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ASPECTOS PRÁCTICOS DE LA LEY
DE MIGRACIÓN Y SU REGLAMENTO
Junio de 2013
ASPECTOS PRÁCTICOS DE LA LEY
DE MIGRACIÓN Y SU REGLAMENTO
TEMAS OBJETIVOS
1 Solicitudes
de Visa
Conocer los tipos de visas que se tramitan ante las Oficinas
Consulares e Instituto Nacional de Migración (INM), a fin de
establecer la diferenciación en los procedimientos.
2 Ingreso al país Informar sobre los requisitos que deben cumplir los extranjeros
para ingresar al territorio nacional.
3 Condiciones de
Estancia
Identificar las condiciones de estancia y las nuevas formas
migratorias, a partir de la entrada en vigor de la Ley de
Migración y su Reglamento.
4 Salida del país
Informar sobre el procedimiento de salida de los extranjeros del
territorio nacional, en especial el referente a menores no
acompañados.
3
SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN
FORMULA Y DIRIGE LA POLÍTICA MIGRATORIA, DETERMINA REGIONES FRONTERIZAS, FIJA Y
SUPRIME LUGARES DESTINADOS AL
TRÁNSITO DE PERSONAS
AUTORIDADES MIGRATORIAS Art. 21 LM
AUTORIDADES MIGRATORIAS
DEL GOBIERNO MEXICANO
SERVICIOS MIGRATORIOS
INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN
SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES
INTERIOR
EXTERIOR
Otorga a los Extranjeros una Condición de
Estancia
Otorga a los Extranjeros una
Visa para aspirar a una Condición de
Estancia
1. SOLICITUDES DE VISA. TIPOS DE VISAS QUE SE
OTORGAN EN LAS OFICINAS CONSULARES
Sin permiso para realizar actividades remuneradas hasta por 180 días (Art. 104 RLM)
Sin permiso para realizar actividades remuneradas de larga duración (Art. 103 RLM)
Para realizar trámites de adopción (Art. 106 RLM)
Temporal (Art. 107 RLM)
Temporal Estudiante (Art. 108 RLM)
Permanente (Art. 109 RLM)
VISAS DE VISITANTE VISAS DE RESIDENTE
1. SOLICITUDES DE VISA. TIPOS DE VISAS QUE SE
TRAMITAN ANTE EL INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN (INM)
Unidad Familiar (Art. 114 RLM)
Oferta de Empleo (Art. 115 RLM)
Exclusivamente se tramita ante el INM
Razones Humanitarias (Art. 116 RLM)
CASOS POR LOS QUE SE TRAMITA UNA VISA DIRECTAMENTE EN EL INM
Visa de Visitante con permiso para realizar
actividades remuneradas
Visa de Residente Temporal o Permanente
por Unidad Familiar
Visa de Visitante con permiso/sin permiso
para realizar actividades remuneradas
1. SOLICITUDES DE VISA. PROCEDIMIENTO PARA
ATENDER LAS SOLICITUDES DE VISA ANTE EL INM
ACCIONES QUE REALIZA EL INM Y OFICINAS CONSULARES
Verificar el cumplimiento de
requisitos y los antecedentes del
extranjero y solicitante
Negar si el solicitante o
extranjero se ubica en alguno de los
supuestos del art. 43 de la Ley.
Solicitud ante el INM
Notificar al solicitante para que
el extranjero gestione cita para
la entrevista consular
Notificar en la oficina consular la
autorización y proveer los
elementos para realizar la entrevista
Autorización de las
Oficinas Consulares
RECONSIDERACIÓN
1. SOLICITUDES DE VISA. PROCEDIMIENTO PARA EL
OTORGAMIENTO DE UNA VISA EN OFICINAS CONSULARES
Por reposición
¿Cuál es el procedimiento?
• Presentar solicitud
• Exhibir pasaporte válido, acta levantada ante la
autoridad competente o documento migratorio
original (destrucción parcial)
• Plazo para consultar al INM -dos días hábiles
• Plazo de respuesta del INM -cinco días hábiles
• Plazo para emitir la visa - tres días hábiles
1. SOLICITUDES DE VISA. NO NECESITARÁN VISA
Los extranjeros que se internen al país como Visitantes sin permiso para realizar actividades remuneradas y sean nacionales o residentes legales permanentes de países con los que exista acuerdo de supresión de visa o manifestación unilateral de supresión.
Solicitantes de la
condición de
estancia de
visitante regional y
visitante
trabajador
fronterizo.
Solicitantes de
Refugio
Titulares de una
tarjeta de
condición de
estancia
Titulares de un
permiso de
salida y regreso
2. INGRESO AL TERRITORIO NACIONAL
DE EXTRANJEROS. DOCUMENTOS
Pasaporte o
documento de
identidad y viaje
Visa válidamente
expedida y en vigor,
en caso de
requerirla
Documento que
acredite una
condición de
estancia
PARA SU INGRESO EL EXTRANJERO DEBERÁ EXHIBIR
PODRÁN INGRESAR EXTRANJEROS SIN VISA
CUANDO
a) Acreditan con documento la nacionalidad o residencia permanente de Canadá, EEUU, Japón, Reino Unido, Irlanda del Norte y países del espacio Schengen.
b) Visa válida y vigente para EEUU sin importar nacionalidad.
c) Tarjeta de Viajero de Negocios de APEC (ABTC).
LA AUTORIDAD MIGRATORIA EN LOS PUNTOS DE INTERNACIÓN
EXPEDIRÁ LA FORMA MIGRATORIA MÚLTIPLE (FMM)
2. INGRESO AL TERRITORIO NACIONAL
DE EXTRANJEROS. CANJE DE LA VISA CONSULAR Y FMM
Tendrá una temporalidad de 30 días naturales a partir de su ingreso al país para canje por una tarjeta al extranjero titular de una Visa de:
Residente temporal
Residente temporal estudiante
Residente permanente
La Visa se expedirá con vigencia de 180 días naturales con una sola entrada, por lo que el
extranjero deberá tramitar su canje por la tarjeta de residencia ante la oficina de atención a trámites del
Instituto que corresponda a su domicilio
3. CONDICIONES DE ESTANCIA. CAMBIOS DE LA
LEY GENERAL DE POBLACIÓN A LA LEY DE MIGRACIÓN
Condición Modalidad
Sin permiso para realizar actividades remuneradas
Con permiso para realizar actividades remuneradas
Regional
Trabajador Fronterizo
Por razones humanitarias
Con fines de adopción
Estudiante
Visitante
Residente
Temporal
Residente Permanente
Calidad Característica Modalidad
Persona de negocios
Negocios e Inversionista
Técnico o Científico
Rentista
Profesional
Cargo de confianza
Artistas y Deportistas
Consejero
Observador de Derechos Humanos
Para conocer Procesos Electorales
Trabajador Fronterizo
Protección Internacional y Razones Humanitarias
Otro
Dependiente económico
Dependiente económico
Dependiente económico
Dependiente económico
Dependiente económico
Dependiente económico
Dependiente económico
Inmigrado
No Inmigrante
Visitante Provisional
Estudiante
Visitante Distinguido
Técnico
Artistas y Deportistas
Familiares
Asimilados
Asilado
Visitante Local
Corresponsal
Inmigrante
Rentista
Inversionista
Profesional
Cargos de Confianza
Científico
Turista
Transmigrante
Visitante
De 40 calidades, características y
modalidades se pasó a 3 condiciones
de estancia y 7 modalidades.
LA LEY DE MIGRACIÓN REPRESENTA UNA
REFORMA SUSTANCIAL AL SISTEMA MIGRATORIO
CONTENIDO EN LA LEY GENERAL DE POBLACIÓN
Sin permiso para realizar actividades remuneradas (Fracc. I art. 52 LM)
Con permiso para realizar actividades remuneradas (Fracc. II art. 52 LM)
Visitante Regional (Fracc. III art. 52 LM)
Con Fines de Adopción (Fracc. VI art. 52 LM)
Por Razones Humanitarias (Fracc. V art. 52 LM)
Visitante Trabajador Fronterizo (Fracc. IV art. 52 LM)
CONDICIONES DE ESTANCIA DE VISITANTES
3. CONDICIONES DE ESTANCIA. QUÉ ES Y CUÁLES
SON SUS MODALIDADES
UNA CONDICIÓN DE ESTANCIA ES EL ESTATUS JURÍDICO QUE LA AUTORIDAD MIGRATORIA LE CONFIERE A UN EXTRANJERO DE ACUERDO CON SU “ÁNIMO DE RESIDENCIA”
3. CONDICIONES DE ESTANCIA. QUÉ ES Y CUÁLES
SON SUS MODALIDADES
Temporal (Fracc. VII art. 52 LM)
Temporal Estudiante (Fracc. VIII art. 52 LM)
Permanente (Fracc. IX art. 52 LM)
CONDICIONES DE ESTANCIA DE RESIDENTES
3. CONDICIONES DE ESTANCIA. RENOVACIÓN
EL INSTITUTO RENOVARÁ EL DOCUMENTO MIGRATORIO QUE ACREDITA UNA CONDICIÓN DE ESTANCIA 30 DÍAS ANTES DE SU VENCIMIENTO (ART. 159 RLM)
El extranjero deberá presentar solicitud
acompañada de:
• Documento migratorio anterior.
Escrito bajo protesta en que se manifieste que
continúan las condiciones de estancia y su
acreditación.
Los estudiantes presentarán carta o constancia de la
Institución educativa que señale vigencia de
estudios.
Pago de Derechos.
4. SALIDA DEL PAÍS. PERMISO
DE SALIDA Y REGRESO
DOCUMENTO QUE PERMITE AL EXTRANJERO SALIR Y REGRESAR AL TERRITORIO NACIONAL
SUPUESTOS REQUISITOS
• Que exista un trámite pendiente
de resolución y;
• Que se haya presentado en los
plazos y condiciones señalados
en la normatividad aplicable.
• Copia de la solicitud
de trámite pendiente
de resolución y;
• Comprobante de pago
de derechos.
Se deberá presentar ante la oficina donde fue iniciado el tramite migratorio pendiente
de resolución, recabando los sellos migratorios al salir y entrar al país.
Tendrá una vigencia de 60 días naturales no renovables, a partir de su expedición.
Se otorgará oficio de salida del territorio nacional sin multa, a extranjeros sin
documentación migratoria o documentación vencida en los siguientes supuestos:
• Se dirijan al país del que sean identificados como nacionales.
• Sean residentes legales y tengan permitido reingresar al mismo. (Art. 54 RLM)
4. SALIDA DEL PAÍS. SALIDA DE MENORES. INICIO DE
VIGENCIA: 24 DE ENERO DE 2014.
EN EL CASO DE NIÑAS, NIÑOS O ADOLESCENTES QUE VIAJEN ACOMPAÑADOS POR UN TERCERO MAYOR DE EDAD O VIAJEN SOLOS DEBERÁN EXHIBIR:
Pasaporte o documento de identidad de viaje valido
conforme a derecho internacional.
Autorización para viajar otorgada por ambos padres o de
quienes ejerzan la patria potestad o la tutela ante
autoridad competente o fedatario público. (Art. 53 RLM)
Lo anterior no será necesario para el caso de mexicanos
que viajen solos y que vayan a ser repatriados al territorio
nacional.
Se estará explorando modificaciones a la LM y su
reglamento para que el tema no afecte al turismo, sin
descuidar el sentido de la ley, que es evitar la trata y el
tráfico de personas, en este caso, menores de edad.
“GRACIAS”