EL AUTO DE IMPUTACIN

DEL 11 DE DICIEMBRE DEL

2011

Jdo. Instruccin N 5

c/ San Roque, 4 - 3 Planta

Pamplona/Irua

Telfono: 848 424219

Fax.: 848 424340

Seccin: B

Procedimiento: DILIGENCIAS PREVIAS

N Procedimiento: 0001125/2012

NIG: 3120143220120005300

Resolucin:

PR020

AUTO

LA MAGISTRADO-JUEZ D. REBECA ESTHER ALONSO ADRIAN.

En Pamplona/Irua, a 11 de diciembre de 2013.

ANTECEDENTES DE HECHO

NICO.- Las presentes diligencias se incoaron por un presunto delito de prevaricacin imputado a RAUL BATOR PEREZ, ANA ISABEL OTEIZA HUARTE y MARIA DOLORES HERMOSO BELOQUI en virtud de Querella formulada por el Concejo de Artica, cuyos hechos se dan aqu por ntegramente reproducidos, habindose practicado cuantas diligencias se han estimado necesarias para determinar la naturaleza y circunstancias de los hechos, de las personas que en ellos han tenido participacin, as como del rgano competente para el enjuiciamiento.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

NICO.- Conforme a lo establecido en el art. 779.1.4 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal (LECr), desprendindose de lo actuado que los hechos denunciados pudieran ser constitutivos de un presunto delito de prevaricacin administrativa, por tanto, de los comprendidos en los arts. 14.3 y 757 de la LECr, y existiendo indicios racionales de criminalidad contra RAUL BATOR PEREZ, ANA ISABEL OTEIZA HUARTE y MARIA DOLORES HERMOSO BELOQUI por dichos hechos, procede seguir los trmites que establece el Captulo IV, Ttulo II, Libro IV de dicha Ley Procesal para el Procedimiento Abreviado (arts. 780 y siguientes).

PARTE DISPOSITIVA

1.- Continese la tramitacin de las presentes Diligencias

Previas por los trmites del PROCEDIMIENTO ABREVIADO, por si los

hechos imputados a RAUL BATOR PEREZ, ANA ISABEL OTEIZA HUARTE

y MARIA DOLORES HERMOSO BELOQUI fueren

constitutivos de un presunto delito de prevaricacin.

Recabense los antecedentes Penales de los imputados, consultndose la correspondiente base de datos y nase su resultado a las actuaciones.

2.- Dese traslado de las diligencias previas, originales o mediante

fotocopia, al Ministerio Fiscal y a las acusaciones personadas, para que,

en el plazo comn de diez das, solicite/n la apertura del juicio oral

formulando escrito de acusacin o el

1

sobreseimiento de la causa o, excepcionalmente, la prctica de diligencias complementarias que consideren imprescindibles para formular la acusacin.

Notifquese esta resolucin a las partes personadas, Imputado y

al M Fiscal, hacindoles saber que contra la misma cabe interponer, ante

este Juzgado, RECURSO DE REFORMA en el plazo de los TRES

DAS siguientes a su notificacin y/o RECURSO DE APELACION, dentro

de los CINCO DAS siguientes a su notificacin o subsidiariamente con el

de reforma.

As por este Auto lo acuerdo, mando y firmo.

LA MAGISTRADA

DILIGENCIA.- Seguidamente la extiendo yo el Secretario, para hacer constar que la anterior resolucin la ha dictado el/la Magistrado-Juez que la firma, para su unin a los autos, notificacin a las partes y dar cumplimiento a lo acordado. Doy fe.

NOTIFICACION.- En Pamplona

Teniendo a mi presencia al MINISTERIO FISCAL le notifiqu la anterior

resolucin mediante lectura ntegra de la misma y entrega de copia literal.

Dndose por enterado y notificado, firma la presente de lo que yo, el Secretario

Judicial, doy fe.

Dos concejantes de UPN, Ral Julio Bator Prez y Ana Isabel Oteiza Huarte y la Sra. Hermoso estn imputados por prevaricacin en el alquiler de bienes concejiles, por valor de cerca de 500.000 (un piso concejil en calle Rigoberta Mench, n 5-4 A de 90 m2, garaje y trastero y un local comercial ms dos garajes en el Edificio Ronda, calle Madres de la Plaza de Mayo). Vase el auto de imputacin del 11 de diciembre del 2013, procedimiento que est en espera de Juicio en lo penal n 3 que se desarrollar en octubre del 2015.

Se han desarrollado las diligencias previas y el procedimiento oral y slo

falta el juicio que tendr lugar en octubre del 2015 y la emisin de sentencia.

Si se hubiese aprobado la Ley del anterior Ministro de Justicia Ruiz

Gallardn que exiga que los imputados no pudiesen participar en listas

electorales estos dos miembros de UPN no hubiesen podido participar en las

dobles elecciones al Concejo (cabeza de lista Ana Isabel Oteiza) y al

Ayuntamiento de Berrioplano (Ral Julio Bator) como cabezas de lista

respectivamente .

El Sr. Bator, secretario de la Comisin de Vivienda de UPN y la Sra.

Oteiza, ambos de UPN, alquilaron bienes pblicos del Concejo a determinadas

personas y a una determinada inmobiliaria sin licitacin pblica, a espaldas de

la Sra. Presidenta, por lo que han sido imputados. No han querido por 14 veces

aprobar en los plenos una licitacin pblica de estos bienes concejiles, lo cual

ha supuesto notables prdidas econmicas y sociales al concejo: los inquilinos

que arrendaron estos bienes al Sr. Bator, Sras. Oteiza y Hermoso dejaron

cuantiosas averas que no se han preocupado de arreglar.

Ambos bienes llevan sin alquilar ms de dos aos con prdidas

mensuales de 1000 euros; en total 24.000 en dos aos, lo que es fuente de

desequilibrio de los Presupuestos del Concejo tal como fue explicado por la

Presidenta, por lo que debe tener una solucin inmediata.

Este auto de imputacin del 11 de diciembre del 2013 ha sido puesto en

conocimiento de los diferentes entes locales: Administracin Pblica,

Contabilidad del Concejo, Alcalde Berrioplano, etc.

Adems la negativa a alquilar en condiciones legales ha supuesto para el

pueblo importantes prdidas sociales pues hay mucha gente que quisiera

alquilarlos y no ha podido porque el tema lo han bloqueado votando en contra

de su alquiler.

Y el juicio se espera en la siguiente legislatura. Ha pasado del Juzgado n 5 al

Penal n 3 y tendr lugar en octubre del 2015.

Las prdidas econmicas generadas por los acuerdos llevados a cabo

por los concejantes-mocionantes han generado unas prdidas econmicas de

cerca de 24.000 euros al Concejo en dos aos, pero tambin sociales, en la

medida que personas vecinas o no vecinas podran participar en el alquiler y en

la Oferta Pblica de Empleo, que por varias veces ha intentado la Presidenta

que se aprobase para beneficio del pueblo de Artica.

Estos concejantes han votado en contra (sesin del 7 de mayo del 2015)

de la aprobacin de la plantilla orgnica del Concejo del ao 2015, en contra de

la licitacin pblica de varios puestos de trabajo en el Concejo (administrativo,

auxiliar administrativo, conserje, etc.). En contra de la licitacin pblica del

alquiler del piso y local comercial (pasado hasta 14 veces).

Lo ms importante es que frente al despilfarro del gobierno de UPN en

Navarra que se cifra en cerca de 1000 millones de euros en grandes obras

faranicas, el Concejo de Artica no ha despilfarrado nada, es uno de las pocas

instituciones locales de Navarra que no tiene deuda y que ha prestado al

Ayuntamiento de Berrioplano 1.250.000 euros que la Cmara de Comptos ha

dicho que tiene que devolver.

Todos los gastos del Concejo estn justificados y no hay ningn euro sin

justificar.

No as, los ayuntamientos donde ha gobernado UPN o partidos que han

contado con el apoyo de UPN-PPN donde hasta la crisis los gastos se han

disparado y despus de ella, se han dejado deudas por encima del tope legal

(Berrioplano...)

El Ayuntamiento de Berrioplano dejaba en el 2010 una deuda al vecindario de

Artica de cerca de 1200 euros por cabeza por sus obras mega dimensionadas

para un pueblo de 4.500 habitantes (Ciudad Deportiva, donde solo va el 24 %

de vecinos de la Cendea, el resto son de la comarca) y realizaba unos recortes

brutales en la financiacin de los concejos a los cuales los ha dejado sin

financiacin, e incluso les ha transferido gastos que antes realizaba (alumbrado

pblico -75.000 , gastos de mantenimiento de la Casa de Cultura...) .

En cuanto al alquiler de bienes concejiles por parte de Sr. Bator, Oteiza y

Hermoso:

Los hechos que se han narrado y acreditado en las

citadas Diligencias Penales son los siguientes que se pueden contrastar en el Juzgado.

PRIMERO: El Concejo de Artica, tiene en propiedad entre otros dos bienes

inmuebles que son una vivienda sita en el piso 4 A del n 5 de la Calle

Rigoberta Mench de Nuevo Artica sito en Berrioplano y su correspondiente

plaza de garaje aneja (Folios 24 a 29) y un local comercial sito en la Calle

Madres de la Plaza de Mayo n 44 tambin sito en Nuevo Artica sito en

Berrioplano que tiene adscritas como anejos dos plazas de garaje y un trastero

SEGUNDO: Don Ral Julio Bator Prez ostenta actualmente el cargo pblico

de Concejante y Secretario del Concejo de Artica, Doa Ana Isabel Oteiza

Huarte ostenta actualmente el cargo pblico de Concejante y Tesorera del

Concejo de Artica y Doa Maria Dolores Hermoso Beloqui ostenta actualmente

el cargo pblico de Concejante del Concejo de Artica

Para la realizacin de contratos sobre prestaciones y sobre bienes muebles e inmuebles en el Concejo de Artica la Junta del Concejo se rene y acuerda proceder a las gestiones de contratacin que consisten en un expediente administrativo en el que se aprueban unos pliegos de condiciones, se presentan varios presupuestos de licitadores y en sesin convocada al efecto se adopta un acuerdo de adjudicacin a un licitador concreto que tenga la mayor puntuacin.

TERCERO: En dichos expedientes de contratacin han intervenido Doa Maria

Dolores Hermoso Beloqui quien fue concejante en la legislatura de 2007 a

2.011 y en la actual legislatura (2.011 a 2.015) y conoce que en este tipo de

expedientes ha habido reuniones de trabajo, presentacin de presupuestos,

valoracin de los mismos y acuerdo de la Junta acordando contratar un

determinado objeto.

Don Ral Bator Prez ha intervenido en los expedientes de contratacin del

mobiliario urbano del Centro Cvico y de repoblacin forestal como concejante

en la legislatura actual (2.011 a 2.015) y conoce que en este tipo de

expedientes ha habido reuniones de trabajo, presentacin de presupuestos,

valoracin de los mismos y acuerdo de la Junta acordando contratar un

determinado objeto.

Doa Ana Isabel Oteiza Huarte ha intervenido tambin en los expedientes

de contratacin del mobiliario urbano del Centro Cvico, de repoblacin forestal

y relativas a actividades de las fiestas patronales, como concejante en la

legislatura actual (2.011 a 2.015) y conoce que en este tipo de expedientes ha

habido reuniones de trabajo, presentacin de presupuestos, valoracin de los

mismos y acuerdo de la Junta acordando contratar un determinado objeto.

CUARTO: Don Ral Julio Bator Prez quien es funcionario pblico dependiente

del Gobierno de Navarra y Perito Judicial Inmobiliario contact con el

representante de la empresa inmobiliaria SLM con CIF B31832686 e inscrita en

el Registro Mercantil de Navarra como Servicios Inmobiliarios Gurcasa al tomo

1083, Folio 160 y Hoja NA 21747 y le encomend la gestin de dos contratos

de alquiler de los dos bienes inmuebles del Concejo en la Sesin celebrada el

22 de Septiembre de 2.011.

QUINTO: El da 3 de Noviembre de 2.011 Don Ral Julio Bator Prez, Doa

Ana Isabel Oteiza Huarte y Doa Maria Dolores Hermoso Beloqui, diciendo

actuar en nombre y representacin del Concejo de Artica firmaron un contrato

de arrendamiento de vivienda que tiene por objeto la vivienda sita en el piso 4

A del n 5 de la Calle Rigoberta Mench de Nuevo Artica sito en Berrioplano

con los inquilinos Don R.G.G que constata ser vecino de Pamplona en el

momento de la suscripcin del Contrato y Doa E.S.G que constata ser vecina

de Barain.

Don Ral Julio Bator Prez le dej la copia firmada de dicho Contrato al

administrativo del Concejo de Artica el da 3 de Noviembre de 2.011.

Previa tambin encomienda verbal de la gestin de dicho contrato a la

empresa inmobiliaria SLM (Gurcasa S.L.) y pago del precio concertado con

dicha empresa en metlico, el da 15 de Diciembre de 2.011 Don Ral Julio

Bator Prez, Doa Ana Isabel Oteiza Huarte y Doa Maria Dolores Hermoso

Beloqui, diciendo actuar en nombre y representacin del Concejo de Artica

firmaron un contrato de arrendamiento del local comercial sito en la Calle

Madres de la Plaza de Mayo n 44, Edificio Ronda, Piso 2, oficina 2 de Nuevo

Artica sito en Berrioplano con la empresa INNOVATING DISTRIBUTED

SYSTEMS S.L.

Don Ral Julio Bator Prez le dej la copia firmada de dicho Contrato al

administrativo del Concejo de Artica el da 22 de Diciembre de 2.011.

SEXTO: Doa Ana Isabel Oteiza Huarte como tesorera del Concejo sustrajo de

los fondos pblicos de la Cuenta del Concejo de Artica las cantidades de 540

Euros y 600 Euros y se los abon a la empresa inmobiliaria SLM (Gurcasa

S.L.) quien gir facturas por las citadas cantidades por la gestin y fianza del

contrato de alquiler de la vivienda.

As mismo Doa Ana Isabel Oteiza Huarte sustrajo como tesorera de los

fondos pblicos de la Cuenta del Concejo de Artica, las cantidades de 472

Euros y 708 Euros y se los abon a la empresa inmobiliaria SLM (Gurcasa

S.L.) en concepto de gastos y fianza del contrato de alquiler del local comercial.

SPTIMO: Tanto las personas arrendatarias de la vivienda como la empresa

arrendataria del local han sido designadas por la empresa inmobiliaria SLM

(Gurcasa S.L.), habindose determinado las cantidades a pagar al Concejo de

Artica en concepto de rentas y fianza por dicha empresa.

La vivienda del Concejo de Artica sita en el piso 4 A del n 5 de la Calle

Rigoberta Mench de Nuevo Artica es una vivienda libre sometida a precios de

mercado. Al no existir Informe de Tasacin alguno sobre el valor de la vivienda

no se puede determinar al momento de la presente acusacin si dicha renta

como renta anual pactada es inferior al 6 % del valor del inmueble, mnimo

legal exigido para el arrendamiento de bienes inmuebles de las entidades

locales.

La renta a pagar por el contrato del local se ha determinado por la empresa

inmobiliaria SLM y por los acusados en 400 Euros. Igualmente al no existir

Informe de Tasacin alguno sobre el valor del local no se puede determinar al

momento de la presente acusacin si dicha renta como renta anual pactada es

inferior al 6 % del valor del inmueble, mnimo legal exigido para el

arrendamiento de bienes inmuebles de las entidades locales.

La fijacin de dicha cantidad como renta mensual fue a voluntad unilateral

de Don Ral Julio Bator Prez quien siendo funcionario pblico dependiente del

Gobierno de Navarra y Perito Judicial Inmobiliario determin que la renta a

pagar por dicho alquiler del local concejil sera de 400 Euros. Cantidad que

segn declaracin del Testigo Don E.C.A obrante en las Diligencias Previas fue

la que le dijo que crea que se alquilaba un local contiguo en el mismo edificio

de cuyo portal declar el Testigo que era portero.

OCTAVO: Estas gestiones y contratos no han sido dados a conocer ni a la

Junta del Concejo de Artica, ni han sido sometidos a aprobacin por medio de

Acuerdo expreso de la Junta del Concejo de Artica en sesin que al efecto se

hubiese convocado, ni se ha proporcionado al resto de concejantes informacin

alguna previa ni coetnea a su realizacin.

Tanto la vivienda del Concejo de Artica sita en el piso 4 A del n 5 de la

Calle Rigoberta Mench de Nuevo Artica, como el local comercial sito en la

Calle Madres de la Plaza de Mayo n 44, Edificio Ronda, Piso 2, oficina 2 de

Nuevo Artica, han sido desocupados por los arrendatarios de dichos alquileres,

habiendo dejado rentas sin pagar por valor de 3.000 Euros los inquilinos de la

vivienda y habiendo solicitado la devolucin de la fianza prestada la empresa

arrendataria del local. Se aportan los documentos n 1 a n 6 en los que consta

la resolucin unilateral del contrato por comunicacin de los arrendatarios, as

como Resoluciones de Presidencia sobre los gastos y reclamacin de rentas

impagadas que a consecuencia de dichos contratos se reclaman al Concejo de

Artica.

NOVENO: Hallndose los inmuebles citados del concejo desocupados la

Presidenta del Concejo y denunciante ha instado la incoacin y tramitacin por

el procedimiento administrativo legal establecido de los dos inmuebles siendo

reiterada (hasta 14 veces) la negativa de los imputados a acordar siquiera la

iniciacin de dicho expediente, con el correspondiente perjuicio econmico para

el concejo y menoscabo de los derechos del vecindario.