auditoria técnica (precios unitarios)

Diapositiva 1

Integracin de un precio unitario

INTEGRACIN DE UN PRECIO UNITARIO

IMPARTE: LA DIRECCIN DE AUDITORA TCNICA A LA OBRA PBLICA


CONTENIDO:

I.-INTEGRACIN DEL PRECIO UNITARIO

ANTECEDENTES DE LOS COSTOS

IMPORTANCIA DEL PRESUPUESTO BASE

QUE SON LAS ESPECIFICACIONES?

QU ES UN PRECIO UNITARIO?

CUALES SON LAS PARTES QUE INTEGRAN UN PRECIO UNITARIO?

QUE Y CUALES SON LOS COSTOS DIRECTOS?

COSTOS DE MANO DE OBRA

QUE ES EL RENDIMIENTO

CUANDO ES BAJO O ALTO EL RENDIMIENTO

QUE ES EL FSR?

DATOS A CONSIDERAR SOBRE EL FSR

CUADRILLAS DE TRABAJO

COSTOS DE MATERIALES

INTEGRACION DEL COSTO DE MATERIALES

FACTORES QUE DETERMINAN EL COSTO DE LOS MATERIALES

DESPERDICIOS Y MERMAS

MAQUINARIA


CONTENIDO:

CULES SON LOS CARGOS FIJOS?

CUALES SON LOS CARGOS POR CONSUMO Y OPERACIN?

RENDIMIENTOS DE MAQUINARIA

FACTORES DE EFICIENCIA

QUE Y CUALES SON LOS COSTOS INDIRECTOS?

QUE ES EL COSTO POR FINANCIAMIENTO?

QUE ES EL CARGO POR UTILIDAD?

QUE SON LOS CARGOS ADICIONALES?

ERRORES MAS COMUNES EN LA INTEGRACION DEL PRECIO UNITARIO

II.-PRINCIPALES OBSERVACIONES SOBRE PRECIOS UNITARIOS Y COMENTARIOS SOBRE CASOS REALES.

III.-DESARROLLO DE EJERCICIOS PRACTICOS


I.-INTEGRACIN DE UN PRECIO UNITARIO


Antecedentes de los costos

DEDUCTIVO

INDUCTIVO

PROCEDIMIENTO PARA PRONOSTICAR COSTOS, BASADO ESCENCIALMENTE EN LA INFORMACION HISTORICA DE COSTOS DE PROYECTOS SIMILARES, ACTUALIZANDO LA VARIACION DE PRECIOS CON PROCESOS INFLACIONARIOS, APLICANDO INDICES DE COSTOS A LOS DATOS ORIGINALES.

ES EL PROCEDIMIENTO QUE PRONOSTICA COSTOS, CALCULA COMPONENTES, RENDIMIENTOS Y COSTOS POR UNIDAD DE CONCEPTO DE TRABAJO, EN CADA CONCEPTO SE DETERMINAN LOS RECURSOS Y CANTIDADES NECESARIAS PARA LA CONSTRUCCION, SE SELECCIONA EL PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO Y SUS OPERACIONES.


Qu son las especificaciones?

Especificaciones son el conjunto de disposiciones, requisitos, condiciones e instrucciones que se establecen para la contratacin y ejecucin de una obra.

GENERALES

PARTICULARES

CUBREN DESDE UN PUNTO DE VISTA GENERAL, TODOS LOS TIPOS DE OBRAS QUE REALIZAN (MUNICIPIOS).

SON DE UN SOLO TIPO, Y CUYA CREACION Y APLICACIN OBEDECE A NECESIDADES ESPECIALES DE UNA OBRA Y UN CONCEPTO DETERMINADO.


Las especificaciones debern cubrir los aspectos siguientes:

1. Definicin del concepto.

2. Materiales necesarios para la realizacin del concepto.

3. Requisitos generales de ejecucin y tolerancia.

4. Sistema y unidad de medicin.


Ejemplo de E.P.

1

2

3

4


Qu es un Precio Unitario?

De acuerdo al articulo 185 del Reglamento de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas, se considerar como precio unitario el importe de la remuneracin o pago total que debe cubrirse al contratista por unidad de concepto terminado y ejecutado conforme al proyecto, especificaciones de construccin y normas de calidad.


Cules son las partes que integran un Precio Unitario?

Costos Directos

Costos Indirectos

Costo por financiamiento

Cargo de la Utilidad del contratista

Cargos Adicionales


Qu y cuales son los Costos Directos?

Los costos directos son los que se derivan de las erogaciones que hace el contratista por el pago de salarios reales (en el caso de la mano de obra), por adquirir o producir todos los materiales necesarios para la correcta ejecucin de la obra y por el costo horario de maquinaria o equipo de construccin que se requiera.


Qu y cuales son los Costos Directos?

Costo Directo

Materiales

Mano de obra y herramienta

Maquinaria o Equipo de construccin


Costo de Materiales

Son los importes asociados a las cantidades de materiales que intervienen en un concepto de obra.

Los materiales que se usen en los trabajos podrn ser permanentes o temporales.

Generalmente los materiales sufren mermas y desperdicios en la colocacin y manejo de los mismos.

La labor de mercadeo de los materiales con diferentes proveedores es fundamental.


Integracin del costo de materiales

Los materiales que participan en la construccin como costos directos pueden, a su vez, estar integrados por:

Costos de Adquisicin.

Transporte de la fabrica

Almacenamiento

Mermas y desperdicios

Movimientos internos en la obra


Factores que determinan el costo de los materiales

La Oferta y la demanda.

La Forma de pago.

El programa de entregas

Pago de Anticipos para asegurar costos

Relacin de negocios del constructor con el proveedor.


Desperdicios y Mermas

Desperdicios

Procedimientos Constructivos

Herramienta utilizada

Mermas

Condiciones de almacenamiento

Carga y descarga

Fletes

Geometra del lugar

El porcentaje varia entre el 0 y el 5 %


Costos de Mano de obra

Este costo se deriva de los pagos de salarios reales de los obreros que intervienen directamente en la ejecucin de un concepto de trabajo, incluyendo al primer mando, entendindose como tal hasta la categora de cabo o jefe de cuadrilla, segn articulo 190 del Reglamento de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas.


Costos de Mano de obra

RENDIMIENTO lo podemos definir como la cantidad de jornales que requiere la mano de obra para realizar la unidad del concepto en el cual esta participando.

Rendimiento


Cundo es bajo o alto el rendimiento de la mano de obra?

Se dice que el rendimiento es BAJO cuando la mano de obra realiza la actividad descrita en el concepto en un lapso de tiempo MAYOR que el comnmente utilizado en el mercado.

Se dice que el rendimiento es ALTO cuando la mano de obra realiza la actividad descrita en el concepto en un lapso de tiempo MENOR que el comnmente utilizado en el mercado.


EJEMPLO:

Rendimiento Alto: 1/0.25 = 4 m3/Jor

Rendimiento Promedio: 1/0.40 = 2.5 m3/Jor

Rendimiento Bajo: 1/0.80 = 1.25 m3/Jor

Costo Menor

Costo Promedio

Costo Elevado


De lo anterior concluimos lo siguiente:

Donde:

Mo Representa el costo por mano de obra.

Sr Representa el salario real del personal que interviene directamente en la ejecucin de cada concepto de trabajo por jornada de ocho horas, incluyendo todas las prestaciones derivadas de la Ley Federal del Trabajo, la Ley del Seguro Social, la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores o de los Contratos Colectivos de Trabajo en vigor.

R Representa el rendimiento, es decir, la cantidad de trabajo que desarrolla el personal que interviene directamente en la ejecucin del concepto de trabajo por jornada de ocho horas.


Para la obtencin del Salario Real se debe considerar la siguiente expresin:

Donde:

Sn Representa los salarios tabulados de las diferentes categoras y especialidades propuestas por el licitante o contratista, de acuerdo a la zona o regin donde se ejecuten los trabajos.

Fsr Representa el factor de salario real.


Qu es el FSR?

De acuerdo al articulo 191 del Reglamento de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas, el Factor de Salario Real es la relacin de los das realmente pagados en un periodo anual de enero a diciembre, divididos entre los das efectivamente laborados durante el mismo periodo, de acuerdo con la siguiente expresin:


Qu es el FSR?

Donde:

Fsr Representa el factor de salario real.

Ps Representa, en fraccin decimal, las obligaciones obrero- patronales derivadas de la Ley del Seguro Social y de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.

Tp Representa los das realmente pagados durante un periodo anual.

Tl Representa los das realmente laborados durante el mismo periodo anual utilizado en Tp.


Datos a considerar sobre el FSR

Se debern considerar los das que estn dentro del periodo anual referido y que de acuerdo con la ley federal del trabajo y los contratos colectivos de trabajo resulten pagos obligatorios, aunque no sean laborables.

El factor de salario real deber incluir las prestaciones derivadas de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley del Seguro Social, de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores o de los contratos colectivos de trabajo en vigor.


Datos que no debern considerarse en el FSR

En la determinacin del salario real no debern considerarse los siguientes conceptos:

Aquellos de carcter general (transportacin, servicio de comedor, campamentos, etc).

Instrumentos de trabajo, tales como herramientas, ropa, cascos, zapatos, guantes y otros similares.

La alimentacin y la habitacin cuando se entreguen en forma onerosa a los trabajadores.


Datos que no debern considerarse en el FSR

Cualquier otro cargo en especie o en dinero, tales como despensas, premios por asistencia y puntualidad.

Los viticos y pasajes del personal especializado que por requerimientos de los trabajos a ejecutar se tenga que trasladar fuera de su lugar habitual de trabajo.

Las cantidades aportadas para fines sociales, considerndose como tales, entre otras, las entregadas para constituir fondos de algn plan de pensiones establecido por el patrn o derivado de contratacin colectiva.


Cuadrillas de Trabajo

Los grupos o cuadrillas de trabajo se forman por que son necesarios para efectuar una actividad determinada.

Estas cuadrillas estn formadas por el o los elementos que ejecutan el trabajo directamente, los elementos de vigilancia o mando intermedio (cabo y maestro), as como por la herramienta de que se auxilian para el trabajo.


Cabo y Maestro

El factor que debe aplicarse a la mano de obra por concepto de vigilancia de cabo y maestro depende de la magnitud de la construccin.

Se puede aplicar el criterio de porcentaje sobre la mano de obra, o bien por la capacidad de vigilancia de estos.


Cuadrillas de Trabajo

Elementos que ejecutan el trabajo directamente

Pen, ayudante, oficial.

Elementos de vigilancia o Mando Intermedio

Herramienta Auxiliar para el trabajo

Martillo, pala, pico, cuchara, carretilla, etc.

Depende de la magnitud de la construccin.

Aplica porcentaje sobre la mano de obra o por capacidad de vigilancia

1 cabo podr vigilar 20 personas y un Maestro 60 personas.


Maquinaria

El costo horario directo por maquinaria o equipo de construccin es el que se deriva del uso correcto de las maquinas o equipos adecuados y necesarios para la ejecucin del concepto de trabajo.

El costo horario directo por maquinaria o equipo de construccin es el que resulta de dividir el importe del costo horario de la hora efectiva de trabajo entre el rendimiento de dicha maquinaria o equipo en la misma unidad de Tiempo.


Maquinaria

Costo Horario

Cargos fijos

Cargos por consumo y mantenimiento

Cargos por operacin.


CARGOS FIJOS

Depreciacin

Inversin

Seguros

Almacenaje

Recuperacin paulatina del costo de la maquinaria o demrito de la misma hasta quedar reducido a valor rescate.

Costo del capital invertido en la maquinaria.

Es el que cubre los riesgos a que est sujeta la maquinaria o equipo

de construccin por los siniestros que sufra.

Suma de costos que se destinan para la guarda y vigilancia.

Mantenimiento

Suma de costos que se destinan para que la maquinaria se encuentre en optimas condiciones.


Cules son los cargos por consumo y operacin?

Consumos

Combustibles, lubricantes y otras fuentes de energa

llantas

Operacin

Costos que se destinan para manejar la maquinaria


Rendimientos de maquinaria

El Reglamento de la Ley de Obra Pblica en su articulo 194, sugiere aplicar los rendimientos que aparecen en los manuales de desempeo de los fabricantes, la experiencia del contratista as como las caractersticas ambientales de la zona donde se realizan los trabajos.


Factores de eficiencia

Factores Generales

Operador

Tiempos Efectivos

Logstica

Clima (Lluvias)

Humedad

Polvo

Temperatura


Factores de eficiencia

Factores Especficos

Material

Estado del material

Angulo de Giro

Alcance

Pendiente de terreno

Condiciones de camino

Subutilizacin

Altitud snm

Obstrucciones

Desperdicio


Qu y cuales son los Costos Indirectos?

El costo indirecto corresponde a los gastos generales necesarios para la ejecucin de los trabajos no incluidos en los costos directos que realiza el contratista, tanto en sus oficinas centrales como en el sitio de los trabajos.

Para la determinacin del costo indirecto se deber considerar que el costo correspondiente a las oficinas centrales del contratista comprender nicamente los gastos necesarios para dar apoyo tcnico y administrativo a la superintendencia encargada directamente de los trabajos. En el caso de los costos indirectos de oficinas de campo se debern considerar todos los conceptos que de ello se deriven.

Todo esto de acuerdo al articulo 211 del Reglamento de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas.


Qu y cuales son los Costos Indirectos?

Costos Indirectos

Administracin

Organizacin

Direccin Tcnica

Vigilancia

Supervisin

Construccin de instalaciones

Flete de maquinaria o equipo de instalacin


Gastos generales que podrn tomarse en consideracin en los C. I.


Gastos generales que podrn tomarse en consideracin en los C. I.


Qu es el costo por financiamiento?

Corresponde a los gastos derivados por la inversin de recursos propios o contratados que realice el contratista para dar cumplimiento al programa de ejecucin de los trabajos calendarizados y valorizados por periodos.

Consideraciones

Ingresos

Egresos

Anticipo

Estimaciones

Costos directos e indirectos

Gastos requeridos segn programa


Ejemplos de clculo de financiamiento


Qu es el cargo por utilidad?

El cargo por utilidad es la ganancia que recibe el contratista por la ejecucin del concepto de trabajo; ser fijado por el propio contratista y estar representado por un porcentaje sobre la suma de los costos directos, indirectos y de financiamiento.

Para el clculo del cargo por utilidad se considerar el impuesto sobre la renta y la participacin de los trabajadores en las utilidades.


Qu son los cargos adicionales?

Los cargos adicionales son las erogaciones que debe realizar el contratista, por estar convenidas como obligaciones adicionales que se aplican despus de la utilidad del precio unitario porque derivan de un impuesto o derecho que se cause con motivo de la ejecucin de los trabajos y que no forman parte de los costos directos, indirectos y por financiamiento, ni del cargo por utilidad.

De acuerdo al articulo 51 de la LOPE: Los contratistas cubrirn el cinco al millar sobre el importe de cada una de las estimaciones de trabajo, como derechos, por el servicio de vigilancia, inspeccin y control que esta ley determina.


Errores mas comunes en la integracin de precios unitarios

Texto del concepto no coincide con insumos que integran el anlisis.

Rendimientos bajos de la mano de obra y de la maquinaria

Maquinaria inadecuada para la ejecucin de los trabajos.

Mezclar elementos de los costos indirectos en los costos directos.


Errores mas comunes en la integracin de precios unitarios

Hacer el cargo del 5 al millar en las tarjetas de P.U. cuando se trata de fondos estatales.

Incluir pagos de tramites como lo son los de C.F.E. en los costos directos o en los indirectos

La descripcin del concepto es ambigua, lo cual provoca errores al integrar el P.U.

Unidades de medida como lo son: lote, precio global o pieza en el caso de estructuras.


II.-PRINCIPALES OBSERVACIONES SOBRE PRECIOS UNITARIOS Y COMENTARIOS SOBRE CASOS REALES.


Incluye: cimbra metlica, mano de obra y herramienta menor


Incluye: cimbra metlica, mano de obra y herramienta menor


La descripcin del concepto no coincide con los insumos que integran el costo

No se incluye la cimbra metlica en la integracin del costo, lo cual provoca el exceso de pago en la mano de obra.












En la descripcin del concepto no se indica el uso de la cimbra aparente.



En la descripcin del concepto no se indica el uso de la cimbra aparente.


En la descripcin del concepto y en la del insumo cimbra para guarniciones no se especifica el material de la cimbra.

La cantidad de usos que se le esta dando a la cimbra no es la adecuada, independientemente del material de la misma

Localidad alejada de la cabecera municipal.

No hay congruencia en los indirectos de campo y de oficina central


En la descripcin del concepto y en la del insumo cimbra para guarniciones no se especifica el material de la cimbra.

La cantidad de usos que se le esta dando a la cimbra no es la adecuada, independientemente del material de la misma


No se crea un bsico del insumo, lo cual no permite verificar cantidades de la rejilla.


Se incluye retroexcavadora para la carga del material producto de corte.


Se duplica el concepto de la carga del material producto del corte.


Los gastos por operacin se deben incluir en el costo horario de la maquinaria.

El costo horario presentado presumiblemente incluye los gastos por operacin.


Acero de refuerzo del No. 4

El insumo no coincide con la descripcin del concepto.

La cimbra no es la adecuada para losa de cimentaciones.


NO CORRESPONDE

CONCRETO PREMEZCLADO


CONCRETO PREMEZCLADO

CORRESPONDE AL CONCEPTO


RENDIMIENTO BAJO


RENDIMIENTO OPTIMO


DEMASIADO VOLUMEN PARA EJECUTAR CON BAILARINA

MAQUINARIA NO ADECUADA DE ACUERDO A EL VOLUMEN


GRAN CANTIDAD A EJECUTAR

MAQUINARIA ADECUADA DE ACUERDO A EL VOLUMEN


MAQUINARIA NO ADECUADA

COSTO HORARIO DE MAQUINARIA NO ADECUADA


MAQUINARIA ADECUADA

COSTO HORARIO DE MAQUINARIA ADECUADA


CARGOS CORRESPONDIENTES A INDIRECTOS

CARGO CORRESPONDIENTE A INDIRECTOS


ANALISIS CORRECTO


INDICACIN EN EL CONCEPTO

NO CORRESPONDE AL CONCEPTO

AFECTA DIRECTAMENTE EN EL COSTO


INDICACIN EN EL CONCEPTO

CORRESPONDE AL CONCEPTO

COSTO CORRECTO


INDICA EL TIPO DE LOSA

NO CORRESPONDE EN CIMENTACIONES


INDICA EL TIPO DE LOSA

EL ANALISIS ES CORRECTO


INDICA LAS MEDIDAS DE LA LAMINA

NO CORRESPONDE CON EL TEXTO

NO CORRESPONDE DE ACUERDO A MEDIDAS DE 0.90 X 6.10


INDICA LAS MEDIDAS DE LA LAMINA

SI CORRESPONDE CON EL TEXTO

SI CORRESPONDE DE ACUERDO A MEDIDAS DE 0.90 X 6.10


INDICA EL GRADO DE COMPACTACIN

NO DEBE ENTRAR EN LOS COSTOS DIRECTOS

AUN SI SE CONSIDERARA COMO COSTO DIRECTO, LA CANTIDAD NO CORRESPONDE.

AFECTA EN EL COSTO


INDICA EL GRADO DE COMPACTACIN

INSUMOS NECESARIOS

COSTO CORRECTO


III.-DESARROLLO DE EJERCICIOS PRACTICOS

auditoria técnica (precios unitarios)

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