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70%de los secuestros a nivel mundial, entre 2005 y 2009, ocurrieron en Lati-noamérica la región en el mundo con más casos, según la Fundación País Libre de Colombia

80 millones de euros (US $106 millones) ha cobrado la milicia armada Boko Haram de Nigeria en rescates de secuestros. Las au-toridades no tienen cifras oficiales, pero estiman 15 mil casos al año

16,425 secuestros se dieron en 2010 en México, el país en primer lugar de este delito, lo que equivale a 45 diarios, la mayoría por nar-cotráfico. La cifra es de la ONG mexicana CLDH

1,970 secuestros ocurrieron en Venezuela en 2012, el país en el que más han aumentado en los últimos años. En 1990 se dieron ape-nas un centenar de casos. Ahora está de octavo en el mundo

1 3 0 C A S O S E N C I N C O A Ñ O SCIFRAS

Un secuestro es la privación de libertad de una persona a cambio de un beneficio, aun-que no se logre el propósito.

Los secuestros pueden tener diferentes motivaciones, entre estas: económicas, religiosas, políticas, culturales y por ven-ganza o por robo.

En nuestro país, los secuestros, en su mayoría, son por motivos económicos y los realizan bandas organizadas, en las cuales, al menos uno de sus miembros ha tenido contacto con la víctima o su entor-no. Los secuestros, usualmente, no se dan de forma espontánea, sino que son planifi-cados con suficiente tiempo para conocer la rutina de la víctima, los recursos con que cuenta y se planifica el lugar donde se esconderá al secuestrado, las formas de comunicación, lo que se pedirá a cam-bio del rehén y quién negociará con la familia, etc. Es muy difícil que una sola persona planifique y ejecute el secuestro.

En Panamá estábamos acostumbrados a que los secuestros se dieran entre la comunidad china, por deudas, por apues-tas y juegos de azar, sin embargo, con el tiempo, esto ha cambiado. Del año 2008 al 2012 se reportaron 130 secuestros, según cifras oficiales del Ministerio de Seguridad Pública. En 2011 hubo 25 y en el 2012 se registraron cino menos.

La gran mayoría de estos casos se han resuelto sin tener que pagar un rescate o pagando muy poco por la liberación del rehén. En poco casos, como el tristemente recordado caso de los cinco jóvenes de la comunidad china de La Chorrera, que terminó con un saldo de cinco muertos. Por razones de seguridad, nunca se revela

si se pagó rescate ni la cuantía del mismo. Los plagiadores piden desde millones de dólares hasta unos cuantos miles, dependiendo de la víctima, la presión que ejerzan las autoridades y el apuro que tengan por conseguir algo de dinero.

¿CómO SE pREvIEnEn?Un secuestro se previene primariamen-

te adoptando una cultura de seguridad. La seguridad no debe ser un grupo de reglas, sino un estilo de vida, que aplique no solo el ejecutivo, sino todos en la em-presa y en la casa. La discreción es una de las principales cualidades que deben adoptar, no ostentar y mantener en todo momento un bajo perfil. Recordemos que solo se le tira piedras al árbol cargado de frutos. Los secuestradores no improvisan, usualmente saben que la víctima tiene con qué pagar un rescate. Hay ejecutivos que les gusta salir en los periódicos y las revistas de sociedad, con todos sus cargos y condecoraciones, sin darse cuenta de que llaman la atención de quienes piensan en secuestrar. La familia y el personal doméstico deben guardar discreción sobre las actividades de la familia, sus viajes, etc. La mejor maneraes hablar con todos y hacer una campaña de discreción.

No significa que debamos vivir asustados, pero debemos cuidarnos. La no rutina es otro aspecto fundamental. Comer en los mismos restaurantes, usar las mismas rutas, hablar por teléfono en lugares públicos sobre asuntos personales o de trabajo también llama la atención de quienes tenemos alrededor. Algo tan sen-cillo como las calcomanías de las familias que estuvieron de moda y se colocaban en

ANALIZANDO LOS SecUeStrOSEs toda una industria delictiva que mueve millones de dólares a nivel mundial. La realidad es que ya no solo los millonarios son susceptibles de ser secuestrados. Nuestras recomendaciones para evitar ser víctima de uno

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EL EXPERTO OPINA

el vidrio trasero de los autos, decían cuan-tos miembros tiene su familia, que el niño practica karate y su niña baila ballet o juega al tenis.

SECUESTRO ‘ExpRESS’El secuestro express o el paseo millonario

como se conoce en otros países, es conside-rado en algunos lugares, incluyendo nues-tro país, como un asalto o robo y no como privación de libertad. Esto se hace de alguna forma, para no incrementar las cifras de los secuestros, por un lado, y no alarmar a la po-blación, por el otro. Sin embargo, este tipo de acto delictivo, tiene todas las cualidades de un secuestro. Es una privación de libertad (sin importar el tiempo que dure la misma), piden un rescate a cambio, lo único que en este caso, quien lo paga es el mismo secues-trado. El secuestrado no es escondido en un logar fijo, sino dentro de un automóvil, que puede ser o no de su propiedad, en el cual se le pasea y se le lleva a diferentes cajeros, de bancos y lugares que no guarden ninguna relación o patrón de conducta. Una vez las

ERNESTO ALVARADOLicenciado en Administra-

ción de Negocios y tiene dos diplomados en Seguridad

y Salud OcupacionalGerente de Seguridad

de BISCAPresidente de ASIS, capítulo de Panamá

Consultor internacional ubconsultores@hotmail.com

D E L A U T O Rtarjetas están bloqueadas o ya no haya dine-ro que extraer de las cuentas de la víctima, ésta es liberada en un lugar alejado, de tal forma que le tome tiempo encontrar ayuda mientras los secuestradores escapan.

RECOmEnDACIOnES pARA EmpRESASEs recomendable que las grandes em-

presas extranjeras o aquellas corporaciones nacionales en las cuales sus ejecutivos principales puedan ser víctimas de secues-tros, tengan un comité para el manejo de crisis el cual sepa que hacer en caso de verse involucrados en un evento como este. Este comité debe estar conformado de un princi-pal y suplente de gente que tome decisiones en las áreas de finanzas, recursos humanos, legal, relaciones públicas, seguridad. Deben tener clara sus funciones y actividades antes, durante y después de un secuestro.

Existen consultores especializados en este tipo de temas. Tal vez esté de más, pero es mejor tenerlo y no necesitarlo, que necesi-tarlo y no saber qué hacer.

La seguridad empieza por uno mismo.

La mayoría de Los secuestros en panamá se han resuelto sin pagar rescate o pagando muy poco por la liberación del rehén.

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caídas El 33% de los accidentes de trabajos fatales se registró por desplome de andamios y falta de uso de protec-ción contra caídas y sistemas de contención

C uAt R O p R I N C I pA l E S C Au S A S d E AC C I d E N t E S

CIFRAS

Los quehaceres de la construcción están catalogados como “los más peligrosos para los trabaja-dores durante la ejecución de sus

actividades”. Esta categoría fue establecida desde el año 2003 por la Organización In-ternacional del Trabajo (OIT) y la Adminis-tración de Seguridad y Salud Ocupacional en Estados Unidos (OSHA).

Pero, ¿por qué esta categoría en las actividades de la construcción y no en la industria general? De acuerdo a los resultados estadísticos en accidentalidad y fatalidad ocurridos entre el 2011 y el 2012 a nivel mundial reportados por OSHA, las actividades de la construcción registraron el más alto índice de mortalidad por acciden-tes relacionados con cuatro causas:

Electricidad. El 17% de fatalidades por contacto con líneas de alta tensión y manipulación de herramientas sin el debido aislamiento.

Alturas. El 33% de las fatalidades se registró por desplome de andamios y falta de uso del EPP contra caídas y sistemas de contención.

Golpes. Otro 22% de las fatalidades se produjo por caída de objetos y de materiales utilizados en la construcción.

Atrapados. El 18% de las fatalidades se originó por derrumbes en excavaciones y volcamiento de grúas y maquinaria pesada.

Se demostró durante la investigación la falta de procedimientos seguros para la ejecución de los trabajos en cada uno de los riesgos mencionados.

Por muchos años, los accidentes y las fatalidades por caída de alturas y a distinto nivel superan globalmente los índices de frecuencia y de gravedad. Aun así, las cifras

ObrerOS eN rIeSgO Una de cada cinco fatalidades en el lugar de trabajo ocurre en el sector de la construcción. A pesar de los riesgos, esta actividad puede ser segura cuando los trabajadores toman conciencia de los peligros a los que están expuestos

GoLpesOtro 22% de las fatalidades en accidentes laborales se produjo por caída de objetos y de materiales utili-zados en la construcción en el cuerpo del trabajador

CATALiNA FANDiñO VALDERRAmAAbogada, especializada en Seguridad y Salud Ocupacional, y Sistemas de Gestión Ambiental y de Riesgos Laborales . Gerente de la empresa Consultorías Productivas.info@consultoriasproductivas.com

D E L A U T O R

alarmantes en los índices no han generado una real concientización entre los directivos de empresas, quienes son los principales responsables del cumplimiento de las normas de seguridad y del control de los riesgos laborales.

Pero, ¿qué genera un riesgo y cuándo se convierte en peligro? Las actividades espe-ciales, como las que se ejecutan en alturas, trabajos eléctricos, excavaciones, labores en espacios confinados y quehaceres con sustancias químicas, maquinaria pesada y grúas generan de forma inherente uno o varios riesgos durante su ejecución, estos no los podemos desligar de la actividad ni del trabajador, pero sí los podemos contro-lar mediante programas, procedimientos de trabajo, inspecciones, charlas de seguridad y capacitaciones. De no tomar las medi-das de control antes de su inicio, el riesgo se convierte en peligro, ya que se genera una fuente o situación con un potencial de perjuicio en términos de accidentes o

enfermedades para el trabajador.Las normativas nacionales e interna-

cionales en materia de salud y riesgos laborales obligan al empleador a brindar y garantizar a todos los trabajadores un ambiente seguro y libre de accidentes.

En Panamá, el Decreto Ejecutivo N.º 2–2008 “De la Administración de la Seguridad, Salud e Higiene en la Construc-ción” establece las medidas de seguridad y control que se deben aplicar en cada una de las actividades de la construcción. Indica, además, los reglamentos técnicos y acuerdos complementarios, entre estos: el Acuerdo Nº148-2006 y el Reglamento Técnico DGNTI-COPANIT 81-2009. Cuando la legislación nacional no es sufi-ciente o deja claros vacíos de cumplimien-to, nos remitimos a normas aplicadas a nivel internacional, de las cuales podemos citar: Administración de Seguridad y Salud Ocupacional en Estados Unidos (OSHA), Instituto Nacional para la Seguridad y Sa-lud Ocupacional (NIOSH) y National Fire Protection Association (NFPA), entre otras.

A pesar de su alto índice de fatalidades, la construcción puede ser un lugar seguro cuando los trabajadores sean conscientes de los riesgos y peligros asociados a las actividades que desarrollan y a los cuales están expuestos día a día. Tomar medidas de control y prevención por medio de pro-gramas de seguridad y salud es el primer paso para identificar y evaluar los peligros que comúnmente provocan las lesiones más serias en la construcción.

La seguridad es compromiso de todos, sin embargo, debemos recordar que la seguridad no es una opción, es una obli-gación.