investigación cuenta con el financiamiento económico por parte del investigador y con
auspicio legal de la universidad UTE. Así mismo, para conseguir datos eficientes y
validos se realiza la recopilación de información en plataformas de organismos
gubernamentales para cuantificar y cualificar el proyecto. Es de suma importancia tal
documentación del Gobierno Nacional y local ya que servirá para la toma de decisiones
en el manejo integral de los recursos de la parroquia de Alóag, con el propósito de
potenciar la propuesta de diseño.
La investigación genera un impacto positivo en la población, de manera que se plantea
integrar infraestructura verde para mejorar la calidad de vida sin afectar al ambiente. Al
proyecto se lo puede visualizar y representar de forma gráfica y digital con la utilización
de programas: QGIS, AutoCAD, Ilustrador, Photoshop Cs, Microsoft Office, entre otros.
Se dispone de un tiempo límite, establecido por la academia para culminar
satisfactoriamente las etapas del proyecto.
1.8. Cronograma
Cumplimiento de las etapas:
ETAPAS / CAPÍTULOS FECHAS / CUMPLIMIENTO
Capítulo 1 Marco teórico 15 de mayo al 15 de junio
Capítulo 2 Diagnostico 16 de junio al 15 de agosto
Capítulo 3 Propuesta 16 de agosto al 10 de noviembre
Conclusiones / recomendaciones 11 de noviembre al 13 de noviembre,
tiempo concluido.
7
2. CAPÍTULO I: MARCO TEÓRICO-CONCEPTUAL
2.1 Definición de conceptos básicos
Antes de dar seguimiento al desarrollo de este estudio es importante hacer una
reconexión conceptual-etimológica de algunos términos básicos que serán de
fundamento para la elaboración del trabajo de titulación y estrictamente relacionados al
tema de la infraestructura verde para la conservación de los paisajes naturales y rurales
de la parroquia de Alóag.
Paisaje
El Convenio Europeo del Paisaje (CEP)1 en el Art.1 en el literal “a” define: “por paisaje
se entenderá cualquier parte del territorio tal como la percibe la población, cuyo carácter
sea el resultado de la acción y la interacción de factores naturales y humanos”. (Consejo
de Europa, 2000)
También, el Art. 2 dice “el termino paisaje se aplicará a todo el territorio y abarcará las
áreas naturales, rurales, urbanas y periurbanas. Comprenderá asimismo las zonas
terrestres, marítima y las aguas interiores. Se refiere tanto a los paisajes que pueden
considerarse excepcionales como a los paisajes cotidianos o degradados”. (Consejo de
Europa, 2000)
Cuando hablamos de paisaje estamos hablando de como una población percibe una
porción de territorio, donde urbanismo y cultura actúan. Por lo tanto, paisaje es un
sistema complejo, compuesto por todo lo que nos rodea: es el resultado de la
1 El Convenio Europeo del Paisaje tiene como propósito establecer un marco para la protección, gestión y planificación de los paisajes europeos. Recuperado de: https://www.ismedioambiente.com/convenio-europeo-del-paisaje/
8
combinación de aspectos naturales, elementos creados por el hombre, características
históricas y elementos funcionales, que contribuyen al bienestar de los seres humanos y
a la consolidación de la identidad de una región.
Paisaje natural
Se denomina paisaje natural a los espacios y territorios físicos que prácticamente no han
sido modificados o alterados por la acción del hombre, presenta características propias
consecuentes de los factores climatológicos, geológicos y ecológicos. Las montañas, los
bosques tropicales, paramos andinos, desiertos, ríos, lagos, algunas zonas en la costa
entre otros lugares pueden ser considerados como paisajes naturales porque comparten
elementos en común. Estas zonas son de escasa intervención humana dado que se
encuentran normalmente en lugares de difícil acceso con condiciones extremas del
clima. No aportan algún tipo de beneficios por esta razón es una desventaja para
construir un asentamiento o población en esta zona. (Lillo & Ramos, 2010).
Paisaje rural
La palabra rural viene del latín “rurālis, rus, ruris” que significa campo, este término hace
referencia a la vida del campo y sus labores. Por lo tanto, el paisaje rural tiene grandes
extensiones de tierra que son utilizadas para las actividades de la agricultura y
ganadería, asimismo este paisaje integra al ser humano. (Real Académia Española,
2020) .
El paisaje rural es el resultado de la interacción entre la sociedad y el medio en que ésta
se asienta, posee características como; construcciones dispersas rodeadas de cultivos,
baja densidad de población, actividades industriales nocivas con el medio ambiente,
actividades agropecuarias por parte de la misma población. Este aprovecha la naturaleza
y debe mantener un equilibrio entre el número de habitantes y los recursos naturales.
(Gutiérrez, 2004)
9
Es decir, el paisaje rural está formado por grandes extensiones de tierra que se
encuentran en el campo, alejados de la cuidad con fácil acceso que permite la
comercialización de productos y materia prima hacia la urbe. Los agricultores mantienen
sus áreas de tierra con cultivos y no con infraestructura. En efecto existe la demanda de
servicios básicos para cubrir las necesidades de la población y el servicio que más
impacto tiene en la actualidad es la vivienda, que da paso a proceso de urbanización.
Paisaje agrario
Comprende extensas áreas de tierras dedicadas a las actividades agrícolas, ganaderas
y de explotación forestal. Esta área está fragmentada en grandes parcelas producto de
la intervención de agentes ambientales y humanos teniendo en cuenta que el espacio
agrícola es un componente del paisaje rural. El clima, relieve, tipo de suelo, vientos,
temperaturas son agentes naturales con gran incidencia para su formación, sin dejar de
lado la actividad del hombre que realiza la tarea de explotar económicamente esta área.
(Bellard, 2003)
Paisaje cultural
Se denomina paisaje cultural a un territorio determinado que contiene antecedentes o
practicas históricas donde se han desarrollado actividades relevantes por un grupo de
personas dentro de una región o país. Al combinar la naturaleza con el accionar del
hombre se adquiere un valor simbólico y subjetivo, por lo tanto, la Organización de las
Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) otorga
distinciones específicas denominadas como Patrimonio de la Humanidad a este tipo de
paisaje con la finalidad de preservarlos. (Blanca & Antonio, 2017)
La protección y conservación de un paisaje cultural resulta importante puesto que
favorece con la economía de una región al ser aprovechado como atractivo turístico,
espacios de recreación e impacta de forma positiva en la vida cotidiana de la población.
10
También contribuye con estrategias sostenibles para el uso de los recursos naturales,
por esta razón, la naturaleza y el desarrollo humano deben avanzar en correlación.
Infraestructura Urbana
Etimológicamente la palabra infraestructura está formada del prefijo latín “infra” significa
debajo o entre y la palabra “structūra” hace referencia a las partes que sostienen a un
edificio. Por consiguiente, infraestructura puede definirse como la base que sostiene una
organización. El vocablo de “urbano” viene del latín “urbs-urbis” que significa ciudad o
metrópolis. (Pérez, 2010).
La infraestructura urbana funciona como soporte para el desarrollo de la sociedad, con
un necesario funcionamiento para la correcta organización de la ciudad, es decir que la
infraestructura son componentes que cubren las necesidades de la población. Una
ciudad está compuesta por; servicio de comunicación, luz eléctrica, agua potable,
transporte, salud, educación, recolección de la basura entre otros. Por lo general la
construcción de estas infraestructuras están a cargo de profesionales de ingeniería civil,
urbanistas o arquitectos. (Castro & Antonio, 2014)
Infraestructura verde
La Comisión Europea2 define a la Infraestructura verde como una herramienta que aporta
beneficios ecológicos, económicos y sociales mediante soluciones basadas en la
naturaleza, por lo tanto, es una red de áreas naturales, seminaturales y de otros
elementos ambientales, que brinda una extensa gama de valores ecosistémicos. Nos
2 Comunicación De La Comisión Al Parlamento Europeo, Al Consejo, Al Comité Económico Y Social Europeo Y Al Comité De Las Regiones (2013). Documento. Recuperado de: https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:d41348f2-01d5-4abe b8174c73e6f1b2df.0008.03/DOC_1&format=PDF
11
ayuda a comprender el valor de los beneficios que la naturaleza proporciona a la
sociedad humana. (Europea, 2013)
Dicho de otro modo, la infraestructura verde es un sistema multifuncional que incorpora
los entornos naturales con las infraestructuras civiles, para proporcionar varios beneficios
a la sociedad. Estos se pueden aplicar en todas las escalas, desde viviendas
unifamiliares con jardines, edificios con techos verdes y ciudades completas con
restauración y conservación de paisajes, para mejorar la calidad ambiental de la
población.
Esta infraestructura verde impulsa a la creación de una economía sostenible ya que
contribuye a la preservación de los ecosistemas para mejorar la calidad del aire, mitigar
el efecto de islas de calor en las ciudades, crear espacios recreativos con ambiente
saludable para la población y contrarresta los efectos desfavorables que generan las
infraestructuras de transporte y energía. (Europea, Construir una Infraestructura Verde
para Europa, 2014)
2.2 Situación actual del tema tratado en relación al área de estudio
Esta investigación se realiza en la parroquia rural de Alóag ubicada en el cantón Mejía
de la provincia de Pichincha a 33km de la ciudad de Quito, se encuentra asentada a las
faldas del volcán El Corazón, cerro La Viudita y el volcán Atacazo. Las montañas que la
rodean forman un hermoso paisaje andino a su alrededor cuenta también con la
presencia de reservas ecológicas y bosques protectores que favorecen la actividad
turística. Por otra parte, los paisajes ganaderos y agrícolas se extienden
considerablemente por la zona. Su belleza paisajística conlleva desafíos y esfuerzos por
protegerlos, se puede apreciar un pasado, vivir un presente e imaginar un futuro lleno de
naturaleza. (Gobierno Autónomo Desentralizado, ALÓAG, 2015)3.
3 Gobierno Autónomo Descentralizado de Alóag: Informe 2015 del Plan de Desarrollo Y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Alóag
12
A través del tiempo, los habitantes de la población se han adaptado al paisaje y también
lo han modificado y transformado de acuerdo con sus necesidades, cultura y economía
para mejorar sus condiciones de vida. En muchos lugares es posible encontrar las
transformaciones del paisaje natural con la implantación de infraestructura vial de primer
y segundo orden, vías férreas, fábricas, campos de cultivo y asentamientos humanos.
Dando paso a un paisaje rural por consecuencia de la ocupación territorial y cambios de
uso del suelo.
La cobertura vegetal, los bosques andinos, los caudales y paramos se han visto
afectados principalmente por el crecimiento poblacional y la aparición de nuevas
urbanizaciones, las cuales han fragmentado las áreas naturales dejando una
constelación de espacios naturales sin relación entre ellos. A esto se le suma el uso
inadecuado de los fertilizantes e insumos agroquímicos de las actividades agrícolas y
ganaderas. El manejo inapropiado de los desechos sólidos, líquidos, emisiones de gases
provocados por los asentamientos humanos y de establecimientos industriales,
contribuyen a la degradación ambiental de la zona. (Gobierno Autónomo Desentralizado,
ALÓAG, 2015).
Como potencial económico en el año 1895 se realiza la construcción del Ferrocarril
Trasandino del Ecuador en la parroquia de Alóag, que cubre la ruta desde la estación
Eloy Alfaro de Chimbacalle en Quito hasta el Boliche en el Parque Nacional Cotopaxi.
Esta vía férrea inicialmente servía de enlace entre parroquias y cantones facilitando el
traslado de las personas y el intercambio de productos. Posteriormente se la utilizó como
eje turístico y actualmente está sin uso por el cierre de la empresa Ferrocarriles del
Ecuador. Asimismo, produce un impacto negativo en el entorno natural, debido a que
existe expropiación de los bosques andinos por el cruce de rieles del tren, transformando
el paisaje natural. (Gobierno Autónomo Desentralizado, ALÓAG, 2015)
En el año 1963 se instala la fábrica de acerías del ecuador ADELCA en la parroquia de
Alóag, fuente principal de la economía de la población dando trabajo a los ciudadanos
del sector. Para el año 2006 la fábrica de acero adquiere a su beneficio varias hectáreas
de terreno para la construcción del acopio de chatarra, agravando el daño al entorno
natural. Esta fábrica genera un impacto negativo al medio ambiente y a la salud de los
13
habitantes, por la emisión de gases que dañan la atmosfera, contamina el agua potable,
ríos y múltiples efectos perjudiciales. (Gobierno Autónomo Desentralizado, ALÓAG,
2015)
Alóag es favorecida por su ubicación estratégica, cuenta con importantes ejes viales. La
vía Alóag–Santo Domingo que conecta la costa ecuatoriana con la sierra y la
Panamericana E-35 que conecta al sur del país lo que ha beneficiado de cierta manera
el fácil acceso al territorio. Estos ejes viales de conexión han generado un desarrollo
económico y de comercio a la largo de las vías dando como resultado un incremento
poblacional desordenado. Sin embargo, la dinámica de urbanización y crecimiento
demográfico generan impactos negativos al medio ambiente por la contaminación del
suelo, aire, agua, perdidas de tierras agrarias y recursos forestales.
Se evidencian problemas internos, espacios urbanos abandonados y oprimidos aún al
ser una parroquia rural con un limitado número de habitantes, existe descuido y
destrucción del recurso natural y cultural. Se observa una comunidad que no se
compromete al buen manejo de los recursos ambientales que desvaloriza el paisaje
natural propio de la parroquia lo cual no permite a la naturaleza integrarse al urbano y
mejorar el ambiente construido.
Este rápido excurso permite comprender que Alóag se encuentra en una condición de
fragilidad ambiental debido a todas estas problemáticas y a una planeación urbana que
no ha tomado en consideración los aspectos relacionado al paisaje natural y rural. El
mismo que ha sido alejado para dar paso al crecimiento urbano y económico de la zona,
pero hoy en día es posible averiguar las consecuencias de estas elecciones en la escasa
presencia del componente naturalístico en el ámbito urbano, el aumento de la polución,
contaminación del aire y del suelo, descuido del espacio público por parte de los
ciudadanos y autoridades locales.
A pesar de todo, una alternativa de cuanto a ver realizado hasta este momento la
investigación parece posible y viable. Dentro del tejido urbano, como antes se ha
explicado, permanecen fragmentos del paisaje natural que reconectados pueden
constituir una nueva infraestructura verde capaz de mejorar el ecosistema urbano,
conectar las zonas naturales existentes, reconectar ámbitos urbanos dispersos y ofrecer
14
espacios públicos abiertos al aire libre de calidad que mejoran la forma de vida de la
población.
2.3 Papel e importancia del tema abordado en relación al planeamiento urbano
– principales autores
Hoy en día la población, los planificadores, diseñadores urbanos y arquitectos paisajistas
están dirigiendo su atención al desafío de la planificación urbana sostenible y están
descubriendo todos los beneficios que proporciona la infraestructura verde, para hacer
que las regiones y ciudades aprovechen la naturaleza.
José Fariña arquitecto urbanista español, hace referencia sobre la Infraestructura Verde
en el sistema de planeamiento urbano territorial. Alega que mientas no se entienda al
territorio de forma conjunta con todos los elementos naturales y urbanos no se llega a
determinar o establecer el desarrollo de un buen plan urbanístico.
Cambiar un plan urbanístico es complicado porque hay muchas implicaciones sobre todo
de carácter económico y de poder gubernamental. Hoy en día el Plan de Ordenamiento
Territorial se maneja básicamente como un negocio, se da un valor agregado al derecho
de propiedad del suelo que conlleva a que los usuarios se enfoquen en su propiedad y
no se preocupan por el entorno existente como: áreas verdes, infraestructuras de
educación, salud, vial y de necesidades básicas. (Fariña, 2001)
¿Como compite la infraestructura verde contra la infraestructura gris4? Conectando áreas
naturales existentes, creando redes peatonales, corredores verdes, reduciendo el
transporte privado al incentivar ciclovías para los ciudadanos. Para desarrollar un plan
urbano hay que estudiar y planificar la ciudad acorde a su entorno, de tal manera que se
relacione las áreas verdes con las áreas agrícolas y los servicios ecosistémicos.
4 Infraestructura gris: hace referencia a los métodos tradicionales de construcción, a menudo está construida en hormigón.
15
Es preciso estudiar la forma de vida de la ciudad, ya que esta es imprescindible. De tal
manera que el objetivo de un plan de urbanístico no sea conseguir la mayor cantidad de
recursos, empleos, estabilidad económica a costa de la explotación ambiental. Sin
embargo, es posible conseguir la autosuficiencia tomando en cuenta los propios recursos
cercanos y no buscar recursos en otros lugares u en otras ciudades. (Fariña, 2001)
Si analizamos todo el territorio, la naturaleza tiene ciclos que suelen ser largos
comparados con los ciclos políticos nacionales que son de 4 años. ¿Entonces cómo es
posible que un Plan de Ordenamiento Territorial que se elabora para un periodo corto
pretenda encajar con los ciclos largos de la naturaleza? Esto conlleva problemas, lo cual
dentro de las organizaciones gubernamentales se debe restructurar la elaboración de
planes a largo plazo.
Los sistemas del planeamiento, sobre la base de los desafíos contemporáneos
orientados al desarrollo sostenible, deben manejarse de formas racionales integrando
diferentes paisajes tanto el natural y como el urbano. Hay que tener una visión integral
ya que el territorio es un sistema complejo, que necesita nuevos puntos de vistas y
estrategias para poder actuar de manera cuidadosa, innovadora y respetuosa. Los
agentes profesionales piensan en distintas dinámicas de la infraestructura verde en
relación con la naturaleza. (Gómez, 2013)
Es fundamental que la población sea actor principal en la creación del plan urbano, para
que sea participe debe tener conocimiento de cómo funciona la ciudad. Se trata de temas
que tienen a que ver con el conocimiento la educación y respeto al lugar: el ciudadano
tiene el derecho de saber lo que pasa en la ciudad para volverse miembro activo de su
transformación y conservación del entorno existente.
Pedro Calaza Martínez, Doctor en arquitectura del paisaje y Decano del Colegio Oficial
de Ingenieros Agrónomos de Galicia, expone la importancia de la integración de
infraestructura verde como sistema natural de salud pública. Los arquitectos y urbanistas
están en el deber de garantizar espacios verdes a los individuos de una ciudad. Es
elemental difundir y transmitir conocimiento a los ciudadanos sobre la infraestructura
verde para saber de qué se trata y como esta garantiza beneficios. La integración de la
16
naturaleza con la salud, no es un tema nuevo sino es un tema olvidado que hay que
recuperarlo. (Martínez, 2016)
Los determinantes de la salud pública son el medio ambiente y los estilos de vida, la
planificación urbana incide en estos para garantizar la calidad de vida de los habitantes.
Realmente cuando se planifica y se construyen sistemas verdes la población agradece
y los utiliza, de hecho, están vinculado con el uso masivo de las personas. Sin embargo,
hay que denotar que los individuos tienen afinidad con los animales, plantas y la
naturaleza, precisamente por la biofilia que es la predilección inherente de los seres
humanos hacia otros seres vivos.
La biofilia vincula la infraestructura verde con la salud por medio de diferentes aspectos
tanto físicos como psicológicos. Las ciudades biofílicas presentan un diseño urbano que
les permite a los ciudadanos tener un estilo de vida saludable y desarrollar actividades
que les permita aprender de la naturaleza y comprometerse con su cuidado. Por lo tanto,
se busca la reconexión con la naturaleza y se anhela ciudades y parques más sanos con
gente alegre. (Martínez, 2016)
Las poblaciones del mundo se están planteando transformar las ciudades con fijación en
infraestructura verde, considerando los agentes científicos; políticos; sociales y
profesionales. Sobre la base de lo que afirman los autores estudiados, se puede concluir
que una correcta planificación debe estar adaptada al contexto socioespacial, económico
y cultural, de cada sector territorial, debido a que cada zona tiene diferentes necesidades.
El diseño de espacios verdes debe ser inclusivo, con mucha vegetación y apto para
realizar actividad física, lo que ayuda a minimizar los problemas de salud y considerar un
ahorro económico a la ciudad. (Rojas, 2010)
Por lo tanto, se recomienda mejorar y difundir el conocimiento de las estrategias de
implementación de infraestructuras verdes y de los beneficios de las soluciones basadas
en la naturaleza, para la mejora de la salud pública. Es importante desarrollar una
propuesta metodológica que a partir de un estudio comparativo de casos ejemplares que
permita recopilar datos cuantitativos y cualitativos, así como buenas prácticas que
pueden ser implementadas en la propuesta a desarrollar.
17
2.4 Experiencias globales y el caso específico del Ecuador
La incorporación de paisaje como infraestructura verde se presenta como una alternativa
estratégica para la creación de un espacio participativo, de calidad ambiental y de
inclusión social, que atienda a recursos culturales y naturales en el ámbito de
planificación urbana de un territorio. El continuo crecimiento de las ciudades incrementa
los procesos de expansión urbana fragmentada que generan pérdida de potencial social
reduciendo los sistemas naturales de alto valor paisajístico en los territorios.
A nivel Nacional el municipio de Quito mediante de La Secretaria de Territorio, Hábitat y
Vivienda desarrolla proyectos arquitectónicos urbanos, territoriales del espacio público,
recuperación paisajística y equipamiento urbano bajo los conceptos de sostenibilidad.
Por lo cual la alcaldía crea el proyecto de una Red Verde Urbana que procura
desempeñar con la ciudad el fortalecimiento y recuperación de los ecosistemas urbanos,
confort en el espacio público y agregar un valor histórico al patrimonio del paisaje natural
y cultural. (Distrito Metropolitano de Quito, 2020)
La red verde urbana plantea el fortalecimiento y recuperación de los ecosistemas
urbanos, con un esquema urbano-ecológico que aprovecha el emplazamiento de la urbe
para crear tecnicas naturales que garanticen los recursos a las futuras generaciones.
Esta red ecológica pretende reintegrar los hábitats naturales para preservar flora y fauna
en peligro de extinción causados por los procesos de urbanización, asi mismo intenta
mitigar los efectos de la deforestación, la erocion del suelo, agregar un valor a las
quebradas y fuentes naturales del recurso hídrico para generar una planificacion urbana
sustentable. (Distrito Metropolitano de Quito, 2020)
El esquema urbano-ecológico relaciona los espacios urbanos con espacios naturales por
medio de herramientas ecológicas y paisajísticas que permiten vincular el entorno natural
con el tejido urbano de la ciudad de Quito. Se crea una conexión transversal de las areas
verdes y bosques de la zona occidental y oriental de la urbe lo que permitira conectar los
18
ecocistemas dentro de la mancha urbana. Lo cual fovorece el desplazamiento de la flora
y fauna. (Distrito Metropolitano de Quito, 2020)
Imagen 1: Red Verde Urbana ecológica
Fuente: Distrito Metropolitano de Quito, 2020
El proyecto no deja de lado los espacios públicos que han sido abandonadas por años y
ahora dan paso a nuevos diseños y usos para los habitantes de la ciudad. En efecto,
integra los elementos arquitectónicos, urbanos, paisajísticos y naturales de las distintas
áreas del Distrito Metropolitano de Quito (DMQ), considerando que tiene un gran valor
histórico y cultural para la sociedad. Al ser rehabilitados su diseño contribuye a la
economía, medio ambiente, salud y la integración social de los habitantes de la urbe.
(Distrito Metropolitano de Quito, 2020)
19
Imagen 2: Red Verde Urbana de Revitalización
Fuente: Distrito Metropolitano de Quito, 2020
Sin embargo, el entorno natural se ha modificado con el crecimiento urbano de la
población. La Red Verde Urbana potencializa el valor del patrimonio del paisaje natural
y cultural. Es importante integrar a la sociedad en los diseños urbanos sostenibles, para
ello se empieza a analizar y comprender como los ciudadanos responden al entorno
natural que les rodea, sacando conclusiones de cómo puede aportar cada uno desde su
competencia.
La aplicación de este sistema de conectores verdes a través del tejido urbano de la
ciudad, genera un enlace espacial entre las áreas naturales de conservación y los
espacios verdes con un gran potencial ecológico que contribuyen a la calidad de vida de
los habitantes. La red beneficia al medio ambiente aportando movilidad a la fauna y flora,
mitigación de desastres naturales, incremento de vegetación a lo largo de las vías ya sea
en veredas y redondeles. Por este motivo, su nivel de conservación es un buen indicador
de un estilo de ciudad.
20
En Latinoamérica uno de los proyectos urbanísticos de referencia es la propuesta para
el Corredor Verde de Cali en Colombia. El proyecto se estructura con los lineamientos
del Plan de Ordenamiento Territorial, por lo que se plantea una red ecológica verde a
través de áreas y parques naturales para crear una conexión longitudinal de la ciudad.
Los elementos diseñados se insertan cuidadosamente en el contexto del paisaje de la
región con la utilización de vegetación nativa y tradicional, para proteger y preservar el
paisaje ya existente potenciando la biodiversidad urbana. Esto crea una relación directa
entre lo natural y los elementos arquitectónicos. (Alcaldía de Santiago de Cali, 2016)
Fuente: Alcaldía de Santiago de Cali, 2020
Renovar la ciudad con proyectos estratégicos requiere de un proceso de transformación,
Cali como ciudad policéntrica, se compone de varias centralidades con énfasis en el
sector industrial, comercial, educativo y varios servicios. Al mismo tiempo el corredor
verde articula los sistemas naturales con los sistemas urbanos, se procura que la
infraestructura verde tenga continuidad espacial con la infraestructura vial de la ciudad
Imagen 3: Corredor Verde de Cali
21
generando un equilibrio entre flora, fauna, peatones, vehículos, y redes de servicio
público. (Alcaldía de Santiago de Cali, 2016)
Imagen 4: Corredor Verde de Cali
Fuente: Alcaldía de Santiago de Cali, 2020
Por consiguiente, se requiere del apoyo por parte de la población para integrar social y
espacialmente el corredor verde, de igual forma se logra un mejoramiento integral de los
barrios en las áreas intervenidas. Se aprovecha las construcciones patrimoniales
existentes para transformarlas en equipamientos culturales, educativos, de acuerdo con
las necesidades de la urbe.
El proyecto de infraestructura verde se adapta al entorno urbano integrando social y
espacialmente la ciudad con el paisaje natural ya existente. El corredor verde resulta muy
innovador debido a su visión urbana sostenible con la integración ciudadana y sobre todo
presta atención al cambio climático. Para la población se ha convertido en una atracción
ya que posee espacios de recreación, áreas verdes, ciclovías, trasporte no motorizado
con la finalidad de incentivar el cuidado del medio ambiente.
22
En la ciudad española de Vitoria-Gasteiz se encuentra un Anillo Verde con 276.81 km2
de superficie y con 242.082 habitantes, gran parte del territorio se asienta en el acuífero
Cuaternario el cual sirve de abastecimiento de agua a la población. Es una ciudad
compacta con áreas residenciales, industriales y agrícolas bien delimitadas, este
proyecto restaura y recupera las áreas periféricas, tanto desde el punto de vista
ambiental como social, con el fin de crear una gran infraestructura verde para uso
recreativo en la ciudad. Una red de parques periurbanos con valor ecológico, forman un
pulmón que rodea la urbe, están estratégicamente vinculados por medio de corredores
eco-recreativos que bordean unos 33km. ( Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, 2020)
Se ha realizado grandes esfuerzos para restaurar la ecología y los paisajes de varias
zonas degradadas con la finalidad de transformarlas en áreas de uso público. El Anillo
Verde comprende varios espacios verdes de la ciudad, se trabajó en soluciones basadas
en la naturaleza para unir todos los espacios naturales por medio de una serie de
corredores ecológicos. ( Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, 2020)
Imagen 5: Anillo Verde
23
Fuente: Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, 2020
Esta infraestructura verde está compuesta por parques forestales, tierras agrícolas,
prados y áreas industriales que al estar enlazados por corredores verdes que borden la
ciudad, se convierten en áreas de relajación con diversas actividades en torno a la
naturaleza y utilizadas por los habitantes de la urbe.
La implementación de infraestructura verde en la ciudad de Vitoria-Gasteiz es un ejemplo
de la recuperación de áreas naturales amenazadas por la degradación ambiental. Se
integra los parques al tejido urbano para mejorar la accesibilidad y la seguridad de la
ciudad, al mismo tiempo ofrece la oportunidad de estar en contacto con la naturaleza y
brinda espacios verdes de calidad a la ciudadanía.
Rehabilita áreas periféricas en proceso de gentrificación para una constante vegetación
dentro de la ciudad y aprovecha al máximo el valor ecológico del territorio, siendo un
modelo de infraestructura verde que se debe tomar en cuenta en la planeación y diseño
urbano a nivel nacional en Ecuador.
En el ámbito internacional se ha realizado la formulación y concertación de leyes para
promover el reconocimiento, la valoración y la planificación sostenible del paisaje,
mediante la implementación de convenios que reconocen los valores del medio ambiente
de todas las regiones.
Ejemplo de ello es La Convención Europea del Paisaje 2000 que ha tenido una
trascendencia a nivel mundial en los últimos años ya que tiene como objetivo el valorizar
y conservar el paisaje como recurso natural sin dejar de lado el patrimonio cultural de los
pueblos para llegar a una ordenación territorial con modelos de desarrollo sostenibles y
equilibrados. (Consejo de Europa, 2000)
En América Latina The Latin American Landscape Initiative (LALI) es la Iniciativa
Latinoamericana del Paisaje la cual participa en planes, decisiones y gestiones dentro
del ámbito normativo para corregir la falta de respeto y valoración del paisaje dentro de
las regiones. La iniciativa LALI abre debates sociales, técnicos y ambientales acerca de
cómo se quiere valorar, mantener y administrar los recursos naturales que a su vez son
24
sociales, culturales y ecológicos. (THE LATIN AMERICAN LANDSCAPE INITIATIVE ,
2012)
Ecuador no está aliado a esta iniciativa para la conservación de los paisajes, sin
embargo, La Ley Orgánica De Ordenamiento Territorial, Uso Y Gestión De Suelo
(LOOTUGS) establece objetivos territoriales comunes para el progreso del país. Las
políticas de desarrollo territorial pretenden conseguir un desarrollo equilibrado y
sostenible del territorio ecuatoriano. (República del Ecuador Asamblea Nacional, 2016)
Para ello en el Art. 43 se establece que Los Gobiernos Autónomos Descentralizados
(GADs) de carácter obligatorios deben cumplir parámetros de calidad con respecto a la
protección del paisaje dentro de las actuaciones urbanísticas de los PDOT. El Art. 92
literal “c” del consejo técnico de uso y gestión del suelo emite indicadores para la
elaboración de normas urbanas en relación con la conservación de los recursos naturales
y del patrimonio cultural, para procurar la cohesión social y económica con la
competitividad más equilibrada del territorio. (República del Ecuador Asamblea Nacional,
2016)
Ante estos planteamientos, se manifiestan nuevas formas de colaboración con el fin de
contribuir e implementar leyes en las distintas organizaciones gubernamentales, que
hasta ahora no establen normativas para la creación de un Convenio del Paisaje
beneficiando a todo el territorio ecuatoriano.
Además, es necesario, que para el cumplimiento y logro de los lineamientos señalados,
exista coordinación en las políticas nacionales en todas sus escalas, con el fin de poner
los objetivos de la planificación territorial estratégica al alcance de los ciudadanos.
Apoyando la estructura social y económica de las comunidades, favoreciendo la
preservación los paisajes naturales, las prácticas agrícolas tradicionales y los usos de la
tierra.
2.5 Conclusiones parciales
• La Convención Europea del Paisaje en el año 2000 ha implementado la categoría
de conservación paisajística, lo que ha generado el interés de las regiones del
25
mundo y de los gobiernos por valorar el paisaje. Considerando que disfrutar de un
medio ambiente adecuado, preservar los recursos naturales junto a un equilibrado
crecimiento poblacional y económico son aspectos imprescindibles para
garantizan la calidad de vida y bienestar de una población.
• Tomar conciencia de la necesidad de resguardar los recursos naturales en el
proceso de transformación; aunque cada ciudadano debe, por supuesto, contribuir
a preservar la calidad del paisaje, las autoridades son las responsables de
establecer un marco legal que permita asegurar su conservación. También se
debe mitigar las amenazas antrópicas originadas por el hombre en relación con la
naturaleza y de ser posible, llevar a cabo acciones que reparen los daños
causados, para que el medio no se vea despojado hasta su desaparición. En
consecuencia, estar ligados a la Convención del Paisaje permitirá establecer
principios generales para proteger el entorno natural al momento de elaborar los
PDOT nacionales.
• La infraestructura verde es una herramienta de planificación que relaciona
físicamente los espacios verdes como un sistema funcional para mejorar la calidad
del paisaje de una ciudad y la calidad del aire; para regular las condiciones
climáticas del planeta; para aumentar el costo de las propiedades por su valor
cultural e histórico; para recuperar la biodiversidad y los hábitats naturales; para
generar espacios de recreación e integración social finalizados al bienestar de la
población.
• Es importante implementar lineamientos y acciones para la conservación de los
recursos naturales dentro de los planes urbanos ya que en los últimos años la
arquitectura, el urbanismo, la ordenación territorial y la protección del paisaje
buscan la integración del espacio natural, rural y urbano.
• Como profesionales tenemos la responsabilidad de buscar la reconexión con la
naturaleza a fin de que se determine un nuevo equilibrio urbano que los procesos
de crecimiento rápido de las últimas décadas han roto. La conservación y el
manejo inteligente de infraestructura verde es simplemente dejar que los sistemas
naturales trabajen para nosotros.
26
3. CAPÍTULO II: ANÁLISIS – DIAGNÓSTICO
3.1 Técnicas y procedimientos aplicados
Metodología
El diagnostico recopila y sintetiza la información cuantitativa y cualitativa estudiada la
cual abarca datos generales que abordan desde la escala territorial a una escala urbana
para evidenciar condiciones de criticidad y ámbitos de posible transformación previo a
un modelo de propuesta. La recopilación de recursos naturales e infraestructuras
urbanas son de gran aporte para la planeación territorial, bienestar económico, cultural,
social y ambiental de la población. VER ANEXO: Cuadro 1 - Proceso metodológico
La infraestructura verde en los últimos años ha tomado auge en la planificación territorial,
se plantea la necesidad de buscar herramientas que permitan, de alguna forma,
identificar la ubicación de esta dentro del territorio. A partir del Sistema de Información
Geográfico (SIG) se evalúan, concretan y delimitan las áreas a estudiar. La identificación
de todas las áreas verdes, naturales e infraestructuras del territorio, pueden facilitar la
incorporación de servicios ecosistémicos en el proceso de planificación urbana.
En el territorio de Alóag se realizará el análisis de las áreas naturales protegidas, red vial,
red ferroviaria, hidrografía, ocupación de suelo, pendientes, clima, vegetación,
equipamientos e infraestructuras. Con la base de datos aplicables se requiere una base
cartográfica con información detallada de:
• Planos base de división política del territorio cantonal y parroquial, emitida por el
Instituto Nacional de Estadística y Censos.
• Base de datos de ocupación del suelo y áreas naturales. - mapa de coberturas
vegetales y uso de suelo emitida por el Ministerio del Ambiente y Ministerio de
Agricultura Y Ganadería. Con esta base de datos es posible derivar varios mapas.
• Infraestructura vial. - comprobar principales ejes viales existentes por el Ministerio
de Transporte y Obras Públicas.
• Infraestructura férrea. – Datos por el Instituto Geográfico Militar.
27
• Infraestructura de salud. – Equipamiento médico dentro del territorio emitido por
el Ministerio de Salud Pública.
• Infraestructura de educación. – Verificar en la parroquia todas las instituciones
educativas por parte del Ministerio de Educación.
• Modelo digital de elevaciones. – Se trata de un modelo digital ráster del terreno
con curvas de nivel.
• Levantamiento fotográfico archivos jpg por parte del autor y experiencia empírica.
VER ANEXO Cuadro 2: Información de áreas naturales, infraestructura y servicios.
La propuesta metodológica incide en la espacialización de toda la información de las
infraestructuras existentes a partir de un análisis espacial, resaltando así el uso de
elementos gráficos, mapas, esquemas, fotografías en la representación y articulación de
los elementos de alto valor paisajístico del territorio. En este sentido se pude comprobar
como el Sistema de Información Geográfico, INEC, Ministerios, al igual que otras
entidades son una potente herramienta que facilitan la integración de todos los elementos
demográficos, urbanos y naturales. La aplicación de estos elementos contribuye a la
resolución de problemas territoriales y a la toma de decisiones en las futuras
intervenciones de la parroquia.
Sin embargo, hay que destacar que no existe ningún estudio realizado en Alóag, por lo
que no es factible disponer de documentación catastral, estadísticas y cartografía
actualizada. La culminación del proceso metodológico del diagnóstico nos permite
identificar los ámbitos de transformación posibles para implementar la nueva
infraestructura verde que pueda contribuir a que los Planes de Ordenamiento Territorial
adquieran un enfoque innovador, estratégico e integrador de espacios urbanos, rurales
y naturales algo tan necesario en el caso de la parroquia.
3.2 Alcance del diagnóstico
Estudio territorial
Alóag forma parte del cantón Mejía, una parroquia rural limitada al Norte por el Distrito
Metropolitano de Quito, al Sur por la parroquia de Aloasí, al Este por las parroquias
Machachi y Tambillo, al Oeste por la parroquia Manuel Cornejo Astorga y tiene una
28
superficie de 235,47 km² y 9237 habitantes según el Instituto de Estadísticas y Censos.
Con una altitud de 3.040 metros sobre el nivel del mar y temperaturas que van desde los
3 a 12 grados centígrados, se la considera un “Valle” por estar asentada a las faldas del
volcán Corazón que tiene una altura de 4.786 msnm y al cerro la Viudita con una altura
de 3.783msnm, elevaciones representativas de la población. (Gobierno Autónomo
Desentralizado, ALÓAG, 2015)
Mapa 1: Ubicación Territorial
Fuente: Sistema de Información geográfica
Elaboración: propia
El territorio de Alóag tiene pendientes desde 0-5 (plano a casi plano) hasta 50-70
(escarpado a rocoso), un 22,954 km2 son parte de las áreas naturales se encuentran
protegidas por el Ministerio del Ambiente (MAE) que pertenecen a la Reserva Ecológica
los Ilinizas (REI) representando un 10% de la extensión total. Existe la presencia de áreas
verdes en la población que declara el Sistema de Información Geográfica y Agropecuaria
(SIGAGRO) en las categorías de uso del suelo.
VER ANEXO: Mapa 2 Pendiente y Mapa 3 Recursos naturales protegidos
Con el paso del tiempo se puede evidenciar como los recursos naturales, agrarios y
zonas urbanizables han ido modificándose con los años. En 1990 se visualiza un área
poblada de 1,376 km2 y para el 2014 una extensión de 5,168 km2, considerando que
29
junto al área urbana se encuentra un bosque natural que ha estado protegido por
décadas adjudicándole al Fuerte militar Atahualpa "brigada de infantería N.- 13
Pichincha" la conservación de 3,648 km2 de área natural. VER ANEXO: Mapa 4 Uso del
suelo 1990 – Mapa 5 Uso del suelo 2014
En el año 1920 el cantón Mejía es considerado zona agrícola y ganadera caracterizando
a la parroquia de Alóag un paisaje andino y agrícola por la presencia de gran vegetación
y ganado. La actividad agropecuaria, por aumentar el rendimiento en los cultivos para
satisfacer la industria alimentaria y económica de la población, propicia que la evolución
de los paisajes agrarios compita con los paisajes naturales. El Ministerio de Ambiente
(MAE) declara la cota 3600msnm como límite de protección de las reservas y bosques.
(Gobierno Autónomo Desentralizado, MEJÍA, 2015). VER ANEXO: Mapa 6 Paisajes
agrarios
Esto origina serias modificaciones de los ecosistemas originales, que dan paso a una
fragmentación de la cobertura vegetal a las faldas del volcán El Corazón y cerro La
Viudita. El cultivo de nuevas tierras genera eliminación de pajonales, canalizaciones de
agua, tierras cercadas, erosión del suelo, incendios forestales, nuevos asentamientos,
eliminación de flora y fauna. El municipio del cantón Mejía no posee ordenanza que
regule los límites de la frontera agrícola. (Gobierno Autónomo Desentralizado, MEJÍA,
2015).5
Imagen 6: Avance de frontera agrícola
Fuente: propia
5 Actualización Del Plan De Desarrollo Y Ordenamiento Territorial, Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Mejía 2015-2019.
30
La conformación de las cuencas hidrográficas pertenece al rio Esmeraldas, rio
Guayllabamba y el rio Blanco, las mismas que se distribuyen en subcuencas que
conforman una red hídrica. Las subcuencas tienen una alta similitud en su estructura
como en su dinámica dentro del ecosistema, forman quebradas con abundante
vegetación, vertientes de agua para el sistema de regadío. Las elevaciones Corazón y
Viudita son fuente principal del agua potable de la población. (Gobierno Autónomo
Desentralizado, ALÓAG, 2015).
VER ANEXO: Mapa 7 Mapa Hidrográfico
La parroquia cuenta con 42 barrios existentes hasta la actualidad, según el Plan de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2015, el territorio posee características
homogéneas de carácter natural y cultural, que en conjunto forman un sistema urbano
constituido por áreas verde, áreas agrícolas y áreas rurales que generan un contexto
territorial caracterizado por la presencia de un alto índice paisajístico de interés
ecológico. (Gobierno Autónomo Desentralizado, ALÓAG, 2015)
Presenta, no solo una riqueza paisajística desde el punto de vista natural y físico, sino
también conflictos internos ambientales generados por el crecimiento demográfico,
actividad industrial y los procesos de urbanización acelerados, ocasionando degradación
y perdida de los recursos naturales. Problemáticas existentes a las cuales la
implementación de infraestructura verde puede responder, como a las exigencias de los
ciudadanos en tema de áreas verdes y a la necesidad de integrar perspectivas
ambientales, ecológicas y paisajísticas en la parroquia. En este contexto, el territorio se
encuentra en completa fragilidad con respecto a los recursos naturales.
La ocupación territorial de Alóag, en sus inicios, fue por parte de grandes haciendas
dedicadas a la actividad agropecuaria y posteriormente a la consolidación de los
asentamientos del centro poblado de la parroquia. La estructura urbana del centro
poblado parte de un núcleo originario basado en un damero regular el cual ha tenido un
desarrollo de forma relativamente dispersa. Las distintas ocupaciones del suelo entre
núcleo urbanizado y haciendas, ha determinado una extensión en distintas direcciones
sin un criterio claro, muchas veces negando las características físicas del suelo y
forzando las condiciones naturales.
31
Las vías férreas existentes son parte del Ferrocarril Transandino, siendo la principal línea
férrea del Ecuador que conecta varias ciudades del país. Actualmente son propiedad de
la empresa pública Ferrocarriles del Ecuador, la misma responsable de su mantenimiento
y utilización. Sin embargo, el gobierno nacional por medio del decreto 1057 del año 2020
oficializa su eliminación e indica que entra a una fase de liquidación. De tal manera que
su entorno natural se ve afectado por el abandono tanto de la entidad a cargo como las
autoridades del Gobierno parroquial. (Garcés, 2020)
Imagen 7: Vía férrea Fuente: propia
La parroquia de Alóag está cruzada por 2 principales arterias viales la avenida Alóag –
Santo Domingo y la Panamericana E-35, son vías de primer orden asfaltadas a 4 carriles.
La relación entre las infraestructuras viales y el desarrollo territorial provoca diferentes
comportamientos y efectos sobre la actividad ambiental, de producción y en
competencias económicas. Se refleja concentración espacial y consolidación de
asentamientos al borde de la vía, aumento de transporte pesado forjando contaminación
visual, al aire, suelo y agua. VER ANEXO: Mapa 8 vial
32
Imagen 8: Vía Alóag-Santo Domingo Fuente: propia
Los sistemas de movilidad y comunicación de la parroquia están definidos por la
ubicación estratégica del territorio. En este mismo contexto, la ocupación del área
industrial está asentada en estas vías principales, la fábrica ADELCA y las bodegas de
YAMBAL causando conflictos ambientales por la utilización de agua de las subcuencas
de los recursos hídricos del territorio.
ADELCA es una fábrica de reciclaje de chatarra y de producción de acero, dentro de su
memoria técnica del año 2017 informa el cumplimiento legal de las normas establecidas
por el Ministerio del Ambiente y los Gobiernos Autónomos Descentralizados sobre el
manejo adecuado de sus residuos peligrosos, reciclables y no reciclables. En particular
esta entidad brinda trabajo al 60% de la población y es aliado estratégico del gobierno
parroquial financiando proyectos culturales, deportivos, obras y brindando servicios de
salud. (ADELCA, 2017)
Se trata de una empresa privada que aun si aporta al desarrollo económico, se puede
considerar una amenaza antrópica por los posibles efectos que provoca en el medio
ambiente. En el sector existe el gran acopio de chatarra donde se depositan más de 50
toneladas de hierro y metal que afecta al paisaje, la vegetación, los pastizales, al ganado,
las hortalizas y a las viviendas aledañas. La principal preocupación existente es el tema
del agua, ya que ADELCA demanda un alto consumo para lo que es el sistema de
enfriamiento de los hornos y sobre la posible contaminación de los acuíferos que se
encuentran a poca profundidad. Estos pueden ser contaminados rápidamente afectando
a toda la población. (ADELCA, 2017).
33
Delimitación del ámbito de estudio
Para definir el espacio urbano de estudio y la manera de poner límites al ámbito de
actuación, se relaciona el uso del suelo establecido por el Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial de la parroquia de Alóag (PDOT), la estructura natural, vial y de
conectividad con el propósito de delimitar al área de intervención. Al Norte la quebrada
Santa Cristina, al Sur el límite político parroquial, al Este por la fábrica ADELCA y limite
urbano establecido por el PDOT, al Oeste el bosque protector del Fuerte militar
Atahualpa obteniendo en área de 9,646.458 km2 de extensión total.
Ilustración 1: Delimitación de área De Estudio Fuente: Google maps
Elaboración: propia
3.3 Situación de partida y caracterización del área de estudio
Análisis urbano - morfológico
El aspecto característico de la parroquia es su trama ortogonal típica de un damero
español con manzanas cuadradas, su estructura morfológica da comienzo a los primeros
34
asentamientos de la población de Alóag. Sin embargo, mediante los procesos de
transformación histórica, urbana y los cambios de uso del suelo progresivos han alterado
amplios sectores del tejido urbano del territorio.
La irregularidad del tejido se presenta en subdivisiones del territorio ya sea en parcelas
o lotizaciones producto del crecimiento poblacional desordenado el mismo que no está
adquiriendo un orden ni limitaciones. La forma de este fraccionamiento se ha presentado
quizás siguiendo el orden de la naturaleza, los accidentes geográficos del suelo y en
muchos casos el trazado de las vías principales y calles internas, por lo tanto,
actualmente se presenta una geometría de distintos tipos de amanzanamiento.
De acuerdo con el análisis realizado, una de las problemáticas más recurrentes es la
falta de regulación por parte de normativas. El Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial parroquial no cuenta con proyectos ni estrategias de diseño urbano, tampoco
planifica las futuras construcciones de infraestructura vial, vivienda, servicios, industrias
entre otras, lo que agrava la evolución del tejido urbano. Si bien el planeamiento no se
enmarca dentro de una herramienta de ordenación urbana los gobiernos locales deben
tratar de involucrarse notablemente en una búsqueda de soluciones eficientes y
concretas sin dejar de lado la incorporación de los recursos naturales para lograr un
equilibrio paisajístico, ecológico, económico, social y cultural.
Ilustración 2: Trama y tejido de la zona urbana de la parroquia de Alóag Fuente: Google Maps
35
Elaborado: elaboración propia
Componentes físicos ambientales
Dentro del área de intervención los recursos naturales más predominantes son las
quebradas y los bosques de eucalipto, también podemos mencionar varias especies
entre las más relevantes; la chilca, lechero, helechos, floripondio entre otras. Las cuales
son comunes encontrarlas en bordes de los caminos y son utilizadas para cercar los
límites de los terrenos de los pobladores. Sin dejar de lado algunas especies endémicas
de flora y fauna que han sido excluidas de paisaje local, ya que se enfrentaron a un
estado de vulnerabilidad debido a los cambios de uso del suelo y la degradación del
ambiente de los últimos años. (Mejía, 2014)
Mapa 9: Mapa físico ambiental
Fuente: Ministerio del Ambiente (MAE)
Elaboración: propia
La falta de normativas y leyes que regulen la utilización de los recursos naturales han
provocado un rápido deterioro de la cubierta vegetal. Al analizar la realidad territorial se
verifica la existencia de vacíos urbanos sin un carácter definido, que a lo largo del tiempo
han sufrido un proceso de disgregación al adecuarse gradualmente a la ocupación
36
urbana. Hoy en día se han convertido en espacios abandonados, botaderos de basura,
escombreras y acceso fácil a la deforestación e incendios. Estos espacios son
considerados para realizar futuras intervenciones de rehabilitación.
Imagen 9: Espacio abandonado Fuente: propia
Infraestructura vial
La principal vía territorial de ingreso es la vía Alóag-Santo Domingo atraviesa de este a
oeste por el área urbana, conformada por 4 carriles sin parterre central y asfaltada. Las
vías internas se han clasificado en 3 categorías, primer, segundo y tercer orden.
Mapa 10: vías internas
Fuente: Google Satélite
Elaboración: propia
37
Las vías de primer orden están compuestas por la Av. Miguel Salazar, Av. el Corazón,
Octavio Pazmiño y Bahía de Caráquez, sirven de conexión entre Machachi y Aloasi.
Tienen alumbrado público con ancho de 6m y se encuentran asfaltadas o adoquinadas,
se encuentran en mal estado, sin veredas ya que por estas circulan la ruta de buses, son
las más transitadas ya que facilitan la movilidad de la población. Sin embargo, se aprecia
el descuido por parte de las autoridades ya que no se ha realizado un mantenimiento.
Imagen 10: Vía principal Av. Miguel Salazar Fuente: propia
Las vías de segundo orden se concentran en la zona central más poblada facilitando la
accesibilidad entre barrios, son adoquinadas con 5m de ancho. Parte de las calles están
desgastadas, sin veredas, llenas de basura y de matorral. Finalmente, las vías de tercer
orden son de tierra, empedradas, sin alumbrado público, de 5 a 4 m de ancho en mal
estado, tomando en cuenta que en épocas de lluvia se dificulta la movilidad por estas.
Imagen 11: vía 2do orden Fuente: propia
38
Imagen 12: vía de 3er orden Fuente: propia
La red ferroviaria existente cruza por toda la parroquia de forma longitudinal, en 2008 se
declaró como “Monumento Civil y Patrimonio Histórico, Testimonial y Simbólico". La vía
férrea actualmente tiene un deficiente mantenimiento y se encuentra sin uso por el cierre
de la empresa Ferrocarriles del Ecuador, lo que conlleva a estar en un estado deprimido,
abandono, descuido y lleno de basura.
Todas estas vías internas con la línea férrea son de gran aporte para el desarrollo del
territorio y han servido para la consolidación de asentamientos humanos marcando
delimitación en el territorio. Es una realidad que la infraestructura vial no atraviesa las
mejores condiciones, su Iluminación es deficiente en algunas zonas generado
inseguridad, la ausencia de ciclovías promueve el traslado de personas en autos
privados causando contaminación del aire, ruido y acelerando el deterioro de la superficie
de las vías.
Apenas un 35% de vías son asfaltadas y adoquinadas, metodológicamente se analiza el
sistema vial del área de estudio, las principales vías de conexión en su interior y aquellas
cuyas características posibilitan la incorporación de ejes verdes con características
recreativas, ambientales, culturales y sociales. (Gobierno Autónomo Desentralizado,
ALÓAG, 2015).
Movilidad
En cuanto a la movilidad del transporte público el cual corresponde a los buses y
camionetas que se desplazan dentro y fuera del área urbana de Alóag, existe la
39
cooperativa de buses Ruta Andina. La localidad cuenta con 2 rutas, hacia la parroquia
de Machachi y al barrio el Obelisco, sin embargo, se puede mencionar que el transporte
público no tiene paradas específicas ni infraestructura para dotar completamente de
servicio a la población, haciendo uso de las principales vías de forma desorganizada.
Adicionalmente, Alóag no cuenta con terminal de buses.
Existe una jerarquía vial determinada lo cual genera congestión de transporte pesado
igualmente de contaminación ambiental, auditiva y accidentes de tránsito. La congestión
se genera a lo largo de la vía Alóag-Santo Domingo y la Av. Miguel Salazar, debido a
que no existe señalización en calles, mal estado de verdeas además de la falta de
vegetación, la movilización peatonal se vuelve insegura.
Equipamientos
La identificación de todo el equipamiento, la interacción de estos componentes
estructurantes, sus características, uso de suelo, funcionamiento y aspectos
arquitectónicos, forman la imagen urbana actual de la parroquia de Alóag. Se plantea un
cuadro general de equipamientos y servicios. VER ANEXO: Cuadro 3 Listado de
equipamientos según el servicio que prestan.
El área de intervención cuenta con infraestructura de salud, el Subcentro de Salud
ubicado en la vía Alóag-Santo domingo a la altura del kilómetro 2, además de la
presencia de consultorios odontológicos y diversas farmacias que prestan los servicios
de salud con medicina general y medicamentos. Este equipamiento resulta insuficiente
para atender adecuadamente la creciente demanda de los usuarios, el subcentro al ser
una entidad pública por el momento está en restructuración y sin atención.
La infraestructura de educación siendo la más importante a sufrido varias modificaciones
en los últimos 4 años, esto se debe a la mala planificación gubernamental al implementar
el sistema de educación del milenio, obra que se encuentra deteriora, sin uso,
abandonada y sin planificación alguna. Es competencia del estado nacional en culminar
dicha obra, los estudiantes están reubicados en antiguas instalación ocasionando
inconvenientes.
40
Tener las instalaciones del ejercito es una ventaja, de alguna manera brindan seguridad
a la zona y han protegido una gran parte de área natural de la población, pero no han
podido controlar ni vigilar el desgaste de los bosques, ya que los moradores tienen fácil
acceso y lo han convertido en botadero de basura.
En cuanto al equipamiento industrial el más predominante es ADELCA, esta fábrica
brinda múltiples beneficios económicos a la población, se ubica a la altura del kilómetro
2 de la vía Alóag-Santo Domingo. Su gran producción se vincula con transporte de carga
pesada ocasionando inconvenientes en la vía principal, aglomeración de camiones en
las aceras, provocan accidentes de tránsito, tráfico en horas pico, ruido y contaminación
del aire.
Dentro del área del estudio en el tejido urbano se encuentra la iglesia, la administración
parroquial y el parque central son elementos urbanos de relevancia, la municipalidad
realiza mantenimientos cada año previo a las fiestas de fundación. Alrededor de estas
construcciones se concentra parte de la economía local por la presencia de bodegas,
minimarket, farmacias, papelerías, panaderías, entre otras.
Respecto al equipamiento de recreación y deporte, el área de estudio cuenta con algunos
espacios como el Coliseo Central, Cachas de futbol, Plaza Ayora y en algunos barrios se
cuenta con áreas verdes, que no son suficientes para la población pues en algunos casos
las instalaciones son privatizadas. Es así que en el área urbana se observa los espacios
públicos deteriorados y en mal estado. Consecuentemente la comunidad se queja de la
falta de programas recreativos lo que dificulta la integración de la ciudadanía,
evidenciando la necesidad de proveer más áreas recreativas.
41
Mapa 11: equipamientos y servicios
Fuente: Sistema Nacional de Información
Elaboración: propia
Aspectos sociodemográficos
El análisis demográfico de Alóag se realizó mediante la recopilación de datos oficiales
de los últimos 3 censo de 1990, 2001 y 2010 según el Instituto Nacional de Estadística y
Censos (INEC), así como las proyecciones del equipo del Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial (PDOT) cantonal de los años 2015, 2020 y 2025. A partir de
dichos datos se establecen valores del crecimiento poblacional dentro del área urbana.
(Gobierno Autónomo Desentralizado, MEJÍA, 2015).
VER ANEXO: Cuadro 4 Análisis de datos intercensal de 1990 – 2010
La población de la parroquia de Alóag para el año 1990 registra 6,301 personas, con un
incremento de 2,549 personas para el 2001, sin embargo, para el 2010 solamente se
registra una variación de 387 personas llegando a 9,237 personas, esto se debe a la tasa
de migración y varios factores.
42
Ilustración 3: Proyección 1990 - 2025 Fuente: PDOT GAD. MEJÍA 2015
Elaboración: propia
Tal como cita del documento técnico del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
del municipio de Mejía la proyección realizada hasta el año 2025 registra con un total de
9,954 personas y con una densidad poblacional de 42,27 habitantes por km2.
VER ANEXO: Cuadro 5 - Superficie y Densidad poblacional
Con los datos recopilados se puede identificar el ritmo del crecimiento demográfico y
expansivo del área urbana en los últimos tiempo años. Este crecimiento implica nuevos
asentamientos, movimientos de población, de empleo, de recursos naturales que de
algún modo logran impactar en la dinámica urbana, económica, social, política y
ambiental de la parroquia.
Ilustración 4: Evolución histórica de mancha urbana Fuente: Google satélite
Elaboración: propia
43
También es importante mencionar que el crecimiento físico espacial no es proporcional
con el crecimiento demográfico, mientras en el año 2001 se tiene 8,850 personas y para
el final del 2020 se estima un total de 9,709 personas con un aumento poblacional de
859 personas en casi 20 años, mientras la mancha urbana se expande
considerablemente en varias direcciones sin ningún orden. Lo que contrae un proceso
de subdivisión irregular de las parcelas que regularmente sirven de cultivo y con ello se
induce al cambio de uso del suelo.
El número y la edad de los habitantes nos ayuda a determinar los equipamientos
necesarios a implementarse dentro del área urbana, en el estudio realizado relativamente
se cuenta con una población joven. De acuerdo con los datos censales las edades
predominantes van desde los 5 a 9 años representando un 11% de la población total, de
10 a 14 años representa un 11% y 15 a 19 años un 10%, considerando un rango elevado
de niños y adolescentes. Posterior un 8% de gente adulta y con un 1 a 2% personas de
tercera edad y ancianos. VER ANEXO: Cuadro 6 - Población por edades
Los datos cuantitativos reflejan la situación actual de los índices de pobreza en los que
se encuentra la parroquia, existe un alto nivel de pobreza que representa un 62% de toda
la población, de igual forma la población económicamente activa (PEA) es de 2,380
personas liderada por el sexo masculino y la población económicamente inactiva (PEI)
es de 2,256 este rango asumen las mujeres que no cuentan con ingreso al hogar por su
tarea de amas de casa o desempleadas. La agricultura y ganadería con las principales
fuentes de ingresos por parte del comercio minorista a pesar de no ser un laboro no muy
bien remunerado. Los ingresos económicos constituyen un factor importante para el
desarrollo poblacional y para bienestar de los ciudadanos. VER ANEXO: Cuadro 7 -
Indicadores de Pobreza - PEA
Los indicadores del nivel de educación están categorizados para cuantificar y verificar si
la población asiste a este tipo de formación. El estudio del nivel alcanzado por la
ciudadanía constituye un elemento primordial en el desarrollo económico de la parroquia.
Principalmente el nivel educativo alcanzado por la población es la primaria con un 32%
seguido por la secundaria con un 24%, existiendo déficit en la preparación educativa.
VER ANEXO: Cuadro 8 – Nivel de instrucción
44
El Instituto Nacional De Estadística Y Censos (INEC) ha clasificado el nivel de
alfabetismo por grupos étnicos, de esta manera la población mestiza comprende un 86%
de toda la población y se maneja con 323 personas con alfabetismo, seguidas en el grupo
poblacional indígena con un 7% y 108 personas con falencias en educación.
VER ANEXO: Cuadro 9 - Grupos étnicos
La problemática de la discapacidad es un tema importante y actualmente está vigente,
pero los datos estadísticos demuestran que la población no está capacitada para atender
esta condición, aunque la Organización Mundial de la Salud (OMS) menciona que el
estado de discapacidad es algo inherente a los seres humanos.
Dentro del área rural de Alóag existen grupos familiares con algún integrante
discapacitado, inconvenientemente que no asumen la responsabilidad de apoyar y cuidar
a dicha persona. La discapacidad es un asunto que debe incorporarse al análisis social,
ya que en muchas ocasiones el mismo entorno urbano crea barreras de limitaciones para
las personas en esta condición.
VER ANEXO: Cuadro 10 - Población por condición de discapacidad
Identidad Y Cultura
El casco histórico está representado por una iglesia matriz y compuesto por 18 viviendas
inventariadas que fueron construidas en los años 1930 a 1960 del siglo XX. La parroquia
presenta de valores culturales y fiestas tradicionales que impulsan a toda una comunidad
a compartir dichos eventos. Entre los más representativos esta la procesión en honor al
señor del Casanto evento religioso que se realiza en febrero, cada 8 de septiembre se
realiza programas culturales en homenaje a su parroquialización. (Gobierno Autónomo
Desentralizado, ALÓAG, 2015)
El fuerte militar Atahualpa entidad del estado realiza actos cívicos con niños y jóvenes,
tales acontecimientos se realizan con fin de difundir valores patrióticos, identidad y
cultura a las nuevas generaciones, que de alguna manera se están perdiendo. Alóag
también es conocida como niña mimada de los Andes, en su gastronomía se destaca los
45
productos lácteos propios de la zona. (Gobierno Autónomo Desentralizado, ALÓAG,
2015)
Imagen 13: Iglesia central Fuente: propia
La calidad del paisaje de la parroquia carece de valores ambientales que pueden ser
objeto de protección en función del alto valor paisajístico con escenarios naturales,
agrícolas, rurales e industriales. El paisaje expresa la diversidad del patrimonio natural y
cultural de la población siendo un elemento innegable de la identidad de Alóag. No
obstante, la protección, conservación y restauración del mismo debe integrarse en
normativas y proyectos de planeación urbana.
Imagen 14: área urbana Fuente: Propia
La pérdida de identidad y valor hacia las tradiciones es directamente proporcional con el
sentido de pertenencia. Hoy en día se observa a una comunidad con carencias de
principios y respeto hacia la naturaleza, la cual en muchos casos se puede decir que está
en peligro. El PDOT parroquial contempla que dentro del sistema educativo se ha perdido
el interés de transmitir a niños y jóvenes los acontecimientos relevantes e históricos por
no disponer de documentación y libros de apoyo. Es importante trabajar en la identidad
cultural del pueblo y no dejar de lado la esencia de la historia del origen de Alóag.
46
3.4 Análisis causal de la problemática
La problemática principal es la falta de conservación y valoración de los recursos
naturales, los mismos que predominan en el territorio y a la vez realzan el paisaje natural
de la parroquia. Sin embargo, se presenta diversas causas empezando por la mala
planeación urbana, carencia de un diseño paisajístico, falta de proyectos por parte del
GAD parroquial, no designar lugares específicos para áreas verdes y entre otros
aspectos la participación ciudadana debe ser tomada en cuenta para cubrir todas las
necesidades de los pobladores.
La incorrecta planificación territorial ha generado problemas en cuanto a la estructura y
el orden de la parroquia dejando como resultado espacios abandonados, espacios sin
relación ni conexión dentro del tejido urbano. Es necesario pensar y plantear un nuevo
modelo de desarrollo basado en un manejo sostenible de los recursos naturales
orientados a trabajar en conjunto entre la sociedad y el medio ambiente.
Se ha realizado un cuadro para analizar el grado de compatibilidad entre; usos del suelo,
determinantes naturales y consecuencias. Como resultado se obtiene un alto grado de
compatibilidad entre el área industrial con todas las posibles consecuencias y daños que
afectan al entorno natural, así mismo existen infraestructuras que no tienen relación
alguna dentro del territorio, sin embargo, la infraestructura verde a implementarse debe
vincular todos los elementos urbanos con los espacios verdes.
VER ANEXO: Cuadro 11 - grado de compatibilidad
3.5 Identificación de actores involucrados en la problemática
En el contexto de la investigación se realiza la identificación de los actores que se
encuentran relacionados con la problemática de la falta de conservación de los paisajes.
Lo cual implica la coordinación de las diferentes administraciones en el gobierno local,
Ministerio del Ambiente (MAE), planificadores, entidades publico privadas, académicos,
entre otras cuyo objetivo es el racionamiento de los recursos naturales oprimidos por la
actividad antrópica del hombre sobre el territorio de Alóag. (Ministerio del Ambiente,
2008)
47
La implementación de infraestructura verde debe ser desarrollada con un enfoque
interdisciplinar y considerando una herramienta para la gestión territorial orientada a
priorizar los recursos naturales. Es importante impulsar un concepto que pueda ser
compartido con los diferentes grupos de actores para un mejor entendimiento y desarrollo
de proyectos dentro del tejido urbano. La planificación de esta debe ser desarrollada bajo
criterios ecológicos, sociales, ambientales, históricos y económicos considerando una
solución de largo plazo en la recuperación de los entornos naturales. (Güell, 2018)
ANEXO: Cuadro 12 - Identificación de actores involucrados
3.6 Estudio de casos
Anillo Verde de Vitoria-Gasteiz - Sistema de infraestructura verde urbana
El sistema de infraestructura verde de Victoria Gasteiz está relacionado directamente
con planes y estrategias municipales, los cuales comparten objetivos en común para la
conservación, mejoramiento y valoración de los recursos naturales ya existentes del
entorno urbano de la ciudad sin dejar de lado el paisaje del territorio. El Centro de
Estudios Ambientales (CEA), es el encargado del diseño, la gestión y planificación del
proyecto, sin embargo, la Unión Europea, el Ministerio del Medio Ambiente, el Gobierno
Vasco e instituciones públicas y privadas han colaborado a lo largo de casi 30 años a la
ejecución del proyecto. (Centro de Estudios Ambientales, 2016)
El ayuntamiento de Victoria Gasteiz cuenta con la Estrategia de Conservación de la
Biodiversidad6 de 2011, el documento presenta un plan de infraestructura verde
específicamente para el medio urbano del municipio. El mismo permite analizar e
identificar todos los elementos naturales del paisaje, del entorno agrícola, ganadero,
forestal, acuático y el medio urbano de la ciudad. No obstante, el sistema de
infraestructura verde depende específicamente de un marco legal para implementar
futuras actuaciones de conexión ecológica y conservación del ecosistema, por ello el
Plan General de Ordenamiento Urbano es una herramienta de diseño urbano para
6 Estrategia Para La Conservación De La Biodiversidad Del Municipio De Vitoria-Gasteiz
48
obtener la ciudad deseada. (Centro de Estudios Ambientales ; Ayuntamiento de Vitoria-
Gasteiz, 2014)
Es preciso realizar una tabla de valoración y análisis de la implementación del anillo verde
dentro de la ciudad. ANEXO: Cuadro 13 - Análisis y Valoración
El sistema de infraestructura verde tiene la iniciativa de solucionar los problemas
existentes de Vitoria y recuperar zonas de alto valor ecológico que han sido degradas
por la expansión urbana e industrial. A lo largo de los años se ha obtenido excelentes
resultados que demuestran la factibilidad, viabilidad tanto técnica como económica y
varios beneficios sociales que ponen en evidencia el compromiso por parte de la
municipalidad en lograr un modelo de ciudad sostenible en armonía con el medio natural.
(Centro de Estudios Ambientales, 2012)
En este sentido la implementación de infraestructura verde es una solución para proteger
un paisaje natural-rural, conservar áreas verdes, zonas naturales, delimitar y frenar el
crecimiento desordenado en el entorno urbano de la ciudad. En año 2000 el anillo verde
ha sido seleccionado por la Organización de las Naciones Unidas entre los cien mejores
proyectos en el III Concurso Internacional de Buenas Prácticas de Dubai y a obtener el
premio Green Capital de 2012 por su contribución a la sociedad, al medio ambiente, a la
economía y mejoramientos de las condiciones de vida de la ciudadanía en beneficio del
desarrollo sostenible de la ciudad. (Centro de Estudios Ambientales; Ayuntamiento de
Vitoria-Gasteiz, 2012)
3.7 Procesamiento y análisis de los resultados
El procesamiento y análisis se basa en todos los criterios obtenidos en relación del
estado actual del área de estudio. Al momento de clasificar la información se emplea la
metodología overlay mapping o superposición de mapas del arquitecto paisajista Ian
McHarg para identificar todos los recursos naturales, equipamientos e infraestructuras
del área de estudio. (McHarg, 2006)
Con la información obtenida mediante los Sistemas de Información Geográficos (SIG) se
obtiene visualizaciones del territorio que nos permite relacionar espacialmente todos los
49
recursos naturales con los elementos urbanos y sus características respectivas para
mostrar donde se concentra y radica la problemática.
Análisis urbano
El área de estudio está delimitada por valores naturales y paisajísticos en los que se
destacan; quebradas cubiertas por vegetación endémica de la zona, bosques naturales
con biodiversidad y un área destinada a la siderurgia. Sin embargo, se visualiza un
paisaje agrario con la presencia de viviendas dispersas, esta área destinada a la
actividad agrícola con huertos privados por parte de la ciudadanía. En la parte más
consolidada se representa un núcleo urbano de uso residencia y económico.
Imagen 15: Paisaje agrario Fuente: propia
Los acontecimientos evolutivos a lo largo de la historia de Alóag han conllevado a la
degradación de los sistemas naturales lo que significa una notable transformación del
paisaje, en el que la flora y fauna originaria han comenzado a desaparecer
significativamente. En la actualidad se debe tomar en consideración el gran crecimiento
urbano e industrial ya que ocupa gran parte del territorio con repercusiones en el uso del
suelo, en este sentido la industrialización y la urbanización han modificado el tamaño de
las áreas naturales y la estructura del paisaje de la parroquia.
En la actualidad el 5,168.371 km2 del territorio total se encuentra artificiado, ocupando
esencialmente el área urbana, actividades económicas, industriales, agrícolas,
infraestructuras y sistemas en general. Dentro del tejido urbano el suelo destinado a
espacios de recreación y áreas verdes es de 37.871 km2 representando un 0.62%
50
agregando un radio de influencia de 300m para verificar la incidencia dentro del área de
estudio.
Imagen: Mapa de cobertura, 300m en áreas verdes
Fuente: Google satélite
Elaboración: propia
En el mismo contexto las áreas naturales representadas por quebradas ocupan una
extensión de 164.328 km2 y mientas tanto los bosques naturales de propiedades del
fuerte militar ocupan 241.465 km2 de extensión. Se deduce un total de 443.664 km2 de
áreas verdes dentro del área de estudio.
Elementos núcleos y nodos de conexión
Alóag está rodeada por un amplio entorno natural de gran potencial para fomentar la
biodiversidad y conservación del paisaje natural. Los espacios verdes sirven para
implementar futuras aéreas de cohesión social y ocio en general, también cuenta con
avenidas arboladas de 5m de ancho que pueden funcionar como corredores verdes
vinculando todas las áreas de potencial ecológico. Por otro lado, las tierras agrícolas se
encuentran a la expectativa de ser urbanizadas con el tiempo, a esta escala urbana se
incluyen las instituciones educativas y el cementerio que podrían ser nodos de conexión.
El área de estudio muestra una estructura en formas de envolvente compuesta por
elementos físico-ambientales como bosques naturales, suelos agrícolas, quebradas y
51
todo tipo de espacio verde. Los núcleos identificados se conectan con los nodos dentro
del interior del tejido urbano obteniendo una posible conectividad ecológica. (Pascual,
2013)
Elementos conectores lineales
El área que ocupa la vía férrea se presenta con gran potencial para impulsar la nueva
infraestructura verde, podría funcionar como un corredor verde conectando de norte a
sur la parroquia, así como su restauración impulsa un turismo local. La movilidad de la
población puede ser sostenible, creando corredores verdes fomentando una movilidad
no motorizada e implementando senderos ecológicos.
Imagen 16: núcleos, nodos, conectores Fuente: propia
El crecimiento descontrolado de la parroquia de Alóag ha propiciado la desaparición de
espacios naturales, cambio de uso de suelo, deforestación de bosques, implantación de
nuevas vías que degradan el paisaje natural y rural. Por lo que es preciso incorporar un
sistema de infraestructura verde al planeamiento urbano para solucionar las
problemáticas planteadas.
Se plantea la creación y consolidación de un “Anillo Verde” con el propósito de restaurar
el territorio y como una alternativa para contener la expansión urbana, relacionar lo rural
52
con lo natural e implementar servicios ecosistémicos. El anillo verde constituye en sí el
sistema de infraestructura verde, debido a su estructura circular y presencia de
elementos naturales que facilitan la conectividad ecológica.
Imagen 17: Formación de anillo verde Fuente: propia
El anillo verde cumple un papel fundamental dentro del área urbana ya que estable
continuidad al sistema de infraestructura verde. La protección de áreas naturales y
verdes equilibran el paisaje natural, rural y agrícola, proporcionan espacios recreativos
favoreciendo el contacto de los ciudadanos con la naturaleza, mejora los servicios
ecosistémicos en las áreas degradadas, reducen la contaminación ambiental, proveen
espacios adecuados para el desarrollo de la vida silvestre y se agrega valor estético al
paisaje local.
3.8 Resultados
Los resultados obtenidos mediante la aplicación de la metodología de superposición de
capas indican la posibilidad de relacionar 3 aspectos: núcleos de naturalidad, nodos y
conectores para implementar un anillo verde como una herramienta de planificación
urbana. Este escenario pretende generar nuevas alternativas de ocupación sobre el
territorio para garantizar un equilibrio entre el medio ambiente natural y el medio
edificado, recuperando la conservación de áreas con alto valor ambiental las cuales se
han visto afectadas por la dinámica del ser humano.
53
La creación del anillo periférico tiene el objetivo de restaurar y conectar todas las áreas
verdes para impulsar un equilibrio ecológico en todo el territorio preservando el uso de
los terrenos agrícolas y naturales. La implementación del sistema de infraestructura
verde requiere de una visión sistémica de todas las áreas verdes del tejido urbano y exige
vincular aquellos modelos tradicionales de espacios verdes a un modelo paisajístico
integral que contenga varios espacios y vías verdes interconectadas. (Fraga & Javier,
2013)
Imagen 18: Anillo verde a implementar Fuente: Google Earth
Elaboración: propia
3.9 Conclusiones Parciales
A partir del análisis realizado en esta fase del diagnóstico, surgen algunas conclusiones
que nos permiten entender la importancia de considerar las áreas naturales como un
sistema integrado que conectan todos los espacios del territorio.
• La parroquia de Alóag no considera ni valora el entorno natural e incluso aquellas
áreas de valor cultural, por lo tanto, no son cuidadas ni tienen un mantenimiento
adecuado. Por las características de la parroquia, estudiadas en este capitulo, hay
la posibilidad de crear proyectos y estrategias desde una propuesta integral e
54
innovadora para actuar favorablemente en la recuperación del paisaje
deteriorado.
• La infraestructura verde propone la conservación de todos los recursos naturales,
rurales, industriales y agrícolas mediante la creación de una red de espacios
abiertos que penetren la trama urbana. Aunque, los organismos políticos y los
gobiernos locales deben implementar dentro de la planeación urbana proyectos
basados en soluciones verdes, se considera importante avanzar este tipo de
propuesta para el futuro de la parroquia y de su contexto. En este sentido, la
infraestructura verde plantea un desarrollo a futuro en función de las posibilidades
que brinda la naturaleza en un proceso de planificación.
• La infraestructura verde es una herramienta estratégica que vincula los espacios
naturales, seminaturales y otros elementos ambientales con beneficios
ecosistémicos con la finalidad de conservar el paisaje natural-rural para que la
planificación urbana permita la conectividad, funcionalidad y restauración
ecológica del ecosistema dentro del anillo verde de la parroquia de Alóag.
• Gracias a la información recogida, al implementar el Anillo Verde en la parroquia
de Alóag se conseguirá una transformación ambiental en beneficio de la
población. Las problemáticas expuestas permiten que los diferentes actores tanto
políticos como privados tengan en consideración todos los criterios para tomar las
mejores decisiones en favor de un desarrollo sostenible. El aprovechar las
experiencias globales nos permite evitar errores al momento de ejecutar y
planificar proyectos urbanos.
55
4. CAPÍTULO III: PROPUESTA
4.1. Síntesis del análisis
De acuerdo con el marco teórico y el diagnostico antes expuesto el cual señala a la
infraestructura verde como una herramienta estratégica que vincula los espacios
naturales, seminaturales y otros elementos ambientales con beneficios ecosistémicos, la
investigación desarrolla la propuesta de una Infraestructura verde (Anillo verde) en la
parroquia analiza el territorial de la parroquia de Alóag el cual además de acoger gran
variedad de biodiversidad tiene un alto valor paisajístico.
Para desarrollar el funcionamiento de la infraestructura verde dentro del territorio, la
propuesta se apoya en la red de áreas verdes existentes, así que el nuevo sistema de
relaciones se ancla a espacios con valor ecológicos. Espacios en los cuales los
ciudadanos aprovechen de los múltiples beneficios que le brinda la naturaleza. Al
proponer esta solución inteligente a las necesidades actuales se ayuda a mejorar la salud
de la población y se contribuyen a que se genere una nueva economía verde y sostenible.
(Benedict & McMahon, 2006)
El área de estudio se encuentra delimitada y condicionada por elementos naturales y
antrópicos, sin embargo, el problema radica en la expansión acelerada de áreas
urbanizadas, áreas agrícolas sin control y la zona industrial de ADELCA que han
deteriorado las áreas naturales conllevando a una pérdida de conectividad ecológica. A
nivel urbano, las estrategias especifican de desarrollo de la propuesta, que se detallaran
más adelante, se fundan en el concepto de infraestructura verde como posible respuesta
a las problemáticas encontradas en la fase del diagnóstico.
El anillo verde propuesto dentro de la parroquia de Alóag está formado por los siguientes
elementos:
• Núcleos de naturalidad que son los espacios con alto potencial ecológico y natural
del área de estudio.
56
• Nodos los cuales corresponden a espacios verdes públicos ubicados al interior
del tejido urbano y componen piezas estructurantes del sistema verde donde los
habitantes se concentran.
• Conectores son los elementos lineales que facilitan la conexión con todos los
espacios verdes.
Se pretende implementar una nueva infraestructura verde para la parroquia de Alóag
dando respuesta a los objetivos establecidos que, apoyados en un análisis del contexto
territorial, promuevan un diseño paisajístico urbano con la finalidad de conservar el
paisaje natural y rural. Para alcanzar dicho objetivo, las estrategias deben establecer
criterios para la conservación y restauración del entorno natural de la población.
Al integrar el sistema de infraestructura verde al Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial (PDOT), este brindara soporte a la población mediante una red de elementos
y espacios verdes. Es necesario su integración al planeamiento urbano para crear planes
y normativas dando prioridad a la biodiversidad y conservación paisajística de la
parroquia de Alóag.
4.2. Propuesta conceptual
La conservación y protección de los recursos naturales presenta desafíos sociales,
ecológicos, culturales y ambientales por lo que se requiere de estrategias con enfoques
multidisciplinarios. Por tal razón, para el desarrollo del Anillo Verde propuesto por Alóag,
se elaboran estrategias temáticas que plantean diferentes orientaciones y eficacias para
mejorar su aplicación dentro del planeamiento urbano.
• Estrategias naturales
• Estrategias ambientales
• Estrategias de movilidad
• Estrategias funcionales
57
• Estrategias temporales
Estrategias Naturales
Objetivo
• Implementar dentro del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial normativas
que regulen, protejan, restauraren, conserven y aprovechen de manera
sustentable los recursos naturales que conforman el territorio, con la finalidad de
propiciar un equilibrio ecológico en beneficio de la salud pública, bienestar social
y economía de los ciudadanos de Alóag.
Alóag posee una paisaje natural-rural debido a la presencia de bosques, fauna,
quebradas y también se incluyen los terrenos de uso agrícola y forestales. El ecosistema
constituye la base donde se asientan los recursos naturales y se puede distinguir el tipo
de vegetación dominante; arbustiva y herbácea dentro del territorio. Se ha creado una
matriz general que define el tipo de cobertura vegetal la misma que tiene un alto nivel de
conectividad paisajística.
58
Ilustración 5: Matriz genetal de flora u fauna Fuente: Google maps
Elaboración: propia
59
El paisaje como diversidad pone de manifiesto la importancia estratégica de establecer
conectividad entre áreas naturales, vías arboladas y quebradas para conservar el
ecosistema del área de estudio. Los bosques naturales del fuerte militar actúan como
pulmones para la población ya que absorben la contaminación producto de la siderurgia
y la proximidad de la vegetación forestal al núcleo urbano favorece una mejor calidad de
vida para los habitantes.
La fragmentación del territorio, producto del crecimiento urbano, crea nuevas parcelas
con una disminución de superficie y aislamiento del ecosistema natural, al recuperar la
vegetación se reduce los efectos negativos en la desaparición de hábitats y de especies
nativas. La cobertura vegetal perimetral del anillo verde y los corredores naturales
permiten la conectividad biológica que facilita el traslado de las especies en el tejido
urbano. (Cenecorta & Carolina I. Pedroti, 2017)
Se pretende establecer un modelo territorial que resguarde las funciones y sistemas
ecológicos para mejorar el manejo de los recursos naturales y proteger el paisaje. El
PDOT parroquial debe contener principios generales que preserven la naturaleza
mediante normativas.
Las normativas del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial permiten plantear
acciones para revitalizar las áreas abandonadas con espacios verdes, planificar el
crecimiento disperso de viviendas que de alguna manera afectan al ecosistema, en
referencia a los terrenos no urbanizados se persigue reforzar una red de áreas verdes
que se vinculen al anillo verde. Al desarrollar este modelo urbano complejo se contribuye
a mejorar la calidad ambiental, social, cultural, y económica de la población. (Toro &
Martín, 2014)
La presente investigación muestra las condiciones y aspectos naturales del ambiente, lo
que facilita la comprensión de los componentes del ecosistema y contribuye al desarrollo
urbano sostenible. La perspectiva del plan está orientada a crear proyectos de desarrollo
urbano con protección de los recursos naturales y se requieren del compromiso de los
60
gobiernos locales, nacionales y participación ciudadana para reducir significativamente
el ritmo actual de pérdida de la biodiversidad.
Lineamientos y acciones
Cuadro 16: Estrategias Naturales
Elaboración: Propia
LINEAMIENTOS ACCIONES TIEMPO
Generar programas de inclusión social para la búsqueda
de soluciones basadas en la naturaleza acorde con las
características económicas y culturales de la parroquia
Corto - 5 años
Promover programas para la ejecución del Plan de
Manejo dispuesto por el Ministerio del Ambiente con el
uso racional de los recursos naturales contribuyendo a la
mitigación del cambio climático.
Corto - 5 años
Implementar medidas para la conservación del suelo
agrícola y áreas naturales con respecto al crecimiento
urbano
Considerar una densidad urbana óptima de viviendas por
hectárea para limitar el consumo excesivo de recursos
naturales
Mediano - 10 años
Aplicar herramientas de planificación y gestión
territorial dentro del PDOT parroquia
Implementar normativas para reducir los efectos de la
fragmentación y de la pérdida de conectividad ecológica
ocasionados por cambios en los usos del suelo
Mediano - 10 años
Mantener el área agrícola en condiciones saludables
para lograr una riqueza biológica
Implementar capacitaciones a la población sobre el
manejo y rotación de cultivos, uso de fertilizantes
biológicos, prohibición de uso de plaguicidas y de
semillas modificadas genéticamente que afectan a la
fauna local
Mediano - 10 años
Gestionar un plan de desarrollo urbano con
características ambientales
Revisar cada dos años el Plan urbano para actualizar los
objetivos en beneficio del desarrollo sostenible de la
parroquia
Corto - 5 años
Desarrollar modelos agrícolas y forestales que
contribuyan a la protección del medio ambiente y a la
conservación del paisaje natural y rural.
Generar y ejecutar proyectos de diseño urbano
paisajístico con especies de flora endémicaLargo - 15 años
Fomentar actuaciones responsables con el uso de
recursos naturales y preservación de la biodiversidad
Incluir especies de flora y fauna que permitan la
restauración del ecosistema deteriorado y fragmentados
por el urbanismo
Mediano - 10 años
Priorizar la protección del paisaje y la función ecológica
del territorio Prohibir prácticas agrícolas dentro de espacios naturales Mediano - 10 años
Unificar todos las áreas verdes y agrícolas como un
sistema integrado
Establecer conectividad ecológica entre áreas naturales y
agrícolas.Largo - 15 años
Promover una movilidad sustentable dentro del anillo
verde
Implementar senderos y corredores verdes que permitan
la formación y conexión con la nueva infraestructura
verde
Mediano - 10 años
Identificar áreas clave para la conectividad de las
especies y tipos de hábitat de interés encaminadas a
resguardar la matriz general de flora y fauna
Decretar a los bosques del fuete militar como "parques
protegidos" Largo - 15 años
ESTRATEGIAS NATURALES
Promover políticas en planificación, información básica
e inversiones públicas y privadas para mejorar el
manejo de los recursos naturales
61
Estrategias Ambientales sustentables
Objetivo
• Establecer a los bosques naturales y quebradas como ejes ambientales
integradores del tejido urbano, incorporando de esta manera; la vegetación con el
área agrícola y con la zona industrial para promover una planificación urbana
sostenible a partir del uso de tecnologías bioclimáticas, uso de vegetación,
arbolado, jardines y muros verdes, favoreciendo a la biodiversidad y rehabilitando
la naturaleza del entorno de la parroquia.
El crear estrategias ambientales conlleva desafíos y requiere de tareas que se dirijan a
mantener la estabilidad de la cubierta vegetal, recuperar el ciclo del agua en las
quebradas, mejorar el uso de fertilizantes y su capacidad de regenerar todas las áreas
naturales en degradación. Tales estrategias a escala local requieren de gestión,
planeamiento, diseño y paisajismo para mejorar la vida urbana de la población.
En términos de sustentabilidad el reconocer la dinámica de los espacios verdes en el
tiempo es la clave para determinar la evolución del sistema verde a implementarse dentro
del área urbana. El conectar las áreas verdes como un conjunto funcional proporciona
eficacia a la infraestructura verde y mejora la calidad estética del paisaje natural y rural
de la población, dejando de lado las áreas arboledas como elementos aislados o las
áreas verdes recreativas como islas. (León, Ruiz, Llorens, & Sánchez, 2015)
Los modelos habituales de los espacios y áreas verdes del tejido urbano resultan
escasos si no se integran al anillo verde como un sistema funcional. El áreas agrícola,
urbana e industrial estarán obligadas a implementar y conservar la vegetación dentro de
su entorno con métodos medioambientales que aporten a la mitigación ambiental,
bioclimática y paisajística del territorio. (Uribeondo & Roda, 2011)
El área industrial ubicada en el eje vial principal (Av. Alóag – Santo Domingo) de acceso
al territorio es enlace del anillo periférico y debe seguir lineamientos para tener
62
continuidad con el sistema de infraestructura verde a proponerse. La planeación urbana
debe establecer estrategias basadas en la naturaleza implementando sistemas de
vegetación como elementos urbanísticos y al mismo tiempo incluir normativas
ambientales que garanticen sustentabilidad en el desarrollo industrial de la parroquia.
Lineamientos y acciones
Cuadro 17: Estrategias Ambientales
Elaboración: Propia
LINEAMIENTOS ACCIONES TIEMPO
Conservar los sistemas y áreas de producción agrícolaPromover un sistema de cultivos ecológicos y
reducción de los productos químicosMediano - 10 años
Evitar el uso de agroquímicos no intensivos en la
agricultura y ganadería para asegurar la calidad del suelo
y proteger el ecosistema.
Controlar y regular de los desechos agrícolas y
forestales
Colaboración entre distintos actores locales para
desarrollar programas de producción y alimentos de
proximidad.
Desarrollar una red de distribución de productos
ecológicos, tanto de venta directa como de redes a
supermercados
Mantener y promover un desarrollo ambiental por parte
del área industrial
Construir/ Realizar un sistema de filtro para las
sustancias contaminantes entre la fábrica Adelca y la
zona urbana de Alóag para promover una industria
innovadora y sostenible (ejemplo incorporar un muro
verde).
Largo - 15 años
Integrar la Infraestructura Verde en las herramientas de
planificación y gestión urbana del sector industrial
Desarrollar programas para informar a la población
sobre los beneficios de la Infraestructura Verde y
lograr un desarrollo y conservación ambiental en
relación al sector industrial
Mediano - 10 años
Definir un sistema normativo que establezca tipologías
constructivas de bajo impacto ambiental
Definir normativas y proyectos para el soterramiento
de cables eléctricos y de telecomunicaciones de la
parroquia
Crear y potenciar barrios autosuficientes y sustentables.Promover programas para educar e integrar a la
población al proceso de desarrollo urbano Corto - 5 años
Facilitar la disminución de la contaminación atmosférica,
acústica y del agua
Determinar programas de reforestación con especies
endémicasCorto - 5 años
Realizar propuestas de intervenciones en quebradas
con enfoque ecológico, como proyectos prioritarios
dentro GAD parroquial
Largo - 15 años
Gestionar, intervenir e implementar corredores verdes
en las quebradas para lograr su rehabilitaciónLargo - 15 años
Promover programas para la valoración de los
servicios de los ecosistemas, incluyendo el análisis
económico en la toma de decisiones desde la
perspectiva del GAD parroquial
Largo - 15 años
Ejecutar proyectos evaluar el estado de conservación
cada año para gestionar adecuadamente la restaurar
los servicios de los ecosistemas en conjunto con el
Ministerio del ambiente
Largo - 15 años
Promover la mitigación al cambio climático por medio la
conservación y restauración de los elementos naturales
Establecer normativas que incorporen a la
Infraestructura verde dentro de los proyectos urbanosLargo - 15 años
Mantener y mejorar la calidad ambiental del entorno
ecosistémico en relación a la Infraestructura Verde
ESTRATEGIAS AMBIENTALES
Intervenir pensando en el impacto visual y la estética del
entorno natural de la parroquia Corto - 5 años
Corto - 5 años
Priorizar y Recuperar las quebradas
63
Estrategias de Movilidad
Objetivo
• Planificar la estructura del territorio a partir de una red compuesta por nodos y ejes
viales, los cuales se relacionan con el tejido urbano actual y son integrados con
los elementos naturales que componen la zona, los cuales en base a la vía férrea
y red vial sirvan de conexión con el anillo verde propuesto y aporten sostenibilidad
a la parroquia.
El sistema integral de movilidad abarca una red complementaria de calles, vía férrea, y
elementos lineales al sistema de infraestructura verde, los mismos que van desde la
escala de barrio hasta una escala regional. Lo que significa potenciar proyectos urbanos,
corredores verdes, bulevares, parques lineales para conectar y crear acceso a las
grandes áreas naturales, quebradas y bosques del anillo periférico. Al crear itinerarios y
recorridos, estos cumplen la función de paseos deportivos, culturales, educativos y
recreativos. (Schteingart & Ibarra, 2016)
La pendiente del área de estudio es de suma importancia, la cual tiene un rango de plano
(0 – 5) a ligeramente ondulado (12 – 25), lo que facilita la movilización en cuanto a
recorridos para peatones y ciclistas. Se lleva a cabo la propuesta, la cual consiste en el
planteamiento de estrategias que permitan mejorar la movilidad y la conectividad del área
urbana en beneficio del ecosistema.
Considerando el estado actual de movilidad se plantean acciones que promuevan una
movilidad sostenible. La situación real muestra un comercio concentrado a lo largo de la
vía Alóag – Santo Domingo, lo cual deriva en la problemática de un sistema colapsado y
desordenado de transporte pesado, la parroquia está diseñada para dar preferencia al
vehículo motorizado. Sin embargo, la propuesta busca reducir la utilización de
automóviles e incentivar el uso de transporte no motorizado.
Entre las estrategias se encuentra la implementación de ciclovías dentro del área urbana
que conecten los corredores verdes con las áreas naturales, para lo cual se realiza una
64
modificación y organización de las calles, destinando carriles al uso del ciclista y
peatones. Otra medida es la creación de un parqueadero destinado al transporte pesado
junto a la fábrica ADELCA, para reducir el caos vehicular e implementar bulevares.
Es importante reorganizar la red tanto de transporte público como de vehículos privados
y transporte pesado, mediante el acondicionamiento de supermanzanas para disminuir
el flujo vehicular interno. Las estrategias buscan promover una movilidad sostenible que
garantice la conectividad dentro del tejido urbano.
65
Lineamientos y acciones
Cuadro 18: Estrategias de Movilidad
Elaboración: Propia
LINEAMIENTOS ACCIONES METAS - TIEMPO
Generar un sistema de vías preferentes y exclusivas
para bicicletas y peatones
Reducir el transporte motorizado en los ambitos de
conexión al anillo verde
Considerar en el diseño urbano el acceso universal,
con el fin de garantizar el uso a cualquier usuario.Mediano - 10 años
Diseñar supermanzanas alrededor del parque central
de la parroquia para reducir el tránsito vehicular Largo - 15 años
Mejorar la red de transporte públicoDiseñar un terminal para el transporte público,
potenciando una red vial sostenibleCorto - 5 años
Rediseñar la estructura vial en beneficio de la
movilidad de la parroquia
Jerarquizar la red vial actual según los anchos de
vías y establecer nuevos recorridos tanto vehiculares
como peatonales
Corto - 5 años
Disminuir la congestión vehicular producto del
transporte pesado a lo largo de la vía Alóag-
Santo Domingo
Proponer un área de estacionamiento periférico junto
a la fábrica AdelcaMediano - 10 años
Favorecer la incorporación de la línea férrea
como elemento articulador del Anillo Verde.
Implementar un parque lineal con senderos verdes a
los bordes de la línea férreaMediano - 10 años
Realizar programas de concientización especialmente
a la juventud sobre seguridad vial Corto - 5 años
Establecer programas para lanzar campañas de
sensibilización y recaudación de fondos que
posibiliten gestionar las nuevas vías y transporte
Corto - 5 años
Seleccionar un proyecto piloto de corredores verdes
y ver su aplicación y efectividad dentro del área de
estudio
Largo - 15 años
Establecer normativas para el diseño, utilización y
mantenimiento del sistema de movilidad.Mediano - 10 años
Realizar un plan de movilidad y transporte Mediano - 10 años
Diseñar senderos y corredores verdes dentro del
anillo verde que conecten con el resto de la
parroquia
Largo - 15 años
Implementar bulevares a lo largo de la Vía Alóag -
Santo DomingoMediano - 10 años
Promover vías verdes como alternativa a una
movilidad que pueda ayudar a reducir la
contaminación ambiental.
Desarrollar un sistema de movilidad sostenible
Mejorar la movilidad y accesivilidad de toda la
parroquia
ESTRATEGIAS DE MOVILIDAD
Corto - 5 años
66
Estrategias Funcionales
Objetivo
• Desarrollar un sistema urbano policéntrico con diversidad de usos en áreas
abandonadas y degradadas promoviendo los asuntos sociales, económicos, el
ocio, la educación ambiental, cultural e identidad para contribuir a la protección de
los recursos naturales y lograr un desarrollo sostenible de la parroquia de Alóag.
Los nodos urbanos actuales están enlazados al anillo verde y se conectan de manera
longitudinal dentro de la parroquia, cumpliendo así la función de elementos articuladores.
Las áreas que más se ajustan a estos requerimientos corresponden a las instituciones
educativas, cementerio, parques recreativos, áreas verdes y vacíos urbanos, los cuales
cuentan con las dimensiones suficientes para crear nuevos espacios funcionales a favor
de la Infraestructura verde. (Uribeondo & Roda, 2011)
Los principales nodos de relación son considerados de gran potencial en la
implementación de la nueva infraestructura verde. Se plantea crear huertos urbanos, un
gran jardín botánico y un hotel ecológico que contribuyan a solucionar las problemáticas
del territorio. Dentro de estos elementos arquitectónicos se plantea realizar actividades
que promuevan un desarrollo económico, social, cultural y ambiental en beneficio de toda
la población.
Los nuevos elementos arquitectónicos se convierten en hitos que forman parte del
sistema integrado del anillo verde con bajo costo de mantenimiento, con alta calidad
ambiental, recreativa y arquitectónica. Las acciones a efectuase dentro de estos
espacios repercuten dentro del sistema educativo ya que vinculan de una manera directa
los conceptos “conservación y educación”, fomentando una conciencia pública y política
sobre la sustentabilidad de los recursos naturales y establecen una nueva relación entre
los habitantes y la naturaleza. (Miramontes, Lugo, & Sosa, 2017)
La propuesta de hotel ecológico se centra en la utilización de tecnologías bioclimáticas
para la mejora y modernización de los terrenos agrícolas, áreas naturales y la ferrovía
con la finalidad de abrirlos al uso público como espacios turísticos y de recreación. En el
67
proceso para establecer y definir proyectos urbanos se incorpora la participación
ciudadana mediante consultas pública, talleres participativos y grupos de trabajo en los
que participen tanto el gobierno local y la sociedad privada.
Lineamientos y acciones
Cuadro 19: Estrategias Funcionales
Elaboración: Propia
LINEAMIENTOS ACCIONES METAS - TIEMPO
Incorporar una función recreativa a las áreas
naturales y agrícolas para proteger el paisaje natural
y rural.
Generar proyectos de huertos ecológicos, educativos y
espacios verdes recreativos cercanos a las viviendas Corto - 5 años
Implementar proyectos entre el GAD parroquial y las
instituciones educativas para fortalecer la identidad
cultural, ambiental y agrícola de la parroquia
Impulsar visitas formativas a colegios y escuelas para
realizar talleres y conferencias sobre el cuidado ambiental
Impulsar incentivos para que las partes interesadas tanto
públicas, privadas y la sociedad se involucren en el
mantenimiento y mejora de los recursos naturales
Realizar labores de sensibilización y educación publicando
material informativo.
Aumentar el consumo y producción ecológica
Proporcionar apoyo a las microempresas mediante la
creación de una red de tiendas de alimentación ecológica
la cual se abastece de la producción agrícola para que la
población se beneficie económicamente
Mediano - 10 años
Generar nuevos y atrayentes elementos
arquitectónicos de desarrollo urbano
Implementar huertos ecológicos, Jardín Botánico, hotel
ecológico y un gran para facilitar la recreación, el
esparcimiento de los habitantes con espacios para el
encuentro y la interacción social.
Largo - 15 años
Favorecer la conservación y valoración de la flora
con incorporación preferente de especies nativas y
del paisaje de Alóag.
Establecer al bosque protegido con extenso como un
parque metropolitano Largo - 15 años
Informar al ciudadano sobre la importancia del uso de los
corredores verdes y su implicancia en mantener estilos de
vida saludables.
Mediano - 10 años
Diseñar una arquitectura deportiva para que sea un
recurso recreativo que ofrezca la oportunidad de realizar
ejercicios al aire libre y mejorar la salud pública de la
parroquia
Largo - 15 años
Diseñar programas que faciliten la conservación de
plazas, parques y áreas verdes con la incorporación de
actividades comerciales y de servicios.
Largo - 15 años
ESTRATEGIAS FUNCIONALES
Mejorar el vínculo social y cultural del entorno
natural y la biodiversidad, reconociendo el valor de
los servicios ecosistémicos
Corto - 5 años
Planificar y Gestionar proyectos de movilidad,
deportivos, recreativos y ambientales
68
Estrategias Temporales
Objetivo
• Establecer estrategias y criterios en común para la implementación de la
infraestructura verde en periodos de tiempo. Participar de manera conjunta todos
los actores involucrados; GAD parroquial, MAE, sector público-privado para
proporcionar información sobre el estado actual de la parroquia y plantear una
visión clara a la cual se desea llegar en 15 años.
Se plantea estrategias evolutivas donde todas las áreas verdes ganen territorio a través
del tiempo. El estado actual del territorio brinda la oportunidad de incorporar una
infraestructura verde con beneficios ecológicos en periodos de tiempo:
• Corto plazo - 5 años: Estrategias de participación ciudadana, de movilidad,
talleres, educación ambiental se enmarcan a corto tiempo.
• Mediano plazo – 10 años: Estrategias basadas en normativas, guías, planes
urbanos van destinados a un tiempo de duración media, ya que los actores
políticos son los encargados de dicha ejecución.
• Largo plazo – 15 años: Estrategias destinada a proyectos de recuperación y
rehabilitación de los recursos naturales, va a largo plazo ya que los ciclos de
naturaleza abarcan periodos extensos.
Esta investigación detalla el estado actual de los recursos naturales, los proyectos
urbanos para recuperar el ecosistema de la parroquia quedan abiertos a posibles
cambios que contestan a las necesidades que pueden surgir con el paso del tiempo. Se
debe tomar en cuenta el estado actual de la fábrica ADELCA y del ferrocarril Transandino
del Ecuador ya que estas entidades de gran impacto ambiental están propensas a futuras
modificaciones.
69
Lineamientos y acciones
Cuadro 20: Estrategias temporales
Elaboración: propia
En consecuencia, para proteger el ecosistema y los paisajes naturales y rurales del
territorio se proponen una variedad de estrategias que buscan un equilibrio entre la
naturaleza y el medio construido. Se crean huertos de ocio y nuevos elementos
LINEAMIENTOS ACCIONES METAS - TIEMPO
Implementar guías y estratégias de Infraestructura
Verde, Movilidad y Restauración del ecosistema
Establecer directrices para la identificación y
conservación de los elementos naturales del
territorio y del anillo verde
Corto - 5 años
Aumentar la superficie destinada a parques,
áreas verdes y recreación.
Brindar incentivos para impulsar programas de
renovación urbana Corto - 5 años
Promover el conocimiento, la investigación y la
transferencia de información en el ámbito de la
Infraestructura Verde, con el fin de conseguir una
adecuada sensibilización ambiental.
Establecer programas y concursos de
comunicación, educación y participación
ciudadanade en el desarrollo de la Infraestructura
Verde
Corto - 5 años
Generar un plan de desarrollo urbano que permita
visualizar la infraestructura verde dentro de los
programas urbanos
Implementar normativas para ejecutar los
proyectos y líneas de gestión en beneficio de la
sociedad
Mediano - 10 años
Mejorar la conectividad ecológica mediante la
identificación de corredores verdes para el
hábitats de flora y fauna
Desarrollar proyectos en conjunto con el
Ministerio del ambiente para dar seguimiento a la
conectividad ecológica y a la pérdida de especies
nativas
Mediano - 10 años
Investigar el valor de los servicios ecosistemicos y
de la biodiversidad que posee la parroquia de
Alóag por parte de la junta parroquial mediante
proyectos científicos
Analizar y recopilar la información necesaria de la
infraestructura verde, de su impacto y del costo-
beneficio que genera a la población
Mejorar el conocimiento científico sobre los
recursos naturales que posee el territorio
Promover proyectos de investigación para mejorar
la educación ambiental y la conservar la
biodiversidad.
Mediano - 10 años
Conservar y restaurar la biodiversidad del territorio
de la parroquia de Alóag
Ejecutar proyectos urbanos que incrementen la
conectividad espacial y funcional de las áreas
naturales con el área urbana para mejorar la
calidad del paisaje y reducir la fragmentación del
territorio.
Largo - 15 años
Minimizar la expansión urbana y sus efectos
negativos en la biodiversidad y en el paisaje
natural de la parroquia.
Establecer al anillo verde como barrera y límite del
crecimiento urbano para favorecer un mejor uso
del suelo
Largo - 15 años
Restaurar los hábitats y ecosistemas para
favorecer la biodiversidad, funcionalidad y la
conectividad de la naturaleza
Diseñar y ejecutar proyectos de restauración
ecológica basados en el desarrollo sostenible por
parte del GAD parroquial y del MAE
Largo - 15 años
Implementar corredores verdes que conecten las
área naturales con las áreas pobladas
Utilizar los corredores y vías verdes como zonas
de amortiguación entre el área urbana, área
industrial y los espacios verdes
Largo - 15 años
ESTRATEGIAS TEMPORALES
Mediano - 10 añosIntegrar e implementar de la infraestructura verde
dentro del PDOT parroquial
70
arquitectónicos cerca de las áreas residenciales, se plantean corredores verdes
mediante una red de ciclovías y senderos peatonales, se realizan actividades de
información ambiental dentro de las instituciones educativas apoyadas por las
autoridades locales y el anillo verde prioriza la función ecológica del entorno de la
parroquia.
Los procesos de restauración ecológica y el aumento de la biodiversidad van de la mano
con proyectos medioambientales. Adicionalmente, la parroquia posee un considerable
valor ecológico y paisajístico que posibilita la integración de la infraestructura verde a
corto tiempo. La propuesta plantea un modelo de gestión territorial enfocado a soluciones
ambientales en base a la investigación, innovación y participación ciudadana para cubrir
las necesidades de la población.
4.3. Producto propositivo
Propuesta diseño
Producto de la investigación realizada sobre la implementación de la infraestructura
verde y su importante papel en la conservación de los paisajes y de los procesos de
restauración de los recursos naturales, no solo es el desarrollo de lineamientos y
acciones a partir de soluciones basadas en la infraestructura verde para lograr un modelo
de planificación territorial sostenible, sino también consiste en una propuesta estratégica
de diseño de como lineamentos y acciones pueden asentarse en el lugar de estudio. De
esta forma, la investigación intenta dar una respuesta practica a los objetivos propuestos
y a la problemática principal del tema.
Estrategias naturales
Basándose en las estrategias propuestas, las administraciones competentes tanto
Ministerio del Ambiente (MAE) como Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) deben
desarrollar proyectos a mediano (10 años) y largo plazo (15 años) como máximo para
aprobar y ejecutar proyectos con buenas prácticas ambientales considerando todas las
71
áreas naturales, espacios protegidos y hábitats en proceso de degradación. Sin
embargo, se pretende generar rutas migratorias que faciliten la conectividad de flora y
fauna con los sistemas de alto valor natural. La propuesta plantea una conexión
ecológica de todas las áreas naturales, agrícolas, urbanas e industriales.
Ilustración 6: Estrategias Naturales
Elaboración: Propia
72
Estrategias ambientales
Las estrategias ambientales se desarrollan a largo plazo (15 años) y se enfocan en
recuperar la biodiversidad del área de estudio. ADELCA es una fábrica de acero con alto
grado de contaminación auditiva y atmosférica, sin embargo, la propuesta plantea
construir un muro verde que sirva como sistema de filtro para las sustancias
contaminantes y así lograr una industria innovadora y sostenible. Se ha tomado como
referencia el muro de Dominius Winery ubicado en Estados Unidos.
En relación al sector industrial y agrícola se desarrollan programas para informar a la
población sobre los beneficios de la infraestructura verde. Definir un sistema normativo
requiere de decisión política a mediano y largo plazo para lograr un desarrollo sostenible.
73
Ilustración 7: Estrategias Ambientales
Elaboración: propia
74
Estrategias de movilidad
La elaboración de la propuesta nos permite entender la importancia de considerar las
zonas verdes como una red de espacios de continuidad, que dan acceso a varios lugares
de la parroquia y conectan todo el anillo verde. A corto plazo se debe lograr una movilidad
peatonal con prioridad al ciclista, su nuevo trazado vial se jerarquiza y se adapta a los
desniveles topográficos convirtiéndose en un territorio por el cual se pueda desplazarse
sin complicación alguna, logrando una movilidad sostenible.
Ilustración 8: Estrategias de Movilidad
Elaboración: propia
75
Estrategias funcionales
Los proyectos urbanos se vinculan directamente con la participación ciudadana, la
propuesta permite implementar huertos ecológicos en los vacíos urbanos, el jardín
botánico se lo implanta junto a los bosques naturales ya que tiene semejanzas
ambientales, mientras que gran parte del suelo agrícola se lo destina a la consolidación
de un hotel ecológico. Tales construcciones generan ingresos económicos y atraen al
turismo.
Implementar proyectos por parte GAD parroquial y las instituciones educativas requieren
de corto tiempo (5 años) y así se fortalecer la identidad cultural, ambiental y agrícola de
niños y jóvenes de la parroquia.
76
Ilustración 9: Estrategias funcionales
Elaboración: propia
77
Estrategias temporales
Tener un panorama y visión clara de la parroquia en un periodo de tiempo, determina los
proyectos a efectuarse, la consolidación de la infraestructura verde conlleva años de
trabajo. Al ejecutar proyectos urbanos en función del ecosistema promueve y mejora la
calidad del paisaje, del ambiente y reduce la fragmentación del territorio.
Las propuestas de movilidad se realizan a corto plazo ya que no requieren de renovación
en los recursos naturales, el bosque natural más extenso en un periodo largo debe ser
declarado parque protegido. El ferrocarril transandino del Ecuador al cerrar sus puertas
este 2020 causa incertidumbre, pero se plantea soluciones a dicha infraestructura,
implementar un gran parque lineal.
78
Ilustración 10: Estrategias temporales
Elaboración: propia
79
Visión
La parroquia de Alóag en el 2035 es una parroquia sostenible con una visión paisajística
en la que se integran los elementos naturales dentro del planeamiento urbano con
lineamientos y acciones de gestión, protección y conservación. Establece el sistema
agrícola como el potencial económico más importante y su eje comercial que conecta la
parroquia con el resto del cantón Mejía, de esta manera dando trabajo a gran parte de
su población; proyectando la ciudad ideal en el contexto regional promoviendo una
planificación urbana sostenible y económicamente activa. En el campo turístico muestra
al mundo su potencial a partir de sus recursos naturales presentes en gran parte del
territorio impulsando estratégicamente el verde urbano y se implementan iniciativas
públicas y privadas para crear espacios de ocio y esparcimiento que impidan la
fragmentación de los ecosistemas naturales y agrícolas.
4.4. Aplicación metodológica
Validación de la investigación
La metodología se basa en el estudio de la infraestructura verde para la conservación de
los paisajes naturales y rurales que predominan el territorio y posteriormente se procedió
a realizar un análisis del contexto urbano de la parroquia de Alóag. Así, la propuesta se
basa en la investigación realizada la misma que indica las Fortalezas, Oportunidades,
Debilidades y Amenazas (FODA) del entorno actual de la población.
Se plantean propuestas urbanas que respondan a las problemáticas del territorio,
también se genera un nuevo modelo de planificación territorial que garantiza un equilibrio
entre el medio ambiente natural y el medio ambiente construido para recuperar la
conservación de los paisajes y los valores ambientales, los cuales se han visto afectados
por la dinámica del ser humano. En base a la metodología se ha realizado una análisis
cuantitativo y cualitativo del tema seleccionado y de referentes a nivel nacional e
80
internacional para recopilar información en relación a la infraestructura verde, este
análisis nos permite verificar la viabilidad y sostenibilidad económica del proyecto.
4.5. Validación de resultados
En cuanto a los resultados de esta investigación, la intención es aportar conocimiento al
Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) a las diferentes instituciones educativas y
ciudadanía sobre proyectos basados en infraestructura verde que mejoran el desarrollo
sostenible de la parroquia. Se plantean cinco estrategias en diferentes escenarios que
priorizan la conservación de los recursos naturales, gestionan un diseño urbano y
paisajista y se obtiene mayor conocimiento del tema con el fin de conseguir una
adecuada sensibilización de conservación ambiental.
Los resultados nos permiten comprender los beneficios que aporta la infraestructura
verde frente al cambio climático y de esta manera orientar posibles acciones para mejorar
la estructura ambiental de la parroquia es por esto, que se ha decidido plantear
propuestas viables en beneficio de toda la población. La planificación territorial gestiona
herramientas de diseño urbano para la conservación y restauración de los ecosistemas.
A escala local la consolidación de la infraestructura verde ha puesto de manifiesto nuevos
modelos de planificación territorial que integran los componentes ambientales a los
planes, programas y proyectos urbanos. Las estrategias están orientadas a identificar y
conservar los elementos naturales, además la responsabilidad de los actores
involucrados, garantizan una reducción en la fragmentación del ecosistema y mejoran la
conectividad ecológica para el bienestar de la parroquia.
81
CONCLUSIONES
A escala territorial abordar el tema de infraestructura verde para la conservación de los
paisajes naturales y rurales de la parroquia de Alóag se presenta como un reto si se
desea lograr un desarrollo sostenible, pero sumamente necesario para la población ya
que posee múltiples beneficios para mejorar la calidad de vida y también permite
conservar la riqueza natural existente. Con el análisis de este trabajo de investigación,
se concluye lo siguiente:
• La parroquia de Alóag posee un extenso territorio en donde es posible establecer
un paisaje natural y rural, con el tiempo la dinámica urbana, industrial y
demográfica han evolucionado e incidido en el cambio del paisaje y de los
recursos naturales, con visibles cambios en la estructura físico-ambiental. Sin
embargo, al ser un sector rural todavía se mantiene una parte de los espacios
naturales.
• A través de la investigación realizada se muestra como la infraestructura verde
puede ser utilizada en la planeación urbana para incorporar dentro del PDOT
parroquial estrategias y acciones para promover diseños, prácticas y proyectos
que responden positivamente a las características y problemáticas del contexto
territorial con resultados beneficiosos en la población de Alóag.
• Dado el análisis y evaluación se puede concluir que la infraestructura verde es
una herramienta multifuncional con un concepto integral que va dirigido a la
conservación de los recursos naturales y ecológicos. También valora el paisaje
del territorio y su implementación requiere de un proceso de planificación urbana
con estrategias temporales, espaciales, funcionales, de movilidad, ambientales y
naturales.
• Económicamente la implementación de la infraestructura verde es una de las
herramientas más viables, aplicables y efectivas para contrarrestar la falta de
valoración de los recursos naturales y de todos los problemas adversos que han
degradado el ecosistema de la parroquia. El PDOT parroquial debe establecer a
lo largo del tiempo estrategias que garanticen un desarrollo sostenible donde los
ciudadanos vivan en un medio ambiente adecuado y gocen de bienestar y salud.
82
RECOMENDACIONES
Se debe analizar e identificar la realidad territorial y medioambiental para llevar a cabo el
proyecto de infraestructura verde para la conservación de los paisajes naturales y rurales
de la parroquia de Alóag. Para alcanzar los objetivos expuestos, las estrategias a
implementarse establecen características en común para la restauración de los recursos
naturales, de esta manera se contribuye a la mejora del medio ambiente y que los
ciudadanos disfruten de un entorno agradable.
Al incorporar la infraestructura verde en la parroquia de Alóag, se logrará un proyecto
exitoso y ejemplar a lo largo del tiempo para otras ciudades del Ecuador. También sirve
de referencia para la elaboración de las correspondientes estrategias, lineamientos y
acciones en base a los servicios ecosistémicos. Se recomienda contar con la
participación ciudadana, la misma que será beneficiada con este proyecto, por lo cual el
GAD parroquia debe impulsar programas de concientización ambiental, especialmente a
niños y jóvenes para mejorar, resguardar y cuidar los recursos naturales que brinda la
naturaleza.
En base al análisis territorial y a los casos de estudio, el Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial (PDOT) debe aplicar herramientas de planificación territorial
para conservación y valoración de los paisajes naturales-rurales, de restauración,
conectividad y funcionalidad de los recursos naturales.
83
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88
ANEXOS
CUADROS
Cuadro 2: Proceso metodológico
Fuente: Propia
Elaboración: propia
Entidades Generadoras
Plataformas Gubernamentales
Ministerios
Archivos shapes, cad, dxf, jpg, entre otro.
Datos Cartográficos
Datos Demográficos, culturales, sociales, etc.
PDOT Parroquial - Cantonal
Fotografías del terrotorio
Verificación de Información Programas informáticos
Validación de Datos QGIS, ARCMAP, AUTOCAD, entre otros.
Espacialización de Datos QGIS, ARCMAP, AUTOCAD, entre otros.
PROCESO METODOLÓGICO
Recopilación de información
PRODUCTO FINAL
89
Cuadro 3: Información de áreas naturales, infraestructuras y servicios
Fuente: Sistema Nacional de Información
Elaboración: propia
AÑO ESCALA TIPO SISTEMA
MINEDUC Ministerio de Educación 2014 1:50000 Infraestructura educación Asentamientos humanos
MSP Ministerio de Salud Pública 2014 1:50000 Infraestructura salud Asentamientos humanos
MAE Ministerio del Ambiente 2016 1:50000 Bosques y Vegetación Sistema Ambiental
MAGAP -
SIGAGRO
Ministerio de Agricultura Y
Ganadería 2003 1:50000 Suelos Sistema Ambiental
SIGAGROMinisterio de Agricultura Y
Ganadería 2003 1:50000 Agrológico sierra Sistema Económico
SIGAGROMinisterio de Agricultura Y
Ganadería 2003 1:50000 Aptitud Forestal Sistema Ambiental
SIGAGROMinisterio de Agricultura Y
Ganadería 2003 1:50000 Usos de Suelo Sistema Económico
MTOPMinisterio de Transporte y
Obras Públicas2015 1:250000 Red Vial
Sistema de Movilidad y
Conectividad
SENAGUA Secretaría del Agua 2011 1:250000 Hidrografia Sistema Ambiental
IGM Instituto Geográfico Militar 2013 1:250,000 Linea de TrenSistema de Movilidad y
Conectividad
INECInstituto Nacional de
Estadística y Censos2012 1:1.000.000 Provincias
División Político
Administrativa
INECInstituto Nacional de
Estadística y Censos2012 1:1.000.000 Cantones
División Político
Administrativa
INECInstituto Nacional de
Estadística y Censos2012 1:1.000.000 Parroquias
División Político
Administrativa
FUENTE
ARCHIVOS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA
90
Cuadro 4 Listado de equipamientos según el servicio que prestan
Fuente: Sistema Nacional de Información, Google Satélite
Elaboración: Propia
TIPO DESCRIPCIÓN
Sub. Centro de Salud Alóag
Centro Médico ADELCA
Farmacia Cruz verde
Farmacia Cruz Azul
Consultorios Odontológicos
Unidad Educativa del Milenio: Inicial
Unidad Educativa del Milenio: Educación Básica
Unidad Educativa del Milenio: Bachillerato
Seguridad - Defensa Fuerte Militar Atahualpa
Iglesia Central
Cementerio
Administrativo GAD Parroquial
ADELCA
YAMBAL
El Ordeño
Mercado Local
Bodegas
Minimarket
Cabinas Telefónicas
Papelerías
Panaderías
Ferreterías
Lácteos
Restaurantes
Mecánicas
Lavadora de autos
Hostales
Coliseo
Canchas ADELCA
Plaza Ayora
Infocentro
Parque Central
Plaza Coqueros
Canchas de fútbol
Casas Barriales
Deporte y Recreación
Educación
Religioso
EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS
Salud
Abastecimiento -
Supermercados
Microempresas
Industrial
91
Cuadro 5: Análisis de datos intercensal de 1990 – 2010
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC)
Elaboración: propia
Cuadro 6: Superficie y Densidad poblacional
Fuente: PDOT GAD. MEJÍA 2014
Elaboración: Propia
Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total
3,112 3,189 6,301 1,574 975 2,549
Hombre Mujer Total
4,686 4,164 8,850
Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total
4,509 4,728 9,237 -177 564 387
Hombre Mujer Total
99 94 193
2001 - 2010
Tasa de Crecimiento Anual
1990 - 2001
Tasa de Migración
2010
Tasas de crecimiento Tasa de Crecimiento Anual
1990
2001
2010
AÑOS PoblaciónSuperficie de la
parroquia (km2)Densidad Poblacional
2010 9,237 235,47 39,23
2015 9,470 235,47 40,22
2020 9,709 235,47 41,23
2025 9,954 235,47 42,27
POBLACIÓN, SUPERFICIE (KM2), DENSIDAD POBLACIONAL - ALÓAG
92
Cuadro 7: Población por edades
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC)
Elaboración propia
Cuadro 8: Indicadores de Pobreza - PEA
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC)
Elaboración: propia
Grupos de edad POBLACIÓN PORCENTAJE
Menor de 1 año 163 2%
De 1 a 4 años 745 8%
De 5 a 9 años 1,010 11%
De 10 a 14 años 1,019 11%
De 15 a 19 años 888 10%
De 20 a 24 años 828 9%
De 25 a 29 años 736 8%
De 30 a 34 años 726 8%
De 35 a 39 años 654 7%
De 40 a 44 años 536 6%
De 45 a 49 años 420 5%
De 50 a 54 años 331 4%
De 55 a 59 años 285 3%
De 60 a 64 años 253 3%
De 65 a 69 años 220 2%
De 70 a 74 años 164 2%
De 75 a 79 años 111 1%
De 80 a 84 años 81 1%
De 85 a 89 años 44 0%
De 90 a 94 años 17 0%
De 95 a 99 años 4 0%
De 100 años y más 2 0%
POBLACIÓN POR EDADES
ALOAG - ÁREA RURAL
NIVEL POBLACIÓN PORCENTAJE Sexo PEA PEI Total
NO POBRES 3,481 38% Hombre 2,380 1,166 3,546
POBRES 5,686 62% Mujer 1,517 2,256 3,773
Total 9,167 100% Total 3,897 3,422 7,319
Condición de Actividad (10 y más años)Niveles de Pobreza
93
Cuadro 9: Nivel de instrucción
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC)
Elaboración: propia
Cuadro 10: Grupos étnicos
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC)
Elaboración: propia
Cuadro 11: Población por condición de discapacidad
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC)
Elaboración: propia
Nivel de instrucción Población Porcentaje
Centro de
Alfabetización/(EBA) 21 1%
Preescolar 64 2%
Primario 982 32%
Secundario 743 24%
Educación Básica 669 22%
Bachillerato - Educación
Media 176 6%
Ciclo Postbachillerato 33 1%
Superior 369 12%
Postgrado 6 0%
Se ignora 17 1%
Total 3,080 100%
GRUPOS ÉTNICOSINDÍGENA AFROECUATORIANO/A MONTUBIO/A MESTIZO/A BLANCO/A OTRO/A Total
POBLACIÓN RURAL
692 253 80 7,953 252 7 9,237
PORCENTAJE 7% 3% 1% 86% 3% 0% 100%
GRUPOS ÉTNICOS ALFABETO ANALFABETO Total
INDÍGENA 344 108 452
AFROECUATORIANO/A 148 19 167
MONTUBIO/A 51 3 54
MESTIZO/A 5,121 323 5,444
BLANCO/A 164 12 176
OTRO/A
7
-
7
Total 5,835 465 6,300
CONDICIÓN DE ALFABETISMO
ÁREA Si No No responde Total
RURAL 539 8,219 479 9,237
Discapacidad permanente por más de un año
94
Cuadro 12: Grado de compatibilidad – problemáticas
Fuente: propia
Elaboración: Propia
IND
USTRIA
L
RECREATIV
O
EQ
UIP
AM
IEN
TO
RELIG
IOSO
SIS
TEM
A H
ÍDRIC
O
Cultivo
s
Gan
ado
Vias territo
riales
Vias 1
er ord
en
Vias 2
do o
rden
Vias 3
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en
Adelca
ocio
en g
eneral
Cem
enterio
0 - 5
%
5 - 1
2 %
12 - 2
5 %
Qued
radas
Tem
peratu
ras pro
med
io
Pro
pen
sión a n
eblin
a
Cultivos
Ganado
Vias territoriales
Vias 1er orden
Vias 2do orden
Vias 3er orden
INDUSTRIAL Adelca
RECREATIVO Ocio en general
EQUIPAMIENTO RELIGIOSO Cementerio
0%
20%
50%
100%
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CONSECUENCIAS
GRADO DE COMPATIBILIDAD - PROBLEMÁTICASCO
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COMPATIBILIDAD BAJA
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INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
BOSQUES NATURALES
INFRAESTRUCTURA FÉRREA
INFRAESTRUCTURA VIAL
INFRAESTRU
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ÁREA A
GRÍC
OLA
ÁREA E
DIF
ICAD
A
ÁREA EDIFICADA
ÁREA AGRÍCOLA
QUEBRADAS NATURALES
95
Cuadro 13: Identificación de actores involucrados
Fuente: PDOT, MAE, ADELCA
Elaboración: Propia
CARACTERÍSTICAS EFECTOS
Existe planes y programas ambientales pero actualmente
se encuentran sin ejecución.
Poca información de los futuros proyectos, programas y
talleres
Dentro del PDOT hay programas en el manejo integral
del recurso agua, suelo y aire. Pero no se consta de
proyectos aplicables con la comunidad
Carencia de programa de educación y concienciación
ambiental en instituciones educativas
EL GAD promueve capacitaciones a las comunidades
respecto en valoración y conservación del paisaje
El GAD debe mantener relación directa con el MAE para
articular y facilitar programas de educación ambiental y
manejo de recursos naturales.
Alteraciones al paisaje natural por la mala planificación
en la construcción de vías y viviendas.
Entidad responsable del bosque natural más extenso de
la parroquia, sin embargo, en los últimos años esté
recurso natural no se ha manejado adecuadamente
respecto a su conservación.
Bosque natural de alto valor ecológico, sin embargo, no
cuenta como área natural protegida
El MAE incluye la participación ciudadana como un
mecanismo para la conformación de Comités de Gestión
en apoyo a las Áreas Protegidas. La parroquia no posee
ningún comité.
El Plan de Manejo (REI) emitido por el MAE, establece
que las juntas parroquiales no pueden emitir
ordenanzas, pero si acuerdos y resoluciones en
beneficio de áreas naturales.
La industria cuenta con programas sociales enfocados
en la educación, salud, capacitación y creación de áreas
de ocio, dejando de lado los proyectos ambientales.
Genera contaminación de agua, aire, suelo
Posibles incendios y explosiones dentro de sus
instalaciones afectando a la comunidad
Aliado estratégico del GAD parroquial
Falta de cohesión social
Poca participación ciudadana en beneficio del desarrollo
parroquial.
Falta de compromiso con la parroquia y
desconocimiento de proyectos
No se cuenta con documentos y libros históricos que
relaten los acontecimientos de la parroquia Alóag
Parte de la Reserva Ecológica los Ilinizas se encuentra
en Alóag siendo potencial de futuras investigaciones por
parte de la Academia
Carencia de proyectos por parte de escuelas y colegios
en temas ambientales
ACTORES INVOLUCRADOS
Mínima gestión
pública
Mínima gestión
privada
Ministerio del Ambiente (MAE)Mínima gestión
pública
Fuerte Militar Atahualpa
Gobierno Parroquial
Degradación
Desinterés
ESTADO
Instituciones Educativas
Comunidad del sector
SOCIEDAD CIVIL
SECTÓR PRIVADO ADELCA
ENTIDADES
96
Cuadro 14: Análisis y Valoración
Fuente: Centro de Estudios Ambientales (CEA), Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
Elaboración: Propia
CASO DE ESTUDIO 1_CARACTERÍSTICAS 2_OBJETIVOS
Crear una cuidad de proximidad y preservar el índice del verde
natural
3_ASPECTOS POSITIVOS 4_ASPECTOS NEGATIVOS
Conserva el legado histórico y patrimonial de los valores
naturales.
Conflicto entre la conservación de la fauna y la oferta de áreas
recreativas
Amplias ciclovías, bulevares, caminos peatonales e itinerarios
ecológicosPosibles consecuencias económicas negativas
Mitigación del cambio climático y ahorro energéticoEl anillo verde no es capaz de contener el crecimiento de la
ciudad
Mejora la calidad del aire, suelo, acuíferos El paisaje urbano puede excluido de la protección paisajística
Sensibilización ambiental. Crecimiento acelerado de los procesos de suburbanización
Beneficia a la ciudad de espacios para actividades de ocio en
general
Incremento de la fragmentación del territorio ocacionando
pérdida de biodiversidad.
Conserva y protege los espacios naturales permitiendo la
recuperación de la biodiversidad de la zona tanto en flora y
fauna
El 45% de los servicios ecosistémicos se han degradado y se
están usando insosteniblemente
Conservación del paisaje dentro del medio natural Marginación de barrios y problemas del sistema hídrico
5_FUNCIONES 6_RESULTADOS
Restaurar el hábitat natural
Conservar la fauna y flora
Conectar todos los sistemas ecológicos de la ciudad Los ciudadanos cultivan en los huertos de forma ecológica
Contribuir a la mejora de la salud pública
Separar los núcleos urbanos con las áreas agrícolas y la
ciudad
Delimitar y frenar el crecimiento urbano
Proteger las tierras agrícolas.
Dotar de zonas verdes y áreas naturales de proximidadExiste mejora en la biodiversidad notablemente en ejemplares
de flora y fauna
Incrementar áreas recreativas y ocio en generalEspacios accesibles a toda la población promoviendo la
cohesión social
Mejorar del medio urbano y paisajístico
Preservar áreas de bosques
Controlar el riesgo de inundaciones
Imponer límites físicos ambientales a la ciudad
Existe un mejoramiento de las condiciones de accesiblidad
entre el área verde, agrícola y la zona de montañas
Calidad ambiental, mejora de la salud y del bienestar de los
ciudadanos
Anillo Verde de
Vitoria-Gasteiz
Recuperar las áreas periurbanas desde el punto de vista
ambienta, social, recreativo y paisajistico
Implicar a la ciudadanía en la conservación del enotno natural
Aprovechar el gran potencial de los espacios naturales
periurbanos como recurso educativo en la población
Dar una solución integradora a los espacios del mundo urbano
y el rural.
Favorecer la conservación de los valores naturales y de la
biodiversidad.
Contribuir a satisfacer la demanda ciudadana de lugares de ocio
al aire libre
Cuenta con la Estrategia de Conservación de la Biodiversidad,
Plan General de Ordenamiento Urbano, Plan de Lucha contra
el Cambio Climático, el Plan de Adaptación al Cambio Climático
y Plan de Accesibilidad
El proyecto fue pensado en conectar un conjunto de parques
periurbanos que pudieran conectarse mediante diferentes
elementos naturales en forma de corredores ecológicos.
Conectar los espacios ecológicos con espacios públicos y
espacios con índole paisajística
Diariamente más de 400 personas utilizan los senderos de los
parques.
En la actualidad el anillo verde ofrece varios espacios verdes
alrededor de la ciudad distribuidos en los parques
Las múltiples actividades educativas y de sensibilización
ambiental acogen cada año más número de personas.
Actualmente se trabaja en nuevos proyectos ecológicos dentro
de 4 parques
ANÁLISIS Y VALORACIÓN
Esta compuesto por angostas franjas perimetrales que
delimitan el núcleo urbano hasta extensas áreas verdes que se
incrustan en el medio rural.
Planes y estrategias comparten los objetivos de conservación
y conectividad del ecosistema
97
MAPAS
Mapa 2: Pendientes y de recursos protegidos
Fuente: Ministerio de Agricultura Y Ganadería (SISAGRO) - Elaboración: Propia
98
Mapa 3: Recursos protegidos
Fuente: Ganadería (SISAGRO) - Elaboración: Propia
99
Mapa 4: Uso del suelo 1990
Fuente: Ministerio de Agricultura Y Ganadería (SISAGRO) - Elaboración: propia
100
Mapa 5: Uso del suelo 2014
Fuente: Ministerio de Agricultura Y Ganadería (SISAGRO) - Elaboración: propia
101
Mapa 6: Paisajes agrarios
Fuente: Ministerio de Agricultura Y Ganadería (SIGAGRO) - Elaboración: propia
102
Mapa 7: Hidrografía
Fuente: Secretaría del Agua (SENAGUA) - Elaboración: Propia
103
Mapa 8: Mapa vial
Fuente: Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP), Instituto Geográfico Militar (IGM) - Elaboración: propia