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ARTfcULOS

Enrique Plasencia LA POLiacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEshyde la Parra PENDENCIA DE MEacuteXICO LA POSruRA DE

FRANCISCO MARTINEZ DE LA ROSA Y LUCAS ALAMAacuteN

Ha corrido mucha tinta para explicar coacutemo el mayor imperio que haya existido aquel en el que jamaacutes se poniacutea el sol se hubiera desshymembrado en menoS de tres lustros asimismo se ha intentado dilucishydar por queacute Espantildea se negaba a aceptar esta realidad Es posible que la primera cuestioacuten responda la segunda era muy difiacutecil aceptar y maacutes para un caraacutecter como el espantildeol en el que predominan valores como el honor y el orgullo que el otrora gran imperio espantildeol se hubiera redushycido a una miacutenima parte Tanto liberales como conservadores enemishygos a muerte en cuestiones que atantildeiacutean asuntos internos de la peniacutensushyla coincidiacutean en la necesidad de mantener el dominio sobre sus poseshysiones rebeldes

La idea de recurrir a la fuerza militar para sofocar las insurrecciones se inicioacute en Caacutediz durante la Regencia de 1811 a pesar de lo contrashydictorio que resultaba conciliar los principios de libertad y soberaniacutea de los pueblos con el del uso de la fuerza en contra de sus hermanos amerishycanos Al sancionarse la Constitucioacuten de 1812 surgioacute la esperanza en los liberales eSpantildeoles de que el fin del despotismo terminariacutea con las disensiones en ultramar El regreso de Fernando VII en 1814 y la retishyrada del ejeacutercito franceacutes de la peniacutensula permitioacute reafirmar la solucioacuten militar surgida ton la Regencia Durante el trienio liberal (1820-1823) aparecieron coriieiexcliexcltes buscando la reconciliacioacuten y el reconocimiento sin lograr nada La resturacioacuten absolutista con ayuda de Francia trajo de nuevo la opcioacuten militar la cual seriacutea preponderante hasta la muerte de Fernando Pero con los antildeos calladamente la necesidad de reconocer la independencia de esos paiacuteses se hizo maacutes evidente y ya sin el gobiershyno absolutista surgioacute como una necesidad imperiosa La viuda real Marra Cristina (regente de la Corona mientras su hija Isabel alcanzaba la mayoriacutea de edad) deseaba normalizar la relaciones de la peniacutensula con sus antiguas posesiones La guerra de sucesioacuten (guerras carlistas) hizo maacutes urgente esta necesidad Meacutexico fue el primer paiacutes con que prosperoacute esta negociacioacuten firmaacutendose el tratado el 28 de diciembre de 1836 quince antildeos despueacutes de consumada la independencia Durante

o iexcl

12 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

mucho tiempo la opinioacuten dominante en la peniacutensula fue la de no otorshygar jamaacutes el reconocimiento e intentar si era posible la reconquista

En respuesta en las naciones hispanoamericanas se dio un movishymiento antiespantildeol muy fuerte expresado en su manera ideoloacutegica en la negacioacuten de la colonia como inicio de la nacionalidad condenando este periodo asociando los prejuicios tan arraigados de la Leyenda Negra

En caso particular de Meacutexico se intentoacute la reconquista (expedicioacuten de Barradas en 1829) lo que exacerboacute la hispanofobia y como conseshycuencia se decretoacute la expulsioacuten de los espantildeoles en ese mismo antildeo

Como contraparte a estas posturas exaltadas surgieron tambieacuten aacutenishymos conciliatorios yen este trabajo se intenta estudiar a eacutestos analishyzando el pensamiento de dos grandes estadistas e historiadores por Esshypantildea Francisco Martiacutenez de la Rosa y por Meacutexico Lucas Alamaacuten

El presente trabajo no relaciona vidas paralelas sino a traveacutes de ellas conocer coacutemo sus acciones poliacuteticas y su pensamiento expresados en ensayos y escritos sobre historia contribuyeron al acercamiento entre Espantildea y Meacutexico y maacutes apliamente al de la peniacutensula con Hispanoshyameacuterica que tanto tiempo tardoacute en darse

Comenzareacute con las semblanzas de ambos para despueacutes abordar la poliacutetica espantildeola hacia sus colonias rebeldes y la opinioacuten de nuestros autores a este respecto

Francisco Martna de la R osa

Nacioacute en Granada el lO de marzo de 1787 muy consciente de la criacutetica eacutepoca de su nacimiento comenta Cabalmente naciacute al estallar la Revolucioacuten Francesa como si la suerte no seacute si por fortuna o por desgracia me hubiese destinado a ser testigo de los graves acontecishymientos que en poco tiempo han transformado el mundo En 1811 viajoacute a Londres en busca de pertrechos para los independentistas Ahiacute conocioacute y admiroacute el sistema constitucional ingleacutes Escribioacute en el peshyrioacutedico El Espantildeol de Blanco White Estuvo en Caacutediz y participoacute en la elaboracioacuten de la carta constitucional Perseguido ~r el reacutegimen absolutista fue encarcelado por ocho antildeos en Gomera (Aacutefrica) Duranshyte el trienio liberal se encargoacute del gobierno por algunos meses (febrero a julio de 1822) La invasioacuten francesa de Los cien mil hijos de San Luis restituyoacute el poder absoluto de Fernando VII en 1823 Durante

1 La EncicloPfdia Espara CalPe Madrid 972 dice que hasta entonces hubo conCusi6n sobre esmiddot te dato pero esto se resolvLoacute al encomrarse 9U acta de bautizo T XXX[IJ p 53 7

2 Francisco Martfnez de la Rosa Espritu dtl Siglo to mo t Madrid Imprenta de don Tomaacutes J ordaacuten 1835 p v

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

casi toda la deacutecad( liado en Pariacutes

Al morir Fernandl antildeo siguiente de la ciona conocido com Corona pero establl bertad y orden podl abstractos como sob cioacuten l moderada J

medio del caos y la posibilidad de concil atentaron contra su amnistiacutea generaliza progresista de Espar te en 1844 fue nor regresoacute a su paiacutes pa Ello signiftcaba el re gas poliacuteticos y diplOl 1862 Se le conocioacute histoacutericos de gran ir Humeya de bello est maacutetica Cuando est en su Espiacuteritu del Sil mostrando de paso internacional

Lucas Alamaacuten

N acioacute en Guanaj otros paiacuteses de Eurc 1821 Y ahiacute redactoacute Nueva Espantildea que cer reinos en Hispal Barboacuten La cerrazoacute minoacute el regreso de fue conocido en Meacute y Exteriores del got puesto en el que siS te Guadalupe Victe

3 Para un anaacutelisis de est v XXXN lA tra isabfflMY e

LA POLiacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXlCO 13

casi toda la deacutecada ominosa Martiacutenez de la Rosa permanecioacute exi~ liado en Pariacutes

Al morir Fernando VII en 1833 regresoacute a la poliacutetica al encargarse al antildeo siguiente de las riendas del gobierno Elaboroacute el texto constitushycional conocido como Estatuto Real que pretendiacutea restituir el poder a la Corona pero estableciendo medidas liberales Progreso y tradicioacuten lishybertad y orden podiacutean ser armonizados se rechazaban los principios abstractos como soberaniacutea popular y sufragio universal Era la solu shycioacuten moderada pero los grupos extremistas abjuraron de ella y en medio del caos y la guerra civil cayoacute su gobierno demostrando la imshyposibilidad de conciliar lo irreconciliable en dos ocasiones los puros atentaron contra su vida a pesar que su administracioacuten significoacute la amnistiacutea generalizada En 1836 regresoacute a las Cortes La rebelioacuten progresista de Espartero provocoacute su destierro a Pariacutes A la caiacuteda de eacutesshyte en 1844 fue nombrado embajador en Francia y en ese mismo antildeo regresoacute a su paiacutes para ocupar la titularidad del Ministerio de Estado Ello significaba el regreso de los moderados al poder Ocupoacute otros carshygos poliacuteticos y diplomaacuteticos hasta su muerte ocurrida el 7 de febrero de 1862 Se le conocioacute tambieacuten como literato Fue autor de dos dramas histoacutericos de gran impacto en su tiempo La conjuracioacuten de Vcia y Aben Humeya de bello estilo poeacutetico y con escenas de verdadera energiacutea drashymaacutetica Cuando estuvo en Pariacutes (1840-1843) escribioacute sobre la historia en su Espiacuteritu del Siglo donde aborda la historia europea de su tiempo mostrando de paso el profundo conocimiento que teniacutea sobre poliacutetica internacional

Lucas Alamaacuten

Nacioacute en Guanajuato en 1792 En 1814 viajoacute a Espantildea recorriendo otros paiacuteses de Europa Fue electo diputado a las Cortes de Madrid en 1821 y ahiacute redactoacute la exposicioacuten presentada por los diputados de la Nueva Espantildea que aacutectualizaba el plan del conde Aranda para estableshycer reinos en Hispanoameacuterica encabezados con priacutencipes de la Casa de Borboacuten La cerrazoacuten de las Cortes a darle solucioacuten a este asunto detershyminoacute el regreso de los diputados El prestigio ganado en la peniacutensula fue conocido en Meacutexico recibiendo la cartera de Relaciones Interiores y Exteriores del gobierno provisional que siguioacute a la caiacuteda de lturbide puesto en el que siguioacute durante el primer antildeo de gobierno del presidenshyte Guadalupe Victoria

3 Para un anaacutelisis d( (st( documento veacutease Ram6n Meneacutendez Pida tI al bull Hisloria tk EJpantildea v XXXIV UacuteJ tra isoJJtlino y el samio dLmocraacutetiLo (1834-1874) Madrid Espasa Ca1pe 1961 p 9-26

14 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

Durante la administracioacuten de Anastasia Bustamante se ocupoacute nueshyvamente de la Secretariacutea de Relaciones Exteriores (1830-1832) fundoacute el Banco de Aviacuteo y promovioacute la industria en el paiacutes En 1849 presidioacute el Ayuntamiento de la Ciudad de M eacutexico En la uacuteltima dictadura de Sanshyta Anna fue nuevamente ministro de Relaciones Exteriores de abril de 1853 hasta su muerte ocurrida el2 de junio de ese antildeo En 1844 comenshyzoacute a escribir sobre historia con su obra acerca de los siglos de vida coloshynial las Disertaciones sobre la historia de la Repuacuteblica Mexicana En 1846 comienza su monumental Histona de Meacutexico en la que ofrece una intershypretacioacuten muy personal vehemente y novedosa acerca del movimiento de independencia mexicano

La regencia y Uacutel Constitucioacuten de CMiz 1810-1814

Sentildealamos que tanto los liberales como los absolutistas espantildeoles no estaban dispuestos a perder sus posesiones en Ameacuterica pero tampoco queriacutean otorgar demasiadas concesiones como lo exigiacutean los americashynos Espantildea tambieacuten luchaba por su independencia (habiacutea sido invadishyda por el ejeacutercito napoleoacutenico en 1808) y el reducto liberal maacutes imporshytante estaba en Caacutediz En medio de la lucha en ese puerto fueron inauguradas las Cortes el 24 de septiembre de 1810 Se buscaba termishynar con el ancien reacutegime desmantelar la estructura institucional del pasashydo y crear las bases de un Estado moderno que descansara en la doble base de la igualdad civil y la soberaniacutea del pueblo Despueacutes de arduas discusiones se establecioacute un decreto que sancionaba que los dominios espantildeoles en ambos hemisferios forman una misma y una sola familia y que por 10 mioma los naturales que sean originarios de dichos dominios europeos o ultramarinos son iguales en derechos a los de esta Peniacutensula 4

En tal sentido para el Congreso Constituyente de 1812 se establecioacute la igualdad de representacioacuten pero la definicioacuten de ciudadano era deshyterminante para poder votar dependiacutea de los medios econoacutemicos de la persona del empleo y delas tierras Asiacute la gran masa que componiacutea los territorios hispanoamericanos quedaba fuera de tal categoriacutea y por tanto de la posibilidad de que sus diputados fueran mayoriacutea en el congreso (la poblacioacuten de estos paiacuteses era muy superior a la peninsular) En la realidad el principio de igualdad quedaba como letra muerta

Colttcioacuten tk 10$ [)ttrtW$ (Caacutediz 1811) cit Michael Costeloe La mpuula a la intkfJnltlencia Lo Espantildea rmptritJ1y las revoluciones huacuteparroameriampanas 1810-1840 Meacutexico Fondo de Cultura Econ6mishyca 1989 p 215

~ Bfian R Hamnett ReXIlucwny cq1ttrarrtDoluciOacute1l m Mixico y dPeruacute Libertad TUJieza y separaliJrll)iexcl 1800-1824 Meacutexico Fondo de Cultura Econ6mica 1978 p 47

LA POiexcljTlCA ESPANtilde

Los americanos egt era algo que los libe el centro de la resiste ca que teniacutea sobre I at ender a las deman tanos Con toda el Esplnmiddottu del Siglo

Tal era el resistir de quirido los mayores dos cuando vino a si bien favoreciacutea COl

terias poliacuteticas adc trataba de las relac mado que al sistem lustre que la preser y depositaria de los

En forma parecid bertad de comercio tratada en Caacutediz ql haciacutea el comercio ex traacutefico poniacutea en alaI

Otro asunto que t rectamente a los aro para el problema D tanda de echar fuen espantildeoles estaban a varIas aunque pan sioacuten de impotencia

Gran Bretantildea eSI americano y apoy asegurarlo en el futl

6 Francisco Manlncz d Biblioteca de Au(o~s Esplt la Biblioteca Nacional soacutelo 1835 a 1855 todos editado ALegriacutea el sexto en Lalaml Una segunda edicioacuten apar mejores autores espantildeoles

7 Lucas Alamaacuten Histori ei ario tk 1808 IuJIta la ipeca p similar de Meacutexico lmpre

B Costeloe op cit p 2

LA POLiTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 15

Los americanos exigieron el fin del monopolio comercial pero esto era algo que los liberales espantildeoles tampoco podiacutean ofrecer Caacutediz era el centro de la resistencia contra los franceses y por tanto el peso poHtishyco que teniacutea sobre las Cortes era de gran magnitud Era imposible atender a las demandas americanas sin afectar a los comerciantes gadishytanos Con toda claridad lo expresaba Martiacutenez de la Rosa en su EspirIacutelu del Siglo

Tal era el resistir de las Cortes y el gobierno en Caacutediz ciudad que habiacutea adshyquirido los mayores t(tulos a la gratitud de la nacioacuten por su lealtad y sacrifishycios cuando vino a ser como el postrer asilo de la independencia pero que si bien favoreciacutea con el aura popular el triunfo de las ideas liberales en mashyterias poliacuteticas adoleciacutea del achaque diametralmente opuesto cuando se trataba de las relaciones mercantiles con las provincias de Ultramar estishymado que al sistema restrictivo hasta entonces vigente debiacutea la riqueza y lustre que la presentaba a los ojos de Europa como emporio del comercio y depositaria de los tesoros del Nuevo Mundo6

En forma parecida lo haciacutea Alamaacuten al referir la discusioacuten sobre la lishybertad de comercio materia delicada por siacute lo era mucho maacutes [ser] tratada en Caacutediz que siendo el puerto desde donde principalmente se haciacutea el comercio exclusivo con Ameacuterica la palabra sola de libertad de traacutefico poniacutea en alarma todos los intereses 7

Otro aSunto que trataron las Cortes en esa eacutepoca y que interesaba dishyrectamente a los americanos fue la buacutesqueda de Una mediacioacuten inglesa para el problema Dice Costeloe que despueacutes de tres siglos de estar trashytando de echar fuera de las provincias de ultramar a los extranjeros los espantildeoles estaball ahora dispuestos a requerir su ayuda para consershyvarlas aunque para algunos esto representara una humillante confeshysioacuten de impotencia8

Gran Bretantildea esiexclaba muy interesada en beneficiarse con el comercio americano y apoyar Ias rebeliones del continente era una forma de asegurarlo en el futuro Ademaacutes seguacuten A1amaacuten cabe tambieacuten la posishy

6 Francisco Martiacutenez de la Rosa Obras EsparitlJ dtl Siglo Madrid Edicione5 Atlas 1962 Biblioteca de Auto res Espantildeoles Y 155 p 23 La edicioacuten prCncipe es diriacutecil de conseguir en la Biblioteca Nacional soacutelo encontramos tres voluacutemenes Comprende JO tomos de los antildeos de 1835 a 1855 todos editados en Madrid 10$ 4 primeros TomaacutesJordaacuten 1835-1836 el quinto en Alegriacutea elgexto en Lalama el seacuteptimo en Viuda deJ ordaacuten e hijos lo ~ tres uacuteltimos en Espinosa_ Una segunda edicioacuten aparecioacute en ObrOJ CompittlS ParCs Baudry 1844- 1854 (Coleecioacuten de los mejOfe3 autores e~pantildeoles antiguos y modernos)

7 Lucas Alamaacuten Historia dt Mlxico desde los pnmrros 11WtlimitIUacuteor que prepororo1 111 imkprndmcio e1 ti antildeo dt 1808 h4Sta lo Ipocopresrnte 5 Y Meacutexico Fondo de Cultura Eco noacutemica 1985 Edicioacuten fac shysimil ar de Meacutexico Imprenta de jo M La ra 18491852 HI p 32

8 Cos teloe op euacute p 235

~

(

I

16 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

bilidad de una represalia en contra del gabinete espantildeol por la ayuda que eacuteste imprudentemente habiacutea dado a los Estados Unidos en el pashysado 9

Martiacutenez de la Rosa sentildealaba la imprudencia espantildeola de lanzarse a la aventura de una nueva guerra como sateacutelite de Francia sin aproshyvechar las ventajas que pudiera haber conseguido con una actitud neutral era como alimentar un fuego que tarde o temprano acabariacutea ardiendo en las propias colonias

[no] admite duda que la independencia de los Estados Unidos abriendo una nueva era cuyo principio nos asombra y cuyas futuras consecuencias no es capaz de abarcar la previsioacuten humana fue un paso inmenso que se dio para la emancipaci6n de las colonias que muy en breve lament6 la Francia y que a su vez y de un modo auacuten maacutes sensible habiacutea de recaer sobre Espantildea 10

Cuando Napoleoacuten invadioacute Espantildea las alianzas en Europa camshybiaron la fuerza anglo-espantildeola inicioacute su cometido de sacar aJoseacute Boshynaparte de la peniacutensula Pero esto no impidioacute a la Gran Bretantildea llevar una poliacutetica doble ayudaba a la independencia espantildeola pero tambieacuten a la insurgencia en Ameacuterica Para Espantildea esta actitud resultaba intoleshyrable pero muy a su pesar tuvo que pedir la mediacioacuten de su nueva aliada para intentar resolver los asuntos americanos Pero la peacuterfida Albioacuten poniacutea sus condiciones la abolicioacuten del monopolio comercial Espantildea pediacutea ayuda econoacutemica y militar ademaacutes del enviacuteo de represhysentantes ante las juntas rebeldes de Buenos Aires Santa Fe Veneshyzuela y Cartagena Gran Bretantildea exigiacutea que M eacutexico quedase incluido y eacuteste era un punto de gran intereacutes para que prosperara la negociashycioacuten El gobierno espantildeol sentildealaba que esa nacioacuten ya estaba pacifIcashyda El gabinete de Saint James insistioacute en la libertad comercial y en incluir a M eacutexlco y con una velada amenaza insistiacutea en que a esa proshyvincia debiacutea trataacutersele de la misma forma porque sin los suministros de plata que produciacutea Gran Bretantildea no podriacutea estar en aptitud de conshyservar sus ejeacutercitos en Espantildea12

Pero el gobierno espantildeol no estaba dispuesto a negociar sobre la maacutes rica de sus colonias Al estadista granadino le pareciacutea acertada esta deshycisioacuten ya que

9 Durante la revolucioacuten de independencia Alamaacuten Historia m p 88 10 Mart(nez de la Rosa Epiacutenlu p 8-10 11 Asiacute lo exprellaba el enviado extraordinario en la penfnsula Henry Wellesley (11 de julio de

1811) John Rydjard British mediation between Spain and her colon ies 1811-1 8 13 HirfJltuaacutec Ammcan Huacutelorical Review 21 1941 p 35

12 Costeloe op cit p 241

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

Se desconfiaba de leacute mercantiles en sus r y aliadas [ ] se tlt taacutenico se enconase exigiese tal premio desdoro M otivos 1lt

para que no acogle aun mucho menos Inglaterra al reino ( de insurreccioacuten pn como por otras cire potencias extranjeri

Al argumento esp ba en paz y el desee ingleses preguntand productos que la peI larmenteJ Pero en de lealtad y Gran Br fundamental para el los comerciantes ga( negociacioacuten el asunt

El consistente re( concesioacuten sobre las ( en las Cortes de go rectamente con las diacioacuten inglesa dej

La esperanza de Nuevo mundo eran sobre los asuntoS inlt mental del absolutis cultades como cansl por la constitucioacuten ocurrioacute en un mom~ criacutetica que hace Alal se suprimiacutea la labc de la experiencia y caos y la confusioacuten r

13 M art(nez de la Rosa H Rydjard op ril p ~ 15 Alamaacuten Hirtoria (1[

l6 Un ej emplo es la petiexcl mineriacutea novoh ispltina se er

D Alamaacuten Hisloria m

LA POLIacuteTICA ESPANtildeO LA ENTORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 17

Se desconfiaba de la poliacutetica de la Gran Bretantildea cuando se cruzan intereses mercan tiles en sus relaciones con las demaacutes potencias siquiera sean amigas y aliadas [ ] se temiacutea que encomendaacutendose la curaci6n al gobierno brimiddot taacutenico se enconase la llaga en vez de sanarse o que si esto se conseguiacutea exigiese tal premio y recompensa que no pudiera satisfacerse sin perjuicio y desdoro M otlvos todos que de consuno o braron en el aacutenimo de las Cones para que no acogiesen con buena voluntad el sospechoso ofrecimiento y aun mucho menos cuando se propuso extender los buenos oficios de la Inglaterra al reino de tvleacutexico donde apenas habiacutea aparec ido alguna chispa de insurreccioacuten prontamente apagada y cuyo territorio asiacute por su riqueza como por otras circunstancias era una de las joyas maacutes codiciadas por las potencias extranjeras 13

Al argumento espantildeol siempre tan recurrente de que Meacutexico estashyba en paz y el descontento era soacutelo e] de unos cuantos contestaban Jos ingleses preguntando por queacute seguiacutean suspendidos los embarques de productos que la pen iacutensula necesitaba y antes M eacutexico mandara regu shylarmente Pero en este asunto se hablaban idiomas diferentes Espa ntildea de lealtad y Gran Bretantildea de comercio La desconfianza espantildeola seriacutea fun damental pa ra el fracaso de la mediacioacuten asiacute como la in fluencia de los comerciantes gaditanos en las Cones Despueacutes de cas i dos antildeos de negociac ioacuten el asunto fu e archivado en mayo de 1812

E l consistente rechazo del gobierno de Caacutediz acerca de cualquier concesioacuten sobre las cuestiones de una mayor representacioacuten americana en las Cortes de gobierno autoacutenomo en las Indias o de comerciar di shyrectamente con las naciones extranjeras aunado el fracaso de la meshydi acioacuten inglesa dejaba a fl or de p~el el deseo sepa ratista

La esperanza de qu e la constitucioacuten apl acariacutea las disensiones en el Nuevo rl1undo eran ilusas reflejaba el desconocimiento que se teniacutea sobre los asuntos ind ianos1 6 La audiencia principal agencia gubernashyment al del absolutismo en Espantildea y sus colonias vio reducidas sus fashycultades como consec uencia de la separacioacuten de poderes establecidas por la constitucioacuten gaditana La reduccioacuten de sus facultades en 1812 ocurrioacute en un momento peculiarmente desafortunado en las Indias La criacutet ica que hace Alamaacuten resulta devastadora pues sentildealaba que de tajo se suprimiacutea la laboriosa maacutequina de la administracioacuten de Indias obra de la experiencia y el saber de tres siglos [ J dejando en su luga r el caos y la confusioacuten maacutes completa De hecho la constitu cioacuten I aunque

13 M art iacutenez de la Rosa Esptrilu p 22 middot23 Ji R ydj iu d fJp cit p 41-42 I~ Alamaacute n Hisloria 111 p 97 16 Un tjtmplo es la pecicioacuten de creacutedito a Inglaterra con base en la plata mexicana cuando la

mineriacutea novohi spana St tncontraba en un tslado desastrozo Ji AJamaacuten Hisoria HI p 127

I

18 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

solemnemente promulgada en Nueva Espantildea en muchas de sus partes jamaacutes se aplicoacute Venegas suspendioacute el artiacuteculo que estableciacutea la libershytad de imprenta mientras que la Audiencia de M eacutexico acusaba a las Cones de imponer un nuevo sistema poliacutetico en el momento que habiacutea una revolucioacuten El sucesor de Venegas Calleja tambieacuten mantu vo en suspenso la libertad de imprenta

Alamaacuten criticaba a las Cortes por el excesivo poder que se abrogashyban y a la Constitucioacuten de 1812 por la forma en que rompiacutea con la pasada estructura poliacutetica del Estado espantildeol Para eacutel debioacute haberse formado una segunda caacutemara estamental que diera el equilibrio neceshysario al poder lO Esta idea una especie de Caacutemara de los Lores era lo qu e ]ovelJanos proponiacutea como base de los nuevos principios del poder en su paiacutes No es gratu ito qu e el capiacutetulo que Alamaacuten dedica a la consti~ucioacuten espantildeola concluya con la noticia de la muerte de este gran pensador perseguido por sus compantildeeros la moderacioacuten y exactitud de las ideas fu e vista con desdeacuten por los espiacuteritus exaltados de las corshytes las cuales despueacutes de muerto lo declararon benemeacuterito de la patria 21

Esta idea de]ovelJanos tan elogiada por Alamaacuten la plasmariacutea antildeos desp ueacutes el propio M artiacutenez de la R osa en el Estatula Real al proponer un bicamarismo estilo ingleacutes

En Espantildea mientras tanto las tropas francesas se retiraban progresishyvamente de muchas regiones de la peniacutensula Al no existir un enemigo comuacuten la oposicioacuten empezoacute a sacar la cabeza cuestionando muchas disposiciones gubernamentales las elecciones para Cortes ordinarias puesto qu e las extraordinarias ya habiacutean cumplido con su funcioacuten de dar una ley general al paiacutes En 18 13 rev ivieron a los tradicional istas y la lucha entre partidos Las elecciones libres permitieron que los dos representantes de la provincia de Granada fueran el obispo de Almeriacutea v el liberal de ~eintiseacute i s antildeos de edad Francisco Martiacutenez de la R osa ~uyas opiniones difiacuteeacuteilmente podiacutean coincidir El traslado de las Cortes a M adrid perjudicoacute a 10$ liberales que ya teniacutean su centro en Caacutediz El reveacutes electoral les dejaba poco margen de maniobra y al inaugurar las sesiones el 15 de enero de 1814 consideraban a este organismo maacutes co mo un consejo eclesiaacutestico que como una caacutemara El canoacutenigo de la catedral de Puebla fue designado presidente de la asamblea A espaldas de este oacuterga no Fernando VII conveniacutea con Napoleoacuten su regreso a Esshypantildea como monarca legiacutetimo El apoyo popular que recibioacute al entrar

18 Hamneu RtuoltluacuteoacuterI p 52 -53 19 AJamaacuten Hisloia m p 114 lQ Raymo nd Ca rr Espantilde4 1808-1939 Barcelona Ediciones Arie 1970 p 102 l l Alamaacuten Historia 111 p J33

LA POLIacuteTICA ESPA~

en el reino preocupoacute Firmado por sesent~ persas pediacutea la res cioacuten de las Cortes regreso a las Cone

El 4 de mayo Fern tes y en los diacuteas sig tados liberales Arg trava MartIacutenez de Ramos Arizpe 23

La restauracioacuten del abs

Para muchos el mayor esperanza de mar Se pensaba qut nas que con respecto liberal Martiacutenez de ba que el regreso de ra devolver las colon va del poder perdioacute 1 Cortes quedoacute en p fueron perseguidOS I se habiacutean granjeado sublevado al faltarla este juicio no falta la dores como en liberal

Habriacutea bastado qui sentarles el contrastt ofrecido Espantildea prr de instituciones tute

Esto ) y la mediad cien te pero

22 Brian R Hamneu La de Cultura Econ6mica 1985 la asamblea aunque la mayo

23 El caso de Marriacutenel de por ocho antildeos en Aacutefrica Segiexcl errores que en eacutel encontroacute

24 Entre ellos Ramos Ariz como Llave y Santa Mar(a

25 Maniacutenez de la Rosa J

LA POLiacuteTICA ESPA NtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 19

en el reino preocupoacute hondamente a los liberales Y no era para menos Filmado por sesenta y nueve diputados el llamado manifiesto de los persas pediacutea la restitucioacuten del poder absoluto del monarca la disolushycioacuten de las Cortes surgidas con la revolucioacuten de independencia y el regreso a Jas flCortes histoacutericas l conformadas por estamentos 22

El 4 de mayo Fernando VII derogoacute la cons titucioacuten y disolvioacute las Corshytes y en los diacuteas siguientes se realizaron las aprehensiones de los dipushytados liberales Arguumlelles Muntildeoz T orrero Aacutelvares Guerra Calashytrava Martiacutenez de la Rosa O Donojuacute y los americanos Larrazabal y Ramos Arizpe

La restauracioacuten del absolutismo 1814-1820

Para muchos el regreso del absolutismo monaacuterquico ofreciacutea un a mayor esperanza de restablecer el control de las posesiones en ultrashymar Se pensaba que acabariacutean los desat inos y las poliacuteticas cont radictoshyrias que con respecto a los asuntos de Indias existieron durante el reacutegimen liberal Martiacutene z de la Rosa viendo las cosas en retrospectiva pensashyba que el regreso de Fernando VII representaba el mejor momento pashyra devolver las colonias al poderiacuteo espantildeol pero eacuteste abusando de nueshyvo del poder perdioacute la oportunidad de lograrlo la convocatoria a nuevas Cortes quedoacute en promesa mientras que sus antiguos integrantes fu eron perseguidos aun los que veniacutean de ultramar y que maacutes respeto se habiacutean granjeado Para Martiacutenez de la Rosa las colonias se habiacutean sublevado al faltar la figura que representaba la soberaniacutea nacional En este juicio no falta la actitud un tanto desdentildeosa tan comuacuten en conservashydores como en liberales espantildeoles con respecto a los paiacuteses americanos

Habriacutea bastado quizaacute para proporcionar la reconciliacioacuten apetecida preshysentarles el contr~ste de su lamentable situaci6n con el aspecto que hubiera ofrecido Espantildea proacutespera y feliz bajo el cetro de su monarca y a la sombra de instituciones tutelares 2$

Esto y la med iacioacuten de las potencias extranjeras hubiera sido sufishyciente~ pero

l2 Brian R Hamnett La poliacutetico upantildeola tri una poca mJOluconaia 1790-1820 Meacutexico Fondo de Cultura Econoacutemica 1985 p 177 Uno de ]005 firmanles del manifiesto fue el prfsidente de la asiexclmblea aunque la mayoria de los diputados americanosse abstuvieron de hacerlo

2 El caso de Martiacutenez de la Rosa fue particularmente penoso pues permanecioacute encarcelado por ocho antildeo~ en Aacutefrica Seguacuten sus bioacutegrafos esto lo hizo reflexionar sobre su pasado liberal y los errores que en eacutel encontroacute

24 Entre ellos Ramos Arizpe Teraacuten Maniau Larrazabal Feliuacute y otros que no eran dipu ~ados como Llave y San la Ma riacutea

25 Mart(nez de la Rosa Erpiacuteilu p 24

20 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

efectos de su errada poliacutetica asiacute dentro como fuera del reino fue perder el puesto que correspondiacutea a Espantildea entre las naciones y colocarla en tal sishytuacioacuten que dificultaba maacutes y maacutes prevalerse del influjo de otras potencias para arreglar de un modo conveniente y decoroso la grave cuestioacuten de las colonias Todo concurrioacute pues a no dejar al gobierno espantildeol sino un solo camino apelar a la fuerza ni teniacutea otros medios de que disponer ni podiacutea prescindir de emplear el uacutenico que se le presentaba El reacutegimen absoluto en Espantildea traiacutea como consecuencia necesaria restablecer a toda costa la antishygua dominacioacuten de las colonias 26

La pacificacioacuten se convirtioacute en la palabra clave En 1815 se embarcashyron hacia las provincias rebeldes diecisiete mil hombres lo que signifishycaba un nuacutemero mayor que el total de los cinco antildeos anteriores27

Pero la falta de recursos fue desinflando esta poliacutetica y en los antildeos sishyguientes disminuyeron considerablemente los contingentes con rumbo americano Es comuacuten reducir la preferencia de Fernando VII a esta poliacutetica dado su caraacutecter de monarca absoluto (como lo dice Martiacutenez de la Rosa) pero hay que entender que al finalizar la guerra de indeshypendencia espantildeola quedoacute un ejeacutercito importante que habiacutea que licenshyciar o mantener en activo por tanto una solucioacuten adecuada era manshydar expediciones al nuevo continente a pesar de lo ineficaz que habiacutea resultado porque en un dominio tan basto tan pronto se lograba la pashycificacioacuten en un lugar brotaba la rebelioacuten en otro En 1819 se logroacute reunir en Caacutediz alrededor de catorce mil hombres para la reconquista de Buenos Aires Fue ahiacute que los liberales lograron la insurreccioacuten del ejeacutercito y Rafael de Riego tomoacute la bandera de la restauracioacuten constitushycional y daba un golpe de Estado al absolutismo El rey se vio obligado ajurar la misma constitucioacuten que seis antildeos antes habiacutea repudiado Atishynadamente sentildeala el granadino como si hubiera querido la suerte mofarse de los caacutelculos de la poliacutetica el ejeacutercito destinado a someter una coloniamiddot sublevada fue el que dio impulso en Espantildea para una nueva revolucioacuten 28

El trienio liberal 1820-1823

Las nuevas Cortes se instalaron en julio de 1820 Se puede afirmar que aquiacute se inicioacute el proceso que habriacutea de dividir al liberalismo en dos corrientes los radicales y los moderados estos uacuteltimos eran hombres de fortuna y posicioacuten social la mayoriacutea habiacutea estado exiliada o presa desde 1814 eran los llamados doceantildeistas que apaciguados sus

26 Ibiacutedem p 25 27 Costeloe op cit p 89 28 Martiacutenel de la Rosa Espiacuteritu p 27

r I I f

LA POLIacuteTICA ESPA~

iacutempetus por el exili( de 1812 un experim ra poder lograr el eq traveacutes de una segur atribuciones Los ra cioacuten era intocable y moderados quedab Martiacutenez de la Rosa una curul y maacutes ac

Con la vuelta al c( Ameacuterica Se difundi~ de representantes a ( la independencia Pa totalmente pacificadiexcl liador de su suceSOJ habiacutean logrado que fuera enviado como 4

superior de Meacutexico puesta fueron Miche ODonojuacute 30 Cuande te no izo maacutes que r Coacuterdoba

Las elecciones par Espa fueron electos 4

na Manuel Goacutemez I Fagoaga Lorenzo de y Lucas Alamaacuten El Ameacuterica volviacutea a la l nistro de Ultramar ~ Iturbide habiacutea aban~ habiacutea unido a los ins cia se encontraba pae perimentado y que Martiacutenez de la Rosa quien como eacutel habiacutea las Cortes en 1814 se

29 La constitucioacuten elimina siguioacute designando al represe

30 NeiJ Macoulay The Cortes en Nettie Lee BeD

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteX ICO 2 1

iacutempetus por el exilio o la caacutercel comenzaba n a ver en la Conslitucioacuten de 18 12 un ex perimenw) y como tal imperfecto y sujeto a revisioacuten pashyra poder lograr el equil ibrio entre orden y libertad Esto seriacutea posible a traveacutes de una segunda caacutema ra y de un poder ejecutivo con mayores atribuciones Los rad icales por su parte consideraban que la Constitushycioacuten era intocable y que el rey conspi raba en cont ra de ell a Asiacute los moderados qued aban entre ambos extremos Un caso tiacutepico fue Martiacutenez de la R osa quien regresoacute del exil io en 1820 como candidato a una curul y maacutes adelante presidioacute el gobiern o en 1822

Con la vuelta al constitu cionalismo se intentoacute variar la poliacutetica hacia Ameacuterica Se difundieron procl amas pacifistas y se hizo la convocatoria de representantes a Cortes aun en las provincias qu e hab iacutean declarado la independencia Para ese momento (1820) Nueva Espantildea babiacutea sido totalmen te pacificada gracias al genio mili tar de Calleja y al afaacuten concishyliador de su sucesor el virrey Apodaca Los diputados mexicanos habiacutean logrado que un liberal el teniente general Juan O Donoj uacute fuera enviado como capitaacuten general de la ueva Espantildea y jefe pol iacutetico superior de Meacutexico 29 Los nombres que maacutes influyeron en es ta proshypuesta fueron M ichelena y R amos Arizpe este uacuteltimo muy ami go de ODonojuacute 30 Cuando llegoacute el fut uro del paiacutes ya se habiacutea decidido y eacutesshyte no hzo maacutes que reconocerlo al firmar con lturb ide los Tratados de Coacuterdoba

Las elecciones para Cortes se realizaron en Ameacuterica y por Nu eva Espa fueron electos entre los maacutes importan tes J oseacute M ariano Micheleshyna Manu el Coacutemez Pedraza Francisco Molinos del Campo Francisco Fagoaga Lo renzo de Zavala Pa blo de la Llave Miguel R amos Ari zpe y Lucas Alamaacuten En M adrid ya iniciadas las sesiones la olvidada Ameacuterica volviacutea a la palestra cuando ante la sorpresa de todos el mimiddot nistro de Ul tramar anunciaba el 4 de j unio de 1821 que Agustiacuten de [turbide habiacutea aban don ado la causa realista en Nueva Espantildea y se habiacutea u nido a los inSurgentes Fue doble la sorpresa porque esa provinshycia se encontraba pacficada y por la traicioacuten de un jefe reaJ ista tan exshyperimemado y que se teniacutea ahora por un temible enemigo Martiacutenez de la Rosa se muestra dolido por la actitud de O Donojuacute quien como eacutel habiacutea sufrido la prisioacuten cuando Fe rnando VIl disolvioacute las Cortes en 1814 se tra taba pues de un compantildeero de pa rtido

29 La ltonsfi tult ioacuten elimi naba el nombre de virrey adopt ando este nu eloO au nque la cos tumbre ~igu ioacute designando al representante del monarca como virrey

30 Nei l M acoul ay The Army o f New Spain and Ihe Mexic3 n Delegat ion tuacute Spaniih Corle~ en Netlie Lee Benson Mxlco and lu Spmrish CDTftS 1810-1822 Eighl ErsaYJ p 151

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22 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

El concepto que se teniacutea en Espantildea de aquel jefe y las esperanzas que se habiacutean concebido con el restablecimiento del nuevo reacutegimen dieron marshygen a que fuese mayor la sorpresa y desabrimiento que caus6 la propuesta de que renunciase Espantildea a las maacutes rica comarca de cuantas estaban sujetas a su dominacioacuten en el Nuevo Mundo si bien erigieacutendose allaacute un tronco que habiacutea de ocupar uno de los hermanos del actual monarca]1

Paralelamente a estos sucesos y aprovechaacutendose de ellos los dipushytados novohispanos proponiacutean la autonomiacutea de Ameacuterica Este proyecto fue redactado por Alamaacuten Se pediacutea la formacioacuten de tres secciones de Cortes en el continente (una para Nueva Espantildea y Ameacuterica Censhytral otra para la Nueva Granada y la Tierra Firme y otra para Peruacute Buenos Aires y Chile) Estas nuevas asambleas tendriacutean plenas facultashydes legislativas en sus respectivos territorios El poder ejecutivo residiriacutea en una delegacioacuten encabezada por una persona designada por el rey sin que quedaran excluidos los miembros de la familia real Se alegaba y con razoacuten lo inuacutetil de decidir en Madrid los asuntos meximiddot canos que en esa ciudad ni se conodan derechos ciacutevicos iguales para americanos y espantildeoles y libertad de comercio a cambio de contribuir al pago de la deuda de la Corona El poder ejecutivo seriacutea nombrado por el rey Al leerse esta proposicioacuten el 25 dejunio los diputados esmiddot pantildeoles no soacutelo la desaprobaron hubo alguno que incluso pidioacute el enshycarcelamiento de los firmantes 33 Las Cortes antes de clausurar se~

siones soacutelo lograron ponerse de acuerdo en apresurar al ejecutivo para que tomara decisiones acerca de las cuestiones americanas

Las Cortes extraordinarias se inauguraron el 28 de septiembre de 1821 el mismo diacutea en que se firmoacute en Meacutexico el acta de independenshycia Lucas Alamaacuten fue nombrado secretario de las sesiones Retrospecshytivamente eacuteste diraacute que ese oacutergano teniacutea tantas atribuciones que se discutiacutea hasta el color con que debiacutean pintarse las camas de un hospishytaL Ni el gobierno decidiacutea nada ni las Cortes se poniacutean de acuerdo en las medidas peflinentes para tan delicada cuestioacuten No se sabiacutea queacute respuesta dar a los tmtados de C oacuterdoba y al Plan de Iguala ni tampoco se aceptaban las propuestas hechas por los diputados mexicanos Se le daba vuelta al asunto concediendo reformas ya existentes la palabra reconocimiento era tabuacute a pesar de eStar en la mente de todos

31 Martfne z de la Rosa EIpiacutenlu p 27middot28 32 Antildeos despueacutes Alamaacuten aceptariacutea que en las proposiciones bahiacutea hecho algunas aJilmaciones

exageradas producto del fuego de la juventud y de una imaginacioacute n viva Hislarw v p 553n

33 Casteoe op cit p 231 Joseacute C Valadeacutes AlQmtIacuten Estodista e historiodor Meacutexico Universishydad Nacio nal Autoacutenoma de Meacutexico 1987 p 122middot 123

34 Alamaacuten H UacuteIQfUJ m p 125

LA POLIacuteTICA ESPA

Finalmente el declararon nulos 10 de Meacutexico Pocos d bierno sin poder ret

dad poliacutetica causad impediacutean soacutelo dun te agitados El 8 ciaba a favor de los de tomar una deci nistro de Relaciont nistro espantildeol Luis que su gobierno di Plan de Iguala A n nioacuten puacuteblica en su difiacutecil ir en contra tomar el toro por I paiacuteses incluyendo cioacuten que teniacutea Esp siones ultramarinas diferencias entre la monarquiacutea y no COI

cid ido acercarse a I inadecuado que reS nos Es muy posi opinioacuten similar ace) cil manifestarlo de puerta grande al ca ba sujeto a los capr Oniacutes aconsejaba ot provincias leales (O

fermedad Martiacuten

3i Las sociedades pat ri violentos Martiacutenez de la cuando se le solicitoacute forma riares Seco Serrano estue

3ij En un mensaje al ca representantes diplomaacutetic( Stuan Alexander Mac Co Hopkins Pre5s 1933

37 D A G Wadell Constitutio nal Triennium

l8 Instru cciones para I por el primer ministro FlaJl

39 Oniacutes a Martnez de 1

LA POLITICA ESPANtildeOLA ENTORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 23

Finalmente el 13 de febrero de 1822 las Cortes extraordinarias declararon nulos los tratados de Coacuterdoba y por tanto la independencia de Meacutexico Pocos diacuteas despueacutes Martiacutenez de la Rosa encabezaba el goshybierno sin poder resolver nada y poco podiacutea hacer pues la inestabilishydad poliacutetica causada por unas Cortes divididas y un rey receloso se lo impediacutean soacutelo duroacute cuatro meses en el gobierno y eacutestos fueron bastanshyte agitados El 8 de marzo el presidente nOIteamericano se pronunshyciaba a favor de los nuevos Estados americanos Gran Bretantildea antes de tomar una decisioacuten similar concert6 una entrevista entre su mi~ nistro de Relaciones Exteriores marqueacutes de Londonderry y el mishynistro espantildeol Luis de Oniacutes En Londres el marqueacutes instoacute a Oniacutes para que su gobierno diera el reconocimiento y en palticular aceptara el Plan de Iguala A manera de advertencia Londonderry dijo que la opishynioacuten puacuteblica en su paiacutes era muy favorable a los nuevos Estados y era difiacutecil ir en contra En pocas palabras los ingleses sugeriacutean a Espantildea tomar el toro por los cuernos dar el reconocimiento antes que otros paiacuteses incluyendo Gran Bretantildea lo hicieran esto como la uacutenica opshycioacuten que teniacutea Espantildea para mantener cierto control sobre sus poseshysiones ultramarinas La respuesta espantildeola se limitoacute a sentildealar que las diferencias entre la metroacutepoli y sus colonias era asunto interno de la monarquiacutea y no competiacutea a ninguacuten otro paiacutes ademaacutes el rey habiacutea deshycidido acercarse a los rebeldes y tratar con ellos una tregua de ahiacute lo inadecuado que resultariacutea un reconocimiento por parte de otros gobiershynos Es muy posible que Oniacutes y Martiacutenez de la Rosa tuvieran una opinioacuten similar acerca de este asunto pero para el primero era maacutes faacuteshycil manifestarlo desde la proacutespera Inglaterra aacutevida de entrar por la puerta grande al comercio con Ameacuterica mientras que el segundo estashyba sujeto a los caprichos de un rey y de una opinioacuten siempre adversos Oniacutes aconsejaba o~orgar el reconocimiento para evitar que las pocas provincias leales (Cuba y Puerto Rico) se contagiaran de la misma enshyfermedad Martiacuten~z de la Rosa por su parte reconociacutea que era maacutes

33 Las sociedades patrioacuteticas (logias) buscaban influir en la vida poliacutetica por medios muy violentos Marlfnez de la Rosa sufrioacute un atentado cont ra su vida pero Cito no lo amed rent6 cuando se le solicit6 formar gobierno ElIde marzo loma para s( la carle ra de Retacioncl EXlemiddot riores Seco Serrano estudio preliminar a las Obras de Mart(nez de la Rosa v 148 p L

J6 En un mensaje al congreso en esa fecha M onroe pro (a radlidadciexcl para poder nom brar representantes diplomaacuteticos en los paiacuteses hispa noamericanos lo cual fue aceptado sin demora Sfuan Alexander Mac Corkle Amnican policy oj rtampognili01l lotlxmis Mui Baltimore The J ohn Hopkins Press 1933

11 D A G Wadell Anglo-Spanish reJations and rhe pacification of Amenca du ring the ConstiturionaJ Trienni um 1820middot 1823 Anuario de EJludios Amniranos XLVI (1989) p 467middot460

3S Instrucciones para lo s rep resentantes espantildeoles cerca de las grandes potencias firmada por el primer ministro Francisco MartiacuteIacutelez de la Rosa el 9 de mayo de 1822 en Esprnu p 35-36

39 Oniacutes a Martnez de la Rosa 20 de mayo de 1822 en Wadell op ctt p 472

middot

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24 ENRIQUE PLASENC IA DE LA PARRA

raacuteClI otOrgar el reconocimientO y despueacutes sacar los mayores provechos posibles pero

despueacutes de un maduro examen hubo de convencerse de que seriacutea inoporshytuno y tal vez produciriacutea un efecto contrario tocar el puntO capital de la independencia pues se habriacutea de topar con obstaacuteculos insuperables no soacutelo en el palaoacuteo mismo del monarca sino en la opini6n puacuteblica) no preparada todaviacutea para un paso tan decisivo 40

El gra nadino no exageraba en esta apreciacioacuten pues la sola palabra independencia provocaba las maacutes a iradas reacciones Ya he sentildealado la respuesta de algunos diputados pidiendo el encarcelamiento de sus coshylegas a mericanos El liberal espantildeol AnlOnio Alcalaacute Galiana defendiacutea el reconooacutemienlO y al pronunciar un discurso en Caacutediz ( 1820) en ese tenor estuvo a punto de perder la vida cua ndo se le desafioacute a duelo con pistola por hacer tales propuestas Personas como MartIacutenez de la R oshysa y Alcalaacute Galiana se enfrentaban a un rey obsesionado por la unidad de la monarquiacutea por un lado y por el otro la opinioacuten puacuteblica no estashyba di spuesta a reconocer tama ntildea derrota al honor espantildeol refugiaacutendoshy

se en prejuicios como sentildealar que las rebeliones eran fomen radas por una minoriacutea mientras que el grueso de la poblacioacuten deseaba seguir perteneciendo a la madre patria Ademaacutes existiacutea una fal ta de inforshymacioacuten absolu ta de lo qu e eran las posesiones en Ameacuterica y los dis tin shytos gobiernos difiacutecilmente queriacutean tratar el as unto siempre tan penoso un diputado se quejaba de qu e los ministros call aban lo relativo a estas cuest iones y deciacutea que se sabiacutea maacutes en las tabernas de Londres que en el congreso de Espantildea

Ala maacute n como otros autores se refiere en varias ocasiones a ]a falta de informacioacuten que se te niacutea de las colonias de ahiacute lo absurdo que era lomar deciSiones en esas circustancias el mayor opositor a las ideas de Alcalaacute Galiano Agustiacuten Arguumlelles confesa ba frecuentemente que se hallaba embarazado para habla r sobre asuntos de Ameacuterica por falta de conocimientos 44

iO Fr_a naacute sco Mart(nez de la Rosa ampJJqutjo histoacuteico d~ [(1 JaUlea di Esfaiio dlSde los wnpos dt lo reshyyes (aloacutelitos hasta musiros diacuteos M adrid Ediciones Alias 1962 (Biblioteca de Aucores E-~pantildeoles v 155) p 356

41 Antonio Al ca laacute Galiana Mrmoitls (Biblioleca de Autores 84) p 74 12 Estos dos per~onajes fueron amigos desde 1805 seguacuten cuenta Alcalaacute en sus MerrwTias 13 D iario de Canes 2 de abril de 1821 aacutel en Fernaacutendez Almagro Lo fmonClpacioacuten de Amirca)

JU teflrjo en Jo (onuacutemuacutea tspalioa Madaacuted Instituto de Estud ios Poliacuteticos 1957 p _ 11 7 H Alamaacuten HUacuteloia 111 p 124 Au nque se refiere a asuntOs de 18 12 con seguridad eslO mismo

era aplicable a 182 1

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

Alamaacuten asegurab perdiacutea definitivamen tan favorable que ex

la opinioacuten de tod permaneciacutean en el t cionarias sobre C1)

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poliacutetica y comercilti no que hubiera saG la de asegurar y afi

Mart Iacutenez de la R

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La deacutecada o1mnora I I

En 1823 la Sant del rey hispano con San Luis) y lo resta ra iquestpor queacute no hac alerta a Gran Breta sar en una declaralt nalmente procedier mes aclaroacute su poStL imposible Por su p advertencia contra

4~ Alamaacuten H irIOiexclO v 46 Mart iacutenez de la Rosa 47 En 1818 e tl el Con

mo na rqu iacuteas para Ultrama lejos de hacer algo por d i

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 25

Alamaacuten aseguraba que al no aceptar el Plan de Iguala Espantildea perdiacutea definitivamente la maacutes rica de sus colonias a pesar de la opinioacuten tan favorable que existiacutea en M eacutexico sobre todo de las clases altas

la opinioacuten de toda la gente sensata de M eacutexico era favorable auacuten permaneciacutean en el territorio mexicano ocho mil hombres de tropas expedishycionarias sobre cuya fidelidad a un infante de Espantildea no podiacutea dudase las cuales hubieran sido un firm e apoyo de la monarquiacutea [ ] la Espantildea contribuyendo a la formaci6n del nuevo imperio cediendo para ocupar su trono alguno de sus priacutencipes no s6lo hubiera disfrutado las ventajas poliacuteticas y comerciales que los mexicanos estaban prontos a concederle sishyno que hubiera sacado otra de mayor importancia todaviacutea que habriacutea sido la de asegurar y afirmar de este modo su dominio en la isla de Cuba +5

Martiacutenez de la Rosa maacutes discreto en el tono afirmaba

mas siempre es de lamentar que no se hubiese tentado si era posible estableshycer a los infantes de Espantildea en algunas regiones de Ameacuterica donde (como despueacutes se ha visto) estaban muy arraigados los haacutebitos de la monarquiacutea y ha sido menester emplear tantos esfuerzos para hacer olvidar a los pueblos la dominacioacuten espantildeola i6

Considera que el primero en no aceptar tal cosa era Fernando VII quien todaviacutea pensaba en una reconquista y asiacute reasumir el concepto divino de la unificacioacuten monaacuterqu ica

La deacutecada ominosa 1823-1833

En 1823 la Santa Alianza (especialmente Francia) vino en auxilio del rey hispano con un ejeacutercito de lOO 000 hombres (los Cien mil hijos de San Luis) y lo restablecieron en su poder absoluto De la misma mane shyra iquestpor queacute no hqcerlo extensivo a Ameacutericamiddot Esta sola idea puso en alerta a Gran Bretantildea y l Estados Unidos qu e incluso llegaron a penshysar en una declaracioacuten conjunta en contra de tamantildea pretensioacuten Fishynalmente procedieron cada uno por su cuenta el gabinete de SaintJashymes aclaroacute su postura asentando que una reconquista en Ameacuterica era imposible Por su parte el presidente estadounidense M onroe lanzoacute su advertencia contra cualquier intervencioacuten europea en el continente

bull) A1amaacute n H istorio V p 573 ~ 6 Martiacutenez de la Rosa Esprzlu p 31-32 4 En 18J8 en d Congreso de Aquisgraacute n Ferna ndo VII habiacutea solicitado la ayud a de las

monarqu(as pa ra Ultramar Esta iniciativa era bien vis ta por Rusia y Francia pero estaba n muy lejos de hacer algo por ella ante la renuencia de lnglHe rla

26 ENRIQUE PLASENC JA DE LA PARRA

El 9 de diciembre de 1824 se desvaneciacutea la uacuteltima esperanza del goshybierno espantildeol cuando Sucre lugarteniente de Boliacutevar derrotoacute a las tropas del rey en Ayacucho No obstante Fernando VII seguiriacutea fiel a su idea planeando expediciones propias an te la imposibilidad de con shytar con la ayuda extranjera una corte corrupta que soacutelo deciacutea lo que el rey queriacutea O(f fomentaba sus ilusiones En Meacutexico al consumarse la independencia la actitud hostil del gobierno espantildeol contribuyoacute en gran medida a la reciprocidad contra sus residentes en M eacutexico El Plan de Iguala estableciacutea la unioacuten entre americanos y peninsulares pero eacutesshyte fue rechazado por Espantildea Por otro lado la cercaniacutea de Cuba haciacutea temer que la isla se tomara como base por una expedicioacuten de reconshyquista de hecho proporcionoacute armas y alimentos a la guardia de San Juan de Uluacutea de 1823 a 1825 en que fmalmente se rindioacute Esta fortaleshyza se consideroacute el uacuteltimo reducto del poder espantildeol en M eacutexico y entre sus habitantes se volvioacute obsesi6n el recuperarlo Estas actitudes en nashyda favoreciacutean la tranquilidad de los espantildeoles en Meacutexico y mucho meshynos lo eran para normaliza r las relaciones entre los dos paiacuteses en el momento en que una comisioacuten especial se encontraba en Meacutexico con ese propoacutesito ~8 Alamaacuten) en ese entonces ministro de R elaciones Exteshyriores) exigiacutea la devolucioacuten incondicional y soacutelo con base en es to se podiacutean iniciar negociaciones para un tratado de comercio 9 Finalmenshyte en 1825 la guarnicioacuten se rindioacute sin que se hubiera llegado a ninguacuten acuerdo

Fieles a los deseos de su rey el 28 de octubre de 1828 el consejo de ministros de Fernando VII tomoacute la decisioacuten de intentar la reconquista de Meacutexico Se encargaba de su ejecucioacuten al brigadier Isidro Barradas La expedicioacuten fracasoacute pues eacuteste confioacute demasiado en que la gran masa del pueblo se uniriacutea gustosa a las filas de su majestad en vista del deshysastre por el que pasaba el paiacutes El 11 de septiembre de 1829 se firm6la rendicioacuten Cuando el antildeo siguiente Alamaacuten volvi6 a encargarse de la Secretariacutea de Relaciones Exteriores se referiacutea a este fallido intento como una muestra d~ lo irreversible de la independencia el gobierno [ibero] debe estar convencido aunque a su pesar de estas verdades a consecuencia del desaire de sus pabellones en Tampico En esa misshy

48 Carlos Bosch Carda Problemas JipltJmaacutetuacute()s tUacutel Meacutexico iexclukpenJierlte Meacutexico El Colegio de Meacutexico 1947 p 47

9 Antonio de la Pentildea y Reyes (pr6logo y compilacioacuten) Lutas Alomaacutett El RU()Tt()clmieriexcl(Q tUacute nuetrc idfperiexcldeTtuacutea por EIpaiiay la Unioacuten tUacute IQ pom hiIpoTtoomericlUos p VIU Bosch Carda op cit p50

so Hamnett Reconquislo p 67 51 Nota del seCletario de Relaciones Exteriores al ministro en Londres 28 de enero de

1830 en De la Pentildea 01 cit p 41

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

ma nota concluiacutea qu bierno de Madrid

Aunque se temiacutea estos temores acabal nado de los Borbone censo de la Casa de ron al soberano espa por la restauracioacuten e informes de invasior no teniacutean base real VII Y su devoto Mil sus excolonias hasta mente seguro su tro se ocuparan nuevar vez fue hasta ese mo ma de lo que consid

El ministro de M de Gorostiza tuvO Feranando VII el c dispuesto a reconOC4 constituiacutea en manar palabras sacaba d mente por el monarl de esa propuesta d mento pudo haber rancia de esa nacioacuter tereacutes la conclusioacuten asunto del reconoc para Meacutexico en Qtl giro de 360 grados

Difiacutecilmente se en sus intereses el es) IDO el espantildeol qU(

ler derechos sontildeac hecho desapareceI por la primera ve

52 H arold D Sims La xico Fondo de Cultura amp invasioacuten no s6lo proveniacutea Francia con el fin de estal habiacutean conseguido su ind

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 27

ma nota concluiacutea que Meacutexico debiacutea procurar el reconocimiento del goshybierno de Madrid

Aunque se temiacutea todaviacutea un segundo intento de reconquista todos estos temores acabaron con el cambio de gobierno en Francia El Reishynado de los Barbones terminoacute en 1830 con la caiacuteda de Carlos X y el asshycenso de la Casa de Orleaacutens con Luis Felipe 1 Estos hechos inquietashyron al soberano espantildeol maacutes preocupado por su futuro en Europa que por la restauracioacuten de su perdido Imperio Por ello todos los rumores e informes de invasiones o futuros preparativos despueacutes de julio de 1830 no teniacutean base real alguna Bruscamente y sin previo aviso Fernando VII y su devoto Ministerio de Guerra alteraron su poliacutetica hostil hacia sus excolonias hasta el momento en que pudiera considerar suficienteshymente seguro su trono como para permitir que sus consejeros militares se ocuparan nuevamente de los designios imperiales de su rey Tal vez fue hasta ese momento que Fernando buscoacute otra solucioacuten al probleshyma de lo que consideraba todaviacutea como provincias rebeldes

El ministro de Meacutexico ante el gobierno britaacutenico Manuel Eduardo de Gorostiza tuvo una conversacioacuten con un antiguo colaborador de Feranando VII el conde de Puntildeo en Rostro y seguacuten esto el rey estaba dispuesto a reconocer la independencia de Meacutexico solamente si eacuteste se constituiacutea en monarquiacutea y mandaba llamar a su hija a reinar en pocas palabras sacaba del armario el plan borboacutenico rechazado sucesivashymente por el monarca y por las Cortes Alamaacuten se mostraba asombrado de esa propuesta desechada por Espantildea haciacutea once antildeos En su moshymento pudo haber sido la mejor solucioacuten pero la necesidad y la ignoshyrancia de esa nacioacuten lo habiacutea echado todo a perder Resulta de gran inshytereacutes la conclusioacuten del poliacutetico mexicano quien consideraba que el asunto del reconocimiento era de mayor relevancia para Espantildea que para Meacutexico e~ otras palabras en once antildeos las cosas habiacutean dado un giro de 360 grados

Difiacutecilmente se encontraraacute en la historia un gobierno que menos conozca sus intereses el esprnlu del siglo en que vive y los progresos de los demaacutes coshymo el espantildeol que cree hacer toda la felicidad de sus suacutebditos haciendo vashyler derechos sontildeados que elliempo~ los sucesos y su misma terquedad han hecho desaparecer enteramente Asiacute es que despueacutes de once antildeos se le oye por la primera vez hablar del Tratado de C6rdoba que el mismo gobierno

52 Harold D Sims La Re(ollquuacutea tk Meacutexia La historia de las atmtlJdas esparwles 1821-1830 Meacuteshyxico Fondo de Cultura Econoacutemica 1984 p 163-164 Es importante destacar que el remar a una invasioacuten no soacutelo proveniacutea de Espantildea tambieacuten se conoci61a idea de una invasioacuten promovida por Franela con el fin de establecer monarquiacuteas represe ntat ivas en los paiacuteses hispanoamericanos que habiacutean conseguido su independencia

I

28 ENRIQUE PLASENC IA DE LA PARRA

escuchoacute con indignaci6n en su eacutepoca declarando traidor al General que obshytenieacutendolo de los mexicanos pensoacute hacer el mayor servicio a su paiacutes atendishydas las circunstancias criacuteticas de que se v io rodeado La impotencia de su ~ posteriores esfuerzos ha hecho que el Gobierno Espantildeol oiga sin escaacutendalo la palabra independencia y aunque pase auacuten mucho tiempo acaso llegaraacute el diacutea en que desengantildeado de la imposibilidad de conseguir nada por medio de intrigas in nobles que desprecian los mexicanos todos reconoceraacute sin condicioacuten alguna la misma Independencia paso que por maacutes que digan [representa] una ventaja positiva para los espantildeoles mientras para nosotros envuelve menor importanc ja 5 ~

La historia del reconocimiento le dariacutea la razoacuten al mexicano pues el gobierno espantildeol fue quien inicioacute las negociaciones pero tuvo que moshyrir el monarca para que un antildeo despueacutes M artiacuten ez de la Rosa iniciara el ace rcamiento entre la peniacutensu la y sus antiguas posesione3 pero esto seshyraacute motivo de otra in vestigacioacute n

Conclusiones

Las opiniones poliacuteticas de Alamaacuten no son las mismas como diputado a Cortes y ministro de Relaciones Exterio res que como historiador Como representante novohi spano apoyoacute un plan autonomista para su patria y como ministro defendioacute la independencia y critic6 la intransishyge ncia y cerrazoacuten del gobie rno espantildeol Pe ro s i actuoacute de esa manera no se debioacute s610 a que cumpliacutea con los deberes de un representante popushyJar o de un funcionario puacuteblico maacutes bien las c ircunstanc ias eran difeshyrentes el logro de la independencia y su consolidacioacuten ilumin6 a los mejores espiacuteritus de la eacutepoca y una opinioacuten contraria era descabellada e in~ensata en esos primeros antildeos de vida independiente Por el co ntrashyrio cuando comenzoacute a publicar su Historia de Meacutexico las circunstancias del paiacutes eran diferentes El fracaso del paiacutes era evidente y ello agitoacute a muchas concienc ias fsla desazoacuten Jo llevoacute al med iar el siglo a una reivindicacioacuten del pasado colonial y por tanto a variar posturas que en el pasado habiacutea tenido con respecto a la independencia Como hi stoshyriador no teniacutea que hablar por nadie ni el representacioacuten de n adie soacuteshylo de siacute mi smo

Por su parte Martiacutenez de la R osa se vio impedido de actuar con libershytad como jefe de gobierno frente a un rey ya una opin ioacuten puacuteblica conshytraria a la normalizacioacuten de relaciones entre Espantildea y sus excolonias

S3 Nota del secretario de Relaciones Exteriores al ministro en Londres 31 de marzo de 1832 en De la Pentildea op cit p 11 -12 Las cnrsivas son miacuteas

LA POLIacuteTICA ESPAi

El mexicano y el I iadoras que las difiacute ciad puacuteblica les imr historiadores tienen el estrecho sendero todo aquello que la ingratitud que encu rosamente por Cliacuteo

LA POLiacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 29

El mexicano y el espantildeol son buenos ejemplos de poliacuteticas concishyliadoras que las difiacuteciles circunstancias por las que pasaron en su activishydad puacuteblica les impidieron expresa r abiertamente En ca mbio como historiadores tienen un rango de accioacuten infinitamente maacutes amplio que el estrecho sendero que les deparaba la poliacutetica En la histo ria realizan lodo aquello que la poliacutetica les impidioacute les bloqueoacute les obstaculizoacute La ingratitud que encuentran en la vida puacuteblica les fu e compensada geneshyrosamente por C liacuteo

Enrique Plasencia LA POLiacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEshyde la Parra PENDENCIA DE MEacuteXICO LA POSruRA DE

FRANCISCO MARTINEZ DE LA ROSA Y LUCAS ALAMAacuteN

Ha corrido mucha tinta para explicar coacutemo el mayor imperio que haya existido aquel en el que jamaacutes se poniacutea el sol se hubiera desshymembrado en menoS de tres lustros asimismo se ha intentado dilucishydar por queacute Espantildea se negaba a aceptar esta realidad Es posible que la primera cuestioacuten responda la segunda era muy difiacutecil aceptar y maacutes para un caraacutecter como el espantildeol en el que predominan valores como el honor y el orgullo que el otrora gran imperio espantildeol se hubiera redushycido a una miacutenima parte Tanto liberales como conservadores enemishygos a muerte en cuestiones que atantildeiacutean asuntos internos de la peniacutensushyla coincidiacutean en la necesidad de mantener el dominio sobre sus poseshysiones rebeldes

La idea de recurrir a la fuerza militar para sofocar las insurrecciones se inicioacute en Caacutediz durante la Regencia de 1811 a pesar de lo contrashydictorio que resultaba conciliar los principios de libertad y soberaniacutea de los pueblos con el del uso de la fuerza en contra de sus hermanos amerishycanos Al sancionarse la Constitucioacuten de 1812 surgioacute la esperanza en los liberales eSpantildeoles de que el fin del despotismo terminariacutea con las disensiones en ultramar El regreso de Fernando VII en 1814 y la retishyrada del ejeacutercito franceacutes de la peniacutensula permitioacute reafirmar la solucioacuten militar surgida ton la Regencia Durante el trienio liberal (1820-1823) aparecieron coriieiexcliexcltes buscando la reconciliacioacuten y el reconocimiento sin lograr nada La resturacioacuten absolutista con ayuda de Francia trajo de nuevo la opcioacuten militar la cual seriacutea preponderante hasta la muerte de Fernando Pero con los antildeos calladamente la necesidad de reconocer la independencia de esos paiacuteses se hizo maacutes evidente y ya sin el gobiershyno absolutista surgioacute como una necesidad imperiosa La viuda real Marra Cristina (regente de la Corona mientras su hija Isabel alcanzaba la mayoriacutea de edad) deseaba normalizar la relaciones de la peniacutensula con sus antiguas posesiones La guerra de sucesioacuten (guerras carlistas) hizo maacutes urgente esta necesidad Meacutexico fue el primer paiacutes con que prosperoacute esta negociacioacuten firmaacutendose el tratado el 28 de diciembre de 1836 quince antildeos despueacutes de consumada la independencia Durante

o iexcl

12 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

mucho tiempo la opinioacuten dominante en la peniacutensula fue la de no otorshygar jamaacutes el reconocimiento e intentar si era posible la reconquista

En respuesta en las naciones hispanoamericanas se dio un movishymiento antiespantildeol muy fuerte expresado en su manera ideoloacutegica en la negacioacuten de la colonia como inicio de la nacionalidad condenando este periodo asociando los prejuicios tan arraigados de la Leyenda Negra

En caso particular de Meacutexico se intentoacute la reconquista (expedicioacuten de Barradas en 1829) lo que exacerboacute la hispanofobia y como conseshycuencia se decretoacute la expulsioacuten de los espantildeoles en ese mismo antildeo

Como contraparte a estas posturas exaltadas surgieron tambieacuten aacutenishymos conciliatorios yen este trabajo se intenta estudiar a eacutestos analishyzando el pensamiento de dos grandes estadistas e historiadores por Esshypantildea Francisco Martiacutenez de la Rosa y por Meacutexico Lucas Alamaacuten

El presente trabajo no relaciona vidas paralelas sino a traveacutes de ellas conocer coacutemo sus acciones poliacuteticas y su pensamiento expresados en ensayos y escritos sobre historia contribuyeron al acercamiento entre Espantildea y Meacutexico y maacutes apliamente al de la peniacutensula con Hispanoshyameacuterica que tanto tiempo tardoacute en darse

Comenzareacute con las semblanzas de ambos para despueacutes abordar la poliacutetica espantildeola hacia sus colonias rebeldes y la opinioacuten de nuestros autores a este respecto

Francisco Martna de la R osa

Nacioacute en Granada el lO de marzo de 1787 muy consciente de la criacutetica eacutepoca de su nacimiento comenta Cabalmente naciacute al estallar la Revolucioacuten Francesa como si la suerte no seacute si por fortuna o por desgracia me hubiese destinado a ser testigo de los graves acontecishymientos que en poco tiempo han transformado el mundo En 1811 viajoacute a Londres en busca de pertrechos para los independentistas Ahiacute conocioacute y admiroacute el sistema constitucional ingleacutes Escribioacute en el peshyrioacutedico El Espantildeol de Blanco White Estuvo en Caacutediz y participoacute en la elaboracioacuten de la carta constitucional Perseguido ~r el reacutegimen absolutista fue encarcelado por ocho antildeos en Gomera (Aacutefrica) Duranshyte el trienio liberal se encargoacute del gobierno por algunos meses (febrero a julio de 1822) La invasioacuten francesa de Los cien mil hijos de San Luis restituyoacute el poder absoluto de Fernando VII en 1823 Durante

1 La EncicloPfdia Espara CalPe Madrid 972 dice que hasta entonces hubo conCusi6n sobre esmiddot te dato pero esto se resolvLoacute al encomrarse 9U acta de bautizo T XXX[IJ p 53 7

2 Francisco Martfnez de la Rosa Espritu dtl Siglo to mo t Madrid Imprenta de don Tomaacutes J ordaacuten 1835 p v

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

casi toda la deacutecad( liado en Pariacutes

Al morir Fernandl antildeo siguiente de la ciona conocido com Corona pero establl bertad y orden podl abstractos como sob cioacuten l moderada J

medio del caos y la posibilidad de concil atentaron contra su amnistiacutea generaliza progresista de Espar te en 1844 fue nor regresoacute a su paiacutes pa Ello signiftcaba el re gas poliacuteticos y diplOl 1862 Se le conocioacute histoacutericos de gran ir Humeya de bello est maacutetica Cuando est en su Espiacuteritu del Sil mostrando de paso internacional

Lucas Alamaacuten

N acioacute en Guanaj otros paiacuteses de Eurc 1821 Y ahiacute redactoacute Nueva Espantildea que cer reinos en Hispal Barboacuten La cerrazoacute minoacute el regreso de fue conocido en Meacute y Exteriores del got puesto en el que siS te Guadalupe Victe

3 Para un anaacutelisis de est v XXXN lA tra isabfflMY e

LA POLiacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXlCO 13

casi toda la deacutecada ominosa Martiacutenez de la Rosa permanecioacute exi~ liado en Pariacutes

Al morir Fernando VII en 1833 regresoacute a la poliacutetica al encargarse al antildeo siguiente de las riendas del gobierno Elaboroacute el texto constitushycional conocido como Estatuto Real que pretendiacutea restituir el poder a la Corona pero estableciendo medidas liberales Progreso y tradicioacuten lishybertad y orden podiacutean ser armonizados se rechazaban los principios abstractos como soberaniacutea popular y sufragio universal Era la solu shycioacuten moderada pero los grupos extremistas abjuraron de ella y en medio del caos y la guerra civil cayoacute su gobierno demostrando la imshyposibilidad de conciliar lo irreconciliable en dos ocasiones los puros atentaron contra su vida a pesar que su administracioacuten significoacute la amnistiacutea generalizada En 1836 regresoacute a las Cortes La rebelioacuten progresista de Espartero provocoacute su destierro a Pariacutes A la caiacuteda de eacutesshyte en 1844 fue nombrado embajador en Francia y en ese mismo antildeo regresoacute a su paiacutes para ocupar la titularidad del Ministerio de Estado Ello significaba el regreso de los moderados al poder Ocupoacute otros carshygos poliacuteticos y diplomaacuteticos hasta su muerte ocurrida el 7 de febrero de 1862 Se le conocioacute tambieacuten como literato Fue autor de dos dramas histoacutericos de gran impacto en su tiempo La conjuracioacuten de Vcia y Aben Humeya de bello estilo poeacutetico y con escenas de verdadera energiacutea drashymaacutetica Cuando estuvo en Pariacutes (1840-1843) escribioacute sobre la historia en su Espiacuteritu del Siglo donde aborda la historia europea de su tiempo mostrando de paso el profundo conocimiento que teniacutea sobre poliacutetica internacional

Lucas Alamaacuten

Nacioacute en Guanajuato en 1792 En 1814 viajoacute a Espantildea recorriendo otros paiacuteses de Europa Fue electo diputado a las Cortes de Madrid en 1821 y ahiacute redactoacute la exposicioacuten presentada por los diputados de la Nueva Espantildea que aacutectualizaba el plan del conde Aranda para estableshycer reinos en Hispanoameacuterica encabezados con priacutencipes de la Casa de Borboacuten La cerrazoacuten de las Cortes a darle solucioacuten a este asunto detershyminoacute el regreso de los diputados El prestigio ganado en la peniacutensula fue conocido en Meacutexico recibiendo la cartera de Relaciones Interiores y Exteriores del gobierno provisional que siguioacute a la caiacuteda de lturbide puesto en el que siguioacute durante el primer antildeo de gobierno del presidenshyte Guadalupe Victoria

3 Para un anaacutelisis d( (st( documento veacutease Ram6n Meneacutendez Pida tI al bull Hisloria tk EJpantildea v XXXIV UacuteJ tra isoJJtlino y el samio dLmocraacutetiLo (1834-1874) Madrid Espasa Ca1pe 1961 p 9-26

14 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

Durante la administracioacuten de Anastasia Bustamante se ocupoacute nueshyvamente de la Secretariacutea de Relaciones Exteriores (1830-1832) fundoacute el Banco de Aviacuteo y promovioacute la industria en el paiacutes En 1849 presidioacute el Ayuntamiento de la Ciudad de M eacutexico En la uacuteltima dictadura de Sanshyta Anna fue nuevamente ministro de Relaciones Exteriores de abril de 1853 hasta su muerte ocurrida el2 de junio de ese antildeo En 1844 comenshyzoacute a escribir sobre historia con su obra acerca de los siglos de vida coloshynial las Disertaciones sobre la historia de la Repuacuteblica Mexicana En 1846 comienza su monumental Histona de Meacutexico en la que ofrece una intershypretacioacuten muy personal vehemente y novedosa acerca del movimiento de independencia mexicano

La regencia y Uacutel Constitucioacuten de CMiz 1810-1814

Sentildealamos que tanto los liberales como los absolutistas espantildeoles no estaban dispuestos a perder sus posesiones en Ameacuterica pero tampoco queriacutean otorgar demasiadas concesiones como lo exigiacutean los americashynos Espantildea tambieacuten luchaba por su independencia (habiacutea sido invadishyda por el ejeacutercito napoleoacutenico en 1808) y el reducto liberal maacutes imporshytante estaba en Caacutediz En medio de la lucha en ese puerto fueron inauguradas las Cortes el 24 de septiembre de 1810 Se buscaba termishynar con el ancien reacutegime desmantelar la estructura institucional del pasashydo y crear las bases de un Estado moderno que descansara en la doble base de la igualdad civil y la soberaniacutea del pueblo Despueacutes de arduas discusiones se establecioacute un decreto que sancionaba que los dominios espantildeoles en ambos hemisferios forman una misma y una sola familia y que por 10 mioma los naturales que sean originarios de dichos dominios europeos o ultramarinos son iguales en derechos a los de esta Peniacutensula 4

En tal sentido para el Congreso Constituyente de 1812 se establecioacute la igualdad de representacioacuten pero la definicioacuten de ciudadano era deshyterminante para poder votar dependiacutea de los medios econoacutemicos de la persona del empleo y delas tierras Asiacute la gran masa que componiacutea los territorios hispanoamericanos quedaba fuera de tal categoriacutea y por tanto de la posibilidad de que sus diputados fueran mayoriacutea en el congreso (la poblacioacuten de estos paiacuteses era muy superior a la peninsular) En la realidad el principio de igualdad quedaba como letra muerta

Colttcioacuten tk 10$ [)ttrtW$ (Caacutediz 1811) cit Michael Costeloe La mpuula a la intkfJnltlencia Lo Espantildea rmptritJ1y las revoluciones huacuteparroameriampanas 1810-1840 Meacutexico Fondo de Cultura Econ6mishyca 1989 p 215

~ Bfian R Hamnett ReXIlucwny cq1ttrarrtDoluciOacute1l m Mixico y dPeruacute Libertad TUJieza y separaliJrll)iexcl 1800-1824 Meacutexico Fondo de Cultura Econ6mica 1978 p 47

LA POiexcljTlCA ESPANtilde

Los americanos egt era algo que los libe el centro de la resiste ca que teniacutea sobre I at ender a las deman tanos Con toda el Esplnmiddottu del Siglo

Tal era el resistir de quirido los mayores dos cuando vino a si bien favoreciacutea COl

terias poliacuteticas adc trataba de las relac mado que al sistem lustre que la preser y depositaria de los

En forma parecid bertad de comercio tratada en Caacutediz ql haciacutea el comercio ex traacutefico poniacutea en alaI

Otro asunto que t rectamente a los aro para el problema D tanda de echar fuen espantildeoles estaban a varIas aunque pan sioacuten de impotencia

Gran Bretantildea eSI americano y apoy asegurarlo en el futl

6 Francisco Manlncz d Biblioteca de Au(o~s Esplt la Biblioteca Nacional soacutelo 1835 a 1855 todos editado ALegriacutea el sexto en Lalaml Una segunda edicioacuten apar mejores autores espantildeoles

7 Lucas Alamaacuten Histori ei ario tk 1808 IuJIta la ipeca p similar de Meacutexico lmpre

B Costeloe op cit p 2

LA POLiTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 15

Los americanos exigieron el fin del monopolio comercial pero esto era algo que los liberales espantildeoles tampoco podiacutean ofrecer Caacutediz era el centro de la resistencia contra los franceses y por tanto el peso poHtishyco que teniacutea sobre las Cortes era de gran magnitud Era imposible atender a las demandas americanas sin afectar a los comerciantes gadishytanos Con toda claridad lo expresaba Martiacutenez de la Rosa en su EspirIacutelu del Siglo

Tal era el resistir de las Cortes y el gobierno en Caacutediz ciudad que habiacutea adshyquirido los mayores t(tulos a la gratitud de la nacioacuten por su lealtad y sacrifishycios cuando vino a ser como el postrer asilo de la independencia pero que si bien favoreciacutea con el aura popular el triunfo de las ideas liberales en mashyterias poliacuteticas adoleciacutea del achaque diametralmente opuesto cuando se trataba de las relaciones mercantiles con las provincias de Ultramar estishymado que al sistema restrictivo hasta entonces vigente debiacutea la riqueza y lustre que la presentaba a los ojos de Europa como emporio del comercio y depositaria de los tesoros del Nuevo Mundo6

En forma parecida lo haciacutea Alamaacuten al referir la discusioacuten sobre la lishybertad de comercio materia delicada por siacute lo era mucho maacutes [ser] tratada en Caacutediz que siendo el puerto desde donde principalmente se haciacutea el comercio exclusivo con Ameacuterica la palabra sola de libertad de traacutefico poniacutea en alarma todos los intereses 7

Otro aSunto que trataron las Cortes en esa eacutepoca y que interesaba dishyrectamente a los americanos fue la buacutesqueda de Una mediacioacuten inglesa para el problema Dice Costeloe que despueacutes de tres siglos de estar trashytando de echar fuera de las provincias de ultramar a los extranjeros los espantildeoles estaball ahora dispuestos a requerir su ayuda para consershyvarlas aunque para algunos esto representara una humillante confeshysioacuten de impotencia8

Gran Bretantildea esiexclaba muy interesada en beneficiarse con el comercio americano y apoyar Ias rebeliones del continente era una forma de asegurarlo en el futuro Ademaacutes seguacuten A1amaacuten cabe tambieacuten la posishy

6 Francisco Martiacutenez de la Rosa Obras EsparitlJ dtl Siglo Madrid Edicione5 Atlas 1962 Biblioteca de Auto res Espantildeoles Y 155 p 23 La edicioacuten prCncipe es diriacutecil de conseguir en la Biblioteca Nacional soacutelo encontramos tres voluacutemenes Comprende JO tomos de los antildeos de 1835 a 1855 todos editados en Madrid 10$ 4 primeros TomaacutesJordaacuten 1835-1836 el quinto en Alegriacutea elgexto en Lalama el seacuteptimo en Viuda deJ ordaacuten e hijos lo ~ tres uacuteltimos en Espinosa_ Una segunda edicioacuten aparecioacute en ObrOJ CompittlS ParCs Baudry 1844- 1854 (Coleecioacuten de los mejOfe3 autores e~pantildeoles antiguos y modernos)

7 Lucas Alamaacuten Historia dt Mlxico desde los pnmrros 11WtlimitIUacuteor que prepororo1 111 imkprndmcio e1 ti antildeo dt 1808 h4Sta lo Ipocopresrnte 5 Y Meacutexico Fondo de Cultura Eco noacutemica 1985 Edicioacuten fac shysimil ar de Meacutexico Imprenta de jo M La ra 18491852 HI p 32

8 Cos teloe op euacute p 235

~

(

I

16 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

bilidad de una represalia en contra del gabinete espantildeol por la ayuda que eacuteste imprudentemente habiacutea dado a los Estados Unidos en el pashysado 9

Martiacutenez de la Rosa sentildealaba la imprudencia espantildeola de lanzarse a la aventura de una nueva guerra como sateacutelite de Francia sin aproshyvechar las ventajas que pudiera haber conseguido con una actitud neutral era como alimentar un fuego que tarde o temprano acabariacutea ardiendo en las propias colonias

[no] admite duda que la independencia de los Estados Unidos abriendo una nueva era cuyo principio nos asombra y cuyas futuras consecuencias no es capaz de abarcar la previsioacuten humana fue un paso inmenso que se dio para la emancipaci6n de las colonias que muy en breve lament6 la Francia y que a su vez y de un modo auacuten maacutes sensible habiacutea de recaer sobre Espantildea 10

Cuando Napoleoacuten invadioacute Espantildea las alianzas en Europa camshybiaron la fuerza anglo-espantildeola inicioacute su cometido de sacar aJoseacute Boshynaparte de la peniacutensula Pero esto no impidioacute a la Gran Bretantildea llevar una poliacutetica doble ayudaba a la independencia espantildeola pero tambieacuten a la insurgencia en Ameacuterica Para Espantildea esta actitud resultaba intoleshyrable pero muy a su pesar tuvo que pedir la mediacioacuten de su nueva aliada para intentar resolver los asuntos americanos Pero la peacuterfida Albioacuten poniacutea sus condiciones la abolicioacuten del monopolio comercial Espantildea pediacutea ayuda econoacutemica y militar ademaacutes del enviacuteo de represhysentantes ante las juntas rebeldes de Buenos Aires Santa Fe Veneshyzuela y Cartagena Gran Bretantildea exigiacutea que M eacutexico quedase incluido y eacuteste era un punto de gran intereacutes para que prosperara la negociashycioacuten El gobierno espantildeol sentildealaba que esa nacioacuten ya estaba pacifIcashyda El gabinete de Saint James insistioacute en la libertad comercial y en incluir a M eacutexlco y con una velada amenaza insistiacutea en que a esa proshyvincia debiacutea trataacutersele de la misma forma porque sin los suministros de plata que produciacutea Gran Bretantildea no podriacutea estar en aptitud de conshyservar sus ejeacutercitos en Espantildea12

Pero el gobierno espantildeol no estaba dispuesto a negociar sobre la maacutes rica de sus colonias Al estadista granadino le pareciacutea acertada esta deshycisioacuten ya que

9 Durante la revolucioacuten de independencia Alamaacuten Historia m p 88 10 Mart(nez de la Rosa Epiacutenlu p 8-10 11 Asiacute lo exprellaba el enviado extraordinario en la penfnsula Henry Wellesley (11 de julio de

1811) John Rydjard British mediation between Spain and her colon ies 1811-1 8 13 HirfJltuaacutec Ammcan Huacutelorical Review 21 1941 p 35

12 Costeloe op cit p 241

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

Se desconfiaba de leacute mercantiles en sus r y aliadas [ ] se tlt taacutenico se enconase exigiese tal premio desdoro M otivos 1lt

para que no acogle aun mucho menos Inglaterra al reino ( de insurreccioacuten pn como por otras cire potencias extranjeri

Al argumento esp ba en paz y el desee ingleses preguntand productos que la peI larmenteJ Pero en de lealtad y Gran Br fundamental para el los comerciantes ga( negociacioacuten el asunt

El consistente re( concesioacuten sobre las ( en las Cortes de go rectamente con las diacioacuten inglesa dej

La esperanza de Nuevo mundo eran sobre los asuntoS inlt mental del absolutis cultades como cansl por la constitucioacuten ocurrioacute en un mom~ criacutetica que hace Alal se suprimiacutea la labc de la experiencia y caos y la confusioacuten r

13 M art(nez de la Rosa H Rydjard op ril p ~ 15 Alamaacuten Hirtoria (1[

l6 Un ej emplo es la petiexcl mineriacutea novoh ispltina se er

D Alamaacuten Hisloria m

LA POLIacuteTICA ESPANtildeO LA ENTORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 17

Se desconfiaba de la poliacutetica de la Gran Bretantildea cuando se cruzan intereses mercan tiles en sus relaciones con las demaacutes potencias siquiera sean amigas y aliadas [ ] se temiacutea que encomendaacutendose la curaci6n al gobierno brimiddot taacutenico se enconase la llaga en vez de sanarse o que si esto se conseguiacutea exigiese tal premio y recompensa que no pudiera satisfacerse sin perjuicio y desdoro M otlvos todos que de consuno o braron en el aacutenimo de las Cones para que no acogiesen con buena voluntad el sospechoso ofrecimiento y aun mucho menos cuando se propuso extender los buenos oficios de la Inglaterra al reino de tvleacutexico donde apenas habiacutea aparec ido alguna chispa de insurreccioacuten prontamente apagada y cuyo territorio asiacute por su riqueza como por otras circunstancias era una de las joyas maacutes codiciadas por las potencias extranjeras 13

Al argumento espantildeol siempre tan recurrente de que Meacutexico estashyba en paz y el descontento era soacutelo e] de unos cuantos contestaban Jos ingleses preguntando por queacute seguiacutean suspendidos los embarques de productos que la pen iacutensula necesitaba y antes M eacutexico mandara regu shylarmente Pero en este asunto se hablaban idiomas diferentes Espa ntildea de lealtad y Gran Bretantildea de comercio La desconfianza espantildeola seriacutea fun damental pa ra el fracaso de la mediacioacuten asiacute como la in fluencia de los comerciantes gaditanos en las Cones Despueacutes de cas i dos antildeos de negociac ioacuten el asunto fu e archivado en mayo de 1812

E l consistente rechazo del gobierno de Caacutediz acerca de cualquier concesioacuten sobre las cuestiones de una mayor representacioacuten americana en las Cortes de gobierno autoacutenomo en las Indias o de comerciar di shyrectamente con las naciones extranjeras aunado el fracaso de la meshydi acioacuten inglesa dejaba a fl or de p~el el deseo sepa ratista

La esperanza de qu e la constitucioacuten apl acariacutea las disensiones en el Nuevo rl1undo eran ilusas reflejaba el desconocimiento que se teniacutea sobre los asuntos ind ianos1 6 La audiencia principal agencia gubernashyment al del absolutismo en Espantildea y sus colonias vio reducidas sus fashycultades como consec uencia de la separacioacuten de poderes establecidas por la constitucioacuten gaditana La reduccioacuten de sus facultades en 1812 ocurrioacute en un momento peculiarmente desafortunado en las Indias La criacutet ica que hace Alamaacuten resulta devastadora pues sentildealaba que de tajo se suprimiacutea la laboriosa maacutequina de la administracioacuten de Indias obra de la experiencia y el saber de tres siglos [ J dejando en su luga r el caos y la confusioacuten maacutes completa De hecho la constitu cioacuten I aunque

13 M art iacutenez de la Rosa Esptrilu p 22 middot23 Ji R ydj iu d fJp cit p 41-42 I~ Alamaacute n Hisloria 111 p 97 16 Un tjtmplo es la pecicioacuten de creacutedito a Inglaterra con base en la plata mexicana cuando la

mineriacutea novohi spana St tncontraba en un tslado desastrozo Ji AJamaacuten Hisoria HI p 127

I

18 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

solemnemente promulgada en Nueva Espantildea en muchas de sus partes jamaacutes se aplicoacute Venegas suspendioacute el artiacuteculo que estableciacutea la libershytad de imprenta mientras que la Audiencia de M eacutexico acusaba a las Cones de imponer un nuevo sistema poliacutetico en el momento que habiacutea una revolucioacuten El sucesor de Venegas Calleja tambieacuten mantu vo en suspenso la libertad de imprenta

Alamaacuten criticaba a las Cortes por el excesivo poder que se abrogashyban y a la Constitucioacuten de 1812 por la forma en que rompiacutea con la pasada estructura poliacutetica del Estado espantildeol Para eacutel debioacute haberse formado una segunda caacutemara estamental que diera el equilibrio neceshysario al poder lO Esta idea una especie de Caacutemara de los Lores era lo qu e ]ovelJanos proponiacutea como base de los nuevos principios del poder en su paiacutes No es gratu ito qu e el capiacutetulo que Alamaacuten dedica a la consti~ucioacuten espantildeola concluya con la noticia de la muerte de este gran pensador perseguido por sus compantildeeros la moderacioacuten y exactitud de las ideas fu e vista con desdeacuten por los espiacuteritus exaltados de las corshytes las cuales despueacutes de muerto lo declararon benemeacuterito de la patria 21

Esta idea de]ovelJanos tan elogiada por Alamaacuten la plasmariacutea antildeos desp ueacutes el propio M artiacutenez de la R osa en el Estatula Real al proponer un bicamarismo estilo ingleacutes

En Espantildea mientras tanto las tropas francesas se retiraban progresishyvamente de muchas regiones de la peniacutensula Al no existir un enemigo comuacuten la oposicioacuten empezoacute a sacar la cabeza cuestionando muchas disposiciones gubernamentales las elecciones para Cortes ordinarias puesto qu e las extraordinarias ya habiacutean cumplido con su funcioacuten de dar una ley general al paiacutes En 18 13 rev ivieron a los tradicional istas y la lucha entre partidos Las elecciones libres permitieron que los dos representantes de la provincia de Granada fueran el obispo de Almeriacutea v el liberal de ~eintiseacute i s antildeos de edad Francisco Martiacutenez de la R osa ~uyas opiniones difiacuteeacuteilmente podiacutean coincidir El traslado de las Cortes a M adrid perjudicoacute a 10$ liberales que ya teniacutean su centro en Caacutediz El reveacutes electoral les dejaba poco margen de maniobra y al inaugurar las sesiones el 15 de enero de 1814 consideraban a este organismo maacutes co mo un consejo eclesiaacutestico que como una caacutemara El canoacutenigo de la catedral de Puebla fue designado presidente de la asamblea A espaldas de este oacuterga no Fernando VII conveniacutea con Napoleoacuten su regreso a Esshypantildea como monarca legiacutetimo El apoyo popular que recibioacute al entrar

18 Hamneu RtuoltluacuteoacuterI p 52 -53 19 AJamaacuten Hisloia m p 114 lQ Raymo nd Ca rr Espantilde4 1808-1939 Barcelona Ediciones Arie 1970 p 102 l l Alamaacuten Historia 111 p J33

LA POLIacuteTICA ESPA~

en el reino preocupoacute Firmado por sesent~ persas pediacutea la res cioacuten de las Cortes regreso a las Cone

El 4 de mayo Fern tes y en los diacuteas sig tados liberales Arg trava MartIacutenez de Ramos Arizpe 23

La restauracioacuten del abs

Para muchos el mayor esperanza de mar Se pensaba qut nas que con respecto liberal Martiacutenez de ba que el regreso de ra devolver las colon va del poder perdioacute 1 Cortes quedoacute en p fueron perseguidOS I se habiacutean granjeado sublevado al faltarla este juicio no falta la dores como en liberal

Habriacutea bastado qui sentarles el contrastt ofrecido Espantildea prr de instituciones tute

Esto ) y la mediad cien te pero

22 Brian R Hamneu La de Cultura Econ6mica 1985 la asamblea aunque la mayo

23 El caso de Marriacutenel de por ocho antildeos en Aacutefrica Segiexcl errores que en eacutel encontroacute

24 Entre ellos Ramos Ariz como Llave y Santa Mar(a

25 Maniacutenez de la Rosa J

LA POLiacuteTICA ESPA NtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 19

en el reino preocupoacute hondamente a los liberales Y no era para menos Filmado por sesenta y nueve diputados el llamado manifiesto de los persas pediacutea la restitucioacuten del poder absoluto del monarca la disolushycioacuten de las Cortes surgidas con la revolucioacuten de independencia y el regreso a Jas flCortes histoacutericas l conformadas por estamentos 22

El 4 de mayo Fernando VII derogoacute la cons titucioacuten y disolvioacute las Corshytes y en los diacuteas siguientes se realizaron las aprehensiones de los dipushytados liberales Arguumlelles Muntildeoz T orrero Aacutelvares Guerra Calashytrava Martiacutenez de la Rosa O Donojuacute y los americanos Larrazabal y Ramos Arizpe

La restauracioacuten del absolutismo 1814-1820

Para muchos el regreso del absolutismo monaacuterquico ofreciacutea un a mayor esperanza de restablecer el control de las posesiones en ultrashymar Se pensaba que acabariacutean los desat inos y las poliacuteticas cont radictoshyrias que con respecto a los asuntos de Indias existieron durante el reacutegimen liberal Martiacutene z de la Rosa viendo las cosas en retrospectiva pensashyba que el regreso de Fernando VII representaba el mejor momento pashyra devolver las colonias al poderiacuteo espantildeol pero eacuteste abusando de nueshyvo del poder perdioacute la oportunidad de lograrlo la convocatoria a nuevas Cortes quedoacute en promesa mientras que sus antiguos integrantes fu eron perseguidos aun los que veniacutean de ultramar y que maacutes respeto se habiacutean granjeado Para Martiacutenez de la Rosa las colonias se habiacutean sublevado al faltar la figura que representaba la soberaniacutea nacional En este juicio no falta la actitud un tanto desdentildeosa tan comuacuten en conservashydores como en liberales espantildeoles con respecto a los paiacuteses americanos

Habriacutea bastado quizaacute para proporcionar la reconciliacioacuten apetecida preshysentarles el contr~ste de su lamentable situaci6n con el aspecto que hubiera ofrecido Espantildea proacutespera y feliz bajo el cetro de su monarca y a la sombra de instituciones tutelares 2$

Esto y la med iacioacuten de las potencias extranjeras hubiera sido sufishyciente~ pero

l2 Brian R Hamnett La poliacutetico upantildeola tri una poca mJOluconaia 1790-1820 Meacutexico Fondo de Cultura Econoacutemica 1985 p 177 Uno de ]005 firmanles del manifiesto fue el prfsidente de la asiexclmblea aunque la mayoria de los diputados americanosse abstuvieron de hacerlo

2 El caso de Martiacutenez de la Rosa fue particularmente penoso pues permanecioacute encarcelado por ocho antildeo~ en Aacutefrica Seguacuten sus bioacutegrafos esto lo hizo reflexionar sobre su pasado liberal y los errores que en eacutel encontroacute

24 Entre ellos Ramos Arizpe Teraacuten Maniau Larrazabal Feliuacute y otros que no eran dipu ~ados como Llave y San la Ma riacutea

25 Mart(nez de la Rosa Erpiacuteilu p 24

20 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

efectos de su errada poliacutetica asiacute dentro como fuera del reino fue perder el puesto que correspondiacutea a Espantildea entre las naciones y colocarla en tal sishytuacioacuten que dificultaba maacutes y maacutes prevalerse del influjo de otras potencias para arreglar de un modo conveniente y decoroso la grave cuestioacuten de las colonias Todo concurrioacute pues a no dejar al gobierno espantildeol sino un solo camino apelar a la fuerza ni teniacutea otros medios de que disponer ni podiacutea prescindir de emplear el uacutenico que se le presentaba El reacutegimen absoluto en Espantildea traiacutea como consecuencia necesaria restablecer a toda costa la antishygua dominacioacuten de las colonias 26

La pacificacioacuten se convirtioacute en la palabra clave En 1815 se embarcashyron hacia las provincias rebeldes diecisiete mil hombres lo que signifishycaba un nuacutemero mayor que el total de los cinco antildeos anteriores27

Pero la falta de recursos fue desinflando esta poliacutetica y en los antildeos sishyguientes disminuyeron considerablemente los contingentes con rumbo americano Es comuacuten reducir la preferencia de Fernando VII a esta poliacutetica dado su caraacutecter de monarca absoluto (como lo dice Martiacutenez de la Rosa) pero hay que entender que al finalizar la guerra de indeshypendencia espantildeola quedoacute un ejeacutercito importante que habiacutea que licenshyciar o mantener en activo por tanto una solucioacuten adecuada era manshydar expediciones al nuevo continente a pesar de lo ineficaz que habiacutea resultado porque en un dominio tan basto tan pronto se lograba la pashycificacioacuten en un lugar brotaba la rebelioacuten en otro En 1819 se logroacute reunir en Caacutediz alrededor de catorce mil hombres para la reconquista de Buenos Aires Fue ahiacute que los liberales lograron la insurreccioacuten del ejeacutercito y Rafael de Riego tomoacute la bandera de la restauracioacuten constitushycional y daba un golpe de Estado al absolutismo El rey se vio obligado ajurar la misma constitucioacuten que seis antildeos antes habiacutea repudiado Atishynadamente sentildeala el granadino como si hubiera querido la suerte mofarse de los caacutelculos de la poliacutetica el ejeacutercito destinado a someter una coloniamiddot sublevada fue el que dio impulso en Espantildea para una nueva revolucioacuten 28

El trienio liberal 1820-1823

Las nuevas Cortes se instalaron en julio de 1820 Se puede afirmar que aquiacute se inicioacute el proceso que habriacutea de dividir al liberalismo en dos corrientes los radicales y los moderados estos uacuteltimos eran hombres de fortuna y posicioacuten social la mayoriacutea habiacutea estado exiliada o presa desde 1814 eran los llamados doceantildeistas que apaciguados sus

26 Ibiacutedem p 25 27 Costeloe op cit p 89 28 Martiacutenel de la Rosa Espiacuteritu p 27

r I I f

LA POLIacuteTICA ESPA~

iacutempetus por el exili( de 1812 un experim ra poder lograr el eq traveacutes de una segur atribuciones Los ra cioacuten era intocable y moderados quedab Martiacutenez de la Rosa una curul y maacutes ac

Con la vuelta al c( Ameacuterica Se difundi~ de representantes a ( la independencia Pa totalmente pacificadiexcl liador de su suceSOJ habiacutean logrado que fuera enviado como 4

superior de Meacutexico puesta fueron Miche ODonojuacute 30 Cuande te no izo maacutes que r Coacuterdoba

Las elecciones par Espa fueron electos 4

na Manuel Goacutemez I Fagoaga Lorenzo de y Lucas Alamaacuten El Ameacuterica volviacutea a la l nistro de Ultramar ~ Iturbide habiacutea aban~ habiacutea unido a los ins cia se encontraba pae perimentado y que Martiacutenez de la Rosa quien como eacutel habiacutea las Cortes en 1814 se

29 La constitucioacuten elimina siguioacute designando al represe

30 NeiJ Macoulay The Cortes en Nettie Lee BeD

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteX ICO 2 1

iacutempetus por el exilio o la caacutercel comenzaba n a ver en la Conslitucioacuten de 18 12 un ex perimenw) y como tal imperfecto y sujeto a revisioacuten pashyra poder lograr el equil ibrio entre orden y libertad Esto seriacutea posible a traveacutes de una segunda caacutema ra y de un poder ejecutivo con mayores atribuciones Los rad icales por su parte consideraban que la Constitushycioacuten era intocable y que el rey conspi raba en cont ra de ell a Asiacute los moderados qued aban entre ambos extremos Un caso tiacutepico fue Martiacutenez de la R osa quien regresoacute del exil io en 1820 como candidato a una curul y maacutes adelante presidioacute el gobiern o en 1822

Con la vuelta al constitu cionalismo se intentoacute variar la poliacutetica hacia Ameacuterica Se difundieron procl amas pacifistas y se hizo la convocatoria de representantes a Cortes aun en las provincias qu e hab iacutean declarado la independencia Para ese momento (1820) Nueva Espantildea babiacutea sido totalmen te pacificada gracias al genio mili tar de Calleja y al afaacuten concishyliador de su sucesor el virrey Apodaca Los diputados mexicanos habiacutean logrado que un liberal el teniente general Juan O Donoj uacute fuera enviado como capitaacuten general de la ueva Espantildea y jefe pol iacutetico superior de Meacutexico 29 Los nombres que maacutes influyeron en es ta proshypuesta fueron M ichelena y R amos Arizpe este uacuteltimo muy ami go de ODonojuacute 30 Cuando llegoacute el fut uro del paiacutes ya se habiacutea decidido y eacutesshyte no hzo maacutes que reconocerlo al firmar con lturb ide los Tratados de Coacuterdoba

Las elecciones para Cortes se realizaron en Ameacuterica y por Nu eva Espa fueron electos entre los maacutes importan tes J oseacute M ariano Micheleshyna Manu el Coacutemez Pedraza Francisco Molinos del Campo Francisco Fagoaga Lo renzo de Zavala Pa blo de la Llave Miguel R amos Ari zpe y Lucas Alamaacuten En M adrid ya iniciadas las sesiones la olvidada Ameacuterica volviacutea a la palestra cuando ante la sorpresa de todos el mimiddot nistro de Ul tramar anunciaba el 4 de j unio de 1821 que Agustiacuten de [turbide habiacutea aban don ado la causa realista en Nueva Espantildea y se habiacutea u nido a los inSurgentes Fue doble la sorpresa porque esa provinshycia se encontraba pacficada y por la traicioacuten de un jefe reaJ ista tan exshyperimemado y que se teniacutea ahora por un temible enemigo Martiacutenez de la Rosa se muestra dolido por la actitud de O Donojuacute quien como eacutel habiacutea sufrido la prisioacuten cuando Fe rnando VIl disolvioacute las Cortes en 1814 se tra taba pues de un compantildeero de pa rtido

29 La ltonsfi tult ioacuten elimi naba el nombre de virrey adopt ando este nu eloO au nque la cos tumbre ~igu ioacute designando al representante del monarca como virrey

30 Nei l M acoul ay The Army o f New Spain and Ihe Mexic3 n Delegat ion tuacute Spaniih Corle~ en Netlie Lee Benson Mxlco and lu Spmrish CDTftS 1810-1822 Eighl ErsaYJ p 151

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22 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

El concepto que se teniacutea en Espantildea de aquel jefe y las esperanzas que se habiacutean concebido con el restablecimiento del nuevo reacutegimen dieron marshygen a que fuese mayor la sorpresa y desabrimiento que caus6 la propuesta de que renunciase Espantildea a las maacutes rica comarca de cuantas estaban sujetas a su dominacioacuten en el Nuevo Mundo si bien erigieacutendose allaacute un tronco que habiacutea de ocupar uno de los hermanos del actual monarca]1

Paralelamente a estos sucesos y aprovechaacutendose de ellos los dipushytados novohispanos proponiacutean la autonomiacutea de Ameacuterica Este proyecto fue redactado por Alamaacuten Se pediacutea la formacioacuten de tres secciones de Cortes en el continente (una para Nueva Espantildea y Ameacuterica Censhytral otra para la Nueva Granada y la Tierra Firme y otra para Peruacute Buenos Aires y Chile) Estas nuevas asambleas tendriacutean plenas facultashydes legislativas en sus respectivos territorios El poder ejecutivo residiriacutea en una delegacioacuten encabezada por una persona designada por el rey sin que quedaran excluidos los miembros de la familia real Se alegaba y con razoacuten lo inuacutetil de decidir en Madrid los asuntos meximiddot canos que en esa ciudad ni se conodan derechos ciacutevicos iguales para americanos y espantildeoles y libertad de comercio a cambio de contribuir al pago de la deuda de la Corona El poder ejecutivo seriacutea nombrado por el rey Al leerse esta proposicioacuten el 25 dejunio los diputados esmiddot pantildeoles no soacutelo la desaprobaron hubo alguno que incluso pidioacute el enshycarcelamiento de los firmantes 33 Las Cortes antes de clausurar se~

siones soacutelo lograron ponerse de acuerdo en apresurar al ejecutivo para que tomara decisiones acerca de las cuestiones americanas

Las Cortes extraordinarias se inauguraron el 28 de septiembre de 1821 el mismo diacutea en que se firmoacute en Meacutexico el acta de independenshycia Lucas Alamaacuten fue nombrado secretario de las sesiones Retrospecshytivamente eacuteste diraacute que ese oacutergano teniacutea tantas atribuciones que se discutiacutea hasta el color con que debiacutean pintarse las camas de un hospishytaL Ni el gobierno decidiacutea nada ni las Cortes se poniacutean de acuerdo en las medidas peflinentes para tan delicada cuestioacuten No se sabiacutea queacute respuesta dar a los tmtados de C oacuterdoba y al Plan de Iguala ni tampoco se aceptaban las propuestas hechas por los diputados mexicanos Se le daba vuelta al asunto concediendo reformas ya existentes la palabra reconocimiento era tabuacute a pesar de eStar en la mente de todos

31 Martfne z de la Rosa EIpiacutenlu p 27middot28 32 Antildeos despueacutes Alamaacuten aceptariacutea que en las proposiciones bahiacutea hecho algunas aJilmaciones

exageradas producto del fuego de la juventud y de una imaginacioacute n viva Hislarw v p 553n

33 Casteoe op cit p 231 Joseacute C Valadeacutes AlQmtIacuten Estodista e historiodor Meacutexico Universishydad Nacio nal Autoacutenoma de Meacutexico 1987 p 122middot 123

34 Alamaacuten H UacuteIQfUJ m p 125

LA POLIacuteTICA ESPA

Finalmente el declararon nulos 10 de Meacutexico Pocos d bierno sin poder ret

dad poliacutetica causad impediacutean soacutelo dun te agitados El 8 ciaba a favor de los de tomar una deci nistro de Relaciont nistro espantildeol Luis que su gobierno di Plan de Iguala A n nioacuten puacuteblica en su difiacutecil ir en contra tomar el toro por I paiacuteses incluyendo cioacuten que teniacutea Esp siones ultramarinas diferencias entre la monarquiacutea y no COI

cid ido acercarse a I inadecuado que reS nos Es muy posi opinioacuten similar ace) cil manifestarlo de puerta grande al ca ba sujeto a los capr Oniacutes aconsejaba ot provincias leales (O

fermedad Martiacuten

3i Las sociedades pat ri violentos Martiacutenez de la cuando se le solicitoacute forma riares Seco Serrano estue

3ij En un mensaje al ca representantes diplomaacutetic( Stuan Alexander Mac Co Hopkins Pre5s 1933

37 D A G Wadell Constitutio nal Triennium

l8 Instru cciones para I por el primer ministro FlaJl

39 Oniacutes a Martnez de 1

LA POLITICA ESPANtildeOLA ENTORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 23

Finalmente el 13 de febrero de 1822 las Cortes extraordinarias declararon nulos los tratados de Coacuterdoba y por tanto la independencia de Meacutexico Pocos diacuteas despueacutes Martiacutenez de la Rosa encabezaba el goshybierno sin poder resolver nada y poco podiacutea hacer pues la inestabilishydad poliacutetica causada por unas Cortes divididas y un rey receloso se lo impediacutean soacutelo duroacute cuatro meses en el gobierno y eacutestos fueron bastanshyte agitados El 8 de marzo el presidente nOIteamericano se pronunshyciaba a favor de los nuevos Estados americanos Gran Bretantildea antes de tomar una decisioacuten similar concert6 una entrevista entre su mi~ nistro de Relaciones Exteriores marqueacutes de Londonderry y el mishynistro espantildeol Luis de Oniacutes En Londres el marqueacutes instoacute a Oniacutes para que su gobierno diera el reconocimiento y en palticular aceptara el Plan de Iguala A manera de advertencia Londonderry dijo que la opishynioacuten puacuteblica en su paiacutes era muy favorable a los nuevos Estados y era difiacutecil ir en contra En pocas palabras los ingleses sugeriacutean a Espantildea tomar el toro por los cuernos dar el reconocimiento antes que otros paiacuteses incluyendo Gran Bretantildea lo hicieran esto como la uacutenica opshycioacuten que teniacutea Espantildea para mantener cierto control sobre sus poseshysiones ultramarinas La respuesta espantildeola se limitoacute a sentildealar que las diferencias entre la metroacutepoli y sus colonias era asunto interno de la monarquiacutea y no competiacutea a ninguacuten otro paiacutes ademaacutes el rey habiacutea deshycidido acercarse a los rebeldes y tratar con ellos una tregua de ahiacute lo inadecuado que resultariacutea un reconocimiento por parte de otros gobiershynos Es muy posible que Oniacutes y Martiacutenez de la Rosa tuvieran una opinioacuten similar acerca de este asunto pero para el primero era maacutes faacuteshycil manifestarlo desde la proacutespera Inglaterra aacutevida de entrar por la puerta grande al comercio con Ameacuterica mientras que el segundo estashyba sujeto a los caprichos de un rey y de una opinioacuten siempre adversos Oniacutes aconsejaba o~orgar el reconocimiento para evitar que las pocas provincias leales (Cuba y Puerto Rico) se contagiaran de la misma enshyfermedad Martiacuten~z de la Rosa por su parte reconociacutea que era maacutes

33 Las sociedades patrioacuteticas (logias) buscaban influir en la vida poliacutetica por medios muy violentos Marlfnez de la Rosa sufrioacute un atentado cont ra su vida pero Cito no lo amed rent6 cuando se le solicit6 formar gobierno ElIde marzo loma para s( la carle ra de Retacioncl EXlemiddot riores Seco Serrano estudio preliminar a las Obras de Mart(nez de la Rosa v 148 p L

J6 En un mensaje al congreso en esa fecha M onroe pro (a radlidadciexcl para poder nom brar representantes diplomaacuteticos en los paiacuteses hispa noamericanos lo cual fue aceptado sin demora Sfuan Alexander Mac Corkle Amnican policy oj rtampognili01l lotlxmis Mui Baltimore The J ohn Hopkins Press 1933

11 D A G Wadell Anglo-Spanish reJations and rhe pacification of Amenca du ring the ConstiturionaJ Trienni um 1820middot 1823 Anuario de EJludios Amniranos XLVI (1989) p 467middot460

3S Instrucciones para lo s rep resentantes espantildeoles cerca de las grandes potencias firmada por el primer ministro Francisco MartiacuteIacutelez de la Rosa el 9 de mayo de 1822 en Esprnu p 35-36

39 Oniacutes a Martnez de la Rosa 20 de mayo de 1822 en Wadell op ctt p 472

middot

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24 ENRIQUE PLASENC IA DE LA PARRA

raacuteClI otOrgar el reconocimientO y despueacutes sacar los mayores provechos posibles pero

despueacutes de un maduro examen hubo de convencerse de que seriacutea inoporshytuno y tal vez produciriacutea un efecto contrario tocar el puntO capital de la independencia pues se habriacutea de topar con obstaacuteculos insuperables no soacutelo en el palaoacuteo mismo del monarca sino en la opini6n puacuteblica) no preparada todaviacutea para un paso tan decisivo 40

El gra nadino no exageraba en esta apreciacioacuten pues la sola palabra independencia provocaba las maacutes a iradas reacciones Ya he sentildealado la respuesta de algunos diputados pidiendo el encarcelamiento de sus coshylegas a mericanos El liberal espantildeol AnlOnio Alcalaacute Galiana defendiacutea el reconooacutemienlO y al pronunciar un discurso en Caacutediz ( 1820) en ese tenor estuvo a punto de perder la vida cua ndo se le desafioacute a duelo con pistola por hacer tales propuestas Personas como MartIacutenez de la R oshysa y Alcalaacute Galiana se enfrentaban a un rey obsesionado por la unidad de la monarquiacutea por un lado y por el otro la opinioacuten puacuteblica no estashyba di spuesta a reconocer tama ntildea derrota al honor espantildeol refugiaacutendoshy

se en prejuicios como sentildealar que las rebeliones eran fomen radas por una minoriacutea mientras que el grueso de la poblacioacuten deseaba seguir perteneciendo a la madre patria Ademaacutes existiacutea una fal ta de inforshymacioacuten absolu ta de lo qu e eran las posesiones en Ameacuterica y los dis tin shytos gobiernos difiacutecilmente queriacutean tratar el as unto siempre tan penoso un diputado se quejaba de qu e los ministros call aban lo relativo a estas cuest iones y deciacutea que se sabiacutea maacutes en las tabernas de Londres que en el congreso de Espantildea

Ala maacute n como otros autores se refiere en varias ocasiones a ]a falta de informacioacuten que se te niacutea de las colonias de ahiacute lo absurdo que era lomar deciSiones en esas circustancias el mayor opositor a las ideas de Alcalaacute Galiano Agustiacuten Arguumlelles confesa ba frecuentemente que se hallaba embarazado para habla r sobre asuntos de Ameacuterica por falta de conocimientos 44

iO Fr_a naacute sco Mart(nez de la Rosa ampJJqutjo histoacuteico d~ [(1 JaUlea di Esfaiio dlSde los wnpos dt lo reshyyes (aloacutelitos hasta musiros diacuteos M adrid Ediciones Alias 1962 (Biblioteca de Aucores E-~pantildeoles v 155) p 356

41 Antonio Al ca laacute Galiana Mrmoitls (Biblioleca de Autores 84) p 74 12 Estos dos per~onajes fueron amigos desde 1805 seguacuten cuenta Alcalaacute en sus MerrwTias 13 D iario de Canes 2 de abril de 1821 aacutel en Fernaacutendez Almagro Lo fmonClpacioacuten de Amirca)

JU teflrjo en Jo (onuacutemuacutea tspalioa Madaacuted Instituto de Estud ios Poliacuteticos 1957 p _ 11 7 H Alamaacuten HUacuteloia 111 p 124 Au nque se refiere a asuntOs de 18 12 con seguridad eslO mismo

era aplicable a 182 1

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

Alamaacuten asegurab perdiacutea definitivamen tan favorable que ex

la opinioacuten de tod permaneciacutean en el t cionarias sobre C1)

cuales hubieran sic contribuyendo a la trono alguno de S

poliacutetica y comercilti no que hubiera saG la de asegurar y afi

Mart Iacutenez de la R

mas siempre es de I cer a los infantes do despueacutes se ha visto ha sido m enester e la dominaci6n espa

Considera que el quien todaviacutea pens d ivino de la unifica

La deacutecada o1mnora I I

En 1823 la Sant del rey hispano con San Luis) y lo resta ra iquestpor queacute no hac alerta a Gran Breta sar en una declaralt nalmente procedier mes aclaroacute su poStL imposible Por su p advertencia contra

4~ Alamaacuten H irIOiexclO v 46 Mart iacutenez de la Rosa 47 En 1818 e tl el Con

mo na rqu iacuteas para Ultrama lejos de hacer algo por d i

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 25

Alamaacuten aseguraba que al no aceptar el Plan de Iguala Espantildea perdiacutea definitivamente la maacutes rica de sus colonias a pesar de la opinioacuten tan favorable que existiacutea en M eacutexico sobre todo de las clases altas

la opinioacuten de toda la gente sensata de M eacutexico era favorable auacuten permaneciacutean en el territorio mexicano ocho mil hombres de tropas expedishycionarias sobre cuya fidelidad a un infante de Espantildea no podiacutea dudase las cuales hubieran sido un firm e apoyo de la monarquiacutea [ ] la Espantildea contribuyendo a la formaci6n del nuevo imperio cediendo para ocupar su trono alguno de sus priacutencipes no s6lo hubiera disfrutado las ventajas poliacuteticas y comerciales que los mexicanos estaban prontos a concederle sishyno que hubiera sacado otra de mayor importancia todaviacutea que habriacutea sido la de asegurar y afirmar de este modo su dominio en la isla de Cuba +5

Martiacutenez de la Rosa maacutes discreto en el tono afirmaba

mas siempre es de lamentar que no se hubiese tentado si era posible estableshycer a los infantes de Espantildea en algunas regiones de Ameacuterica donde (como despueacutes se ha visto) estaban muy arraigados los haacutebitos de la monarquiacutea y ha sido menester emplear tantos esfuerzos para hacer olvidar a los pueblos la dominacioacuten espantildeola i6

Considera que el primero en no aceptar tal cosa era Fernando VII quien todaviacutea pensaba en una reconquista y asiacute reasumir el concepto divino de la unificacioacuten monaacuterqu ica

La deacutecada ominosa 1823-1833

En 1823 la Santa Alianza (especialmente Francia) vino en auxilio del rey hispano con un ejeacutercito de lOO 000 hombres (los Cien mil hijos de San Luis) y lo restablecieron en su poder absoluto De la misma mane shyra iquestpor queacute no hqcerlo extensivo a Ameacutericamiddot Esta sola idea puso en alerta a Gran Bretantildea y l Estados Unidos qu e incluso llegaron a penshysar en una declaracioacuten conjunta en contra de tamantildea pretensioacuten Fishynalmente procedieron cada uno por su cuenta el gabinete de SaintJashymes aclaroacute su postura asentando que una reconquista en Ameacuterica era imposible Por su parte el presidente estadounidense M onroe lanzoacute su advertencia contra cualquier intervencioacuten europea en el continente

bull) A1amaacute n H istorio V p 573 ~ 6 Martiacutenez de la Rosa Esprzlu p 31-32 4 En 18J8 en d Congreso de Aquisgraacute n Ferna ndo VII habiacutea solicitado la ayud a de las

monarqu(as pa ra Ultramar Esta iniciativa era bien vis ta por Rusia y Francia pero estaba n muy lejos de hacer algo por ella ante la renuencia de lnglHe rla

26 ENRIQUE PLASENC JA DE LA PARRA

El 9 de diciembre de 1824 se desvaneciacutea la uacuteltima esperanza del goshybierno espantildeol cuando Sucre lugarteniente de Boliacutevar derrotoacute a las tropas del rey en Ayacucho No obstante Fernando VII seguiriacutea fiel a su idea planeando expediciones propias an te la imposibilidad de con shytar con la ayuda extranjera una corte corrupta que soacutelo deciacutea lo que el rey queriacutea O(f fomentaba sus ilusiones En Meacutexico al consumarse la independencia la actitud hostil del gobierno espantildeol contribuyoacute en gran medida a la reciprocidad contra sus residentes en M eacutexico El Plan de Iguala estableciacutea la unioacuten entre americanos y peninsulares pero eacutesshyte fue rechazado por Espantildea Por otro lado la cercaniacutea de Cuba haciacutea temer que la isla se tomara como base por una expedicioacuten de reconshyquista de hecho proporcionoacute armas y alimentos a la guardia de San Juan de Uluacutea de 1823 a 1825 en que fmalmente se rindioacute Esta fortaleshyza se consideroacute el uacuteltimo reducto del poder espantildeol en M eacutexico y entre sus habitantes se volvioacute obsesi6n el recuperarlo Estas actitudes en nashyda favoreciacutean la tranquilidad de los espantildeoles en Meacutexico y mucho meshynos lo eran para normaliza r las relaciones entre los dos paiacuteses en el momento en que una comisioacuten especial se encontraba en Meacutexico con ese propoacutesito ~8 Alamaacuten) en ese entonces ministro de R elaciones Exteshyriores) exigiacutea la devolucioacuten incondicional y soacutelo con base en es to se podiacutean iniciar negociaciones para un tratado de comercio 9 Finalmenshyte en 1825 la guarnicioacuten se rindioacute sin que se hubiera llegado a ninguacuten acuerdo

Fieles a los deseos de su rey el 28 de octubre de 1828 el consejo de ministros de Fernando VII tomoacute la decisioacuten de intentar la reconquista de Meacutexico Se encargaba de su ejecucioacuten al brigadier Isidro Barradas La expedicioacuten fracasoacute pues eacuteste confioacute demasiado en que la gran masa del pueblo se uniriacutea gustosa a las filas de su majestad en vista del deshysastre por el que pasaba el paiacutes El 11 de septiembre de 1829 se firm6la rendicioacuten Cuando el antildeo siguiente Alamaacuten volvi6 a encargarse de la Secretariacutea de Relaciones Exteriores se referiacutea a este fallido intento como una muestra d~ lo irreversible de la independencia el gobierno [ibero] debe estar convencido aunque a su pesar de estas verdades a consecuencia del desaire de sus pabellones en Tampico En esa misshy

48 Carlos Bosch Carda Problemas JipltJmaacutetuacute()s tUacutel Meacutexico iexclukpenJierlte Meacutexico El Colegio de Meacutexico 1947 p 47

9 Antonio de la Pentildea y Reyes (pr6logo y compilacioacuten) Lutas Alomaacutett El RU()Tt()clmieriexcl(Q tUacute nuetrc idfperiexcldeTtuacutea por EIpaiiay la Unioacuten tUacute IQ pom hiIpoTtoomericlUos p VIU Bosch Carda op cit p50

so Hamnett Reconquislo p 67 51 Nota del seCletario de Relaciones Exteriores al ministro en Londres 28 de enero de

1830 en De la Pentildea 01 cit p 41

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

ma nota concluiacutea qu bierno de Madrid

Aunque se temiacutea estos temores acabal nado de los Borbone censo de la Casa de ron al soberano espa por la restauracioacuten e informes de invasior no teniacutean base real VII Y su devoto Mil sus excolonias hasta mente seguro su tro se ocuparan nuevar vez fue hasta ese mo ma de lo que consid

El ministro de M de Gorostiza tuvO Feranando VII el c dispuesto a reconOC4 constituiacutea en manar palabras sacaba d mente por el monarl de esa propuesta d mento pudo haber rancia de esa nacioacuter tereacutes la conclusioacuten asunto del reconoc para Meacutexico en Qtl giro de 360 grados

Difiacutecilmente se en sus intereses el es) IDO el espantildeol qU(

ler derechos sontildeac hecho desapareceI por la primera ve

52 H arold D Sims La xico Fondo de Cultura amp invasioacuten no s6lo proveniacutea Francia con el fin de estal habiacutean conseguido su ind

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 27

ma nota concluiacutea que Meacutexico debiacutea procurar el reconocimiento del goshybierno de Madrid

Aunque se temiacutea todaviacutea un segundo intento de reconquista todos estos temores acabaron con el cambio de gobierno en Francia El Reishynado de los Barbones terminoacute en 1830 con la caiacuteda de Carlos X y el asshycenso de la Casa de Orleaacutens con Luis Felipe 1 Estos hechos inquietashyron al soberano espantildeol maacutes preocupado por su futuro en Europa que por la restauracioacuten de su perdido Imperio Por ello todos los rumores e informes de invasiones o futuros preparativos despueacutes de julio de 1830 no teniacutean base real alguna Bruscamente y sin previo aviso Fernando VII y su devoto Ministerio de Guerra alteraron su poliacutetica hostil hacia sus excolonias hasta el momento en que pudiera considerar suficienteshymente seguro su trono como para permitir que sus consejeros militares se ocuparan nuevamente de los designios imperiales de su rey Tal vez fue hasta ese momento que Fernando buscoacute otra solucioacuten al probleshyma de lo que consideraba todaviacutea como provincias rebeldes

El ministro de Meacutexico ante el gobierno britaacutenico Manuel Eduardo de Gorostiza tuvo una conversacioacuten con un antiguo colaborador de Feranando VII el conde de Puntildeo en Rostro y seguacuten esto el rey estaba dispuesto a reconocer la independencia de Meacutexico solamente si eacuteste se constituiacutea en monarquiacutea y mandaba llamar a su hija a reinar en pocas palabras sacaba del armario el plan borboacutenico rechazado sucesivashymente por el monarca y por las Cortes Alamaacuten se mostraba asombrado de esa propuesta desechada por Espantildea haciacutea once antildeos En su moshymento pudo haber sido la mejor solucioacuten pero la necesidad y la ignoshyrancia de esa nacioacuten lo habiacutea echado todo a perder Resulta de gran inshytereacutes la conclusioacuten del poliacutetico mexicano quien consideraba que el asunto del reconocimiento era de mayor relevancia para Espantildea que para Meacutexico e~ otras palabras en once antildeos las cosas habiacutean dado un giro de 360 grados

Difiacutecilmente se encontraraacute en la historia un gobierno que menos conozca sus intereses el esprnlu del siglo en que vive y los progresos de los demaacutes coshymo el espantildeol que cree hacer toda la felicidad de sus suacutebditos haciendo vashyler derechos sontildeados que elliempo~ los sucesos y su misma terquedad han hecho desaparecer enteramente Asiacute es que despueacutes de once antildeos se le oye por la primera vez hablar del Tratado de C6rdoba que el mismo gobierno

52 Harold D Sims La Re(ollquuacutea tk Meacutexia La historia de las atmtlJdas esparwles 1821-1830 Meacuteshyxico Fondo de Cultura Econoacutemica 1984 p 163-164 Es importante destacar que el remar a una invasioacuten no soacutelo proveniacutea de Espantildea tambieacuten se conoci61a idea de una invasioacuten promovida por Franela con el fin de establecer monarquiacuteas represe ntat ivas en los paiacuteses hispanoamericanos que habiacutean conseguido su independencia

I

28 ENRIQUE PLASENC IA DE LA PARRA

escuchoacute con indignaci6n en su eacutepoca declarando traidor al General que obshytenieacutendolo de los mexicanos pensoacute hacer el mayor servicio a su paiacutes atendishydas las circunstancias criacuteticas de que se v io rodeado La impotencia de su ~ posteriores esfuerzos ha hecho que el Gobierno Espantildeol oiga sin escaacutendalo la palabra independencia y aunque pase auacuten mucho tiempo acaso llegaraacute el diacutea en que desengantildeado de la imposibilidad de conseguir nada por medio de intrigas in nobles que desprecian los mexicanos todos reconoceraacute sin condicioacuten alguna la misma Independencia paso que por maacutes que digan [representa] una ventaja positiva para los espantildeoles mientras para nosotros envuelve menor importanc ja 5 ~

La historia del reconocimiento le dariacutea la razoacuten al mexicano pues el gobierno espantildeol fue quien inicioacute las negociaciones pero tuvo que moshyrir el monarca para que un antildeo despueacutes M artiacuten ez de la Rosa iniciara el ace rcamiento entre la peniacutensu la y sus antiguas posesione3 pero esto seshyraacute motivo de otra in vestigacioacute n

Conclusiones

Las opiniones poliacuteticas de Alamaacuten no son las mismas como diputado a Cortes y ministro de Relaciones Exterio res que como historiador Como representante novohi spano apoyoacute un plan autonomista para su patria y como ministro defendioacute la independencia y critic6 la intransishyge ncia y cerrazoacuten del gobie rno espantildeol Pe ro s i actuoacute de esa manera no se debioacute s610 a que cumpliacutea con los deberes de un representante popushyJar o de un funcionario puacuteblico maacutes bien las c ircunstanc ias eran difeshyrentes el logro de la independencia y su consolidacioacuten ilumin6 a los mejores espiacuteritus de la eacutepoca y una opinioacuten contraria era descabellada e in~ensata en esos primeros antildeos de vida independiente Por el co ntrashyrio cuando comenzoacute a publicar su Historia de Meacutexico las circunstancias del paiacutes eran diferentes El fracaso del paiacutes era evidente y ello agitoacute a muchas concienc ias fsla desazoacuten Jo llevoacute al med iar el siglo a una reivindicacioacuten del pasado colonial y por tanto a variar posturas que en el pasado habiacutea tenido con respecto a la independencia Como hi stoshyriador no teniacutea que hablar por nadie ni el representacioacuten de n adie soacuteshylo de siacute mi smo

Por su parte Martiacutenez de la R osa se vio impedido de actuar con libershytad como jefe de gobierno frente a un rey ya una opin ioacuten puacuteblica conshytraria a la normalizacioacuten de relaciones entre Espantildea y sus excolonias

S3 Nota del secretario de Relaciones Exteriores al ministro en Londres 31 de marzo de 1832 en De la Pentildea op cit p 11 -12 Las cnrsivas son miacuteas

LA POLIacuteTICA ESPAi

El mexicano y el I iadoras que las difiacute ciad puacuteblica les imr historiadores tienen el estrecho sendero todo aquello que la ingratitud que encu rosamente por Cliacuteo

LA POLiacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 29

El mexicano y el espantildeol son buenos ejemplos de poliacuteticas concishyliadoras que las difiacuteciles circunstancias por las que pasaron en su activishydad puacuteblica les impidieron expresa r abiertamente En ca mbio como historiadores tienen un rango de accioacuten infinitamente maacutes amplio que el estrecho sendero que les deparaba la poliacutetica En la histo ria realizan lodo aquello que la poliacutetica les impidioacute les bloqueoacute les obstaculizoacute La ingratitud que encuentran en la vida puacuteblica les fu e compensada geneshyrosamente por C liacuteo

o iexcl

12 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

mucho tiempo la opinioacuten dominante en la peniacutensula fue la de no otorshygar jamaacutes el reconocimiento e intentar si era posible la reconquista

En respuesta en las naciones hispanoamericanas se dio un movishymiento antiespantildeol muy fuerte expresado en su manera ideoloacutegica en la negacioacuten de la colonia como inicio de la nacionalidad condenando este periodo asociando los prejuicios tan arraigados de la Leyenda Negra

En caso particular de Meacutexico se intentoacute la reconquista (expedicioacuten de Barradas en 1829) lo que exacerboacute la hispanofobia y como conseshycuencia se decretoacute la expulsioacuten de los espantildeoles en ese mismo antildeo

Como contraparte a estas posturas exaltadas surgieron tambieacuten aacutenishymos conciliatorios yen este trabajo se intenta estudiar a eacutestos analishyzando el pensamiento de dos grandes estadistas e historiadores por Esshypantildea Francisco Martiacutenez de la Rosa y por Meacutexico Lucas Alamaacuten

El presente trabajo no relaciona vidas paralelas sino a traveacutes de ellas conocer coacutemo sus acciones poliacuteticas y su pensamiento expresados en ensayos y escritos sobre historia contribuyeron al acercamiento entre Espantildea y Meacutexico y maacutes apliamente al de la peniacutensula con Hispanoshyameacuterica que tanto tiempo tardoacute en darse

Comenzareacute con las semblanzas de ambos para despueacutes abordar la poliacutetica espantildeola hacia sus colonias rebeldes y la opinioacuten de nuestros autores a este respecto

Francisco Martna de la R osa

Nacioacute en Granada el lO de marzo de 1787 muy consciente de la criacutetica eacutepoca de su nacimiento comenta Cabalmente naciacute al estallar la Revolucioacuten Francesa como si la suerte no seacute si por fortuna o por desgracia me hubiese destinado a ser testigo de los graves acontecishymientos que en poco tiempo han transformado el mundo En 1811 viajoacute a Londres en busca de pertrechos para los independentistas Ahiacute conocioacute y admiroacute el sistema constitucional ingleacutes Escribioacute en el peshyrioacutedico El Espantildeol de Blanco White Estuvo en Caacutediz y participoacute en la elaboracioacuten de la carta constitucional Perseguido ~r el reacutegimen absolutista fue encarcelado por ocho antildeos en Gomera (Aacutefrica) Duranshyte el trienio liberal se encargoacute del gobierno por algunos meses (febrero a julio de 1822) La invasioacuten francesa de Los cien mil hijos de San Luis restituyoacute el poder absoluto de Fernando VII en 1823 Durante

1 La EncicloPfdia Espara CalPe Madrid 972 dice que hasta entonces hubo conCusi6n sobre esmiddot te dato pero esto se resolvLoacute al encomrarse 9U acta de bautizo T XXX[IJ p 53 7

2 Francisco Martfnez de la Rosa Espritu dtl Siglo to mo t Madrid Imprenta de don Tomaacutes J ordaacuten 1835 p v

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

casi toda la deacutecad( liado en Pariacutes

Al morir Fernandl antildeo siguiente de la ciona conocido com Corona pero establl bertad y orden podl abstractos como sob cioacuten l moderada J

medio del caos y la posibilidad de concil atentaron contra su amnistiacutea generaliza progresista de Espar te en 1844 fue nor regresoacute a su paiacutes pa Ello signiftcaba el re gas poliacuteticos y diplOl 1862 Se le conocioacute histoacutericos de gran ir Humeya de bello est maacutetica Cuando est en su Espiacuteritu del Sil mostrando de paso internacional

Lucas Alamaacuten

N acioacute en Guanaj otros paiacuteses de Eurc 1821 Y ahiacute redactoacute Nueva Espantildea que cer reinos en Hispal Barboacuten La cerrazoacute minoacute el regreso de fue conocido en Meacute y Exteriores del got puesto en el que siS te Guadalupe Victe

3 Para un anaacutelisis de est v XXXN lA tra isabfflMY e

LA POLiacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXlCO 13

casi toda la deacutecada ominosa Martiacutenez de la Rosa permanecioacute exi~ liado en Pariacutes

Al morir Fernando VII en 1833 regresoacute a la poliacutetica al encargarse al antildeo siguiente de las riendas del gobierno Elaboroacute el texto constitushycional conocido como Estatuto Real que pretendiacutea restituir el poder a la Corona pero estableciendo medidas liberales Progreso y tradicioacuten lishybertad y orden podiacutean ser armonizados se rechazaban los principios abstractos como soberaniacutea popular y sufragio universal Era la solu shycioacuten moderada pero los grupos extremistas abjuraron de ella y en medio del caos y la guerra civil cayoacute su gobierno demostrando la imshyposibilidad de conciliar lo irreconciliable en dos ocasiones los puros atentaron contra su vida a pesar que su administracioacuten significoacute la amnistiacutea generalizada En 1836 regresoacute a las Cortes La rebelioacuten progresista de Espartero provocoacute su destierro a Pariacutes A la caiacuteda de eacutesshyte en 1844 fue nombrado embajador en Francia y en ese mismo antildeo regresoacute a su paiacutes para ocupar la titularidad del Ministerio de Estado Ello significaba el regreso de los moderados al poder Ocupoacute otros carshygos poliacuteticos y diplomaacuteticos hasta su muerte ocurrida el 7 de febrero de 1862 Se le conocioacute tambieacuten como literato Fue autor de dos dramas histoacutericos de gran impacto en su tiempo La conjuracioacuten de Vcia y Aben Humeya de bello estilo poeacutetico y con escenas de verdadera energiacutea drashymaacutetica Cuando estuvo en Pariacutes (1840-1843) escribioacute sobre la historia en su Espiacuteritu del Siglo donde aborda la historia europea de su tiempo mostrando de paso el profundo conocimiento que teniacutea sobre poliacutetica internacional

Lucas Alamaacuten

Nacioacute en Guanajuato en 1792 En 1814 viajoacute a Espantildea recorriendo otros paiacuteses de Europa Fue electo diputado a las Cortes de Madrid en 1821 y ahiacute redactoacute la exposicioacuten presentada por los diputados de la Nueva Espantildea que aacutectualizaba el plan del conde Aranda para estableshycer reinos en Hispanoameacuterica encabezados con priacutencipes de la Casa de Borboacuten La cerrazoacuten de las Cortes a darle solucioacuten a este asunto detershyminoacute el regreso de los diputados El prestigio ganado en la peniacutensula fue conocido en Meacutexico recibiendo la cartera de Relaciones Interiores y Exteriores del gobierno provisional que siguioacute a la caiacuteda de lturbide puesto en el que siguioacute durante el primer antildeo de gobierno del presidenshyte Guadalupe Victoria

3 Para un anaacutelisis d( (st( documento veacutease Ram6n Meneacutendez Pida tI al bull Hisloria tk EJpantildea v XXXIV UacuteJ tra isoJJtlino y el samio dLmocraacutetiLo (1834-1874) Madrid Espasa Ca1pe 1961 p 9-26

14 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

Durante la administracioacuten de Anastasia Bustamante se ocupoacute nueshyvamente de la Secretariacutea de Relaciones Exteriores (1830-1832) fundoacute el Banco de Aviacuteo y promovioacute la industria en el paiacutes En 1849 presidioacute el Ayuntamiento de la Ciudad de M eacutexico En la uacuteltima dictadura de Sanshyta Anna fue nuevamente ministro de Relaciones Exteriores de abril de 1853 hasta su muerte ocurrida el2 de junio de ese antildeo En 1844 comenshyzoacute a escribir sobre historia con su obra acerca de los siglos de vida coloshynial las Disertaciones sobre la historia de la Repuacuteblica Mexicana En 1846 comienza su monumental Histona de Meacutexico en la que ofrece una intershypretacioacuten muy personal vehemente y novedosa acerca del movimiento de independencia mexicano

La regencia y Uacutel Constitucioacuten de CMiz 1810-1814

Sentildealamos que tanto los liberales como los absolutistas espantildeoles no estaban dispuestos a perder sus posesiones en Ameacuterica pero tampoco queriacutean otorgar demasiadas concesiones como lo exigiacutean los americashynos Espantildea tambieacuten luchaba por su independencia (habiacutea sido invadishyda por el ejeacutercito napoleoacutenico en 1808) y el reducto liberal maacutes imporshytante estaba en Caacutediz En medio de la lucha en ese puerto fueron inauguradas las Cortes el 24 de septiembre de 1810 Se buscaba termishynar con el ancien reacutegime desmantelar la estructura institucional del pasashydo y crear las bases de un Estado moderno que descansara en la doble base de la igualdad civil y la soberaniacutea del pueblo Despueacutes de arduas discusiones se establecioacute un decreto que sancionaba que los dominios espantildeoles en ambos hemisferios forman una misma y una sola familia y que por 10 mioma los naturales que sean originarios de dichos dominios europeos o ultramarinos son iguales en derechos a los de esta Peniacutensula 4

En tal sentido para el Congreso Constituyente de 1812 se establecioacute la igualdad de representacioacuten pero la definicioacuten de ciudadano era deshyterminante para poder votar dependiacutea de los medios econoacutemicos de la persona del empleo y delas tierras Asiacute la gran masa que componiacutea los territorios hispanoamericanos quedaba fuera de tal categoriacutea y por tanto de la posibilidad de que sus diputados fueran mayoriacutea en el congreso (la poblacioacuten de estos paiacuteses era muy superior a la peninsular) En la realidad el principio de igualdad quedaba como letra muerta

Colttcioacuten tk 10$ [)ttrtW$ (Caacutediz 1811) cit Michael Costeloe La mpuula a la intkfJnltlencia Lo Espantildea rmptritJ1y las revoluciones huacuteparroameriampanas 1810-1840 Meacutexico Fondo de Cultura Econ6mishyca 1989 p 215

~ Bfian R Hamnett ReXIlucwny cq1ttrarrtDoluciOacute1l m Mixico y dPeruacute Libertad TUJieza y separaliJrll)iexcl 1800-1824 Meacutexico Fondo de Cultura Econ6mica 1978 p 47

LA POiexcljTlCA ESPANtilde

Los americanos egt era algo que los libe el centro de la resiste ca que teniacutea sobre I at ender a las deman tanos Con toda el Esplnmiddottu del Siglo

Tal era el resistir de quirido los mayores dos cuando vino a si bien favoreciacutea COl

terias poliacuteticas adc trataba de las relac mado que al sistem lustre que la preser y depositaria de los

En forma parecid bertad de comercio tratada en Caacutediz ql haciacutea el comercio ex traacutefico poniacutea en alaI

Otro asunto que t rectamente a los aro para el problema D tanda de echar fuen espantildeoles estaban a varIas aunque pan sioacuten de impotencia

Gran Bretantildea eSI americano y apoy asegurarlo en el futl

6 Francisco Manlncz d Biblioteca de Au(o~s Esplt la Biblioteca Nacional soacutelo 1835 a 1855 todos editado ALegriacutea el sexto en Lalaml Una segunda edicioacuten apar mejores autores espantildeoles

7 Lucas Alamaacuten Histori ei ario tk 1808 IuJIta la ipeca p similar de Meacutexico lmpre

B Costeloe op cit p 2

LA POLiTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 15

Los americanos exigieron el fin del monopolio comercial pero esto era algo que los liberales espantildeoles tampoco podiacutean ofrecer Caacutediz era el centro de la resistencia contra los franceses y por tanto el peso poHtishyco que teniacutea sobre las Cortes era de gran magnitud Era imposible atender a las demandas americanas sin afectar a los comerciantes gadishytanos Con toda claridad lo expresaba Martiacutenez de la Rosa en su EspirIacutelu del Siglo

Tal era el resistir de las Cortes y el gobierno en Caacutediz ciudad que habiacutea adshyquirido los mayores t(tulos a la gratitud de la nacioacuten por su lealtad y sacrifishycios cuando vino a ser como el postrer asilo de la independencia pero que si bien favoreciacutea con el aura popular el triunfo de las ideas liberales en mashyterias poliacuteticas adoleciacutea del achaque diametralmente opuesto cuando se trataba de las relaciones mercantiles con las provincias de Ultramar estishymado que al sistema restrictivo hasta entonces vigente debiacutea la riqueza y lustre que la presentaba a los ojos de Europa como emporio del comercio y depositaria de los tesoros del Nuevo Mundo6

En forma parecida lo haciacutea Alamaacuten al referir la discusioacuten sobre la lishybertad de comercio materia delicada por siacute lo era mucho maacutes [ser] tratada en Caacutediz que siendo el puerto desde donde principalmente se haciacutea el comercio exclusivo con Ameacuterica la palabra sola de libertad de traacutefico poniacutea en alarma todos los intereses 7

Otro aSunto que trataron las Cortes en esa eacutepoca y que interesaba dishyrectamente a los americanos fue la buacutesqueda de Una mediacioacuten inglesa para el problema Dice Costeloe que despueacutes de tres siglos de estar trashytando de echar fuera de las provincias de ultramar a los extranjeros los espantildeoles estaball ahora dispuestos a requerir su ayuda para consershyvarlas aunque para algunos esto representara una humillante confeshysioacuten de impotencia8

Gran Bretantildea esiexclaba muy interesada en beneficiarse con el comercio americano y apoyar Ias rebeliones del continente era una forma de asegurarlo en el futuro Ademaacutes seguacuten A1amaacuten cabe tambieacuten la posishy

6 Francisco Martiacutenez de la Rosa Obras EsparitlJ dtl Siglo Madrid Edicione5 Atlas 1962 Biblioteca de Auto res Espantildeoles Y 155 p 23 La edicioacuten prCncipe es diriacutecil de conseguir en la Biblioteca Nacional soacutelo encontramos tres voluacutemenes Comprende JO tomos de los antildeos de 1835 a 1855 todos editados en Madrid 10$ 4 primeros TomaacutesJordaacuten 1835-1836 el quinto en Alegriacutea elgexto en Lalama el seacuteptimo en Viuda deJ ordaacuten e hijos lo ~ tres uacuteltimos en Espinosa_ Una segunda edicioacuten aparecioacute en ObrOJ CompittlS ParCs Baudry 1844- 1854 (Coleecioacuten de los mejOfe3 autores e~pantildeoles antiguos y modernos)

7 Lucas Alamaacuten Historia dt Mlxico desde los pnmrros 11WtlimitIUacuteor que prepororo1 111 imkprndmcio e1 ti antildeo dt 1808 h4Sta lo Ipocopresrnte 5 Y Meacutexico Fondo de Cultura Eco noacutemica 1985 Edicioacuten fac shysimil ar de Meacutexico Imprenta de jo M La ra 18491852 HI p 32

8 Cos teloe op euacute p 235

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16 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

bilidad de una represalia en contra del gabinete espantildeol por la ayuda que eacuteste imprudentemente habiacutea dado a los Estados Unidos en el pashysado 9

Martiacutenez de la Rosa sentildealaba la imprudencia espantildeola de lanzarse a la aventura de una nueva guerra como sateacutelite de Francia sin aproshyvechar las ventajas que pudiera haber conseguido con una actitud neutral era como alimentar un fuego que tarde o temprano acabariacutea ardiendo en las propias colonias

[no] admite duda que la independencia de los Estados Unidos abriendo una nueva era cuyo principio nos asombra y cuyas futuras consecuencias no es capaz de abarcar la previsioacuten humana fue un paso inmenso que se dio para la emancipaci6n de las colonias que muy en breve lament6 la Francia y que a su vez y de un modo auacuten maacutes sensible habiacutea de recaer sobre Espantildea 10

Cuando Napoleoacuten invadioacute Espantildea las alianzas en Europa camshybiaron la fuerza anglo-espantildeola inicioacute su cometido de sacar aJoseacute Boshynaparte de la peniacutensula Pero esto no impidioacute a la Gran Bretantildea llevar una poliacutetica doble ayudaba a la independencia espantildeola pero tambieacuten a la insurgencia en Ameacuterica Para Espantildea esta actitud resultaba intoleshyrable pero muy a su pesar tuvo que pedir la mediacioacuten de su nueva aliada para intentar resolver los asuntos americanos Pero la peacuterfida Albioacuten poniacutea sus condiciones la abolicioacuten del monopolio comercial Espantildea pediacutea ayuda econoacutemica y militar ademaacutes del enviacuteo de represhysentantes ante las juntas rebeldes de Buenos Aires Santa Fe Veneshyzuela y Cartagena Gran Bretantildea exigiacutea que M eacutexico quedase incluido y eacuteste era un punto de gran intereacutes para que prosperara la negociashycioacuten El gobierno espantildeol sentildealaba que esa nacioacuten ya estaba pacifIcashyda El gabinete de Saint James insistioacute en la libertad comercial y en incluir a M eacutexlco y con una velada amenaza insistiacutea en que a esa proshyvincia debiacutea trataacutersele de la misma forma porque sin los suministros de plata que produciacutea Gran Bretantildea no podriacutea estar en aptitud de conshyservar sus ejeacutercitos en Espantildea12

Pero el gobierno espantildeol no estaba dispuesto a negociar sobre la maacutes rica de sus colonias Al estadista granadino le pareciacutea acertada esta deshycisioacuten ya que

9 Durante la revolucioacuten de independencia Alamaacuten Historia m p 88 10 Mart(nez de la Rosa Epiacutenlu p 8-10 11 Asiacute lo exprellaba el enviado extraordinario en la penfnsula Henry Wellesley (11 de julio de

1811) John Rydjard British mediation between Spain and her colon ies 1811-1 8 13 HirfJltuaacutec Ammcan Huacutelorical Review 21 1941 p 35

12 Costeloe op cit p 241

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

Se desconfiaba de leacute mercantiles en sus r y aliadas [ ] se tlt taacutenico se enconase exigiese tal premio desdoro M otivos 1lt

para que no acogle aun mucho menos Inglaterra al reino ( de insurreccioacuten pn como por otras cire potencias extranjeri

Al argumento esp ba en paz y el desee ingleses preguntand productos que la peI larmenteJ Pero en de lealtad y Gran Br fundamental para el los comerciantes ga( negociacioacuten el asunt

El consistente re( concesioacuten sobre las ( en las Cortes de go rectamente con las diacioacuten inglesa dej

La esperanza de Nuevo mundo eran sobre los asuntoS inlt mental del absolutis cultades como cansl por la constitucioacuten ocurrioacute en un mom~ criacutetica que hace Alal se suprimiacutea la labc de la experiencia y caos y la confusioacuten r

13 M art(nez de la Rosa H Rydjard op ril p ~ 15 Alamaacuten Hirtoria (1[

l6 Un ej emplo es la petiexcl mineriacutea novoh ispltina se er

D Alamaacuten Hisloria m

LA POLIacuteTICA ESPANtildeO LA ENTORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 17

Se desconfiaba de la poliacutetica de la Gran Bretantildea cuando se cruzan intereses mercan tiles en sus relaciones con las demaacutes potencias siquiera sean amigas y aliadas [ ] se temiacutea que encomendaacutendose la curaci6n al gobierno brimiddot taacutenico se enconase la llaga en vez de sanarse o que si esto se conseguiacutea exigiese tal premio y recompensa que no pudiera satisfacerse sin perjuicio y desdoro M otlvos todos que de consuno o braron en el aacutenimo de las Cones para que no acogiesen con buena voluntad el sospechoso ofrecimiento y aun mucho menos cuando se propuso extender los buenos oficios de la Inglaterra al reino de tvleacutexico donde apenas habiacutea aparec ido alguna chispa de insurreccioacuten prontamente apagada y cuyo territorio asiacute por su riqueza como por otras circunstancias era una de las joyas maacutes codiciadas por las potencias extranjeras 13

Al argumento espantildeol siempre tan recurrente de que Meacutexico estashyba en paz y el descontento era soacutelo e] de unos cuantos contestaban Jos ingleses preguntando por queacute seguiacutean suspendidos los embarques de productos que la pen iacutensula necesitaba y antes M eacutexico mandara regu shylarmente Pero en este asunto se hablaban idiomas diferentes Espa ntildea de lealtad y Gran Bretantildea de comercio La desconfianza espantildeola seriacutea fun damental pa ra el fracaso de la mediacioacuten asiacute como la in fluencia de los comerciantes gaditanos en las Cones Despueacutes de cas i dos antildeos de negociac ioacuten el asunto fu e archivado en mayo de 1812

E l consistente rechazo del gobierno de Caacutediz acerca de cualquier concesioacuten sobre las cuestiones de una mayor representacioacuten americana en las Cortes de gobierno autoacutenomo en las Indias o de comerciar di shyrectamente con las naciones extranjeras aunado el fracaso de la meshydi acioacuten inglesa dejaba a fl or de p~el el deseo sepa ratista

La esperanza de qu e la constitucioacuten apl acariacutea las disensiones en el Nuevo rl1undo eran ilusas reflejaba el desconocimiento que se teniacutea sobre los asuntos ind ianos1 6 La audiencia principal agencia gubernashyment al del absolutismo en Espantildea y sus colonias vio reducidas sus fashycultades como consec uencia de la separacioacuten de poderes establecidas por la constitucioacuten gaditana La reduccioacuten de sus facultades en 1812 ocurrioacute en un momento peculiarmente desafortunado en las Indias La criacutet ica que hace Alamaacuten resulta devastadora pues sentildealaba que de tajo se suprimiacutea la laboriosa maacutequina de la administracioacuten de Indias obra de la experiencia y el saber de tres siglos [ J dejando en su luga r el caos y la confusioacuten maacutes completa De hecho la constitu cioacuten I aunque

13 M art iacutenez de la Rosa Esptrilu p 22 middot23 Ji R ydj iu d fJp cit p 41-42 I~ Alamaacute n Hisloria 111 p 97 16 Un tjtmplo es la pecicioacuten de creacutedito a Inglaterra con base en la plata mexicana cuando la

mineriacutea novohi spana St tncontraba en un tslado desastrozo Ji AJamaacuten Hisoria HI p 127

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18 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

solemnemente promulgada en Nueva Espantildea en muchas de sus partes jamaacutes se aplicoacute Venegas suspendioacute el artiacuteculo que estableciacutea la libershytad de imprenta mientras que la Audiencia de M eacutexico acusaba a las Cones de imponer un nuevo sistema poliacutetico en el momento que habiacutea una revolucioacuten El sucesor de Venegas Calleja tambieacuten mantu vo en suspenso la libertad de imprenta

Alamaacuten criticaba a las Cortes por el excesivo poder que se abrogashyban y a la Constitucioacuten de 1812 por la forma en que rompiacutea con la pasada estructura poliacutetica del Estado espantildeol Para eacutel debioacute haberse formado una segunda caacutemara estamental que diera el equilibrio neceshysario al poder lO Esta idea una especie de Caacutemara de los Lores era lo qu e ]ovelJanos proponiacutea como base de los nuevos principios del poder en su paiacutes No es gratu ito qu e el capiacutetulo que Alamaacuten dedica a la consti~ucioacuten espantildeola concluya con la noticia de la muerte de este gran pensador perseguido por sus compantildeeros la moderacioacuten y exactitud de las ideas fu e vista con desdeacuten por los espiacuteritus exaltados de las corshytes las cuales despueacutes de muerto lo declararon benemeacuterito de la patria 21

Esta idea de]ovelJanos tan elogiada por Alamaacuten la plasmariacutea antildeos desp ueacutes el propio M artiacutenez de la R osa en el Estatula Real al proponer un bicamarismo estilo ingleacutes

En Espantildea mientras tanto las tropas francesas se retiraban progresishyvamente de muchas regiones de la peniacutensula Al no existir un enemigo comuacuten la oposicioacuten empezoacute a sacar la cabeza cuestionando muchas disposiciones gubernamentales las elecciones para Cortes ordinarias puesto qu e las extraordinarias ya habiacutean cumplido con su funcioacuten de dar una ley general al paiacutes En 18 13 rev ivieron a los tradicional istas y la lucha entre partidos Las elecciones libres permitieron que los dos representantes de la provincia de Granada fueran el obispo de Almeriacutea v el liberal de ~eintiseacute i s antildeos de edad Francisco Martiacutenez de la R osa ~uyas opiniones difiacuteeacuteilmente podiacutean coincidir El traslado de las Cortes a M adrid perjudicoacute a 10$ liberales que ya teniacutean su centro en Caacutediz El reveacutes electoral les dejaba poco margen de maniobra y al inaugurar las sesiones el 15 de enero de 1814 consideraban a este organismo maacutes co mo un consejo eclesiaacutestico que como una caacutemara El canoacutenigo de la catedral de Puebla fue designado presidente de la asamblea A espaldas de este oacuterga no Fernando VII conveniacutea con Napoleoacuten su regreso a Esshypantildea como monarca legiacutetimo El apoyo popular que recibioacute al entrar

18 Hamneu RtuoltluacuteoacuterI p 52 -53 19 AJamaacuten Hisloia m p 114 lQ Raymo nd Ca rr Espantilde4 1808-1939 Barcelona Ediciones Arie 1970 p 102 l l Alamaacuten Historia 111 p J33

LA POLIacuteTICA ESPA~

en el reino preocupoacute Firmado por sesent~ persas pediacutea la res cioacuten de las Cortes regreso a las Cone

El 4 de mayo Fern tes y en los diacuteas sig tados liberales Arg trava MartIacutenez de Ramos Arizpe 23

La restauracioacuten del abs

Para muchos el mayor esperanza de mar Se pensaba qut nas que con respecto liberal Martiacutenez de ba que el regreso de ra devolver las colon va del poder perdioacute 1 Cortes quedoacute en p fueron perseguidOS I se habiacutean granjeado sublevado al faltarla este juicio no falta la dores como en liberal

Habriacutea bastado qui sentarles el contrastt ofrecido Espantildea prr de instituciones tute

Esto ) y la mediad cien te pero

22 Brian R Hamneu La de Cultura Econ6mica 1985 la asamblea aunque la mayo

23 El caso de Marriacutenel de por ocho antildeos en Aacutefrica Segiexcl errores que en eacutel encontroacute

24 Entre ellos Ramos Ariz como Llave y Santa Mar(a

25 Maniacutenez de la Rosa J

LA POLiacuteTICA ESPA NtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 19

en el reino preocupoacute hondamente a los liberales Y no era para menos Filmado por sesenta y nueve diputados el llamado manifiesto de los persas pediacutea la restitucioacuten del poder absoluto del monarca la disolushycioacuten de las Cortes surgidas con la revolucioacuten de independencia y el regreso a Jas flCortes histoacutericas l conformadas por estamentos 22

El 4 de mayo Fernando VII derogoacute la cons titucioacuten y disolvioacute las Corshytes y en los diacuteas siguientes se realizaron las aprehensiones de los dipushytados liberales Arguumlelles Muntildeoz T orrero Aacutelvares Guerra Calashytrava Martiacutenez de la Rosa O Donojuacute y los americanos Larrazabal y Ramos Arizpe

La restauracioacuten del absolutismo 1814-1820

Para muchos el regreso del absolutismo monaacuterquico ofreciacutea un a mayor esperanza de restablecer el control de las posesiones en ultrashymar Se pensaba que acabariacutean los desat inos y las poliacuteticas cont radictoshyrias que con respecto a los asuntos de Indias existieron durante el reacutegimen liberal Martiacutene z de la Rosa viendo las cosas en retrospectiva pensashyba que el regreso de Fernando VII representaba el mejor momento pashyra devolver las colonias al poderiacuteo espantildeol pero eacuteste abusando de nueshyvo del poder perdioacute la oportunidad de lograrlo la convocatoria a nuevas Cortes quedoacute en promesa mientras que sus antiguos integrantes fu eron perseguidos aun los que veniacutean de ultramar y que maacutes respeto se habiacutean granjeado Para Martiacutenez de la Rosa las colonias se habiacutean sublevado al faltar la figura que representaba la soberaniacutea nacional En este juicio no falta la actitud un tanto desdentildeosa tan comuacuten en conservashydores como en liberales espantildeoles con respecto a los paiacuteses americanos

Habriacutea bastado quizaacute para proporcionar la reconciliacioacuten apetecida preshysentarles el contr~ste de su lamentable situaci6n con el aspecto que hubiera ofrecido Espantildea proacutespera y feliz bajo el cetro de su monarca y a la sombra de instituciones tutelares 2$

Esto y la med iacioacuten de las potencias extranjeras hubiera sido sufishyciente~ pero

l2 Brian R Hamnett La poliacutetico upantildeola tri una poca mJOluconaia 1790-1820 Meacutexico Fondo de Cultura Econoacutemica 1985 p 177 Uno de ]005 firmanles del manifiesto fue el prfsidente de la asiexclmblea aunque la mayoria de los diputados americanosse abstuvieron de hacerlo

2 El caso de Martiacutenez de la Rosa fue particularmente penoso pues permanecioacute encarcelado por ocho antildeo~ en Aacutefrica Seguacuten sus bioacutegrafos esto lo hizo reflexionar sobre su pasado liberal y los errores que en eacutel encontroacute

24 Entre ellos Ramos Arizpe Teraacuten Maniau Larrazabal Feliuacute y otros que no eran dipu ~ados como Llave y San la Ma riacutea

25 Mart(nez de la Rosa Erpiacuteilu p 24

20 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

efectos de su errada poliacutetica asiacute dentro como fuera del reino fue perder el puesto que correspondiacutea a Espantildea entre las naciones y colocarla en tal sishytuacioacuten que dificultaba maacutes y maacutes prevalerse del influjo de otras potencias para arreglar de un modo conveniente y decoroso la grave cuestioacuten de las colonias Todo concurrioacute pues a no dejar al gobierno espantildeol sino un solo camino apelar a la fuerza ni teniacutea otros medios de que disponer ni podiacutea prescindir de emplear el uacutenico que se le presentaba El reacutegimen absoluto en Espantildea traiacutea como consecuencia necesaria restablecer a toda costa la antishygua dominacioacuten de las colonias 26

La pacificacioacuten se convirtioacute en la palabra clave En 1815 se embarcashyron hacia las provincias rebeldes diecisiete mil hombres lo que signifishycaba un nuacutemero mayor que el total de los cinco antildeos anteriores27

Pero la falta de recursos fue desinflando esta poliacutetica y en los antildeos sishyguientes disminuyeron considerablemente los contingentes con rumbo americano Es comuacuten reducir la preferencia de Fernando VII a esta poliacutetica dado su caraacutecter de monarca absoluto (como lo dice Martiacutenez de la Rosa) pero hay que entender que al finalizar la guerra de indeshypendencia espantildeola quedoacute un ejeacutercito importante que habiacutea que licenshyciar o mantener en activo por tanto una solucioacuten adecuada era manshydar expediciones al nuevo continente a pesar de lo ineficaz que habiacutea resultado porque en un dominio tan basto tan pronto se lograba la pashycificacioacuten en un lugar brotaba la rebelioacuten en otro En 1819 se logroacute reunir en Caacutediz alrededor de catorce mil hombres para la reconquista de Buenos Aires Fue ahiacute que los liberales lograron la insurreccioacuten del ejeacutercito y Rafael de Riego tomoacute la bandera de la restauracioacuten constitushycional y daba un golpe de Estado al absolutismo El rey se vio obligado ajurar la misma constitucioacuten que seis antildeos antes habiacutea repudiado Atishynadamente sentildeala el granadino como si hubiera querido la suerte mofarse de los caacutelculos de la poliacutetica el ejeacutercito destinado a someter una coloniamiddot sublevada fue el que dio impulso en Espantildea para una nueva revolucioacuten 28

El trienio liberal 1820-1823

Las nuevas Cortes se instalaron en julio de 1820 Se puede afirmar que aquiacute se inicioacute el proceso que habriacutea de dividir al liberalismo en dos corrientes los radicales y los moderados estos uacuteltimos eran hombres de fortuna y posicioacuten social la mayoriacutea habiacutea estado exiliada o presa desde 1814 eran los llamados doceantildeistas que apaciguados sus

26 Ibiacutedem p 25 27 Costeloe op cit p 89 28 Martiacutenel de la Rosa Espiacuteritu p 27

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LA POLIacuteTICA ESPA~

iacutempetus por el exili( de 1812 un experim ra poder lograr el eq traveacutes de una segur atribuciones Los ra cioacuten era intocable y moderados quedab Martiacutenez de la Rosa una curul y maacutes ac

Con la vuelta al c( Ameacuterica Se difundi~ de representantes a ( la independencia Pa totalmente pacificadiexcl liador de su suceSOJ habiacutean logrado que fuera enviado como 4

superior de Meacutexico puesta fueron Miche ODonojuacute 30 Cuande te no izo maacutes que r Coacuterdoba

Las elecciones par Espa fueron electos 4

na Manuel Goacutemez I Fagoaga Lorenzo de y Lucas Alamaacuten El Ameacuterica volviacutea a la l nistro de Ultramar ~ Iturbide habiacutea aban~ habiacutea unido a los ins cia se encontraba pae perimentado y que Martiacutenez de la Rosa quien como eacutel habiacutea las Cortes en 1814 se

29 La constitucioacuten elimina siguioacute designando al represe

30 NeiJ Macoulay The Cortes en Nettie Lee BeD

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteX ICO 2 1

iacutempetus por el exilio o la caacutercel comenzaba n a ver en la Conslitucioacuten de 18 12 un ex perimenw) y como tal imperfecto y sujeto a revisioacuten pashyra poder lograr el equil ibrio entre orden y libertad Esto seriacutea posible a traveacutes de una segunda caacutema ra y de un poder ejecutivo con mayores atribuciones Los rad icales por su parte consideraban que la Constitushycioacuten era intocable y que el rey conspi raba en cont ra de ell a Asiacute los moderados qued aban entre ambos extremos Un caso tiacutepico fue Martiacutenez de la R osa quien regresoacute del exil io en 1820 como candidato a una curul y maacutes adelante presidioacute el gobiern o en 1822

Con la vuelta al constitu cionalismo se intentoacute variar la poliacutetica hacia Ameacuterica Se difundieron procl amas pacifistas y se hizo la convocatoria de representantes a Cortes aun en las provincias qu e hab iacutean declarado la independencia Para ese momento (1820) Nueva Espantildea babiacutea sido totalmen te pacificada gracias al genio mili tar de Calleja y al afaacuten concishyliador de su sucesor el virrey Apodaca Los diputados mexicanos habiacutean logrado que un liberal el teniente general Juan O Donoj uacute fuera enviado como capitaacuten general de la ueva Espantildea y jefe pol iacutetico superior de Meacutexico 29 Los nombres que maacutes influyeron en es ta proshypuesta fueron M ichelena y R amos Arizpe este uacuteltimo muy ami go de ODonojuacute 30 Cuando llegoacute el fut uro del paiacutes ya se habiacutea decidido y eacutesshyte no hzo maacutes que reconocerlo al firmar con lturb ide los Tratados de Coacuterdoba

Las elecciones para Cortes se realizaron en Ameacuterica y por Nu eva Espa fueron electos entre los maacutes importan tes J oseacute M ariano Micheleshyna Manu el Coacutemez Pedraza Francisco Molinos del Campo Francisco Fagoaga Lo renzo de Zavala Pa blo de la Llave Miguel R amos Ari zpe y Lucas Alamaacuten En M adrid ya iniciadas las sesiones la olvidada Ameacuterica volviacutea a la palestra cuando ante la sorpresa de todos el mimiddot nistro de Ul tramar anunciaba el 4 de j unio de 1821 que Agustiacuten de [turbide habiacutea aban don ado la causa realista en Nueva Espantildea y se habiacutea u nido a los inSurgentes Fue doble la sorpresa porque esa provinshycia se encontraba pacficada y por la traicioacuten de un jefe reaJ ista tan exshyperimemado y que se teniacutea ahora por un temible enemigo Martiacutenez de la Rosa se muestra dolido por la actitud de O Donojuacute quien como eacutel habiacutea sufrido la prisioacuten cuando Fe rnando VIl disolvioacute las Cortes en 1814 se tra taba pues de un compantildeero de pa rtido

29 La ltonsfi tult ioacuten elimi naba el nombre de virrey adopt ando este nu eloO au nque la cos tumbre ~igu ioacute designando al representante del monarca como virrey

30 Nei l M acoul ay The Army o f New Spain and Ihe Mexic3 n Delegat ion tuacute Spaniih Corle~ en Netlie Lee Benson Mxlco and lu Spmrish CDTftS 1810-1822 Eighl ErsaYJ p 151

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22 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

El concepto que se teniacutea en Espantildea de aquel jefe y las esperanzas que se habiacutean concebido con el restablecimiento del nuevo reacutegimen dieron marshygen a que fuese mayor la sorpresa y desabrimiento que caus6 la propuesta de que renunciase Espantildea a las maacutes rica comarca de cuantas estaban sujetas a su dominacioacuten en el Nuevo Mundo si bien erigieacutendose allaacute un tronco que habiacutea de ocupar uno de los hermanos del actual monarca]1

Paralelamente a estos sucesos y aprovechaacutendose de ellos los dipushytados novohispanos proponiacutean la autonomiacutea de Ameacuterica Este proyecto fue redactado por Alamaacuten Se pediacutea la formacioacuten de tres secciones de Cortes en el continente (una para Nueva Espantildea y Ameacuterica Censhytral otra para la Nueva Granada y la Tierra Firme y otra para Peruacute Buenos Aires y Chile) Estas nuevas asambleas tendriacutean plenas facultashydes legislativas en sus respectivos territorios El poder ejecutivo residiriacutea en una delegacioacuten encabezada por una persona designada por el rey sin que quedaran excluidos los miembros de la familia real Se alegaba y con razoacuten lo inuacutetil de decidir en Madrid los asuntos meximiddot canos que en esa ciudad ni se conodan derechos ciacutevicos iguales para americanos y espantildeoles y libertad de comercio a cambio de contribuir al pago de la deuda de la Corona El poder ejecutivo seriacutea nombrado por el rey Al leerse esta proposicioacuten el 25 dejunio los diputados esmiddot pantildeoles no soacutelo la desaprobaron hubo alguno que incluso pidioacute el enshycarcelamiento de los firmantes 33 Las Cortes antes de clausurar se~

siones soacutelo lograron ponerse de acuerdo en apresurar al ejecutivo para que tomara decisiones acerca de las cuestiones americanas

Las Cortes extraordinarias se inauguraron el 28 de septiembre de 1821 el mismo diacutea en que se firmoacute en Meacutexico el acta de independenshycia Lucas Alamaacuten fue nombrado secretario de las sesiones Retrospecshytivamente eacuteste diraacute que ese oacutergano teniacutea tantas atribuciones que se discutiacutea hasta el color con que debiacutean pintarse las camas de un hospishytaL Ni el gobierno decidiacutea nada ni las Cortes se poniacutean de acuerdo en las medidas peflinentes para tan delicada cuestioacuten No se sabiacutea queacute respuesta dar a los tmtados de C oacuterdoba y al Plan de Iguala ni tampoco se aceptaban las propuestas hechas por los diputados mexicanos Se le daba vuelta al asunto concediendo reformas ya existentes la palabra reconocimiento era tabuacute a pesar de eStar en la mente de todos

31 Martfne z de la Rosa EIpiacutenlu p 27middot28 32 Antildeos despueacutes Alamaacuten aceptariacutea que en las proposiciones bahiacutea hecho algunas aJilmaciones

exageradas producto del fuego de la juventud y de una imaginacioacute n viva Hislarw v p 553n

33 Casteoe op cit p 231 Joseacute C Valadeacutes AlQmtIacuten Estodista e historiodor Meacutexico Universishydad Nacio nal Autoacutenoma de Meacutexico 1987 p 122middot 123

34 Alamaacuten H UacuteIQfUJ m p 125

LA POLIacuteTICA ESPA

Finalmente el declararon nulos 10 de Meacutexico Pocos d bierno sin poder ret

dad poliacutetica causad impediacutean soacutelo dun te agitados El 8 ciaba a favor de los de tomar una deci nistro de Relaciont nistro espantildeol Luis que su gobierno di Plan de Iguala A n nioacuten puacuteblica en su difiacutecil ir en contra tomar el toro por I paiacuteses incluyendo cioacuten que teniacutea Esp siones ultramarinas diferencias entre la monarquiacutea y no COI

cid ido acercarse a I inadecuado que reS nos Es muy posi opinioacuten similar ace) cil manifestarlo de puerta grande al ca ba sujeto a los capr Oniacutes aconsejaba ot provincias leales (O

fermedad Martiacuten

3i Las sociedades pat ri violentos Martiacutenez de la cuando se le solicitoacute forma riares Seco Serrano estue

3ij En un mensaje al ca representantes diplomaacutetic( Stuan Alexander Mac Co Hopkins Pre5s 1933

37 D A G Wadell Constitutio nal Triennium

l8 Instru cciones para I por el primer ministro FlaJl

39 Oniacutes a Martnez de 1

LA POLITICA ESPANtildeOLA ENTORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 23

Finalmente el 13 de febrero de 1822 las Cortes extraordinarias declararon nulos los tratados de Coacuterdoba y por tanto la independencia de Meacutexico Pocos diacuteas despueacutes Martiacutenez de la Rosa encabezaba el goshybierno sin poder resolver nada y poco podiacutea hacer pues la inestabilishydad poliacutetica causada por unas Cortes divididas y un rey receloso se lo impediacutean soacutelo duroacute cuatro meses en el gobierno y eacutestos fueron bastanshyte agitados El 8 de marzo el presidente nOIteamericano se pronunshyciaba a favor de los nuevos Estados americanos Gran Bretantildea antes de tomar una decisioacuten similar concert6 una entrevista entre su mi~ nistro de Relaciones Exteriores marqueacutes de Londonderry y el mishynistro espantildeol Luis de Oniacutes En Londres el marqueacutes instoacute a Oniacutes para que su gobierno diera el reconocimiento y en palticular aceptara el Plan de Iguala A manera de advertencia Londonderry dijo que la opishynioacuten puacuteblica en su paiacutes era muy favorable a los nuevos Estados y era difiacutecil ir en contra En pocas palabras los ingleses sugeriacutean a Espantildea tomar el toro por los cuernos dar el reconocimiento antes que otros paiacuteses incluyendo Gran Bretantildea lo hicieran esto como la uacutenica opshycioacuten que teniacutea Espantildea para mantener cierto control sobre sus poseshysiones ultramarinas La respuesta espantildeola se limitoacute a sentildealar que las diferencias entre la metroacutepoli y sus colonias era asunto interno de la monarquiacutea y no competiacutea a ninguacuten otro paiacutes ademaacutes el rey habiacutea deshycidido acercarse a los rebeldes y tratar con ellos una tregua de ahiacute lo inadecuado que resultariacutea un reconocimiento por parte de otros gobiershynos Es muy posible que Oniacutes y Martiacutenez de la Rosa tuvieran una opinioacuten similar acerca de este asunto pero para el primero era maacutes faacuteshycil manifestarlo desde la proacutespera Inglaterra aacutevida de entrar por la puerta grande al comercio con Ameacuterica mientras que el segundo estashyba sujeto a los caprichos de un rey y de una opinioacuten siempre adversos Oniacutes aconsejaba o~orgar el reconocimiento para evitar que las pocas provincias leales (Cuba y Puerto Rico) se contagiaran de la misma enshyfermedad Martiacuten~z de la Rosa por su parte reconociacutea que era maacutes

33 Las sociedades patrioacuteticas (logias) buscaban influir en la vida poliacutetica por medios muy violentos Marlfnez de la Rosa sufrioacute un atentado cont ra su vida pero Cito no lo amed rent6 cuando se le solicit6 formar gobierno ElIde marzo loma para s( la carle ra de Retacioncl EXlemiddot riores Seco Serrano estudio preliminar a las Obras de Mart(nez de la Rosa v 148 p L

J6 En un mensaje al congreso en esa fecha M onroe pro (a radlidadciexcl para poder nom brar representantes diplomaacuteticos en los paiacuteses hispa noamericanos lo cual fue aceptado sin demora Sfuan Alexander Mac Corkle Amnican policy oj rtampognili01l lotlxmis Mui Baltimore The J ohn Hopkins Press 1933

11 D A G Wadell Anglo-Spanish reJations and rhe pacification of Amenca du ring the ConstiturionaJ Trienni um 1820middot 1823 Anuario de EJludios Amniranos XLVI (1989) p 467middot460

3S Instrucciones para lo s rep resentantes espantildeoles cerca de las grandes potencias firmada por el primer ministro Francisco MartiacuteIacutelez de la Rosa el 9 de mayo de 1822 en Esprnu p 35-36

39 Oniacutes a Martnez de la Rosa 20 de mayo de 1822 en Wadell op ctt p 472

middot

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24 ENRIQUE PLASENC IA DE LA PARRA

raacuteClI otOrgar el reconocimientO y despueacutes sacar los mayores provechos posibles pero

despueacutes de un maduro examen hubo de convencerse de que seriacutea inoporshytuno y tal vez produciriacutea un efecto contrario tocar el puntO capital de la independencia pues se habriacutea de topar con obstaacuteculos insuperables no soacutelo en el palaoacuteo mismo del monarca sino en la opini6n puacuteblica) no preparada todaviacutea para un paso tan decisivo 40

El gra nadino no exageraba en esta apreciacioacuten pues la sola palabra independencia provocaba las maacutes a iradas reacciones Ya he sentildealado la respuesta de algunos diputados pidiendo el encarcelamiento de sus coshylegas a mericanos El liberal espantildeol AnlOnio Alcalaacute Galiana defendiacutea el reconooacutemienlO y al pronunciar un discurso en Caacutediz ( 1820) en ese tenor estuvo a punto de perder la vida cua ndo se le desafioacute a duelo con pistola por hacer tales propuestas Personas como MartIacutenez de la R oshysa y Alcalaacute Galiana se enfrentaban a un rey obsesionado por la unidad de la monarquiacutea por un lado y por el otro la opinioacuten puacuteblica no estashyba di spuesta a reconocer tama ntildea derrota al honor espantildeol refugiaacutendoshy

se en prejuicios como sentildealar que las rebeliones eran fomen radas por una minoriacutea mientras que el grueso de la poblacioacuten deseaba seguir perteneciendo a la madre patria Ademaacutes existiacutea una fal ta de inforshymacioacuten absolu ta de lo qu e eran las posesiones en Ameacuterica y los dis tin shytos gobiernos difiacutecilmente queriacutean tratar el as unto siempre tan penoso un diputado se quejaba de qu e los ministros call aban lo relativo a estas cuest iones y deciacutea que se sabiacutea maacutes en las tabernas de Londres que en el congreso de Espantildea

Ala maacute n como otros autores se refiere en varias ocasiones a ]a falta de informacioacuten que se te niacutea de las colonias de ahiacute lo absurdo que era lomar deciSiones en esas circustancias el mayor opositor a las ideas de Alcalaacute Galiano Agustiacuten Arguumlelles confesa ba frecuentemente que se hallaba embarazado para habla r sobre asuntos de Ameacuterica por falta de conocimientos 44

iO Fr_a naacute sco Mart(nez de la Rosa ampJJqutjo histoacuteico d~ [(1 JaUlea di Esfaiio dlSde los wnpos dt lo reshyyes (aloacutelitos hasta musiros diacuteos M adrid Ediciones Alias 1962 (Biblioteca de Aucores E-~pantildeoles v 155) p 356

41 Antonio Al ca laacute Galiana Mrmoitls (Biblioleca de Autores 84) p 74 12 Estos dos per~onajes fueron amigos desde 1805 seguacuten cuenta Alcalaacute en sus MerrwTias 13 D iario de Canes 2 de abril de 1821 aacutel en Fernaacutendez Almagro Lo fmonClpacioacuten de Amirca)

JU teflrjo en Jo (onuacutemuacutea tspalioa Madaacuted Instituto de Estud ios Poliacuteticos 1957 p _ 11 7 H Alamaacuten HUacuteloia 111 p 124 Au nque se refiere a asuntOs de 18 12 con seguridad eslO mismo

era aplicable a 182 1

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

Alamaacuten asegurab perdiacutea definitivamen tan favorable que ex

la opinioacuten de tod permaneciacutean en el t cionarias sobre C1)

cuales hubieran sic contribuyendo a la trono alguno de S

poliacutetica y comercilti no que hubiera saG la de asegurar y afi

Mart Iacutenez de la R

mas siempre es de I cer a los infantes do despueacutes se ha visto ha sido m enester e la dominaci6n espa

Considera que el quien todaviacutea pens d ivino de la unifica

La deacutecada o1mnora I I

En 1823 la Sant del rey hispano con San Luis) y lo resta ra iquestpor queacute no hac alerta a Gran Breta sar en una declaralt nalmente procedier mes aclaroacute su poStL imposible Por su p advertencia contra

4~ Alamaacuten H irIOiexclO v 46 Mart iacutenez de la Rosa 47 En 1818 e tl el Con

mo na rqu iacuteas para Ultrama lejos de hacer algo por d i

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 25

Alamaacuten aseguraba que al no aceptar el Plan de Iguala Espantildea perdiacutea definitivamente la maacutes rica de sus colonias a pesar de la opinioacuten tan favorable que existiacutea en M eacutexico sobre todo de las clases altas

la opinioacuten de toda la gente sensata de M eacutexico era favorable auacuten permaneciacutean en el territorio mexicano ocho mil hombres de tropas expedishycionarias sobre cuya fidelidad a un infante de Espantildea no podiacutea dudase las cuales hubieran sido un firm e apoyo de la monarquiacutea [ ] la Espantildea contribuyendo a la formaci6n del nuevo imperio cediendo para ocupar su trono alguno de sus priacutencipes no s6lo hubiera disfrutado las ventajas poliacuteticas y comerciales que los mexicanos estaban prontos a concederle sishyno que hubiera sacado otra de mayor importancia todaviacutea que habriacutea sido la de asegurar y afirmar de este modo su dominio en la isla de Cuba +5

Martiacutenez de la Rosa maacutes discreto en el tono afirmaba

mas siempre es de lamentar que no se hubiese tentado si era posible estableshycer a los infantes de Espantildea en algunas regiones de Ameacuterica donde (como despueacutes se ha visto) estaban muy arraigados los haacutebitos de la monarquiacutea y ha sido menester emplear tantos esfuerzos para hacer olvidar a los pueblos la dominacioacuten espantildeola i6

Considera que el primero en no aceptar tal cosa era Fernando VII quien todaviacutea pensaba en una reconquista y asiacute reasumir el concepto divino de la unificacioacuten monaacuterqu ica

La deacutecada ominosa 1823-1833

En 1823 la Santa Alianza (especialmente Francia) vino en auxilio del rey hispano con un ejeacutercito de lOO 000 hombres (los Cien mil hijos de San Luis) y lo restablecieron en su poder absoluto De la misma mane shyra iquestpor queacute no hqcerlo extensivo a Ameacutericamiddot Esta sola idea puso en alerta a Gran Bretantildea y l Estados Unidos qu e incluso llegaron a penshysar en una declaracioacuten conjunta en contra de tamantildea pretensioacuten Fishynalmente procedieron cada uno por su cuenta el gabinete de SaintJashymes aclaroacute su postura asentando que una reconquista en Ameacuterica era imposible Por su parte el presidente estadounidense M onroe lanzoacute su advertencia contra cualquier intervencioacuten europea en el continente

bull) A1amaacute n H istorio V p 573 ~ 6 Martiacutenez de la Rosa Esprzlu p 31-32 4 En 18J8 en d Congreso de Aquisgraacute n Ferna ndo VII habiacutea solicitado la ayud a de las

monarqu(as pa ra Ultramar Esta iniciativa era bien vis ta por Rusia y Francia pero estaba n muy lejos de hacer algo por ella ante la renuencia de lnglHe rla

26 ENRIQUE PLASENC JA DE LA PARRA

El 9 de diciembre de 1824 se desvaneciacutea la uacuteltima esperanza del goshybierno espantildeol cuando Sucre lugarteniente de Boliacutevar derrotoacute a las tropas del rey en Ayacucho No obstante Fernando VII seguiriacutea fiel a su idea planeando expediciones propias an te la imposibilidad de con shytar con la ayuda extranjera una corte corrupta que soacutelo deciacutea lo que el rey queriacutea O(f fomentaba sus ilusiones En Meacutexico al consumarse la independencia la actitud hostil del gobierno espantildeol contribuyoacute en gran medida a la reciprocidad contra sus residentes en M eacutexico El Plan de Iguala estableciacutea la unioacuten entre americanos y peninsulares pero eacutesshyte fue rechazado por Espantildea Por otro lado la cercaniacutea de Cuba haciacutea temer que la isla se tomara como base por una expedicioacuten de reconshyquista de hecho proporcionoacute armas y alimentos a la guardia de San Juan de Uluacutea de 1823 a 1825 en que fmalmente se rindioacute Esta fortaleshyza se consideroacute el uacuteltimo reducto del poder espantildeol en M eacutexico y entre sus habitantes se volvioacute obsesi6n el recuperarlo Estas actitudes en nashyda favoreciacutean la tranquilidad de los espantildeoles en Meacutexico y mucho meshynos lo eran para normaliza r las relaciones entre los dos paiacuteses en el momento en que una comisioacuten especial se encontraba en Meacutexico con ese propoacutesito ~8 Alamaacuten) en ese entonces ministro de R elaciones Exteshyriores) exigiacutea la devolucioacuten incondicional y soacutelo con base en es to se podiacutean iniciar negociaciones para un tratado de comercio 9 Finalmenshyte en 1825 la guarnicioacuten se rindioacute sin que se hubiera llegado a ninguacuten acuerdo

Fieles a los deseos de su rey el 28 de octubre de 1828 el consejo de ministros de Fernando VII tomoacute la decisioacuten de intentar la reconquista de Meacutexico Se encargaba de su ejecucioacuten al brigadier Isidro Barradas La expedicioacuten fracasoacute pues eacuteste confioacute demasiado en que la gran masa del pueblo se uniriacutea gustosa a las filas de su majestad en vista del deshysastre por el que pasaba el paiacutes El 11 de septiembre de 1829 se firm6la rendicioacuten Cuando el antildeo siguiente Alamaacuten volvi6 a encargarse de la Secretariacutea de Relaciones Exteriores se referiacutea a este fallido intento como una muestra d~ lo irreversible de la independencia el gobierno [ibero] debe estar convencido aunque a su pesar de estas verdades a consecuencia del desaire de sus pabellones en Tampico En esa misshy

48 Carlos Bosch Carda Problemas JipltJmaacutetuacute()s tUacutel Meacutexico iexclukpenJierlte Meacutexico El Colegio de Meacutexico 1947 p 47

9 Antonio de la Pentildea y Reyes (pr6logo y compilacioacuten) Lutas Alomaacutett El RU()Tt()clmieriexcl(Q tUacute nuetrc idfperiexcldeTtuacutea por EIpaiiay la Unioacuten tUacute IQ pom hiIpoTtoomericlUos p VIU Bosch Carda op cit p50

so Hamnett Reconquislo p 67 51 Nota del seCletario de Relaciones Exteriores al ministro en Londres 28 de enero de

1830 en De la Pentildea 01 cit p 41

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

ma nota concluiacutea qu bierno de Madrid

Aunque se temiacutea estos temores acabal nado de los Borbone censo de la Casa de ron al soberano espa por la restauracioacuten e informes de invasior no teniacutean base real VII Y su devoto Mil sus excolonias hasta mente seguro su tro se ocuparan nuevar vez fue hasta ese mo ma de lo que consid

El ministro de M de Gorostiza tuvO Feranando VII el c dispuesto a reconOC4 constituiacutea en manar palabras sacaba d mente por el monarl de esa propuesta d mento pudo haber rancia de esa nacioacuter tereacutes la conclusioacuten asunto del reconoc para Meacutexico en Qtl giro de 360 grados

Difiacutecilmente se en sus intereses el es) IDO el espantildeol qU(

ler derechos sontildeac hecho desapareceI por la primera ve

52 H arold D Sims La xico Fondo de Cultura amp invasioacuten no s6lo proveniacutea Francia con el fin de estal habiacutean conseguido su ind

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 27

ma nota concluiacutea que Meacutexico debiacutea procurar el reconocimiento del goshybierno de Madrid

Aunque se temiacutea todaviacutea un segundo intento de reconquista todos estos temores acabaron con el cambio de gobierno en Francia El Reishynado de los Barbones terminoacute en 1830 con la caiacuteda de Carlos X y el asshycenso de la Casa de Orleaacutens con Luis Felipe 1 Estos hechos inquietashyron al soberano espantildeol maacutes preocupado por su futuro en Europa que por la restauracioacuten de su perdido Imperio Por ello todos los rumores e informes de invasiones o futuros preparativos despueacutes de julio de 1830 no teniacutean base real alguna Bruscamente y sin previo aviso Fernando VII y su devoto Ministerio de Guerra alteraron su poliacutetica hostil hacia sus excolonias hasta el momento en que pudiera considerar suficienteshymente seguro su trono como para permitir que sus consejeros militares se ocuparan nuevamente de los designios imperiales de su rey Tal vez fue hasta ese momento que Fernando buscoacute otra solucioacuten al probleshyma de lo que consideraba todaviacutea como provincias rebeldes

El ministro de Meacutexico ante el gobierno britaacutenico Manuel Eduardo de Gorostiza tuvo una conversacioacuten con un antiguo colaborador de Feranando VII el conde de Puntildeo en Rostro y seguacuten esto el rey estaba dispuesto a reconocer la independencia de Meacutexico solamente si eacuteste se constituiacutea en monarquiacutea y mandaba llamar a su hija a reinar en pocas palabras sacaba del armario el plan borboacutenico rechazado sucesivashymente por el monarca y por las Cortes Alamaacuten se mostraba asombrado de esa propuesta desechada por Espantildea haciacutea once antildeos En su moshymento pudo haber sido la mejor solucioacuten pero la necesidad y la ignoshyrancia de esa nacioacuten lo habiacutea echado todo a perder Resulta de gran inshytereacutes la conclusioacuten del poliacutetico mexicano quien consideraba que el asunto del reconocimiento era de mayor relevancia para Espantildea que para Meacutexico e~ otras palabras en once antildeos las cosas habiacutean dado un giro de 360 grados

Difiacutecilmente se encontraraacute en la historia un gobierno que menos conozca sus intereses el esprnlu del siglo en que vive y los progresos de los demaacutes coshymo el espantildeol que cree hacer toda la felicidad de sus suacutebditos haciendo vashyler derechos sontildeados que elliempo~ los sucesos y su misma terquedad han hecho desaparecer enteramente Asiacute es que despueacutes de once antildeos se le oye por la primera vez hablar del Tratado de C6rdoba que el mismo gobierno

52 Harold D Sims La Re(ollquuacutea tk Meacutexia La historia de las atmtlJdas esparwles 1821-1830 Meacuteshyxico Fondo de Cultura Econoacutemica 1984 p 163-164 Es importante destacar que el remar a una invasioacuten no soacutelo proveniacutea de Espantildea tambieacuten se conoci61a idea de una invasioacuten promovida por Franela con el fin de establecer monarquiacuteas represe ntat ivas en los paiacuteses hispanoamericanos que habiacutean conseguido su independencia

I

28 ENRIQUE PLASENC IA DE LA PARRA

escuchoacute con indignaci6n en su eacutepoca declarando traidor al General que obshytenieacutendolo de los mexicanos pensoacute hacer el mayor servicio a su paiacutes atendishydas las circunstancias criacuteticas de que se v io rodeado La impotencia de su ~ posteriores esfuerzos ha hecho que el Gobierno Espantildeol oiga sin escaacutendalo la palabra independencia y aunque pase auacuten mucho tiempo acaso llegaraacute el diacutea en que desengantildeado de la imposibilidad de conseguir nada por medio de intrigas in nobles que desprecian los mexicanos todos reconoceraacute sin condicioacuten alguna la misma Independencia paso que por maacutes que digan [representa] una ventaja positiva para los espantildeoles mientras para nosotros envuelve menor importanc ja 5 ~

La historia del reconocimiento le dariacutea la razoacuten al mexicano pues el gobierno espantildeol fue quien inicioacute las negociaciones pero tuvo que moshyrir el monarca para que un antildeo despueacutes M artiacuten ez de la Rosa iniciara el ace rcamiento entre la peniacutensu la y sus antiguas posesione3 pero esto seshyraacute motivo de otra in vestigacioacute n

Conclusiones

Las opiniones poliacuteticas de Alamaacuten no son las mismas como diputado a Cortes y ministro de Relaciones Exterio res que como historiador Como representante novohi spano apoyoacute un plan autonomista para su patria y como ministro defendioacute la independencia y critic6 la intransishyge ncia y cerrazoacuten del gobie rno espantildeol Pe ro s i actuoacute de esa manera no se debioacute s610 a que cumpliacutea con los deberes de un representante popushyJar o de un funcionario puacuteblico maacutes bien las c ircunstanc ias eran difeshyrentes el logro de la independencia y su consolidacioacuten ilumin6 a los mejores espiacuteritus de la eacutepoca y una opinioacuten contraria era descabellada e in~ensata en esos primeros antildeos de vida independiente Por el co ntrashyrio cuando comenzoacute a publicar su Historia de Meacutexico las circunstancias del paiacutes eran diferentes El fracaso del paiacutes era evidente y ello agitoacute a muchas concienc ias fsla desazoacuten Jo llevoacute al med iar el siglo a una reivindicacioacuten del pasado colonial y por tanto a variar posturas que en el pasado habiacutea tenido con respecto a la independencia Como hi stoshyriador no teniacutea que hablar por nadie ni el representacioacuten de n adie soacuteshylo de siacute mi smo

Por su parte Martiacutenez de la R osa se vio impedido de actuar con libershytad como jefe de gobierno frente a un rey ya una opin ioacuten puacuteblica conshytraria a la normalizacioacuten de relaciones entre Espantildea y sus excolonias

S3 Nota del secretario de Relaciones Exteriores al ministro en Londres 31 de marzo de 1832 en De la Pentildea op cit p 11 -12 Las cnrsivas son miacuteas

LA POLIacuteTICA ESPAi

El mexicano y el I iadoras que las difiacute ciad puacuteblica les imr historiadores tienen el estrecho sendero todo aquello que la ingratitud que encu rosamente por Cliacuteo

LA POLiacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 29

El mexicano y el espantildeol son buenos ejemplos de poliacuteticas concishyliadoras que las difiacuteciles circunstancias por las que pasaron en su activishydad puacuteblica les impidieron expresa r abiertamente En ca mbio como historiadores tienen un rango de accioacuten infinitamente maacutes amplio que el estrecho sendero que les deparaba la poliacutetica En la histo ria realizan lodo aquello que la poliacutetica les impidioacute les bloqueoacute les obstaculizoacute La ingratitud que encuentran en la vida puacuteblica les fu e compensada geneshyrosamente por C liacuteo

LA POLiacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXlCO 13

casi toda la deacutecada ominosa Martiacutenez de la Rosa permanecioacute exi~ liado en Pariacutes

Al morir Fernando VII en 1833 regresoacute a la poliacutetica al encargarse al antildeo siguiente de las riendas del gobierno Elaboroacute el texto constitushycional conocido como Estatuto Real que pretendiacutea restituir el poder a la Corona pero estableciendo medidas liberales Progreso y tradicioacuten lishybertad y orden podiacutean ser armonizados se rechazaban los principios abstractos como soberaniacutea popular y sufragio universal Era la solu shycioacuten moderada pero los grupos extremistas abjuraron de ella y en medio del caos y la guerra civil cayoacute su gobierno demostrando la imshyposibilidad de conciliar lo irreconciliable en dos ocasiones los puros atentaron contra su vida a pesar que su administracioacuten significoacute la amnistiacutea generalizada En 1836 regresoacute a las Cortes La rebelioacuten progresista de Espartero provocoacute su destierro a Pariacutes A la caiacuteda de eacutesshyte en 1844 fue nombrado embajador en Francia y en ese mismo antildeo regresoacute a su paiacutes para ocupar la titularidad del Ministerio de Estado Ello significaba el regreso de los moderados al poder Ocupoacute otros carshygos poliacuteticos y diplomaacuteticos hasta su muerte ocurrida el 7 de febrero de 1862 Se le conocioacute tambieacuten como literato Fue autor de dos dramas histoacutericos de gran impacto en su tiempo La conjuracioacuten de Vcia y Aben Humeya de bello estilo poeacutetico y con escenas de verdadera energiacutea drashymaacutetica Cuando estuvo en Pariacutes (1840-1843) escribioacute sobre la historia en su Espiacuteritu del Siglo donde aborda la historia europea de su tiempo mostrando de paso el profundo conocimiento que teniacutea sobre poliacutetica internacional

Lucas Alamaacuten

Nacioacute en Guanajuato en 1792 En 1814 viajoacute a Espantildea recorriendo otros paiacuteses de Europa Fue electo diputado a las Cortes de Madrid en 1821 y ahiacute redactoacute la exposicioacuten presentada por los diputados de la Nueva Espantildea que aacutectualizaba el plan del conde Aranda para estableshycer reinos en Hispanoameacuterica encabezados con priacutencipes de la Casa de Borboacuten La cerrazoacuten de las Cortes a darle solucioacuten a este asunto detershyminoacute el regreso de los diputados El prestigio ganado en la peniacutensula fue conocido en Meacutexico recibiendo la cartera de Relaciones Interiores y Exteriores del gobierno provisional que siguioacute a la caiacuteda de lturbide puesto en el que siguioacute durante el primer antildeo de gobierno del presidenshyte Guadalupe Victoria

3 Para un anaacutelisis d( (st( documento veacutease Ram6n Meneacutendez Pida tI al bull Hisloria tk EJpantildea v XXXIV UacuteJ tra isoJJtlino y el samio dLmocraacutetiLo (1834-1874) Madrid Espasa Ca1pe 1961 p 9-26

14 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

Durante la administracioacuten de Anastasia Bustamante se ocupoacute nueshyvamente de la Secretariacutea de Relaciones Exteriores (1830-1832) fundoacute el Banco de Aviacuteo y promovioacute la industria en el paiacutes En 1849 presidioacute el Ayuntamiento de la Ciudad de M eacutexico En la uacuteltima dictadura de Sanshyta Anna fue nuevamente ministro de Relaciones Exteriores de abril de 1853 hasta su muerte ocurrida el2 de junio de ese antildeo En 1844 comenshyzoacute a escribir sobre historia con su obra acerca de los siglos de vida coloshynial las Disertaciones sobre la historia de la Repuacuteblica Mexicana En 1846 comienza su monumental Histona de Meacutexico en la que ofrece una intershypretacioacuten muy personal vehemente y novedosa acerca del movimiento de independencia mexicano

La regencia y Uacutel Constitucioacuten de CMiz 1810-1814

Sentildealamos que tanto los liberales como los absolutistas espantildeoles no estaban dispuestos a perder sus posesiones en Ameacuterica pero tampoco queriacutean otorgar demasiadas concesiones como lo exigiacutean los americashynos Espantildea tambieacuten luchaba por su independencia (habiacutea sido invadishyda por el ejeacutercito napoleoacutenico en 1808) y el reducto liberal maacutes imporshytante estaba en Caacutediz En medio de la lucha en ese puerto fueron inauguradas las Cortes el 24 de septiembre de 1810 Se buscaba termishynar con el ancien reacutegime desmantelar la estructura institucional del pasashydo y crear las bases de un Estado moderno que descansara en la doble base de la igualdad civil y la soberaniacutea del pueblo Despueacutes de arduas discusiones se establecioacute un decreto que sancionaba que los dominios espantildeoles en ambos hemisferios forman una misma y una sola familia y que por 10 mioma los naturales que sean originarios de dichos dominios europeos o ultramarinos son iguales en derechos a los de esta Peniacutensula 4

En tal sentido para el Congreso Constituyente de 1812 se establecioacute la igualdad de representacioacuten pero la definicioacuten de ciudadano era deshyterminante para poder votar dependiacutea de los medios econoacutemicos de la persona del empleo y delas tierras Asiacute la gran masa que componiacutea los territorios hispanoamericanos quedaba fuera de tal categoriacutea y por tanto de la posibilidad de que sus diputados fueran mayoriacutea en el congreso (la poblacioacuten de estos paiacuteses era muy superior a la peninsular) En la realidad el principio de igualdad quedaba como letra muerta

Colttcioacuten tk 10$ [)ttrtW$ (Caacutediz 1811) cit Michael Costeloe La mpuula a la intkfJnltlencia Lo Espantildea rmptritJ1y las revoluciones huacuteparroameriampanas 1810-1840 Meacutexico Fondo de Cultura Econ6mishyca 1989 p 215

~ Bfian R Hamnett ReXIlucwny cq1ttrarrtDoluciOacute1l m Mixico y dPeruacute Libertad TUJieza y separaliJrll)iexcl 1800-1824 Meacutexico Fondo de Cultura Econ6mica 1978 p 47

LA POiexcljTlCA ESPANtilde

Los americanos egt era algo que los libe el centro de la resiste ca que teniacutea sobre I at ender a las deman tanos Con toda el Esplnmiddottu del Siglo

Tal era el resistir de quirido los mayores dos cuando vino a si bien favoreciacutea COl

terias poliacuteticas adc trataba de las relac mado que al sistem lustre que la preser y depositaria de los

En forma parecid bertad de comercio tratada en Caacutediz ql haciacutea el comercio ex traacutefico poniacutea en alaI

Otro asunto que t rectamente a los aro para el problema D tanda de echar fuen espantildeoles estaban a varIas aunque pan sioacuten de impotencia

Gran Bretantildea eSI americano y apoy asegurarlo en el futl

6 Francisco Manlncz d Biblioteca de Au(o~s Esplt la Biblioteca Nacional soacutelo 1835 a 1855 todos editado ALegriacutea el sexto en Lalaml Una segunda edicioacuten apar mejores autores espantildeoles

7 Lucas Alamaacuten Histori ei ario tk 1808 IuJIta la ipeca p similar de Meacutexico lmpre

B Costeloe op cit p 2

LA POLiTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 15

Los americanos exigieron el fin del monopolio comercial pero esto era algo que los liberales espantildeoles tampoco podiacutean ofrecer Caacutediz era el centro de la resistencia contra los franceses y por tanto el peso poHtishyco que teniacutea sobre las Cortes era de gran magnitud Era imposible atender a las demandas americanas sin afectar a los comerciantes gadishytanos Con toda claridad lo expresaba Martiacutenez de la Rosa en su EspirIacutelu del Siglo

Tal era el resistir de las Cortes y el gobierno en Caacutediz ciudad que habiacutea adshyquirido los mayores t(tulos a la gratitud de la nacioacuten por su lealtad y sacrifishycios cuando vino a ser como el postrer asilo de la independencia pero que si bien favoreciacutea con el aura popular el triunfo de las ideas liberales en mashyterias poliacuteticas adoleciacutea del achaque diametralmente opuesto cuando se trataba de las relaciones mercantiles con las provincias de Ultramar estishymado que al sistema restrictivo hasta entonces vigente debiacutea la riqueza y lustre que la presentaba a los ojos de Europa como emporio del comercio y depositaria de los tesoros del Nuevo Mundo6

En forma parecida lo haciacutea Alamaacuten al referir la discusioacuten sobre la lishybertad de comercio materia delicada por siacute lo era mucho maacutes [ser] tratada en Caacutediz que siendo el puerto desde donde principalmente se haciacutea el comercio exclusivo con Ameacuterica la palabra sola de libertad de traacutefico poniacutea en alarma todos los intereses 7

Otro aSunto que trataron las Cortes en esa eacutepoca y que interesaba dishyrectamente a los americanos fue la buacutesqueda de Una mediacioacuten inglesa para el problema Dice Costeloe que despueacutes de tres siglos de estar trashytando de echar fuera de las provincias de ultramar a los extranjeros los espantildeoles estaball ahora dispuestos a requerir su ayuda para consershyvarlas aunque para algunos esto representara una humillante confeshysioacuten de impotencia8

Gran Bretantildea esiexclaba muy interesada en beneficiarse con el comercio americano y apoyar Ias rebeliones del continente era una forma de asegurarlo en el futuro Ademaacutes seguacuten A1amaacuten cabe tambieacuten la posishy

6 Francisco Martiacutenez de la Rosa Obras EsparitlJ dtl Siglo Madrid Edicione5 Atlas 1962 Biblioteca de Auto res Espantildeoles Y 155 p 23 La edicioacuten prCncipe es diriacutecil de conseguir en la Biblioteca Nacional soacutelo encontramos tres voluacutemenes Comprende JO tomos de los antildeos de 1835 a 1855 todos editados en Madrid 10$ 4 primeros TomaacutesJordaacuten 1835-1836 el quinto en Alegriacutea elgexto en Lalama el seacuteptimo en Viuda deJ ordaacuten e hijos lo ~ tres uacuteltimos en Espinosa_ Una segunda edicioacuten aparecioacute en ObrOJ CompittlS ParCs Baudry 1844- 1854 (Coleecioacuten de los mejOfe3 autores e~pantildeoles antiguos y modernos)

7 Lucas Alamaacuten Historia dt Mlxico desde los pnmrros 11WtlimitIUacuteor que prepororo1 111 imkprndmcio e1 ti antildeo dt 1808 h4Sta lo Ipocopresrnte 5 Y Meacutexico Fondo de Cultura Eco noacutemica 1985 Edicioacuten fac shysimil ar de Meacutexico Imprenta de jo M La ra 18491852 HI p 32

8 Cos teloe op euacute p 235

~

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16 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

bilidad de una represalia en contra del gabinete espantildeol por la ayuda que eacuteste imprudentemente habiacutea dado a los Estados Unidos en el pashysado 9

Martiacutenez de la Rosa sentildealaba la imprudencia espantildeola de lanzarse a la aventura de una nueva guerra como sateacutelite de Francia sin aproshyvechar las ventajas que pudiera haber conseguido con una actitud neutral era como alimentar un fuego que tarde o temprano acabariacutea ardiendo en las propias colonias

[no] admite duda que la independencia de los Estados Unidos abriendo una nueva era cuyo principio nos asombra y cuyas futuras consecuencias no es capaz de abarcar la previsioacuten humana fue un paso inmenso que se dio para la emancipaci6n de las colonias que muy en breve lament6 la Francia y que a su vez y de un modo auacuten maacutes sensible habiacutea de recaer sobre Espantildea 10

Cuando Napoleoacuten invadioacute Espantildea las alianzas en Europa camshybiaron la fuerza anglo-espantildeola inicioacute su cometido de sacar aJoseacute Boshynaparte de la peniacutensula Pero esto no impidioacute a la Gran Bretantildea llevar una poliacutetica doble ayudaba a la independencia espantildeola pero tambieacuten a la insurgencia en Ameacuterica Para Espantildea esta actitud resultaba intoleshyrable pero muy a su pesar tuvo que pedir la mediacioacuten de su nueva aliada para intentar resolver los asuntos americanos Pero la peacuterfida Albioacuten poniacutea sus condiciones la abolicioacuten del monopolio comercial Espantildea pediacutea ayuda econoacutemica y militar ademaacutes del enviacuteo de represhysentantes ante las juntas rebeldes de Buenos Aires Santa Fe Veneshyzuela y Cartagena Gran Bretantildea exigiacutea que M eacutexico quedase incluido y eacuteste era un punto de gran intereacutes para que prosperara la negociashycioacuten El gobierno espantildeol sentildealaba que esa nacioacuten ya estaba pacifIcashyda El gabinete de Saint James insistioacute en la libertad comercial y en incluir a M eacutexlco y con una velada amenaza insistiacutea en que a esa proshyvincia debiacutea trataacutersele de la misma forma porque sin los suministros de plata que produciacutea Gran Bretantildea no podriacutea estar en aptitud de conshyservar sus ejeacutercitos en Espantildea12

Pero el gobierno espantildeol no estaba dispuesto a negociar sobre la maacutes rica de sus colonias Al estadista granadino le pareciacutea acertada esta deshycisioacuten ya que

9 Durante la revolucioacuten de independencia Alamaacuten Historia m p 88 10 Mart(nez de la Rosa Epiacutenlu p 8-10 11 Asiacute lo exprellaba el enviado extraordinario en la penfnsula Henry Wellesley (11 de julio de

1811) John Rydjard British mediation between Spain and her colon ies 1811-1 8 13 HirfJltuaacutec Ammcan Huacutelorical Review 21 1941 p 35

12 Costeloe op cit p 241

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

Se desconfiaba de leacute mercantiles en sus r y aliadas [ ] se tlt taacutenico se enconase exigiese tal premio desdoro M otivos 1lt

para que no acogle aun mucho menos Inglaterra al reino ( de insurreccioacuten pn como por otras cire potencias extranjeri

Al argumento esp ba en paz y el desee ingleses preguntand productos que la peI larmenteJ Pero en de lealtad y Gran Br fundamental para el los comerciantes ga( negociacioacuten el asunt

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La esperanza de Nuevo mundo eran sobre los asuntoS inlt mental del absolutis cultades como cansl por la constitucioacuten ocurrioacute en un mom~ criacutetica que hace Alal se suprimiacutea la labc de la experiencia y caos y la confusioacuten r

13 M art(nez de la Rosa H Rydjard op ril p ~ 15 Alamaacuten Hirtoria (1[

l6 Un ej emplo es la petiexcl mineriacutea novoh ispltina se er

D Alamaacuten Hisloria m

LA POLIacuteTICA ESPANtildeO LA ENTORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 17

Se desconfiaba de la poliacutetica de la Gran Bretantildea cuando se cruzan intereses mercan tiles en sus relaciones con las demaacutes potencias siquiera sean amigas y aliadas [ ] se temiacutea que encomendaacutendose la curaci6n al gobierno brimiddot taacutenico se enconase la llaga en vez de sanarse o que si esto se conseguiacutea exigiese tal premio y recompensa que no pudiera satisfacerse sin perjuicio y desdoro M otlvos todos que de consuno o braron en el aacutenimo de las Cones para que no acogiesen con buena voluntad el sospechoso ofrecimiento y aun mucho menos cuando se propuso extender los buenos oficios de la Inglaterra al reino de tvleacutexico donde apenas habiacutea aparec ido alguna chispa de insurreccioacuten prontamente apagada y cuyo territorio asiacute por su riqueza como por otras circunstancias era una de las joyas maacutes codiciadas por las potencias extranjeras 13

Al argumento espantildeol siempre tan recurrente de que Meacutexico estashyba en paz y el descontento era soacutelo e] de unos cuantos contestaban Jos ingleses preguntando por queacute seguiacutean suspendidos los embarques de productos que la pen iacutensula necesitaba y antes M eacutexico mandara regu shylarmente Pero en este asunto se hablaban idiomas diferentes Espa ntildea de lealtad y Gran Bretantildea de comercio La desconfianza espantildeola seriacutea fun damental pa ra el fracaso de la mediacioacuten asiacute como la in fluencia de los comerciantes gaditanos en las Cones Despueacutes de cas i dos antildeos de negociac ioacuten el asunto fu e archivado en mayo de 1812

E l consistente rechazo del gobierno de Caacutediz acerca de cualquier concesioacuten sobre las cuestiones de una mayor representacioacuten americana en las Cortes de gobierno autoacutenomo en las Indias o de comerciar di shyrectamente con las naciones extranjeras aunado el fracaso de la meshydi acioacuten inglesa dejaba a fl or de p~el el deseo sepa ratista

La esperanza de qu e la constitucioacuten apl acariacutea las disensiones en el Nuevo rl1undo eran ilusas reflejaba el desconocimiento que se teniacutea sobre los asuntos ind ianos1 6 La audiencia principal agencia gubernashyment al del absolutismo en Espantildea y sus colonias vio reducidas sus fashycultades como consec uencia de la separacioacuten de poderes establecidas por la constitucioacuten gaditana La reduccioacuten de sus facultades en 1812 ocurrioacute en un momento peculiarmente desafortunado en las Indias La criacutet ica que hace Alamaacuten resulta devastadora pues sentildealaba que de tajo se suprimiacutea la laboriosa maacutequina de la administracioacuten de Indias obra de la experiencia y el saber de tres siglos [ J dejando en su luga r el caos y la confusioacuten maacutes completa De hecho la constitu cioacuten I aunque

13 M art iacutenez de la Rosa Esptrilu p 22 middot23 Ji R ydj iu d fJp cit p 41-42 I~ Alamaacute n Hisloria 111 p 97 16 Un tjtmplo es la pecicioacuten de creacutedito a Inglaterra con base en la plata mexicana cuando la

mineriacutea novohi spana St tncontraba en un tslado desastrozo Ji AJamaacuten Hisoria HI p 127

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18 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

solemnemente promulgada en Nueva Espantildea en muchas de sus partes jamaacutes se aplicoacute Venegas suspendioacute el artiacuteculo que estableciacutea la libershytad de imprenta mientras que la Audiencia de M eacutexico acusaba a las Cones de imponer un nuevo sistema poliacutetico en el momento que habiacutea una revolucioacuten El sucesor de Venegas Calleja tambieacuten mantu vo en suspenso la libertad de imprenta

Alamaacuten criticaba a las Cortes por el excesivo poder que se abrogashyban y a la Constitucioacuten de 1812 por la forma en que rompiacutea con la pasada estructura poliacutetica del Estado espantildeol Para eacutel debioacute haberse formado una segunda caacutemara estamental que diera el equilibrio neceshysario al poder lO Esta idea una especie de Caacutemara de los Lores era lo qu e ]ovelJanos proponiacutea como base de los nuevos principios del poder en su paiacutes No es gratu ito qu e el capiacutetulo que Alamaacuten dedica a la consti~ucioacuten espantildeola concluya con la noticia de la muerte de este gran pensador perseguido por sus compantildeeros la moderacioacuten y exactitud de las ideas fu e vista con desdeacuten por los espiacuteritus exaltados de las corshytes las cuales despueacutes de muerto lo declararon benemeacuterito de la patria 21

Esta idea de]ovelJanos tan elogiada por Alamaacuten la plasmariacutea antildeos desp ueacutes el propio M artiacutenez de la R osa en el Estatula Real al proponer un bicamarismo estilo ingleacutes

En Espantildea mientras tanto las tropas francesas se retiraban progresishyvamente de muchas regiones de la peniacutensula Al no existir un enemigo comuacuten la oposicioacuten empezoacute a sacar la cabeza cuestionando muchas disposiciones gubernamentales las elecciones para Cortes ordinarias puesto qu e las extraordinarias ya habiacutean cumplido con su funcioacuten de dar una ley general al paiacutes En 18 13 rev ivieron a los tradicional istas y la lucha entre partidos Las elecciones libres permitieron que los dos representantes de la provincia de Granada fueran el obispo de Almeriacutea v el liberal de ~eintiseacute i s antildeos de edad Francisco Martiacutenez de la R osa ~uyas opiniones difiacuteeacuteilmente podiacutean coincidir El traslado de las Cortes a M adrid perjudicoacute a 10$ liberales que ya teniacutean su centro en Caacutediz El reveacutes electoral les dejaba poco margen de maniobra y al inaugurar las sesiones el 15 de enero de 1814 consideraban a este organismo maacutes co mo un consejo eclesiaacutestico que como una caacutemara El canoacutenigo de la catedral de Puebla fue designado presidente de la asamblea A espaldas de este oacuterga no Fernando VII conveniacutea con Napoleoacuten su regreso a Esshypantildea como monarca legiacutetimo El apoyo popular que recibioacute al entrar

18 Hamneu RtuoltluacuteoacuterI p 52 -53 19 AJamaacuten Hisloia m p 114 lQ Raymo nd Ca rr Espantilde4 1808-1939 Barcelona Ediciones Arie 1970 p 102 l l Alamaacuten Historia 111 p J33

LA POLIacuteTICA ESPA~

en el reino preocupoacute Firmado por sesent~ persas pediacutea la res cioacuten de las Cortes regreso a las Cone

El 4 de mayo Fern tes y en los diacuteas sig tados liberales Arg trava MartIacutenez de Ramos Arizpe 23

La restauracioacuten del abs

Para muchos el mayor esperanza de mar Se pensaba qut nas que con respecto liberal Martiacutenez de ba que el regreso de ra devolver las colon va del poder perdioacute 1 Cortes quedoacute en p fueron perseguidOS I se habiacutean granjeado sublevado al faltarla este juicio no falta la dores como en liberal

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22 Brian R Hamneu La de Cultura Econ6mica 1985 la asamblea aunque la mayo

23 El caso de Marriacutenel de por ocho antildeos en Aacutefrica Segiexcl errores que en eacutel encontroacute

24 Entre ellos Ramos Ariz como Llave y Santa Mar(a

25 Maniacutenez de la Rosa J

LA POLiacuteTICA ESPA NtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 19

en el reino preocupoacute hondamente a los liberales Y no era para menos Filmado por sesenta y nueve diputados el llamado manifiesto de los persas pediacutea la restitucioacuten del poder absoluto del monarca la disolushycioacuten de las Cortes surgidas con la revolucioacuten de independencia y el regreso a Jas flCortes histoacutericas l conformadas por estamentos 22

El 4 de mayo Fernando VII derogoacute la cons titucioacuten y disolvioacute las Corshytes y en los diacuteas siguientes se realizaron las aprehensiones de los dipushytados liberales Arguumlelles Muntildeoz T orrero Aacutelvares Guerra Calashytrava Martiacutenez de la Rosa O Donojuacute y los americanos Larrazabal y Ramos Arizpe

La restauracioacuten del absolutismo 1814-1820

Para muchos el regreso del absolutismo monaacuterquico ofreciacutea un a mayor esperanza de restablecer el control de las posesiones en ultrashymar Se pensaba que acabariacutean los desat inos y las poliacuteticas cont radictoshyrias que con respecto a los asuntos de Indias existieron durante el reacutegimen liberal Martiacutene z de la Rosa viendo las cosas en retrospectiva pensashyba que el regreso de Fernando VII representaba el mejor momento pashyra devolver las colonias al poderiacuteo espantildeol pero eacuteste abusando de nueshyvo del poder perdioacute la oportunidad de lograrlo la convocatoria a nuevas Cortes quedoacute en promesa mientras que sus antiguos integrantes fu eron perseguidos aun los que veniacutean de ultramar y que maacutes respeto se habiacutean granjeado Para Martiacutenez de la Rosa las colonias se habiacutean sublevado al faltar la figura que representaba la soberaniacutea nacional En este juicio no falta la actitud un tanto desdentildeosa tan comuacuten en conservashydores como en liberales espantildeoles con respecto a los paiacuteses americanos

Habriacutea bastado quizaacute para proporcionar la reconciliacioacuten apetecida preshysentarles el contr~ste de su lamentable situaci6n con el aspecto que hubiera ofrecido Espantildea proacutespera y feliz bajo el cetro de su monarca y a la sombra de instituciones tutelares 2$

Esto y la med iacioacuten de las potencias extranjeras hubiera sido sufishyciente~ pero

l2 Brian R Hamnett La poliacutetico upantildeola tri una poca mJOluconaia 1790-1820 Meacutexico Fondo de Cultura Econoacutemica 1985 p 177 Uno de ]005 firmanles del manifiesto fue el prfsidente de la asiexclmblea aunque la mayoria de los diputados americanosse abstuvieron de hacerlo

2 El caso de Martiacutenez de la Rosa fue particularmente penoso pues permanecioacute encarcelado por ocho antildeo~ en Aacutefrica Seguacuten sus bioacutegrafos esto lo hizo reflexionar sobre su pasado liberal y los errores que en eacutel encontroacute

24 Entre ellos Ramos Arizpe Teraacuten Maniau Larrazabal Feliuacute y otros que no eran dipu ~ados como Llave y San la Ma riacutea

25 Mart(nez de la Rosa Erpiacuteilu p 24

20 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

efectos de su errada poliacutetica asiacute dentro como fuera del reino fue perder el puesto que correspondiacutea a Espantildea entre las naciones y colocarla en tal sishytuacioacuten que dificultaba maacutes y maacutes prevalerse del influjo de otras potencias para arreglar de un modo conveniente y decoroso la grave cuestioacuten de las colonias Todo concurrioacute pues a no dejar al gobierno espantildeol sino un solo camino apelar a la fuerza ni teniacutea otros medios de que disponer ni podiacutea prescindir de emplear el uacutenico que se le presentaba El reacutegimen absoluto en Espantildea traiacutea como consecuencia necesaria restablecer a toda costa la antishygua dominacioacuten de las colonias 26

La pacificacioacuten se convirtioacute en la palabra clave En 1815 se embarcashyron hacia las provincias rebeldes diecisiete mil hombres lo que signifishycaba un nuacutemero mayor que el total de los cinco antildeos anteriores27

Pero la falta de recursos fue desinflando esta poliacutetica y en los antildeos sishyguientes disminuyeron considerablemente los contingentes con rumbo americano Es comuacuten reducir la preferencia de Fernando VII a esta poliacutetica dado su caraacutecter de monarca absoluto (como lo dice Martiacutenez de la Rosa) pero hay que entender que al finalizar la guerra de indeshypendencia espantildeola quedoacute un ejeacutercito importante que habiacutea que licenshyciar o mantener en activo por tanto una solucioacuten adecuada era manshydar expediciones al nuevo continente a pesar de lo ineficaz que habiacutea resultado porque en un dominio tan basto tan pronto se lograba la pashycificacioacuten en un lugar brotaba la rebelioacuten en otro En 1819 se logroacute reunir en Caacutediz alrededor de catorce mil hombres para la reconquista de Buenos Aires Fue ahiacute que los liberales lograron la insurreccioacuten del ejeacutercito y Rafael de Riego tomoacute la bandera de la restauracioacuten constitushycional y daba un golpe de Estado al absolutismo El rey se vio obligado ajurar la misma constitucioacuten que seis antildeos antes habiacutea repudiado Atishynadamente sentildeala el granadino como si hubiera querido la suerte mofarse de los caacutelculos de la poliacutetica el ejeacutercito destinado a someter una coloniamiddot sublevada fue el que dio impulso en Espantildea para una nueva revolucioacuten 28

El trienio liberal 1820-1823

Las nuevas Cortes se instalaron en julio de 1820 Se puede afirmar que aquiacute se inicioacute el proceso que habriacutea de dividir al liberalismo en dos corrientes los radicales y los moderados estos uacuteltimos eran hombres de fortuna y posicioacuten social la mayoriacutea habiacutea estado exiliada o presa desde 1814 eran los llamados doceantildeistas que apaciguados sus

26 Ibiacutedem p 25 27 Costeloe op cit p 89 28 Martiacutenel de la Rosa Espiacuteritu p 27

r I I f

LA POLIacuteTICA ESPA~

iacutempetus por el exili( de 1812 un experim ra poder lograr el eq traveacutes de una segur atribuciones Los ra cioacuten era intocable y moderados quedab Martiacutenez de la Rosa una curul y maacutes ac

Con la vuelta al c( Ameacuterica Se difundi~ de representantes a ( la independencia Pa totalmente pacificadiexcl liador de su suceSOJ habiacutean logrado que fuera enviado como 4

superior de Meacutexico puesta fueron Miche ODonojuacute 30 Cuande te no izo maacutes que r Coacuterdoba

Las elecciones par Espa fueron electos 4

na Manuel Goacutemez I Fagoaga Lorenzo de y Lucas Alamaacuten El Ameacuterica volviacutea a la l nistro de Ultramar ~ Iturbide habiacutea aban~ habiacutea unido a los ins cia se encontraba pae perimentado y que Martiacutenez de la Rosa quien como eacutel habiacutea las Cortes en 1814 se

29 La constitucioacuten elimina siguioacute designando al represe

30 NeiJ Macoulay The Cortes en Nettie Lee BeD

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteX ICO 2 1

iacutempetus por el exilio o la caacutercel comenzaba n a ver en la Conslitucioacuten de 18 12 un ex perimenw) y como tal imperfecto y sujeto a revisioacuten pashyra poder lograr el equil ibrio entre orden y libertad Esto seriacutea posible a traveacutes de una segunda caacutema ra y de un poder ejecutivo con mayores atribuciones Los rad icales por su parte consideraban que la Constitushycioacuten era intocable y que el rey conspi raba en cont ra de ell a Asiacute los moderados qued aban entre ambos extremos Un caso tiacutepico fue Martiacutenez de la R osa quien regresoacute del exil io en 1820 como candidato a una curul y maacutes adelante presidioacute el gobiern o en 1822

Con la vuelta al constitu cionalismo se intentoacute variar la poliacutetica hacia Ameacuterica Se difundieron procl amas pacifistas y se hizo la convocatoria de representantes a Cortes aun en las provincias qu e hab iacutean declarado la independencia Para ese momento (1820) Nueva Espantildea babiacutea sido totalmen te pacificada gracias al genio mili tar de Calleja y al afaacuten concishyliador de su sucesor el virrey Apodaca Los diputados mexicanos habiacutean logrado que un liberal el teniente general Juan O Donoj uacute fuera enviado como capitaacuten general de la ueva Espantildea y jefe pol iacutetico superior de Meacutexico 29 Los nombres que maacutes influyeron en es ta proshypuesta fueron M ichelena y R amos Arizpe este uacuteltimo muy ami go de ODonojuacute 30 Cuando llegoacute el fut uro del paiacutes ya se habiacutea decidido y eacutesshyte no hzo maacutes que reconocerlo al firmar con lturb ide los Tratados de Coacuterdoba

Las elecciones para Cortes se realizaron en Ameacuterica y por Nu eva Espa fueron electos entre los maacutes importan tes J oseacute M ariano Micheleshyna Manu el Coacutemez Pedraza Francisco Molinos del Campo Francisco Fagoaga Lo renzo de Zavala Pa blo de la Llave Miguel R amos Ari zpe y Lucas Alamaacuten En M adrid ya iniciadas las sesiones la olvidada Ameacuterica volviacutea a la palestra cuando ante la sorpresa de todos el mimiddot nistro de Ul tramar anunciaba el 4 de j unio de 1821 que Agustiacuten de [turbide habiacutea aban don ado la causa realista en Nueva Espantildea y se habiacutea u nido a los inSurgentes Fue doble la sorpresa porque esa provinshycia se encontraba pacficada y por la traicioacuten de un jefe reaJ ista tan exshyperimemado y que se teniacutea ahora por un temible enemigo Martiacutenez de la Rosa se muestra dolido por la actitud de O Donojuacute quien como eacutel habiacutea sufrido la prisioacuten cuando Fe rnando VIl disolvioacute las Cortes en 1814 se tra taba pues de un compantildeero de pa rtido

29 La ltonsfi tult ioacuten elimi naba el nombre de virrey adopt ando este nu eloO au nque la cos tumbre ~igu ioacute designando al representante del monarca como virrey

30 Nei l M acoul ay The Army o f New Spain and Ihe Mexic3 n Delegat ion tuacute Spaniih Corle~ en Netlie Lee Benson Mxlco and lu Spmrish CDTftS 1810-1822 Eighl ErsaYJ p 151

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22 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

El concepto que se teniacutea en Espantildea de aquel jefe y las esperanzas que se habiacutean concebido con el restablecimiento del nuevo reacutegimen dieron marshygen a que fuese mayor la sorpresa y desabrimiento que caus6 la propuesta de que renunciase Espantildea a las maacutes rica comarca de cuantas estaban sujetas a su dominacioacuten en el Nuevo Mundo si bien erigieacutendose allaacute un tronco que habiacutea de ocupar uno de los hermanos del actual monarca]1

Paralelamente a estos sucesos y aprovechaacutendose de ellos los dipushytados novohispanos proponiacutean la autonomiacutea de Ameacuterica Este proyecto fue redactado por Alamaacuten Se pediacutea la formacioacuten de tres secciones de Cortes en el continente (una para Nueva Espantildea y Ameacuterica Censhytral otra para la Nueva Granada y la Tierra Firme y otra para Peruacute Buenos Aires y Chile) Estas nuevas asambleas tendriacutean plenas facultashydes legislativas en sus respectivos territorios El poder ejecutivo residiriacutea en una delegacioacuten encabezada por una persona designada por el rey sin que quedaran excluidos los miembros de la familia real Se alegaba y con razoacuten lo inuacutetil de decidir en Madrid los asuntos meximiddot canos que en esa ciudad ni se conodan derechos ciacutevicos iguales para americanos y espantildeoles y libertad de comercio a cambio de contribuir al pago de la deuda de la Corona El poder ejecutivo seriacutea nombrado por el rey Al leerse esta proposicioacuten el 25 dejunio los diputados esmiddot pantildeoles no soacutelo la desaprobaron hubo alguno que incluso pidioacute el enshycarcelamiento de los firmantes 33 Las Cortes antes de clausurar se~

siones soacutelo lograron ponerse de acuerdo en apresurar al ejecutivo para que tomara decisiones acerca de las cuestiones americanas

Las Cortes extraordinarias se inauguraron el 28 de septiembre de 1821 el mismo diacutea en que se firmoacute en Meacutexico el acta de independenshycia Lucas Alamaacuten fue nombrado secretario de las sesiones Retrospecshytivamente eacuteste diraacute que ese oacutergano teniacutea tantas atribuciones que se discutiacutea hasta el color con que debiacutean pintarse las camas de un hospishytaL Ni el gobierno decidiacutea nada ni las Cortes se poniacutean de acuerdo en las medidas peflinentes para tan delicada cuestioacuten No se sabiacutea queacute respuesta dar a los tmtados de C oacuterdoba y al Plan de Iguala ni tampoco se aceptaban las propuestas hechas por los diputados mexicanos Se le daba vuelta al asunto concediendo reformas ya existentes la palabra reconocimiento era tabuacute a pesar de eStar en la mente de todos

31 Martfne z de la Rosa EIpiacutenlu p 27middot28 32 Antildeos despueacutes Alamaacuten aceptariacutea que en las proposiciones bahiacutea hecho algunas aJilmaciones

exageradas producto del fuego de la juventud y de una imaginacioacute n viva Hislarw v p 553n

33 Casteoe op cit p 231 Joseacute C Valadeacutes AlQmtIacuten Estodista e historiodor Meacutexico Universishydad Nacio nal Autoacutenoma de Meacutexico 1987 p 122middot 123

34 Alamaacuten H UacuteIQfUJ m p 125

LA POLIacuteTICA ESPA

Finalmente el declararon nulos 10 de Meacutexico Pocos d bierno sin poder ret

dad poliacutetica causad impediacutean soacutelo dun te agitados El 8 ciaba a favor de los de tomar una deci nistro de Relaciont nistro espantildeol Luis que su gobierno di Plan de Iguala A n nioacuten puacuteblica en su difiacutecil ir en contra tomar el toro por I paiacuteses incluyendo cioacuten que teniacutea Esp siones ultramarinas diferencias entre la monarquiacutea y no COI

cid ido acercarse a I inadecuado que reS nos Es muy posi opinioacuten similar ace) cil manifestarlo de puerta grande al ca ba sujeto a los capr Oniacutes aconsejaba ot provincias leales (O

fermedad Martiacuten

3i Las sociedades pat ri violentos Martiacutenez de la cuando se le solicitoacute forma riares Seco Serrano estue

3ij En un mensaje al ca representantes diplomaacutetic( Stuan Alexander Mac Co Hopkins Pre5s 1933

37 D A G Wadell Constitutio nal Triennium

l8 Instru cciones para I por el primer ministro FlaJl

39 Oniacutes a Martnez de 1

LA POLITICA ESPANtildeOLA ENTORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 23

Finalmente el 13 de febrero de 1822 las Cortes extraordinarias declararon nulos los tratados de Coacuterdoba y por tanto la independencia de Meacutexico Pocos diacuteas despueacutes Martiacutenez de la Rosa encabezaba el goshybierno sin poder resolver nada y poco podiacutea hacer pues la inestabilishydad poliacutetica causada por unas Cortes divididas y un rey receloso se lo impediacutean soacutelo duroacute cuatro meses en el gobierno y eacutestos fueron bastanshyte agitados El 8 de marzo el presidente nOIteamericano se pronunshyciaba a favor de los nuevos Estados americanos Gran Bretantildea antes de tomar una decisioacuten similar concert6 una entrevista entre su mi~ nistro de Relaciones Exteriores marqueacutes de Londonderry y el mishynistro espantildeol Luis de Oniacutes En Londres el marqueacutes instoacute a Oniacutes para que su gobierno diera el reconocimiento y en palticular aceptara el Plan de Iguala A manera de advertencia Londonderry dijo que la opishynioacuten puacuteblica en su paiacutes era muy favorable a los nuevos Estados y era difiacutecil ir en contra En pocas palabras los ingleses sugeriacutean a Espantildea tomar el toro por los cuernos dar el reconocimiento antes que otros paiacuteses incluyendo Gran Bretantildea lo hicieran esto como la uacutenica opshycioacuten que teniacutea Espantildea para mantener cierto control sobre sus poseshysiones ultramarinas La respuesta espantildeola se limitoacute a sentildealar que las diferencias entre la metroacutepoli y sus colonias era asunto interno de la monarquiacutea y no competiacutea a ninguacuten otro paiacutes ademaacutes el rey habiacutea deshycidido acercarse a los rebeldes y tratar con ellos una tregua de ahiacute lo inadecuado que resultariacutea un reconocimiento por parte de otros gobiershynos Es muy posible que Oniacutes y Martiacutenez de la Rosa tuvieran una opinioacuten similar acerca de este asunto pero para el primero era maacutes faacuteshycil manifestarlo desde la proacutespera Inglaterra aacutevida de entrar por la puerta grande al comercio con Ameacuterica mientras que el segundo estashyba sujeto a los caprichos de un rey y de una opinioacuten siempre adversos Oniacutes aconsejaba o~orgar el reconocimiento para evitar que las pocas provincias leales (Cuba y Puerto Rico) se contagiaran de la misma enshyfermedad Martiacuten~z de la Rosa por su parte reconociacutea que era maacutes

33 Las sociedades patrioacuteticas (logias) buscaban influir en la vida poliacutetica por medios muy violentos Marlfnez de la Rosa sufrioacute un atentado cont ra su vida pero Cito no lo amed rent6 cuando se le solicit6 formar gobierno ElIde marzo loma para s( la carle ra de Retacioncl EXlemiddot riores Seco Serrano estudio preliminar a las Obras de Mart(nez de la Rosa v 148 p L

J6 En un mensaje al congreso en esa fecha M onroe pro (a radlidadciexcl para poder nom brar representantes diplomaacuteticos en los paiacuteses hispa noamericanos lo cual fue aceptado sin demora Sfuan Alexander Mac Corkle Amnican policy oj rtampognili01l lotlxmis Mui Baltimore The J ohn Hopkins Press 1933

11 D A G Wadell Anglo-Spanish reJations and rhe pacification of Amenca du ring the ConstiturionaJ Trienni um 1820middot 1823 Anuario de EJludios Amniranos XLVI (1989) p 467middot460

3S Instrucciones para lo s rep resentantes espantildeoles cerca de las grandes potencias firmada por el primer ministro Francisco MartiacuteIacutelez de la Rosa el 9 de mayo de 1822 en Esprnu p 35-36

39 Oniacutes a Martnez de la Rosa 20 de mayo de 1822 en Wadell op ctt p 472

middot

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24 ENRIQUE PLASENC IA DE LA PARRA

raacuteClI otOrgar el reconocimientO y despueacutes sacar los mayores provechos posibles pero

despueacutes de un maduro examen hubo de convencerse de que seriacutea inoporshytuno y tal vez produciriacutea un efecto contrario tocar el puntO capital de la independencia pues se habriacutea de topar con obstaacuteculos insuperables no soacutelo en el palaoacuteo mismo del monarca sino en la opini6n puacuteblica) no preparada todaviacutea para un paso tan decisivo 40

El gra nadino no exageraba en esta apreciacioacuten pues la sola palabra independencia provocaba las maacutes a iradas reacciones Ya he sentildealado la respuesta de algunos diputados pidiendo el encarcelamiento de sus coshylegas a mericanos El liberal espantildeol AnlOnio Alcalaacute Galiana defendiacutea el reconooacutemienlO y al pronunciar un discurso en Caacutediz ( 1820) en ese tenor estuvo a punto de perder la vida cua ndo se le desafioacute a duelo con pistola por hacer tales propuestas Personas como MartIacutenez de la R oshysa y Alcalaacute Galiana se enfrentaban a un rey obsesionado por la unidad de la monarquiacutea por un lado y por el otro la opinioacuten puacuteblica no estashyba di spuesta a reconocer tama ntildea derrota al honor espantildeol refugiaacutendoshy

se en prejuicios como sentildealar que las rebeliones eran fomen radas por una minoriacutea mientras que el grueso de la poblacioacuten deseaba seguir perteneciendo a la madre patria Ademaacutes existiacutea una fal ta de inforshymacioacuten absolu ta de lo qu e eran las posesiones en Ameacuterica y los dis tin shytos gobiernos difiacutecilmente queriacutean tratar el as unto siempre tan penoso un diputado se quejaba de qu e los ministros call aban lo relativo a estas cuest iones y deciacutea que se sabiacutea maacutes en las tabernas de Londres que en el congreso de Espantildea

Ala maacute n como otros autores se refiere en varias ocasiones a ]a falta de informacioacuten que se te niacutea de las colonias de ahiacute lo absurdo que era lomar deciSiones en esas circustancias el mayor opositor a las ideas de Alcalaacute Galiano Agustiacuten Arguumlelles confesa ba frecuentemente que se hallaba embarazado para habla r sobre asuntos de Ameacuterica por falta de conocimientos 44

iO Fr_a naacute sco Mart(nez de la Rosa ampJJqutjo histoacuteico d~ [(1 JaUlea di Esfaiio dlSde los wnpos dt lo reshyyes (aloacutelitos hasta musiros diacuteos M adrid Ediciones Alias 1962 (Biblioteca de Aucores E-~pantildeoles v 155) p 356

41 Antonio Al ca laacute Galiana Mrmoitls (Biblioleca de Autores 84) p 74 12 Estos dos per~onajes fueron amigos desde 1805 seguacuten cuenta Alcalaacute en sus MerrwTias 13 D iario de Canes 2 de abril de 1821 aacutel en Fernaacutendez Almagro Lo fmonClpacioacuten de Amirca)

JU teflrjo en Jo (onuacutemuacutea tspalioa Madaacuted Instituto de Estud ios Poliacuteticos 1957 p _ 11 7 H Alamaacuten HUacuteloia 111 p 124 Au nque se refiere a asuntOs de 18 12 con seguridad eslO mismo

era aplicable a 182 1

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

Alamaacuten asegurab perdiacutea definitivamen tan favorable que ex

la opinioacuten de tod permaneciacutean en el t cionarias sobre C1)

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poliacutetica y comercilti no que hubiera saG la de asegurar y afi

Mart Iacutenez de la R

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La deacutecada o1mnora I I

En 1823 la Sant del rey hispano con San Luis) y lo resta ra iquestpor queacute no hac alerta a Gran Breta sar en una declaralt nalmente procedier mes aclaroacute su poStL imposible Por su p advertencia contra

4~ Alamaacuten H irIOiexclO v 46 Mart iacutenez de la Rosa 47 En 1818 e tl el Con

mo na rqu iacuteas para Ultrama lejos de hacer algo por d i

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 25

Alamaacuten aseguraba que al no aceptar el Plan de Iguala Espantildea perdiacutea definitivamente la maacutes rica de sus colonias a pesar de la opinioacuten tan favorable que existiacutea en M eacutexico sobre todo de las clases altas

la opinioacuten de toda la gente sensata de M eacutexico era favorable auacuten permaneciacutean en el territorio mexicano ocho mil hombres de tropas expedishycionarias sobre cuya fidelidad a un infante de Espantildea no podiacutea dudase las cuales hubieran sido un firm e apoyo de la monarquiacutea [ ] la Espantildea contribuyendo a la formaci6n del nuevo imperio cediendo para ocupar su trono alguno de sus priacutencipes no s6lo hubiera disfrutado las ventajas poliacuteticas y comerciales que los mexicanos estaban prontos a concederle sishyno que hubiera sacado otra de mayor importancia todaviacutea que habriacutea sido la de asegurar y afirmar de este modo su dominio en la isla de Cuba +5

Martiacutenez de la Rosa maacutes discreto en el tono afirmaba

mas siempre es de lamentar que no se hubiese tentado si era posible estableshycer a los infantes de Espantildea en algunas regiones de Ameacuterica donde (como despueacutes se ha visto) estaban muy arraigados los haacutebitos de la monarquiacutea y ha sido menester emplear tantos esfuerzos para hacer olvidar a los pueblos la dominacioacuten espantildeola i6

Considera que el primero en no aceptar tal cosa era Fernando VII quien todaviacutea pensaba en una reconquista y asiacute reasumir el concepto divino de la unificacioacuten monaacuterqu ica

La deacutecada ominosa 1823-1833

En 1823 la Santa Alianza (especialmente Francia) vino en auxilio del rey hispano con un ejeacutercito de lOO 000 hombres (los Cien mil hijos de San Luis) y lo restablecieron en su poder absoluto De la misma mane shyra iquestpor queacute no hqcerlo extensivo a Ameacutericamiddot Esta sola idea puso en alerta a Gran Bretantildea y l Estados Unidos qu e incluso llegaron a penshysar en una declaracioacuten conjunta en contra de tamantildea pretensioacuten Fishynalmente procedieron cada uno por su cuenta el gabinete de SaintJashymes aclaroacute su postura asentando que una reconquista en Ameacuterica era imposible Por su parte el presidente estadounidense M onroe lanzoacute su advertencia contra cualquier intervencioacuten europea en el continente

bull) A1amaacute n H istorio V p 573 ~ 6 Martiacutenez de la Rosa Esprzlu p 31-32 4 En 18J8 en d Congreso de Aquisgraacute n Ferna ndo VII habiacutea solicitado la ayud a de las

monarqu(as pa ra Ultramar Esta iniciativa era bien vis ta por Rusia y Francia pero estaba n muy lejos de hacer algo por ella ante la renuencia de lnglHe rla

26 ENRIQUE PLASENC JA DE LA PARRA

El 9 de diciembre de 1824 se desvaneciacutea la uacuteltima esperanza del goshybierno espantildeol cuando Sucre lugarteniente de Boliacutevar derrotoacute a las tropas del rey en Ayacucho No obstante Fernando VII seguiriacutea fiel a su idea planeando expediciones propias an te la imposibilidad de con shytar con la ayuda extranjera una corte corrupta que soacutelo deciacutea lo que el rey queriacutea O(f fomentaba sus ilusiones En Meacutexico al consumarse la independencia la actitud hostil del gobierno espantildeol contribuyoacute en gran medida a la reciprocidad contra sus residentes en M eacutexico El Plan de Iguala estableciacutea la unioacuten entre americanos y peninsulares pero eacutesshyte fue rechazado por Espantildea Por otro lado la cercaniacutea de Cuba haciacutea temer que la isla se tomara como base por una expedicioacuten de reconshyquista de hecho proporcionoacute armas y alimentos a la guardia de San Juan de Uluacutea de 1823 a 1825 en que fmalmente se rindioacute Esta fortaleshyza se consideroacute el uacuteltimo reducto del poder espantildeol en M eacutexico y entre sus habitantes se volvioacute obsesi6n el recuperarlo Estas actitudes en nashyda favoreciacutean la tranquilidad de los espantildeoles en Meacutexico y mucho meshynos lo eran para normaliza r las relaciones entre los dos paiacuteses en el momento en que una comisioacuten especial se encontraba en Meacutexico con ese propoacutesito ~8 Alamaacuten) en ese entonces ministro de R elaciones Exteshyriores) exigiacutea la devolucioacuten incondicional y soacutelo con base en es to se podiacutean iniciar negociaciones para un tratado de comercio 9 Finalmenshyte en 1825 la guarnicioacuten se rindioacute sin que se hubiera llegado a ninguacuten acuerdo

Fieles a los deseos de su rey el 28 de octubre de 1828 el consejo de ministros de Fernando VII tomoacute la decisioacuten de intentar la reconquista de Meacutexico Se encargaba de su ejecucioacuten al brigadier Isidro Barradas La expedicioacuten fracasoacute pues eacuteste confioacute demasiado en que la gran masa del pueblo se uniriacutea gustosa a las filas de su majestad en vista del deshysastre por el que pasaba el paiacutes El 11 de septiembre de 1829 se firm6la rendicioacuten Cuando el antildeo siguiente Alamaacuten volvi6 a encargarse de la Secretariacutea de Relaciones Exteriores se referiacutea a este fallido intento como una muestra d~ lo irreversible de la independencia el gobierno [ibero] debe estar convencido aunque a su pesar de estas verdades a consecuencia del desaire de sus pabellones en Tampico En esa misshy

48 Carlos Bosch Carda Problemas JipltJmaacutetuacute()s tUacutel Meacutexico iexclukpenJierlte Meacutexico El Colegio de Meacutexico 1947 p 47

9 Antonio de la Pentildea y Reyes (pr6logo y compilacioacuten) Lutas Alomaacutett El RU()Tt()clmieriexcl(Q tUacute nuetrc idfperiexcldeTtuacutea por EIpaiiay la Unioacuten tUacute IQ pom hiIpoTtoomericlUos p VIU Bosch Carda op cit p50

so Hamnett Reconquislo p 67 51 Nota del seCletario de Relaciones Exteriores al ministro en Londres 28 de enero de

1830 en De la Pentildea 01 cit p 41

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

ma nota concluiacutea qu bierno de Madrid

Aunque se temiacutea estos temores acabal nado de los Borbone censo de la Casa de ron al soberano espa por la restauracioacuten e informes de invasior no teniacutean base real VII Y su devoto Mil sus excolonias hasta mente seguro su tro se ocuparan nuevar vez fue hasta ese mo ma de lo que consid

El ministro de M de Gorostiza tuvO Feranando VII el c dispuesto a reconOC4 constituiacutea en manar palabras sacaba d mente por el monarl de esa propuesta d mento pudo haber rancia de esa nacioacuter tereacutes la conclusioacuten asunto del reconoc para Meacutexico en Qtl giro de 360 grados

Difiacutecilmente se en sus intereses el es) IDO el espantildeol qU(

ler derechos sontildeac hecho desapareceI por la primera ve

52 H arold D Sims La xico Fondo de Cultura amp invasioacuten no s6lo proveniacutea Francia con el fin de estal habiacutean conseguido su ind

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 27

ma nota concluiacutea que Meacutexico debiacutea procurar el reconocimiento del goshybierno de Madrid

Aunque se temiacutea todaviacutea un segundo intento de reconquista todos estos temores acabaron con el cambio de gobierno en Francia El Reishynado de los Barbones terminoacute en 1830 con la caiacuteda de Carlos X y el asshycenso de la Casa de Orleaacutens con Luis Felipe 1 Estos hechos inquietashyron al soberano espantildeol maacutes preocupado por su futuro en Europa que por la restauracioacuten de su perdido Imperio Por ello todos los rumores e informes de invasiones o futuros preparativos despueacutes de julio de 1830 no teniacutean base real alguna Bruscamente y sin previo aviso Fernando VII y su devoto Ministerio de Guerra alteraron su poliacutetica hostil hacia sus excolonias hasta el momento en que pudiera considerar suficienteshymente seguro su trono como para permitir que sus consejeros militares se ocuparan nuevamente de los designios imperiales de su rey Tal vez fue hasta ese momento que Fernando buscoacute otra solucioacuten al probleshyma de lo que consideraba todaviacutea como provincias rebeldes

El ministro de Meacutexico ante el gobierno britaacutenico Manuel Eduardo de Gorostiza tuvo una conversacioacuten con un antiguo colaborador de Feranando VII el conde de Puntildeo en Rostro y seguacuten esto el rey estaba dispuesto a reconocer la independencia de Meacutexico solamente si eacuteste se constituiacutea en monarquiacutea y mandaba llamar a su hija a reinar en pocas palabras sacaba del armario el plan borboacutenico rechazado sucesivashymente por el monarca y por las Cortes Alamaacuten se mostraba asombrado de esa propuesta desechada por Espantildea haciacutea once antildeos En su moshymento pudo haber sido la mejor solucioacuten pero la necesidad y la ignoshyrancia de esa nacioacuten lo habiacutea echado todo a perder Resulta de gran inshytereacutes la conclusioacuten del poliacutetico mexicano quien consideraba que el asunto del reconocimiento era de mayor relevancia para Espantildea que para Meacutexico e~ otras palabras en once antildeos las cosas habiacutean dado un giro de 360 grados

Difiacutecilmente se encontraraacute en la historia un gobierno que menos conozca sus intereses el esprnlu del siglo en que vive y los progresos de los demaacutes coshymo el espantildeol que cree hacer toda la felicidad de sus suacutebditos haciendo vashyler derechos sontildeados que elliempo~ los sucesos y su misma terquedad han hecho desaparecer enteramente Asiacute es que despueacutes de once antildeos se le oye por la primera vez hablar del Tratado de C6rdoba que el mismo gobierno

52 Harold D Sims La Re(ollquuacutea tk Meacutexia La historia de las atmtlJdas esparwles 1821-1830 Meacuteshyxico Fondo de Cultura Econoacutemica 1984 p 163-164 Es importante destacar que el remar a una invasioacuten no soacutelo proveniacutea de Espantildea tambieacuten se conoci61a idea de una invasioacuten promovida por Franela con el fin de establecer monarquiacuteas represe ntat ivas en los paiacuteses hispanoamericanos que habiacutean conseguido su independencia

I

28 ENRIQUE PLASENC IA DE LA PARRA

escuchoacute con indignaci6n en su eacutepoca declarando traidor al General que obshytenieacutendolo de los mexicanos pensoacute hacer el mayor servicio a su paiacutes atendishydas las circunstancias criacuteticas de que se v io rodeado La impotencia de su ~ posteriores esfuerzos ha hecho que el Gobierno Espantildeol oiga sin escaacutendalo la palabra independencia y aunque pase auacuten mucho tiempo acaso llegaraacute el diacutea en que desengantildeado de la imposibilidad de conseguir nada por medio de intrigas in nobles que desprecian los mexicanos todos reconoceraacute sin condicioacuten alguna la misma Independencia paso que por maacutes que digan [representa] una ventaja positiva para los espantildeoles mientras para nosotros envuelve menor importanc ja 5 ~

La historia del reconocimiento le dariacutea la razoacuten al mexicano pues el gobierno espantildeol fue quien inicioacute las negociaciones pero tuvo que moshyrir el monarca para que un antildeo despueacutes M artiacuten ez de la Rosa iniciara el ace rcamiento entre la peniacutensu la y sus antiguas posesione3 pero esto seshyraacute motivo de otra in vestigacioacute n

Conclusiones

Las opiniones poliacuteticas de Alamaacuten no son las mismas como diputado a Cortes y ministro de Relaciones Exterio res que como historiador Como representante novohi spano apoyoacute un plan autonomista para su patria y como ministro defendioacute la independencia y critic6 la intransishyge ncia y cerrazoacuten del gobie rno espantildeol Pe ro s i actuoacute de esa manera no se debioacute s610 a que cumpliacutea con los deberes de un representante popushyJar o de un funcionario puacuteblico maacutes bien las c ircunstanc ias eran difeshyrentes el logro de la independencia y su consolidacioacuten ilumin6 a los mejores espiacuteritus de la eacutepoca y una opinioacuten contraria era descabellada e in~ensata en esos primeros antildeos de vida independiente Por el co ntrashyrio cuando comenzoacute a publicar su Historia de Meacutexico las circunstancias del paiacutes eran diferentes El fracaso del paiacutes era evidente y ello agitoacute a muchas concienc ias fsla desazoacuten Jo llevoacute al med iar el siglo a una reivindicacioacuten del pasado colonial y por tanto a variar posturas que en el pasado habiacutea tenido con respecto a la independencia Como hi stoshyriador no teniacutea que hablar por nadie ni el representacioacuten de n adie soacuteshylo de siacute mi smo

Por su parte Martiacutenez de la R osa se vio impedido de actuar con libershytad como jefe de gobierno frente a un rey ya una opin ioacuten puacuteblica conshytraria a la normalizacioacuten de relaciones entre Espantildea y sus excolonias

S3 Nota del secretario de Relaciones Exteriores al ministro en Londres 31 de marzo de 1832 en De la Pentildea op cit p 11 -12 Las cnrsivas son miacuteas

LA POLIacuteTICA ESPAi

El mexicano y el I iadoras que las difiacute ciad puacuteblica les imr historiadores tienen el estrecho sendero todo aquello que la ingratitud que encu rosamente por Cliacuteo

LA POLiacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 29

El mexicano y el espantildeol son buenos ejemplos de poliacuteticas concishyliadoras que las difiacuteciles circunstancias por las que pasaron en su activishydad puacuteblica les impidieron expresa r abiertamente En ca mbio como historiadores tienen un rango de accioacuten infinitamente maacutes amplio que el estrecho sendero que les deparaba la poliacutetica En la histo ria realizan lodo aquello que la poliacutetica les impidioacute les bloqueoacute les obstaculizoacute La ingratitud que encuentran en la vida puacuteblica les fu e compensada geneshyrosamente por C liacuteo

14 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

Durante la administracioacuten de Anastasia Bustamante se ocupoacute nueshyvamente de la Secretariacutea de Relaciones Exteriores (1830-1832) fundoacute el Banco de Aviacuteo y promovioacute la industria en el paiacutes En 1849 presidioacute el Ayuntamiento de la Ciudad de M eacutexico En la uacuteltima dictadura de Sanshyta Anna fue nuevamente ministro de Relaciones Exteriores de abril de 1853 hasta su muerte ocurrida el2 de junio de ese antildeo En 1844 comenshyzoacute a escribir sobre historia con su obra acerca de los siglos de vida coloshynial las Disertaciones sobre la historia de la Repuacuteblica Mexicana En 1846 comienza su monumental Histona de Meacutexico en la que ofrece una intershypretacioacuten muy personal vehemente y novedosa acerca del movimiento de independencia mexicano

La regencia y Uacutel Constitucioacuten de CMiz 1810-1814

Sentildealamos que tanto los liberales como los absolutistas espantildeoles no estaban dispuestos a perder sus posesiones en Ameacuterica pero tampoco queriacutean otorgar demasiadas concesiones como lo exigiacutean los americashynos Espantildea tambieacuten luchaba por su independencia (habiacutea sido invadishyda por el ejeacutercito napoleoacutenico en 1808) y el reducto liberal maacutes imporshytante estaba en Caacutediz En medio de la lucha en ese puerto fueron inauguradas las Cortes el 24 de septiembre de 1810 Se buscaba termishynar con el ancien reacutegime desmantelar la estructura institucional del pasashydo y crear las bases de un Estado moderno que descansara en la doble base de la igualdad civil y la soberaniacutea del pueblo Despueacutes de arduas discusiones se establecioacute un decreto que sancionaba que los dominios espantildeoles en ambos hemisferios forman una misma y una sola familia y que por 10 mioma los naturales que sean originarios de dichos dominios europeos o ultramarinos son iguales en derechos a los de esta Peniacutensula 4

En tal sentido para el Congreso Constituyente de 1812 se establecioacute la igualdad de representacioacuten pero la definicioacuten de ciudadano era deshyterminante para poder votar dependiacutea de los medios econoacutemicos de la persona del empleo y delas tierras Asiacute la gran masa que componiacutea los territorios hispanoamericanos quedaba fuera de tal categoriacutea y por tanto de la posibilidad de que sus diputados fueran mayoriacutea en el congreso (la poblacioacuten de estos paiacuteses era muy superior a la peninsular) En la realidad el principio de igualdad quedaba como letra muerta

Colttcioacuten tk 10$ [)ttrtW$ (Caacutediz 1811) cit Michael Costeloe La mpuula a la intkfJnltlencia Lo Espantildea rmptritJ1y las revoluciones huacuteparroameriampanas 1810-1840 Meacutexico Fondo de Cultura Econ6mishyca 1989 p 215

~ Bfian R Hamnett ReXIlucwny cq1ttrarrtDoluciOacute1l m Mixico y dPeruacute Libertad TUJieza y separaliJrll)iexcl 1800-1824 Meacutexico Fondo de Cultura Econ6mica 1978 p 47

LA POiexcljTlCA ESPANtilde

Los americanos egt era algo que los libe el centro de la resiste ca que teniacutea sobre I at ender a las deman tanos Con toda el Esplnmiddottu del Siglo

Tal era el resistir de quirido los mayores dos cuando vino a si bien favoreciacutea COl

terias poliacuteticas adc trataba de las relac mado que al sistem lustre que la preser y depositaria de los

En forma parecid bertad de comercio tratada en Caacutediz ql haciacutea el comercio ex traacutefico poniacutea en alaI

Otro asunto que t rectamente a los aro para el problema D tanda de echar fuen espantildeoles estaban a varIas aunque pan sioacuten de impotencia

Gran Bretantildea eSI americano y apoy asegurarlo en el futl

6 Francisco Manlncz d Biblioteca de Au(o~s Esplt la Biblioteca Nacional soacutelo 1835 a 1855 todos editado ALegriacutea el sexto en Lalaml Una segunda edicioacuten apar mejores autores espantildeoles

7 Lucas Alamaacuten Histori ei ario tk 1808 IuJIta la ipeca p similar de Meacutexico lmpre

B Costeloe op cit p 2

LA POLiTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 15

Los americanos exigieron el fin del monopolio comercial pero esto era algo que los liberales espantildeoles tampoco podiacutean ofrecer Caacutediz era el centro de la resistencia contra los franceses y por tanto el peso poHtishyco que teniacutea sobre las Cortes era de gran magnitud Era imposible atender a las demandas americanas sin afectar a los comerciantes gadishytanos Con toda claridad lo expresaba Martiacutenez de la Rosa en su EspirIacutelu del Siglo

Tal era el resistir de las Cortes y el gobierno en Caacutediz ciudad que habiacutea adshyquirido los mayores t(tulos a la gratitud de la nacioacuten por su lealtad y sacrifishycios cuando vino a ser como el postrer asilo de la independencia pero que si bien favoreciacutea con el aura popular el triunfo de las ideas liberales en mashyterias poliacuteticas adoleciacutea del achaque diametralmente opuesto cuando se trataba de las relaciones mercantiles con las provincias de Ultramar estishymado que al sistema restrictivo hasta entonces vigente debiacutea la riqueza y lustre que la presentaba a los ojos de Europa como emporio del comercio y depositaria de los tesoros del Nuevo Mundo6

En forma parecida lo haciacutea Alamaacuten al referir la discusioacuten sobre la lishybertad de comercio materia delicada por siacute lo era mucho maacutes [ser] tratada en Caacutediz que siendo el puerto desde donde principalmente se haciacutea el comercio exclusivo con Ameacuterica la palabra sola de libertad de traacutefico poniacutea en alarma todos los intereses 7

Otro aSunto que trataron las Cortes en esa eacutepoca y que interesaba dishyrectamente a los americanos fue la buacutesqueda de Una mediacioacuten inglesa para el problema Dice Costeloe que despueacutes de tres siglos de estar trashytando de echar fuera de las provincias de ultramar a los extranjeros los espantildeoles estaball ahora dispuestos a requerir su ayuda para consershyvarlas aunque para algunos esto representara una humillante confeshysioacuten de impotencia8

Gran Bretantildea esiexclaba muy interesada en beneficiarse con el comercio americano y apoyar Ias rebeliones del continente era una forma de asegurarlo en el futuro Ademaacutes seguacuten A1amaacuten cabe tambieacuten la posishy

6 Francisco Martiacutenez de la Rosa Obras EsparitlJ dtl Siglo Madrid Edicione5 Atlas 1962 Biblioteca de Auto res Espantildeoles Y 155 p 23 La edicioacuten prCncipe es diriacutecil de conseguir en la Biblioteca Nacional soacutelo encontramos tres voluacutemenes Comprende JO tomos de los antildeos de 1835 a 1855 todos editados en Madrid 10$ 4 primeros TomaacutesJordaacuten 1835-1836 el quinto en Alegriacutea elgexto en Lalama el seacuteptimo en Viuda deJ ordaacuten e hijos lo ~ tres uacuteltimos en Espinosa_ Una segunda edicioacuten aparecioacute en ObrOJ CompittlS ParCs Baudry 1844- 1854 (Coleecioacuten de los mejOfe3 autores e~pantildeoles antiguos y modernos)

7 Lucas Alamaacuten Historia dt Mlxico desde los pnmrros 11WtlimitIUacuteor que prepororo1 111 imkprndmcio e1 ti antildeo dt 1808 h4Sta lo Ipocopresrnte 5 Y Meacutexico Fondo de Cultura Eco noacutemica 1985 Edicioacuten fac shysimil ar de Meacutexico Imprenta de jo M La ra 18491852 HI p 32

8 Cos teloe op euacute p 235

~

(

I

16 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

bilidad de una represalia en contra del gabinete espantildeol por la ayuda que eacuteste imprudentemente habiacutea dado a los Estados Unidos en el pashysado 9

Martiacutenez de la Rosa sentildealaba la imprudencia espantildeola de lanzarse a la aventura de una nueva guerra como sateacutelite de Francia sin aproshyvechar las ventajas que pudiera haber conseguido con una actitud neutral era como alimentar un fuego que tarde o temprano acabariacutea ardiendo en las propias colonias

[no] admite duda que la independencia de los Estados Unidos abriendo una nueva era cuyo principio nos asombra y cuyas futuras consecuencias no es capaz de abarcar la previsioacuten humana fue un paso inmenso que se dio para la emancipaci6n de las colonias que muy en breve lament6 la Francia y que a su vez y de un modo auacuten maacutes sensible habiacutea de recaer sobre Espantildea 10

Cuando Napoleoacuten invadioacute Espantildea las alianzas en Europa camshybiaron la fuerza anglo-espantildeola inicioacute su cometido de sacar aJoseacute Boshynaparte de la peniacutensula Pero esto no impidioacute a la Gran Bretantildea llevar una poliacutetica doble ayudaba a la independencia espantildeola pero tambieacuten a la insurgencia en Ameacuterica Para Espantildea esta actitud resultaba intoleshyrable pero muy a su pesar tuvo que pedir la mediacioacuten de su nueva aliada para intentar resolver los asuntos americanos Pero la peacuterfida Albioacuten poniacutea sus condiciones la abolicioacuten del monopolio comercial Espantildea pediacutea ayuda econoacutemica y militar ademaacutes del enviacuteo de represhysentantes ante las juntas rebeldes de Buenos Aires Santa Fe Veneshyzuela y Cartagena Gran Bretantildea exigiacutea que M eacutexico quedase incluido y eacuteste era un punto de gran intereacutes para que prosperara la negociashycioacuten El gobierno espantildeol sentildealaba que esa nacioacuten ya estaba pacifIcashyda El gabinete de Saint James insistioacute en la libertad comercial y en incluir a M eacutexlco y con una velada amenaza insistiacutea en que a esa proshyvincia debiacutea trataacutersele de la misma forma porque sin los suministros de plata que produciacutea Gran Bretantildea no podriacutea estar en aptitud de conshyservar sus ejeacutercitos en Espantildea12

Pero el gobierno espantildeol no estaba dispuesto a negociar sobre la maacutes rica de sus colonias Al estadista granadino le pareciacutea acertada esta deshycisioacuten ya que

9 Durante la revolucioacuten de independencia Alamaacuten Historia m p 88 10 Mart(nez de la Rosa Epiacutenlu p 8-10 11 Asiacute lo exprellaba el enviado extraordinario en la penfnsula Henry Wellesley (11 de julio de

1811) John Rydjard British mediation between Spain and her colon ies 1811-1 8 13 HirfJltuaacutec Ammcan Huacutelorical Review 21 1941 p 35

12 Costeloe op cit p 241

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

Se desconfiaba de leacute mercantiles en sus r y aliadas [ ] se tlt taacutenico se enconase exigiese tal premio desdoro M otivos 1lt

para que no acogle aun mucho menos Inglaterra al reino ( de insurreccioacuten pn como por otras cire potencias extranjeri

Al argumento esp ba en paz y el desee ingleses preguntand productos que la peI larmenteJ Pero en de lealtad y Gran Br fundamental para el los comerciantes ga( negociacioacuten el asunt

El consistente re( concesioacuten sobre las ( en las Cortes de go rectamente con las diacioacuten inglesa dej

La esperanza de Nuevo mundo eran sobre los asuntoS inlt mental del absolutis cultades como cansl por la constitucioacuten ocurrioacute en un mom~ criacutetica que hace Alal se suprimiacutea la labc de la experiencia y caos y la confusioacuten r

13 M art(nez de la Rosa H Rydjard op ril p ~ 15 Alamaacuten Hirtoria (1[

l6 Un ej emplo es la petiexcl mineriacutea novoh ispltina se er

D Alamaacuten Hisloria m

LA POLIacuteTICA ESPANtildeO LA ENTORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 17

Se desconfiaba de la poliacutetica de la Gran Bretantildea cuando se cruzan intereses mercan tiles en sus relaciones con las demaacutes potencias siquiera sean amigas y aliadas [ ] se temiacutea que encomendaacutendose la curaci6n al gobierno brimiddot taacutenico se enconase la llaga en vez de sanarse o que si esto se conseguiacutea exigiese tal premio y recompensa que no pudiera satisfacerse sin perjuicio y desdoro M otlvos todos que de consuno o braron en el aacutenimo de las Cones para que no acogiesen con buena voluntad el sospechoso ofrecimiento y aun mucho menos cuando se propuso extender los buenos oficios de la Inglaterra al reino de tvleacutexico donde apenas habiacutea aparec ido alguna chispa de insurreccioacuten prontamente apagada y cuyo territorio asiacute por su riqueza como por otras circunstancias era una de las joyas maacutes codiciadas por las potencias extranjeras 13

Al argumento espantildeol siempre tan recurrente de que Meacutexico estashyba en paz y el descontento era soacutelo e] de unos cuantos contestaban Jos ingleses preguntando por queacute seguiacutean suspendidos los embarques de productos que la pen iacutensula necesitaba y antes M eacutexico mandara regu shylarmente Pero en este asunto se hablaban idiomas diferentes Espa ntildea de lealtad y Gran Bretantildea de comercio La desconfianza espantildeola seriacutea fun damental pa ra el fracaso de la mediacioacuten asiacute como la in fluencia de los comerciantes gaditanos en las Cones Despueacutes de cas i dos antildeos de negociac ioacuten el asunto fu e archivado en mayo de 1812

E l consistente rechazo del gobierno de Caacutediz acerca de cualquier concesioacuten sobre las cuestiones de una mayor representacioacuten americana en las Cortes de gobierno autoacutenomo en las Indias o de comerciar di shyrectamente con las naciones extranjeras aunado el fracaso de la meshydi acioacuten inglesa dejaba a fl or de p~el el deseo sepa ratista

La esperanza de qu e la constitucioacuten apl acariacutea las disensiones en el Nuevo rl1undo eran ilusas reflejaba el desconocimiento que se teniacutea sobre los asuntos ind ianos1 6 La audiencia principal agencia gubernashyment al del absolutismo en Espantildea y sus colonias vio reducidas sus fashycultades como consec uencia de la separacioacuten de poderes establecidas por la constitucioacuten gaditana La reduccioacuten de sus facultades en 1812 ocurrioacute en un momento peculiarmente desafortunado en las Indias La criacutet ica que hace Alamaacuten resulta devastadora pues sentildealaba que de tajo se suprimiacutea la laboriosa maacutequina de la administracioacuten de Indias obra de la experiencia y el saber de tres siglos [ J dejando en su luga r el caos y la confusioacuten maacutes completa De hecho la constitu cioacuten I aunque

13 M art iacutenez de la Rosa Esptrilu p 22 middot23 Ji R ydj iu d fJp cit p 41-42 I~ Alamaacute n Hisloria 111 p 97 16 Un tjtmplo es la pecicioacuten de creacutedito a Inglaterra con base en la plata mexicana cuando la

mineriacutea novohi spana St tncontraba en un tslado desastrozo Ji AJamaacuten Hisoria HI p 127

I

18 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

solemnemente promulgada en Nueva Espantildea en muchas de sus partes jamaacutes se aplicoacute Venegas suspendioacute el artiacuteculo que estableciacutea la libershytad de imprenta mientras que la Audiencia de M eacutexico acusaba a las Cones de imponer un nuevo sistema poliacutetico en el momento que habiacutea una revolucioacuten El sucesor de Venegas Calleja tambieacuten mantu vo en suspenso la libertad de imprenta

Alamaacuten criticaba a las Cortes por el excesivo poder que se abrogashyban y a la Constitucioacuten de 1812 por la forma en que rompiacutea con la pasada estructura poliacutetica del Estado espantildeol Para eacutel debioacute haberse formado una segunda caacutemara estamental que diera el equilibrio neceshysario al poder lO Esta idea una especie de Caacutemara de los Lores era lo qu e ]ovelJanos proponiacutea como base de los nuevos principios del poder en su paiacutes No es gratu ito qu e el capiacutetulo que Alamaacuten dedica a la consti~ucioacuten espantildeola concluya con la noticia de la muerte de este gran pensador perseguido por sus compantildeeros la moderacioacuten y exactitud de las ideas fu e vista con desdeacuten por los espiacuteritus exaltados de las corshytes las cuales despueacutes de muerto lo declararon benemeacuterito de la patria 21

Esta idea de]ovelJanos tan elogiada por Alamaacuten la plasmariacutea antildeos desp ueacutes el propio M artiacutenez de la R osa en el Estatula Real al proponer un bicamarismo estilo ingleacutes

En Espantildea mientras tanto las tropas francesas se retiraban progresishyvamente de muchas regiones de la peniacutensula Al no existir un enemigo comuacuten la oposicioacuten empezoacute a sacar la cabeza cuestionando muchas disposiciones gubernamentales las elecciones para Cortes ordinarias puesto qu e las extraordinarias ya habiacutean cumplido con su funcioacuten de dar una ley general al paiacutes En 18 13 rev ivieron a los tradicional istas y la lucha entre partidos Las elecciones libres permitieron que los dos representantes de la provincia de Granada fueran el obispo de Almeriacutea v el liberal de ~eintiseacute i s antildeos de edad Francisco Martiacutenez de la R osa ~uyas opiniones difiacuteeacuteilmente podiacutean coincidir El traslado de las Cortes a M adrid perjudicoacute a 10$ liberales que ya teniacutean su centro en Caacutediz El reveacutes electoral les dejaba poco margen de maniobra y al inaugurar las sesiones el 15 de enero de 1814 consideraban a este organismo maacutes co mo un consejo eclesiaacutestico que como una caacutemara El canoacutenigo de la catedral de Puebla fue designado presidente de la asamblea A espaldas de este oacuterga no Fernando VII conveniacutea con Napoleoacuten su regreso a Esshypantildea como monarca legiacutetimo El apoyo popular que recibioacute al entrar

18 Hamneu RtuoltluacuteoacuterI p 52 -53 19 AJamaacuten Hisloia m p 114 lQ Raymo nd Ca rr Espantilde4 1808-1939 Barcelona Ediciones Arie 1970 p 102 l l Alamaacuten Historia 111 p J33

LA POLIacuteTICA ESPA~

en el reino preocupoacute Firmado por sesent~ persas pediacutea la res cioacuten de las Cortes regreso a las Cone

El 4 de mayo Fern tes y en los diacuteas sig tados liberales Arg trava MartIacutenez de Ramos Arizpe 23

La restauracioacuten del abs

Para muchos el mayor esperanza de mar Se pensaba qut nas que con respecto liberal Martiacutenez de ba que el regreso de ra devolver las colon va del poder perdioacute 1 Cortes quedoacute en p fueron perseguidOS I se habiacutean granjeado sublevado al faltarla este juicio no falta la dores como en liberal

Habriacutea bastado qui sentarles el contrastt ofrecido Espantildea prr de instituciones tute

Esto ) y la mediad cien te pero

22 Brian R Hamneu La de Cultura Econ6mica 1985 la asamblea aunque la mayo

23 El caso de Marriacutenel de por ocho antildeos en Aacutefrica Segiexcl errores que en eacutel encontroacute

24 Entre ellos Ramos Ariz como Llave y Santa Mar(a

25 Maniacutenez de la Rosa J

LA POLiacuteTICA ESPA NtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 19

en el reino preocupoacute hondamente a los liberales Y no era para menos Filmado por sesenta y nueve diputados el llamado manifiesto de los persas pediacutea la restitucioacuten del poder absoluto del monarca la disolushycioacuten de las Cortes surgidas con la revolucioacuten de independencia y el regreso a Jas flCortes histoacutericas l conformadas por estamentos 22

El 4 de mayo Fernando VII derogoacute la cons titucioacuten y disolvioacute las Corshytes y en los diacuteas siguientes se realizaron las aprehensiones de los dipushytados liberales Arguumlelles Muntildeoz T orrero Aacutelvares Guerra Calashytrava Martiacutenez de la Rosa O Donojuacute y los americanos Larrazabal y Ramos Arizpe

La restauracioacuten del absolutismo 1814-1820

Para muchos el regreso del absolutismo monaacuterquico ofreciacutea un a mayor esperanza de restablecer el control de las posesiones en ultrashymar Se pensaba que acabariacutean los desat inos y las poliacuteticas cont radictoshyrias que con respecto a los asuntos de Indias existieron durante el reacutegimen liberal Martiacutene z de la Rosa viendo las cosas en retrospectiva pensashyba que el regreso de Fernando VII representaba el mejor momento pashyra devolver las colonias al poderiacuteo espantildeol pero eacuteste abusando de nueshyvo del poder perdioacute la oportunidad de lograrlo la convocatoria a nuevas Cortes quedoacute en promesa mientras que sus antiguos integrantes fu eron perseguidos aun los que veniacutean de ultramar y que maacutes respeto se habiacutean granjeado Para Martiacutenez de la Rosa las colonias se habiacutean sublevado al faltar la figura que representaba la soberaniacutea nacional En este juicio no falta la actitud un tanto desdentildeosa tan comuacuten en conservashydores como en liberales espantildeoles con respecto a los paiacuteses americanos

Habriacutea bastado quizaacute para proporcionar la reconciliacioacuten apetecida preshysentarles el contr~ste de su lamentable situaci6n con el aspecto que hubiera ofrecido Espantildea proacutespera y feliz bajo el cetro de su monarca y a la sombra de instituciones tutelares 2$

Esto y la med iacioacuten de las potencias extranjeras hubiera sido sufishyciente~ pero

l2 Brian R Hamnett La poliacutetico upantildeola tri una poca mJOluconaia 1790-1820 Meacutexico Fondo de Cultura Econoacutemica 1985 p 177 Uno de ]005 firmanles del manifiesto fue el prfsidente de la asiexclmblea aunque la mayoria de los diputados americanosse abstuvieron de hacerlo

2 El caso de Martiacutenez de la Rosa fue particularmente penoso pues permanecioacute encarcelado por ocho antildeo~ en Aacutefrica Seguacuten sus bioacutegrafos esto lo hizo reflexionar sobre su pasado liberal y los errores que en eacutel encontroacute

24 Entre ellos Ramos Arizpe Teraacuten Maniau Larrazabal Feliuacute y otros que no eran dipu ~ados como Llave y San la Ma riacutea

25 Mart(nez de la Rosa Erpiacuteilu p 24

20 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

efectos de su errada poliacutetica asiacute dentro como fuera del reino fue perder el puesto que correspondiacutea a Espantildea entre las naciones y colocarla en tal sishytuacioacuten que dificultaba maacutes y maacutes prevalerse del influjo de otras potencias para arreglar de un modo conveniente y decoroso la grave cuestioacuten de las colonias Todo concurrioacute pues a no dejar al gobierno espantildeol sino un solo camino apelar a la fuerza ni teniacutea otros medios de que disponer ni podiacutea prescindir de emplear el uacutenico que se le presentaba El reacutegimen absoluto en Espantildea traiacutea como consecuencia necesaria restablecer a toda costa la antishygua dominacioacuten de las colonias 26

La pacificacioacuten se convirtioacute en la palabra clave En 1815 se embarcashyron hacia las provincias rebeldes diecisiete mil hombres lo que signifishycaba un nuacutemero mayor que el total de los cinco antildeos anteriores27

Pero la falta de recursos fue desinflando esta poliacutetica y en los antildeos sishyguientes disminuyeron considerablemente los contingentes con rumbo americano Es comuacuten reducir la preferencia de Fernando VII a esta poliacutetica dado su caraacutecter de monarca absoluto (como lo dice Martiacutenez de la Rosa) pero hay que entender que al finalizar la guerra de indeshypendencia espantildeola quedoacute un ejeacutercito importante que habiacutea que licenshyciar o mantener en activo por tanto una solucioacuten adecuada era manshydar expediciones al nuevo continente a pesar de lo ineficaz que habiacutea resultado porque en un dominio tan basto tan pronto se lograba la pashycificacioacuten en un lugar brotaba la rebelioacuten en otro En 1819 se logroacute reunir en Caacutediz alrededor de catorce mil hombres para la reconquista de Buenos Aires Fue ahiacute que los liberales lograron la insurreccioacuten del ejeacutercito y Rafael de Riego tomoacute la bandera de la restauracioacuten constitushycional y daba un golpe de Estado al absolutismo El rey se vio obligado ajurar la misma constitucioacuten que seis antildeos antes habiacutea repudiado Atishynadamente sentildeala el granadino como si hubiera querido la suerte mofarse de los caacutelculos de la poliacutetica el ejeacutercito destinado a someter una coloniamiddot sublevada fue el que dio impulso en Espantildea para una nueva revolucioacuten 28

El trienio liberal 1820-1823

Las nuevas Cortes se instalaron en julio de 1820 Se puede afirmar que aquiacute se inicioacute el proceso que habriacutea de dividir al liberalismo en dos corrientes los radicales y los moderados estos uacuteltimos eran hombres de fortuna y posicioacuten social la mayoriacutea habiacutea estado exiliada o presa desde 1814 eran los llamados doceantildeistas que apaciguados sus

26 Ibiacutedem p 25 27 Costeloe op cit p 89 28 Martiacutenel de la Rosa Espiacuteritu p 27

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LA POLIacuteTICA ESPA~

iacutempetus por el exili( de 1812 un experim ra poder lograr el eq traveacutes de una segur atribuciones Los ra cioacuten era intocable y moderados quedab Martiacutenez de la Rosa una curul y maacutes ac

Con la vuelta al c( Ameacuterica Se difundi~ de representantes a ( la independencia Pa totalmente pacificadiexcl liador de su suceSOJ habiacutean logrado que fuera enviado como 4

superior de Meacutexico puesta fueron Miche ODonojuacute 30 Cuande te no izo maacutes que r Coacuterdoba

Las elecciones par Espa fueron electos 4

na Manuel Goacutemez I Fagoaga Lorenzo de y Lucas Alamaacuten El Ameacuterica volviacutea a la l nistro de Ultramar ~ Iturbide habiacutea aban~ habiacutea unido a los ins cia se encontraba pae perimentado y que Martiacutenez de la Rosa quien como eacutel habiacutea las Cortes en 1814 se

29 La constitucioacuten elimina siguioacute designando al represe

30 NeiJ Macoulay The Cortes en Nettie Lee BeD

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteX ICO 2 1

iacutempetus por el exilio o la caacutercel comenzaba n a ver en la Conslitucioacuten de 18 12 un ex perimenw) y como tal imperfecto y sujeto a revisioacuten pashyra poder lograr el equil ibrio entre orden y libertad Esto seriacutea posible a traveacutes de una segunda caacutema ra y de un poder ejecutivo con mayores atribuciones Los rad icales por su parte consideraban que la Constitushycioacuten era intocable y que el rey conspi raba en cont ra de ell a Asiacute los moderados qued aban entre ambos extremos Un caso tiacutepico fue Martiacutenez de la R osa quien regresoacute del exil io en 1820 como candidato a una curul y maacutes adelante presidioacute el gobiern o en 1822

Con la vuelta al constitu cionalismo se intentoacute variar la poliacutetica hacia Ameacuterica Se difundieron procl amas pacifistas y se hizo la convocatoria de representantes a Cortes aun en las provincias qu e hab iacutean declarado la independencia Para ese momento (1820) Nueva Espantildea babiacutea sido totalmen te pacificada gracias al genio mili tar de Calleja y al afaacuten concishyliador de su sucesor el virrey Apodaca Los diputados mexicanos habiacutean logrado que un liberal el teniente general Juan O Donoj uacute fuera enviado como capitaacuten general de la ueva Espantildea y jefe pol iacutetico superior de Meacutexico 29 Los nombres que maacutes influyeron en es ta proshypuesta fueron M ichelena y R amos Arizpe este uacuteltimo muy ami go de ODonojuacute 30 Cuando llegoacute el fut uro del paiacutes ya se habiacutea decidido y eacutesshyte no hzo maacutes que reconocerlo al firmar con lturb ide los Tratados de Coacuterdoba

Las elecciones para Cortes se realizaron en Ameacuterica y por Nu eva Espa fueron electos entre los maacutes importan tes J oseacute M ariano Micheleshyna Manu el Coacutemez Pedraza Francisco Molinos del Campo Francisco Fagoaga Lo renzo de Zavala Pa blo de la Llave Miguel R amos Ari zpe y Lucas Alamaacuten En M adrid ya iniciadas las sesiones la olvidada Ameacuterica volviacutea a la palestra cuando ante la sorpresa de todos el mimiddot nistro de Ul tramar anunciaba el 4 de j unio de 1821 que Agustiacuten de [turbide habiacutea aban don ado la causa realista en Nueva Espantildea y se habiacutea u nido a los inSurgentes Fue doble la sorpresa porque esa provinshycia se encontraba pacficada y por la traicioacuten de un jefe reaJ ista tan exshyperimemado y que se teniacutea ahora por un temible enemigo Martiacutenez de la Rosa se muestra dolido por la actitud de O Donojuacute quien como eacutel habiacutea sufrido la prisioacuten cuando Fe rnando VIl disolvioacute las Cortes en 1814 se tra taba pues de un compantildeero de pa rtido

29 La ltonsfi tult ioacuten elimi naba el nombre de virrey adopt ando este nu eloO au nque la cos tumbre ~igu ioacute designando al representante del monarca como virrey

30 Nei l M acoul ay The Army o f New Spain and Ihe Mexic3 n Delegat ion tuacute Spaniih Corle~ en Netlie Lee Benson Mxlco and lu Spmrish CDTftS 1810-1822 Eighl ErsaYJ p 151

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22 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

El concepto que se teniacutea en Espantildea de aquel jefe y las esperanzas que se habiacutean concebido con el restablecimiento del nuevo reacutegimen dieron marshygen a que fuese mayor la sorpresa y desabrimiento que caus6 la propuesta de que renunciase Espantildea a las maacutes rica comarca de cuantas estaban sujetas a su dominacioacuten en el Nuevo Mundo si bien erigieacutendose allaacute un tronco que habiacutea de ocupar uno de los hermanos del actual monarca]1

Paralelamente a estos sucesos y aprovechaacutendose de ellos los dipushytados novohispanos proponiacutean la autonomiacutea de Ameacuterica Este proyecto fue redactado por Alamaacuten Se pediacutea la formacioacuten de tres secciones de Cortes en el continente (una para Nueva Espantildea y Ameacuterica Censhytral otra para la Nueva Granada y la Tierra Firme y otra para Peruacute Buenos Aires y Chile) Estas nuevas asambleas tendriacutean plenas facultashydes legislativas en sus respectivos territorios El poder ejecutivo residiriacutea en una delegacioacuten encabezada por una persona designada por el rey sin que quedaran excluidos los miembros de la familia real Se alegaba y con razoacuten lo inuacutetil de decidir en Madrid los asuntos meximiddot canos que en esa ciudad ni se conodan derechos ciacutevicos iguales para americanos y espantildeoles y libertad de comercio a cambio de contribuir al pago de la deuda de la Corona El poder ejecutivo seriacutea nombrado por el rey Al leerse esta proposicioacuten el 25 dejunio los diputados esmiddot pantildeoles no soacutelo la desaprobaron hubo alguno que incluso pidioacute el enshycarcelamiento de los firmantes 33 Las Cortes antes de clausurar se~

siones soacutelo lograron ponerse de acuerdo en apresurar al ejecutivo para que tomara decisiones acerca de las cuestiones americanas

Las Cortes extraordinarias se inauguraron el 28 de septiembre de 1821 el mismo diacutea en que se firmoacute en Meacutexico el acta de independenshycia Lucas Alamaacuten fue nombrado secretario de las sesiones Retrospecshytivamente eacuteste diraacute que ese oacutergano teniacutea tantas atribuciones que se discutiacutea hasta el color con que debiacutean pintarse las camas de un hospishytaL Ni el gobierno decidiacutea nada ni las Cortes se poniacutean de acuerdo en las medidas peflinentes para tan delicada cuestioacuten No se sabiacutea queacute respuesta dar a los tmtados de C oacuterdoba y al Plan de Iguala ni tampoco se aceptaban las propuestas hechas por los diputados mexicanos Se le daba vuelta al asunto concediendo reformas ya existentes la palabra reconocimiento era tabuacute a pesar de eStar en la mente de todos

31 Martfne z de la Rosa EIpiacutenlu p 27middot28 32 Antildeos despueacutes Alamaacuten aceptariacutea que en las proposiciones bahiacutea hecho algunas aJilmaciones

exageradas producto del fuego de la juventud y de una imaginacioacute n viva Hislarw v p 553n

33 Casteoe op cit p 231 Joseacute C Valadeacutes AlQmtIacuten Estodista e historiodor Meacutexico Universishydad Nacio nal Autoacutenoma de Meacutexico 1987 p 122middot 123

34 Alamaacuten H UacuteIQfUJ m p 125

LA POLIacuteTICA ESPA

Finalmente el declararon nulos 10 de Meacutexico Pocos d bierno sin poder ret

dad poliacutetica causad impediacutean soacutelo dun te agitados El 8 ciaba a favor de los de tomar una deci nistro de Relaciont nistro espantildeol Luis que su gobierno di Plan de Iguala A n nioacuten puacuteblica en su difiacutecil ir en contra tomar el toro por I paiacuteses incluyendo cioacuten que teniacutea Esp siones ultramarinas diferencias entre la monarquiacutea y no COI

cid ido acercarse a I inadecuado que reS nos Es muy posi opinioacuten similar ace) cil manifestarlo de puerta grande al ca ba sujeto a los capr Oniacutes aconsejaba ot provincias leales (O

fermedad Martiacuten

3i Las sociedades pat ri violentos Martiacutenez de la cuando se le solicitoacute forma riares Seco Serrano estue

3ij En un mensaje al ca representantes diplomaacutetic( Stuan Alexander Mac Co Hopkins Pre5s 1933

37 D A G Wadell Constitutio nal Triennium

l8 Instru cciones para I por el primer ministro FlaJl

39 Oniacutes a Martnez de 1

LA POLITICA ESPANtildeOLA ENTORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 23

Finalmente el 13 de febrero de 1822 las Cortes extraordinarias declararon nulos los tratados de Coacuterdoba y por tanto la independencia de Meacutexico Pocos diacuteas despueacutes Martiacutenez de la Rosa encabezaba el goshybierno sin poder resolver nada y poco podiacutea hacer pues la inestabilishydad poliacutetica causada por unas Cortes divididas y un rey receloso se lo impediacutean soacutelo duroacute cuatro meses en el gobierno y eacutestos fueron bastanshyte agitados El 8 de marzo el presidente nOIteamericano se pronunshyciaba a favor de los nuevos Estados americanos Gran Bretantildea antes de tomar una decisioacuten similar concert6 una entrevista entre su mi~ nistro de Relaciones Exteriores marqueacutes de Londonderry y el mishynistro espantildeol Luis de Oniacutes En Londres el marqueacutes instoacute a Oniacutes para que su gobierno diera el reconocimiento y en palticular aceptara el Plan de Iguala A manera de advertencia Londonderry dijo que la opishynioacuten puacuteblica en su paiacutes era muy favorable a los nuevos Estados y era difiacutecil ir en contra En pocas palabras los ingleses sugeriacutean a Espantildea tomar el toro por los cuernos dar el reconocimiento antes que otros paiacuteses incluyendo Gran Bretantildea lo hicieran esto como la uacutenica opshycioacuten que teniacutea Espantildea para mantener cierto control sobre sus poseshysiones ultramarinas La respuesta espantildeola se limitoacute a sentildealar que las diferencias entre la metroacutepoli y sus colonias era asunto interno de la monarquiacutea y no competiacutea a ninguacuten otro paiacutes ademaacutes el rey habiacutea deshycidido acercarse a los rebeldes y tratar con ellos una tregua de ahiacute lo inadecuado que resultariacutea un reconocimiento por parte de otros gobiershynos Es muy posible que Oniacutes y Martiacutenez de la Rosa tuvieran una opinioacuten similar acerca de este asunto pero para el primero era maacutes faacuteshycil manifestarlo desde la proacutespera Inglaterra aacutevida de entrar por la puerta grande al comercio con Ameacuterica mientras que el segundo estashyba sujeto a los caprichos de un rey y de una opinioacuten siempre adversos Oniacutes aconsejaba o~orgar el reconocimiento para evitar que las pocas provincias leales (Cuba y Puerto Rico) se contagiaran de la misma enshyfermedad Martiacuten~z de la Rosa por su parte reconociacutea que era maacutes

33 Las sociedades patrioacuteticas (logias) buscaban influir en la vida poliacutetica por medios muy violentos Marlfnez de la Rosa sufrioacute un atentado cont ra su vida pero Cito no lo amed rent6 cuando se le solicit6 formar gobierno ElIde marzo loma para s( la carle ra de Retacioncl EXlemiddot riores Seco Serrano estudio preliminar a las Obras de Mart(nez de la Rosa v 148 p L

J6 En un mensaje al congreso en esa fecha M onroe pro (a radlidadciexcl para poder nom brar representantes diplomaacuteticos en los paiacuteses hispa noamericanos lo cual fue aceptado sin demora Sfuan Alexander Mac Corkle Amnican policy oj rtampognili01l lotlxmis Mui Baltimore The J ohn Hopkins Press 1933

11 D A G Wadell Anglo-Spanish reJations and rhe pacification of Amenca du ring the ConstiturionaJ Trienni um 1820middot 1823 Anuario de EJludios Amniranos XLVI (1989) p 467middot460

3S Instrucciones para lo s rep resentantes espantildeoles cerca de las grandes potencias firmada por el primer ministro Francisco MartiacuteIacutelez de la Rosa el 9 de mayo de 1822 en Esprnu p 35-36

39 Oniacutes a Martnez de la Rosa 20 de mayo de 1822 en Wadell op ctt p 472

middot

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24 ENRIQUE PLASENC IA DE LA PARRA

raacuteClI otOrgar el reconocimientO y despueacutes sacar los mayores provechos posibles pero

despueacutes de un maduro examen hubo de convencerse de que seriacutea inoporshytuno y tal vez produciriacutea un efecto contrario tocar el puntO capital de la independencia pues se habriacutea de topar con obstaacuteculos insuperables no soacutelo en el palaoacuteo mismo del monarca sino en la opini6n puacuteblica) no preparada todaviacutea para un paso tan decisivo 40

El gra nadino no exageraba en esta apreciacioacuten pues la sola palabra independencia provocaba las maacutes a iradas reacciones Ya he sentildealado la respuesta de algunos diputados pidiendo el encarcelamiento de sus coshylegas a mericanos El liberal espantildeol AnlOnio Alcalaacute Galiana defendiacutea el reconooacutemienlO y al pronunciar un discurso en Caacutediz ( 1820) en ese tenor estuvo a punto de perder la vida cua ndo se le desafioacute a duelo con pistola por hacer tales propuestas Personas como MartIacutenez de la R oshysa y Alcalaacute Galiana se enfrentaban a un rey obsesionado por la unidad de la monarquiacutea por un lado y por el otro la opinioacuten puacuteblica no estashyba di spuesta a reconocer tama ntildea derrota al honor espantildeol refugiaacutendoshy

se en prejuicios como sentildealar que las rebeliones eran fomen radas por una minoriacutea mientras que el grueso de la poblacioacuten deseaba seguir perteneciendo a la madre patria Ademaacutes existiacutea una fal ta de inforshymacioacuten absolu ta de lo qu e eran las posesiones en Ameacuterica y los dis tin shytos gobiernos difiacutecilmente queriacutean tratar el as unto siempre tan penoso un diputado se quejaba de qu e los ministros call aban lo relativo a estas cuest iones y deciacutea que se sabiacutea maacutes en las tabernas de Londres que en el congreso de Espantildea

Ala maacute n como otros autores se refiere en varias ocasiones a ]a falta de informacioacuten que se te niacutea de las colonias de ahiacute lo absurdo que era lomar deciSiones en esas circustancias el mayor opositor a las ideas de Alcalaacute Galiano Agustiacuten Arguumlelles confesa ba frecuentemente que se hallaba embarazado para habla r sobre asuntos de Ameacuterica por falta de conocimientos 44

iO Fr_a naacute sco Mart(nez de la Rosa ampJJqutjo histoacuteico d~ [(1 JaUlea di Esfaiio dlSde los wnpos dt lo reshyyes (aloacutelitos hasta musiros diacuteos M adrid Ediciones Alias 1962 (Biblioteca de Aucores E-~pantildeoles v 155) p 356

41 Antonio Al ca laacute Galiana Mrmoitls (Biblioleca de Autores 84) p 74 12 Estos dos per~onajes fueron amigos desde 1805 seguacuten cuenta Alcalaacute en sus MerrwTias 13 D iario de Canes 2 de abril de 1821 aacutel en Fernaacutendez Almagro Lo fmonClpacioacuten de Amirca)

JU teflrjo en Jo (onuacutemuacutea tspalioa Madaacuted Instituto de Estud ios Poliacuteticos 1957 p _ 11 7 H Alamaacuten HUacuteloia 111 p 124 Au nque se refiere a asuntOs de 18 12 con seguridad eslO mismo

era aplicable a 182 1

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

Alamaacuten asegurab perdiacutea definitivamen tan favorable que ex

la opinioacuten de tod permaneciacutean en el t cionarias sobre C1)

cuales hubieran sic contribuyendo a la trono alguno de S

poliacutetica y comercilti no que hubiera saG la de asegurar y afi

Mart Iacutenez de la R

mas siempre es de I cer a los infantes do despueacutes se ha visto ha sido m enester e la dominaci6n espa

Considera que el quien todaviacutea pens d ivino de la unifica

La deacutecada o1mnora I I

En 1823 la Sant del rey hispano con San Luis) y lo resta ra iquestpor queacute no hac alerta a Gran Breta sar en una declaralt nalmente procedier mes aclaroacute su poStL imposible Por su p advertencia contra

4~ Alamaacuten H irIOiexclO v 46 Mart iacutenez de la Rosa 47 En 1818 e tl el Con

mo na rqu iacuteas para Ultrama lejos de hacer algo por d i

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 25

Alamaacuten aseguraba que al no aceptar el Plan de Iguala Espantildea perdiacutea definitivamente la maacutes rica de sus colonias a pesar de la opinioacuten tan favorable que existiacutea en M eacutexico sobre todo de las clases altas

la opinioacuten de toda la gente sensata de M eacutexico era favorable auacuten permaneciacutean en el territorio mexicano ocho mil hombres de tropas expedishycionarias sobre cuya fidelidad a un infante de Espantildea no podiacutea dudase las cuales hubieran sido un firm e apoyo de la monarquiacutea [ ] la Espantildea contribuyendo a la formaci6n del nuevo imperio cediendo para ocupar su trono alguno de sus priacutencipes no s6lo hubiera disfrutado las ventajas poliacuteticas y comerciales que los mexicanos estaban prontos a concederle sishyno que hubiera sacado otra de mayor importancia todaviacutea que habriacutea sido la de asegurar y afirmar de este modo su dominio en la isla de Cuba +5

Martiacutenez de la Rosa maacutes discreto en el tono afirmaba

mas siempre es de lamentar que no se hubiese tentado si era posible estableshycer a los infantes de Espantildea en algunas regiones de Ameacuterica donde (como despueacutes se ha visto) estaban muy arraigados los haacutebitos de la monarquiacutea y ha sido menester emplear tantos esfuerzos para hacer olvidar a los pueblos la dominacioacuten espantildeola i6

Considera que el primero en no aceptar tal cosa era Fernando VII quien todaviacutea pensaba en una reconquista y asiacute reasumir el concepto divino de la unificacioacuten monaacuterqu ica

La deacutecada ominosa 1823-1833

En 1823 la Santa Alianza (especialmente Francia) vino en auxilio del rey hispano con un ejeacutercito de lOO 000 hombres (los Cien mil hijos de San Luis) y lo restablecieron en su poder absoluto De la misma mane shyra iquestpor queacute no hqcerlo extensivo a Ameacutericamiddot Esta sola idea puso en alerta a Gran Bretantildea y l Estados Unidos qu e incluso llegaron a penshysar en una declaracioacuten conjunta en contra de tamantildea pretensioacuten Fishynalmente procedieron cada uno por su cuenta el gabinete de SaintJashymes aclaroacute su postura asentando que una reconquista en Ameacuterica era imposible Por su parte el presidente estadounidense M onroe lanzoacute su advertencia contra cualquier intervencioacuten europea en el continente

bull) A1amaacute n H istorio V p 573 ~ 6 Martiacutenez de la Rosa Esprzlu p 31-32 4 En 18J8 en d Congreso de Aquisgraacute n Ferna ndo VII habiacutea solicitado la ayud a de las

monarqu(as pa ra Ultramar Esta iniciativa era bien vis ta por Rusia y Francia pero estaba n muy lejos de hacer algo por ella ante la renuencia de lnglHe rla

26 ENRIQUE PLASENC JA DE LA PARRA

El 9 de diciembre de 1824 se desvaneciacutea la uacuteltima esperanza del goshybierno espantildeol cuando Sucre lugarteniente de Boliacutevar derrotoacute a las tropas del rey en Ayacucho No obstante Fernando VII seguiriacutea fiel a su idea planeando expediciones propias an te la imposibilidad de con shytar con la ayuda extranjera una corte corrupta que soacutelo deciacutea lo que el rey queriacutea O(f fomentaba sus ilusiones En Meacutexico al consumarse la independencia la actitud hostil del gobierno espantildeol contribuyoacute en gran medida a la reciprocidad contra sus residentes en M eacutexico El Plan de Iguala estableciacutea la unioacuten entre americanos y peninsulares pero eacutesshyte fue rechazado por Espantildea Por otro lado la cercaniacutea de Cuba haciacutea temer que la isla se tomara como base por una expedicioacuten de reconshyquista de hecho proporcionoacute armas y alimentos a la guardia de San Juan de Uluacutea de 1823 a 1825 en que fmalmente se rindioacute Esta fortaleshyza se consideroacute el uacuteltimo reducto del poder espantildeol en M eacutexico y entre sus habitantes se volvioacute obsesi6n el recuperarlo Estas actitudes en nashyda favoreciacutean la tranquilidad de los espantildeoles en Meacutexico y mucho meshynos lo eran para normaliza r las relaciones entre los dos paiacuteses en el momento en que una comisioacuten especial se encontraba en Meacutexico con ese propoacutesito ~8 Alamaacuten) en ese entonces ministro de R elaciones Exteshyriores) exigiacutea la devolucioacuten incondicional y soacutelo con base en es to se podiacutean iniciar negociaciones para un tratado de comercio 9 Finalmenshyte en 1825 la guarnicioacuten se rindioacute sin que se hubiera llegado a ninguacuten acuerdo

Fieles a los deseos de su rey el 28 de octubre de 1828 el consejo de ministros de Fernando VII tomoacute la decisioacuten de intentar la reconquista de Meacutexico Se encargaba de su ejecucioacuten al brigadier Isidro Barradas La expedicioacuten fracasoacute pues eacuteste confioacute demasiado en que la gran masa del pueblo se uniriacutea gustosa a las filas de su majestad en vista del deshysastre por el que pasaba el paiacutes El 11 de septiembre de 1829 se firm6la rendicioacuten Cuando el antildeo siguiente Alamaacuten volvi6 a encargarse de la Secretariacutea de Relaciones Exteriores se referiacutea a este fallido intento como una muestra d~ lo irreversible de la independencia el gobierno [ibero] debe estar convencido aunque a su pesar de estas verdades a consecuencia del desaire de sus pabellones en Tampico En esa misshy

48 Carlos Bosch Carda Problemas JipltJmaacutetuacute()s tUacutel Meacutexico iexclukpenJierlte Meacutexico El Colegio de Meacutexico 1947 p 47

9 Antonio de la Pentildea y Reyes (pr6logo y compilacioacuten) Lutas Alomaacutett El RU()Tt()clmieriexcl(Q tUacute nuetrc idfperiexcldeTtuacutea por EIpaiiay la Unioacuten tUacute IQ pom hiIpoTtoomericlUos p VIU Bosch Carda op cit p50

so Hamnett Reconquislo p 67 51 Nota del seCletario de Relaciones Exteriores al ministro en Londres 28 de enero de

1830 en De la Pentildea 01 cit p 41

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

ma nota concluiacutea qu bierno de Madrid

Aunque se temiacutea estos temores acabal nado de los Borbone censo de la Casa de ron al soberano espa por la restauracioacuten e informes de invasior no teniacutean base real VII Y su devoto Mil sus excolonias hasta mente seguro su tro se ocuparan nuevar vez fue hasta ese mo ma de lo que consid

El ministro de M de Gorostiza tuvO Feranando VII el c dispuesto a reconOC4 constituiacutea en manar palabras sacaba d mente por el monarl de esa propuesta d mento pudo haber rancia de esa nacioacuter tereacutes la conclusioacuten asunto del reconoc para Meacutexico en Qtl giro de 360 grados

Difiacutecilmente se en sus intereses el es) IDO el espantildeol qU(

ler derechos sontildeac hecho desapareceI por la primera ve

52 H arold D Sims La xico Fondo de Cultura amp invasioacuten no s6lo proveniacutea Francia con el fin de estal habiacutean conseguido su ind

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 27

ma nota concluiacutea que Meacutexico debiacutea procurar el reconocimiento del goshybierno de Madrid

Aunque se temiacutea todaviacutea un segundo intento de reconquista todos estos temores acabaron con el cambio de gobierno en Francia El Reishynado de los Barbones terminoacute en 1830 con la caiacuteda de Carlos X y el asshycenso de la Casa de Orleaacutens con Luis Felipe 1 Estos hechos inquietashyron al soberano espantildeol maacutes preocupado por su futuro en Europa que por la restauracioacuten de su perdido Imperio Por ello todos los rumores e informes de invasiones o futuros preparativos despueacutes de julio de 1830 no teniacutean base real alguna Bruscamente y sin previo aviso Fernando VII y su devoto Ministerio de Guerra alteraron su poliacutetica hostil hacia sus excolonias hasta el momento en que pudiera considerar suficienteshymente seguro su trono como para permitir que sus consejeros militares se ocuparan nuevamente de los designios imperiales de su rey Tal vez fue hasta ese momento que Fernando buscoacute otra solucioacuten al probleshyma de lo que consideraba todaviacutea como provincias rebeldes

El ministro de Meacutexico ante el gobierno britaacutenico Manuel Eduardo de Gorostiza tuvo una conversacioacuten con un antiguo colaborador de Feranando VII el conde de Puntildeo en Rostro y seguacuten esto el rey estaba dispuesto a reconocer la independencia de Meacutexico solamente si eacuteste se constituiacutea en monarquiacutea y mandaba llamar a su hija a reinar en pocas palabras sacaba del armario el plan borboacutenico rechazado sucesivashymente por el monarca y por las Cortes Alamaacuten se mostraba asombrado de esa propuesta desechada por Espantildea haciacutea once antildeos En su moshymento pudo haber sido la mejor solucioacuten pero la necesidad y la ignoshyrancia de esa nacioacuten lo habiacutea echado todo a perder Resulta de gran inshytereacutes la conclusioacuten del poliacutetico mexicano quien consideraba que el asunto del reconocimiento era de mayor relevancia para Espantildea que para Meacutexico e~ otras palabras en once antildeos las cosas habiacutean dado un giro de 360 grados

Difiacutecilmente se encontraraacute en la historia un gobierno que menos conozca sus intereses el esprnlu del siglo en que vive y los progresos de los demaacutes coshymo el espantildeol que cree hacer toda la felicidad de sus suacutebditos haciendo vashyler derechos sontildeados que elliempo~ los sucesos y su misma terquedad han hecho desaparecer enteramente Asiacute es que despueacutes de once antildeos se le oye por la primera vez hablar del Tratado de C6rdoba que el mismo gobierno

52 Harold D Sims La Re(ollquuacutea tk Meacutexia La historia de las atmtlJdas esparwles 1821-1830 Meacuteshyxico Fondo de Cultura Econoacutemica 1984 p 163-164 Es importante destacar que el remar a una invasioacuten no soacutelo proveniacutea de Espantildea tambieacuten se conoci61a idea de una invasioacuten promovida por Franela con el fin de establecer monarquiacuteas represe ntat ivas en los paiacuteses hispanoamericanos que habiacutean conseguido su independencia

I

28 ENRIQUE PLASENC IA DE LA PARRA

escuchoacute con indignaci6n en su eacutepoca declarando traidor al General que obshytenieacutendolo de los mexicanos pensoacute hacer el mayor servicio a su paiacutes atendishydas las circunstancias criacuteticas de que se v io rodeado La impotencia de su ~ posteriores esfuerzos ha hecho que el Gobierno Espantildeol oiga sin escaacutendalo la palabra independencia y aunque pase auacuten mucho tiempo acaso llegaraacute el diacutea en que desengantildeado de la imposibilidad de conseguir nada por medio de intrigas in nobles que desprecian los mexicanos todos reconoceraacute sin condicioacuten alguna la misma Independencia paso que por maacutes que digan [representa] una ventaja positiva para los espantildeoles mientras para nosotros envuelve menor importanc ja 5 ~

La historia del reconocimiento le dariacutea la razoacuten al mexicano pues el gobierno espantildeol fue quien inicioacute las negociaciones pero tuvo que moshyrir el monarca para que un antildeo despueacutes M artiacuten ez de la Rosa iniciara el ace rcamiento entre la peniacutensu la y sus antiguas posesione3 pero esto seshyraacute motivo de otra in vestigacioacute n

Conclusiones

Las opiniones poliacuteticas de Alamaacuten no son las mismas como diputado a Cortes y ministro de Relaciones Exterio res que como historiador Como representante novohi spano apoyoacute un plan autonomista para su patria y como ministro defendioacute la independencia y critic6 la intransishyge ncia y cerrazoacuten del gobie rno espantildeol Pe ro s i actuoacute de esa manera no se debioacute s610 a que cumpliacutea con los deberes de un representante popushyJar o de un funcionario puacuteblico maacutes bien las c ircunstanc ias eran difeshyrentes el logro de la independencia y su consolidacioacuten ilumin6 a los mejores espiacuteritus de la eacutepoca y una opinioacuten contraria era descabellada e in~ensata en esos primeros antildeos de vida independiente Por el co ntrashyrio cuando comenzoacute a publicar su Historia de Meacutexico las circunstancias del paiacutes eran diferentes El fracaso del paiacutes era evidente y ello agitoacute a muchas concienc ias fsla desazoacuten Jo llevoacute al med iar el siglo a una reivindicacioacuten del pasado colonial y por tanto a variar posturas que en el pasado habiacutea tenido con respecto a la independencia Como hi stoshyriador no teniacutea que hablar por nadie ni el representacioacuten de n adie soacuteshylo de siacute mi smo

Por su parte Martiacutenez de la R osa se vio impedido de actuar con libershytad como jefe de gobierno frente a un rey ya una opin ioacuten puacuteblica conshytraria a la normalizacioacuten de relaciones entre Espantildea y sus excolonias

S3 Nota del secretario de Relaciones Exteriores al ministro en Londres 31 de marzo de 1832 en De la Pentildea op cit p 11 -12 Las cnrsivas son miacuteas

LA POLIacuteTICA ESPAi

El mexicano y el I iadoras que las difiacute ciad puacuteblica les imr historiadores tienen el estrecho sendero todo aquello que la ingratitud que encu rosamente por Cliacuteo

LA POLiacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 29

El mexicano y el espantildeol son buenos ejemplos de poliacuteticas concishyliadoras que las difiacuteciles circunstancias por las que pasaron en su activishydad puacuteblica les impidieron expresa r abiertamente En ca mbio como historiadores tienen un rango de accioacuten infinitamente maacutes amplio que el estrecho sendero que les deparaba la poliacutetica En la histo ria realizan lodo aquello que la poliacutetica les impidioacute les bloqueoacute les obstaculizoacute La ingratitud que encuentran en la vida puacuteblica les fu e compensada geneshyrosamente por C liacuteo

LA POLiTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 15

Los americanos exigieron el fin del monopolio comercial pero esto era algo que los liberales espantildeoles tampoco podiacutean ofrecer Caacutediz era el centro de la resistencia contra los franceses y por tanto el peso poHtishyco que teniacutea sobre las Cortes era de gran magnitud Era imposible atender a las demandas americanas sin afectar a los comerciantes gadishytanos Con toda claridad lo expresaba Martiacutenez de la Rosa en su EspirIacutelu del Siglo

Tal era el resistir de las Cortes y el gobierno en Caacutediz ciudad que habiacutea adshyquirido los mayores t(tulos a la gratitud de la nacioacuten por su lealtad y sacrifishycios cuando vino a ser como el postrer asilo de la independencia pero que si bien favoreciacutea con el aura popular el triunfo de las ideas liberales en mashyterias poliacuteticas adoleciacutea del achaque diametralmente opuesto cuando se trataba de las relaciones mercantiles con las provincias de Ultramar estishymado que al sistema restrictivo hasta entonces vigente debiacutea la riqueza y lustre que la presentaba a los ojos de Europa como emporio del comercio y depositaria de los tesoros del Nuevo Mundo6

En forma parecida lo haciacutea Alamaacuten al referir la discusioacuten sobre la lishybertad de comercio materia delicada por siacute lo era mucho maacutes [ser] tratada en Caacutediz que siendo el puerto desde donde principalmente se haciacutea el comercio exclusivo con Ameacuterica la palabra sola de libertad de traacutefico poniacutea en alarma todos los intereses 7

Otro aSunto que trataron las Cortes en esa eacutepoca y que interesaba dishyrectamente a los americanos fue la buacutesqueda de Una mediacioacuten inglesa para el problema Dice Costeloe que despueacutes de tres siglos de estar trashytando de echar fuera de las provincias de ultramar a los extranjeros los espantildeoles estaball ahora dispuestos a requerir su ayuda para consershyvarlas aunque para algunos esto representara una humillante confeshysioacuten de impotencia8

Gran Bretantildea esiexclaba muy interesada en beneficiarse con el comercio americano y apoyar Ias rebeliones del continente era una forma de asegurarlo en el futuro Ademaacutes seguacuten A1amaacuten cabe tambieacuten la posishy

6 Francisco Martiacutenez de la Rosa Obras EsparitlJ dtl Siglo Madrid Edicione5 Atlas 1962 Biblioteca de Auto res Espantildeoles Y 155 p 23 La edicioacuten prCncipe es diriacutecil de conseguir en la Biblioteca Nacional soacutelo encontramos tres voluacutemenes Comprende JO tomos de los antildeos de 1835 a 1855 todos editados en Madrid 10$ 4 primeros TomaacutesJordaacuten 1835-1836 el quinto en Alegriacutea elgexto en Lalama el seacuteptimo en Viuda deJ ordaacuten e hijos lo ~ tres uacuteltimos en Espinosa_ Una segunda edicioacuten aparecioacute en ObrOJ CompittlS ParCs Baudry 1844- 1854 (Coleecioacuten de los mejOfe3 autores e~pantildeoles antiguos y modernos)

7 Lucas Alamaacuten Historia dt Mlxico desde los pnmrros 11WtlimitIUacuteor que prepororo1 111 imkprndmcio e1 ti antildeo dt 1808 h4Sta lo Ipocopresrnte 5 Y Meacutexico Fondo de Cultura Eco noacutemica 1985 Edicioacuten fac shysimil ar de Meacutexico Imprenta de jo M La ra 18491852 HI p 32

8 Cos teloe op euacute p 235

~

(

I

16 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

bilidad de una represalia en contra del gabinete espantildeol por la ayuda que eacuteste imprudentemente habiacutea dado a los Estados Unidos en el pashysado 9

Martiacutenez de la Rosa sentildealaba la imprudencia espantildeola de lanzarse a la aventura de una nueva guerra como sateacutelite de Francia sin aproshyvechar las ventajas que pudiera haber conseguido con una actitud neutral era como alimentar un fuego que tarde o temprano acabariacutea ardiendo en las propias colonias

[no] admite duda que la independencia de los Estados Unidos abriendo una nueva era cuyo principio nos asombra y cuyas futuras consecuencias no es capaz de abarcar la previsioacuten humana fue un paso inmenso que se dio para la emancipaci6n de las colonias que muy en breve lament6 la Francia y que a su vez y de un modo auacuten maacutes sensible habiacutea de recaer sobre Espantildea 10

Cuando Napoleoacuten invadioacute Espantildea las alianzas en Europa camshybiaron la fuerza anglo-espantildeola inicioacute su cometido de sacar aJoseacute Boshynaparte de la peniacutensula Pero esto no impidioacute a la Gran Bretantildea llevar una poliacutetica doble ayudaba a la independencia espantildeola pero tambieacuten a la insurgencia en Ameacuterica Para Espantildea esta actitud resultaba intoleshyrable pero muy a su pesar tuvo que pedir la mediacioacuten de su nueva aliada para intentar resolver los asuntos americanos Pero la peacuterfida Albioacuten poniacutea sus condiciones la abolicioacuten del monopolio comercial Espantildea pediacutea ayuda econoacutemica y militar ademaacutes del enviacuteo de represhysentantes ante las juntas rebeldes de Buenos Aires Santa Fe Veneshyzuela y Cartagena Gran Bretantildea exigiacutea que M eacutexico quedase incluido y eacuteste era un punto de gran intereacutes para que prosperara la negociashycioacuten El gobierno espantildeol sentildealaba que esa nacioacuten ya estaba pacifIcashyda El gabinete de Saint James insistioacute en la libertad comercial y en incluir a M eacutexlco y con una velada amenaza insistiacutea en que a esa proshyvincia debiacutea trataacutersele de la misma forma porque sin los suministros de plata que produciacutea Gran Bretantildea no podriacutea estar en aptitud de conshyservar sus ejeacutercitos en Espantildea12

Pero el gobierno espantildeol no estaba dispuesto a negociar sobre la maacutes rica de sus colonias Al estadista granadino le pareciacutea acertada esta deshycisioacuten ya que

9 Durante la revolucioacuten de independencia Alamaacuten Historia m p 88 10 Mart(nez de la Rosa Epiacutenlu p 8-10 11 Asiacute lo exprellaba el enviado extraordinario en la penfnsula Henry Wellesley (11 de julio de

1811) John Rydjard British mediation between Spain and her colon ies 1811-1 8 13 HirfJltuaacutec Ammcan Huacutelorical Review 21 1941 p 35

12 Costeloe op cit p 241

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

Se desconfiaba de leacute mercantiles en sus r y aliadas [ ] se tlt taacutenico se enconase exigiese tal premio desdoro M otivos 1lt

para que no acogle aun mucho menos Inglaterra al reino ( de insurreccioacuten pn como por otras cire potencias extranjeri

Al argumento esp ba en paz y el desee ingleses preguntand productos que la peI larmenteJ Pero en de lealtad y Gran Br fundamental para el los comerciantes ga( negociacioacuten el asunt

El consistente re( concesioacuten sobre las ( en las Cortes de go rectamente con las diacioacuten inglesa dej

La esperanza de Nuevo mundo eran sobre los asuntoS inlt mental del absolutis cultades como cansl por la constitucioacuten ocurrioacute en un mom~ criacutetica que hace Alal se suprimiacutea la labc de la experiencia y caos y la confusioacuten r

13 M art(nez de la Rosa H Rydjard op ril p ~ 15 Alamaacuten Hirtoria (1[

l6 Un ej emplo es la petiexcl mineriacutea novoh ispltina se er

D Alamaacuten Hisloria m

LA POLIacuteTICA ESPANtildeO LA ENTORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 17

Se desconfiaba de la poliacutetica de la Gran Bretantildea cuando se cruzan intereses mercan tiles en sus relaciones con las demaacutes potencias siquiera sean amigas y aliadas [ ] se temiacutea que encomendaacutendose la curaci6n al gobierno brimiddot taacutenico se enconase la llaga en vez de sanarse o que si esto se conseguiacutea exigiese tal premio y recompensa que no pudiera satisfacerse sin perjuicio y desdoro M otlvos todos que de consuno o braron en el aacutenimo de las Cones para que no acogiesen con buena voluntad el sospechoso ofrecimiento y aun mucho menos cuando se propuso extender los buenos oficios de la Inglaterra al reino de tvleacutexico donde apenas habiacutea aparec ido alguna chispa de insurreccioacuten prontamente apagada y cuyo territorio asiacute por su riqueza como por otras circunstancias era una de las joyas maacutes codiciadas por las potencias extranjeras 13

Al argumento espantildeol siempre tan recurrente de que Meacutexico estashyba en paz y el descontento era soacutelo e] de unos cuantos contestaban Jos ingleses preguntando por queacute seguiacutean suspendidos los embarques de productos que la pen iacutensula necesitaba y antes M eacutexico mandara regu shylarmente Pero en este asunto se hablaban idiomas diferentes Espa ntildea de lealtad y Gran Bretantildea de comercio La desconfianza espantildeola seriacutea fun damental pa ra el fracaso de la mediacioacuten asiacute como la in fluencia de los comerciantes gaditanos en las Cones Despueacutes de cas i dos antildeos de negociac ioacuten el asunto fu e archivado en mayo de 1812

E l consistente rechazo del gobierno de Caacutediz acerca de cualquier concesioacuten sobre las cuestiones de una mayor representacioacuten americana en las Cortes de gobierno autoacutenomo en las Indias o de comerciar di shyrectamente con las naciones extranjeras aunado el fracaso de la meshydi acioacuten inglesa dejaba a fl or de p~el el deseo sepa ratista

La esperanza de qu e la constitucioacuten apl acariacutea las disensiones en el Nuevo rl1undo eran ilusas reflejaba el desconocimiento que se teniacutea sobre los asuntos ind ianos1 6 La audiencia principal agencia gubernashyment al del absolutismo en Espantildea y sus colonias vio reducidas sus fashycultades como consec uencia de la separacioacuten de poderes establecidas por la constitucioacuten gaditana La reduccioacuten de sus facultades en 1812 ocurrioacute en un momento peculiarmente desafortunado en las Indias La criacutet ica que hace Alamaacuten resulta devastadora pues sentildealaba que de tajo se suprimiacutea la laboriosa maacutequina de la administracioacuten de Indias obra de la experiencia y el saber de tres siglos [ J dejando en su luga r el caos y la confusioacuten maacutes completa De hecho la constitu cioacuten I aunque

13 M art iacutenez de la Rosa Esptrilu p 22 middot23 Ji R ydj iu d fJp cit p 41-42 I~ Alamaacute n Hisloria 111 p 97 16 Un tjtmplo es la pecicioacuten de creacutedito a Inglaterra con base en la plata mexicana cuando la

mineriacutea novohi spana St tncontraba en un tslado desastrozo Ji AJamaacuten Hisoria HI p 127

I

18 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

solemnemente promulgada en Nueva Espantildea en muchas de sus partes jamaacutes se aplicoacute Venegas suspendioacute el artiacuteculo que estableciacutea la libershytad de imprenta mientras que la Audiencia de M eacutexico acusaba a las Cones de imponer un nuevo sistema poliacutetico en el momento que habiacutea una revolucioacuten El sucesor de Venegas Calleja tambieacuten mantu vo en suspenso la libertad de imprenta

Alamaacuten criticaba a las Cortes por el excesivo poder que se abrogashyban y a la Constitucioacuten de 1812 por la forma en que rompiacutea con la pasada estructura poliacutetica del Estado espantildeol Para eacutel debioacute haberse formado una segunda caacutemara estamental que diera el equilibrio neceshysario al poder lO Esta idea una especie de Caacutemara de los Lores era lo qu e ]ovelJanos proponiacutea como base de los nuevos principios del poder en su paiacutes No es gratu ito qu e el capiacutetulo que Alamaacuten dedica a la consti~ucioacuten espantildeola concluya con la noticia de la muerte de este gran pensador perseguido por sus compantildeeros la moderacioacuten y exactitud de las ideas fu e vista con desdeacuten por los espiacuteritus exaltados de las corshytes las cuales despueacutes de muerto lo declararon benemeacuterito de la patria 21

Esta idea de]ovelJanos tan elogiada por Alamaacuten la plasmariacutea antildeos desp ueacutes el propio M artiacutenez de la R osa en el Estatula Real al proponer un bicamarismo estilo ingleacutes

En Espantildea mientras tanto las tropas francesas se retiraban progresishyvamente de muchas regiones de la peniacutensula Al no existir un enemigo comuacuten la oposicioacuten empezoacute a sacar la cabeza cuestionando muchas disposiciones gubernamentales las elecciones para Cortes ordinarias puesto qu e las extraordinarias ya habiacutean cumplido con su funcioacuten de dar una ley general al paiacutes En 18 13 rev ivieron a los tradicional istas y la lucha entre partidos Las elecciones libres permitieron que los dos representantes de la provincia de Granada fueran el obispo de Almeriacutea v el liberal de ~eintiseacute i s antildeos de edad Francisco Martiacutenez de la R osa ~uyas opiniones difiacuteeacuteilmente podiacutean coincidir El traslado de las Cortes a M adrid perjudicoacute a 10$ liberales que ya teniacutean su centro en Caacutediz El reveacutes electoral les dejaba poco margen de maniobra y al inaugurar las sesiones el 15 de enero de 1814 consideraban a este organismo maacutes co mo un consejo eclesiaacutestico que como una caacutemara El canoacutenigo de la catedral de Puebla fue designado presidente de la asamblea A espaldas de este oacuterga no Fernando VII conveniacutea con Napoleoacuten su regreso a Esshypantildea como monarca legiacutetimo El apoyo popular que recibioacute al entrar

18 Hamneu RtuoltluacuteoacuterI p 52 -53 19 AJamaacuten Hisloia m p 114 lQ Raymo nd Ca rr Espantilde4 1808-1939 Barcelona Ediciones Arie 1970 p 102 l l Alamaacuten Historia 111 p J33

LA POLIacuteTICA ESPA~

en el reino preocupoacute Firmado por sesent~ persas pediacutea la res cioacuten de las Cortes regreso a las Cone

El 4 de mayo Fern tes y en los diacuteas sig tados liberales Arg trava MartIacutenez de Ramos Arizpe 23

La restauracioacuten del abs

Para muchos el mayor esperanza de mar Se pensaba qut nas que con respecto liberal Martiacutenez de ba que el regreso de ra devolver las colon va del poder perdioacute 1 Cortes quedoacute en p fueron perseguidOS I se habiacutean granjeado sublevado al faltarla este juicio no falta la dores como en liberal

Habriacutea bastado qui sentarles el contrastt ofrecido Espantildea prr de instituciones tute

Esto ) y la mediad cien te pero

22 Brian R Hamneu La de Cultura Econ6mica 1985 la asamblea aunque la mayo

23 El caso de Marriacutenel de por ocho antildeos en Aacutefrica Segiexcl errores que en eacutel encontroacute

24 Entre ellos Ramos Ariz como Llave y Santa Mar(a

25 Maniacutenez de la Rosa J

LA POLiacuteTICA ESPA NtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 19

en el reino preocupoacute hondamente a los liberales Y no era para menos Filmado por sesenta y nueve diputados el llamado manifiesto de los persas pediacutea la restitucioacuten del poder absoluto del monarca la disolushycioacuten de las Cortes surgidas con la revolucioacuten de independencia y el regreso a Jas flCortes histoacutericas l conformadas por estamentos 22

El 4 de mayo Fernando VII derogoacute la cons titucioacuten y disolvioacute las Corshytes y en los diacuteas siguientes se realizaron las aprehensiones de los dipushytados liberales Arguumlelles Muntildeoz T orrero Aacutelvares Guerra Calashytrava Martiacutenez de la Rosa O Donojuacute y los americanos Larrazabal y Ramos Arizpe

La restauracioacuten del absolutismo 1814-1820

Para muchos el regreso del absolutismo monaacuterquico ofreciacutea un a mayor esperanza de restablecer el control de las posesiones en ultrashymar Se pensaba que acabariacutean los desat inos y las poliacuteticas cont radictoshyrias que con respecto a los asuntos de Indias existieron durante el reacutegimen liberal Martiacutene z de la Rosa viendo las cosas en retrospectiva pensashyba que el regreso de Fernando VII representaba el mejor momento pashyra devolver las colonias al poderiacuteo espantildeol pero eacuteste abusando de nueshyvo del poder perdioacute la oportunidad de lograrlo la convocatoria a nuevas Cortes quedoacute en promesa mientras que sus antiguos integrantes fu eron perseguidos aun los que veniacutean de ultramar y que maacutes respeto se habiacutean granjeado Para Martiacutenez de la Rosa las colonias se habiacutean sublevado al faltar la figura que representaba la soberaniacutea nacional En este juicio no falta la actitud un tanto desdentildeosa tan comuacuten en conservashydores como en liberales espantildeoles con respecto a los paiacuteses americanos

Habriacutea bastado quizaacute para proporcionar la reconciliacioacuten apetecida preshysentarles el contr~ste de su lamentable situaci6n con el aspecto que hubiera ofrecido Espantildea proacutespera y feliz bajo el cetro de su monarca y a la sombra de instituciones tutelares 2$

Esto y la med iacioacuten de las potencias extranjeras hubiera sido sufishyciente~ pero

l2 Brian R Hamnett La poliacutetico upantildeola tri una poca mJOluconaia 1790-1820 Meacutexico Fondo de Cultura Econoacutemica 1985 p 177 Uno de ]005 firmanles del manifiesto fue el prfsidente de la asiexclmblea aunque la mayoria de los diputados americanosse abstuvieron de hacerlo

2 El caso de Martiacutenez de la Rosa fue particularmente penoso pues permanecioacute encarcelado por ocho antildeo~ en Aacutefrica Seguacuten sus bioacutegrafos esto lo hizo reflexionar sobre su pasado liberal y los errores que en eacutel encontroacute

24 Entre ellos Ramos Arizpe Teraacuten Maniau Larrazabal Feliuacute y otros que no eran dipu ~ados como Llave y San la Ma riacutea

25 Mart(nez de la Rosa Erpiacuteilu p 24

20 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

efectos de su errada poliacutetica asiacute dentro como fuera del reino fue perder el puesto que correspondiacutea a Espantildea entre las naciones y colocarla en tal sishytuacioacuten que dificultaba maacutes y maacutes prevalerse del influjo de otras potencias para arreglar de un modo conveniente y decoroso la grave cuestioacuten de las colonias Todo concurrioacute pues a no dejar al gobierno espantildeol sino un solo camino apelar a la fuerza ni teniacutea otros medios de que disponer ni podiacutea prescindir de emplear el uacutenico que se le presentaba El reacutegimen absoluto en Espantildea traiacutea como consecuencia necesaria restablecer a toda costa la antishygua dominacioacuten de las colonias 26

La pacificacioacuten se convirtioacute en la palabra clave En 1815 se embarcashyron hacia las provincias rebeldes diecisiete mil hombres lo que signifishycaba un nuacutemero mayor que el total de los cinco antildeos anteriores27

Pero la falta de recursos fue desinflando esta poliacutetica y en los antildeos sishyguientes disminuyeron considerablemente los contingentes con rumbo americano Es comuacuten reducir la preferencia de Fernando VII a esta poliacutetica dado su caraacutecter de monarca absoluto (como lo dice Martiacutenez de la Rosa) pero hay que entender que al finalizar la guerra de indeshypendencia espantildeola quedoacute un ejeacutercito importante que habiacutea que licenshyciar o mantener en activo por tanto una solucioacuten adecuada era manshydar expediciones al nuevo continente a pesar de lo ineficaz que habiacutea resultado porque en un dominio tan basto tan pronto se lograba la pashycificacioacuten en un lugar brotaba la rebelioacuten en otro En 1819 se logroacute reunir en Caacutediz alrededor de catorce mil hombres para la reconquista de Buenos Aires Fue ahiacute que los liberales lograron la insurreccioacuten del ejeacutercito y Rafael de Riego tomoacute la bandera de la restauracioacuten constitushycional y daba un golpe de Estado al absolutismo El rey se vio obligado ajurar la misma constitucioacuten que seis antildeos antes habiacutea repudiado Atishynadamente sentildeala el granadino como si hubiera querido la suerte mofarse de los caacutelculos de la poliacutetica el ejeacutercito destinado a someter una coloniamiddot sublevada fue el que dio impulso en Espantildea para una nueva revolucioacuten 28

El trienio liberal 1820-1823

Las nuevas Cortes se instalaron en julio de 1820 Se puede afirmar que aquiacute se inicioacute el proceso que habriacutea de dividir al liberalismo en dos corrientes los radicales y los moderados estos uacuteltimos eran hombres de fortuna y posicioacuten social la mayoriacutea habiacutea estado exiliada o presa desde 1814 eran los llamados doceantildeistas que apaciguados sus

26 Ibiacutedem p 25 27 Costeloe op cit p 89 28 Martiacutenel de la Rosa Espiacuteritu p 27

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LA POLIacuteTICA ESPA~

iacutempetus por el exili( de 1812 un experim ra poder lograr el eq traveacutes de una segur atribuciones Los ra cioacuten era intocable y moderados quedab Martiacutenez de la Rosa una curul y maacutes ac

Con la vuelta al c( Ameacuterica Se difundi~ de representantes a ( la independencia Pa totalmente pacificadiexcl liador de su suceSOJ habiacutean logrado que fuera enviado como 4

superior de Meacutexico puesta fueron Miche ODonojuacute 30 Cuande te no izo maacutes que r Coacuterdoba

Las elecciones par Espa fueron electos 4

na Manuel Goacutemez I Fagoaga Lorenzo de y Lucas Alamaacuten El Ameacuterica volviacutea a la l nistro de Ultramar ~ Iturbide habiacutea aban~ habiacutea unido a los ins cia se encontraba pae perimentado y que Martiacutenez de la Rosa quien como eacutel habiacutea las Cortes en 1814 se

29 La constitucioacuten elimina siguioacute designando al represe

30 NeiJ Macoulay The Cortes en Nettie Lee BeD

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteX ICO 2 1

iacutempetus por el exilio o la caacutercel comenzaba n a ver en la Conslitucioacuten de 18 12 un ex perimenw) y como tal imperfecto y sujeto a revisioacuten pashyra poder lograr el equil ibrio entre orden y libertad Esto seriacutea posible a traveacutes de una segunda caacutema ra y de un poder ejecutivo con mayores atribuciones Los rad icales por su parte consideraban que la Constitushycioacuten era intocable y que el rey conspi raba en cont ra de ell a Asiacute los moderados qued aban entre ambos extremos Un caso tiacutepico fue Martiacutenez de la R osa quien regresoacute del exil io en 1820 como candidato a una curul y maacutes adelante presidioacute el gobiern o en 1822

Con la vuelta al constitu cionalismo se intentoacute variar la poliacutetica hacia Ameacuterica Se difundieron procl amas pacifistas y se hizo la convocatoria de representantes a Cortes aun en las provincias qu e hab iacutean declarado la independencia Para ese momento (1820) Nueva Espantildea babiacutea sido totalmen te pacificada gracias al genio mili tar de Calleja y al afaacuten concishyliador de su sucesor el virrey Apodaca Los diputados mexicanos habiacutean logrado que un liberal el teniente general Juan O Donoj uacute fuera enviado como capitaacuten general de la ueva Espantildea y jefe pol iacutetico superior de Meacutexico 29 Los nombres que maacutes influyeron en es ta proshypuesta fueron M ichelena y R amos Arizpe este uacuteltimo muy ami go de ODonojuacute 30 Cuando llegoacute el fut uro del paiacutes ya se habiacutea decidido y eacutesshyte no hzo maacutes que reconocerlo al firmar con lturb ide los Tratados de Coacuterdoba

Las elecciones para Cortes se realizaron en Ameacuterica y por Nu eva Espa fueron electos entre los maacutes importan tes J oseacute M ariano Micheleshyna Manu el Coacutemez Pedraza Francisco Molinos del Campo Francisco Fagoaga Lo renzo de Zavala Pa blo de la Llave Miguel R amos Ari zpe y Lucas Alamaacuten En M adrid ya iniciadas las sesiones la olvidada Ameacuterica volviacutea a la palestra cuando ante la sorpresa de todos el mimiddot nistro de Ul tramar anunciaba el 4 de j unio de 1821 que Agustiacuten de [turbide habiacutea aban don ado la causa realista en Nueva Espantildea y se habiacutea u nido a los inSurgentes Fue doble la sorpresa porque esa provinshycia se encontraba pacficada y por la traicioacuten de un jefe reaJ ista tan exshyperimemado y que se teniacutea ahora por un temible enemigo Martiacutenez de la Rosa se muestra dolido por la actitud de O Donojuacute quien como eacutel habiacutea sufrido la prisioacuten cuando Fe rnando VIl disolvioacute las Cortes en 1814 se tra taba pues de un compantildeero de pa rtido

29 La ltonsfi tult ioacuten elimi naba el nombre de virrey adopt ando este nu eloO au nque la cos tumbre ~igu ioacute designando al representante del monarca como virrey

30 Nei l M acoul ay The Army o f New Spain and Ihe Mexic3 n Delegat ion tuacute Spaniih Corle~ en Netlie Lee Benson Mxlco and lu Spmrish CDTftS 1810-1822 Eighl ErsaYJ p 151

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22 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

El concepto que se teniacutea en Espantildea de aquel jefe y las esperanzas que se habiacutean concebido con el restablecimiento del nuevo reacutegimen dieron marshygen a que fuese mayor la sorpresa y desabrimiento que caus6 la propuesta de que renunciase Espantildea a las maacutes rica comarca de cuantas estaban sujetas a su dominacioacuten en el Nuevo Mundo si bien erigieacutendose allaacute un tronco que habiacutea de ocupar uno de los hermanos del actual monarca]1

Paralelamente a estos sucesos y aprovechaacutendose de ellos los dipushytados novohispanos proponiacutean la autonomiacutea de Ameacuterica Este proyecto fue redactado por Alamaacuten Se pediacutea la formacioacuten de tres secciones de Cortes en el continente (una para Nueva Espantildea y Ameacuterica Censhytral otra para la Nueva Granada y la Tierra Firme y otra para Peruacute Buenos Aires y Chile) Estas nuevas asambleas tendriacutean plenas facultashydes legislativas en sus respectivos territorios El poder ejecutivo residiriacutea en una delegacioacuten encabezada por una persona designada por el rey sin que quedaran excluidos los miembros de la familia real Se alegaba y con razoacuten lo inuacutetil de decidir en Madrid los asuntos meximiddot canos que en esa ciudad ni se conodan derechos ciacutevicos iguales para americanos y espantildeoles y libertad de comercio a cambio de contribuir al pago de la deuda de la Corona El poder ejecutivo seriacutea nombrado por el rey Al leerse esta proposicioacuten el 25 dejunio los diputados esmiddot pantildeoles no soacutelo la desaprobaron hubo alguno que incluso pidioacute el enshycarcelamiento de los firmantes 33 Las Cortes antes de clausurar se~

siones soacutelo lograron ponerse de acuerdo en apresurar al ejecutivo para que tomara decisiones acerca de las cuestiones americanas

Las Cortes extraordinarias se inauguraron el 28 de septiembre de 1821 el mismo diacutea en que se firmoacute en Meacutexico el acta de independenshycia Lucas Alamaacuten fue nombrado secretario de las sesiones Retrospecshytivamente eacuteste diraacute que ese oacutergano teniacutea tantas atribuciones que se discutiacutea hasta el color con que debiacutean pintarse las camas de un hospishytaL Ni el gobierno decidiacutea nada ni las Cortes se poniacutean de acuerdo en las medidas peflinentes para tan delicada cuestioacuten No se sabiacutea queacute respuesta dar a los tmtados de C oacuterdoba y al Plan de Iguala ni tampoco se aceptaban las propuestas hechas por los diputados mexicanos Se le daba vuelta al asunto concediendo reformas ya existentes la palabra reconocimiento era tabuacute a pesar de eStar en la mente de todos

31 Martfne z de la Rosa EIpiacutenlu p 27middot28 32 Antildeos despueacutes Alamaacuten aceptariacutea que en las proposiciones bahiacutea hecho algunas aJilmaciones

exageradas producto del fuego de la juventud y de una imaginacioacute n viva Hislarw v p 553n

33 Casteoe op cit p 231 Joseacute C Valadeacutes AlQmtIacuten Estodista e historiodor Meacutexico Universishydad Nacio nal Autoacutenoma de Meacutexico 1987 p 122middot 123

34 Alamaacuten H UacuteIQfUJ m p 125

LA POLIacuteTICA ESPA

Finalmente el declararon nulos 10 de Meacutexico Pocos d bierno sin poder ret

dad poliacutetica causad impediacutean soacutelo dun te agitados El 8 ciaba a favor de los de tomar una deci nistro de Relaciont nistro espantildeol Luis que su gobierno di Plan de Iguala A n nioacuten puacuteblica en su difiacutecil ir en contra tomar el toro por I paiacuteses incluyendo cioacuten que teniacutea Esp siones ultramarinas diferencias entre la monarquiacutea y no COI

cid ido acercarse a I inadecuado que reS nos Es muy posi opinioacuten similar ace) cil manifestarlo de puerta grande al ca ba sujeto a los capr Oniacutes aconsejaba ot provincias leales (O

fermedad Martiacuten

3i Las sociedades pat ri violentos Martiacutenez de la cuando se le solicitoacute forma riares Seco Serrano estue

3ij En un mensaje al ca representantes diplomaacutetic( Stuan Alexander Mac Co Hopkins Pre5s 1933

37 D A G Wadell Constitutio nal Triennium

l8 Instru cciones para I por el primer ministro FlaJl

39 Oniacutes a Martnez de 1

LA POLITICA ESPANtildeOLA ENTORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 23

Finalmente el 13 de febrero de 1822 las Cortes extraordinarias declararon nulos los tratados de Coacuterdoba y por tanto la independencia de Meacutexico Pocos diacuteas despueacutes Martiacutenez de la Rosa encabezaba el goshybierno sin poder resolver nada y poco podiacutea hacer pues la inestabilishydad poliacutetica causada por unas Cortes divididas y un rey receloso se lo impediacutean soacutelo duroacute cuatro meses en el gobierno y eacutestos fueron bastanshyte agitados El 8 de marzo el presidente nOIteamericano se pronunshyciaba a favor de los nuevos Estados americanos Gran Bretantildea antes de tomar una decisioacuten similar concert6 una entrevista entre su mi~ nistro de Relaciones Exteriores marqueacutes de Londonderry y el mishynistro espantildeol Luis de Oniacutes En Londres el marqueacutes instoacute a Oniacutes para que su gobierno diera el reconocimiento y en palticular aceptara el Plan de Iguala A manera de advertencia Londonderry dijo que la opishynioacuten puacuteblica en su paiacutes era muy favorable a los nuevos Estados y era difiacutecil ir en contra En pocas palabras los ingleses sugeriacutean a Espantildea tomar el toro por los cuernos dar el reconocimiento antes que otros paiacuteses incluyendo Gran Bretantildea lo hicieran esto como la uacutenica opshycioacuten que teniacutea Espantildea para mantener cierto control sobre sus poseshysiones ultramarinas La respuesta espantildeola se limitoacute a sentildealar que las diferencias entre la metroacutepoli y sus colonias era asunto interno de la monarquiacutea y no competiacutea a ninguacuten otro paiacutes ademaacutes el rey habiacutea deshycidido acercarse a los rebeldes y tratar con ellos una tregua de ahiacute lo inadecuado que resultariacutea un reconocimiento por parte de otros gobiershynos Es muy posible que Oniacutes y Martiacutenez de la Rosa tuvieran una opinioacuten similar acerca de este asunto pero para el primero era maacutes faacuteshycil manifestarlo desde la proacutespera Inglaterra aacutevida de entrar por la puerta grande al comercio con Ameacuterica mientras que el segundo estashyba sujeto a los caprichos de un rey y de una opinioacuten siempre adversos Oniacutes aconsejaba o~orgar el reconocimiento para evitar que las pocas provincias leales (Cuba y Puerto Rico) se contagiaran de la misma enshyfermedad Martiacuten~z de la Rosa por su parte reconociacutea que era maacutes

33 Las sociedades patrioacuteticas (logias) buscaban influir en la vida poliacutetica por medios muy violentos Marlfnez de la Rosa sufrioacute un atentado cont ra su vida pero Cito no lo amed rent6 cuando se le solicit6 formar gobierno ElIde marzo loma para s( la carle ra de Retacioncl EXlemiddot riores Seco Serrano estudio preliminar a las Obras de Mart(nez de la Rosa v 148 p L

J6 En un mensaje al congreso en esa fecha M onroe pro (a radlidadciexcl para poder nom brar representantes diplomaacuteticos en los paiacuteses hispa noamericanos lo cual fue aceptado sin demora Sfuan Alexander Mac Corkle Amnican policy oj rtampognili01l lotlxmis Mui Baltimore The J ohn Hopkins Press 1933

11 D A G Wadell Anglo-Spanish reJations and rhe pacification of Amenca du ring the ConstiturionaJ Trienni um 1820middot 1823 Anuario de EJludios Amniranos XLVI (1989) p 467middot460

3S Instrucciones para lo s rep resentantes espantildeoles cerca de las grandes potencias firmada por el primer ministro Francisco MartiacuteIacutelez de la Rosa el 9 de mayo de 1822 en Esprnu p 35-36

39 Oniacutes a Martnez de la Rosa 20 de mayo de 1822 en Wadell op ctt p 472

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l

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24 ENRIQUE PLASENC IA DE LA PARRA

raacuteClI otOrgar el reconocimientO y despueacutes sacar los mayores provechos posibles pero

despueacutes de un maduro examen hubo de convencerse de que seriacutea inoporshytuno y tal vez produciriacutea un efecto contrario tocar el puntO capital de la independencia pues se habriacutea de topar con obstaacuteculos insuperables no soacutelo en el palaoacuteo mismo del monarca sino en la opini6n puacuteblica) no preparada todaviacutea para un paso tan decisivo 40

El gra nadino no exageraba en esta apreciacioacuten pues la sola palabra independencia provocaba las maacutes a iradas reacciones Ya he sentildealado la respuesta de algunos diputados pidiendo el encarcelamiento de sus coshylegas a mericanos El liberal espantildeol AnlOnio Alcalaacute Galiana defendiacutea el reconooacutemienlO y al pronunciar un discurso en Caacutediz ( 1820) en ese tenor estuvo a punto de perder la vida cua ndo se le desafioacute a duelo con pistola por hacer tales propuestas Personas como MartIacutenez de la R oshysa y Alcalaacute Galiana se enfrentaban a un rey obsesionado por la unidad de la monarquiacutea por un lado y por el otro la opinioacuten puacuteblica no estashyba di spuesta a reconocer tama ntildea derrota al honor espantildeol refugiaacutendoshy

se en prejuicios como sentildealar que las rebeliones eran fomen radas por una minoriacutea mientras que el grueso de la poblacioacuten deseaba seguir perteneciendo a la madre patria Ademaacutes existiacutea una fal ta de inforshymacioacuten absolu ta de lo qu e eran las posesiones en Ameacuterica y los dis tin shytos gobiernos difiacutecilmente queriacutean tratar el as unto siempre tan penoso un diputado se quejaba de qu e los ministros call aban lo relativo a estas cuest iones y deciacutea que se sabiacutea maacutes en las tabernas de Londres que en el congreso de Espantildea

Ala maacute n como otros autores se refiere en varias ocasiones a ]a falta de informacioacuten que se te niacutea de las colonias de ahiacute lo absurdo que era lomar deciSiones en esas circustancias el mayor opositor a las ideas de Alcalaacute Galiano Agustiacuten Arguumlelles confesa ba frecuentemente que se hallaba embarazado para habla r sobre asuntos de Ameacuterica por falta de conocimientos 44

iO Fr_a naacute sco Mart(nez de la Rosa ampJJqutjo histoacuteico d~ [(1 JaUlea di Esfaiio dlSde los wnpos dt lo reshyyes (aloacutelitos hasta musiros diacuteos M adrid Ediciones Alias 1962 (Biblioteca de Aucores E-~pantildeoles v 155) p 356

41 Antonio Al ca laacute Galiana Mrmoitls (Biblioleca de Autores 84) p 74 12 Estos dos per~onajes fueron amigos desde 1805 seguacuten cuenta Alcalaacute en sus MerrwTias 13 D iario de Canes 2 de abril de 1821 aacutel en Fernaacutendez Almagro Lo fmonClpacioacuten de Amirca)

JU teflrjo en Jo (onuacutemuacutea tspalioa Madaacuted Instituto de Estud ios Poliacuteticos 1957 p _ 11 7 H Alamaacuten HUacuteloia 111 p 124 Au nque se refiere a asuntOs de 18 12 con seguridad eslO mismo

era aplicable a 182 1

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

Alamaacuten asegurab perdiacutea definitivamen tan favorable que ex

la opinioacuten de tod permaneciacutean en el t cionarias sobre C1)

cuales hubieran sic contribuyendo a la trono alguno de S

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Mart Iacutenez de la R

mas siempre es de I cer a los infantes do despueacutes se ha visto ha sido m enester e la dominaci6n espa

Considera que el quien todaviacutea pens d ivino de la unifica

La deacutecada o1mnora I I

En 1823 la Sant del rey hispano con San Luis) y lo resta ra iquestpor queacute no hac alerta a Gran Breta sar en una declaralt nalmente procedier mes aclaroacute su poStL imposible Por su p advertencia contra

4~ Alamaacuten H irIOiexclO v 46 Mart iacutenez de la Rosa 47 En 1818 e tl el Con

mo na rqu iacuteas para Ultrama lejos de hacer algo por d i

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 25

Alamaacuten aseguraba que al no aceptar el Plan de Iguala Espantildea perdiacutea definitivamente la maacutes rica de sus colonias a pesar de la opinioacuten tan favorable que existiacutea en M eacutexico sobre todo de las clases altas

la opinioacuten de toda la gente sensata de M eacutexico era favorable auacuten permaneciacutean en el territorio mexicano ocho mil hombres de tropas expedishycionarias sobre cuya fidelidad a un infante de Espantildea no podiacutea dudase las cuales hubieran sido un firm e apoyo de la monarquiacutea [ ] la Espantildea contribuyendo a la formaci6n del nuevo imperio cediendo para ocupar su trono alguno de sus priacutencipes no s6lo hubiera disfrutado las ventajas poliacuteticas y comerciales que los mexicanos estaban prontos a concederle sishyno que hubiera sacado otra de mayor importancia todaviacutea que habriacutea sido la de asegurar y afirmar de este modo su dominio en la isla de Cuba +5

Martiacutenez de la Rosa maacutes discreto en el tono afirmaba

mas siempre es de lamentar que no se hubiese tentado si era posible estableshycer a los infantes de Espantildea en algunas regiones de Ameacuterica donde (como despueacutes se ha visto) estaban muy arraigados los haacutebitos de la monarquiacutea y ha sido menester emplear tantos esfuerzos para hacer olvidar a los pueblos la dominacioacuten espantildeola i6

Considera que el primero en no aceptar tal cosa era Fernando VII quien todaviacutea pensaba en una reconquista y asiacute reasumir el concepto divino de la unificacioacuten monaacuterqu ica

La deacutecada ominosa 1823-1833

En 1823 la Santa Alianza (especialmente Francia) vino en auxilio del rey hispano con un ejeacutercito de lOO 000 hombres (los Cien mil hijos de San Luis) y lo restablecieron en su poder absoluto De la misma mane shyra iquestpor queacute no hqcerlo extensivo a Ameacutericamiddot Esta sola idea puso en alerta a Gran Bretantildea y l Estados Unidos qu e incluso llegaron a penshysar en una declaracioacuten conjunta en contra de tamantildea pretensioacuten Fishynalmente procedieron cada uno por su cuenta el gabinete de SaintJashymes aclaroacute su postura asentando que una reconquista en Ameacuterica era imposible Por su parte el presidente estadounidense M onroe lanzoacute su advertencia contra cualquier intervencioacuten europea en el continente

bull) A1amaacute n H istorio V p 573 ~ 6 Martiacutenez de la Rosa Esprzlu p 31-32 4 En 18J8 en d Congreso de Aquisgraacute n Ferna ndo VII habiacutea solicitado la ayud a de las

monarqu(as pa ra Ultramar Esta iniciativa era bien vis ta por Rusia y Francia pero estaba n muy lejos de hacer algo por ella ante la renuencia de lnglHe rla

26 ENRIQUE PLASENC JA DE LA PARRA

El 9 de diciembre de 1824 se desvaneciacutea la uacuteltima esperanza del goshybierno espantildeol cuando Sucre lugarteniente de Boliacutevar derrotoacute a las tropas del rey en Ayacucho No obstante Fernando VII seguiriacutea fiel a su idea planeando expediciones propias an te la imposibilidad de con shytar con la ayuda extranjera una corte corrupta que soacutelo deciacutea lo que el rey queriacutea O(f fomentaba sus ilusiones En Meacutexico al consumarse la independencia la actitud hostil del gobierno espantildeol contribuyoacute en gran medida a la reciprocidad contra sus residentes en M eacutexico El Plan de Iguala estableciacutea la unioacuten entre americanos y peninsulares pero eacutesshyte fue rechazado por Espantildea Por otro lado la cercaniacutea de Cuba haciacutea temer que la isla se tomara como base por una expedicioacuten de reconshyquista de hecho proporcionoacute armas y alimentos a la guardia de San Juan de Uluacutea de 1823 a 1825 en que fmalmente se rindioacute Esta fortaleshyza se consideroacute el uacuteltimo reducto del poder espantildeol en M eacutexico y entre sus habitantes se volvioacute obsesi6n el recuperarlo Estas actitudes en nashyda favoreciacutean la tranquilidad de los espantildeoles en Meacutexico y mucho meshynos lo eran para normaliza r las relaciones entre los dos paiacuteses en el momento en que una comisioacuten especial se encontraba en Meacutexico con ese propoacutesito ~8 Alamaacuten) en ese entonces ministro de R elaciones Exteshyriores) exigiacutea la devolucioacuten incondicional y soacutelo con base en es to se podiacutean iniciar negociaciones para un tratado de comercio 9 Finalmenshyte en 1825 la guarnicioacuten se rindioacute sin que se hubiera llegado a ninguacuten acuerdo

Fieles a los deseos de su rey el 28 de octubre de 1828 el consejo de ministros de Fernando VII tomoacute la decisioacuten de intentar la reconquista de Meacutexico Se encargaba de su ejecucioacuten al brigadier Isidro Barradas La expedicioacuten fracasoacute pues eacuteste confioacute demasiado en que la gran masa del pueblo se uniriacutea gustosa a las filas de su majestad en vista del deshysastre por el que pasaba el paiacutes El 11 de septiembre de 1829 se firm6la rendicioacuten Cuando el antildeo siguiente Alamaacuten volvi6 a encargarse de la Secretariacutea de Relaciones Exteriores se referiacutea a este fallido intento como una muestra d~ lo irreversible de la independencia el gobierno [ibero] debe estar convencido aunque a su pesar de estas verdades a consecuencia del desaire de sus pabellones en Tampico En esa misshy

48 Carlos Bosch Carda Problemas JipltJmaacutetuacute()s tUacutel Meacutexico iexclukpenJierlte Meacutexico El Colegio de Meacutexico 1947 p 47

9 Antonio de la Pentildea y Reyes (pr6logo y compilacioacuten) Lutas Alomaacutett El RU()Tt()clmieriexcl(Q tUacute nuetrc idfperiexcldeTtuacutea por EIpaiiay la Unioacuten tUacute IQ pom hiIpoTtoomericlUos p VIU Bosch Carda op cit p50

so Hamnett Reconquislo p 67 51 Nota del seCletario de Relaciones Exteriores al ministro en Londres 28 de enero de

1830 en De la Pentildea 01 cit p 41

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

ma nota concluiacutea qu bierno de Madrid

Aunque se temiacutea estos temores acabal nado de los Borbone censo de la Casa de ron al soberano espa por la restauracioacuten e informes de invasior no teniacutean base real VII Y su devoto Mil sus excolonias hasta mente seguro su tro se ocuparan nuevar vez fue hasta ese mo ma de lo que consid

El ministro de M de Gorostiza tuvO Feranando VII el c dispuesto a reconOC4 constituiacutea en manar palabras sacaba d mente por el monarl de esa propuesta d mento pudo haber rancia de esa nacioacuter tereacutes la conclusioacuten asunto del reconoc para Meacutexico en Qtl giro de 360 grados

Difiacutecilmente se en sus intereses el es) IDO el espantildeol qU(

ler derechos sontildeac hecho desapareceI por la primera ve

52 H arold D Sims La xico Fondo de Cultura amp invasioacuten no s6lo proveniacutea Francia con el fin de estal habiacutean conseguido su ind

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 27

ma nota concluiacutea que Meacutexico debiacutea procurar el reconocimiento del goshybierno de Madrid

Aunque se temiacutea todaviacutea un segundo intento de reconquista todos estos temores acabaron con el cambio de gobierno en Francia El Reishynado de los Barbones terminoacute en 1830 con la caiacuteda de Carlos X y el asshycenso de la Casa de Orleaacutens con Luis Felipe 1 Estos hechos inquietashyron al soberano espantildeol maacutes preocupado por su futuro en Europa que por la restauracioacuten de su perdido Imperio Por ello todos los rumores e informes de invasiones o futuros preparativos despueacutes de julio de 1830 no teniacutean base real alguna Bruscamente y sin previo aviso Fernando VII y su devoto Ministerio de Guerra alteraron su poliacutetica hostil hacia sus excolonias hasta el momento en que pudiera considerar suficienteshymente seguro su trono como para permitir que sus consejeros militares se ocuparan nuevamente de los designios imperiales de su rey Tal vez fue hasta ese momento que Fernando buscoacute otra solucioacuten al probleshyma de lo que consideraba todaviacutea como provincias rebeldes

El ministro de Meacutexico ante el gobierno britaacutenico Manuel Eduardo de Gorostiza tuvo una conversacioacuten con un antiguo colaborador de Feranando VII el conde de Puntildeo en Rostro y seguacuten esto el rey estaba dispuesto a reconocer la independencia de Meacutexico solamente si eacuteste se constituiacutea en monarquiacutea y mandaba llamar a su hija a reinar en pocas palabras sacaba del armario el plan borboacutenico rechazado sucesivashymente por el monarca y por las Cortes Alamaacuten se mostraba asombrado de esa propuesta desechada por Espantildea haciacutea once antildeos En su moshymento pudo haber sido la mejor solucioacuten pero la necesidad y la ignoshyrancia de esa nacioacuten lo habiacutea echado todo a perder Resulta de gran inshytereacutes la conclusioacuten del poliacutetico mexicano quien consideraba que el asunto del reconocimiento era de mayor relevancia para Espantildea que para Meacutexico e~ otras palabras en once antildeos las cosas habiacutean dado un giro de 360 grados

Difiacutecilmente se encontraraacute en la historia un gobierno que menos conozca sus intereses el esprnlu del siglo en que vive y los progresos de los demaacutes coshymo el espantildeol que cree hacer toda la felicidad de sus suacutebditos haciendo vashyler derechos sontildeados que elliempo~ los sucesos y su misma terquedad han hecho desaparecer enteramente Asiacute es que despueacutes de once antildeos se le oye por la primera vez hablar del Tratado de C6rdoba que el mismo gobierno

52 Harold D Sims La Re(ollquuacutea tk Meacutexia La historia de las atmtlJdas esparwles 1821-1830 Meacuteshyxico Fondo de Cultura Econoacutemica 1984 p 163-164 Es importante destacar que el remar a una invasioacuten no soacutelo proveniacutea de Espantildea tambieacuten se conoci61a idea de una invasioacuten promovida por Franela con el fin de establecer monarquiacuteas represe ntat ivas en los paiacuteses hispanoamericanos que habiacutean conseguido su independencia

I

28 ENRIQUE PLASENC IA DE LA PARRA

escuchoacute con indignaci6n en su eacutepoca declarando traidor al General que obshytenieacutendolo de los mexicanos pensoacute hacer el mayor servicio a su paiacutes atendishydas las circunstancias criacuteticas de que se v io rodeado La impotencia de su ~ posteriores esfuerzos ha hecho que el Gobierno Espantildeol oiga sin escaacutendalo la palabra independencia y aunque pase auacuten mucho tiempo acaso llegaraacute el diacutea en que desengantildeado de la imposibilidad de conseguir nada por medio de intrigas in nobles que desprecian los mexicanos todos reconoceraacute sin condicioacuten alguna la misma Independencia paso que por maacutes que digan [representa] una ventaja positiva para los espantildeoles mientras para nosotros envuelve menor importanc ja 5 ~

La historia del reconocimiento le dariacutea la razoacuten al mexicano pues el gobierno espantildeol fue quien inicioacute las negociaciones pero tuvo que moshyrir el monarca para que un antildeo despueacutes M artiacuten ez de la Rosa iniciara el ace rcamiento entre la peniacutensu la y sus antiguas posesione3 pero esto seshyraacute motivo de otra in vestigacioacute n

Conclusiones

Las opiniones poliacuteticas de Alamaacuten no son las mismas como diputado a Cortes y ministro de Relaciones Exterio res que como historiador Como representante novohi spano apoyoacute un plan autonomista para su patria y como ministro defendioacute la independencia y critic6 la intransishyge ncia y cerrazoacuten del gobie rno espantildeol Pe ro s i actuoacute de esa manera no se debioacute s610 a que cumpliacutea con los deberes de un representante popushyJar o de un funcionario puacuteblico maacutes bien las c ircunstanc ias eran difeshyrentes el logro de la independencia y su consolidacioacuten ilumin6 a los mejores espiacuteritus de la eacutepoca y una opinioacuten contraria era descabellada e in~ensata en esos primeros antildeos de vida independiente Por el co ntrashyrio cuando comenzoacute a publicar su Historia de Meacutexico las circunstancias del paiacutes eran diferentes El fracaso del paiacutes era evidente y ello agitoacute a muchas concienc ias fsla desazoacuten Jo llevoacute al med iar el siglo a una reivindicacioacuten del pasado colonial y por tanto a variar posturas que en el pasado habiacutea tenido con respecto a la independencia Como hi stoshyriador no teniacutea que hablar por nadie ni el representacioacuten de n adie soacuteshylo de siacute mi smo

Por su parte Martiacutenez de la R osa se vio impedido de actuar con libershytad como jefe de gobierno frente a un rey ya una opin ioacuten puacuteblica conshytraria a la normalizacioacuten de relaciones entre Espantildea y sus excolonias

S3 Nota del secretario de Relaciones Exteriores al ministro en Londres 31 de marzo de 1832 en De la Pentildea op cit p 11 -12 Las cnrsivas son miacuteas

LA POLIacuteTICA ESPAi

El mexicano y el I iadoras que las difiacute ciad puacuteblica les imr historiadores tienen el estrecho sendero todo aquello que la ingratitud que encu rosamente por Cliacuteo

LA POLiacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 29

El mexicano y el espantildeol son buenos ejemplos de poliacuteticas concishyliadoras que las difiacuteciles circunstancias por las que pasaron en su activishydad puacuteblica les impidieron expresa r abiertamente En ca mbio como historiadores tienen un rango de accioacuten infinitamente maacutes amplio que el estrecho sendero que les deparaba la poliacutetica En la histo ria realizan lodo aquello que la poliacutetica les impidioacute les bloqueoacute les obstaculizoacute La ingratitud que encuentran en la vida puacuteblica les fu e compensada geneshyrosamente por C liacuteo

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16 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

bilidad de una represalia en contra del gabinete espantildeol por la ayuda que eacuteste imprudentemente habiacutea dado a los Estados Unidos en el pashysado 9

Martiacutenez de la Rosa sentildealaba la imprudencia espantildeola de lanzarse a la aventura de una nueva guerra como sateacutelite de Francia sin aproshyvechar las ventajas que pudiera haber conseguido con una actitud neutral era como alimentar un fuego que tarde o temprano acabariacutea ardiendo en las propias colonias

[no] admite duda que la independencia de los Estados Unidos abriendo una nueva era cuyo principio nos asombra y cuyas futuras consecuencias no es capaz de abarcar la previsioacuten humana fue un paso inmenso que se dio para la emancipaci6n de las colonias que muy en breve lament6 la Francia y que a su vez y de un modo auacuten maacutes sensible habiacutea de recaer sobre Espantildea 10

Cuando Napoleoacuten invadioacute Espantildea las alianzas en Europa camshybiaron la fuerza anglo-espantildeola inicioacute su cometido de sacar aJoseacute Boshynaparte de la peniacutensula Pero esto no impidioacute a la Gran Bretantildea llevar una poliacutetica doble ayudaba a la independencia espantildeola pero tambieacuten a la insurgencia en Ameacuterica Para Espantildea esta actitud resultaba intoleshyrable pero muy a su pesar tuvo que pedir la mediacioacuten de su nueva aliada para intentar resolver los asuntos americanos Pero la peacuterfida Albioacuten poniacutea sus condiciones la abolicioacuten del monopolio comercial Espantildea pediacutea ayuda econoacutemica y militar ademaacutes del enviacuteo de represhysentantes ante las juntas rebeldes de Buenos Aires Santa Fe Veneshyzuela y Cartagena Gran Bretantildea exigiacutea que M eacutexico quedase incluido y eacuteste era un punto de gran intereacutes para que prosperara la negociashycioacuten El gobierno espantildeol sentildealaba que esa nacioacuten ya estaba pacifIcashyda El gabinete de Saint James insistioacute en la libertad comercial y en incluir a M eacutexlco y con una velada amenaza insistiacutea en que a esa proshyvincia debiacutea trataacutersele de la misma forma porque sin los suministros de plata que produciacutea Gran Bretantildea no podriacutea estar en aptitud de conshyservar sus ejeacutercitos en Espantildea12

Pero el gobierno espantildeol no estaba dispuesto a negociar sobre la maacutes rica de sus colonias Al estadista granadino le pareciacutea acertada esta deshycisioacuten ya que

9 Durante la revolucioacuten de independencia Alamaacuten Historia m p 88 10 Mart(nez de la Rosa Epiacutenlu p 8-10 11 Asiacute lo exprellaba el enviado extraordinario en la penfnsula Henry Wellesley (11 de julio de

1811) John Rydjard British mediation between Spain and her colon ies 1811-1 8 13 HirfJltuaacutec Ammcan Huacutelorical Review 21 1941 p 35

12 Costeloe op cit p 241

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

Se desconfiaba de leacute mercantiles en sus r y aliadas [ ] se tlt taacutenico se enconase exigiese tal premio desdoro M otivos 1lt

para que no acogle aun mucho menos Inglaterra al reino ( de insurreccioacuten pn como por otras cire potencias extranjeri

Al argumento esp ba en paz y el desee ingleses preguntand productos que la peI larmenteJ Pero en de lealtad y Gran Br fundamental para el los comerciantes ga( negociacioacuten el asunt

El consistente re( concesioacuten sobre las ( en las Cortes de go rectamente con las diacioacuten inglesa dej

La esperanza de Nuevo mundo eran sobre los asuntoS inlt mental del absolutis cultades como cansl por la constitucioacuten ocurrioacute en un mom~ criacutetica que hace Alal se suprimiacutea la labc de la experiencia y caos y la confusioacuten r

13 M art(nez de la Rosa H Rydjard op ril p ~ 15 Alamaacuten Hirtoria (1[

l6 Un ej emplo es la petiexcl mineriacutea novoh ispltina se er

D Alamaacuten Hisloria m

LA POLIacuteTICA ESPANtildeO LA ENTORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 17

Se desconfiaba de la poliacutetica de la Gran Bretantildea cuando se cruzan intereses mercan tiles en sus relaciones con las demaacutes potencias siquiera sean amigas y aliadas [ ] se temiacutea que encomendaacutendose la curaci6n al gobierno brimiddot taacutenico se enconase la llaga en vez de sanarse o que si esto se conseguiacutea exigiese tal premio y recompensa que no pudiera satisfacerse sin perjuicio y desdoro M otlvos todos que de consuno o braron en el aacutenimo de las Cones para que no acogiesen con buena voluntad el sospechoso ofrecimiento y aun mucho menos cuando se propuso extender los buenos oficios de la Inglaterra al reino de tvleacutexico donde apenas habiacutea aparec ido alguna chispa de insurreccioacuten prontamente apagada y cuyo territorio asiacute por su riqueza como por otras circunstancias era una de las joyas maacutes codiciadas por las potencias extranjeras 13

Al argumento espantildeol siempre tan recurrente de que Meacutexico estashyba en paz y el descontento era soacutelo e] de unos cuantos contestaban Jos ingleses preguntando por queacute seguiacutean suspendidos los embarques de productos que la pen iacutensula necesitaba y antes M eacutexico mandara regu shylarmente Pero en este asunto se hablaban idiomas diferentes Espa ntildea de lealtad y Gran Bretantildea de comercio La desconfianza espantildeola seriacutea fun damental pa ra el fracaso de la mediacioacuten asiacute como la in fluencia de los comerciantes gaditanos en las Cones Despueacutes de cas i dos antildeos de negociac ioacuten el asunto fu e archivado en mayo de 1812

E l consistente rechazo del gobierno de Caacutediz acerca de cualquier concesioacuten sobre las cuestiones de una mayor representacioacuten americana en las Cortes de gobierno autoacutenomo en las Indias o de comerciar di shyrectamente con las naciones extranjeras aunado el fracaso de la meshydi acioacuten inglesa dejaba a fl or de p~el el deseo sepa ratista

La esperanza de qu e la constitucioacuten apl acariacutea las disensiones en el Nuevo rl1undo eran ilusas reflejaba el desconocimiento que se teniacutea sobre los asuntos ind ianos1 6 La audiencia principal agencia gubernashyment al del absolutismo en Espantildea y sus colonias vio reducidas sus fashycultades como consec uencia de la separacioacuten de poderes establecidas por la constitucioacuten gaditana La reduccioacuten de sus facultades en 1812 ocurrioacute en un momento peculiarmente desafortunado en las Indias La criacutet ica que hace Alamaacuten resulta devastadora pues sentildealaba que de tajo se suprimiacutea la laboriosa maacutequina de la administracioacuten de Indias obra de la experiencia y el saber de tres siglos [ J dejando en su luga r el caos y la confusioacuten maacutes completa De hecho la constitu cioacuten I aunque

13 M art iacutenez de la Rosa Esptrilu p 22 middot23 Ji R ydj iu d fJp cit p 41-42 I~ Alamaacute n Hisloria 111 p 97 16 Un tjtmplo es la pecicioacuten de creacutedito a Inglaterra con base en la plata mexicana cuando la

mineriacutea novohi spana St tncontraba en un tslado desastrozo Ji AJamaacuten Hisoria HI p 127

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18 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

solemnemente promulgada en Nueva Espantildea en muchas de sus partes jamaacutes se aplicoacute Venegas suspendioacute el artiacuteculo que estableciacutea la libershytad de imprenta mientras que la Audiencia de M eacutexico acusaba a las Cones de imponer un nuevo sistema poliacutetico en el momento que habiacutea una revolucioacuten El sucesor de Venegas Calleja tambieacuten mantu vo en suspenso la libertad de imprenta

Alamaacuten criticaba a las Cortes por el excesivo poder que se abrogashyban y a la Constitucioacuten de 1812 por la forma en que rompiacutea con la pasada estructura poliacutetica del Estado espantildeol Para eacutel debioacute haberse formado una segunda caacutemara estamental que diera el equilibrio neceshysario al poder lO Esta idea una especie de Caacutemara de los Lores era lo qu e ]ovelJanos proponiacutea como base de los nuevos principios del poder en su paiacutes No es gratu ito qu e el capiacutetulo que Alamaacuten dedica a la consti~ucioacuten espantildeola concluya con la noticia de la muerte de este gran pensador perseguido por sus compantildeeros la moderacioacuten y exactitud de las ideas fu e vista con desdeacuten por los espiacuteritus exaltados de las corshytes las cuales despueacutes de muerto lo declararon benemeacuterito de la patria 21

Esta idea de]ovelJanos tan elogiada por Alamaacuten la plasmariacutea antildeos desp ueacutes el propio M artiacutenez de la R osa en el Estatula Real al proponer un bicamarismo estilo ingleacutes

En Espantildea mientras tanto las tropas francesas se retiraban progresishyvamente de muchas regiones de la peniacutensula Al no existir un enemigo comuacuten la oposicioacuten empezoacute a sacar la cabeza cuestionando muchas disposiciones gubernamentales las elecciones para Cortes ordinarias puesto qu e las extraordinarias ya habiacutean cumplido con su funcioacuten de dar una ley general al paiacutes En 18 13 rev ivieron a los tradicional istas y la lucha entre partidos Las elecciones libres permitieron que los dos representantes de la provincia de Granada fueran el obispo de Almeriacutea v el liberal de ~eintiseacute i s antildeos de edad Francisco Martiacutenez de la R osa ~uyas opiniones difiacuteeacuteilmente podiacutean coincidir El traslado de las Cortes a M adrid perjudicoacute a 10$ liberales que ya teniacutean su centro en Caacutediz El reveacutes electoral les dejaba poco margen de maniobra y al inaugurar las sesiones el 15 de enero de 1814 consideraban a este organismo maacutes co mo un consejo eclesiaacutestico que como una caacutemara El canoacutenigo de la catedral de Puebla fue designado presidente de la asamblea A espaldas de este oacuterga no Fernando VII conveniacutea con Napoleoacuten su regreso a Esshypantildea como monarca legiacutetimo El apoyo popular que recibioacute al entrar

18 Hamneu RtuoltluacuteoacuterI p 52 -53 19 AJamaacuten Hisloia m p 114 lQ Raymo nd Ca rr Espantilde4 1808-1939 Barcelona Ediciones Arie 1970 p 102 l l Alamaacuten Historia 111 p J33

LA POLIacuteTICA ESPA~

en el reino preocupoacute Firmado por sesent~ persas pediacutea la res cioacuten de las Cortes regreso a las Cone

El 4 de mayo Fern tes y en los diacuteas sig tados liberales Arg trava MartIacutenez de Ramos Arizpe 23

La restauracioacuten del abs

Para muchos el mayor esperanza de mar Se pensaba qut nas que con respecto liberal Martiacutenez de ba que el regreso de ra devolver las colon va del poder perdioacute 1 Cortes quedoacute en p fueron perseguidOS I se habiacutean granjeado sublevado al faltarla este juicio no falta la dores como en liberal

Habriacutea bastado qui sentarles el contrastt ofrecido Espantildea prr de instituciones tute

Esto ) y la mediad cien te pero

22 Brian R Hamneu La de Cultura Econ6mica 1985 la asamblea aunque la mayo

23 El caso de Marriacutenel de por ocho antildeos en Aacutefrica Segiexcl errores que en eacutel encontroacute

24 Entre ellos Ramos Ariz como Llave y Santa Mar(a

25 Maniacutenez de la Rosa J

LA POLiacuteTICA ESPA NtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 19

en el reino preocupoacute hondamente a los liberales Y no era para menos Filmado por sesenta y nueve diputados el llamado manifiesto de los persas pediacutea la restitucioacuten del poder absoluto del monarca la disolushycioacuten de las Cortes surgidas con la revolucioacuten de independencia y el regreso a Jas flCortes histoacutericas l conformadas por estamentos 22

El 4 de mayo Fernando VII derogoacute la cons titucioacuten y disolvioacute las Corshytes y en los diacuteas siguientes se realizaron las aprehensiones de los dipushytados liberales Arguumlelles Muntildeoz T orrero Aacutelvares Guerra Calashytrava Martiacutenez de la Rosa O Donojuacute y los americanos Larrazabal y Ramos Arizpe

La restauracioacuten del absolutismo 1814-1820

Para muchos el regreso del absolutismo monaacuterquico ofreciacutea un a mayor esperanza de restablecer el control de las posesiones en ultrashymar Se pensaba que acabariacutean los desat inos y las poliacuteticas cont radictoshyrias que con respecto a los asuntos de Indias existieron durante el reacutegimen liberal Martiacutene z de la Rosa viendo las cosas en retrospectiva pensashyba que el regreso de Fernando VII representaba el mejor momento pashyra devolver las colonias al poderiacuteo espantildeol pero eacuteste abusando de nueshyvo del poder perdioacute la oportunidad de lograrlo la convocatoria a nuevas Cortes quedoacute en promesa mientras que sus antiguos integrantes fu eron perseguidos aun los que veniacutean de ultramar y que maacutes respeto se habiacutean granjeado Para Martiacutenez de la Rosa las colonias se habiacutean sublevado al faltar la figura que representaba la soberaniacutea nacional En este juicio no falta la actitud un tanto desdentildeosa tan comuacuten en conservashydores como en liberales espantildeoles con respecto a los paiacuteses americanos

Habriacutea bastado quizaacute para proporcionar la reconciliacioacuten apetecida preshysentarles el contr~ste de su lamentable situaci6n con el aspecto que hubiera ofrecido Espantildea proacutespera y feliz bajo el cetro de su monarca y a la sombra de instituciones tutelares 2$

Esto y la med iacioacuten de las potencias extranjeras hubiera sido sufishyciente~ pero

l2 Brian R Hamnett La poliacutetico upantildeola tri una poca mJOluconaia 1790-1820 Meacutexico Fondo de Cultura Econoacutemica 1985 p 177 Uno de ]005 firmanles del manifiesto fue el prfsidente de la asiexclmblea aunque la mayoria de los diputados americanosse abstuvieron de hacerlo

2 El caso de Martiacutenez de la Rosa fue particularmente penoso pues permanecioacute encarcelado por ocho antildeo~ en Aacutefrica Seguacuten sus bioacutegrafos esto lo hizo reflexionar sobre su pasado liberal y los errores que en eacutel encontroacute

24 Entre ellos Ramos Arizpe Teraacuten Maniau Larrazabal Feliuacute y otros que no eran dipu ~ados como Llave y San la Ma riacutea

25 Mart(nez de la Rosa Erpiacuteilu p 24

20 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

efectos de su errada poliacutetica asiacute dentro como fuera del reino fue perder el puesto que correspondiacutea a Espantildea entre las naciones y colocarla en tal sishytuacioacuten que dificultaba maacutes y maacutes prevalerse del influjo de otras potencias para arreglar de un modo conveniente y decoroso la grave cuestioacuten de las colonias Todo concurrioacute pues a no dejar al gobierno espantildeol sino un solo camino apelar a la fuerza ni teniacutea otros medios de que disponer ni podiacutea prescindir de emplear el uacutenico que se le presentaba El reacutegimen absoluto en Espantildea traiacutea como consecuencia necesaria restablecer a toda costa la antishygua dominacioacuten de las colonias 26

La pacificacioacuten se convirtioacute en la palabra clave En 1815 se embarcashyron hacia las provincias rebeldes diecisiete mil hombres lo que signifishycaba un nuacutemero mayor que el total de los cinco antildeos anteriores27

Pero la falta de recursos fue desinflando esta poliacutetica y en los antildeos sishyguientes disminuyeron considerablemente los contingentes con rumbo americano Es comuacuten reducir la preferencia de Fernando VII a esta poliacutetica dado su caraacutecter de monarca absoluto (como lo dice Martiacutenez de la Rosa) pero hay que entender que al finalizar la guerra de indeshypendencia espantildeola quedoacute un ejeacutercito importante que habiacutea que licenshyciar o mantener en activo por tanto una solucioacuten adecuada era manshydar expediciones al nuevo continente a pesar de lo ineficaz que habiacutea resultado porque en un dominio tan basto tan pronto se lograba la pashycificacioacuten en un lugar brotaba la rebelioacuten en otro En 1819 se logroacute reunir en Caacutediz alrededor de catorce mil hombres para la reconquista de Buenos Aires Fue ahiacute que los liberales lograron la insurreccioacuten del ejeacutercito y Rafael de Riego tomoacute la bandera de la restauracioacuten constitushycional y daba un golpe de Estado al absolutismo El rey se vio obligado ajurar la misma constitucioacuten que seis antildeos antes habiacutea repudiado Atishynadamente sentildeala el granadino como si hubiera querido la suerte mofarse de los caacutelculos de la poliacutetica el ejeacutercito destinado a someter una coloniamiddot sublevada fue el que dio impulso en Espantildea para una nueva revolucioacuten 28

El trienio liberal 1820-1823

Las nuevas Cortes se instalaron en julio de 1820 Se puede afirmar que aquiacute se inicioacute el proceso que habriacutea de dividir al liberalismo en dos corrientes los radicales y los moderados estos uacuteltimos eran hombres de fortuna y posicioacuten social la mayoriacutea habiacutea estado exiliada o presa desde 1814 eran los llamados doceantildeistas que apaciguados sus

26 Ibiacutedem p 25 27 Costeloe op cit p 89 28 Martiacutenel de la Rosa Espiacuteritu p 27

r I I f

LA POLIacuteTICA ESPA~

iacutempetus por el exili( de 1812 un experim ra poder lograr el eq traveacutes de una segur atribuciones Los ra cioacuten era intocable y moderados quedab Martiacutenez de la Rosa una curul y maacutes ac

Con la vuelta al c( Ameacuterica Se difundi~ de representantes a ( la independencia Pa totalmente pacificadiexcl liador de su suceSOJ habiacutean logrado que fuera enviado como 4

superior de Meacutexico puesta fueron Miche ODonojuacute 30 Cuande te no izo maacutes que r Coacuterdoba

Las elecciones par Espa fueron electos 4

na Manuel Goacutemez I Fagoaga Lorenzo de y Lucas Alamaacuten El Ameacuterica volviacutea a la l nistro de Ultramar ~ Iturbide habiacutea aban~ habiacutea unido a los ins cia se encontraba pae perimentado y que Martiacutenez de la Rosa quien como eacutel habiacutea las Cortes en 1814 se

29 La constitucioacuten elimina siguioacute designando al represe

30 NeiJ Macoulay The Cortes en Nettie Lee BeD

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteX ICO 2 1

iacutempetus por el exilio o la caacutercel comenzaba n a ver en la Conslitucioacuten de 18 12 un ex perimenw) y como tal imperfecto y sujeto a revisioacuten pashyra poder lograr el equil ibrio entre orden y libertad Esto seriacutea posible a traveacutes de una segunda caacutema ra y de un poder ejecutivo con mayores atribuciones Los rad icales por su parte consideraban que la Constitushycioacuten era intocable y que el rey conspi raba en cont ra de ell a Asiacute los moderados qued aban entre ambos extremos Un caso tiacutepico fue Martiacutenez de la R osa quien regresoacute del exil io en 1820 como candidato a una curul y maacutes adelante presidioacute el gobiern o en 1822

Con la vuelta al constitu cionalismo se intentoacute variar la poliacutetica hacia Ameacuterica Se difundieron procl amas pacifistas y se hizo la convocatoria de representantes a Cortes aun en las provincias qu e hab iacutean declarado la independencia Para ese momento (1820) Nueva Espantildea babiacutea sido totalmen te pacificada gracias al genio mili tar de Calleja y al afaacuten concishyliador de su sucesor el virrey Apodaca Los diputados mexicanos habiacutean logrado que un liberal el teniente general Juan O Donoj uacute fuera enviado como capitaacuten general de la ueva Espantildea y jefe pol iacutetico superior de Meacutexico 29 Los nombres que maacutes influyeron en es ta proshypuesta fueron M ichelena y R amos Arizpe este uacuteltimo muy ami go de ODonojuacute 30 Cuando llegoacute el fut uro del paiacutes ya se habiacutea decidido y eacutesshyte no hzo maacutes que reconocerlo al firmar con lturb ide los Tratados de Coacuterdoba

Las elecciones para Cortes se realizaron en Ameacuterica y por Nu eva Espa fueron electos entre los maacutes importan tes J oseacute M ariano Micheleshyna Manu el Coacutemez Pedraza Francisco Molinos del Campo Francisco Fagoaga Lo renzo de Zavala Pa blo de la Llave Miguel R amos Ari zpe y Lucas Alamaacuten En M adrid ya iniciadas las sesiones la olvidada Ameacuterica volviacutea a la palestra cuando ante la sorpresa de todos el mimiddot nistro de Ul tramar anunciaba el 4 de j unio de 1821 que Agustiacuten de [turbide habiacutea aban don ado la causa realista en Nueva Espantildea y se habiacutea u nido a los inSurgentes Fue doble la sorpresa porque esa provinshycia se encontraba pacficada y por la traicioacuten de un jefe reaJ ista tan exshyperimemado y que se teniacutea ahora por un temible enemigo Martiacutenez de la Rosa se muestra dolido por la actitud de O Donojuacute quien como eacutel habiacutea sufrido la prisioacuten cuando Fe rnando VIl disolvioacute las Cortes en 1814 se tra taba pues de un compantildeero de pa rtido

29 La ltonsfi tult ioacuten elimi naba el nombre de virrey adopt ando este nu eloO au nque la cos tumbre ~igu ioacute designando al representante del monarca como virrey

30 Nei l M acoul ay The Army o f New Spain and Ihe Mexic3 n Delegat ion tuacute Spaniih Corle~ en Netlie Lee Benson Mxlco and lu Spmrish CDTftS 1810-1822 Eighl ErsaYJ p 151

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22 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

El concepto que se teniacutea en Espantildea de aquel jefe y las esperanzas que se habiacutean concebido con el restablecimiento del nuevo reacutegimen dieron marshygen a que fuese mayor la sorpresa y desabrimiento que caus6 la propuesta de que renunciase Espantildea a las maacutes rica comarca de cuantas estaban sujetas a su dominacioacuten en el Nuevo Mundo si bien erigieacutendose allaacute un tronco que habiacutea de ocupar uno de los hermanos del actual monarca]1

Paralelamente a estos sucesos y aprovechaacutendose de ellos los dipushytados novohispanos proponiacutean la autonomiacutea de Ameacuterica Este proyecto fue redactado por Alamaacuten Se pediacutea la formacioacuten de tres secciones de Cortes en el continente (una para Nueva Espantildea y Ameacuterica Censhytral otra para la Nueva Granada y la Tierra Firme y otra para Peruacute Buenos Aires y Chile) Estas nuevas asambleas tendriacutean plenas facultashydes legislativas en sus respectivos territorios El poder ejecutivo residiriacutea en una delegacioacuten encabezada por una persona designada por el rey sin que quedaran excluidos los miembros de la familia real Se alegaba y con razoacuten lo inuacutetil de decidir en Madrid los asuntos meximiddot canos que en esa ciudad ni se conodan derechos ciacutevicos iguales para americanos y espantildeoles y libertad de comercio a cambio de contribuir al pago de la deuda de la Corona El poder ejecutivo seriacutea nombrado por el rey Al leerse esta proposicioacuten el 25 dejunio los diputados esmiddot pantildeoles no soacutelo la desaprobaron hubo alguno que incluso pidioacute el enshycarcelamiento de los firmantes 33 Las Cortes antes de clausurar se~

siones soacutelo lograron ponerse de acuerdo en apresurar al ejecutivo para que tomara decisiones acerca de las cuestiones americanas

Las Cortes extraordinarias se inauguraron el 28 de septiembre de 1821 el mismo diacutea en que se firmoacute en Meacutexico el acta de independenshycia Lucas Alamaacuten fue nombrado secretario de las sesiones Retrospecshytivamente eacuteste diraacute que ese oacutergano teniacutea tantas atribuciones que se discutiacutea hasta el color con que debiacutean pintarse las camas de un hospishytaL Ni el gobierno decidiacutea nada ni las Cortes se poniacutean de acuerdo en las medidas peflinentes para tan delicada cuestioacuten No se sabiacutea queacute respuesta dar a los tmtados de C oacuterdoba y al Plan de Iguala ni tampoco se aceptaban las propuestas hechas por los diputados mexicanos Se le daba vuelta al asunto concediendo reformas ya existentes la palabra reconocimiento era tabuacute a pesar de eStar en la mente de todos

31 Martfne z de la Rosa EIpiacutenlu p 27middot28 32 Antildeos despueacutes Alamaacuten aceptariacutea que en las proposiciones bahiacutea hecho algunas aJilmaciones

exageradas producto del fuego de la juventud y de una imaginacioacute n viva Hislarw v p 553n

33 Casteoe op cit p 231 Joseacute C Valadeacutes AlQmtIacuten Estodista e historiodor Meacutexico Universishydad Nacio nal Autoacutenoma de Meacutexico 1987 p 122middot 123

34 Alamaacuten H UacuteIQfUJ m p 125

LA POLIacuteTICA ESPA

Finalmente el declararon nulos 10 de Meacutexico Pocos d bierno sin poder ret

dad poliacutetica causad impediacutean soacutelo dun te agitados El 8 ciaba a favor de los de tomar una deci nistro de Relaciont nistro espantildeol Luis que su gobierno di Plan de Iguala A n nioacuten puacuteblica en su difiacutecil ir en contra tomar el toro por I paiacuteses incluyendo cioacuten que teniacutea Esp siones ultramarinas diferencias entre la monarquiacutea y no COI

cid ido acercarse a I inadecuado que reS nos Es muy posi opinioacuten similar ace) cil manifestarlo de puerta grande al ca ba sujeto a los capr Oniacutes aconsejaba ot provincias leales (O

fermedad Martiacuten

3i Las sociedades pat ri violentos Martiacutenez de la cuando se le solicitoacute forma riares Seco Serrano estue

3ij En un mensaje al ca representantes diplomaacutetic( Stuan Alexander Mac Co Hopkins Pre5s 1933

37 D A G Wadell Constitutio nal Triennium

l8 Instru cciones para I por el primer ministro FlaJl

39 Oniacutes a Martnez de 1

LA POLITICA ESPANtildeOLA ENTORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 23

Finalmente el 13 de febrero de 1822 las Cortes extraordinarias declararon nulos los tratados de Coacuterdoba y por tanto la independencia de Meacutexico Pocos diacuteas despueacutes Martiacutenez de la Rosa encabezaba el goshybierno sin poder resolver nada y poco podiacutea hacer pues la inestabilishydad poliacutetica causada por unas Cortes divididas y un rey receloso se lo impediacutean soacutelo duroacute cuatro meses en el gobierno y eacutestos fueron bastanshyte agitados El 8 de marzo el presidente nOIteamericano se pronunshyciaba a favor de los nuevos Estados americanos Gran Bretantildea antes de tomar una decisioacuten similar concert6 una entrevista entre su mi~ nistro de Relaciones Exteriores marqueacutes de Londonderry y el mishynistro espantildeol Luis de Oniacutes En Londres el marqueacutes instoacute a Oniacutes para que su gobierno diera el reconocimiento y en palticular aceptara el Plan de Iguala A manera de advertencia Londonderry dijo que la opishynioacuten puacuteblica en su paiacutes era muy favorable a los nuevos Estados y era difiacutecil ir en contra En pocas palabras los ingleses sugeriacutean a Espantildea tomar el toro por los cuernos dar el reconocimiento antes que otros paiacuteses incluyendo Gran Bretantildea lo hicieran esto como la uacutenica opshycioacuten que teniacutea Espantildea para mantener cierto control sobre sus poseshysiones ultramarinas La respuesta espantildeola se limitoacute a sentildealar que las diferencias entre la metroacutepoli y sus colonias era asunto interno de la monarquiacutea y no competiacutea a ninguacuten otro paiacutes ademaacutes el rey habiacutea deshycidido acercarse a los rebeldes y tratar con ellos una tregua de ahiacute lo inadecuado que resultariacutea un reconocimiento por parte de otros gobiershynos Es muy posible que Oniacutes y Martiacutenez de la Rosa tuvieran una opinioacuten similar acerca de este asunto pero para el primero era maacutes faacuteshycil manifestarlo desde la proacutespera Inglaterra aacutevida de entrar por la puerta grande al comercio con Ameacuterica mientras que el segundo estashyba sujeto a los caprichos de un rey y de una opinioacuten siempre adversos Oniacutes aconsejaba o~orgar el reconocimiento para evitar que las pocas provincias leales (Cuba y Puerto Rico) se contagiaran de la misma enshyfermedad Martiacuten~z de la Rosa por su parte reconociacutea que era maacutes

33 Las sociedades patrioacuteticas (logias) buscaban influir en la vida poliacutetica por medios muy violentos Marlfnez de la Rosa sufrioacute un atentado cont ra su vida pero Cito no lo amed rent6 cuando se le solicit6 formar gobierno ElIde marzo loma para s( la carle ra de Retacioncl EXlemiddot riores Seco Serrano estudio preliminar a las Obras de Mart(nez de la Rosa v 148 p L

J6 En un mensaje al congreso en esa fecha M onroe pro (a radlidadciexcl para poder nom brar representantes diplomaacuteticos en los paiacuteses hispa noamericanos lo cual fue aceptado sin demora Sfuan Alexander Mac Corkle Amnican policy oj rtampognili01l lotlxmis Mui Baltimore The J ohn Hopkins Press 1933

11 D A G Wadell Anglo-Spanish reJations and rhe pacification of Amenca du ring the ConstiturionaJ Trienni um 1820middot 1823 Anuario de EJludios Amniranos XLVI (1989) p 467middot460

3S Instrucciones para lo s rep resentantes espantildeoles cerca de las grandes potencias firmada por el primer ministro Francisco MartiacuteIacutelez de la Rosa el 9 de mayo de 1822 en Esprnu p 35-36

39 Oniacutes a Martnez de la Rosa 20 de mayo de 1822 en Wadell op ctt p 472

middot

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24 ENRIQUE PLASENC IA DE LA PARRA

raacuteClI otOrgar el reconocimientO y despueacutes sacar los mayores provechos posibles pero

despueacutes de un maduro examen hubo de convencerse de que seriacutea inoporshytuno y tal vez produciriacutea un efecto contrario tocar el puntO capital de la independencia pues se habriacutea de topar con obstaacuteculos insuperables no soacutelo en el palaoacuteo mismo del monarca sino en la opini6n puacuteblica) no preparada todaviacutea para un paso tan decisivo 40

El gra nadino no exageraba en esta apreciacioacuten pues la sola palabra independencia provocaba las maacutes a iradas reacciones Ya he sentildealado la respuesta de algunos diputados pidiendo el encarcelamiento de sus coshylegas a mericanos El liberal espantildeol AnlOnio Alcalaacute Galiana defendiacutea el reconooacutemienlO y al pronunciar un discurso en Caacutediz ( 1820) en ese tenor estuvo a punto de perder la vida cua ndo se le desafioacute a duelo con pistola por hacer tales propuestas Personas como MartIacutenez de la R oshysa y Alcalaacute Galiana se enfrentaban a un rey obsesionado por la unidad de la monarquiacutea por un lado y por el otro la opinioacuten puacuteblica no estashyba di spuesta a reconocer tama ntildea derrota al honor espantildeol refugiaacutendoshy

se en prejuicios como sentildealar que las rebeliones eran fomen radas por una minoriacutea mientras que el grueso de la poblacioacuten deseaba seguir perteneciendo a la madre patria Ademaacutes existiacutea una fal ta de inforshymacioacuten absolu ta de lo qu e eran las posesiones en Ameacuterica y los dis tin shytos gobiernos difiacutecilmente queriacutean tratar el as unto siempre tan penoso un diputado se quejaba de qu e los ministros call aban lo relativo a estas cuest iones y deciacutea que se sabiacutea maacutes en las tabernas de Londres que en el congreso de Espantildea

Ala maacute n como otros autores se refiere en varias ocasiones a ]a falta de informacioacuten que se te niacutea de las colonias de ahiacute lo absurdo que era lomar deciSiones en esas circustancias el mayor opositor a las ideas de Alcalaacute Galiano Agustiacuten Arguumlelles confesa ba frecuentemente que se hallaba embarazado para habla r sobre asuntos de Ameacuterica por falta de conocimientos 44

iO Fr_a naacute sco Mart(nez de la Rosa ampJJqutjo histoacuteico d~ [(1 JaUlea di Esfaiio dlSde los wnpos dt lo reshyyes (aloacutelitos hasta musiros diacuteos M adrid Ediciones Alias 1962 (Biblioteca de Aucores E-~pantildeoles v 155) p 356

41 Antonio Al ca laacute Galiana Mrmoitls (Biblioleca de Autores 84) p 74 12 Estos dos per~onajes fueron amigos desde 1805 seguacuten cuenta Alcalaacute en sus MerrwTias 13 D iario de Canes 2 de abril de 1821 aacutel en Fernaacutendez Almagro Lo fmonClpacioacuten de Amirca)

JU teflrjo en Jo (onuacutemuacutea tspalioa Madaacuted Instituto de Estud ios Poliacuteticos 1957 p _ 11 7 H Alamaacuten HUacuteloia 111 p 124 Au nque se refiere a asuntOs de 18 12 con seguridad eslO mismo

era aplicable a 182 1

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

Alamaacuten asegurab perdiacutea definitivamen tan favorable que ex

la opinioacuten de tod permaneciacutean en el t cionarias sobre C1)

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poliacutetica y comercilti no que hubiera saG la de asegurar y afi

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La deacutecada o1mnora I I

En 1823 la Sant del rey hispano con San Luis) y lo resta ra iquestpor queacute no hac alerta a Gran Breta sar en una declaralt nalmente procedier mes aclaroacute su poStL imposible Por su p advertencia contra

4~ Alamaacuten H irIOiexclO v 46 Mart iacutenez de la Rosa 47 En 1818 e tl el Con

mo na rqu iacuteas para Ultrama lejos de hacer algo por d i

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 25

Alamaacuten aseguraba que al no aceptar el Plan de Iguala Espantildea perdiacutea definitivamente la maacutes rica de sus colonias a pesar de la opinioacuten tan favorable que existiacutea en M eacutexico sobre todo de las clases altas

la opinioacuten de toda la gente sensata de M eacutexico era favorable auacuten permaneciacutean en el territorio mexicano ocho mil hombres de tropas expedishycionarias sobre cuya fidelidad a un infante de Espantildea no podiacutea dudase las cuales hubieran sido un firm e apoyo de la monarquiacutea [ ] la Espantildea contribuyendo a la formaci6n del nuevo imperio cediendo para ocupar su trono alguno de sus priacutencipes no s6lo hubiera disfrutado las ventajas poliacuteticas y comerciales que los mexicanos estaban prontos a concederle sishyno que hubiera sacado otra de mayor importancia todaviacutea que habriacutea sido la de asegurar y afirmar de este modo su dominio en la isla de Cuba +5

Martiacutenez de la Rosa maacutes discreto en el tono afirmaba

mas siempre es de lamentar que no se hubiese tentado si era posible estableshycer a los infantes de Espantildea en algunas regiones de Ameacuterica donde (como despueacutes se ha visto) estaban muy arraigados los haacutebitos de la monarquiacutea y ha sido menester emplear tantos esfuerzos para hacer olvidar a los pueblos la dominacioacuten espantildeola i6

Considera que el primero en no aceptar tal cosa era Fernando VII quien todaviacutea pensaba en una reconquista y asiacute reasumir el concepto divino de la unificacioacuten monaacuterqu ica

La deacutecada ominosa 1823-1833

En 1823 la Santa Alianza (especialmente Francia) vino en auxilio del rey hispano con un ejeacutercito de lOO 000 hombres (los Cien mil hijos de San Luis) y lo restablecieron en su poder absoluto De la misma mane shyra iquestpor queacute no hqcerlo extensivo a Ameacutericamiddot Esta sola idea puso en alerta a Gran Bretantildea y l Estados Unidos qu e incluso llegaron a penshysar en una declaracioacuten conjunta en contra de tamantildea pretensioacuten Fishynalmente procedieron cada uno por su cuenta el gabinete de SaintJashymes aclaroacute su postura asentando que una reconquista en Ameacuterica era imposible Por su parte el presidente estadounidense M onroe lanzoacute su advertencia contra cualquier intervencioacuten europea en el continente

bull) A1amaacute n H istorio V p 573 ~ 6 Martiacutenez de la Rosa Esprzlu p 31-32 4 En 18J8 en d Congreso de Aquisgraacute n Ferna ndo VII habiacutea solicitado la ayud a de las

monarqu(as pa ra Ultramar Esta iniciativa era bien vis ta por Rusia y Francia pero estaba n muy lejos de hacer algo por ella ante la renuencia de lnglHe rla

26 ENRIQUE PLASENC JA DE LA PARRA

El 9 de diciembre de 1824 se desvaneciacutea la uacuteltima esperanza del goshybierno espantildeol cuando Sucre lugarteniente de Boliacutevar derrotoacute a las tropas del rey en Ayacucho No obstante Fernando VII seguiriacutea fiel a su idea planeando expediciones propias an te la imposibilidad de con shytar con la ayuda extranjera una corte corrupta que soacutelo deciacutea lo que el rey queriacutea O(f fomentaba sus ilusiones En Meacutexico al consumarse la independencia la actitud hostil del gobierno espantildeol contribuyoacute en gran medida a la reciprocidad contra sus residentes en M eacutexico El Plan de Iguala estableciacutea la unioacuten entre americanos y peninsulares pero eacutesshyte fue rechazado por Espantildea Por otro lado la cercaniacutea de Cuba haciacutea temer que la isla se tomara como base por una expedicioacuten de reconshyquista de hecho proporcionoacute armas y alimentos a la guardia de San Juan de Uluacutea de 1823 a 1825 en que fmalmente se rindioacute Esta fortaleshyza se consideroacute el uacuteltimo reducto del poder espantildeol en M eacutexico y entre sus habitantes se volvioacute obsesi6n el recuperarlo Estas actitudes en nashyda favoreciacutean la tranquilidad de los espantildeoles en Meacutexico y mucho meshynos lo eran para normaliza r las relaciones entre los dos paiacuteses en el momento en que una comisioacuten especial se encontraba en Meacutexico con ese propoacutesito ~8 Alamaacuten) en ese entonces ministro de R elaciones Exteshyriores) exigiacutea la devolucioacuten incondicional y soacutelo con base en es to se podiacutean iniciar negociaciones para un tratado de comercio 9 Finalmenshyte en 1825 la guarnicioacuten se rindioacute sin que se hubiera llegado a ninguacuten acuerdo

Fieles a los deseos de su rey el 28 de octubre de 1828 el consejo de ministros de Fernando VII tomoacute la decisioacuten de intentar la reconquista de Meacutexico Se encargaba de su ejecucioacuten al brigadier Isidro Barradas La expedicioacuten fracasoacute pues eacuteste confioacute demasiado en que la gran masa del pueblo se uniriacutea gustosa a las filas de su majestad en vista del deshysastre por el que pasaba el paiacutes El 11 de septiembre de 1829 se firm6la rendicioacuten Cuando el antildeo siguiente Alamaacuten volvi6 a encargarse de la Secretariacutea de Relaciones Exteriores se referiacutea a este fallido intento como una muestra d~ lo irreversible de la independencia el gobierno [ibero] debe estar convencido aunque a su pesar de estas verdades a consecuencia del desaire de sus pabellones en Tampico En esa misshy

48 Carlos Bosch Carda Problemas JipltJmaacutetuacute()s tUacutel Meacutexico iexclukpenJierlte Meacutexico El Colegio de Meacutexico 1947 p 47

9 Antonio de la Pentildea y Reyes (pr6logo y compilacioacuten) Lutas Alomaacutett El RU()Tt()clmieriexcl(Q tUacute nuetrc idfperiexcldeTtuacutea por EIpaiiay la Unioacuten tUacute IQ pom hiIpoTtoomericlUos p VIU Bosch Carda op cit p50

so Hamnett Reconquislo p 67 51 Nota del seCletario de Relaciones Exteriores al ministro en Londres 28 de enero de

1830 en De la Pentildea 01 cit p 41

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

ma nota concluiacutea qu bierno de Madrid

Aunque se temiacutea estos temores acabal nado de los Borbone censo de la Casa de ron al soberano espa por la restauracioacuten e informes de invasior no teniacutean base real VII Y su devoto Mil sus excolonias hasta mente seguro su tro se ocuparan nuevar vez fue hasta ese mo ma de lo que consid

El ministro de M de Gorostiza tuvO Feranando VII el c dispuesto a reconOC4 constituiacutea en manar palabras sacaba d mente por el monarl de esa propuesta d mento pudo haber rancia de esa nacioacuter tereacutes la conclusioacuten asunto del reconoc para Meacutexico en Qtl giro de 360 grados

Difiacutecilmente se en sus intereses el es) IDO el espantildeol qU(

ler derechos sontildeac hecho desapareceI por la primera ve

52 H arold D Sims La xico Fondo de Cultura amp invasioacuten no s6lo proveniacutea Francia con el fin de estal habiacutean conseguido su ind

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 27

ma nota concluiacutea que Meacutexico debiacutea procurar el reconocimiento del goshybierno de Madrid

Aunque se temiacutea todaviacutea un segundo intento de reconquista todos estos temores acabaron con el cambio de gobierno en Francia El Reishynado de los Barbones terminoacute en 1830 con la caiacuteda de Carlos X y el asshycenso de la Casa de Orleaacutens con Luis Felipe 1 Estos hechos inquietashyron al soberano espantildeol maacutes preocupado por su futuro en Europa que por la restauracioacuten de su perdido Imperio Por ello todos los rumores e informes de invasiones o futuros preparativos despueacutes de julio de 1830 no teniacutean base real alguna Bruscamente y sin previo aviso Fernando VII y su devoto Ministerio de Guerra alteraron su poliacutetica hostil hacia sus excolonias hasta el momento en que pudiera considerar suficienteshymente seguro su trono como para permitir que sus consejeros militares se ocuparan nuevamente de los designios imperiales de su rey Tal vez fue hasta ese momento que Fernando buscoacute otra solucioacuten al probleshyma de lo que consideraba todaviacutea como provincias rebeldes

El ministro de Meacutexico ante el gobierno britaacutenico Manuel Eduardo de Gorostiza tuvo una conversacioacuten con un antiguo colaborador de Feranando VII el conde de Puntildeo en Rostro y seguacuten esto el rey estaba dispuesto a reconocer la independencia de Meacutexico solamente si eacuteste se constituiacutea en monarquiacutea y mandaba llamar a su hija a reinar en pocas palabras sacaba del armario el plan borboacutenico rechazado sucesivashymente por el monarca y por las Cortes Alamaacuten se mostraba asombrado de esa propuesta desechada por Espantildea haciacutea once antildeos En su moshymento pudo haber sido la mejor solucioacuten pero la necesidad y la ignoshyrancia de esa nacioacuten lo habiacutea echado todo a perder Resulta de gran inshytereacutes la conclusioacuten del poliacutetico mexicano quien consideraba que el asunto del reconocimiento era de mayor relevancia para Espantildea que para Meacutexico e~ otras palabras en once antildeos las cosas habiacutean dado un giro de 360 grados

Difiacutecilmente se encontraraacute en la historia un gobierno que menos conozca sus intereses el esprnlu del siglo en que vive y los progresos de los demaacutes coshymo el espantildeol que cree hacer toda la felicidad de sus suacutebditos haciendo vashyler derechos sontildeados que elliempo~ los sucesos y su misma terquedad han hecho desaparecer enteramente Asiacute es que despueacutes de once antildeos se le oye por la primera vez hablar del Tratado de C6rdoba que el mismo gobierno

52 Harold D Sims La Re(ollquuacutea tk Meacutexia La historia de las atmtlJdas esparwles 1821-1830 Meacuteshyxico Fondo de Cultura Econoacutemica 1984 p 163-164 Es importante destacar que el remar a una invasioacuten no soacutelo proveniacutea de Espantildea tambieacuten se conoci61a idea de una invasioacuten promovida por Franela con el fin de establecer monarquiacuteas represe ntat ivas en los paiacuteses hispanoamericanos que habiacutean conseguido su independencia

I

28 ENRIQUE PLASENC IA DE LA PARRA

escuchoacute con indignaci6n en su eacutepoca declarando traidor al General que obshytenieacutendolo de los mexicanos pensoacute hacer el mayor servicio a su paiacutes atendishydas las circunstancias criacuteticas de que se v io rodeado La impotencia de su ~ posteriores esfuerzos ha hecho que el Gobierno Espantildeol oiga sin escaacutendalo la palabra independencia y aunque pase auacuten mucho tiempo acaso llegaraacute el diacutea en que desengantildeado de la imposibilidad de conseguir nada por medio de intrigas in nobles que desprecian los mexicanos todos reconoceraacute sin condicioacuten alguna la misma Independencia paso que por maacutes que digan [representa] una ventaja positiva para los espantildeoles mientras para nosotros envuelve menor importanc ja 5 ~

La historia del reconocimiento le dariacutea la razoacuten al mexicano pues el gobierno espantildeol fue quien inicioacute las negociaciones pero tuvo que moshyrir el monarca para que un antildeo despueacutes M artiacuten ez de la Rosa iniciara el ace rcamiento entre la peniacutensu la y sus antiguas posesione3 pero esto seshyraacute motivo de otra in vestigacioacute n

Conclusiones

Las opiniones poliacuteticas de Alamaacuten no son las mismas como diputado a Cortes y ministro de Relaciones Exterio res que como historiador Como representante novohi spano apoyoacute un plan autonomista para su patria y como ministro defendioacute la independencia y critic6 la intransishyge ncia y cerrazoacuten del gobie rno espantildeol Pe ro s i actuoacute de esa manera no se debioacute s610 a que cumpliacutea con los deberes de un representante popushyJar o de un funcionario puacuteblico maacutes bien las c ircunstanc ias eran difeshyrentes el logro de la independencia y su consolidacioacuten ilumin6 a los mejores espiacuteritus de la eacutepoca y una opinioacuten contraria era descabellada e in~ensata en esos primeros antildeos de vida independiente Por el co ntrashyrio cuando comenzoacute a publicar su Historia de Meacutexico las circunstancias del paiacutes eran diferentes El fracaso del paiacutes era evidente y ello agitoacute a muchas concienc ias fsla desazoacuten Jo llevoacute al med iar el siglo a una reivindicacioacuten del pasado colonial y por tanto a variar posturas que en el pasado habiacutea tenido con respecto a la independencia Como hi stoshyriador no teniacutea que hablar por nadie ni el representacioacuten de n adie soacuteshylo de siacute mi smo

Por su parte Martiacutenez de la R osa se vio impedido de actuar con libershytad como jefe de gobierno frente a un rey ya una opin ioacuten puacuteblica conshytraria a la normalizacioacuten de relaciones entre Espantildea y sus excolonias

S3 Nota del secretario de Relaciones Exteriores al ministro en Londres 31 de marzo de 1832 en De la Pentildea op cit p 11 -12 Las cnrsivas son miacuteas

LA POLIacuteTICA ESPAi

El mexicano y el I iadoras que las difiacute ciad puacuteblica les imr historiadores tienen el estrecho sendero todo aquello que la ingratitud que encu rosamente por Cliacuteo

LA POLiacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 29

El mexicano y el espantildeol son buenos ejemplos de poliacuteticas concishyliadoras que las difiacuteciles circunstancias por las que pasaron en su activishydad puacuteblica les impidieron expresa r abiertamente En ca mbio como historiadores tienen un rango de accioacuten infinitamente maacutes amplio que el estrecho sendero que les deparaba la poliacutetica En la histo ria realizan lodo aquello que la poliacutetica les impidioacute les bloqueoacute les obstaculizoacute La ingratitud que encuentran en la vida puacuteblica les fu e compensada geneshyrosamente por C liacuteo

LA POLIacuteTICA ESPANtildeO LA ENTORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 17

Se desconfiaba de la poliacutetica de la Gran Bretantildea cuando se cruzan intereses mercan tiles en sus relaciones con las demaacutes potencias siquiera sean amigas y aliadas [ ] se temiacutea que encomendaacutendose la curaci6n al gobierno brimiddot taacutenico se enconase la llaga en vez de sanarse o que si esto se conseguiacutea exigiese tal premio y recompensa que no pudiera satisfacerse sin perjuicio y desdoro M otlvos todos que de consuno o braron en el aacutenimo de las Cones para que no acogiesen con buena voluntad el sospechoso ofrecimiento y aun mucho menos cuando se propuso extender los buenos oficios de la Inglaterra al reino de tvleacutexico donde apenas habiacutea aparec ido alguna chispa de insurreccioacuten prontamente apagada y cuyo territorio asiacute por su riqueza como por otras circunstancias era una de las joyas maacutes codiciadas por las potencias extranjeras 13

Al argumento espantildeol siempre tan recurrente de que Meacutexico estashyba en paz y el descontento era soacutelo e] de unos cuantos contestaban Jos ingleses preguntando por queacute seguiacutean suspendidos los embarques de productos que la pen iacutensula necesitaba y antes M eacutexico mandara regu shylarmente Pero en este asunto se hablaban idiomas diferentes Espa ntildea de lealtad y Gran Bretantildea de comercio La desconfianza espantildeola seriacutea fun damental pa ra el fracaso de la mediacioacuten asiacute como la in fluencia de los comerciantes gaditanos en las Cones Despueacutes de cas i dos antildeos de negociac ioacuten el asunto fu e archivado en mayo de 1812

E l consistente rechazo del gobierno de Caacutediz acerca de cualquier concesioacuten sobre las cuestiones de una mayor representacioacuten americana en las Cortes de gobierno autoacutenomo en las Indias o de comerciar di shyrectamente con las naciones extranjeras aunado el fracaso de la meshydi acioacuten inglesa dejaba a fl or de p~el el deseo sepa ratista

La esperanza de qu e la constitucioacuten apl acariacutea las disensiones en el Nuevo rl1undo eran ilusas reflejaba el desconocimiento que se teniacutea sobre los asuntos ind ianos1 6 La audiencia principal agencia gubernashyment al del absolutismo en Espantildea y sus colonias vio reducidas sus fashycultades como consec uencia de la separacioacuten de poderes establecidas por la constitucioacuten gaditana La reduccioacuten de sus facultades en 1812 ocurrioacute en un momento peculiarmente desafortunado en las Indias La criacutet ica que hace Alamaacuten resulta devastadora pues sentildealaba que de tajo se suprimiacutea la laboriosa maacutequina de la administracioacuten de Indias obra de la experiencia y el saber de tres siglos [ J dejando en su luga r el caos y la confusioacuten maacutes completa De hecho la constitu cioacuten I aunque

13 M art iacutenez de la Rosa Esptrilu p 22 middot23 Ji R ydj iu d fJp cit p 41-42 I~ Alamaacute n Hisloria 111 p 97 16 Un tjtmplo es la pecicioacuten de creacutedito a Inglaterra con base en la plata mexicana cuando la

mineriacutea novohi spana St tncontraba en un tslado desastrozo Ji AJamaacuten Hisoria HI p 127

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18 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

solemnemente promulgada en Nueva Espantildea en muchas de sus partes jamaacutes se aplicoacute Venegas suspendioacute el artiacuteculo que estableciacutea la libershytad de imprenta mientras que la Audiencia de M eacutexico acusaba a las Cones de imponer un nuevo sistema poliacutetico en el momento que habiacutea una revolucioacuten El sucesor de Venegas Calleja tambieacuten mantu vo en suspenso la libertad de imprenta

Alamaacuten criticaba a las Cortes por el excesivo poder que se abrogashyban y a la Constitucioacuten de 1812 por la forma en que rompiacutea con la pasada estructura poliacutetica del Estado espantildeol Para eacutel debioacute haberse formado una segunda caacutemara estamental que diera el equilibrio neceshysario al poder lO Esta idea una especie de Caacutemara de los Lores era lo qu e ]ovelJanos proponiacutea como base de los nuevos principios del poder en su paiacutes No es gratu ito qu e el capiacutetulo que Alamaacuten dedica a la consti~ucioacuten espantildeola concluya con la noticia de la muerte de este gran pensador perseguido por sus compantildeeros la moderacioacuten y exactitud de las ideas fu e vista con desdeacuten por los espiacuteritus exaltados de las corshytes las cuales despueacutes de muerto lo declararon benemeacuterito de la patria 21

Esta idea de]ovelJanos tan elogiada por Alamaacuten la plasmariacutea antildeos desp ueacutes el propio M artiacutenez de la R osa en el Estatula Real al proponer un bicamarismo estilo ingleacutes

En Espantildea mientras tanto las tropas francesas se retiraban progresishyvamente de muchas regiones de la peniacutensula Al no existir un enemigo comuacuten la oposicioacuten empezoacute a sacar la cabeza cuestionando muchas disposiciones gubernamentales las elecciones para Cortes ordinarias puesto qu e las extraordinarias ya habiacutean cumplido con su funcioacuten de dar una ley general al paiacutes En 18 13 rev ivieron a los tradicional istas y la lucha entre partidos Las elecciones libres permitieron que los dos representantes de la provincia de Granada fueran el obispo de Almeriacutea v el liberal de ~eintiseacute i s antildeos de edad Francisco Martiacutenez de la R osa ~uyas opiniones difiacuteeacuteilmente podiacutean coincidir El traslado de las Cortes a M adrid perjudicoacute a 10$ liberales que ya teniacutean su centro en Caacutediz El reveacutes electoral les dejaba poco margen de maniobra y al inaugurar las sesiones el 15 de enero de 1814 consideraban a este organismo maacutes co mo un consejo eclesiaacutestico que como una caacutemara El canoacutenigo de la catedral de Puebla fue designado presidente de la asamblea A espaldas de este oacuterga no Fernando VII conveniacutea con Napoleoacuten su regreso a Esshypantildea como monarca legiacutetimo El apoyo popular que recibioacute al entrar

18 Hamneu RtuoltluacuteoacuterI p 52 -53 19 AJamaacuten Hisloia m p 114 lQ Raymo nd Ca rr Espantilde4 1808-1939 Barcelona Ediciones Arie 1970 p 102 l l Alamaacuten Historia 111 p J33

LA POLIacuteTICA ESPA~

en el reino preocupoacute Firmado por sesent~ persas pediacutea la res cioacuten de las Cortes regreso a las Cone

El 4 de mayo Fern tes y en los diacuteas sig tados liberales Arg trava MartIacutenez de Ramos Arizpe 23

La restauracioacuten del abs

Para muchos el mayor esperanza de mar Se pensaba qut nas que con respecto liberal Martiacutenez de ba que el regreso de ra devolver las colon va del poder perdioacute 1 Cortes quedoacute en p fueron perseguidOS I se habiacutean granjeado sublevado al faltarla este juicio no falta la dores como en liberal

Habriacutea bastado qui sentarles el contrastt ofrecido Espantildea prr de instituciones tute

Esto ) y la mediad cien te pero

22 Brian R Hamneu La de Cultura Econ6mica 1985 la asamblea aunque la mayo

23 El caso de Marriacutenel de por ocho antildeos en Aacutefrica Segiexcl errores que en eacutel encontroacute

24 Entre ellos Ramos Ariz como Llave y Santa Mar(a

25 Maniacutenez de la Rosa J

LA POLiacuteTICA ESPA NtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 19

en el reino preocupoacute hondamente a los liberales Y no era para menos Filmado por sesenta y nueve diputados el llamado manifiesto de los persas pediacutea la restitucioacuten del poder absoluto del monarca la disolushycioacuten de las Cortes surgidas con la revolucioacuten de independencia y el regreso a Jas flCortes histoacutericas l conformadas por estamentos 22

El 4 de mayo Fernando VII derogoacute la cons titucioacuten y disolvioacute las Corshytes y en los diacuteas siguientes se realizaron las aprehensiones de los dipushytados liberales Arguumlelles Muntildeoz T orrero Aacutelvares Guerra Calashytrava Martiacutenez de la Rosa O Donojuacute y los americanos Larrazabal y Ramos Arizpe

La restauracioacuten del absolutismo 1814-1820

Para muchos el regreso del absolutismo monaacuterquico ofreciacutea un a mayor esperanza de restablecer el control de las posesiones en ultrashymar Se pensaba que acabariacutean los desat inos y las poliacuteticas cont radictoshyrias que con respecto a los asuntos de Indias existieron durante el reacutegimen liberal Martiacutene z de la Rosa viendo las cosas en retrospectiva pensashyba que el regreso de Fernando VII representaba el mejor momento pashyra devolver las colonias al poderiacuteo espantildeol pero eacuteste abusando de nueshyvo del poder perdioacute la oportunidad de lograrlo la convocatoria a nuevas Cortes quedoacute en promesa mientras que sus antiguos integrantes fu eron perseguidos aun los que veniacutean de ultramar y que maacutes respeto se habiacutean granjeado Para Martiacutenez de la Rosa las colonias se habiacutean sublevado al faltar la figura que representaba la soberaniacutea nacional En este juicio no falta la actitud un tanto desdentildeosa tan comuacuten en conservashydores como en liberales espantildeoles con respecto a los paiacuteses americanos

Habriacutea bastado quizaacute para proporcionar la reconciliacioacuten apetecida preshysentarles el contr~ste de su lamentable situaci6n con el aspecto que hubiera ofrecido Espantildea proacutespera y feliz bajo el cetro de su monarca y a la sombra de instituciones tutelares 2$

Esto y la med iacioacuten de las potencias extranjeras hubiera sido sufishyciente~ pero

l2 Brian R Hamnett La poliacutetico upantildeola tri una poca mJOluconaia 1790-1820 Meacutexico Fondo de Cultura Econoacutemica 1985 p 177 Uno de ]005 firmanles del manifiesto fue el prfsidente de la asiexclmblea aunque la mayoria de los diputados americanosse abstuvieron de hacerlo

2 El caso de Martiacutenez de la Rosa fue particularmente penoso pues permanecioacute encarcelado por ocho antildeo~ en Aacutefrica Seguacuten sus bioacutegrafos esto lo hizo reflexionar sobre su pasado liberal y los errores que en eacutel encontroacute

24 Entre ellos Ramos Arizpe Teraacuten Maniau Larrazabal Feliuacute y otros que no eran dipu ~ados como Llave y San la Ma riacutea

25 Mart(nez de la Rosa Erpiacuteilu p 24

20 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

efectos de su errada poliacutetica asiacute dentro como fuera del reino fue perder el puesto que correspondiacutea a Espantildea entre las naciones y colocarla en tal sishytuacioacuten que dificultaba maacutes y maacutes prevalerse del influjo de otras potencias para arreglar de un modo conveniente y decoroso la grave cuestioacuten de las colonias Todo concurrioacute pues a no dejar al gobierno espantildeol sino un solo camino apelar a la fuerza ni teniacutea otros medios de que disponer ni podiacutea prescindir de emplear el uacutenico que se le presentaba El reacutegimen absoluto en Espantildea traiacutea como consecuencia necesaria restablecer a toda costa la antishygua dominacioacuten de las colonias 26

La pacificacioacuten se convirtioacute en la palabra clave En 1815 se embarcashyron hacia las provincias rebeldes diecisiete mil hombres lo que signifishycaba un nuacutemero mayor que el total de los cinco antildeos anteriores27

Pero la falta de recursos fue desinflando esta poliacutetica y en los antildeos sishyguientes disminuyeron considerablemente los contingentes con rumbo americano Es comuacuten reducir la preferencia de Fernando VII a esta poliacutetica dado su caraacutecter de monarca absoluto (como lo dice Martiacutenez de la Rosa) pero hay que entender que al finalizar la guerra de indeshypendencia espantildeola quedoacute un ejeacutercito importante que habiacutea que licenshyciar o mantener en activo por tanto una solucioacuten adecuada era manshydar expediciones al nuevo continente a pesar de lo ineficaz que habiacutea resultado porque en un dominio tan basto tan pronto se lograba la pashycificacioacuten en un lugar brotaba la rebelioacuten en otro En 1819 se logroacute reunir en Caacutediz alrededor de catorce mil hombres para la reconquista de Buenos Aires Fue ahiacute que los liberales lograron la insurreccioacuten del ejeacutercito y Rafael de Riego tomoacute la bandera de la restauracioacuten constitushycional y daba un golpe de Estado al absolutismo El rey se vio obligado ajurar la misma constitucioacuten que seis antildeos antes habiacutea repudiado Atishynadamente sentildeala el granadino como si hubiera querido la suerte mofarse de los caacutelculos de la poliacutetica el ejeacutercito destinado a someter una coloniamiddot sublevada fue el que dio impulso en Espantildea para una nueva revolucioacuten 28

El trienio liberal 1820-1823

Las nuevas Cortes se instalaron en julio de 1820 Se puede afirmar que aquiacute se inicioacute el proceso que habriacutea de dividir al liberalismo en dos corrientes los radicales y los moderados estos uacuteltimos eran hombres de fortuna y posicioacuten social la mayoriacutea habiacutea estado exiliada o presa desde 1814 eran los llamados doceantildeistas que apaciguados sus

26 Ibiacutedem p 25 27 Costeloe op cit p 89 28 Martiacutenel de la Rosa Espiacuteritu p 27

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LA POLIacuteTICA ESPA~

iacutempetus por el exili( de 1812 un experim ra poder lograr el eq traveacutes de una segur atribuciones Los ra cioacuten era intocable y moderados quedab Martiacutenez de la Rosa una curul y maacutes ac

Con la vuelta al c( Ameacuterica Se difundi~ de representantes a ( la independencia Pa totalmente pacificadiexcl liador de su suceSOJ habiacutean logrado que fuera enviado como 4

superior de Meacutexico puesta fueron Miche ODonojuacute 30 Cuande te no izo maacutes que r Coacuterdoba

Las elecciones par Espa fueron electos 4

na Manuel Goacutemez I Fagoaga Lorenzo de y Lucas Alamaacuten El Ameacuterica volviacutea a la l nistro de Ultramar ~ Iturbide habiacutea aban~ habiacutea unido a los ins cia se encontraba pae perimentado y que Martiacutenez de la Rosa quien como eacutel habiacutea las Cortes en 1814 se

29 La constitucioacuten elimina siguioacute designando al represe

30 NeiJ Macoulay The Cortes en Nettie Lee BeD

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteX ICO 2 1

iacutempetus por el exilio o la caacutercel comenzaba n a ver en la Conslitucioacuten de 18 12 un ex perimenw) y como tal imperfecto y sujeto a revisioacuten pashyra poder lograr el equil ibrio entre orden y libertad Esto seriacutea posible a traveacutes de una segunda caacutema ra y de un poder ejecutivo con mayores atribuciones Los rad icales por su parte consideraban que la Constitushycioacuten era intocable y que el rey conspi raba en cont ra de ell a Asiacute los moderados qued aban entre ambos extremos Un caso tiacutepico fue Martiacutenez de la R osa quien regresoacute del exil io en 1820 como candidato a una curul y maacutes adelante presidioacute el gobiern o en 1822

Con la vuelta al constitu cionalismo se intentoacute variar la poliacutetica hacia Ameacuterica Se difundieron procl amas pacifistas y se hizo la convocatoria de representantes a Cortes aun en las provincias qu e hab iacutean declarado la independencia Para ese momento (1820) Nueva Espantildea babiacutea sido totalmen te pacificada gracias al genio mili tar de Calleja y al afaacuten concishyliador de su sucesor el virrey Apodaca Los diputados mexicanos habiacutean logrado que un liberal el teniente general Juan O Donoj uacute fuera enviado como capitaacuten general de la ueva Espantildea y jefe pol iacutetico superior de Meacutexico 29 Los nombres que maacutes influyeron en es ta proshypuesta fueron M ichelena y R amos Arizpe este uacuteltimo muy ami go de ODonojuacute 30 Cuando llegoacute el fut uro del paiacutes ya se habiacutea decidido y eacutesshyte no hzo maacutes que reconocerlo al firmar con lturb ide los Tratados de Coacuterdoba

Las elecciones para Cortes se realizaron en Ameacuterica y por Nu eva Espa fueron electos entre los maacutes importan tes J oseacute M ariano Micheleshyna Manu el Coacutemez Pedraza Francisco Molinos del Campo Francisco Fagoaga Lo renzo de Zavala Pa blo de la Llave Miguel R amos Ari zpe y Lucas Alamaacuten En M adrid ya iniciadas las sesiones la olvidada Ameacuterica volviacutea a la palestra cuando ante la sorpresa de todos el mimiddot nistro de Ul tramar anunciaba el 4 de j unio de 1821 que Agustiacuten de [turbide habiacutea aban don ado la causa realista en Nueva Espantildea y se habiacutea u nido a los inSurgentes Fue doble la sorpresa porque esa provinshycia se encontraba pacficada y por la traicioacuten de un jefe reaJ ista tan exshyperimemado y que se teniacutea ahora por un temible enemigo Martiacutenez de la Rosa se muestra dolido por la actitud de O Donojuacute quien como eacutel habiacutea sufrido la prisioacuten cuando Fe rnando VIl disolvioacute las Cortes en 1814 se tra taba pues de un compantildeero de pa rtido

29 La ltonsfi tult ioacuten elimi naba el nombre de virrey adopt ando este nu eloO au nque la cos tumbre ~igu ioacute designando al representante del monarca como virrey

30 Nei l M acoul ay The Army o f New Spain and Ihe Mexic3 n Delegat ion tuacute Spaniih Corle~ en Netlie Lee Benson Mxlco and lu Spmrish CDTftS 1810-1822 Eighl ErsaYJ p 151

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22 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

El concepto que se teniacutea en Espantildea de aquel jefe y las esperanzas que se habiacutean concebido con el restablecimiento del nuevo reacutegimen dieron marshygen a que fuese mayor la sorpresa y desabrimiento que caus6 la propuesta de que renunciase Espantildea a las maacutes rica comarca de cuantas estaban sujetas a su dominacioacuten en el Nuevo Mundo si bien erigieacutendose allaacute un tronco que habiacutea de ocupar uno de los hermanos del actual monarca]1

Paralelamente a estos sucesos y aprovechaacutendose de ellos los dipushytados novohispanos proponiacutean la autonomiacutea de Ameacuterica Este proyecto fue redactado por Alamaacuten Se pediacutea la formacioacuten de tres secciones de Cortes en el continente (una para Nueva Espantildea y Ameacuterica Censhytral otra para la Nueva Granada y la Tierra Firme y otra para Peruacute Buenos Aires y Chile) Estas nuevas asambleas tendriacutean plenas facultashydes legislativas en sus respectivos territorios El poder ejecutivo residiriacutea en una delegacioacuten encabezada por una persona designada por el rey sin que quedaran excluidos los miembros de la familia real Se alegaba y con razoacuten lo inuacutetil de decidir en Madrid los asuntos meximiddot canos que en esa ciudad ni se conodan derechos ciacutevicos iguales para americanos y espantildeoles y libertad de comercio a cambio de contribuir al pago de la deuda de la Corona El poder ejecutivo seriacutea nombrado por el rey Al leerse esta proposicioacuten el 25 dejunio los diputados esmiddot pantildeoles no soacutelo la desaprobaron hubo alguno que incluso pidioacute el enshycarcelamiento de los firmantes 33 Las Cortes antes de clausurar se~

siones soacutelo lograron ponerse de acuerdo en apresurar al ejecutivo para que tomara decisiones acerca de las cuestiones americanas

Las Cortes extraordinarias se inauguraron el 28 de septiembre de 1821 el mismo diacutea en que se firmoacute en Meacutexico el acta de independenshycia Lucas Alamaacuten fue nombrado secretario de las sesiones Retrospecshytivamente eacuteste diraacute que ese oacutergano teniacutea tantas atribuciones que se discutiacutea hasta el color con que debiacutean pintarse las camas de un hospishytaL Ni el gobierno decidiacutea nada ni las Cortes se poniacutean de acuerdo en las medidas peflinentes para tan delicada cuestioacuten No se sabiacutea queacute respuesta dar a los tmtados de C oacuterdoba y al Plan de Iguala ni tampoco se aceptaban las propuestas hechas por los diputados mexicanos Se le daba vuelta al asunto concediendo reformas ya existentes la palabra reconocimiento era tabuacute a pesar de eStar en la mente de todos

31 Martfne z de la Rosa EIpiacutenlu p 27middot28 32 Antildeos despueacutes Alamaacuten aceptariacutea que en las proposiciones bahiacutea hecho algunas aJilmaciones

exageradas producto del fuego de la juventud y de una imaginacioacute n viva Hislarw v p 553n

33 Casteoe op cit p 231 Joseacute C Valadeacutes AlQmtIacuten Estodista e historiodor Meacutexico Universishydad Nacio nal Autoacutenoma de Meacutexico 1987 p 122middot 123

34 Alamaacuten H UacuteIQfUJ m p 125

LA POLIacuteTICA ESPA

Finalmente el declararon nulos 10 de Meacutexico Pocos d bierno sin poder ret

dad poliacutetica causad impediacutean soacutelo dun te agitados El 8 ciaba a favor de los de tomar una deci nistro de Relaciont nistro espantildeol Luis que su gobierno di Plan de Iguala A n nioacuten puacuteblica en su difiacutecil ir en contra tomar el toro por I paiacuteses incluyendo cioacuten que teniacutea Esp siones ultramarinas diferencias entre la monarquiacutea y no COI

cid ido acercarse a I inadecuado que reS nos Es muy posi opinioacuten similar ace) cil manifestarlo de puerta grande al ca ba sujeto a los capr Oniacutes aconsejaba ot provincias leales (O

fermedad Martiacuten

3i Las sociedades pat ri violentos Martiacutenez de la cuando se le solicitoacute forma riares Seco Serrano estue

3ij En un mensaje al ca representantes diplomaacutetic( Stuan Alexander Mac Co Hopkins Pre5s 1933

37 D A G Wadell Constitutio nal Triennium

l8 Instru cciones para I por el primer ministro FlaJl

39 Oniacutes a Martnez de 1

LA POLITICA ESPANtildeOLA ENTORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 23

Finalmente el 13 de febrero de 1822 las Cortes extraordinarias declararon nulos los tratados de Coacuterdoba y por tanto la independencia de Meacutexico Pocos diacuteas despueacutes Martiacutenez de la Rosa encabezaba el goshybierno sin poder resolver nada y poco podiacutea hacer pues la inestabilishydad poliacutetica causada por unas Cortes divididas y un rey receloso se lo impediacutean soacutelo duroacute cuatro meses en el gobierno y eacutestos fueron bastanshyte agitados El 8 de marzo el presidente nOIteamericano se pronunshyciaba a favor de los nuevos Estados americanos Gran Bretantildea antes de tomar una decisioacuten similar concert6 una entrevista entre su mi~ nistro de Relaciones Exteriores marqueacutes de Londonderry y el mishynistro espantildeol Luis de Oniacutes En Londres el marqueacutes instoacute a Oniacutes para que su gobierno diera el reconocimiento y en palticular aceptara el Plan de Iguala A manera de advertencia Londonderry dijo que la opishynioacuten puacuteblica en su paiacutes era muy favorable a los nuevos Estados y era difiacutecil ir en contra En pocas palabras los ingleses sugeriacutean a Espantildea tomar el toro por los cuernos dar el reconocimiento antes que otros paiacuteses incluyendo Gran Bretantildea lo hicieran esto como la uacutenica opshycioacuten que teniacutea Espantildea para mantener cierto control sobre sus poseshysiones ultramarinas La respuesta espantildeola se limitoacute a sentildealar que las diferencias entre la metroacutepoli y sus colonias era asunto interno de la monarquiacutea y no competiacutea a ninguacuten otro paiacutes ademaacutes el rey habiacutea deshycidido acercarse a los rebeldes y tratar con ellos una tregua de ahiacute lo inadecuado que resultariacutea un reconocimiento por parte de otros gobiershynos Es muy posible que Oniacutes y Martiacutenez de la Rosa tuvieran una opinioacuten similar acerca de este asunto pero para el primero era maacutes faacuteshycil manifestarlo desde la proacutespera Inglaterra aacutevida de entrar por la puerta grande al comercio con Ameacuterica mientras que el segundo estashyba sujeto a los caprichos de un rey y de una opinioacuten siempre adversos Oniacutes aconsejaba o~orgar el reconocimiento para evitar que las pocas provincias leales (Cuba y Puerto Rico) se contagiaran de la misma enshyfermedad Martiacuten~z de la Rosa por su parte reconociacutea que era maacutes

33 Las sociedades patrioacuteticas (logias) buscaban influir en la vida poliacutetica por medios muy violentos Marlfnez de la Rosa sufrioacute un atentado cont ra su vida pero Cito no lo amed rent6 cuando se le solicit6 formar gobierno ElIde marzo loma para s( la carle ra de Retacioncl EXlemiddot riores Seco Serrano estudio preliminar a las Obras de Mart(nez de la Rosa v 148 p L

J6 En un mensaje al congreso en esa fecha M onroe pro (a radlidadciexcl para poder nom brar representantes diplomaacuteticos en los paiacuteses hispa noamericanos lo cual fue aceptado sin demora Sfuan Alexander Mac Corkle Amnican policy oj rtampognili01l lotlxmis Mui Baltimore The J ohn Hopkins Press 1933

11 D A G Wadell Anglo-Spanish reJations and rhe pacification of Amenca du ring the ConstiturionaJ Trienni um 1820middot 1823 Anuario de EJludios Amniranos XLVI (1989) p 467middot460

3S Instrucciones para lo s rep resentantes espantildeoles cerca de las grandes potencias firmada por el primer ministro Francisco MartiacuteIacutelez de la Rosa el 9 de mayo de 1822 en Esprnu p 35-36

39 Oniacutes a Martnez de la Rosa 20 de mayo de 1822 en Wadell op ctt p 472

middot

l

middot

24 ENRIQUE PLASENC IA DE LA PARRA

raacuteClI otOrgar el reconocimientO y despueacutes sacar los mayores provechos posibles pero

despueacutes de un maduro examen hubo de convencerse de que seriacutea inoporshytuno y tal vez produciriacutea un efecto contrario tocar el puntO capital de la independencia pues se habriacutea de topar con obstaacuteculos insuperables no soacutelo en el palaoacuteo mismo del monarca sino en la opini6n puacuteblica) no preparada todaviacutea para un paso tan decisivo 40

El gra nadino no exageraba en esta apreciacioacuten pues la sola palabra independencia provocaba las maacutes a iradas reacciones Ya he sentildealado la respuesta de algunos diputados pidiendo el encarcelamiento de sus coshylegas a mericanos El liberal espantildeol AnlOnio Alcalaacute Galiana defendiacutea el reconooacutemienlO y al pronunciar un discurso en Caacutediz ( 1820) en ese tenor estuvo a punto de perder la vida cua ndo se le desafioacute a duelo con pistola por hacer tales propuestas Personas como MartIacutenez de la R oshysa y Alcalaacute Galiana se enfrentaban a un rey obsesionado por la unidad de la monarquiacutea por un lado y por el otro la opinioacuten puacuteblica no estashyba di spuesta a reconocer tama ntildea derrota al honor espantildeol refugiaacutendoshy

se en prejuicios como sentildealar que las rebeliones eran fomen radas por una minoriacutea mientras que el grueso de la poblacioacuten deseaba seguir perteneciendo a la madre patria Ademaacutes existiacutea una fal ta de inforshymacioacuten absolu ta de lo qu e eran las posesiones en Ameacuterica y los dis tin shytos gobiernos difiacutecilmente queriacutean tratar el as unto siempre tan penoso un diputado se quejaba de qu e los ministros call aban lo relativo a estas cuest iones y deciacutea que se sabiacutea maacutes en las tabernas de Londres que en el congreso de Espantildea

Ala maacute n como otros autores se refiere en varias ocasiones a ]a falta de informacioacuten que se te niacutea de las colonias de ahiacute lo absurdo que era lomar deciSiones en esas circustancias el mayor opositor a las ideas de Alcalaacute Galiano Agustiacuten Arguumlelles confesa ba frecuentemente que se hallaba embarazado para habla r sobre asuntos de Ameacuterica por falta de conocimientos 44

iO Fr_a naacute sco Mart(nez de la Rosa ampJJqutjo histoacuteico d~ [(1 JaUlea di Esfaiio dlSde los wnpos dt lo reshyyes (aloacutelitos hasta musiros diacuteos M adrid Ediciones Alias 1962 (Biblioteca de Aucores E-~pantildeoles v 155) p 356

41 Antonio Al ca laacute Galiana Mrmoitls (Biblioleca de Autores 84) p 74 12 Estos dos per~onajes fueron amigos desde 1805 seguacuten cuenta Alcalaacute en sus MerrwTias 13 D iario de Canes 2 de abril de 1821 aacutel en Fernaacutendez Almagro Lo fmonClpacioacuten de Amirca)

JU teflrjo en Jo (onuacutemuacutea tspalioa Madaacuted Instituto de Estud ios Poliacuteticos 1957 p _ 11 7 H Alamaacuten HUacuteloia 111 p 124 Au nque se refiere a asuntOs de 18 12 con seguridad eslO mismo

era aplicable a 182 1

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

Alamaacuten asegurab perdiacutea definitivamen tan favorable que ex

la opinioacuten de tod permaneciacutean en el t cionarias sobre C1)

cuales hubieran sic contribuyendo a la trono alguno de S

poliacutetica y comercilti no que hubiera saG la de asegurar y afi

Mart Iacutenez de la R

mas siempre es de I cer a los infantes do despueacutes se ha visto ha sido m enester e la dominaci6n espa

Considera que el quien todaviacutea pens d ivino de la unifica

La deacutecada o1mnora I I

En 1823 la Sant del rey hispano con San Luis) y lo resta ra iquestpor queacute no hac alerta a Gran Breta sar en una declaralt nalmente procedier mes aclaroacute su poStL imposible Por su p advertencia contra

4~ Alamaacuten H irIOiexclO v 46 Mart iacutenez de la Rosa 47 En 1818 e tl el Con

mo na rqu iacuteas para Ultrama lejos de hacer algo por d i

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 25

Alamaacuten aseguraba que al no aceptar el Plan de Iguala Espantildea perdiacutea definitivamente la maacutes rica de sus colonias a pesar de la opinioacuten tan favorable que existiacutea en M eacutexico sobre todo de las clases altas

la opinioacuten de toda la gente sensata de M eacutexico era favorable auacuten permaneciacutean en el territorio mexicano ocho mil hombres de tropas expedishycionarias sobre cuya fidelidad a un infante de Espantildea no podiacutea dudase las cuales hubieran sido un firm e apoyo de la monarquiacutea [ ] la Espantildea contribuyendo a la formaci6n del nuevo imperio cediendo para ocupar su trono alguno de sus priacutencipes no s6lo hubiera disfrutado las ventajas poliacuteticas y comerciales que los mexicanos estaban prontos a concederle sishyno que hubiera sacado otra de mayor importancia todaviacutea que habriacutea sido la de asegurar y afirmar de este modo su dominio en la isla de Cuba +5

Martiacutenez de la Rosa maacutes discreto en el tono afirmaba

mas siempre es de lamentar que no se hubiese tentado si era posible estableshycer a los infantes de Espantildea en algunas regiones de Ameacuterica donde (como despueacutes se ha visto) estaban muy arraigados los haacutebitos de la monarquiacutea y ha sido menester emplear tantos esfuerzos para hacer olvidar a los pueblos la dominacioacuten espantildeola i6

Considera que el primero en no aceptar tal cosa era Fernando VII quien todaviacutea pensaba en una reconquista y asiacute reasumir el concepto divino de la unificacioacuten monaacuterqu ica

La deacutecada ominosa 1823-1833

En 1823 la Santa Alianza (especialmente Francia) vino en auxilio del rey hispano con un ejeacutercito de lOO 000 hombres (los Cien mil hijos de San Luis) y lo restablecieron en su poder absoluto De la misma mane shyra iquestpor queacute no hqcerlo extensivo a Ameacutericamiddot Esta sola idea puso en alerta a Gran Bretantildea y l Estados Unidos qu e incluso llegaron a penshysar en una declaracioacuten conjunta en contra de tamantildea pretensioacuten Fishynalmente procedieron cada uno por su cuenta el gabinete de SaintJashymes aclaroacute su postura asentando que una reconquista en Ameacuterica era imposible Por su parte el presidente estadounidense M onroe lanzoacute su advertencia contra cualquier intervencioacuten europea en el continente

bull) A1amaacute n H istorio V p 573 ~ 6 Martiacutenez de la Rosa Esprzlu p 31-32 4 En 18J8 en d Congreso de Aquisgraacute n Ferna ndo VII habiacutea solicitado la ayud a de las

monarqu(as pa ra Ultramar Esta iniciativa era bien vis ta por Rusia y Francia pero estaba n muy lejos de hacer algo por ella ante la renuencia de lnglHe rla

26 ENRIQUE PLASENC JA DE LA PARRA

El 9 de diciembre de 1824 se desvaneciacutea la uacuteltima esperanza del goshybierno espantildeol cuando Sucre lugarteniente de Boliacutevar derrotoacute a las tropas del rey en Ayacucho No obstante Fernando VII seguiriacutea fiel a su idea planeando expediciones propias an te la imposibilidad de con shytar con la ayuda extranjera una corte corrupta que soacutelo deciacutea lo que el rey queriacutea O(f fomentaba sus ilusiones En Meacutexico al consumarse la independencia la actitud hostil del gobierno espantildeol contribuyoacute en gran medida a la reciprocidad contra sus residentes en M eacutexico El Plan de Iguala estableciacutea la unioacuten entre americanos y peninsulares pero eacutesshyte fue rechazado por Espantildea Por otro lado la cercaniacutea de Cuba haciacutea temer que la isla se tomara como base por una expedicioacuten de reconshyquista de hecho proporcionoacute armas y alimentos a la guardia de San Juan de Uluacutea de 1823 a 1825 en que fmalmente se rindioacute Esta fortaleshyza se consideroacute el uacuteltimo reducto del poder espantildeol en M eacutexico y entre sus habitantes se volvioacute obsesi6n el recuperarlo Estas actitudes en nashyda favoreciacutean la tranquilidad de los espantildeoles en Meacutexico y mucho meshynos lo eran para normaliza r las relaciones entre los dos paiacuteses en el momento en que una comisioacuten especial se encontraba en Meacutexico con ese propoacutesito ~8 Alamaacuten) en ese entonces ministro de R elaciones Exteshyriores) exigiacutea la devolucioacuten incondicional y soacutelo con base en es to se podiacutean iniciar negociaciones para un tratado de comercio 9 Finalmenshyte en 1825 la guarnicioacuten se rindioacute sin que se hubiera llegado a ninguacuten acuerdo

Fieles a los deseos de su rey el 28 de octubre de 1828 el consejo de ministros de Fernando VII tomoacute la decisioacuten de intentar la reconquista de Meacutexico Se encargaba de su ejecucioacuten al brigadier Isidro Barradas La expedicioacuten fracasoacute pues eacuteste confioacute demasiado en que la gran masa del pueblo se uniriacutea gustosa a las filas de su majestad en vista del deshysastre por el que pasaba el paiacutes El 11 de septiembre de 1829 se firm6la rendicioacuten Cuando el antildeo siguiente Alamaacuten volvi6 a encargarse de la Secretariacutea de Relaciones Exteriores se referiacutea a este fallido intento como una muestra d~ lo irreversible de la independencia el gobierno [ibero] debe estar convencido aunque a su pesar de estas verdades a consecuencia del desaire de sus pabellones en Tampico En esa misshy

48 Carlos Bosch Carda Problemas JipltJmaacutetuacute()s tUacutel Meacutexico iexclukpenJierlte Meacutexico El Colegio de Meacutexico 1947 p 47

9 Antonio de la Pentildea y Reyes (pr6logo y compilacioacuten) Lutas Alomaacutett El RU()Tt()clmieriexcl(Q tUacute nuetrc idfperiexcldeTtuacutea por EIpaiiay la Unioacuten tUacute IQ pom hiIpoTtoomericlUos p VIU Bosch Carda op cit p50

so Hamnett Reconquislo p 67 51 Nota del seCletario de Relaciones Exteriores al ministro en Londres 28 de enero de

1830 en De la Pentildea 01 cit p 41

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

ma nota concluiacutea qu bierno de Madrid

Aunque se temiacutea estos temores acabal nado de los Borbone censo de la Casa de ron al soberano espa por la restauracioacuten e informes de invasior no teniacutean base real VII Y su devoto Mil sus excolonias hasta mente seguro su tro se ocuparan nuevar vez fue hasta ese mo ma de lo que consid

El ministro de M de Gorostiza tuvO Feranando VII el c dispuesto a reconOC4 constituiacutea en manar palabras sacaba d mente por el monarl de esa propuesta d mento pudo haber rancia de esa nacioacuter tereacutes la conclusioacuten asunto del reconoc para Meacutexico en Qtl giro de 360 grados

Difiacutecilmente se en sus intereses el es) IDO el espantildeol qU(

ler derechos sontildeac hecho desapareceI por la primera ve

52 H arold D Sims La xico Fondo de Cultura amp invasioacuten no s6lo proveniacutea Francia con el fin de estal habiacutean conseguido su ind

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 27

ma nota concluiacutea que Meacutexico debiacutea procurar el reconocimiento del goshybierno de Madrid

Aunque se temiacutea todaviacutea un segundo intento de reconquista todos estos temores acabaron con el cambio de gobierno en Francia El Reishynado de los Barbones terminoacute en 1830 con la caiacuteda de Carlos X y el asshycenso de la Casa de Orleaacutens con Luis Felipe 1 Estos hechos inquietashyron al soberano espantildeol maacutes preocupado por su futuro en Europa que por la restauracioacuten de su perdido Imperio Por ello todos los rumores e informes de invasiones o futuros preparativos despueacutes de julio de 1830 no teniacutean base real alguna Bruscamente y sin previo aviso Fernando VII y su devoto Ministerio de Guerra alteraron su poliacutetica hostil hacia sus excolonias hasta el momento en que pudiera considerar suficienteshymente seguro su trono como para permitir que sus consejeros militares se ocuparan nuevamente de los designios imperiales de su rey Tal vez fue hasta ese momento que Fernando buscoacute otra solucioacuten al probleshyma de lo que consideraba todaviacutea como provincias rebeldes

El ministro de Meacutexico ante el gobierno britaacutenico Manuel Eduardo de Gorostiza tuvo una conversacioacuten con un antiguo colaborador de Feranando VII el conde de Puntildeo en Rostro y seguacuten esto el rey estaba dispuesto a reconocer la independencia de Meacutexico solamente si eacuteste se constituiacutea en monarquiacutea y mandaba llamar a su hija a reinar en pocas palabras sacaba del armario el plan borboacutenico rechazado sucesivashymente por el monarca y por las Cortes Alamaacuten se mostraba asombrado de esa propuesta desechada por Espantildea haciacutea once antildeos En su moshymento pudo haber sido la mejor solucioacuten pero la necesidad y la ignoshyrancia de esa nacioacuten lo habiacutea echado todo a perder Resulta de gran inshytereacutes la conclusioacuten del poliacutetico mexicano quien consideraba que el asunto del reconocimiento era de mayor relevancia para Espantildea que para Meacutexico e~ otras palabras en once antildeos las cosas habiacutean dado un giro de 360 grados

Difiacutecilmente se encontraraacute en la historia un gobierno que menos conozca sus intereses el esprnlu del siglo en que vive y los progresos de los demaacutes coshymo el espantildeol que cree hacer toda la felicidad de sus suacutebditos haciendo vashyler derechos sontildeados que elliempo~ los sucesos y su misma terquedad han hecho desaparecer enteramente Asiacute es que despueacutes de once antildeos se le oye por la primera vez hablar del Tratado de C6rdoba que el mismo gobierno

52 Harold D Sims La Re(ollquuacutea tk Meacutexia La historia de las atmtlJdas esparwles 1821-1830 Meacuteshyxico Fondo de Cultura Econoacutemica 1984 p 163-164 Es importante destacar que el remar a una invasioacuten no soacutelo proveniacutea de Espantildea tambieacuten se conoci61a idea de una invasioacuten promovida por Franela con el fin de establecer monarquiacuteas represe ntat ivas en los paiacuteses hispanoamericanos que habiacutean conseguido su independencia

I

28 ENRIQUE PLASENC IA DE LA PARRA

escuchoacute con indignaci6n en su eacutepoca declarando traidor al General que obshytenieacutendolo de los mexicanos pensoacute hacer el mayor servicio a su paiacutes atendishydas las circunstancias criacuteticas de que se v io rodeado La impotencia de su ~ posteriores esfuerzos ha hecho que el Gobierno Espantildeol oiga sin escaacutendalo la palabra independencia y aunque pase auacuten mucho tiempo acaso llegaraacute el diacutea en que desengantildeado de la imposibilidad de conseguir nada por medio de intrigas in nobles que desprecian los mexicanos todos reconoceraacute sin condicioacuten alguna la misma Independencia paso que por maacutes que digan [representa] una ventaja positiva para los espantildeoles mientras para nosotros envuelve menor importanc ja 5 ~

La historia del reconocimiento le dariacutea la razoacuten al mexicano pues el gobierno espantildeol fue quien inicioacute las negociaciones pero tuvo que moshyrir el monarca para que un antildeo despueacutes M artiacuten ez de la Rosa iniciara el ace rcamiento entre la peniacutensu la y sus antiguas posesione3 pero esto seshyraacute motivo de otra in vestigacioacute n

Conclusiones

Las opiniones poliacuteticas de Alamaacuten no son las mismas como diputado a Cortes y ministro de Relaciones Exterio res que como historiador Como representante novohi spano apoyoacute un plan autonomista para su patria y como ministro defendioacute la independencia y critic6 la intransishyge ncia y cerrazoacuten del gobie rno espantildeol Pe ro s i actuoacute de esa manera no se debioacute s610 a que cumpliacutea con los deberes de un representante popushyJar o de un funcionario puacuteblico maacutes bien las c ircunstanc ias eran difeshyrentes el logro de la independencia y su consolidacioacuten ilumin6 a los mejores espiacuteritus de la eacutepoca y una opinioacuten contraria era descabellada e in~ensata en esos primeros antildeos de vida independiente Por el co ntrashyrio cuando comenzoacute a publicar su Historia de Meacutexico las circunstancias del paiacutes eran diferentes El fracaso del paiacutes era evidente y ello agitoacute a muchas concienc ias fsla desazoacuten Jo llevoacute al med iar el siglo a una reivindicacioacuten del pasado colonial y por tanto a variar posturas que en el pasado habiacutea tenido con respecto a la independencia Como hi stoshyriador no teniacutea que hablar por nadie ni el representacioacuten de n adie soacuteshylo de siacute mi smo

Por su parte Martiacutenez de la R osa se vio impedido de actuar con libershytad como jefe de gobierno frente a un rey ya una opin ioacuten puacuteblica conshytraria a la normalizacioacuten de relaciones entre Espantildea y sus excolonias

S3 Nota del secretario de Relaciones Exteriores al ministro en Londres 31 de marzo de 1832 en De la Pentildea op cit p 11 -12 Las cnrsivas son miacuteas

LA POLIacuteTICA ESPAi

El mexicano y el I iadoras que las difiacute ciad puacuteblica les imr historiadores tienen el estrecho sendero todo aquello que la ingratitud que encu rosamente por Cliacuteo

LA POLiacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 29

El mexicano y el espantildeol son buenos ejemplos de poliacuteticas concishyliadoras que las difiacuteciles circunstancias por las que pasaron en su activishydad puacuteblica les impidieron expresa r abiertamente En ca mbio como historiadores tienen un rango de accioacuten infinitamente maacutes amplio que el estrecho sendero que les deparaba la poliacutetica En la histo ria realizan lodo aquello que la poliacutetica les impidioacute les bloqueoacute les obstaculizoacute La ingratitud que encuentran en la vida puacuteblica les fu e compensada geneshyrosamente por C liacuteo

I

18 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

solemnemente promulgada en Nueva Espantildea en muchas de sus partes jamaacutes se aplicoacute Venegas suspendioacute el artiacuteculo que estableciacutea la libershytad de imprenta mientras que la Audiencia de M eacutexico acusaba a las Cones de imponer un nuevo sistema poliacutetico en el momento que habiacutea una revolucioacuten El sucesor de Venegas Calleja tambieacuten mantu vo en suspenso la libertad de imprenta

Alamaacuten criticaba a las Cortes por el excesivo poder que se abrogashyban y a la Constitucioacuten de 1812 por la forma en que rompiacutea con la pasada estructura poliacutetica del Estado espantildeol Para eacutel debioacute haberse formado una segunda caacutemara estamental que diera el equilibrio neceshysario al poder lO Esta idea una especie de Caacutemara de los Lores era lo qu e ]ovelJanos proponiacutea como base de los nuevos principios del poder en su paiacutes No es gratu ito qu e el capiacutetulo que Alamaacuten dedica a la consti~ucioacuten espantildeola concluya con la noticia de la muerte de este gran pensador perseguido por sus compantildeeros la moderacioacuten y exactitud de las ideas fu e vista con desdeacuten por los espiacuteritus exaltados de las corshytes las cuales despueacutes de muerto lo declararon benemeacuterito de la patria 21

Esta idea de]ovelJanos tan elogiada por Alamaacuten la plasmariacutea antildeos desp ueacutes el propio M artiacutenez de la R osa en el Estatula Real al proponer un bicamarismo estilo ingleacutes

En Espantildea mientras tanto las tropas francesas se retiraban progresishyvamente de muchas regiones de la peniacutensula Al no existir un enemigo comuacuten la oposicioacuten empezoacute a sacar la cabeza cuestionando muchas disposiciones gubernamentales las elecciones para Cortes ordinarias puesto qu e las extraordinarias ya habiacutean cumplido con su funcioacuten de dar una ley general al paiacutes En 18 13 rev ivieron a los tradicional istas y la lucha entre partidos Las elecciones libres permitieron que los dos representantes de la provincia de Granada fueran el obispo de Almeriacutea v el liberal de ~eintiseacute i s antildeos de edad Francisco Martiacutenez de la R osa ~uyas opiniones difiacuteeacuteilmente podiacutean coincidir El traslado de las Cortes a M adrid perjudicoacute a 10$ liberales que ya teniacutean su centro en Caacutediz El reveacutes electoral les dejaba poco margen de maniobra y al inaugurar las sesiones el 15 de enero de 1814 consideraban a este organismo maacutes co mo un consejo eclesiaacutestico que como una caacutemara El canoacutenigo de la catedral de Puebla fue designado presidente de la asamblea A espaldas de este oacuterga no Fernando VII conveniacutea con Napoleoacuten su regreso a Esshypantildea como monarca legiacutetimo El apoyo popular que recibioacute al entrar

18 Hamneu RtuoltluacuteoacuterI p 52 -53 19 AJamaacuten Hisloia m p 114 lQ Raymo nd Ca rr Espantilde4 1808-1939 Barcelona Ediciones Arie 1970 p 102 l l Alamaacuten Historia 111 p J33

LA POLIacuteTICA ESPA~

en el reino preocupoacute Firmado por sesent~ persas pediacutea la res cioacuten de las Cortes regreso a las Cone

El 4 de mayo Fern tes y en los diacuteas sig tados liberales Arg trava MartIacutenez de Ramos Arizpe 23

La restauracioacuten del abs

Para muchos el mayor esperanza de mar Se pensaba qut nas que con respecto liberal Martiacutenez de ba que el regreso de ra devolver las colon va del poder perdioacute 1 Cortes quedoacute en p fueron perseguidOS I se habiacutean granjeado sublevado al faltarla este juicio no falta la dores como en liberal

Habriacutea bastado qui sentarles el contrastt ofrecido Espantildea prr de instituciones tute

Esto ) y la mediad cien te pero

22 Brian R Hamneu La de Cultura Econ6mica 1985 la asamblea aunque la mayo

23 El caso de Marriacutenel de por ocho antildeos en Aacutefrica Segiexcl errores que en eacutel encontroacute

24 Entre ellos Ramos Ariz como Llave y Santa Mar(a

25 Maniacutenez de la Rosa J

LA POLiacuteTICA ESPA NtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 19

en el reino preocupoacute hondamente a los liberales Y no era para menos Filmado por sesenta y nueve diputados el llamado manifiesto de los persas pediacutea la restitucioacuten del poder absoluto del monarca la disolushycioacuten de las Cortes surgidas con la revolucioacuten de independencia y el regreso a Jas flCortes histoacutericas l conformadas por estamentos 22

El 4 de mayo Fernando VII derogoacute la cons titucioacuten y disolvioacute las Corshytes y en los diacuteas siguientes se realizaron las aprehensiones de los dipushytados liberales Arguumlelles Muntildeoz T orrero Aacutelvares Guerra Calashytrava Martiacutenez de la Rosa O Donojuacute y los americanos Larrazabal y Ramos Arizpe

La restauracioacuten del absolutismo 1814-1820

Para muchos el regreso del absolutismo monaacuterquico ofreciacutea un a mayor esperanza de restablecer el control de las posesiones en ultrashymar Se pensaba que acabariacutean los desat inos y las poliacuteticas cont radictoshyrias que con respecto a los asuntos de Indias existieron durante el reacutegimen liberal Martiacutene z de la Rosa viendo las cosas en retrospectiva pensashyba que el regreso de Fernando VII representaba el mejor momento pashyra devolver las colonias al poderiacuteo espantildeol pero eacuteste abusando de nueshyvo del poder perdioacute la oportunidad de lograrlo la convocatoria a nuevas Cortes quedoacute en promesa mientras que sus antiguos integrantes fu eron perseguidos aun los que veniacutean de ultramar y que maacutes respeto se habiacutean granjeado Para Martiacutenez de la Rosa las colonias se habiacutean sublevado al faltar la figura que representaba la soberaniacutea nacional En este juicio no falta la actitud un tanto desdentildeosa tan comuacuten en conservashydores como en liberales espantildeoles con respecto a los paiacuteses americanos

Habriacutea bastado quizaacute para proporcionar la reconciliacioacuten apetecida preshysentarles el contr~ste de su lamentable situaci6n con el aspecto que hubiera ofrecido Espantildea proacutespera y feliz bajo el cetro de su monarca y a la sombra de instituciones tutelares 2$

Esto y la med iacioacuten de las potencias extranjeras hubiera sido sufishyciente~ pero

l2 Brian R Hamnett La poliacutetico upantildeola tri una poca mJOluconaia 1790-1820 Meacutexico Fondo de Cultura Econoacutemica 1985 p 177 Uno de ]005 firmanles del manifiesto fue el prfsidente de la asiexclmblea aunque la mayoria de los diputados americanosse abstuvieron de hacerlo

2 El caso de Martiacutenez de la Rosa fue particularmente penoso pues permanecioacute encarcelado por ocho antildeo~ en Aacutefrica Seguacuten sus bioacutegrafos esto lo hizo reflexionar sobre su pasado liberal y los errores que en eacutel encontroacute

24 Entre ellos Ramos Arizpe Teraacuten Maniau Larrazabal Feliuacute y otros que no eran dipu ~ados como Llave y San la Ma riacutea

25 Mart(nez de la Rosa Erpiacuteilu p 24

20 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

efectos de su errada poliacutetica asiacute dentro como fuera del reino fue perder el puesto que correspondiacutea a Espantildea entre las naciones y colocarla en tal sishytuacioacuten que dificultaba maacutes y maacutes prevalerse del influjo de otras potencias para arreglar de un modo conveniente y decoroso la grave cuestioacuten de las colonias Todo concurrioacute pues a no dejar al gobierno espantildeol sino un solo camino apelar a la fuerza ni teniacutea otros medios de que disponer ni podiacutea prescindir de emplear el uacutenico que se le presentaba El reacutegimen absoluto en Espantildea traiacutea como consecuencia necesaria restablecer a toda costa la antishygua dominacioacuten de las colonias 26

La pacificacioacuten se convirtioacute en la palabra clave En 1815 se embarcashyron hacia las provincias rebeldes diecisiete mil hombres lo que signifishycaba un nuacutemero mayor que el total de los cinco antildeos anteriores27

Pero la falta de recursos fue desinflando esta poliacutetica y en los antildeos sishyguientes disminuyeron considerablemente los contingentes con rumbo americano Es comuacuten reducir la preferencia de Fernando VII a esta poliacutetica dado su caraacutecter de monarca absoluto (como lo dice Martiacutenez de la Rosa) pero hay que entender que al finalizar la guerra de indeshypendencia espantildeola quedoacute un ejeacutercito importante que habiacutea que licenshyciar o mantener en activo por tanto una solucioacuten adecuada era manshydar expediciones al nuevo continente a pesar de lo ineficaz que habiacutea resultado porque en un dominio tan basto tan pronto se lograba la pashycificacioacuten en un lugar brotaba la rebelioacuten en otro En 1819 se logroacute reunir en Caacutediz alrededor de catorce mil hombres para la reconquista de Buenos Aires Fue ahiacute que los liberales lograron la insurreccioacuten del ejeacutercito y Rafael de Riego tomoacute la bandera de la restauracioacuten constitushycional y daba un golpe de Estado al absolutismo El rey se vio obligado ajurar la misma constitucioacuten que seis antildeos antes habiacutea repudiado Atishynadamente sentildeala el granadino como si hubiera querido la suerte mofarse de los caacutelculos de la poliacutetica el ejeacutercito destinado a someter una coloniamiddot sublevada fue el que dio impulso en Espantildea para una nueva revolucioacuten 28

El trienio liberal 1820-1823

Las nuevas Cortes se instalaron en julio de 1820 Se puede afirmar que aquiacute se inicioacute el proceso que habriacutea de dividir al liberalismo en dos corrientes los radicales y los moderados estos uacuteltimos eran hombres de fortuna y posicioacuten social la mayoriacutea habiacutea estado exiliada o presa desde 1814 eran los llamados doceantildeistas que apaciguados sus

26 Ibiacutedem p 25 27 Costeloe op cit p 89 28 Martiacutenel de la Rosa Espiacuteritu p 27

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LA POLIacuteTICA ESPA~

iacutempetus por el exili( de 1812 un experim ra poder lograr el eq traveacutes de una segur atribuciones Los ra cioacuten era intocable y moderados quedab Martiacutenez de la Rosa una curul y maacutes ac

Con la vuelta al c( Ameacuterica Se difundi~ de representantes a ( la independencia Pa totalmente pacificadiexcl liador de su suceSOJ habiacutean logrado que fuera enviado como 4

superior de Meacutexico puesta fueron Miche ODonojuacute 30 Cuande te no izo maacutes que r Coacuterdoba

Las elecciones par Espa fueron electos 4

na Manuel Goacutemez I Fagoaga Lorenzo de y Lucas Alamaacuten El Ameacuterica volviacutea a la l nistro de Ultramar ~ Iturbide habiacutea aban~ habiacutea unido a los ins cia se encontraba pae perimentado y que Martiacutenez de la Rosa quien como eacutel habiacutea las Cortes en 1814 se

29 La constitucioacuten elimina siguioacute designando al represe

30 NeiJ Macoulay The Cortes en Nettie Lee BeD

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteX ICO 2 1

iacutempetus por el exilio o la caacutercel comenzaba n a ver en la Conslitucioacuten de 18 12 un ex perimenw) y como tal imperfecto y sujeto a revisioacuten pashyra poder lograr el equil ibrio entre orden y libertad Esto seriacutea posible a traveacutes de una segunda caacutema ra y de un poder ejecutivo con mayores atribuciones Los rad icales por su parte consideraban que la Constitushycioacuten era intocable y que el rey conspi raba en cont ra de ell a Asiacute los moderados qued aban entre ambos extremos Un caso tiacutepico fue Martiacutenez de la R osa quien regresoacute del exil io en 1820 como candidato a una curul y maacutes adelante presidioacute el gobiern o en 1822

Con la vuelta al constitu cionalismo se intentoacute variar la poliacutetica hacia Ameacuterica Se difundieron procl amas pacifistas y se hizo la convocatoria de representantes a Cortes aun en las provincias qu e hab iacutean declarado la independencia Para ese momento (1820) Nueva Espantildea babiacutea sido totalmen te pacificada gracias al genio mili tar de Calleja y al afaacuten concishyliador de su sucesor el virrey Apodaca Los diputados mexicanos habiacutean logrado que un liberal el teniente general Juan O Donoj uacute fuera enviado como capitaacuten general de la ueva Espantildea y jefe pol iacutetico superior de Meacutexico 29 Los nombres que maacutes influyeron en es ta proshypuesta fueron M ichelena y R amos Arizpe este uacuteltimo muy ami go de ODonojuacute 30 Cuando llegoacute el fut uro del paiacutes ya se habiacutea decidido y eacutesshyte no hzo maacutes que reconocerlo al firmar con lturb ide los Tratados de Coacuterdoba

Las elecciones para Cortes se realizaron en Ameacuterica y por Nu eva Espa fueron electos entre los maacutes importan tes J oseacute M ariano Micheleshyna Manu el Coacutemez Pedraza Francisco Molinos del Campo Francisco Fagoaga Lo renzo de Zavala Pa blo de la Llave Miguel R amos Ari zpe y Lucas Alamaacuten En M adrid ya iniciadas las sesiones la olvidada Ameacuterica volviacutea a la palestra cuando ante la sorpresa de todos el mimiddot nistro de Ul tramar anunciaba el 4 de j unio de 1821 que Agustiacuten de [turbide habiacutea aban don ado la causa realista en Nueva Espantildea y se habiacutea u nido a los inSurgentes Fue doble la sorpresa porque esa provinshycia se encontraba pacficada y por la traicioacuten de un jefe reaJ ista tan exshyperimemado y que se teniacutea ahora por un temible enemigo Martiacutenez de la Rosa se muestra dolido por la actitud de O Donojuacute quien como eacutel habiacutea sufrido la prisioacuten cuando Fe rnando VIl disolvioacute las Cortes en 1814 se tra taba pues de un compantildeero de pa rtido

29 La ltonsfi tult ioacuten elimi naba el nombre de virrey adopt ando este nu eloO au nque la cos tumbre ~igu ioacute designando al representante del monarca como virrey

30 Nei l M acoul ay The Army o f New Spain and Ihe Mexic3 n Delegat ion tuacute Spaniih Corle~ en Netlie Lee Benson Mxlco and lu Spmrish CDTftS 1810-1822 Eighl ErsaYJ p 151

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22 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

El concepto que se teniacutea en Espantildea de aquel jefe y las esperanzas que se habiacutean concebido con el restablecimiento del nuevo reacutegimen dieron marshygen a que fuese mayor la sorpresa y desabrimiento que caus6 la propuesta de que renunciase Espantildea a las maacutes rica comarca de cuantas estaban sujetas a su dominacioacuten en el Nuevo Mundo si bien erigieacutendose allaacute un tronco que habiacutea de ocupar uno de los hermanos del actual monarca]1

Paralelamente a estos sucesos y aprovechaacutendose de ellos los dipushytados novohispanos proponiacutean la autonomiacutea de Ameacuterica Este proyecto fue redactado por Alamaacuten Se pediacutea la formacioacuten de tres secciones de Cortes en el continente (una para Nueva Espantildea y Ameacuterica Censhytral otra para la Nueva Granada y la Tierra Firme y otra para Peruacute Buenos Aires y Chile) Estas nuevas asambleas tendriacutean plenas facultashydes legislativas en sus respectivos territorios El poder ejecutivo residiriacutea en una delegacioacuten encabezada por una persona designada por el rey sin que quedaran excluidos los miembros de la familia real Se alegaba y con razoacuten lo inuacutetil de decidir en Madrid los asuntos meximiddot canos que en esa ciudad ni se conodan derechos ciacutevicos iguales para americanos y espantildeoles y libertad de comercio a cambio de contribuir al pago de la deuda de la Corona El poder ejecutivo seriacutea nombrado por el rey Al leerse esta proposicioacuten el 25 dejunio los diputados esmiddot pantildeoles no soacutelo la desaprobaron hubo alguno que incluso pidioacute el enshycarcelamiento de los firmantes 33 Las Cortes antes de clausurar se~

siones soacutelo lograron ponerse de acuerdo en apresurar al ejecutivo para que tomara decisiones acerca de las cuestiones americanas

Las Cortes extraordinarias se inauguraron el 28 de septiembre de 1821 el mismo diacutea en que se firmoacute en Meacutexico el acta de independenshycia Lucas Alamaacuten fue nombrado secretario de las sesiones Retrospecshytivamente eacuteste diraacute que ese oacutergano teniacutea tantas atribuciones que se discutiacutea hasta el color con que debiacutean pintarse las camas de un hospishytaL Ni el gobierno decidiacutea nada ni las Cortes se poniacutean de acuerdo en las medidas peflinentes para tan delicada cuestioacuten No se sabiacutea queacute respuesta dar a los tmtados de C oacuterdoba y al Plan de Iguala ni tampoco se aceptaban las propuestas hechas por los diputados mexicanos Se le daba vuelta al asunto concediendo reformas ya existentes la palabra reconocimiento era tabuacute a pesar de eStar en la mente de todos

31 Martfne z de la Rosa EIpiacutenlu p 27middot28 32 Antildeos despueacutes Alamaacuten aceptariacutea que en las proposiciones bahiacutea hecho algunas aJilmaciones

exageradas producto del fuego de la juventud y de una imaginacioacute n viva Hislarw v p 553n

33 Casteoe op cit p 231 Joseacute C Valadeacutes AlQmtIacuten Estodista e historiodor Meacutexico Universishydad Nacio nal Autoacutenoma de Meacutexico 1987 p 122middot 123

34 Alamaacuten H UacuteIQfUJ m p 125

LA POLIacuteTICA ESPA

Finalmente el declararon nulos 10 de Meacutexico Pocos d bierno sin poder ret

dad poliacutetica causad impediacutean soacutelo dun te agitados El 8 ciaba a favor de los de tomar una deci nistro de Relaciont nistro espantildeol Luis que su gobierno di Plan de Iguala A n nioacuten puacuteblica en su difiacutecil ir en contra tomar el toro por I paiacuteses incluyendo cioacuten que teniacutea Esp siones ultramarinas diferencias entre la monarquiacutea y no COI

cid ido acercarse a I inadecuado que reS nos Es muy posi opinioacuten similar ace) cil manifestarlo de puerta grande al ca ba sujeto a los capr Oniacutes aconsejaba ot provincias leales (O

fermedad Martiacuten

3i Las sociedades pat ri violentos Martiacutenez de la cuando se le solicitoacute forma riares Seco Serrano estue

3ij En un mensaje al ca representantes diplomaacutetic( Stuan Alexander Mac Co Hopkins Pre5s 1933

37 D A G Wadell Constitutio nal Triennium

l8 Instru cciones para I por el primer ministro FlaJl

39 Oniacutes a Martnez de 1

LA POLITICA ESPANtildeOLA ENTORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 23

Finalmente el 13 de febrero de 1822 las Cortes extraordinarias declararon nulos los tratados de Coacuterdoba y por tanto la independencia de Meacutexico Pocos diacuteas despueacutes Martiacutenez de la Rosa encabezaba el goshybierno sin poder resolver nada y poco podiacutea hacer pues la inestabilishydad poliacutetica causada por unas Cortes divididas y un rey receloso se lo impediacutean soacutelo duroacute cuatro meses en el gobierno y eacutestos fueron bastanshyte agitados El 8 de marzo el presidente nOIteamericano se pronunshyciaba a favor de los nuevos Estados americanos Gran Bretantildea antes de tomar una decisioacuten similar concert6 una entrevista entre su mi~ nistro de Relaciones Exteriores marqueacutes de Londonderry y el mishynistro espantildeol Luis de Oniacutes En Londres el marqueacutes instoacute a Oniacutes para que su gobierno diera el reconocimiento y en palticular aceptara el Plan de Iguala A manera de advertencia Londonderry dijo que la opishynioacuten puacuteblica en su paiacutes era muy favorable a los nuevos Estados y era difiacutecil ir en contra En pocas palabras los ingleses sugeriacutean a Espantildea tomar el toro por los cuernos dar el reconocimiento antes que otros paiacuteses incluyendo Gran Bretantildea lo hicieran esto como la uacutenica opshycioacuten que teniacutea Espantildea para mantener cierto control sobre sus poseshysiones ultramarinas La respuesta espantildeola se limitoacute a sentildealar que las diferencias entre la metroacutepoli y sus colonias era asunto interno de la monarquiacutea y no competiacutea a ninguacuten otro paiacutes ademaacutes el rey habiacutea deshycidido acercarse a los rebeldes y tratar con ellos una tregua de ahiacute lo inadecuado que resultariacutea un reconocimiento por parte de otros gobiershynos Es muy posible que Oniacutes y Martiacutenez de la Rosa tuvieran una opinioacuten similar acerca de este asunto pero para el primero era maacutes faacuteshycil manifestarlo desde la proacutespera Inglaterra aacutevida de entrar por la puerta grande al comercio con Ameacuterica mientras que el segundo estashyba sujeto a los caprichos de un rey y de una opinioacuten siempre adversos Oniacutes aconsejaba o~orgar el reconocimiento para evitar que las pocas provincias leales (Cuba y Puerto Rico) se contagiaran de la misma enshyfermedad Martiacuten~z de la Rosa por su parte reconociacutea que era maacutes

33 Las sociedades patrioacuteticas (logias) buscaban influir en la vida poliacutetica por medios muy violentos Marlfnez de la Rosa sufrioacute un atentado cont ra su vida pero Cito no lo amed rent6 cuando se le solicit6 formar gobierno ElIde marzo loma para s( la carle ra de Retacioncl EXlemiddot riores Seco Serrano estudio preliminar a las Obras de Mart(nez de la Rosa v 148 p L

J6 En un mensaje al congreso en esa fecha M onroe pro (a radlidadciexcl para poder nom brar representantes diplomaacuteticos en los paiacuteses hispa noamericanos lo cual fue aceptado sin demora Sfuan Alexander Mac Corkle Amnican policy oj rtampognili01l lotlxmis Mui Baltimore The J ohn Hopkins Press 1933

11 D A G Wadell Anglo-Spanish reJations and rhe pacification of Amenca du ring the ConstiturionaJ Trienni um 1820middot 1823 Anuario de EJludios Amniranos XLVI (1989) p 467middot460

3S Instrucciones para lo s rep resentantes espantildeoles cerca de las grandes potencias firmada por el primer ministro Francisco MartiacuteIacutelez de la Rosa el 9 de mayo de 1822 en Esprnu p 35-36

39 Oniacutes a Martnez de la Rosa 20 de mayo de 1822 en Wadell op ctt p 472

middot

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24 ENRIQUE PLASENC IA DE LA PARRA

raacuteClI otOrgar el reconocimientO y despueacutes sacar los mayores provechos posibles pero

despueacutes de un maduro examen hubo de convencerse de que seriacutea inoporshytuno y tal vez produciriacutea un efecto contrario tocar el puntO capital de la independencia pues se habriacutea de topar con obstaacuteculos insuperables no soacutelo en el palaoacuteo mismo del monarca sino en la opini6n puacuteblica) no preparada todaviacutea para un paso tan decisivo 40

El gra nadino no exageraba en esta apreciacioacuten pues la sola palabra independencia provocaba las maacutes a iradas reacciones Ya he sentildealado la respuesta de algunos diputados pidiendo el encarcelamiento de sus coshylegas a mericanos El liberal espantildeol AnlOnio Alcalaacute Galiana defendiacutea el reconooacutemienlO y al pronunciar un discurso en Caacutediz ( 1820) en ese tenor estuvo a punto de perder la vida cua ndo se le desafioacute a duelo con pistola por hacer tales propuestas Personas como MartIacutenez de la R oshysa y Alcalaacute Galiana se enfrentaban a un rey obsesionado por la unidad de la monarquiacutea por un lado y por el otro la opinioacuten puacuteblica no estashyba di spuesta a reconocer tama ntildea derrota al honor espantildeol refugiaacutendoshy

se en prejuicios como sentildealar que las rebeliones eran fomen radas por una minoriacutea mientras que el grueso de la poblacioacuten deseaba seguir perteneciendo a la madre patria Ademaacutes existiacutea una fal ta de inforshymacioacuten absolu ta de lo qu e eran las posesiones en Ameacuterica y los dis tin shytos gobiernos difiacutecilmente queriacutean tratar el as unto siempre tan penoso un diputado se quejaba de qu e los ministros call aban lo relativo a estas cuest iones y deciacutea que se sabiacutea maacutes en las tabernas de Londres que en el congreso de Espantildea

Ala maacute n como otros autores se refiere en varias ocasiones a ]a falta de informacioacuten que se te niacutea de las colonias de ahiacute lo absurdo que era lomar deciSiones en esas circustancias el mayor opositor a las ideas de Alcalaacute Galiano Agustiacuten Arguumlelles confesa ba frecuentemente que se hallaba embarazado para habla r sobre asuntos de Ameacuterica por falta de conocimientos 44

iO Fr_a naacute sco Mart(nez de la Rosa ampJJqutjo histoacuteico d~ [(1 JaUlea di Esfaiio dlSde los wnpos dt lo reshyyes (aloacutelitos hasta musiros diacuteos M adrid Ediciones Alias 1962 (Biblioteca de Aucores E-~pantildeoles v 155) p 356

41 Antonio Al ca laacute Galiana Mrmoitls (Biblioleca de Autores 84) p 74 12 Estos dos per~onajes fueron amigos desde 1805 seguacuten cuenta Alcalaacute en sus MerrwTias 13 D iario de Canes 2 de abril de 1821 aacutel en Fernaacutendez Almagro Lo fmonClpacioacuten de Amirca)

JU teflrjo en Jo (onuacutemuacutea tspalioa Madaacuted Instituto de Estud ios Poliacuteticos 1957 p _ 11 7 H Alamaacuten HUacuteloia 111 p 124 Au nque se refiere a asuntOs de 18 12 con seguridad eslO mismo

era aplicable a 182 1

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

Alamaacuten asegurab perdiacutea definitivamen tan favorable que ex

la opinioacuten de tod permaneciacutean en el t cionarias sobre C1)

cuales hubieran sic contribuyendo a la trono alguno de S

poliacutetica y comercilti no que hubiera saG la de asegurar y afi

Mart Iacutenez de la R

mas siempre es de I cer a los infantes do despueacutes se ha visto ha sido m enester e la dominaci6n espa

Considera que el quien todaviacutea pens d ivino de la unifica

La deacutecada o1mnora I I

En 1823 la Sant del rey hispano con San Luis) y lo resta ra iquestpor queacute no hac alerta a Gran Breta sar en una declaralt nalmente procedier mes aclaroacute su poStL imposible Por su p advertencia contra

4~ Alamaacuten H irIOiexclO v 46 Mart iacutenez de la Rosa 47 En 1818 e tl el Con

mo na rqu iacuteas para Ultrama lejos de hacer algo por d i

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 25

Alamaacuten aseguraba que al no aceptar el Plan de Iguala Espantildea perdiacutea definitivamente la maacutes rica de sus colonias a pesar de la opinioacuten tan favorable que existiacutea en M eacutexico sobre todo de las clases altas

la opinioacuten de toda la gente sensata de M eacutexico era favorable auacuten permaneciacutean en el territorio mexicano ocho mil hombres de tropas expedishycionarias sobre cuya fidelidad a un infante de Espantildea no podiacutea dudase las cuales hubieran sido un firm e apoyo de la monarquiacutea [ ] la Espantildea contribuyendo a la formaci6n del nuevo imperio cediendo para ocupar su trono alguno de sus priacutencipes no s6lo hubiera disfrutado las ventajas poliacuteticas y comerciales que los mexicanos estaban prontos a concederle sishyno que hubiera sacado otra de mayor importancia todaviacutea que habriacutea sido la de asegurar y afirmar de este modo su dominio en la isla de Cuba +5

Martiacutenez de la Rosa maacutes discreto en el tono afirmaba

mas siempre es de lamentar que no se hubiese tentado si era posible estableshycer a los infantes de Espantildea en algunas regiones de Ameacuterica donde (como despueacutes se ha visto) estaban muy arraigados los haacutebitos de la monarquiacutea y ha sido menester emplear tantos esfuerzos para hacer olvidar a los pueblos la dominacioacuten espantildeola i6

Considera que el primero en no aceptar tal cosa era Fernando VII quien todaviacutea pensaba en una reconquista y asiacute reasumir el concepto divino de la unificacioacuten monaacuterqu ica

La deacutecada ominosa 1823-1833

En 1823 la Santa Alianza (especialmente Francia) vino en auxilio del rey hispano con un ejeacutercito de lOO 000 hombres (los Cien mil hijos de San Luis) y lo restablecieron en su poder absoluto De la misma mane shyra iquestpor queacute no hqcerlo extensivo a Ameacutericamiddot Esta sola idea puso en alerta a Gran Bretantildea y l Estados Unidos qu e incluso llegaron a penshysar en una declaracioacuten conjunta en contra de tamantildea pretensioacuten Fishynalmente procedieron cada uno por su cuenta el gabinete de SaintJashymes aclaroacute su postura asentando que una reconquista en Ameacuterica era imposible Por su parte el presidente estadounidense M onroe lanzoacute su advertencia contra cualquier intervencioacuten europea en el continente

bull) A1amaacute n H istorio V p 573 ~ 6 Martiacutenez de la Rosa Esprzlu p 31-32 4 En 18J8 en d Congreso de Aquisgraacute n Ferna ndo VII habiacutea solicitado la ayud a de las

monarqu(as pa ra Ultramar Esta iniciativa era bien vis ta por Rusia y Francia pero estaba n muy lejos de hacer algo por ella ante la renuencia de lnglHe rla

26 ENRIQUE PLASENC JA DE LA PARRA

El 9 de diciembre de 1824 se desvaneciacutea la uacuteltima esperanza del goshybierno espantildeol cuando Sucre lugarteniente de Boliacutevar derrotoacute a las tropas del rey en Ayacucho No obstante Fernando VII seguiriacutea fiel a su idea planeando expediciones propias an te la imposibilidad de con shytar con la ayuda extranjera una corte corrupta que soacutelo deciacutea lo que el rey queriacutea O(f fomentaba sus ilusiones En Meacutexico al consumarse la independencia la actitud hostil del gobierno espantildeol contribuyoacute en gran medida a la reciprocidad contra sus residentes en M eacutexico El Plan de Iguala estableciacutea la unioacuten entre americanos y peninsulares pero eacutesshyte fue rechazado por Espantildea Por otro lado la cercaniacutea de Cuba haciacutea temer que la isla se tomara como base por una expedicioacuten de reconshyquista de hecho proporcionoacute armas y alimentos a la guardia de San Juan de Uluacutea de 1823 a 1825 en que fmalmente se rindioacute Esta fortaleshyza se consideroacute el uacuteltimo reducto del poder espantildeol en M eacutexico y entre sus habitantes se volvioacute obsesi6n el recuperarlo Estas actitudes en nashyda favoreciacutean la tranquilidad de los espantildeoles en Meacutexico y mucho meshynos lo eran para normaliza r las relaciones entre los dos paiacuteses en el momento en que una comisioacuten especial se encontraba en Meacutexico con ese propoacutesito ~8 Alamaacuten) en ese entonces ministro de R elaciones Exteshyriores) exigiacutea la devolucioacuten incondicional y soacutelo con base en es to se podiacutean iniciar negociaciones para un tratado de comercio 9 Finalmenshyte en 1825 la guarnicioacuten se rindioacute sin que se hubiera llegado a ninguacuten acuerdo

Fieles a los deseos de su rey el 28 de octubre de 1828 el consejo de ministros de Fernando VII tomoacute la decisioacuten de intentar la reconquista de Meacutexico Se encargaba de su ejecucioacuten al brigadier Isidro Barradas La expedicioacuten fracasoacute pues eacuteste confioacute demasiado en que la gran masa del pueblo se uniriacutea gustosa a las filas de su majestad en vista del deshysastre por el que pasaba el paiacutes El 11 de septiembre de 1829 se firm6la rendicioacuten Cuando el antildeo siguiente Alamaacuten volvi6 a encargarse de la Secretariacutea de Relaciones Exteriores se referiacutea a este fallido intento como una muestra d~ lo irreversible de la independencia el gobierno [ibero] debe estar convencido aunque a su pesar de estas verdades a consecuencia del desaire de sus pabellones en Tampico En esa misshy

48 Carlos Bosch Carda Problemas JipltJmaacutetuacute()s tUacutel Meacutexico iexclukpenJierlte Meacutexico El Colegio de Meacutexico 1947 p 47

9 Antonio de la Pentildea y Reyes (pr6logo y compilacioacuten) Lutas Alomaacutett El RU()Tt()clmieriexcl(Q tUacute nuetrc idfperiexcldeTtuacutea por EIpaiiay la Unioacuten tUacute IQ pom hiIpoTtoomericlUos p VIU Bosch Carda op cit p50

so Hamnett Reconquislo p 67 51 Nota del seCletario de Relaciones Exteriores al ministro en Londres 28 de enero de

1830 en De la Pentildea 01 cit p 41

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

ma nota concluiacutea qu bierno de Madrid

Aunque se temiacutea estos temores acabal nado de los Borbone censo de la Casa de ron al soberano espa por la restauracioacuten e informes de invasior no teniacutean base real VII Y su devoto Mil sus excolonias hasta mente seguro su tro se ocuparan nuevar vez fue hasta ese mo ma de lo que consid

El ministro de M de Gorostiza tuvO Feranando VII el c dispuesto a reconOC4 constituiacutea en manar palabras sacaba d mente por el monarl de esa propuesta d mento pudo haber rancia de esa nacioacuter tereacutes la conclusioacuten asunto del reconoc para Meacutexico en Qtl giro de 360 grados

Difiacutecilmente se en sus intereses el es) IDO el espantildeol qU(

ler derechos sontildeac hecho desapareceI por la primera ve

52 H arold D Sims La xico Fondo de Cultura amp invasioacuten no s6lo proveniacutea Francia con el fin de estal habiacutean conseguido su ind

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 27

ma nota concluiacutea que Meacutexico debiacutea procurar el reconocimiento del goshybierno de Madrid

Aunque se temiacutea todaviacutea un segundo intento de reconquista todos estos temores acabaron con el cambio de gobierno en Francia El Reishynado de los Barbones terminoacute en 1830 con la caiacuteda de Carlos X y el asshycenso de la Casa de Orleaacutens con Luis Felipe 1 Estos hechos inquietashyron al soberano espantildeol maacutes preocupado por su futuro en Europa que por la restauracioacuten de su perdido Imperio Por ello todos los rumores e informes de invasiones o futuros preparativos despueacutes de julio de 1830 no teniacutean base real alguna Bruscamente y sin previo aviso Fernando VII y su devoto Ministerio de Guerra alteraron su poliacutetica hostil hacia sus excolonias hasta el momento en que pudiera considerar suficienteshymente seguro su trono como para permitir que sus consejeros militares se ocuparan nuevamente de los designios imperiales de su rey Tal vez fue hasta ese momento que Fernando buscoacute otra solucioacuten al probleshyma de lo que consideraba todaviacutea como provincias rebeldes

El ministro de Meacutexico ante el gobierno britaacutenico Manuel Eduardo de Gorostiza tuvo una conversacioacuten con un antiguo colaborador de Feranando VII el conde de Puntildeo en Rostro y seguacuten esto el rey estaba dispuesto a reconocer la independencia de Meacutexico solamente si eacuteste se constituiacutea en monarquiacutea y mandaba llamar a su hija a reinar en pocas palabras sacaba del armario el plan borboacutenico rechazado sucesivashymente por el monarca y por las Cortes Alamaacuten se mostraba asombrado de esa propuesta desechada por Espantildea haciacutea once antildeos En su moshymento pudo haber sido la mejor solucioacuten pero la necesidad y la ignoshyrancia de esa nacioacuten lo habiacutea echado todo a perder Resulta de gran inshytereacutes la conclusioacuten del poliacutetico mexicano quien consideraba que el asunto del reconocimiento era de mayor relevancia para Espantildea que para Meacutexico e~ otras palabras en once antildeos las cosas habiacutean dado un giro de 360 grados

Difiacutecilmente se encontraraacute en la historia un gobierno que menos conozca sus intereses el esprnlu del siglo en que vive y los progresos de los demaacutes coshymo el espantildeol que cree hacer toda la felicidad de sus suacutebditos haciendo vashyler derechos sontildeados que elliempo~ los sucesos y su misma terquedad han hecho desaparecer enteramente Asiacute es que despueacutes de once antildeos se le oye por la primera vez hablar del Tratado de C6rdoba que el mismo gobierno

52 Harold D Sims La Re(ollquuacutea tk Meacutexia La historia de las atmtlJdas esparwles 1821-1830 Meacuteshyxico Fondo de Cultura Econoacutemica 1984 p 163-164 Es importante destacar que el remar a una invasioacuten no soacutelo proveniacutea de Espantildea tambieacuten se conoci61a idea de una invasioacuten promovida por Franela con el fin de establecer monarquiacuteas represe ntat ivas en los paiacuteses hispanoamericanos que habiacutean conseguido su independencia

I

28 ENRIQUE PLASENC IA DE LA PARRA

escuchoacute con indignaci6n en su eacutepoca declarando traidor al General que obshytenieacutendolo de los mexicanos pensoacute hacer el mayor servicio a su paiacutes atendishydas las circunstancias criacuteticas de que se v io rodeado La impotencia de su ~ posteriores esfuerzos ha hecho que el Gobierno Espantildeol oiga sin escaacutendalo la palabra independencia y aunque pase auacuten mucho tiempo acaso llegaraacute el diacutea en que desengantildeado de la imposibilidad de conseguir nada por medio de intrigas in nobles que desprecian los mexicanos todos reconoceraacute sin condicioacuten alguna la misma Independencia paso que por maacutes que digan [representa] una ventaja positiva para los espantildeoles mientras para nosotros envuelve menor importanc ja 5 ~

La historia del reconocimiento le dariacutea la razoacuten al mexicano pues el gobierno espantildeol fue quien inicioacute las negociaciones pero tuvo que moshyrir el monarca para que un antildeo despueacutes M artiacuten ez de la Rosa iniciara el ace rcamiento entre la peniacutensu la y sus antiguas posesione3 pero esto seshyraacute motivo de otra in vestigacioacute n

Conclusiones

Las opiniones poliacuteticas de Alamaacuten no son las mismas como diputado a Cortes y ministro de Relaciones Exterio res que como historiador Como representante novohi spano apoyoacute un plan autonomista para su patria y como ministro defendioacute la independencia y critic6 la intransishyge ncia y cerrazoacuten del gobie rno espantildeol Pe ro s i actuoacute de esa manera no se debioacute s610 a que cumpliacutea con los deberes de un representante popushyJar o de un funcionario puacuteblico maacutes bien las c ircunstanc ias eran difeshyrentes el logro de la independencia y su consolidacioacuten ilumin6 a los mejores espiacuteritus de la eacutepoca y una opinioacuten contraria era descabellada e in~ensata en esos primeros antildeos de vida independiente Por el co ntrashyrio cuando comenzoacute a publicar su Historia de Meacutexico las circunstancias del paiacutes eran diferentes El fracaso del paiacutes era evidente y ello agitoacute a muchas concienc ias fsla desazoacuten Jo llevoacute al med iar el siglo a una reivindicacioacuten del pasado colonial y por tanto a variar posturas que en el pasado habiacutea tenido con respecto a la independencia Como hi stoshyriador no teniacutea que hablar por nadie ni el representacioacuten de n adie soacuteshylo de siacute mi smo

Por su parte Martiacutenez de la R osa se vio impedido de actuar con libershytad como jefe de gobierno frente a un rey ya una opin ioacuten puacuteblica conshytraria a la normalizacioacuten de relaciones entre Espantildea y sus excolonias

S3 Nota del secretario de Relaciones Exteriores al ministro en Londres 31 de marzo de 1832 en De la Pentildea op cit p 11 -12 Las cnrsivas son miacuteas

LA POLIacuteTICA ESPAi

El mexicano y el I iadoras que las difiacute ciad puacuteblica les imr historiadores tienen el estrecho sendero todo aquello que la ingratitud que encu rosamente por Cliacuteo

LA POLiacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 29

El mexicano y el espantildeol son buenos ejemplos de poliacuteticas concishyliadoras que las difiacuteciles circunstancias por las que pasaron en su activishydad puacuteblica les impidieron expresa r abiertamente En ca mbio como historiadores tienen un rango de accioacuten infinitamente maacutes amplio que el estrecho sendero que les deparaba la poliacutetica En la histo ria realizan lodo aquello que la poliacutetica les impidioacute les bloqueoacute les obstaculizoacute La ingratitud que encuentran en la vida puacuteblica les fu e compensada geneshyrosamente por C liacuteo

LA POLiacuteTICA ESPA NtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 19

en el reino preocupoacute hondamente a los liberales Y no era para menos Filmado por sesenta y nueve diputados el llamado manifiesto de los persas pediacutea la restitucioacuten del poder absoluto del monarca la disolushycioacuten de las Cortes surgidas con la revolucioacuten de independencia y el regreso a Jas flCortes histoacutericas l conformadas por estamentos 22

El 4 de mayo Fernando VII derogoacute la cons titucioacuten y disolvioacute las Corshytes y en los diacuteas siguientes se realizaron las aprehensiones de los dipushytados liberales Arguumlelles Muntildeoz T orrero Aacutelvares Guerra Calashytrava Martiacutenez de la Rosa O Donojuacute y los americanos Larrazabal y Ramos Arizpe

La restauracioacuten del absolutismo 1814-1820

Para muchos el regreso del absolutismo monaacuterquico ofreciacutea un a mayor esperanza de restablecer el control de las posesiones en ultrashymar Se pensaba que acabariacutean los desat inos y las poliacuteticas cont radictoshyrias que con respecto a los asuntos de Indias existieron durante el reacutegimen liberal Martiacutene z de la Rosa viendo las cosas en retrospectiva pensashyba que el regreso de Fernando VII representaba el mejor momento pashyra devolver las colonias al poderiacuteo espantildeol pero eacuteste abusando de nueshyvo del poder perdioacute la oportunidad de lograrlo la convocatoria a nuevas Cortes quedoacute en promesa mientras que sus antiguos integrantes fu eron perseguidos aun los que veniacutean de ultramar y que maacutes respeto se habiacutean granjeado Para Martiacutenez de la Rosa las colonias se habiacutean sublevado al faltar la figura que representaba la soberaniacutea nacional En este juicio no falta la actitud un tanto desdentildeosa tan comuacuten en conservashydores como en liberales espantildeoles con respecto a los paiacuteses americanos

Habriacutea bastado quizaacute para proporcionar la reconciliacioacuten apetecida preshysentarles el contr~ste de su lamentable situaci6n con el aspecto que hubiera ofrecido Espantildea proacutespera y feliz bajo el cetro de su monarca y a la sombra de instituciones tutelares 2$

Esto y la med iacioacuten de las potencias extranjeras hubiera sido sufishyciente~ pero

l2 Brian R Hamnett La poliacutetico upantildeola tri una poca mJOluconaia 1790-1820 Meacutexico Fondo de Cultura Econoacutemica 1985 p 177 Uno de ]005 firmanles del manifiesto fue el prfsidente de la asiexclmblea aunque la mayoria de los diputados americanosse abstuvieron de hacerlo

2 El caso de Martiacutenez de la Rosa fue particularmente penoso pues permanecioacute encarcelado por ocho antildeo~ en Aacutefrica Seguacuten sus bioacutegrafos esto lo hizo reflexionar sobre su pasado liberal y los errores que en eacutel encontroacute

24 Entre ellos Ramos Arizpe Teraacuten Maniau Larrazabal Feliuacute y otros que no eran dipu ~ados como Llave y San la Ma riacutea

25 Mart(nez de la Rosa Erpiacuteilu p 24

20 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

efectos de su errada poliacutetica asiacute dentro como fuera del reino fue perder el puesto que correspondiacutea a Espantildea entre las naciones y colocarla en tal sishytuacioacuten que dificultaba maacutes y maacutes prevalerse del influjo de otras potencias para arreglar de un modo conveniente y decoroso la grave cuestioacuten de las colonias Todo concurrioacute pues a no dejar al gobierno espantildeol sino un solo camino apelar a la fuerza ni teniacutea otros medios de que disponer ni podiacutea prescindir de emplear el uacutenico que se le presentaba El reacutegimen absoluto en Espantildea traiacutea como consecuencia necesaria restablecer a toda costa la antishygua dominacioacuten de las colonias 26

La pacificacioacuten se convirtioacute en la palabra clave En 1815 se embarcashyron hacia las provincias rebeldes diecisiete mil hombres lo que signifishycaba un nuacutemero mayor que el total de los cinco antildeos anteriores27

Pero la falta de recursos fue desinflando esta poliacutetica y en los antildeos sishyguientes disminuyeron considerablemente los contingentes con rumbo americano Es comuacuten reducir la preferencia de Fernando VII a esta poliacutetica dado su caraacutecter de monarca absoluto (como lo dice Martiacutenez de la Rosa) pero hay que entender que al finalizar la guerra de indeshypendencia espantildeola quedoacute un ejeacutercito importante que habiacutea que licenshyciar o mantener en activo por tanto una solucioacuten adecuada era manshydar expediciones al nuevo continente a pesar de lo ineficaz que habiacutea resultado porque en un dominio tan basto tan pronto se lograba la pashycificacioacuten en un lugar brotaba la rebelioacuten en otro En 1819 se logroacute reunir en Caacutediz alrededor de catorce mil hombres para la reconquista de Buenos Aires Fue ahiacute que los liberales lograron la insurreccioacuten del ejeacutercito y Rafael de Riego tomoacute la bandera de la restauracioacuten constitushycional y daba un golpe de Estado al absolutismo El rey se vio obligado ajurar la misma constitucioacuten que seis antildeos antes habiacutea repudiado Atishynadamente sentildeala el granadino como si hubiera querido la suerte mofarse de los caacutelculos de la poliacutetica el ejeacutercito destinado a someter una coloniamiddot sublevada fue el que dio impulso en Espantildea para una nueva revolucioacuten 28

El trienio liberal 1820-1823

Las nuevas Cortes se instalaron en julio de 1820 Se puede afirmar que aquiacute se inicioacute el proceso que habriacutea de dividir al liberalismo en dos corrientes los radicales y los moderados estos uacuteltimos eran hombres de fortuna y posicioacuten social la mayoriacutea habiacutea estado exiliada o presa desde 1814 eran los llamados doceantildeistas que apaciguados sus

26 Ibiacutedem p 25 27 Costeloe op cit p 89 28 Martiacutenel de la Rosa Espiacuteritu p 27

r I I f

LA POLIacuteTICA ESPA~

iacutempetus por el exili( de 1812 un experim ra poder lograr el eq traveacutes de una segur atribuciones Los ra cioacuten era intocable y moderados quedab Martiacutenez de la Rosa una curul y maacutes ac

Con la vuelta al c( Ameacuterica Se difundi~ de representantes a ( la independencia Pa totalmente pacificadiexcl liador de su suceSOJ habiacutean logrado que fuera enviado como 4

superior de Meacutexico puesta fueron Miche ODonojuacute 30 Cuande te no izo maacutes que r Coacuterdoba

Las elecciones par Espa fueron electos 4

na Manuel Goacutemez I Fagoaga Lorenzo de y Lucas Alamaacuten El Ameacuterica volviacutea a la l nistro de Ultramar ~ Iturbide habiacutea aban~ habiacutea unido a los ins cia se encontraba pae perimentado y que Martiacutenez de la Rosa quien como eacutel habiacutea las Cortes en 1814 se

29 La constitucioacuten elimina siguioacute designando al represe

30 NeiJ Macoulay The Cortes en Nettie Lee BeD

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteX ICO 2 1

iacutempetus por el exilio o la caacutercel comenzaba n a ver en la Conslitucioacuten de 18 12 un ex perimenw) y como tal imperfecto y sujeto a revisioacuten pashyra poder lograr el equil ibrio entre orden y libertad Esto seriacutea posible a traveacutes de una segunda caacutema ra y de un poder ejecutivo con mayores atribuciones Los rad icales por su parte consideraban que la Constitushycioacuten era intocable y que el rey conspi raba en cont ra de ell a Asiacute los moderados qued aban entre ambos extremos Un caso tiacutepico fue Martiacutenez de la R osa quien regresoacute del exil io en 1820 como candidato a una curul y maacutes adelante presidioacute el gobiern o en 1822

Con la vuelta al constitu cionalismo se intentoacute variar la poliacutetica hacia Ameacuterica Se difundieron procl amas pacifistas y se hizo la convocatoria de representantes a Cortes aun en las provincias qu e hab iacutean declarado la independencia Para ese momento (1820) Nueva Espantildea babiacutea sido totalmen te pacificada gracias al genio mili tar de Calleja y al afaacuten concishyliador de su sucesor el virrey Apodaca Los diputados mexicanos habiacutean logrado que un liberal el teniente general Juan O Donoj uacute fuera enviado como capitaacuten general de la ueva Espantildea y jefe pol iacutetico superior de Meacutexico 29 Los nombres que maacutes influyeron en es ta proshypuesta fueron M ichelena y R amos Arizpe este uacuteltimo muy ami go de ODonojuacute 30 Cuando llegoacute el fut uro del paiacutes ya se habiacutea decidido y eacutesshyte no hzo maacutes que reconocerlo al firmar con lturb ide los Tratados de Coacuterdoba

Las elecciones para Cortes se realizaron en Ameacuterica y por Nu eva Espa fueron electos entre los maacutes importan tes J oseacute M ariano Micheleshyna Manu el Coacutemez Pedraza Francisco Molinos del Campo Francisco Fagoaga Lo renzo de Zavala Pa blo de la Llave Miguel R amos Ari zpe y Lucas Alamaacuten En M adrid ya iniciadas las sesiones la olvidada Ameacuterica volviacutea a la palestra cuando ante la sorpresa de todos el mimiddot nistro de Ul tramar anunciaba el 4 de j unio de 1821 que Agustiacuten de [turbide habiacutea aban don ado la causa realista en Nueva Espantildea y se habiacutea u nido a los inSurgentes Fue doble la sorpresa porque esa provinshycia se encontraba pacficada y por la traicioacuten de un jefe reaJ ista tan exshyperimemado y que se teniacutea ahora por un temible enemigo Martiacutenez de la Rosa se muestra dolido por la actitud de O Donojuacute quien como eacutel habiacutea sufrido la prisioacuten cuando Fe rnando VIl disolvioacute las Cortes en 1814 se tra taba pues de un compantildeero de pa rtido

29 La ltonsfi tult ioacuten elimi naba el nombre de virrey adopt ando este nu eloO au nque la cos tumbre ~igu ioacute designando al representante del monarca como virrey

30 Nei l M acoul ay The Army o f New Spain and Ihe Mexic3 n Delegat ion tuacute Spaniih Corle~ en Netlie Lee Benson Mxlco and lu Spmrish CDTftS 1810-1822 Eighl ErsaYJ p 151

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22 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

El concepto que se teniacutea en Espantildea de aquel jefe y las esperanzas que se habiacutean concebido con el restablecimiento del nuevo reacutegimen dieron marshygen a que fuese mayor la sorpresa y desabrimiento que caus6 la propuesta de que renunciase Espantildea a las maacutes rica comarca de cuantas estaban sujetas a su dominacioacuten en el Nuevo Mundo si bien erigieacutendose allaacute un tronco que habiacutea de ocupar uno de los hermanos del actual monarca]1

Paralelamente a estos sucesos y aprovechaacutendose de ellos los dipushytados novohispanos proponiacutean la autonomiacutea de Ameacuterica Este proyecto fue redactado por Alamaacuten Se pediacutea la formacioacuten de tres secciones de Cortes en el continente (una para Nueva Espantildea y Ameacuterica Censhytral otra para la Nueva Granada y la Tierra Firme y otra para Peruacute Buenos Aires y Chile) Estas nuevas asambleas tendriacutean plenas facultashydes legislativas en sus respectivos territorios El poder ejecutivo residiriacutea en una delegacioacuten encabezada por una persona designada por el rey sin que quedaran excluidos los miembros de la familia real Se alegaba y con razoacuten lo inuacutetil de decidir en Madrid los asuntos meximiddot canos que en esa ciudad ni se conodan derechos ciacutevicos iguales para americanos y espantildeoles y libertad de comercio a cambio de contribuir al pago de la deuda de la Corona El poder ejecutivo seriacutea nombrado por el rey Al leerse esta proposicioacuten el 25 dejunio los diputados esmiddot pantildeoles no soacutelo la desaprobaron hubo alguno que incluso pidioacute el enshycarcelamiento de los firmantes 33 Las Cortes antes de clausurar se~

siones soacutelo lograron ponerse de acuerdo en apresurar al ejecutivo para que tomara decisiones acerca de las cuestiones americanas

Las Cortes extraordinarias se inauguraron el 28 de septiembre de 1821 el mismo diacutea en que se firmoacute en Meacutexico el acta de independenshycia Lucas Alamaacuten fue nombrado secretario de las sesiones Retrospecshytivamente eacuteste diraacute que ese oacutergano teniacutea tantas atribuciones que se discutiacutea hasta el color con que debiacutean pintarse las camas de un hospishytaL Ni el gobierno decidiacutea nada ni las Cortes se poniacutean de acuerdo en las medidas peflinentes para tan delicada cuestioacuten No se sabiacutea queacute respuesta dar a los tmtados de C oacuterdoba y al Plan de Iguala ni tampoco se aceptaban las propuestas hechas por los diputados mexicanos Se le daba vuelta al asunto concediendo reformas ya existentes la palabra reconocimiento era tabuacute a pesar de eStar en la mente de todos

31 Martfne z de la Rosa EIpiacutenlu p 27middot28 32 Antildeos despueacutes Alamaacuten aceptariacutea que en las proposiciones bahiacutea hecho algunas aJilmaciones

exageradas producto del fuego de la juventud y de una imaginacioacute n viva Hislarw v p 553n

33 Casteoe op cit p 231 Joseacute C Valadeacutes AlQmtIacuten Estodista e historiodor Meacutexico Universishydad Nacio nal Autoacutenoma de Meacutexico 1987 p 122middot 123

34 Alamaacuten H UacuteIQfUJ m p 125

LA POLIacuteTICA ESPA

Finalmente el declararon nulos 10 de Meacutexico Pocos d bierno sin poder ret

dad poliacutetica causad impediacutean soacutelo dun te agitados El 8 ciaba a favor de los de tomar una deci nistro de Relaciont nistro espantildeol Luis que su gobierno di Plan de Iguala A n nioacuten puacuteblica en su difiacutecil ir en contra tomar el toro por I paiacuteses incluyendo cioacuten que teniacutea Esp siones ultramarinas diferencias entre la monarquiacutea y no COI

cid ido acercarse a I inadecuado que reS nos Es muy posi opinioacuten similar ace) cil manifestarlo de puerta grande al ca ba sujeto a los capr Oniacutes aconsejaba ot provincias leales (O

fermedad Martiacuten

3i Las sociedades pat ri violentos Martiacutenez de la cuando se le solicitoacute forma riares Seco Serrano estue

3ij En un mensaje al ca representantes diplomaacutetic( Stuan Alexander Mac Co Hopkins Pre5s 1933

37 D A G Wadell Constitutio nal Triennium

l8 Instru cciones para I por el primer ministro FlaJl

39 Oniacutes a Martnez de 1

LA POLITICA ESPANtildeOLA ENTORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 23

Finalmente el 13 de febrero de 1822 las Cortes extraordinarias declararon nulos los tratados de Coacuterdoba y por tanto la independencia de Meacutexico Pocos diacuteas despueacutes Martiacutenez de la Rosa encabezaba el goshybierno sin poder resolver nada y poco podiacutea hacer pues la inestabilishydad poliacutetica causada por unas Cortes divididas y un rey receloso se lo impediacutean soacutelo duroacute cuatro meses en el gobierno y eacutestos fueron bastanshyte agitados El 8 de marzo el presidente nOIteamericano se pronunshyciaba a favor de los nuevos Estados americanos Gran Bretantildea antes de tomar una decisioacuten similar concert6 una entrevista entre su mi~ nistro de Relaciones Exteriores marqueacutes de Londonderry y el mishynistro espantildeol Luis de Oniacutes En Londres el marqueacutes instoacute a Oniacutes para que su gobierno diera el reconocimiento y en palticular aceptara el Plan de Iguala A manera de advertencia Londonderry dijo que la opishynioacuten puacuteblica en su paiacutes era muy favorable a los nuevos Estados y era difiacutecil ir en contra En pocas palabras los ingleses sugeriacutean a Espantildea tomar el toro por los cuernos dar el reconocimiento antes que otros paiacuteses incluyendo Gran Bretantildea lo hicieran esto como la uacutenica opshycioacuten que teniacutea Espantildea para mantener cierto control sobre sus poseshysiones ultramarinas La respuesta espantildeola se limitoacute a sentildealar que las diferencias entre la metroacutepoli y sus colonias era asunto interno de la monarquiacutea y no competiacutea a ninguacuten otro paiacutes ademaacutes el rey habiacutea deshycidido acercarse a los rebeldes y tratar con ellos una tregua de ahiacute lo inadecuado que resultariacutea un reconocimiento por parte de otros gobiershynos Es muy posible que Oniacutes y Martiacutenez de la Rosa tuvieran una opinioacuten similar acerca de este asunto pero para el primero era maacutes faacuteshycil manifestarlo desde la proacutespera Inglaterra aacutevida de entrar por la puerta grande al comercio con Ameacuterica mientras que el segundo estashyba sujeto a los caprichos de un rey y de una opinioacuten siempre adversos Oniacutes aconsejaba o~orgar el reconocimiento para evitar que las pocas provincias leales (Cuba y Puerto Rico) se contagiaran de la misma enshyfermedad Martiacuten~z de la Rosa por su parte reconociacutea que era maacutes

33 Las sociedades patrioacuteticas (logias) buscaban influir en la vida poliacutetica por medios muy violentos Marlfnez de la Rosa sufrioacute un atentado cont ra su vida pero Cito no lo amed rent6 cuando se le solicit6 formar gobierno ElIde marzo loma para s( la carle ra de Retacioncl EXlemiddot riores Seco Serrano estudio preliminar a las Obras de Mart(nez de la Rosa v 148 p L

J6 En un mensaje al congreso en esa fecha M onroe pro (a radlidadciexcl para poder nom brar representantes diplomaacuteticos en los paiacuteses hispa noamericanos lo cual fue aceptado sin demora Sfuan Alexander Mac Corkle Amnican policy oj rtampognili01l lotlxmis Mui Baltimore The J ohn Hopkins Press 1933

11 D A G Wadell Anglo-Spanish reJations and rhe pacification of Amenca du ring the ConstiturionaJ Trienni um 1820middot 1823 Anuario de EJludios Amniranos XLVI (1989) p 467middot460

3S Instrucciones para lo s rep resentantes espantildeoles cerca de las grandes potencias firmada por el primer ministro Francisco MartiacuteIacutelez de la Rosa el 9 de mayo de 1822 en Esprnu p 35-36

39 Oniacutes a Martnez de la Rosa 20 de mayo de 1822 en Wadell op ctt p 472

middot

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24 ENRIQUE PLASENC IA DE LA PARRA

raacuteClI otOrgar el reconocimientO y despueacutes sacar los mayores provechos posibles pero

despueacutes de un maduro examen hubo de convencerse de que seriacutea inoporshytuno y tal vez produciriacutea un efecto contrario tocar el puntO capital de la independencia pues se habriacutea de topar con obstaacuteculos insuperables no soacutelo en el palaoacuteo mismo del monarca sino en la opini6n puacuteblica) no preparada todaviacutea para un paso tan decisivo 40

El gra nadino no exageraba en esta apreciacioacuten pues la sola palabra independencia provocaba las maacutes a iradas reacciones Ya he sentildealado la respuesta de algunos diputados pidiendo el encarcelamiento de sus coshylegas a mericanos El liberal espantildeol AnlOnio Alcalaacute Galiana defendiacutea el reconooacutemienlO y al pronunciar un discurso en Caacutediz ( 1820) en ese tenor estuvo a punto de perder la vida cua ndo se le desafioacute a duelo con pistola por hacer tales propuestas Personas como MartIacutenez de la R oshysa y Alcalaacute Galiana se enfrentaban a un rey obsesionado por la unidad de la monarquiacutea por un lado y por el otro la opinioacuten puacuteblica no estashyba di spuesta a reconocer tama ntildea derrota al honor espantildeol refugiaacutendoshy

se en prejuicios como sentildealar que las rebeliones eran fomen radas por una minoriacutea mientras que el grueso de la poblacioacuten deseaba seguir perteneciendo a la madre patria Ademaacutes existiacutea una fal ta de inforshymacioacuten absolu ta de lo qu e eran las posesiones en Ameacuterica y los dis tin shytos gobiernos difiacutecilmente queriacutean tratar el as unto siempre tan penoso un diputado se quejaba de qu e los ministros call aban lo relativo a estas cuest iones y deciacutea que se sabiacutea maacutes en las tabernas de Londres que en el congreso de Espantildea

Ala maacute n como otros autores se refiere en varias ocasiones a ]a falta de informacioacuten que se te niacutea de las colonias de ahiacute lo absurdo que era lomar deciSiones en esas circustancias el mayor opositor a las ideas de Alcalaacute Galiano Agustiacuten Arguumlelles confesa ba frecuentemente que se hallaba embarazado para habla r sobre asuntos de Ameacuterica por falta de conocimientos 44

iO Fr_a naacute sco Mart(nez de la Rosa ampJJqutjo histoacuteico d~ [(1 JaUlea di Esfaiio dlSde los wnpos dt lo reshyyes (aloacutelitos hasta musiros diacuteos M adrid Ediciones Alias 1962 (Biblioteca de Aucores E-~pantildeoles v 155) p 356

41 Antonio Al ca laacute Galiana Mrmoitls (Biblioleca de Autores 84) p 74 12 Estos dos per~onajes fueron amigos desde 1805 seguacuten cuenta Alcalaacute en sus MerrwTias 13 D iario de Canes 2 de abril de 1821 aacutel en Fernaacutendez Almagro Lo fmonClpacioacuten de Amirca)

JU teflrjo en Jo (onuacutemuacutea tspalioa Madaacuted Instituto de Estud ios Poliacuteticos 1957 p _ 11 7 H Alamaacuten HUacuteloia 111 p 124 Au nque se refiere a asuntOs de 18 12 con seguridad eslO mismo

era aplicable a 182 1

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

Alamaacuten asegurab perdiacutea definitivamen tan favorable que ex

la opinioacuten de tod permaneciacutean en el t cionarias sobre C1)

cuales hubieran sic contribuyendo a la trono alguno de S

poliacutetica y comercilti no que hubiera saG la de asegurar y afi

Mart Iacutenez de la R

mas siempre es de I cer a los infantes do despueacutes se ha visto ha sido m enester e la dominaci6n espa

Considera que el quien todaviacutea pens d ivino de la unifica

La deacutecada o1mnora I I

En 1823 la Sant del rey hispano con San Luis) y lo resta ra iquestpor queacute no hac alerta a Gran Breta sar en una declaralt nalmente procedier mes aclaroacute su poStL imposible Por su p advertencia contra

4~ Alamaacuten H irIOiexclO v 46 Mart iacutenez de la Rosa 47 En 1818 e tl el Con

mo na rqu iacuteas para Ultrama lejos de hacer algo por d i

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 25

Alamaacuten aseguraba que al no aceptar el Plan de Iguala Espantildea perdiacutea definitivamente la maacutes rica de sus colonias a pesar de la opinioacuten tan favorable que existiacutea en M eacutexico sobre todo de las clases altas

la opinioacuten de toda la gente sensata de M eacutexico era favorable auacuten permaneciacutean en el territorio mexicano ocho mil hombres de tropas expedishycionarias sobre cuya fidelidad a un infante de Espantildea no podiacutea dudase las cuales hubieran sido un firm e apoyo de la monarquiacutea [ ] la Espantildea contribuyendo a la formaci6n del nuevo imperio cediendo para ocupar su trono alguno de sus priacutencipes no s6lo hubiera disfrutado las ventajas poliacuteticas y comerciales que los mexicanos estaban prontos a concederle sishyno que hubiera sacado otra de mayor importancia todaviacutea que habriacutea sido la de asegurar y afirmar de este modo su dominio en la isla de Cuba +5

Martiacutenez de la Rosa maacutes discreto en el tono afirmaba

mas siempre es de lamentar que no se hubiese tentado si era posible estableshycer a los infantes de Espantildea en algunas regiones de Ameacuterica donde (como despueacutes se ha visto) estaban muy arraigados los haacutebitos de la monarquiacutea y ha sido menester emplear tantos esfuerzos para hacer olvidar a los pueblos la dominacioacuten espantildeola i6

Considera que el primero en no aceptar tal cosa era Fernando VII quien todaviacutea pensaba en una reconquista y asiacute reasumir el concepto divino de la unificacioacuten monaacuterqu ica

La deacutecada ominosa 1823-1833

En 1823 la Santa Alianza (especialmente Francia) vino en auxilio del rey hispano con un ejeacutercito de lOO 000 hombres (los Cien mil hijos de San Luis) y lo restablecieron en su poder absoluto De la misma mane shyra iquestpor queacute no hqcerlo extensivo a Ameacutericamiddot Esta sola idea puso en alerta a Gran Bretantildea y l Estados Unidos qu e incluso llegaron a penshysar en una declaracioacuten conjunta en contra de tamantildea pretensioacuten Fishynalmente procedieron cada uno por su cuenta el gabinete de SaintJashymes aclaroacute su postura asentando que una reconquista en Ameacuterica era imposible Por su parte el presidente estadounidense M onroe lanzoacute su advertencia contra cualquier intervencioacuten europea en el continente

bull) A1amaacute n H istorio V p 573 ~ 6 Martiacutenez de la Rosa Esprzlu p 31-32 4 En 18J8 en d Congreso de Aquisgraacute n Ferna ndo VII habiacutea solicitado la ayud a de las

monarqu(as pa ra Ultramar Esta iniciativa era bien vis ta por Rusia y Francia pero estaba n muy lejos de hacer algo por ella ante la renuencia de lnglHe rla

26 ENRIQUE PLASENC JA DE LA PARRA

El 9 de diciembre de 1824 se desvaneciacutea la uacuteltima esperanza del goshybierno espantildeol cuando Sucre lugarteniente de Boliacutevar derrotoacute a las tropas del rey en Ayacucho No obstante Fernando VII seguiriacutea fiel a su idea planeando expediciones propias an te la imposibilidad de con shytar con la ayuda extranjera una corte corrupta que soacutelo deciacutea lo que el rey queriacutea O(f fomentaba sus ilusiones En Meacutexico al consumarse la independencia la actitud hostil del gobierno espantildeol contribuyoacute en gran medida a la reciprocidad contra sus residentes en M eacutexico El Plan de Iguala estableciacutea la unioacuten entre americanos y peninsulares pero eacutesshyte fue rechazado por Espantildea Por otro lado la cercaniacutea de Cuba haciacutea temer que la isla se tomara como base por una expedicioacuten de reconshyquista de hecho proporcionoacute armas y alimentos a la guardia de San Juan de Uluacutea de 1823 a 1825 en que fmalmente se rindioacute Esta fortaleshyza se consideroacute el uacuteltimo reducto del poder espantildeol en M eacutexico y entre sus habitantes se volvioacute obsesi6n el recuperarlo Estas actitudes en nashyda favoreciacutean la tranquilidad de los espantildeoles en Meacutexico y mucho meshynos lo eran para normaliza r las relaciones entre los dos paiacuteses en el momento en que una comisioacuten especial se encontraba en Meacutexico con ese propoacutesito ~8 Alamaacuten) en ese entonces ministro de R elaciones Exteshyriores) exigiacutea la devolucioacuten incondicional y soacutelo con base en es to se podiacutean iniciar negociaciones para un tratado de comercio 9 Finalmenshyte en 1825 la guarnicioacuten se rindioacute sin que se hubiera llegado a ninguacuten acuerdo

Fieles a los deseos de su rey el 28 de octubre de 1828 el consejo de ministros de Fernando VII tomoacute la decisioacuten de intentar la reconquista de Meacutexico Se encargaba de su ejecucioacuten al brigadier Isidro Barradas La expedicioacuten fracasoacute pues eacuteste confioacute demasiado en que la gran masa del pueblo se uniriacutea gustosa a las filas de su majestad en vista del deshysastre por el que pasaba el paiacutes El 11 de septiembre de 1829 se firm6la rendicioacuten Cuando el antildeo siguiente Alamaacuten volvi6 a encargarse de la Secretariacutea de Relaciones Exteriores se referiacutea a este fallido intento como una muestra d~ lo irreversible de la independencia el gobierno [ibero] debe estar convencido aunque a su pesar de estas verdades a consecuencia del desaire de sus pabellones en Tampico En esa misshy

48 Carlos Bosch Carda Problemas JipltJmaacutetuacute()s tUacutel Meacutexico iexclukpenJierlte Meacutexico El Colegio de Meacutexico 1947 p 47

9 Antonio de la Pentildea y Reyes (pr6logo y compilacioacuten) Lutas Alomaacutett El RU()Tt()clmieriexcl(Q tUacute nuetrc idfperiexcldeTtuacutea por EIpaiiay la Unioacuten tUacute IQ pom hiIpoTtoomericlUos p VIU Bosch Carda op cit p50

so Hamnett Reconquislo p 67 51 Nota del seCletario de Relaciones Exteriores al ministro en Londres 28 de enero de

1830 en De la Pentildea 01 cit p 41

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

ma nota concluiacutea qu bierno de Madrid

Aunque se temiacutea estos temores acabal nado de los Borbone censo de la Casa de ron al soberano espa por la restauracioacuten e informes de invasior no teniacutean base real VII Y su devoto Mil sus excolonias hasta mente seguro su tro se ocuparan nuevar vez fue hasta ese mo ma de lo que consid

El ministro de M de Gorostiza tuvO Feranando VII el c dispuesto a reconOC4 constituiacutea en manar palabras sacaba d mente por el monarl de esa propuesta d mento pudo haber rancia de esa nacioacuter tereacutes la conclusioacuten asunto del reconoc para Meacutexico en Qtl giro de 360 grados

Difiacutecilmente se en sus intereses el es) IDO el espantildeol qU(

ler derechos sontildeac hecho desapareceI por la primera ve

52 H arold D Sims La xico Fondo de Cultura amp invasioacuten no s6lo proveniacutea Francia con el fin de estal habiacutean conseguido su ind

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 27

ma nota concluiacutea que Meacutexico debiacutea procurar el reconocimiento del goshybierno de Madrid

Aunque se temiacutea todaviacutea un segundo intento de reconquista todos estos temores acabaron con el cambio de gobierno en Francia El Reishynado de los Barbones terminoacute en 1830 con la caiacuteda de Carlos X y el asshycenso de la Casa de Orleaacutens con Luis Felipe 1 Estos hechos inquietashyron al soberano espantildeol maacutes preocupado por su futuro en Europa que por la restauracioacuten de su perdido Imperio Por ello todos los rumores e informes de invasiones o futuros preparativos despueacutes de julio de 1830 no teniacutean base real alguna Bruscamente y sin previo aviso Fernando VII y su devoto Ministerio de Guerra alteraron su poliacutetica hostil hacia sus excolonias hasta el momento en que pudiera considerar suficienteshymente seguro su trono como para permitir que sus consejeros militares se ocuparan nuevamente de los designios imperiales de su rey Tal vez fue hasta ese momento que Fernando buscoacute otra solucioacuten al probleshyma de lo que consideraba todaviacutea como provincias rebeldes

El ministro de Meacutexico ante el gobierno britaacutenico Manuel Eduardo de Gorostiza tuvo una conversacioacuten con un antiguo colaborador de Feranando VII el conde de Puntildeo en Rostro y seguacuten esto el rey estaba dispuesto a reconocer la independencia de Meacutexico solamente si eacuteste se constituiacutea en monarquiacutea y mandaba llamar a su hija a reinar en pocas palabras sacaba del armario el plan borboacutenico rechazado sucesivashymente por el monarca y por las Cortes Alamaacuten se mostraba asombrado de esa propuesta desechada por Espantildea haciacutea once antildeos En su moshymento pudo haber sido la mejor solucioacuten pero la necesidad y la ignoshyrancia de esa nacioacuten lo habiacutea echado todo a perder Resulta de gran inshytereacutes la conclusioacuten del poliacutetico mexicano quien consideraba que el asunto del reconocimiento era de mayor relevancia para Espantildea que para Meacutexico e~ otras palabras en once antildeos las cosas habiacutean dado un giro de 360 grados

Difiacutecilmente se encontraraacute en la historia un gobierno que menos conozca sus intereses el esprnlu del siglo en que vive y los progresos de los demaacutes coshymo el espantildeol que cree hacer toda la felicidad de sus suacutebditos haciendo vashyler derechos sontildeados que elliempo~ los sucesos y su misma terquedad han hecho desaparecer enteramente Asiacute es que despueacutes de once antildeos se le oye por la primera vez hablar del Tratado de C6rdoba que el mismo gobierno

52 Harold D Sims La Re(ollquuacutea tk Meacutexia La historia de las atmtlJdas esparwles 1821-1830 Meacuteshyxico Fondo de Cultura Econoacutemica 1984 p 163-164 Es importante destacar que el remar a una invasioacuten no soacutelo proveniacutea de Espantildea tambieacuten se conoci61a idea de una invasioacuten promovida por Franela con el fin de establecer monarquiacuteas represe ntat ivas en los paiacuteses hispanoamericanos que habiacutean conseguido su independencia

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28 ENRIQUE PLASENC IA DE LA PARRA

escuchoacute con indignaci6n en su eacutepoca declarando traidor al General que obshytenieacutendolo de los mexicanos pensoacute hacer el mayor servicio a su paiacutes atendishydas las circunstancias criacuteticas de que se v io rodeado La impotencia de su ~ posteriores esfuerzos ha hecho que el Gobierno Espantildeol oiga sin escaacutendalo la palabra independencia y aunque pase auacuten mucho tiempo acaso llegaraacute el diacutea en que desengantildeado de la imposibilidad de conseguir nada por medio de intrigas in nobles que desprecian los mexicanos todos reconoceraacute sin condicioacuten alguna la misma Independencia paso que por maacutes que digan [representa] una ventaja positiva para los espantildeoles mientras para nosotros envuelve menor importanc ja 5 ~

La historia del reconocimiento le dariacutea la razoacuten al mexicano pues el gobierno espantildeol fue quien inicioacute las negociaciones pero tuvo que moshyrir el monarca para que un antildeo despueacutes M artiacuten ez de la Rosa iniciara el ace rcamiento entre la peniacutensu la y sus antiguas posesione3 pero esto seshyraacute motivo de otra in vestigacioacute n

Conclusiones

Las opiniones poliacuteticas de Alamaacuten no son las mismas como diputado a Cortes y ministro de Relaciones Exterio res que como historiador Como representante novohi spano apoyoacute un plan autonomista para su patria y como ministro defendioacute la independencia y critic6 la intransishyge ncia y cerrazoacuten del gobie rno espantildeol Pe ro s i actuoacute de esa manera no se debioacute s610 a que cumpliacutea con los deberes de un representante popushyJar o de un funcionario puacuteblico maacutes bien las c ircunstanc ias eran difeshyrentes el logro de la independencia y su consolidacioacuten ilumin6 a los mejores espiacuteritus de la eacutepoca y una opinioacuten contraria era descabellada e in~ensata en esos primeros antildeos de vida independiente Por el co ntrashyrio cuando comenzoacute a publicar su Historia de Meacutexico las circunstancias del paiacutes eran diferentes El fracaso del paiacutes era evidente y ello agitoacute a muchas concienc ias fsla desazoacuten Jo llevoacute al med iar el siglo a una reivindicacioacuten del pasado colonial y por tanto a variar posturas que en el pasado habiacutea tenido con respecto a la independencia Como hi stoshyriador no teniacutea que hablar por nadie ni el representacioacuten de n adie soacuteshylo de siacute mi smo

Por su parte Martiacutenez de la R osa se vio impedido de actuar con libershytad como jefe de gobierno frente a un rey ya una opin ioacuten puacuteblica conshytraria a la normalizacioacuten de relaciones entre Espantildea y sus excolonias

S3 Nota del secretario de Relaciones Exteriores al ministro en Londres 31 de marzo de 1832 en De la Pentildea op cit p 11 -12 Las cnrsivas son miacuteas

LA POLIacuteTICA ESPAi

El mexicano y el I iadoras que las difiacute ciad puacuteblica les imr historiadores tienen el estrecho sendero todo aquello que la ingratitud que encu rosamente por Cliacuteo

LA POLiacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 29

El mexicano y el espantildeol son buenos ejemplos de poliacuteticas concishyliadoras que las difiacuteciles circunstancias por las que pasaron en su activishydad puacuteblica les impidieron expresa r abiertamente En ca mbio como historiadores tienen un rango de accioacuten infinitamente maacutes amplio que el estrecho sendero que les deparaba la poliacutetica En la histo ria realizan lodo aquello que la poliacutetica les impidioacute les bloqueoacute les obstaculizoacute La ingratitud que encuentran en la vida puacuteblica les fu e compensada geneshyrosamente por C liacuteo

20 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

efectos de su errada poliacutetica asiacute dentro como fuera del reino fue perder el puesto que correspondiacutea a Espantildea entre las naciones y colocarla en tal sishytuacioacuten que dificultaba maacutes y maacutes prevalerse del influjo de otras potencias para arreglar de un modo conveniente y decoroso la grave cuestioacuten de las colonias Todo concurrioacute pues a no dejar al gobierno espantildeol sino un solo camino apelar a la fuerza ni teniacutea otros medios de que disponer ni podiacutea prescindir de emplear el uacutenico que se le presentaba El reacutegimen absoluto en Espantildea traiacutea como consecuencia necesaria restablecer a toda costa la antishygua dominacioacuten de las colonias 26

La pacificacioacuten se convirtioacute en la palabra clave En 1815 se embarcashyron hacia las provincias rebeldes diecisiete mil hombres lo que signifishycaba un nuacutemero mayor que el total de los cinco antildeos anteriores27

Pero la falta de recursos fue desinflando esta poliacutetica y en los antildeos sishyguientes disminuyeron considerablemente los contingentes con rumbo americano Es comuacuten reducir la preferencia de Fernando VII a esta poliacutetica dado su caraacutecter de monarca absoluto (como lo dice Martiacutenez de la Rosa) pero hay que entender que al finalizar la guerra de indeshypendencia espantildeola quedoacute un ejeacutercito importante que habiacutea que licenshyciar o mantener en activo por tanto una solucioacuten adecuada era manshydar expediciones al nuevo continente a pesar de lo ineficaz que habiacutea resultado porque en un dominio tan basto tan pronto se lograba la pashycificacioacuten en un lugar brotaba la rebelioacuten en otro En 1819 se logroacute reunir en Caacutediz alrededor de catorce mil hombres para la reconquista de Buenos Aires Fue ahiacute que los liberales lograron la insurreccioacuten del ejeacutercito y Rafael de Riego tomoacute la bandera de la restauracioacuten constitushycional y daba un golpe de Estado al absolutismo El rey se vio obligado ajurar la misma constitucioacuten que seis antildeos antes habiacutea repudiado Atishynadamente sentildeala el granadino como si hubiera querido la suerte mofarse de los caacutelculos de la poliacutetica el ejeacutercito destinado a someter una coloniamiddot sublevada fue el que dio impulso en Espantildea para una nueva revolucioacuten 28

El trienio liberal 1820-1823

Las nuevas Cortes se instalaron en julio de 1820 Se puede afirmar que aquiacute se inicioacute el proceso que habriacutea de dividir al liberalismo en dos corrientes los radicales y los moderados estos uacuteltimos eran hombres de fortuna y posicioacuten social la mayoriacutea habiacutea estado exiliada o presa desde 1814 eran los llamados doceantildeistas que apaciguados sus

26 Ibiacutedem p 25 27 Costeloe op cit p 89 28 Martiacutenel de la Rosa Espiacuteritu p 27

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LA POLIacuteTICA ESPA~

iacutempetus por el exili( de 1812 un experim ra poder lograr el eq traveacutes de una segur atribuciones Los ra cioacuten era intocable y moderados quedab Martiacutenez de la Rosa una curul y maacutes ac

Con la vuelta al c( Ameacuterica Se difundi~ de representantes a ( la independencia Pa totalmente pacificadiexcl liador de su suceSOJ habiacutean logrado que fuera enviado como 4

superior de Meacutexico puesta fueron Miche ODonojuacute 30 Cuande te no izo maacutes que r Coacuterdoba

Las elecciones par Espa fueron electos 4

na Manuel Goacutemez I Fagoaga Lorenzo de y Lucas Alamaacuten El Ameacuterica volviacutea a la l nistro de Ultramar ~ Iturbide habiacutea aban~ habiacutea unido a los ins cia se encontraba pae perimentado y que Martiacutenez de la Rosa quien como eacutel habiacutea las Cortes en 1814 se

29 La constitucioacuten elimina siguioacute designando al represe

30 NeiJ Macoulay The Cortes en Nettie Lee BeD

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteX ICO 2 1

iacutempetus por el exilio o la caacutercel comenzaba n a ver en la Conslitucioacuten de 18 12 un ex perimenw) y como tal imperfecto y sujeto a revisioacuten pashyra poder lograr el equil ibrio entre orden y libertad Esto seriacutea posible a traveacutes de una segunda caacutema ra y de un poder ejecutivo con mayores atribuciones Los rad icales por su parte consideraban que la Constitushycioacuten era intocable y que el rey conspi raba en cont ra de ell a Asiacute los moderados qued aban entre ambos extremos Un caso tiacutepico fue Martiacutenez de la R osa quien regresoacute del exil io en 1820 como candidato a una curul y maacutes adelante presidioacute el gobiern o en 1822

Con la vuelta al constitu cionalismo se intentoacute variar la poliacutetica hacia Ameacuterica Se difundieron procl amas pacifistas y se hizo la convocatoria de representantes a Cortes aun en las provincias qu e hab iacutean declarado la independencia Para ese momento (1820) Nueva Espantildea babiacutea sido totalmen te pacificada gracias al genio mili tar de Calleja y al afaacuten concishyliador de su sucesor el virrey Apodaca Los diputados mexicanos habiacutean logrado que un liberal el teniente general Juan O Donoj uacute fuera enviado como capitaacuten general de la ueva Espantildea y jefe pol iacutetico superior de Meacutexico 29 Los nombres que maacutes influyeron en es ta proshypuesta fueron M ichelena y R amos Arizpe este uacuteltimo muy ami go de ODonojuacute 30 Cuando llegoacute el fut uro del paiacutes ya se habiacutea decidido y eacutesshyte no hzo maacutes que reconocerlo al firmar con lturb ide los Tratados de Coacuterdoba

Las elecciones para Cortes se realizaron en Ameacuterica y por Nu eva Espa fueron electos entre los maacutes importan tes J oseacute M ariano Micheleshyna Manu el Coacutemez Pedraza Francisco Molinos del Campo Francisco Fagoaga Lo renzo de Zavala Pa blo de la Llave Miguel R amos Ari zpe y Lucas Alamaacuten En M adrid ya iniciadas las sesiones la olvidada Ameacuterica volviacutea a la palestra cuando ante la sorpresa de todos el mimiddot nistro de Ul tramar anunciaba el 4 de j unio de 1821 que Agustiacuten de [turbide habiacutea aban don ado la causa realista en Nueva Espantildea y se habiacutea u nido a los inSurgentes Fue doble la sorpresa porque esa provinshycia se encontraba pacficada y por la traicioacuten de un jefe reaJ ista tan exshyperimemado y que se teniacutea ahora por un temible enemigo Martiacutenez de la Rosa se muestra dolido por la actitud de O Donojuacute quien como eacutel habiacutea sufrido la prisioacuten cuando Fe rnando VIl disolvioacute las Cortes en 1814 se tra taba pues de un compantildeero de pa rtido

29 La ltonsfi tult ioacuten elimi naba el nombre de virrey adopt ando este nu eloO au nque la cos tumbre ~igu ioacute designando al representante del monarca como virrey

30 Nei l M acoul ay The Army o f New Spain and Ihe Mexic3 n Delegat ion tuacute Spaniih Corle~ en Netlie Lee Benson Mxlco and lu Spmrish CDTftS 1810-1822 Eighl ErsaYJ p 151

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22 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

El concepto que se teniacutea en Espantildea de aquel jefe y las esperanzas que se habiacutean concebido con el restablecimiento del nuevo reacutegimen dieron marshygen a que fuese mayor la sorpresa y desabrimiento que caus6 la propuesta de que renunciase Espantildea a las maacutes rica comarca de cuantas estaban sujetas a su dominacioacuten en el Nuevo Mundo si bien erigieacutendose allaacute un tronco que habiacutea de ocupar uno de los hermanos del actual monarca]1

Paralelamente a estos sucesos y aprovechaacutendose de ellos los dipushytados novohispanos proponiacutean la autonomiacutea de Ameacuterica Este proyecto fue redactado por Alamaacuten Se pediacutea la formacioacuten de tres secciones de Cortes en el continente (una para Nueva Espantildea y Ameacuterica Censhytral otra para la Nueva Granada y la Tierra Firme y otra para Peruacute Buenos Aires y Chile) Estas nuevas asambleas tendriacutean plenas facultashydes legislativas en sus respectivos territorios El poder ejecutivo residiriacutea en una delegacioacuten encabezada por una persona designada por el rey sin que quedaran excluidos los miembros de la familia real Se alegaba y con razoacuten lo inuacutetil de decidir en Madrid los asuntos meximiddot canos que en esa ciudad ni se conodan derechos ciacutevicos iguales para americanos y espantildeoles y libertad de comercio a cambio de contribuir al pago de la deuda de la Corona El poder ejecutivo seriacutea nombrado por el rey Al leerse esta proposicioacuten el 25 dejunio los diputados esmiddot pantildeoles no soacutelo la desaprobaron hubo alguno que incluso pidioacute el enshycarcelamiento de los firmantes 33 Las Cortes antes de clausurar se~

siones soacutelo lograron ponerse de acuerdo en apresurar al ejecutivo para que tomara decisiones acerca de las cuestiones americanas

Las Cortes extraordinarias se inauguraron el 28 de septiembre de 1821 el mismo diacutea en que se firmoacute en Meacutexico el acta de independenshycia Lucas Alamaacuten fue nombrado secretario de las sesiones Retrospecshytivamente eacuteste diraacute que ese oacutergano teniacutea tantas atribuciones que se discutiacutea hasta el color con que debiacutean pintarse las camas de un hospishytaL Ni el gobierno decidiacutea nada ni las Cortes se poniacutean de acuerdo en las medidas peflinentes para tan delicada cuestioacuten No se sabiacutea queacute respuesta dar a los tmtados de C oacuterdoba y al Plan de Iguala ni tampoco se aceptaban las propuestas hechas por los diputados mexicanos Se le daba vuelta al asunto concediendo reformas ya existentes la palabra reconocimiento era tabuacute a pesar de eStar en la mente de todos

31 Martfne z de la Rosa EIpiacutenlu p 27middot28 32 Antildeos despueacutes Alamaacuten aceptariacutea que en las proposiciones bahiacutea hecho algunas aJilmaciones

exageradas producto del fuego de la juventud y de una imaginacioacute n viva Hislarw v p 553n

33 Casteoe op cit p 231 Joseacute C Valadeacutes AlQmtIacuten Estodista e historiodor Meacutexico Universishydad Nacio nal Autoacutenoma de Meacutexico 1987 p 122middot 123

34 Alamaacuten H UacuteIQfUJ m p 125

LA POLIacuteTICA ESPA

Finalmente el declararon nulos 10 de Meacutexico Pocos d bierno sin poder ret

dad poliacutetica causad impediacutean soacutelo dun te agitados El 8 ciaba a favor de los de tomar una deci nistro de Relaciont nistro espantildeol Luis que su gobierno di Plan de Iguala A n nioacuten puacuteblica en su difiacutecil ir en contra tomar el toro por I paiacuteses incluyendo cioacuten que teniacutea Esp siones ultramarinas diferencias entre la monarquiacutea y no COI

cid ido acercarse a I inadecuado que reS nos Es muy posi opinioacuten similar ace) cil manifestarlo de puerta grande al ca ba sujeto a los capr Oniacutes aconsejaba ot provincias leales (O

fermedad Martiacuten

3i Las sociedades pat ri violentos Martiacutenez de la cuando se le solicitoacute forma riares Seco Serrano estue

3ij En un mensaje al ca representantes diplomaacutetic( Stuan Alexander Mac Co Hopkins Pre5s 1933

37 D A G Wadell Constitutio nal Triennium

l8 Instru cciones para I por el primer ministro FlaJl

39 Oniacutes a Martnez de 1

LA POLITICA ESPANtildeOLA ENTORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 23

Finalmente el 13 de febrero de 1822 las Cortes extraordinarias declararon nulos los tratados de Coacuterdoba y por tanto la independencia de Meacutexico Pocos diacuteas despueacutes Martiacutenez de la Rosa encabezaba el goshybierno sin poder resolver nada y poco podiacutea hacer pues la inestabilishydad poliacutetica causada por unas Cortes divididas y un rey receloso se lo impediacutean soacutelo duroacute cuatro meses en el gobierno y eacutestos fueron bastanshyte agitados El 8 de marzo el presidente nOIteamericano se pronunshyciaba a favor de los nuevos Estados americanos Gran Bretantildea antes de tomar una decisioacuten similar concert6 una entrevista entre su mi~ nistro de Relaciones Exteriores marqueacutes de Londonderry y el mishynistro espantildeol Luis de Oniacutes En Londres el marqueacutes instoacute a Oniacutes para que su gobierno diera el reconocimiento y en palticular aceptara el Plan de Iguala A manera de advertencia Londonderry dijo que la opishynioacuten puacuteblica en su paiacutes era muy favorable a los nuevos Estados y era difiacutecil ir en contra En pocas palabras los ingleses sugeriacutean a Espantildea tomar el toro por los cuernos dar el reconocimiento antes que otros paiacuteses incluyendo Gran Bretantildea lo hicieran esto como la uacutenica opshycioacuten que teniacutea Espantildea para mantener cierto control sobre sus poseshysiones ultramarinas La respuesta espantildeola se limitoacute a sentildealar que las diferencias entre la metroacutepoli y sus colonias era asunto interno de la monarquiacutea y no competiacutea a ninguacuten otro paiacutes ademaacutes el rey habiacutea deshycidido acercarse a los rebeldes y tratar con ellos una tregua de ahiacute lo inadecuado que resultariacutea un reconocimiento por parte de otros gobiershynos Es muy posible que Oniacutes y Martiacutenez de la Rosa tuvieran una opinioacuten similar acerca de este asunto pero para el primero era maacutes faacuteshycil manifestarlo desde la proacutespera Inglaterra aacutevida de entrar por la puerta grande al comercio con Ameacuterica mientras que el segundo estashyba sujeto a los caprichos de un rey y de una opinioacuten siempre adversos Oniacutes aconsejaba o~orgar el reconocimiento para evitar que las pocas provincias leales (Cuba y Puerto Rico) se contagiaran de la misma enshyfermedad Martiacuten~z de la Rosa por su parte reconociacutea que era maacutes

33 Las sociedades patrioacuteticas (logias) buscaban influir en la vida poliacutetica por medios muy violentos Marlfnez de la Rosa sufrioacute un atentado cont ra su vida pero Cito no lo amed rent6 cuando se le solicit6 formar gobierno ElIde marzo loma para s( la carle ra de Retacioncl EXlemiddot riores Seco Serrano estudio preliminar a las Obras de Mart(nez de la Rosa v 148 p L

J6 En un mensaje al congreso en esa fecha M onroe pro (a radlidadciexcl para poder nom brar representantes diplomaacuteticos en los paiacuteses hispa noamericanos lo cual fue aceptado sin demora Sfuan Alexander Mac Corkle Amnican policy oj rtampognili01l lotlxmis Mui Baltimore The J ohn Hopkins Press 1933

11 D A G Wadell Anglo-Spanish reJations and rhe pacification of Amenca du ring the ConstiturionaJ Trienni um 1820middot 1823 Anuario de EJludios Amniranos XLVI (1989) p 467middot460

3S Instrucciones para lo s rep resentantes espantildeoles cerca de las grandes potencias firmada por el primer ministro Francisco MartiacuteIacutelez de la Rosa el 9 de mayo de 1822 en Esprnu p 35-36

39 Oniacutes a Martnez de la Rosa 20 de mayo de 1822 en Wadell op ctt p 472

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24 ENRIQUE PLASENC IA DE LA PARRA

raacuteClI otOrgar el reconocimientO y despueacutes sacar los mayores provechos posibles pero

despueacutes de un maduro examen hubo de convencerse de que seriacutea inoporshytuno y tal vez produciriacutea un efecto contrario tocar el puntO capital de la independencia pues se habriacutea de topar con obstaacuteculos insuperables no soacutelo en el palaoacuteo mismo del monarca sino en la opini6n puacuteblica) no preparada todaviacutea para un paso tan decisivo 40

El gra nadino no exageraba en esta apreciacioacuten pues la sola palabra independencia provocaba las maacutes a iradas reacciones Ya he sentildealado la respuesta de algunos diputados pidiendo el encarcelamiento de sus coshylegas a mericanos El liberal espantildeol AnlOnio Alcalaacute Galiana defendiacutea el reconooacutemienlO y al pronunciar un discurso en Caacutediz ( 1820) en ese tenor estuvo a punto de perder la vida cua ndo se le desafioacute a duelo con pistola por hacer tales propuestas Personas como MartIacutenez de la R oshysa y Alcalaacute Galiana se enfrentaban a un rey obsesionado por la unidad de la monarquiacutea por un lado y por el otro la opinioacuten puacuteblica no estashyba di spuesta a reconocer tama ntildea derrota al honor espantildeol refugiaacutendoshy

se en prejuicios como sentildealar que las rebeliones eran fomen radas por una minoriacutea mientras que el grueso de la poblacioacuten deseaba seguir perteneciendo a la madre patria Ademaacutes existiacutea una fal ta de inforshymacioacuten absolu ta de lo qu e eran las posesiones en Ameacuterica y los dis tin shytos gobiernos difiacutecilmente queriacutean tratar el as unto siempre tan penoso un diputado se quejaba de qu e los ministros call aban lo relativo a estas cuest iones y deciacutea que se sabiacutea maacutes en las tabernas de Londres que en el congreso de Espantildea

Ala maacute n como otros autores se refiere en varias ocasiones a ]a falta de informacioacuten que se te niacutea de las colonias de ahiacute lo absurdo que era lomar deciSiones en esas circustancias el mayor opositor a las ideas de Alcalaacute Galiano Agustiacuten Arguumlelles confesa ba frecuentemente que se hallaba embarazado para habla r sobre asuntos de Ameacuterica por falta de conocimientos 44

iO Fr_a naacute sco Mart(nez de la Rosa ampJJqutjo histoacuteico d~ [(1 JaUlea di Esfaiio dlSde los wnpos dt lo reshyyes (aloacutelitos hasta musiros diacuteos M adrid Ediciones Alias 1962 (Biblioteca de Aucores E-~pantildeoles v 155) p 356

41 Antonio Al ca laacute Galiana Mrmoitls (Biblioleca de Autores 84) p 74 12 Estos dos per~onajes fueron amigos desde 1805 seguacuten cuenta Alcalaacute en sus MerrwTias 13 D iario de Canes 2 de abril de 1821 aacutel en Fernaacutendez Almagro Lo fmonClpacioacuten de Amirca)

JU teflrjo en Jo (onuacutemuacutea tspalioa Madaacuted Instituto de Estud ios Poliacuteticos 1957 p _ 11 7 H Alamaacuten HUacuteloia 111 p 124 Au nque se refiere a asuntOs de 18 12 con seguridad eslO mismo

era aplicable a 182 1

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

Alamaacuten asegurab perdiacutea definitivamen tan favorable que ex

la opinioacuten de tod permaneciacutean en el t cionarias sobre C1)

cuales hubieran sic contribuyendo a la trono alguno de S

poliacutetica y comercilti no que hubiera saG la de asegurar y afi

Mart Iacutenez de la R

mas siempre es de I cer a los infantes do despueacutes se ha visto ha sido m enester e la dominaci6n espa

Considera que el quien todaviacutea pens d ivino de la unifica

La deacutecada o1mnora I I

En 1823 la Sant del rey hispano con San Luis) y lo resta ra iquestpor queacute no hac alerta a Gran Breta sar en una declaralt nalmente procedier mes aclaroacute su poStL imposible Por su p advertencia contra

4~ Alamaacuten H irIOiexclO v 46 Mart iacutenez de la Rosa 47 En 1818 e tl el Con

mo na rqu iacuteas para Ultrama lejos de hacer algo por d i

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 25

Alamaacuten aseguraba que al no aceptar el Plan de Iguala Espantildea perdiacutea definitivamente la maacutes rica de sus colonias a pesar de la opinioacuten tan favorable que existiacutea en M eacutexico sobre todo de las clases altas

la opinioacuten de toda la gente sensata de M eacutexico era favorable auacuten permaneciacutean en el territorio mexicano ocho mil hombres de tropas expedishycionarias sobre cuya fidelidad a un infante de Espantildea no podiacutea dudase las cuales hubieran sido un firm e apoyo de la monarquiacutea [ ] la Espantildea contribuyendo a la formaci6n del nuevo imperio cediendo para ocupar su trono alguno de sus priacutencipes no s6lo hubiera disfrutado las ventajas poliacuteticas y comerciales que los mexicanos estaban prontos a concederle sishyno que hubiera sacado otra de mayor importancia todaviacutea que habriacutea sido la de asegurar y afirmar de este modo su dominio en la isla de Cuba +5

Martiacutenez de la Rosa maacutes discreto en el tono afirmaba

mas siempre es de lamentar que no se hubiese tentado si era posible estableshycer a los infantes de Espantildea en algunas regiones de Ameacuterica donde (como despueacutes se ha visto) estaban muy arraigados los haacutebitos de la monarquiacutea y ha sido menester emplear tantos esfuerzos para hacer olvidar a los pueblos la dominacioacuten espantildeola i6

Considera que el primero en no aceptar tal cosa era Fernando VII quien todaviacutea pensaba en una reconquista y asiacute reasumir el concepto divino de la unificacioacuten monaacuterqu ica

La deacutecada ominosa 1823-1833

En 1823 la Santa Alianza (especialmente Francia) vino en auxilio del rey hispano con un ejeacutercito de lOO 000 hombres (los Cien mil hijos de San Luis) y lo restablecieron en su poder absoluto De la misma mane shyra iquestpor queacute no hqcerlo extensivo a Ameacutericamiddot Esta sola idea puso en alerta a Gran Bretantildea y l Estados Unidos qu e incluso llegaron a penshysar en una declaracioacuten conjunta en contra de tamantildea pretensioacuten Fishynalmente procedieron cada uno por su cuenta el gabinete de SaintJashymes aclaroacute su postura asentando que una reconquista en Ameacuterica era imposible Por su parte el presidente estadounidense M onroe lanzoacute su advertencia contra cualquier intervencioacuten europea en el continente

bull) A1amaacute n H istorio V p 573 ~ 6 Martiacutenez de la Rosa Esprzlu p 31-32 4 En 18J8 en d Congreso de Aquisgraacute n Ferna ndo VII habiacutea solicitado la ayud a de las

monarqu(as pa ra Ultramar Esta iniciativa era bien vis ta por Rusia y Francia pero estaba n muy lejos de hacer algo por ella ante la renuencia de lnglHe rla

26 ENRIQUE PLASENC JA DE LA PARRA

El 9 de diciembre de 1824 se desvaneciacutea la uacuteltima esperanza del goshybierno espantildeol cuando Sucre lugarteniente de Boliacutevar derrotoacute a las tropas del rey en Ayacucho No obstante Fernando VII seguiriacutea fiel a su idea planeando expediciones propias an te la imposibilidad de con shytar con la ayuda extranjera una corte corrupta que soacutelo deciacutea lo que el rey queriacutea O(f fomentaba sus ilusiones En Meacutexico al consumarse la independencia la actitud hostil del gobierno espantildeol contribuyoacute en gran medida a la reciprocidad contra sus residentes en M eacutexico El Plan de Iguala estableciacutea la unioacuten entre americanos y peninsulares pero eacutesshyte fue rechazado por Espantildea Por otro lado la cercaniacutea de Cuba haciacutea temer que la isla se tomara como base por una expedicioacuten de reconshyquista de hecho proporcionoacute armas y alimentos a la guardia de San Juan de Uluacutea de 1823 a 1825 en que fmalmente se rindioacute Esta fortaleshyza se consideroacute el uacuteltimo reducto del poder espantildeol en M eacutexico y entre sus habitantes se volvioacute obsesi6n el recuperarlo Estas actitudes en nashyda favoreciacutean la tranquilidad de los espantildeoles en Meacutexico y mucho meshynos lo eran para normaliza r las relaciones entre los dos paiacuteses en el momento en que una comisioacuten especial se encontraba en Meacutexico con ese propoacutesito ~8 Alamaacuten) en ese entonces ministro de R elaciones Exteshyriores) exigiacutea la devolucioacuten incondicional y soacutelo con base en es to se podiacutean iniciar negociaciones para un tratado de comercio 9 Finalmenshyte en 1825 la guarnicioacuten se rindioacute sin que se hubiera llegado a ninguacuten acuerdo

Fieles a los deseos de su rey el 28 de octubre de 1828 el consejo de ministros de Fernando VII tomoacute la decisioacuten de intentar la reconquista de Meacutexico Se encargaba de su ejecucioacuten al brigadier Isidro Barradas La expedicioacuten fracasoacute pues eacuteste confioacute demasiado en que la gran masa del pueblo se uniriacutea gustosa a las filas de su majestad en vista del deshysastre por el que pasaba el paiacutes El 11 de septiembre de 1829 se firm6la rendicioacuten Cuando el antildeo siguiente Alamaacuten volvi6 a encargarse de la Secretariacutea de Relaciones Exteriores se referiacutea a este fallido intento como una muestra d~ lo irreversible de la independencia el gobierno [ibero] debe estar convencido aunque a su pesar de estas verdades a consecuencia del desaire de sus pabellones en Tampico En esa misshy

48 Carlos Bosch Carda Problemas JipltJmaacutetuacute()s tUacutel Meacutexico iexclukpenJierlte Meacutexico El Colegio de Meacutexico 1947 p 47

9 Antonio de la Pentildea y Reyes (pr6logo y compilacioacuten) Lutas Alomaacutett El RU()Tt()clmieriexcl(Q tUacute nuetrc idfperiexcldeTtuacutea por EIpaiiay la Unioacuten tUacute IQ pom hiIpoTtoomericlUos p VIU Bosch Carda op cit p50

so Hamnett Reconquislo p 67 51 Nota del seCletario de Relaciones Exteriores al ministro en Londres 28 de enero de

1830 en De la Pentildea 01 cit p 41

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

ma nota concluiacutea qu bierno de Madrid

Aunque se temiacutea estos temores acabal nado de los Borbone censo de la Casa de ron al soberano espa por la restauracioacuten e informes de invasior no teniacutean base real VII Y su devoto Mil sus excolonias hasta mente seguro su tro se ocuparan nuevar vez fue hasta ese mo ma de lo que consid

El ministro de M de Gorostiza tuvO Feranando VII el c dispuesto a reconOC4 constituiacutea en manar palabras sacaba d mente por el monarl de esa propuesta d mento pudo haber rancia de esa nacioacuter tereacutes la conclusioacuten asunto del reconoc para Meacutexico en Qtl giro de 360 grados

Difiacutecilmente se en sus intereses el es) IDO el espantildeol qU(

ler derechos sontildeac hecho desapareceI por la primera ve

52 H arold D Sims La xico Fondo de Cultura amp invasioacuten no s6lo proveniacutea Francia con el fin de estal habiacutean conseguido su ind

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 27

ma nota concluiacutea que Meacutexico debiacutea procurar el reconocimiento del goshybierno de Madrid

Aunque se temiacutea todaviacutea un segundo intento de reconquista todos estos temores acabaron con el cambio de gobierno en Francia El Reishynado de los Barbones terminoacute en 1830 con la caiacuteda de Carlos X y el asshycenso de la Casa de Orleaacutens con Luis Felipe 1 Estos hechos inquietashyron al soberano espantildeol maacutes preocupado por su futuro en Europa que por la restauracioacuten de su perdido Imperio Por ello todos los rumores e informes de invasiones o futuros preparativos despueacutes de julio de 1830 no teniacutean base real alguna Bruscamente y sin previo aviso Fernando VII y su devoto Ministerio de Guerra alteraron su poliacutetica hostil hacia sus excolonias hasta el momento en que pudiera considerar suficienteshymente seguro su trono como para permitir que sus consejeros militares se ocuparan nuevamente de los designios imperiales de su rey Tal vez fue hasta ese momento que Fernando buscoacute otra solucioacuten al probleshyma de lo que consideraba todaviacutea como provincias rebeldes

El ministro de Meacutexico ante el gobierno britaacutenico Manuel Eduardo de Gorostiza tuvo una conversacioacuten con un antiguo colaborador de Feranando VII el conde de Puntildeo en Rostro y seguacuten esto el rey estaba dispuesto a reconocer la independencia de Meacutexico solamente si eacuteste se constituiacutea en monarquiacutea y mandaba llamar a su hija a reinar en pocas palabras sacaba del armario el plan borboacutenico rechazado sucesivashymente por el monarca y por las Cortes Alamaacuten se mostraba asombrado de esa propuesta desechada por Espantildea haciacutea once antildeos En su moshymento pudo haber sido la mejor solucioacuten pero la necesidad y la ignoshyrancia de esa nacioacuten lo habiacutea echado todo a perder Resulta de gran inshytereacutes la conclusioacuten del poliacutetico mexicano quien consideraba que el asunto del reconocimiento era de mayor relevancia para Espantildea que para Meacutexico e~ otras palabras en once antildeos las cosas habiacutean dado un giro de 360 grados

Difiacutecilmente se encontraraacute en la historia un gobierno que menos conozca sus intereses el esprnlu del siglo en que vive y los progresos de los demaacutes coshymo el espantildeol que cree hacer toda la felicidad de sus suacutebditos haciendo vashyler derechos sontildeados que elliempo~ los sucesos y su misma terquedad han hecho desaparecer enteramente Asiacute es que despueacutes de once antildeos se le oye por la primera vez hablar del Tratado de C6rdoba que el mismo gobierno

52 Harold D Sims La Re(ollquuacutea tk Meacutexia La historia de las atmtlJdas esparwles 1821-1830 Meacuteshyxico Fondo de Cultura Econoacutemica 1984 p 163-164 Es importante destacar que el remar a una invasioacuten no soacutelo proveniacutea de Espantildea tambieacuten se conoci61a idea de una invasioacuten promovida por Franela con el fin de establecer monarquiacuteas represe ntat ivas en los paiacuteses hispanoamericanos que habiacutean conseguido su independencia

I

28 ENRIQUE PLASENC IA DE LA PARRA

escuchoacute con indignaci6n en su eacutepoca declarando traidor al General que obshytenieacutendolo de los mexicanos pensoacute hacer el mayor servicio a su paiacutes atendishydas las circunstancias criacuteticas de que se v io rodeado La impotencia de su ~ posteriores esfuerzos ha hecho que el Gobierno Espantildeol oiga sin escaacutendalo la palabra independencia y aunque pase auacuten mucho tiempo acaso llegaraacute el diacutea en que desengantildeado de la imposibilidad de conseguir nada por medio de intrigas in nobles que desprecian los mexicanos todos reconoceraacute sin condicioacuten alguna la misma Independencia paso que por maacutes que digan [representa] una ventaja positiva para los espantildeoles mientras para nosotros envuelve menor importanc ja 5 ~

La historia del reconocimiento le dariacutea la razoacuten al mexicano pues el gobierno espantildeol fue quien inicioacute las negociaciones pero tuvo que moshyrir el monarca para que un antildeo despueacutes M artiacuten ez de la Rosa iniciara el ace rcamiento entre la peniacutensu la y sus antiguas posesione3 pero esto seshyraacute motivo de otra in vestigacioacute n

Conclusiones

Las opiniones poliacuteticas de Alamaacuten no son las mismas como diputado a Cortes y ministro de Relaciones Exterio res que como historiador Como representante novohi spano apoyoacute un plan autonomista para su patria y como ministro defendioacute la independencia y critic6 la intransishyge ncia y cerrazoacuten del gobie rno espantildeol Pe ro s i actuoacute de esa manera no se debioacute s610 a que cumpliacutea con los deberes de un representante popushyJar o de un funcionario puacuteblico maacutes bien las c ircunstanc ias eran difeshyrentes el logro de la independencia y su consolidacioacuten ilumin6 a los mejores espiacuteritus de la eacutepoca y una opinioacuten contraria era descabellada e in~ensata en esos primeros antildeos de vida independiente Por el co ntrashyrio cuando comenzoacute a publicar su Historia de Meacutexico las circunstancias del paiacutes eran diferentes El fracaso del paiacutes era evidente y ello agitoacute a muchas concienc ias fsla desazoacuten Jo llevoacute al med iar el siglo a una reivindicacioacuten del pasado colonial y por tanto a variar posturas que en el pasado habiacutea tenido con respecto a la independencia Como hi stoshyriador no teniacutea que hablar por nadie ni el representacioacuten de n adie soacuteshylo de siacute mi smo

Por su parte Martiacutenez de la R osa se vio impedido de actuar con libershytad como jefe de gobierno frente a un rey ya una opin ioacuten puacuteblica conshytraria a la normalizacioacuten de relaciones entre Espantildea y sus excolonias

S3 Nota del secretario de Relaciones Exteriores al ministro en Londres 31 de marzo de 1832 en De la Pentildea op cit p 11 -12 Las cnrsivas son miacuteas

LA POLIacuteTICA ESPAi

El mexicano y el I iadoras que las difiacute ciad puacuteblica les imr historiadores tienen el estrecho sendero todo aquello que la ingratitud que encu rosamente por Cliacuteo

LA POLiacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 29

El mexicano y el espantildeol son buenos ejemplos de poliacuteticas concishyliadoras que las difiacuteciles circunstancias por las que pasaron en su activishydad puacuteblica les impidieron expresa r abiertamente En ca mbio como historiadores tienen un rango de accioacuten infinitamente maacutes amplio que el estrecho sendero que les deparaba la poliacutetica En la histo ria realizan lodo aquello que la poliacutetica les impidioacute les bloqueoacute les obstaculizoacute La ingratitud que encuentran en la vida puacuteblica les fu e compensada geneshyrosamente por C liacuteo

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteX ICO 2 1

iacutempetus por el exilio o la caacutercel comenzaba n a ver en la Conslitucioacuten de 18 12 un ex perimenw) y como tal imperfecto y sujeto a revisioacuten pashyra poder lograr el equil ibrio entre orden y libertad Esto seriacutea posible a traveacutes de una segunda caacutema ra y de un poder ejecutivo con mayores atribuciones Los rad icales por su parte consideraban que la Constitushycioacuten era intocable y que el rey conspi raba en cont ra de ell a Asiacute los moderados qued aban entre ambos extremos Un caso tiacutepico fue Martiacutenez de la R osa quien regresoacute del exil io en 1820 como candidato a una curul y maacutes adelante presidioacute el gobiern o en 1822

Con la vuelta al constitu cionalismo se intentoacute variar la poliacutetica hacia Ameacuterica Se difundieron procl amas pacifistas y se hizo la convocatoria de representantes a Cortes aun en las provincias qu e hab iacutean declarado la independencia Para ese momento (1820) Nueva Espantildea babiacutea sido totalmen te pacificada gracias al genio mili tar de Calleja y al afaacuten concishyliador de su sucesor el virrey Apodaca Los diputados mexicanos habiacutean logrado que un liberal el teniente general Juan O Donoj uacute fuera enviado como capitaacuten general de la ueva Espantildea y jefe pol iacutetico superior de Meacutexico 29 Los nombres que maacutes influyeron en es ta proshypuesta fueron M ichelena y R amos Arizpe este uacuteltimo muy ami go de ODonojuacute 30 Cuando llegoacute el fut uro del paiacutes ya se habiacutea decidido y eacutesshyte no hzo maacutes que reconocerlo al firmar con lturb ide los Tratados de Coacuterdoba

Las elecciones para Cortes se realizaron en Ameacuterica y por Nu eva Espa fueron electos entre los maacutes importan tes J oseacute M ariano Micheleshyna Manu el Coacutemez Pedraza Francisco Molinos del Campo Francisco Fagoaga Lo renzo de Zavala Pa blo de la Llave Miguel R amos Ari zpe y Lucas Alamaacuten En M adrid ya iniciadas las sesiones la olvidada Ameacuterica volviacutea a la palestra cuando ante la sorpresa de todos el mimiddot nistro de Ul tramar anunciaba el 4 de j unio de 1821 que Agustiacuten de [turbide habiacutea aban don ado la causa realista en Nueva Espantildea y se habiacutea u nido a los inSurgentes Fue doble la sorpresa porque esa provinshycia se encontraba pacficada y por la traicioacuten de un jefe reaJ ista tan exshyperimemado y que se teniacutea ahora por un temible enemigo Martiacutenez de la Rosa se muestra dolido por la actitud de O Donojuacute quien como eacutel habiacutea sufrido la prisioacuten cuando Fe rnando VIl disolvioacute las Cortes en 1814 se tra taba pues de un compantildeero de pa rtido

29 La ltonsfi tult ioacuten elimi naba el nombre de virrey adopt ando este nu eloO au nque la cos tumbre ~igu ioacute designando al representante del monarca como virrey

30 Nei l M acoul ay The Army o f New Spain and Ihe Mexic3 n Delegat ion tuacute Spaniih Corle~ en Netlie Lee Benson Mxlco and lu Spmrish CDTftS 1810-1822 Eighl ErsaYJ p 151

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22 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

El concepto que se teniacutea en Espantildea de aquel jefe y las esperanzas que se habiacutean concebido con el restablecimiento del nuevo reacutegimen dieron marshygen a que fuese mayor la sorpresa y desabrimiento que caus6 la propuesta de que renunciase Espantildea a las maacutes rica comarca de cuantas estaban sujetas a su dominacioacuten en el Nuevo Mundo si bien erigieacutendose allaacute un tronco que habiacutea de ocupar uno de los hermanos del actual monarca]1

Paralelamente a estos sucesos y aprovechaacutendose de ellos los dipushytados novohispanos proponiacutean la autonomiacutea de Ameacuterica Este proyecto fue redactado por Alamaacuten Se pediacutea la formacioacuten de tres secciones de Cortes en el continente (una para Nueva Espantildea y Ameacuterica Censhytral otra para la Nueva Granada y la Tierra Firme y otra para Peruacute Buenos Aires y Chile) Estas nuevas asambleas tendriacutean plenas facultashydes legislativas en sus respectivos territorios El poder ejecutivo residiriacutea en una delegacioacuten encabezada por una persona designada por el rey sin que quedaran excluidos los miembros de la familia real Se alegaba y con razoacuten lo inuacutetil de decidir en Madrid los asuntos meximiddot canos que en esa ciudad ni se conodan derechos ciacutevicos iguales para americanos y espantildeoles y libertad de comercio a cambio de contribuir al pago de la deuda de la Corona El poder ejecutivo seriacutea nombrado por el rey Al leerse esta proposicioacuten el 25 dejunio los diputados esmiddot pantildeoles no soacutelo la desaprobaron hubo alguno que incluso pidioacute el enshycarcelamiento de los firmantes 33 Las Cortes antes de clausurar se~

siones soacutelo lograron ponerse de acuerdo en apresurar al ejecutivo para que tomara decisiones acerca de las cuestiones americanas

Las Cortes extraordinarias se inauguraron el 28 de septiembre de 1821 el mismo diacutea en que se firmoacute en Meacutexico el acta de independenshycia Lucas Alamaacuten fue nombrado secretario de las sesiones Retrospecshytivamente eacuteste diraacute que ese oacutergano teniacutea tantas atribuciones que se discutiacutea hasta el color con que debiacutean pintarse las camas de un hospishytaL Ni el gobierno decidiacutea nada ni las Cortes se poniacutean de acuerdo en las medidas peflinentes para tan delicada cuestioacuten No se sabiacutea queacute respuesta dar a los tmtados de C oacuterdoba y al Plan de Iguala ni tampoco se aceptaban las propuestas hechas por los diputados mexicanos Se le daba vuelta al asunto concediendo reformas ya existentes la palabra reconocimiento era tabuacute a pesar de eStar en la mente de todos

31 Martfne z de la Rosa EIpiacutenlu p 27middot28 32 Antildeos despueacutes Alamaacuten aceptariacutea que en las proposiciones bahiacutea hecho algunas aJilmaciones

exageradas producto del fuego de la juventud y de una imaginacioacute n viva Hislarw v p 553n

33 Casteoe op cit p 231 Joseacute C Valadeacutes AlQmtIacuten Estodista e historiodor Meacutexico Universishydad Nacio nal Autoacutenoma de Meacutexico 1987 p 122middot 123

34 Alamaacuten H UacuteIQfUJ m p 125

LA POLIacuteTICA ESPA

Finalmente el declararon nulos 10 de Meacutexico Pocos d bierno sin poder ret

dad poliacutetica causad impediacutean soacutelo dun te agitados El 8 ciaba a favor de los de tomar una deci nistro de Relaciont nistro espantildeol Luis que su gobierno di Plan de Iguala A n nioacuten puacuteblica en su difiacutecil ir en contra tomar el toro por I paiacuteses incluyendo cioacuten que teniacutea Esp siones ultramarinas diferencias entre la monarquiacutea y no COI

cid ido acercarse a I inadecuado que reS nos Es muy posi opinioacuten similar ace) cil manifestarlo de puerta grande al ca ba sujeto a los capr Oniacutes aconsejaba ot provincias leales (O

fermedad Martiacuten

3i Las sociedades pat ri violentos Martiacutenez de la cuando se le solicitoacute forma riares Seco Serrano estue

3ij En un mensaje al ca representantes diplomaacutetic( Stuan Alexander Mac Co Hopkins Pre5s 1933

37 D A G Wadell Constitutio nal Triennium

l8 Instru cciones para I por el primer ministro FlaJl

39 Oniacutes a Martnez de 1

LA POLITICA ESPANtildeOLA ENTORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 23

Finalmente el 13 de febrero de 1822 las Cortes extraordinarias declararon nulos los tratados de Coacuterdoba y por tanto la independencia de Meacutexico Pocos diacuteas despueacutes Martiacutenez de la Rosa encabezaba el goshybierno sin poder resolver nada y poco podiacutea hacer pues la inestabilishydad poliacutetica causada por unas Cortes divididas y un rey receloso se lo impediacutean soacutelo duroacute cuatro meses en el gobierno y eacutestos fueron bastanshyte agitados El 8 de marzo el presidente nOIteamericano se pronunshyciaba a favor de los nuevos Estados americanos Gran Bretantildea antes de tomar una decisioacuten similar concert6 una entrevista entre su mi~ nistro de Relaciones Exteriores marqueacutes de Londonderry y el mishynistro espantildeol Luis de Oniacutes En Londres el marqueacutes instoacute a Oniacutes para que su gobierno diera el reconocimiento y en palticular aceptara el Plan de Iguala A manera de advertencia Londonderry dijo que la opishynioacuten puacuteblica en su paiacutes era muy favorable a los nuevos Estados y era difiacutecil ir en contra En pocas palabras los ingleses sugeriacutean a Espantildea tomar el toro por los cuernos dar el reconocimiento antes que otros paiacuteses incluyendo Gran Bretantildea lo hicieran esto como la uacutenica opshycioacuten que teniacutea Espantildea para mantener cierto control sobre sus poseshysiones ultramarinas La respuesta espantildeola se limitoacute a sentildealar que las diferencias entre la metroacutepoli y sus colonias era asunto interno de la monarquiacutea y no competiacutea a ninguacuten otro paiacutes ademaacutes el rey habiacutea deshycidido acercarse a los rebeldes y tratar con ellos una tregua de ahiacute lo inadecuado que resultariacutea un reconocimiento por parte de otros gobiershynos Es muy posible que Oniacutes y Martiacutenez de la Rosa tuvieran una opinioacuten similar acerca de este asunto pero para el primero era maacutes faacuteshycil manifestarlo desde la proacutespera Inglaterra aacutevida de entrar por la puerta grande al comercio con Ameacuterica mientras que el segundo estashyba sujeto a los caprichos de un rey y de una opinioacuten siempre adversos Oniacutes aconsejaba o~orgar el reconocimiento para evitar que las pocas provincias leales (Cuba y Puerto Rico) se contagiaran de la misma enshyfermedad Martiacuten~z de la Rosa por su parte reconociacutea que era maacutes

33 Las sociedades patrioacuteticas (logias) buscaban influir en la vida poliacutetica por medios muy violentos Marlfnez de la Rosa sufrioacute un atentado cont ra su vida pero Cito no lo amed rent6 cuando se le solicit6 formar gobierno ElIde marzo loma para s( la carle ra de Retacioncl EXlemiddot riores Seco Serrano estudio preliminar a las Obras de Mart(nez de la Rosa v 148 p L

J6 En un mensaje al congreso en esa fecha M onroe pro (a radlidadciexcl para poder nom brar representantes diplomaacuteticos en los paiacuteses hispa noamericanos lo cual fue aceptado sin demora Sfuan Alexander Mac Corkle Amnican policy oj rtampognili01l lotlxmis Mui Baltimore The J ohn Hopkins Press 1933

11 D A G Wadell Anglo-Spanish reJations and rhe pacification of Amenca du ring the ConstiturionaJ Trienni um 1820middot 1823 Anuario de EJludios Amniranos XLVI (1989) p 467middot460

3S Instrucciones para lo s rep resentantes espantildeoles cerca de las grandes potencias firmada por el primer ministro Francisco MartiacuteIacutelez de la Rosa el 9 de mayo de 1822 en Esprnu p 35-36

39 Oniacutes a Martnez de la Rosa 20 de mayo de 1822 en Wadell op ctt p 472

middot

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24 ENRIQUE PLASENC IA DE LA PARRA

raacuteClI otOrgar el reconocimientO y despueacutes sacar los mayores provechos posibles pero

despueacutes de un maduro examen hubo de convencerse de que seriacutea inoporshytuno y tal vez produciriacutea un efecto contrario tocar el puntO capital de la independencia pues se habriacutea de topar con obstaacuteculos insuperables no soacutelo en el palaoacuteo mismo del monarca sino en la opini6n puacuteblica) no preparada todaviacutea para un paso tan decisivo 40

El gra nadino no exageraba en esta apreciacioacuten pues la sola palabra independencia provocaba las maacutes a iradas reacciones Ya he sentildealado la respuesta de algunos diputados pidiendo el encarcelamiento de sus coshylegas a mericanos El liberal espantildeol AnlOnio Alcalaacute Galiana defendiacutea el reconooacutemienlO y al pronunciar un discurso en Caacutediz ( 1820) en ese tenor estuvo a punto de perder la vida cua ndo se le desafioacute a duelo con pistola por hacer tales propuestas Personas como MartIacutenez de la R oshysa y Alcalaacute Galiana se enfrentaban a un rey obsesionado por la unidad de la monarquiacutea por un lado y por el otro la opinioacuten puacuteblica no estashyba di spuesta a reconocer tama ntildea derrota al honor espantildeol refugiaacutendoshy

se en prejuicios como sentildealar que las rebeliones eran fomen radas por una minoriacutea mientras que el grueso de la poblacioacuten deseaba seguir perteneciendo a la madre patria Ademaacutes existiacutea una fal ta de inforshymacioacuten absolu ta de lo qu e eran las posesiones en Ameacuterica y los dis tin shytos gobiernos difiacutecilmente queriacutean tratar el as unto siempre tan penoso un diputado se quejaba de qu e los ministros call aban lo relativo a estas cuest iones y deciacutea que se sabiacutea maacutes en las tabernas de Londres que en el congreso de Espantildea

Ala maacute n como otros autores se refiere en varias ocasiones a ]a falta de informacioacuten que se te niacutea de las colonias de ahiacute lo absurdo que era lomar deciSiones en esas circustancias el mayor opositor a las ideas de Alcalaacute Galiano Agustiacuten Arguumlelles confesa ba frecuentemente que se hallaba embarazado para habla r sobre asuntos de Ameacuterica por falta de conocimientos 44

iO Fr_a naacute sco Mart(nez de la Rosa ampJJqutjo histoacuteico d~ [(1 JaUlea di Esfaiio dlSde los wnpos dt lo reshyyes (aloacutelitos hasta musiros diacuteos M adrid Ediciones Alias 1962 (Biblioteca de Aucores E-~pantildeoles v 155) p 356

41 Antonio Al ca laacute Galiana Mrmoitls (Biblioleca de Autores 84) p 74 12 Estos dos per~onajes fueron amigos desde 1805 seguacuten cuenta Alcalaacute en sus MerrwTias 13 D iario de Canes 2 de abril de 1821 aacutel en Fernaacutendez Almagro Lo fmonClpacioacuten de Amirca)

JU teflrjo en Jo (onuacutemuacutea tspalioa Madaacuted Instituto de Estud ios Poliacuteticos 1957 p _ 11 7 H Alamaacuten HUacuteloia 111 p 124 Au nque se refiere a asuntOs de 18 12 con seguridad eslO mismo

era aplicable a 182 1

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

Alamaacuten asegurab perdiacutea definitivamen tan favorable que ex

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poliacutetica y comercilti no que hubiera saG la de asegurar y afi

Mart Iacutenez de la R

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La deacutecada o1mnora I I

En 1823 la Sant del rey hispano con San Luis) y lo resta ra iquestpor queacute no hac alerta a Gran Breta sar en una declaralt nalmente procedier mes aclaroacute su poStL imposible Por su p advertencia contra

4~ Alamaacuten H irIOiexclO v 46 Mart iacutenez de la Rosa 47 En 1818 e tl el Con

mo na rqu iacuteas para Ultrama lejos de hacer algo por d i

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 25

Alamaacuten aseguraba que al no aceptar el Plan de Iguala Espantildea perdiacutea definitivamente la maacutes rica de sus colonias a pesar de la opinioacuten tan favorable que existiacutea en M eacutexico sobre todo de las clases altas

la opinioacuten de toda la gente sensata de M eacutexico era favorable auacuten permaneciacutean en el territorio mexicano ocho mil hombres de tropas expedishycionarias sobre cuya fidelidad a un infante de Espantildea no podiacutea dudase las cuales hubieran sido un firm e apoyo de la monarquiacutea [ ] la Espantildea contribuyendo a la formaci6n del nuevo imperio cediendo para ocupar su trono alguno de sus priacutencipes no s6lo hubiera disfrutado las ventajas poliacuteticas y comerciales que los mexicanos estaban prontos a concederle sishyno que hubiera sacado otra de mayor importancia todaviacutea que habriacutea sido la de asegurar y afirmar de este modo su dominio en la isla de Cuba +5

Martiacutenez de la Rosa maacutes discreto en el tono afirmaba

mas siempre es de lamentar que no se hubiese tentado si era posible estableshycer a los infantes de Espantildea en algunas regiones de Ameacuterica donde (como despueacutes se ha visto) estaban muy arraigados los haacutebitos de la monarquiacutea y ha sido menester emplear tantos esfuerzos para hacer olvidar a los pueblos la dominacioacuten espantildeola i6

Considera que el primero en no aceptar tal cosa era Fernando VII quien todaviacutea pensaba en una reconquista y asiacute reasumir el concepto divino de la unificacioacuten monaacuterqu ica

La deacutecada ominosa 1823-1833

En 1823 la Santa Alianza (especialmente Francia) vino en auxilio del rey hispano con un ejeacutercito de lOO 000 hombres (los Cien mil hijos de San Luis) y lo restablecieron en su poder absoluto De la misma mane shyra iquestpor queacute no hqcerlo extensivo a Ameacutericamiddot Esta sola idea puso en alerta a Gran Bretantildea y l Estados Unidos qu e incluso llegaron a penshysar en una declaracioacuten conjunta en contra de tamantildea pretensioacuten Fishynalmente procedieron cada uno por su cuenta el gabinete de SaintJashymes aclaroacute su postura asentando que una reconquista en Ameacuterica era imposible Por su parte el presidente estadounidense M onroe lanzoacute su advertencia contra cualquier intervencioacuten europea en el continente

bull) A1amaacute n H istorio V p 573 ~ 6 Martiacutenez de la Rosa Esprzlu p 31-32 4 En 18J8 en d Congreso de Aquisgraacute n Ferna ndo VII habiacutea solicitado la ayud a de las

monarqu(as pa ra Ultramar Esta iniciativa era bien vis ta por Rusia y Francia pero estaba n muy lejos de hacer algo por ella ante la renuencia de lnglHe rla

26 ENRIQUE PLASENC JA DE LA PARRA

El 9 de diciembre de 1824 se desvaneciacutea la uacuteltima esperanza del goshybierno espantildeol cuando Sucre lugarteniente de Boliacutevar derrotoacute a las tropas del rey en Ayacucho No obstante Fernando VII seguiriacutea fiel a su idea planeando expediciones propias an te la imposibilidad de con shytar con la ayuda extranjera una corte corrupta que soacutelo deciacutea lo que el rey queriacutea O(f fomentaba sus ilusiones En Meacutexico al consumarse la independencia la actitud hostil del gobierno espantildeol contribuyoacute en gran medida a la reciprocidad contra sus residentes en M eacutexico El Plan de Iguala estableciacutea la unioacuten entre americanos y peninsulares pero eacutesshyte fue rechazado por Espantildea Por otro lado la cercaniacutea de Cuba haciacutea temer que la isla se tomara como base por una expedicioacuten de reconshyquista de hecho proporcionoacute armas y alimentos a la guardia de San Juan de Uluacutea de 1823 a 1825 en que fmalmente se rindioacute Esta fortaleshyza se consideroacute el uacuteltimo reducto del poder espantildeol en M eacutexico y entre sus habitantes se volvioacute obsesi6n el recuperarlo Estas actitudes en nashyda favoreciacutean la tranquilidad de los espantildeoles en Meacutexico y mucho meshynos lo eran para normaliza r las relaciones entre los dos paiacuteses en el momento en que una comisioacuten especial se encontraba en Meacutexico con ese propoacutesito ~8 Alamaacuten) en ese entonces ministro de R elaciones Exteshyriores) exigiacutea la devolucioacuten incondicional y soacutelo con base en es to se podiacutean iniciar negociaciones para un tratado de comercio 9 Finalmenshyte en 1825 la guarnicioacuten se rindioacute sin que se hubiera llegado a ninguacuten acuerdo

Fieles a los deseos de su rey el 28 de octubre de 1828 el consejo de ministros de Fernando VII tomoacute la decisioacuten de intentar la reconquista de Meacutexico Se encargaba de su ejecucioacuten al brigadier Isidro Barradas La expedicioacuten fracasoacute pues eacuteste confioacute demasiado en que la gran masa del pueblo se uniriacutea gustosa a las filas de su majestad en vista del deshysastre por el que pasaba el paiacutes El 11 de septiembre de 1829 se firm6la rendicioacuten Cuando el antildeo siguiente Alamaacuten volvi6 a encargarse de la Secretariacutea de Relaciones Exteriores se referiacutea a este fallido intento como una muestra d~ lo irreversible de la independencia el gobierno [ibero] debe estar convencido aunque a su pesar de estas verdades a consecuencia del desaire de sus pabellones en Tampico En esa misshy

48 Carlos Bosch Carda Problemas JipltJmaacutetuacute()s tUacutel Meacutexico iexclukpenJierlte Meacutexico El Colegio de Meacutexico 1947 p 47

9 Antonio de la Pentildea y Reyes (pr6logo y compilacioacuten) Lutas Alomaacutett El RU()Tt()clmieriexcl(Q tUacute nuetrc idfperiexcldeTtuacutea por EIpaiiay la Unioacuten tUacute IQ pom hiIpoTtoomericlUos p VIU Bosch Carda op cit p50

so Hamnett Reconquislo p 67 51 Nota del seCletario de Relaciones Exteriores al ministro en Londres 28 de enero de

1830 en De la Pentildea 01 cit p 41

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

ma nota concluiacutea qu bierno de Madrid

Aunque se temiacutea estos temores acabal nado de los Borbone censo de la Casa de ron al soberano espa por la restauracioacuten e informes de invasior no teniacutean base real VII Y su devoto Mil sus excolonias hasta mente seguro su tro se ocuparan nuevar vez fue hasta ese mo ma de lo que consid

El ministro de M de Gorostiza tuvO Feranando VII el c dispuesto a reconOC4 constituiacutea en manar palabras sacaba d mente por el monarl de esa propuesta d mento pudo haber rancia de esa nacioacuter tereacutes la conclusioacuten asunto del reconoc para Meacutexico en Qtl giro de 360 grados

Difiacutecilmente se en sus intereses el es) IDO el espantildeol qU(

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52 H arold D Sims La xico Fondo de Cultura amp invasioacuten no s6lo proveniacutea Francia con el fin de estal habiacutean conseguido su ind

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 27

ma nota concluiacutea que Meacutexico debiacutea procurar el reconocimiento del goshybierno de Madrid

Aunque se temiacutea todaviacutea un segundo intento de reconquista todos estos temores acabaron con el cambio de gobierno en Francia El Reishynado de los Barbones terminoacute en 1830 con la caiacuteda de Carlos X y el asshycenso de la Casa de Orleaacutens con Luis Felipe 1 Estos hechos inquietashyron al soberano espantildeol maacutes preocupado por su futuro en Europa que por la restauracioacuten de su perdido Imperio Por ello todos los rumores e informes de invasiones o futuros preparativos despueacutes de julio de 1830 no teniacutean base real alguna Bruscamente y sin previo aviso Fernando VII y su devoto Ministerio de Guerra alteraron su poliacutetica hostil hacia sus excolonias hasta el momento en que pudiera considerar suficienteshymente seguro su trono como para permitir que sus consejeros militares se ocuparan nuevamente de los designios imperiales de su rey Tal vez fue hasta ese momento que Fernando buscoacute otra solucioacuten al probleshyma de lo que consideraba todaviacutea como provincias rebeldes

El ministro de Meacutexico ante el gobierno britaacutenico Manuel Eduardo de Gorostiza tuvo una conversacioacuten con un antiguo colaborador de Feranando VII el conde de Puntildeo en Rostro y seguacuten esto el rey estaba dispuesto a reconocer la independencia de Meacutexico solamente si eacuteste se constituiacutea en monarquiacutea y mandaba llamar a su hija a reinar en pocas palabras sacaba del armario el plan borboacutenico rechazado sucesivashymente por el monarca y por las Cortes Alamaacuten se mostraba asombrado de esa propuesta desechada por Espantildea haciacutea once antildeos En su moshymento pudo haber sido la mejor solucioacuten pero la necesidad y la ignoshyrancia de esa nacioacuten lo habiacutea echado todo a perder Resulta de gran inshytereacutes la conclusioacuten del poliacutetico mexicano quien consideraba que el asunto del reconocimiento era de mayor relevancia para Espantildea que para Meacutexico e~ otras palabras en once antildeos las cosas habiacutean dado un giro de 360 grados

Difiacutecilmente se encontraraacute en la historia un gobierno que menos conozca sus intereses el esprnlu del siglo en que vive y los progresos de los demaacutes coshymo el espantildeol que cree hacer toda la felicidad de sus suacutebditos haciendo vashyler derechos sontildeados que elliempo~ los sucesos y su misma terquedad han hecho desaparecer enteramente Asiacute es que despueacutes de once antildeos se le oye por la primera vez hablar del Tratado de C6rdoba que el mismo gobierno

52 Harold D Sims La Re(ollquuacutea tk Meacutexia La historia de las atmtlJdas esparwles 1821-1830 Meacuteshyxico Fondo de Cultura Econoacutemica 1984 p 163-164 Es importante destacar que el remar a una invasioacuten no soacutelo proveniacutea de Espantildea tambieacuten se conoci61a idea de una invasioacuten promovida por Franela con el fin de establecer monarquiacuteas represe ntat ivas en los paiacuteses hispanoamericanos que habiacutean conseguido su independencia

I

28 ENRIQUE PLASENC IA DE LA PARRA

escuchoacute con indignaci6n en su eacutepoca declarando traidor al General que obshytenieacutendolo de los mexicanos pensoacute hacer el mayor servicio a su paiacutes atendishydas las circunstancias criacuteticas de que se v io rodeado La impotencia de su ~ posteriores esfuerzos ha hecho que el Gobierno Espantildeol oiga sin escaacutendalo la palabra independencia y aunque pase auacuten mucho tiempo acaso llegaraacute el diacutea en que desengantildeado de la imposibilidad de conseguir nada por medio de intrigas in nobles que desprecian los mexicanos todos reconoceraacute sin condicioacuten alguna la misma Independencia paso que por maacutes que digan [representa] una ventaja positiva para los espantildeoles mientras para nosotros envuelve menor importanc ja 5 ~

La historia del reconocimiento le dariacutea la razoacuten al mexicano pues el gobierno espantildeol fue quien inicioacute las negociaciones pero tuvo que moshyrir el monarca para que un antildeo despueacutes M artiacuten ez de la Rosa iniciara el ace rcamiento entre la peniacutensu la y sus antiguas posesione3 pero esto seshyraacute motivo de otra in vestigacioacute n

Conclusiones

Las opiniones poliacuteticas de Alamaacuten no son las mismas como diputado a Cortes y ministro de Relaciones Exterio res que como historiador Como representante novohi spano apoyoacute un plan autonomista para su patria y como ministro defendioacute la independencia y critic6 la intransishyge ncia y cerrazoacuten del gobie rno espantildeol Pe ro s i actuoacute de esa manera no se debioacute s610 a que cumpliacutea con los deberes de un representante popushyJar o de un funcionario puacuteblico maacutes bien las c ircunstanc ias eran difeshyrentes el logro de la independencia y su consolidacioacuten ilumin6 a los mejores espiacuteritus de la eacutepoca y una opinioacuten contraria era descabellada e in~ensata en esos primeros antildeos de vida independiente Por el co ntrashyrio cuando comenzoacute a publicar su Historia de Meacutexico las circunstancias del paiacutes eran diferentes El fracaso del paiacutes era evidente y ello agitoacute a muchas concienc ias fsla desazoacuten Jo llevoacute al med iar el siglo a una reivindicacioacuten del pasado colonial y por tanto a variar posturas que en el pasado habiacutea tenido con respecto a la independencia Como hi stoshyriador no teniacutea que hablar por nadie ni el representacioacuten de n adie soacuteshylo de siacute mi smo

Por su parte Martiacutenez de la R osa se vio impedido de actuar con libershytad como jefe de gobierno frente a un rey ya una opin ioacuten puacuteblica conshytraria a la normalizacioacuten de relaciones entre Espantildea y sus excolonias

S3 Nota del secretario de Relaciones Exteriores al ministro en Londres 31 de marzo de 1832 en De la Pentildea op cit p 11 -12 Las cnrsivas son miacuteas

LA POLIacuteTICA ESPAi

El mexicano y el I iadoras que las difiacute ciad puacuteblica les imr historiadores tienen el estrecho sendero todo aquello que la ingratitud que encu rosamente por Cliacuteo

LA POLiacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 29

El mexicano y el espantildeol son buenos ejemplos de poliacuteticas concishyliadoras que las difiacuteciles circunstancias por las que pasaron en su activishydad puacuteblica les impidieron expresa r abiertamente En ca mbio como historiadores tienen un rango de accioacuten infinitamente maacutes amplio que el estrecho sendero que les deparaba la poliacutetica En la histo ria realizan lodo aquello que la poliacutetica les impidioacute les bloqueoacute les obstaculizoacute La ingratitud que encuentran en la vida puacuteblica les fu e compensada geneshyrosamente por C liacuteo

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22 ENRIQUE PLASENCIA DE LA PARRA

El concepto que se teniacutea en Espantildea de aquel jefe y las esperanzas que se habiacutean concebido con el restablecimiento del nuevo reacutegimen dieron marshygen a que fuese mayor la sorpresa y desabrimiento que caus6 la propuesta de que renunciase Espantildea a las maacutes rica comarca de cuantas estaban sujetas a su dominacioacuten en el Nuevo Mundo si bien erigieacutendose allaacute un tronco que habiacutea de ocupar uno de los hermanos del actual monarca]1

Paralelamente a estos sucesos y aprovechaacutendose de ellos los dipushytados novohispanos proponiacutean la autonomiacutea de Ameacuterica Este proyecto fue redactado por Alamaacuten Se pediacutea la formacioacuten de tres secciones de Cortes en el continente (una para Nueva Espantildea y Ameacuterica Censhytral otra para la Nueva Granada y la Tierra Firme y otra para Peruacute Buenos Aires y Chile) Estas nuevas asambleas tendriacutean plenas facultashydes legislativas en sus respectivos territorios El poder ejecutivo residiriacutea en una delegacioacuten encabezada por una persona designada por el rey sin que quedaran excluidos los miembros de la familia real Se alegaba y con razoacuten lo inuacutetil de decidir en Madrid los asuntos meximiddot canos que en esa ciudad ni se conodan derechos ciacutevicos iguales para americanos y espantildeoles y libertad de comercio a cambio de contribuir al pago de la deuda de la Corona El poder ejecutivo seriacutea nombrado por el rey Al leerse esta proposicioacuten el 25 dejunio los diputados esmiddot pantildeoles no soacutelo la desaprobaron hubo alguno que incluso pidioacute el enshycarcelamiento de los firmantes 33 Las Cortes antes de clausurar se~

siones soacutelo lograron ponerse de acuerdo en apresurar al ejecutivo para que tomara decisiones acerca de las cuestiones americanas

Las Cortes extraordinarias se inauguraron el 28 de septiembre de 1821 el mismo diacutea en que se firmoacute en Meacutexico el acta de independenshycia Lucas Alamaacuten fue nombrado secretario de las sesiones Retrospecshytivamente eacuteste diraacute que ese oacutergano teniacutea tantas atribuciones que se discutiacutea hasta el color con que debiacutean pintarse las camas de un hospishytaL Ni el gobierno decidiacutea nada ni las Cortes se poniacutean de acuerdo en las medidas peflinentes para tan delicada cuestioacuten No se sabiacutea queacute respuesta dar a los tmtados de C oacuterdoba y al Plan de Iguala ni tampoco se aceptaban las propuestas hechas por los diputados mexicanos Se le daba vuelta al asunto concediendo reformas ya existentes la palabra reconocimiento era tabuacute a pesar de eStar en la mente de todos

31 Martfne z de la Rosa EIpiacutenlu p 27middot28 32 Antildeos despueacutes Alamaacuten aceptariacutea que en las proposiciones bahiacutea hecho algunas aJilmaciones

exageradas producto del fuego de la juventud y de una imaginacioacute n viva Hislarw v p 553n

33 Casteoe op cit p 231 Joseacute C Valadeacutes AlQmtIacuten Estodista e historiodor Meacutexico Universishydad Nacio nal Autoacutenoma de Meacutexico 1987 p 122middot 123

34 Alamaacuten H UacuteIQfUJ m p 125

LA POLIacuteTICA ESPA

Finalmente el declararon nulos 10 de Meacutexico Pocos d bierno sin poder ret

dad poliacutetica causad impediacutean soacutelo dun te agitados El 8 ciaba a favor de los de tomar una deci nistro de Relaciont nistro espantildeol Luis que su gobierno di Plan de Iguala A n nioacuten puacuteblica en su difiacutecil ir en contra tomar el toro por I paiacuteses incluyendo cioacuten que teniacutea Esp siones ultramarinas diferencias entre la monarquiacutea y no COI

cid ido acercarse a I inadecuado que reS nos Es muy posi opinioacuten similar ace) cil manifestarlo de puerta grande al ca ba sujeto a los capr Oniacutes aconsejaba ot provincias leales (O

fermedad Martiacuten

3i Las sociedades pat ri violentos Martiacutenez de la cuando se le solicitoacute forma riares Seco Serrano estue

3ij En un mensaje al ca representantes diplomaacutetic( Stuan Alexander Mac Co Hopkins Pre5s 1933

37 D A G Wadell Constitutio nal Triennium

l8 Instru cciones para I por el primer ministro FlaJl

39 Oniacutes a Martnez de 1

LA POLITICA ESPANtildeOLA ENTORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 23

Finalmente el 13 de febrero de 1822 las Cortes extraordinarias declararon nulos los tratados de Coacuterdoba y por tanto la independencia de Meacutexico Pocos diacuteas despueacutes Martiacutenez de la Rosa encabezaba el goshybierno sin poder resolver nada y poco podiacutea hacer pues la inestabilishydad poliacutetica causada por unas Cortes divididas y un rey receloso se lo impediacutean soacutelo duroacute cuatro meses en el gobierno y eacutestos fueron bastanshyte agitados El 8 de marzo el presidente nOIteamericano se pronunshyciaba a favor de los nuevos Estados americanos Gran Bretantildea antes de tomar una decisioacuten similar concert6 una entrevista entre su mi~ nistro de Relaciones Exteriores marqueacutes de Londonderry y el mishynistro espantildeol Luis de Oniacutes En Londres el marqueacutes instoacute a Oniacutes para que su gobierno diera el reconocimiento y en palticular aceptara el Plan de Iguala A manera de advertencia Londonderry dijo que la opishynioacuten puacuteblica en su paiacutes era muy favorable a los nuevos Estados y era difiacutecil ir en contra En pocas palabras los ingleses sugeriacutean a Espantildea tomar el toro por los cuernos dar el reconocimiento antes que otros paiacuteses incluyendo Gran Bretantildea lo hicieran esto como la uacutenica opshycioacuten que teniacutea Espantildea para mantener cierto control sobre sus poseshysiones ultramarinas La respuesta espantildeola se limitoacute a sentildealar que las diferencias entre la metroacutepoli y sus colonias era asunto interno de la monarquiacutea y no competiacutea a ninguacuten otro paiacutes ademaacutes el rey habiacutea deshycidido acercarse a los rebeldes y tratar con ellos una tregua de ahiacute lo inadecuado que resultariacutea un reconocimiento por parte de otros gobiershynos Es muy posible que Oniacutes y Martiacutenez de la Rosa tuvieran una opinioacuten similar acerca de este asunto pero para el primero era maacutes faacuteshycil manifestarlo desde la proacutespera Inglaterra aacutevida de entrar por la puerta grande al comercio con Ameacuterica mientras que el segundo estashyba sujeto a los caprichos de un rey y de una opinioacuten siempre adversos Oniacutes aconsejaba o~orgar el reconocimiento para evitar que las pocas provincias leales (Cuba y Puerto Rico) se contagiaran de la misma enshyfermedad Martiacuten~z de la Rosa por su parte reconociacutea que era maacutes

33 Las sociedades patrioacuteticas (logias) buscaban influir en la vida poliacutetica por medios muy violentos Marlfnez de la Rosa sufrioacute un atentado cont ra su vida pero Cito no lo amed rent6 cuando se le solicit6 formar gobierno ElIde marzo loma para s( la carle ra de Retacioncl EXlemiddot riores Seco Serrano estudio preliminar a las Obras de Mart(nez de la Rosa v 148 p L

J6 En un mensaje al congreso en esa fecha M onroe pro (a radlidadciexcl para poder nom brar representantes diplomaacuteticos en los paiacuteses hispa noamericanos lo cual fue aceptado sin demora Sfuan Alexander Mac Corkle Amnican policy oj rtampognili01l lotlxmis Mui Baltimore The J ohn Hopkins Press 1933

11 D A G Wadell Anglo-Spanish reJations and rhe pacification of Amenca du ring the ConstiturionaJ Trienni um 1820middot 1823 Anuario de EJludios Amniranos XLVI (1989) p 467middot460

3S Instrucciones para lo s rep resentantes espantildeoles cerca de las grandes potencias firmada por el primer ministro Francisco MartiacuteIacutelez de la Rosa el 9 de mayo de 1822 en Esprnu p 35-36

39 Oniacutes a Martnez de la Rosa 20 de mayo de 1822 en Wadell op ctt p 472

middot

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24 ENRIQUE PLASENC IA DE LA PARRA

raacuteClI otOrgar el reconocimientO y despueacutes sacar los mayores provechos posibles pero

despueacutes de un maduro examen hubo de convencerse de que seriacutea inoporshytuno y tal vez produciriacutea un efecto contrario tocar el puntO capital de la independencia pues se habriacutea de topar con obstaacuteculos insuperables no soacutelo en el palaoacuteo mismo del monarca sino en la opini6n puacuteblica) no preparada todaviacutea para un paso tan decisivo 40

El gra nadino no exageraba en esta apreciacioacuten pues la sola palabra independencia provocaba las maacutes a iradas reacciones Ya he sentildealado la respuesta de algunos diputados pidiendo el encarcelamiento de sus coshylegas a mericanos El liberal espantildeol AnlOnio Alcalaacute Galiana defendiacutea el reconooacutemienlO y al pronunciar un discurso en Caacutediz ( 1820) en ese tenor estuvo a punto de perder la vida cua ndo se le desafioacute a duelo con pistola por hacer tales propuestas Personas como MartIacutenez de la R oshysa y Alcalaacute Galiana se enfrentaban a un rey obsesionado por la unidad de la monarquiacutea por un lado y por el otro la opinioacuten puacuteblica no estashyba di spuesta a reconocer tama ntildea derrota al honor espantildeol refugiaacutendoshy

se en prejuicios como sentildealar que las rebeliones eran fomen radas por una minoriacutea mientras que el grueso de la poblacioacuten deseaba seguir perteneciendo a la madre patria Ademaacutes existiacutea una fal ta de inforshymacioacuten absolu ta de lo qu e eran las posesiones en Ameacuterica y los dis tin shytos gobiernos difiacutecilmente queriacutean tratar el as unto siempre tan penoso un diputado se quejaba de qu e los ministros call aban lo relativo a estas cuest iones y deciacutea que se sabiacutea maacutes en las tabernas de Londres que en el congreso de Espantildea

Ala maacute n como otros autores se refiere en varias ocasiones a ]a falta de informacioacuten que se te niacutea de las colonias de ahiacute lo absurdo que era lomar deciSiones en esas circustancias el mayor opositor a las ideas de Alcalaacute Galiano Agustiacuten Arguumlelles confesa ba frecuentemente que se hallaba embarazado para habla r sobre asuntos de Ameacuterica por falta de conocimientos 44

iO Fr_a naacute sco Mart(nez de la Rosa ampJJqutjo histoacuteico d~ [(1 JaUlea di Esfaiio dlSde los wnpos dt lo reshyyes (aloacutelitos hasta musiros diacuteos M adrid Ediciones Alias 1962 (Biblioteca de Aucores E-~pantildeoles v 155) p 356

41 Antonio Al ca laacute Galiana Mrmoitls (Biblioleca de Autores 84) p 74 12 Estos dos per~onajes fueron amigos desde 1805 seguacuten cuenta Alcalaacute en sus MerrwTias 13 D iario de Canes 2 de abril de 1821 aacutel en Fernaacutendez Almagro Lo fmonClpacioacuten de Amirca)

JU teflrjo en Jo (onuacutemuacutea tspalioa Madaacuted Instituto de Estud ios Poliacuteticos 1957 p _ 11 7 H Alamaacuten HUacuteloia 111 p 124 Au nque se refiere a asuntOs de 18 12 con seguridad eslO mismo

era aplicable a 182 1

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

Alamaacuten asegurab perdiacutea definitivamen tan favorable que ex

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cuales hubieran sic contribuyendo a la trono alguno de S

poliacutetica y comercilti no que hubiera saG la de asegurar y afi

Mart Iacutenez de la R

mas siempre es de I cer a los infantes do despueacutes se ha visto ha sido m enester e la dominaci6n espa

Considera que el quien todaviacutea pens d ivino de la unifica

La deacutecada o1mnora I I

En 1823 la Sant del rey hispano con San Luis) y lo resta ra iquestpor queacute no hac alerta a Gran Breta sar en una declaralt nalmente procedier mes aclaroacute su poStL imposible Por su p advertencia contra

4~ Alamaacuten H irIOiexclO v 46 Mart iacutenez de la Rosa 47 En 1818 e tl el Con

mo na rqu iacuteas para Ultrama lejos de hacer algo por d i

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 25

Alamaacuten aseguraba que al no aceptar el Plan de Iguala Espantildea perdiacutea definitivamente la maacutes rica de sus colonias a pesar de la opinioacuten tan favorable que existiacutea en M eacutexico sobre todo de las clases altas

la opinioacuten de toda la gente sensata de M eacutexico era favorable auacuten permaneciacutean en el territorio mexicano ocho mil hombres de tropas expedishycionarias sobre cuya fidelidad a un infante de Espantildea no podiacutea dudase las cuales hubieran sido un firm e apoyo de la monarquiacutea [ ] la Espantildea contribuyendo a la formaci6n del nuevo imperio cediendo para ocupar su trono alguno de sus priacutencipes no s6lo hubiera disfrutado las ventajas poliacuteticas y comerciales que los mexicanos estaban prontos a concederle sishyno que hubiera sacado otra de mayor importancia todaviacutea que habriacutea sido la de asegurar y afirmar de este modo su dominio en la isla de Cuba +5

Martiacutenez de la Rosa maacutes discreto en el tono afirmaba

mas siempre es de lamentar que no se hubiese tentado si era posible estableshycer a los infantes de Espantildea en algunas regiones de Ameacuterica donde (como despueacutes se ha visto) estaban muy arraigados los haacutebitos de la monarquiacutea y ha sido menester emplear tantos esfuerzos para hacer olvidar a los pueblos la dominacioacuten espantildeola i6

Considera que el primero en no aceptar tal cosa era Fernando VII quien todaviacutea pensaba en una reconquista y asiacute reasumir el concepto divino de la unificacioacuten monaacuterqu ica

La deacutecada ominosa 1823-1833

En 1823 la Santa Alianza (especialmente Francia) vino en auxilio del rey hispano con un ejeacutercito de lOO 000 hombres (los Cien mil hijos de San Luis) y lo restablecieron en su poder absoluto De la misma mane shyra iquestpor queacute no hqcerlo extensivo a Ameacutericamiddot Esta sola idea puso en alerta a Gran Bretantildea y l Estados Unidos qu e incluso llegaron a penshysar en una declaracioacuten conjunta en contra de tamantildea pretensioacuten Fishynalmente procedieron cada uno por su cuenta el gabinete de SaintJashymes aclaroacute su postura asentando que una reconquista en Ameacuterica era imposible Por su parte el presidente estadounidense M onroe lanzoacute su advertencia contra cualquier intervencioacuten europea en el continente

bull) A1amaacute n H istorio V p 573 ~ 6 Martiacutenez de la Rosa Esprzlu p 31-32 4 En 18J8 en d Congreso de Aquisgraacute n Ferna ndo VII habiacutea solicitado la ayud a de las

monarqu(as pa ra Ultramar Esta iniciativa era bien vis ta por Rusia y Francia pero estaba n muy lejos de hacer algo por ella ante la renuencia de lnglHe rla

26 ENRIQUE PLASENC JA DE LA PARRA

El 9 de diciembre de 1824 se desvaneciacutea la uacuteltima esperanza del goshybierno espantildeol cuando Sucre lugarteniente de Boliacutevar derrotoacute a las tropas del rey en Ayacucho No obstante Fernando VII seguiriacutea fiel a su idea planeando expediciones propias an te la imposibilidad de con shytar con la ayuda extranjera una corte corrupta que soacutelo deciacutea lo que el rey queriacutea O(f fomentaba sus ilusiones En Meacutexico al consumarse la independencia la actitud hostil del gobierno espantildeol contribuyoacute en gran medida a la reciprocidad contra sus residentes en M eacutexico El Plan de Iguala estableciacutea la unioacuten entre americanos y peninsulares pero eacutesshyte fue rechazado por Espantildea Por otro lado la cercaniacutea de Cuba haciacutea temer que la isla se tomara como base por una expedicioacuten de reconshyquista de hecho proporcionoacute armas y alimentos a la guardia de San Juan de Uluacutea de 1823 a 1825 en que fmalmente se rindioacute Esta fortaleshyza se consideroacute el uacuteltimo reducto del poder espantildeol en M eacutexico y entre sus habitantes se volvioacute obsesi6n el recuperarlo Estas actitudes en nashyda favoreciacutean la tranquilidad de los espantildeoles en Meacutexico y mucho meshynos lo eran para normaliza r las relaciones entre los dos paiacuteses en el momento en que una comisioacuten especial se encontraba en Meacutexico con ese propoacutesito ~8 Alamaacuten) en ese entonces ministro de R elaciones Exteshyriores) exigiacutea la devolucioacuten incondicional y soacutelo con base en es to se podiacutean iniciar negociaciones para un tratado de comercio 9 Finalmenshyte en 1825 la guarnicioacuten se rindioacute sin que se hubiera llegado a ninguacuten acuerdo

Fieles a los deseos de su rey el 28 de octubre de 1828 el consejo de ministros de Fernando VII tomoacute la decisioacuten de intentar la reconquista de Meacutexico Se encargaba de su ejecucioacuten al brigadier Isidro Barradas La expedicioacuten fracasoacute pues eacuteste confioacute demasiado en que la gran masa del pueblo se uniriacutea gustosa a las filas de su majestad en vista del deshysastre por el que pasaba el paiacutes El 11 de septiembre de 1829 se firm6la rendicioacuten Cuando el antildeo siguiente Alamaacuten volvi6 a encargarse de la Secretariacutea de Relaciones Exteriores se referiacutea a este fallido intento como una muestra d~ lo irreversible de la independencia el gobierno [ibero] debe estar convencido aunque a su pesar de estas verdades a consecuencia del desaire de sus pabellones en Tampico En esa misshy

48 Carlos Bosch Carda Problemas JipltJmaacutetuacute()s tUacutel Meacutexico iexclukpenJierlte Meacutexico El Colegio de Meacutexico 1947 p 47

9 Antonio de la Pentildea y Reyes (pr6logo y compilacioacuten) Lutas Alomaacutett El RU()Tt()clmieriexcl(Q tUacute nuetrc idfperiexcldeTtuacutea por EIpaiiay la Unioacuten tUacute IQ pom hiIpoTtoomericlUos p VIU Bosch Carda op cit p50

so Hamnett Reconquislo p 67 51 Nota del seCletario de Relaciones Exteriores al ministro en Londres 28 de enero de

1830 en De la Pentildea 01 cit p 41

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

ma nota concluiacutea qu bierno de Madrid

Aunque se temiacutea estos temores acabal nado de los Borbone censo de la Casa de ron al soberano espa por la restauracioacuten e informes de invasior no teniacutean base real VII Y su devoto Mil sus excolonias hasta mente seguro su tro se ocuparan nuevar vez fue hasta ese mo ma de lo que consid

El ministro de M de Gorostiza tuvO Feranando VII el c dispuesto a reconOC4 constituiacutea en manar palabras sacaba d mente por el monarl de esa propuesta d mento pudo haber rancia de esa nacioacuter tereacutes la conclusioacuten asunto del reconoc para Meacutexico en Qtl giro de 360 grados

Difiacutecilmente se en sus intereses el es) IDO el espantildeol qU(

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52 H arold D Sims La xico Fondo de Cultura amp invasioacuten no s6lo proveniacutea Francia con el fin de estal habiacutean conseguido su ind

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ma nota concluiacutea que Meacutexico debiacutea procurar el reconocimiento del goshybierno de Madrid

Aunque se temiacutea todaviacutea un segundo intento de reconquista todos estos temores acabaron con el cambio de gobierno en Francia El Reishynado de los Barbones terminoacute en 1830 con la caiacuteda de Carlos X y el asshycenso de la Casa de Orleaacutens con Luis Felipe 1 Estos hechos inquietashyron al soberano espantildeol maacutes preocupado por su futuro en Europa que por la restauracioacuten de su perdido Imperio Por ello todos los rumores e informes de invasiones o futuros preparativos despueacutes de julio de 1830 no teniacutean base real alguna Bruscamente y sin previo aviso Fernando VII y su devoto Ministerio de Guerra alteraron su poliacutetica hostil hacia sus excolonias hasta el momento en que pudiera considerar suficienteshymente seguro su trono como para permitir que sus consejeros militares se ocuparan nuevamente de los designios imperiales de su rey Tal vez fue hasta ese momento que Fernando buscoacute otra solucioacuten al probleshyma de lo que consideraba todaviacutea como provincias rebeldes

El ministro de Meacutexico ante el gobierno britaacutenico Manuel Eduardo de Gorostiza tuvo una conversacioacuten con un antiguo colaborador de Feranando VII el conde de Puntildeo en Rostro y seguacuten esto el rey estaba dispuesto a reconocer la independencia de Meacutexico solamente si eacuteste se constituiacutea en monarquiacutea y mandaba llamar a su hija a reinar en pocas palabras sacaba del armario el plan borboacutenico rechazado sucesivashymente por el monarca y por las Cortes Alamaacuten se mostraba asombrado de esa propuesta desechada por Espantildea haciacutea once antildeos En su moshymento pudo haber sido la mejor solucioacuten pero la necesidad y la ignoshyrancia de esa nacioacuten lo habiacutea echado todo a perder Resulta de gran inshytereacutes la conclusioacuten del poliacutetico mexicano quien consideraba que el asunto del reconocimiento era de mayor relevancia para Espantildea que para Meacutexico e~ otras palabras en once antildeos las cosas habiacutean dado un giro de 360 grados

Difiacutecilmente se encontraraacute en la historia un gobierno que menos conozca sus intereses el esprnlu del siglo en que vive y los progresos de los demaacutes coshymo el espantildeol que cree hacer toda la felicidad de sus suacutebditos haciendo vashyler derechos sontildeados que elliempo~ los sucesos y su misma terquedad han hecho desaparecer enteramente Asiacute es que despueacutes de once antildeos se le oye por la primera vez hablar del Tratado de C6rdoba que el mismo gobierno

52 Harold D Sims La Re(ollquuacutea tk Meacutexia La historia de las atmtlJdas esparwles 1821-1830 Meacuteshyxico Fondo de Cultura Econoacutemica 1984 p 163-164 Es importante destacar que el remar a una invasioacuten no soacutelo proveniacutea de Espantildea tambieacuten se conoci61a idea de una invasioacuten promovida por Franela con el fin de establecer monarquiacuteas represe ntat ivas en los paiacuteses hispanoamericanos que habiacutean conseguido su independencia

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escuchoacute con indignaci6n en su eacutepoca declarando traidor al General que obshytenieacutendolo de los mexicanos pensoacute hacer el mayor servicio a su paiacutes atendishydas las circunstancias criacuteticas de que se v io rodeado La impotencia de su ~ posteriores esfuerzos ha hecho que el Gobierno Espantildeol oiga sin escaacutendalo la palabra independencia y aunque pase auacuten mucho tiempo acaso llegaraacute el diacutea en que desengantildeado de la imposibilidad de conseguir nada por medio de intrigas in nobles que desprecian los mexicanos todos reconoceraacute sin condicioacuten alguna la misma Independencia paso que por maacutes que digan [representa] una ventaja positiva para los espantildeoles mientras para nosotros envuelve menor importanc ja 5 ~

La historia del reconocimiento le dariacutea la razoacuten al mexicano pues el gobierno espantildeol fue quien inicioacute las negociaciones pero tuvo que moshyrir el monarca para que un antildeo despueacutes M artiacuten ez de la Rosa iniciara el ace rcamiento entre la peniacutensu la y sus antiguas posesione3 pero esto seshyraacute motivo de otra in vestigacioacute n

Conclusiones

Las opiniones poliacuteticas de Alamaacuten no son las mismas como diputado a Cortes y ministro de Relaciones Exterio res que como historiador Como representante novohi spano apoyoacute un plan autonomista para su patria y como ministro defendioacute la independencia y critic6 la intransishyge ncia y cerrazoacuten del gobie rno espantildeol Pe ro s i actuoacute de esa manera no se debioacute s610 a que cumpliacutea con los deberes de un representante popushyJar o de un funcionario puacuteblico maacutes bien las c ircunstanc ias eran difeshyrentes el logro de la independencia y su consolidacioacuten ilumin6 a los mejores espiacuteritus de la eacutepoca y una opinioacuten contraria era descabellada e in~ensata en esos primeros antildeos de vida independiente Por el co ntrashyrio cuando comenzoacute a publicar su Historia de Meacutexico las circunstancias del paiacutes eran diferentes El fracaso del paiacutes era evidente y ello agitoacute a muchas concienc ias fsla desazoacuten Jo llevoacute al med iar el siglo a una reivindicacioacuten del pasado colonial y por tanto a variar posturas que en el pasado habiacutea tenido con respecto a la independencia Como hi stoshyriador no teniacutea que hablar por nadie ni el representacioacuten de n adie soacuteshylo de siacute mi smo

Por su parte Martiacutenez de la R osa se vio impedido de actuar con libershytad como jefe de gobierno frente a un rey ya una opin ioacuten puacuteblica conshytraria a la normalizacioacuten de relaciones entre Espantildea y sus excolonias

S3 Nota del secretario de Relaciones Exteriores al ministro en Londres 31 de marzo de 1832 en De la Pentildea op cit p 11 -12 Las cnrsivas son miacuteas

LA POLIacuteTICA ESPAi

El mexicano y el I iadoras que las difiacute ciad puacuteblica les imr historiadores tienen el estrecho sendero todo aquello que la ingratitud que encu rosamente por Cliacuteo

LA POLiacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 29

El mexicano y el espantildeol son buenos ejemplos de poliacuteticas concishyliadoras que las difiacuteciles circunstancias por las que pasaron en su activishydad puacuteblica les impidieron expresa r abiertamente En ca mbio como historiadores tienen un rango de accioacuten infinitamente maacutes amplio que el estrecho sendero que les deparaba la poliacutetica En la histo ria realizan lodo aquello que la poliacutetica les impidioacute les bloqueoacute les obstaculizoacute La ingratitud que encuentran en la vida puacuteblica les fu e compensada geneshyrosamente por C liacuteo

LA POLITICA ESPANtildeOLA ENTORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 23

Finalmente el 13 de febrero de 1822 las Cortes extraordinarias declararon nulos los tratados de Coacuterdoba y por tanto la independencia de Meacutexico Pocos diacuteas despueacutes Martiacutenez de la Rosa encabezaba el goshybierno sin poder resolver nada y poco podiacutea hacer pues la inestabilishydad poliacutetica causada por unas Cortes divididas y un rey receloso se lo impediacutean soacutelo duroacute cuatro meses en el gobierno y eacutestos fueron bastanshyte agitados El 8 de marzo el presidente nOIteamericano se pronunshyciaba a favor de los nuevos Estados americanos Gran Bretantildea antes de tomar una decisioacuten similar concert6 una entrevista entre su mi~ nistro de Relaciones Exteriores marqueacutes de Londonderry y el mishynistro espantildeol Luis de Oniacutes En Londres el marqueacutes instoacute a Oniacutes para que su gobierno diera el reconocimiento y en palticular aceptara el Plan de Iguala A manera de advertencia Londonderry dijo que la opishynioacuten puacuteblica en su paiacutes era muy favorable a los nuevos Estados y era difiacutecil ir en contra En pocas palabras los ingleses sugeriacutean a Espantildea tomar el toro por los cuernos dar el reconocimiento antes que otros paiacuteses incluyendo Gran Bretantildea lo hicieran esto como la uacutenica opshycioacuten que teniacutea Espantildea para mantener cierto control sobre sus poseshysiones ultramarinas La respuesta espantildeola se limitoacute a sentildealar que las diferencias entre la metroacutepoli y sus colonias era asunto interno de la monarquiacutea y no competiacutea a ninguacuten otro paiacutes ademaacutes el rey habiacutea deshycidido acercarse a los rebeldes y tratar con ellos una tregua de ahiacute lo inadecuado que resultariacutea un reconocimiento por parte de otros gobiershynos Es muy posible que Oniacutes y Martiacutenez de la Rosa tuvieran una opinioacuten similar acerca de este asunto pero para el primero era maacutes faacuteshycil manifestarlo desde la proacutespera Inglaterra aacutevida de entrar por la puerta grande al comercio con Ameacuterica mientras que el segundo estashyba sujeto a los caprichos de un rey y de una opinioacuten siempre adversos Oniacutes aconsejaba o~orgar el reconocimiento para evitar que las pocas provincias leales (Cuba y Puerto Rico) se contagiaran de la misma enshyfermedad Martiacuten~z de la Rosa por su parte reconociacutea que era maacutes

33 Las sociedades patrioacuteticas (logias) buscaban influir en la vida poliacutetica por medios muy violentos Marlfnez de la Rosa sufrioacute un atentado cont ra su vida pero Cito no lo amed rent6 cuando se le solicit6 formar gobierno ElIde marzo loma para s( la carle ra de Retacioncl EXlemiddot riores Seco Serrano estudio preliminar a las Obras de Mart(nez de la Rosa v 148 p L

J6 En un mensaje al congreso en esa fecha M onroe pro (a radlidadciexcl para poder nom brar representantes diplomaacuteticos en los paiacuteses hispa noamericanos lo cual fue aceptado sin demora Sfuan Alexander Mac Corkle Amnican policy oj rtampognili01l lotlxmis Mui Baltimore The J ohn Hopkins Press 1933

11 D A G Wadell Anglo-Spanish reJations and rhe pacification of Amenca du ring the ConstiturionaJ Trienni um 1820middot 1823 Anuario de EJludios Amniranos XLVI (1989) p 467middot460

3S Instrucciones para lo s rep resentantes espantildeoles cerca de las grandes potencias firmada por el primer ministro Francisco MartiacuteIacutelez de la Rosa el 9 de mayo de 1822 en Esprnu p 35-36

39 Oniacutes a Martnez de la Rosa 20 de mayo de 1822 en Wadell op ctt p 472

middot

l

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24 ENRIQUE PLASENC IA DE LA PARRA

raacuteClI otOrgar el reconocimientO y despueacutes sacar los mayores provechos posibles pero

despueacutes de un maduro examen hubo de convencerse de que seriacutea inoporshytuno y tal vez produciriacutea un efecto contrario tocar el puntO capital de la independencia pues se habriacutea de topar con obstaacuteculos insuperables no soacutelo en el palaoacuteo mismo del monarca sino en la opini6n puacuteblica) no preparada todaviacutea para un paso tan decisivo 40

El gra nadino no exageraba en esta apreciacioacuten pues la sola palabra independencia provocaba las maacutes a iradas reacciones Ya he sentildealado la respuesta de algunos diputados pidiendo el encarcelamiento de sus coshylegas a mericanos El liberal espantildeol AnlOnio Alcalaacute Galiana defendiacutea el reconooacutemienlO y al pronunciar un discurso en Caacutediz ( 1820) en ese tenor estuvo a punto de perder la vida cua ndo se le desafioacute a duelo con pistola por hacer tales propuestas Personas como MartIacutenez de la R oshysa y Alcalaacute Galiana se enfrentaban a un rey obsesionado por la unidad de la monarquiacutea por un lado y por el otro la opinioacuten puacuteblica no estashyba di spuesta a reconocer tama ntildea derrota al honor espantildeol refugiaacutendoshy

se en prejuicios como sentildealar que las rebeliones eran fomen radas por una minoriacutea mientras que el grueso de la poblacioacuten deseaba seguir perteneciendo a la madre patria Ademaacutes existiacutea una fal ta de inforshymacioacuten absolu ta de lo qu e eran las posesiones en Ameacuterica y los dis tin shytos gobiernos difiacutecilmente queriacutean tratar el as unto siempre tan penoso un diputado se quejaba de qu e los ministros call aban lo relativo a estas cuest iones y deciacutea que se sabiacutea maacutes en las tabernas de Londres que en el congreso de Espantildea

Ala maacute n como otros autores se refiere en varias ocasiones a ]a falta de informacioacuten que se te niacutea de las colonias de ahiacute lo absurdo que era lomar deciSiones en esas circustancias el mayor opositor a las ideas de Alcalaacute Galiano Agustiacuten Arguumlelles confesa ba frecuentemente que se hallaba embarazado para habla r sobre asuntos de Ameacuterica por falta de conocimientos 44

iO Fr_a naacute sco Mart(nez de la Rosa ampJJqutjo histoacuteico d~ [(1 JaUlea di Esfaiio dlSde los wnpos dt lo reshyyes (aloacutelitos hasta musiros diacuteos M adrid Ediciones Alias 1962 (Biblioteca de Aucores E-~pantildeoles v 155) p 356

41 Antonio Al ca laacute Galiana Mrmoitls (Biblioleca de Autores 84) p 74 12 Estos dos per~onajes fueron amigos desde 1805 seguacuten cuenta Alcalaacute en sus MerrwTias 13 D iario de Canes 2 de abril de 1821 aacutel en Fernaacutendez Almagro Lo fmonClpacioacuten de Amirca)

JU teflrjo en Jo (onuacutemuacutea tspalioa Madaacuted Instituto de Estud ios Poliacuteticos 1957 p _ 11 7 H Alamaacuten HUacuteloia 111 p 124 Au nque se refiere a asuntOs de 18 12 con seguridad eslO mismo

era aplicable a 182 1

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

Alamaacuten asegurab perdiacutea definitivamen tan favorable que ex

la opinioacuten de tod permaneciacutean en el t cionarias sobre C1)

cuales hubieran sic contribuyendo a la trono alguno de S

poliacutetica y comercilti no que hubiera saG la de asegurar y afi

Mart Iacutenez de la R

mas siempre es de I cer a los infantes do despueacutes se ha visto ha sido m enester e la dominaci6n espa

Considera que el quien todaviacutea pens d ivino de la unifica

La deacutecada o1mnora I I

En 1823 la Sant del rey hispano con San Luis) y lo resta ra iquestpor queacute no hac alerta a Gran Breta sar en una declaralt nalmente procedier mes aclaroacute su poStL imposible Por su p advertencia contra

4~ Alamaacuten H irIOiexclO v 46 Mart iacutenez de la Rosa 47 En 1818 e tl el Con

mo na rqu iacuteas para Ultrama lejos de hacer algo por d i

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 25

Alamaacuten aseguraba que al no aceptar el Plan de Iguala Espantildea perdiacutea definitivamente la maacutes rica de sus colonias a pesar de la opinioacuten tan favorable que existiacutea en M eacutexico sobre todo de las clases altas

la opinioacuten de toda la gente sensata de M eacutexico era favorable auacuten permaneciacutean en el territorio mexicano ocho mil hombres de tropas expedishycionarias sobre cuya fidelidad a un infante de Espantildea no podiacutea dudase las cuales hubieran sido un firm e apoyo de la monarquiacutea [ ] la Espantildea contribuyendo a la formaci6n del nuevo imperio cediendo para ocupar su trono alguno de sus priacutencipes no s6lo hubiera disfrutado las ventajas poliacuteticas y comerciales que los mexicanos estaban prontos a concederle sishyno que hubiera sacado otra de mayor importancia todaviacutea que habriacutea sido la de asegurar y afirmar de este modo su dominio en la isla de Cuba +5

Martiacutenez de la Rosa maacutes discreto en el tono afirmaba

mas siempre es de lamentar que no se hubiese tentado si era posible estableshycer a los infantes de Espantildea en algunas regiones de Ameacuterica donde (como despueacutes se ha visto) estaban muy arraigados los haacutebitos de la monarquiacutea y ha sido menester emplear tantos esfuerzos para hacer olvidar a los pueblos la dominacioacuten espantildeola i6

Considera que el primero en no aceptar tal cosa era Fernando VII quien todaviacutea pensaba en una reconquista y asiacute reasumir el concepto divino de la unificacioacuten monaacuterqu ica

La deacutecada ominosa 1823-1833

En 1823 la Santa Alianza (especialmente Francia) vino en auxilio del rey hispano con un ejeacutercito de lOO 000 hombres (los Cien mil hijos de San Luis) y lo restablecieron en su poder absoluto De la misma mane shyra iquestpor queacute no hqcerlo extensivo a Ameacutericamiddot Esta sola idea puso en alerta a Gran Bretantildea y l Estados Unidos qu e incluso llegaron a penshysar en una declaracioacuten conjunta en contra de tamantildea pretensioacuten Fishynalmente procedieron cada uno por su cuenta el gabinete de SaintJashymes aclaroacute su postura asentando que una reconquista en Ameacuterica era imposible Por su parte el presidente estadounidense M onroe lanzoacute su advertencia contra cualquier intervencioacuten europea en el continente

bull) A1amaacute n H istorio V p 573 ~ 6 Martiacutenez de la Rosa Esprzlu p 31-32 4 En 18J8 en d Congreso de Aquisgraacute n Ferna ndo VII habiacutea solicitado la ayud a de las

monarqu(as pa ra Ultramar Esta iniciativa era bien vis ta por Rusia y Francia pero estaba n muy lejos de hacer algo por ella ante la renuencia de lnglHe rla

26 ENRIQUE PLASENC JA DE LA PARRA

El 9 de diciembre de 1824 se desvaneciacutea la uacuteltima esperanza del goshybierno espantildeol cuando Sucre lugarteniente de Boliacutevar derrotoacute a las tropas del rey en Ayacucho No obstante Fernando VII seguiriacutea fiel a su idea planeando expediciones propias an te la imposibilidad de con shytar con la ayuda extranjera una corte corrupta que soacutelo deciacutea lo que el rey queriacutea O(f fomentaba sus ilusiones En Meacutexico al consumarse la independencia la actitud hostil del gobierno espantildeol contribuyoacute en gran medida a la reciprocidad contra sus residentes en M eacutexico El Plan de Iguala estableciacutea la unioacuten entre americanos y peninsulares pero eacutesshyte fue rechazado por Espantildea Por otro lado la cercaniacutea de Cuba haciacutea temer que la isla se tomara como base por una expedicioacuten de reconshyquista de hecho proporcionoacute armas y alimentos a la guardia de San Juan de Uluacutea de 1823 a 1825 en que fmalmente se rindioacute Esta fortaleshyza se consideroacute el uacuteltimo reducto del poder espantildeol en M eacutexico y entre sus habitantes se volvioacute obsesi6n el recuperarlo Estas actitudes en nashyda favoreciacutean la tranquilidad de los espantildeoles en Meacutexico y mucho meshynos lo eran para normaliza r las relaciones entre los dos paiacuteses en el momento en que una comisioacuten especial se encontraba en Meacutexico con ese propoacutesito ~8 Alamaacuten) en ese entonces ministro de R elaciones Exteshyriores) exigiacutea la devolucioacuten incondicional y soacutelo con base en es to se podiacutean iniciar negociaciones para un tratado de comercio 9 Finalmenshyte en 1825 la guarnicioacuten se rindioacute sin que se hubiera llegado a ninguacuten acuerdo

Fieles a los deseos de su rey el 28 de octubre de 1828 el consejo de ministros de Fernando VII tomoacute la decisioacuten de intentar la reconquista de Meacutexico Se encargaba de su ejecucioacuten al brigadier Isidro Barradas La expedicioacuten fracasoacute pues eacuteste confioacute demasiado en que la gran masa del pueblo se uniriacutea gustosa a las filas de su majestad en vista del deshysastre por el que pasaba el paiacutes El 11 de septiembre de 1829 se firm6la rendicioacuten Cuando el antildeo siguiente Alamaacuten volvi6 a encargarse de la Secretariacutea de Relaciones Exteriores se referiacutea a este fallido intento como una muestra d~ lo irreversible de la independencia el gobierno [ibero] debe estar convencido aunque a su pesar de estas verdades a consecuencia del desaire de sus pabellones en Tampico En esa misshy

48 Carlos Bosch Carda Problemas JipltJmaacutetuacute()s tUacutel Meacutexico iexclukpenJierlte Meacutexico El Colegio de Meacutexico 1947 p 47

9 Antonio de la Pentildea y Reyes (pr6logo y compilacioacuten) Lutas Alomaacutett El RU()Tt()clmieriexcl(Q tUacute nuetrc idfperiexcldeTtuacutea por EIpaiiay la Unioacuten tUacute IQ pom hiIpoTtoomericlUos p VIU Bosch Carda op cit p50

so Hamnett Reconquislo p 67 51 Nota del seCletario de Relaciones Exteriores al ministro en Londres 28 de enero de

1830 en De la Pentildea 01 cit p 41

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

ma nota concluiacutea qu bierno de Madrid

Aunque se temiacutea estos temores acabal nado de los Borbone censo de la Casa de ron al soberano espa por la restauracioacuten e informes de invasior no teniacutean base real VII Y su devoto Mil sus excolonias hasta mente seguro su tro se ocuparan nuevar vez fue hasta ese mo ma de lo que consid

El ministro de M de Gorostiza tuvO Feranando VII el c dispuesto a reconOC4 constituiacutea en manar palabras sacaba d mente por el monarl de esa propuesta d mento pudo haber rancia de esa nacioacuter tereacutes la conclusioacuten asunto del reconoc para Meacutexico en Qtl giro de 360 grados

Difiacutecilmente se en sus intereses el es) IDO el espantildeol qU(

ler derechos sontildeac hecho desapareceI por la primera ve

52 H arold D Sims La xico Fondo de Cultura amp invasioacuten no s6lo proveniacutea Francia con el fin de estal habiacutean conseguido su ind

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 27

ma nota concluiacutea que Meacutexico debiacutea procurar el reconocimiento del goshybierno de Madrid

Aunque se temiacutea todaviacutea un segundo intento de reconquista todos estos temores acabaron con el cambio de gobierno en Francia El Reishynado de los Barbones terminoacute en 1830 con la caiacuteda de Carlos X y el asshycenso de la Casa de Orleaacutens con Luis Felipe 1 Estos hechos inquietashyron al soberano espantildeol maacutes preocupado por su futuro en Europa que por la restauracioacuten de su perdido Imperio Por ello todos los rumores e informes de invasiones o futuros preparativos despueacutes de julio de 1830 no teniacutean base real alguna Bruscamente y sin previo aviso Fernando VII y su devoto Ministerio de Guerra alteraron su poliacutetica hostil hacia sus excolonias hasta el momento en que pudiera considerar suficienteshymente seguro su trono como para permitir que sus consejeros militares se ocuparan nuevamente de los designios imperiales de su rey Tal vez fue hasta ese momento que Fernando buscoacute otra solucioacuten al probleshyma de lo que consideraba todaviacutea como provincias rebeldes

El ministro de Meacutexico ante el gobierno britaacutenico Manuel Eduardo de Gorostiza tuvo una conversacioacuten con un antiguo colaborador de Feranando VII el conde de Puntildeo en Rostro y seguacuten esto el rey estaba dispuesto a reconocer la independencia de Meacutexico solamente si eacuteste se constituiacutea en monarquiacutea y mandaba llamar a su hija a reinar en pocas palabras sacaba del armario el plan borboacutenico rechazado sucesivashymente por el monarca y por las Cortes Alamaacuten se mostraba asombrado de esa propuesta desechada por Espantildea haciacutea once antildeos En su moshymento pudo haber sido la mejor solucioacuten pero la necesidad y la ignoshyrancia de esa nacioacuten lo habiacutea echado todo a perder Resulta de gran inshytereacutes la conclusioacuten del poliacutetico mexicano quien consideraba que el asunto del reconocimiento era de mayor relevancia para Espantildea que para Meacutexico e~ otras palabras en once antildeos las cosas habiacutean dado un giro de 360 grados

Difiacutecilmente se encontraraacute en la historia un gobierno que menos conozca sus intereses el esprnlu del siglo en que vive y los progresos de los demaacutes coshymo el espantildeol que cree hacer toda la felicidad de sus suacutebditos haciendo vashyler derechos sontildeados que elliempo~ los sucesos y su misma terquedad han hecho desaparecer enteramente Asiacute es que despueacutes de once antildeos se le oye por la primera vez hablar del Tratado de C6rdoba que el mismo gobierno

52 Harold D Sims La Re(ollquuacutea tk Meacutexia La historia de las atmtlJdas esparwles 1821-1830 Meacuteshyxico Fondo de Cultura Econoacutemica 1984 p 163-164 Es importante destacar que el remar a una invasioacuten no soacutelo proveniacutea de Espantildea tambieacuten se conoci61a idea de una invasioacuten promovida por Franela con el fin de establecer monarquiacuteas represe ntat ivas en los paiacuteses hispanoamericanos que habiacutean conseguido su independencia

I

28 ENRIQUE PLASENC IA DE LA PARRA

escuchoacute con indignaci6n en su eacutepoca declarando traidor al General que obshytenieacutendolo de los mexicanos pensoacute hacer el mayor servicio a su paiacutes atendishydas las circunstancias criacuteticas de que se v io rodeado La impotencia de su ~ posteriores esfuerzos ha hecho que el Gobierno Espantildeol oiga sin escaacutendalo la palabra independencia y aunque pase auacuten mucho tiempo acaso llegaraacute el diacutea en que desengantildeado de la imposibilidad de conseguir nada por medio de intrigas in nobles que desprecian los mexicanos todos reconoceraacute sin condicioacuten alguna la misma Independencia paso que por maacutes que digan [representa] una ventaja positiva para los espantildeoles mientras para nosotros envuelve menor importanc ja 5 ~

La historia del reconocimiento le dariacutea la razoacuten al mexicano pues el gobierno espantildeol fue quien inicioacute las negociaciones pero tuvo que moshyrir el monarca para que un antildeo despueacutes M artiacuten ez de la Rosa iniciara el ace rcamiento entre la peniacutensu la y sus antiguas posesione3 pero esto seshyraacute motivo de otra in vestigacioacute n

Conclusiones

Las opiniones poliacuteticas de Alamaacuten no son las mismas como diputado a Cortes y ministro de Relaciones Exterio res que como historiador Como representante novohi spano apoyoacute un plan autonomista para su patria y como ministro defendioacute la independencia y critic6 la intransishyge ncia y cerrazoacuten del gobie rno espantildeol Pe ro s i actuoacute de esa manera no se debioacute s610 a que cumpliacutea con los deberes de un representante popushyJar o de un funcionario puacuteblico maacutes bien las c ircunstanc ias eran difeshyrentes el logro de la independencia y su consolidacioacuten ilumin6 a los mejores espiacuteritus de la eacutepoca y una opinioacuten contraria era descabellada e in~ensata en esos primeros antildeos de vida independiente Por el co ntrashyrio cuando comenzoacute a publicar su Historia de Meacutexico las circunstancias del paiacutes eran diferentes El fracaso del paiacutes era evidente y ello agitoacute a muchas concienc ias fsla desazoacuten Jo llevoacute al med iar el siglo a una reivindicacioacuten del pasado colonial y por tanto a variar posturas que en el pasado habiacutea tenido con respecto a la independencia Como hi stoshyriador no teniacutea que hablar por nadie ni el representacioacuten de n adie soacuteshylo de siacute mi smo

Por su parte Martiacutenez de la R osa se vio impedido de actuar con libershytad como jefe de gobierno frente a un rey ya una opin ioacuten puacuteblica conshytraria a la normalizacioacuten de relaciones entre Espantildea y sus excolonias

S3 Nota del secretario de Relaciones Exteriores al ministro en Londres 31 de marzo de 1832 en De la Pentildea op cit p 11 -12 Las cnrsivas son miacuteas

LA POLIacuteTICA ESPAi

El mexicano y el I iadoras que las difiacute ciad puacuteblica les imr historiadores tienen el estrecho sendero todo aquello que la ingratitud que encu rosamente por Cliacuteo

LA POLiacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 29

El mexicano y el espantildeol son buenos ejemplos de poliacuteticas concishyliadoras que las difiacuteciles circunstancias por las que pasaron en su activishydad puacuteblica les impidieron expresa r abiertamente En ca mbio como historiadores tienen un rango de accioacuten infinitamente maacutes amplio que el estrecho sendero que les deparaba la poliacutetica En la histo ria realizan lodo aquello que la poliacutetica les impidioacute les bloqueoacute les obstaculizoacute La ingratitud que encuentran en la vida puacuteblica les fu e compensada geneshyrosamente por C liacuteo

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24 ENRIQUE PLASENC IA DE LA PARRA

raacuteClI otOrgar el reconocimientO y despueacutes sacar los mayores provechos posibles pero

despueacutes de un maduro examen hubo de convencerse de que seriacutea inoporshytuno y tal vez produciriacutea un efecto contrario tocar el puntO capital de la independencia pues se habriacutea de topar con obstaacuteculos insuperables no soacutelo en el palaoacuteo mismo del monarca sino en la opini6n puacuteblica) no preparada todaviacutea para un paso tan decisivo 40

El gra nadino no exageraba en esta apreciacioacuten pues la sola palabra independencia provocaba las maacutes a iradas reacciones Ya he sentildealado la respuesta de algunos diputados pidiendo el encarcelamiento de sus coshylegas a mericanos El liberal espantildeol AnlOnio Alcalaacute Galiana defendiacutea el reconooacutemienlO y al pronunciar un discurso en Caacutediz ( 1820) en ese tenor estuvo a punto de perder la vida cua ndo se le desafioacute a duelo con pistola por hacer tales propuestas Personas como MartIacutenez de la R oshysa y Alcalaacute Galiana se enfrentaban a un rey obsesionado por la unidad de la monarquiacutea por un lado y por el otro la opinioacuten puacuteblica no estashyba di spuesta a reconocer tama ntildea derrota al honor espantildeol refugiaacutendoshy

se en prejuicios como sentildealar que las rebeliones eran fomen radas por una minoriacutea mientras que el grueso de la poblacioacuten deseaba seguir perteneciendo a la madre patria Ademaacutes existiacutea una fal ta de inforshymacioacuten absolu ta de lo qu e eran las posesiones en Ameacuterica y los dis tin shytos gobiernos difiacutecilmente queriacutean tratar el as unto siempre tan penoso un diputado se quejaba de qu e los ministros call aban lo relativo a estas cuest iones y deciacutea que se sabiacutea maacutes en las tabernas de Londres que en el congreso de Espantildea

Ala maacute n como otros autores se refiere en varias ocasiones a ]a falta de informacioacuten que se te niacutea de las colonias de ahiacute lo absurdo que era lomar deciSiones en esas circustancias el mayor opositor a las ideas de Alcalaacute Galiano Agustiacuten Arguumlelles confesa ba frecuentemente que se hallaba embarazado para habla r sobre asuntos de Ameacuterica por falta de conocimientos 44

iO Fr_a naacute sco Mart(nez de la Rosa ampJJqutjo histoacuteico d~ [(1 JaUlea di Esfaiio dlSde los wnpos dt lo reshyyes (aloacutelitos hasta musiros diacuteos M adrid Ediciones Alias 1962 (Biblioteca de Aucores E-~pantildeoles v 155) p 356

41 Antonio Al ca laacute Galiana Mrmoitls (Biblioleca de Autores 84) p 74 12 Estos dos per~onajes fueron amigos desde 1805 seguacuten cuenta Alcalaacute en sus MerrwTias 13 D iario de Canes 2 de abril de 1821 aacutel en Fernaacutendez Almagro Lo fmonClpacioacuten de Amirca)

JU teflrjo en Jo (onuacutemuacutea tspalioa Madaacuted Instituto de Estud ios Poliacuteticos 1957 p _ 11 7 H Alamaacuten HUacuteloia 111 p 124 Au nque se refiere a asuntOs de 18 12 con seguridad eslO mismo

era aplicable a 182 1

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

Alamaacuten asegurab perdiacutea definitivamen tan favorable que ex

la opinioacuten de tod permaneciacutean en el t cionarias sobre C1)

cuales hubieran sic contribuyendo a la trono alguno de S

poliacutetica y comercilti no que hubiera saG la de asegurar y afi

Mart Iacutenez de la R

mas siempre es de I cer a los infantes do despueacutes se ha visto ha sido m enester e la dominaci6n espa

Considera que el quien todaviacutea pens d ivino de la unifica

La deacutecada o1mnora I I

En 1823 la Sant del rey hispano con San Luis) y lo resta ra iquestpor queacute no hac alerta a Gran Breta sar en una declaralt nalmente procedier mes aclaroacute su poStL imposible Por su p advertencia contra

4~ Alamaacuten H irIOiexclO v 46 Mart iacutenez de la Rosa 47 En 1818 e tl el Con

mo na rqu iacuteas para Ultrama lejos de hacer algo por d i

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 25

Alamaacuten aseguraba que al no aceptar el Plan de Iguala Espantildea perdiacutea definitivamente la maacutes rica de sus colonias a pesar de la opinioacuten tan favorable que existiacutea en M eacutexico sobre todo de las clases altas

la opinioacuten de toda la gente sensata de M eacutexico era favorable auacuten permaneciacutean en el territorio mexicano ocho mil hombres de tropas expedishycionarias sobre cuya fidelidad a un infante de Espantildea no podiacutea dudase las cuales hubieran sido un firm e apoyo de la monarquiacutea [ ] la Espantildea contribuyendo a la formaci6n del nuevo imperio cediendo para ocupar su trono alguno de sus priacutencipes no s6lo hubiera disfrutado las ventajas poliacuteticas y comerciales que los mexicanos estaban prontos a concederle sishyno que hubiera sacado otra de mayor importancia todaviacutea que habriacutea sido la de asegurar y afirmar de este modo su dominio en la isla de Cuba +5

Martiacutenez de la Rosa maacutes discreto en el tono afirmaba

mas siempre es de lamentar que no se hubiese tentado si era posible estableshycer a los infantes de Espantildea en algunas regiones de Ameacuterica donde (como despueacutes se ha visto) estaban muy arraigados los haacutebitos de la monarquiacutea y ha sido menester emplear tantos esfuerzos para hacer olvidar a los pueblos la dominacioacuten espantildeola i6

Considera que el primero en no aceptar tal cosa era Fernando VII quien todaviacutea pensaba en una reconquista y asiacute reasumir el concepto divino de la unificacioacuten monaacuterqu ica

La deacutecada ominosa 1823-1833

En 1823 la Santa Alianza (especialmente Francia) vino en auxilio del rey hispano con un ejeacutercito de lOO 000 hombres (los Cien mil hijos de San Luis) y lo restablecieron en su poder absoluto De la misma mane shyra iquestpor queacute no hqcerlo extensivo a Ameacutericamiddot Esta sola idea puso en alerta a Gran Bretantildea y l Estados Unidos qu e incluso llegaron a penshysar en una declaracioacuten conjunta en contra de tamantildea pretensioacuten Fishynalmente procedieron cada uno por su cuenta el gabinete de SaintJashymes aclaroacute su postura asentando que una reconquista en Ameacuterica era imposible Por su parte el presidente estadounidense M onroe lanzoacute su advertencia contra cualquier intervencioacuten europea en el continente

bull) A1amaacute n H istorio V p 573 ~ 6 Martiacutenez de la Rosa Esprzlu p 31-32 4 En 18J8 en d Congreso de Aquisgraacute n Ferna ndo VII habiacutea solicitado la ayud a de las

monarqu(as pa ra Ultramar Esta iniciativa era bien vis ta por Rusia y Francia pero estaba n muy lejos de hacer algo por ella ante la renuencia de lnglHe rla

26 ENRIQUE PLASENC JA DE LA PARRA

El 9 de diciembre de 1824 se desvaneciacutea la uacuteltima esperanza del goshybierno espantildeol cuando Sucre lugarteniente de Boliacutevar derrotoacute a las tropas del rey en Ayacucho No obstante Fernando VII seguiriacutea fiel a su idea planeando expediciones propias an te la imposibilidad de con shytar con la ayuda extranjera una corte corrupta que soacutelo deciacutea lo que el rey queriacutea O(f fomentaba sus ilusiones En Meacutexico al consumarse la independencia la actitud hostil del gobierno espantildeol contribuyoacute en gran medida a la reciprocidad contra sus residentes en M eacutexico El Plan de Iguala estableciacutea la unioacuten entre americanos y peninsulares pero eacutesshyte fue rechazado por Espantildea Por otro lado la cercaniacutea de Cuba haciacutea temer que la isla se tomara como base por una expedicioacuten de reconshyquista de hecho proporcionoacute armas y alimentos a la guardia de San Juan de Uluacutea de 1823 a 1825 en que fmalmente se rindioacute Esta fortaleshyza se consideroacute el uacuteltimo reducto del poder espantildeol en M eacutexico y entre sus habitantes se volvioacute obsesi6n el recuperarlo Estas actitudes en nashyda favoreciacutean la tranquilidad de los espantildeoles en Meacutexico y mucho meshynos lo eran para normaliza r las relaciones entre los dos paiacuteses en el momento en que una comisioacuten especial se encontraba en Meacutexico con ese propoacutesito ~8 Alamaacuten) en ese entonces ministro de R elaciones Exteshyriores) exigiacutea la devolucioacuten incondicional y soacutelo con base en es to se podiacutean iniciar negociaciones para un tratado de comercio 9 Finalmenshyte en 1825 la guarnicioacuten se rindioacute sin que se hubiera llegado a ninguacuten acuerdo

Fieles a los deseos de su rey el 28 de octubre de 1828 el consejo de ministros de Fernando VII tomoacute la decisioacuten de intentar la reconquista de Meacutexico Se encargaba de su ejecucioacuten al brigadier Isidro Barradas La expedicioacuten fracasoacute pues eacuteste confioacute demasiado en que la gran masa del pueblo se uniriacutea gustosa a las filas de su majestad en vista del deshysastre por el que pasaba el paiacutes El 11 de septiembre de 1829 se firm6la rendicioacuten Cuando el antildeo siguiente Alamaacuten volvi6 a encargarse de la Secretariacutea de Relaciones Exteriores se referiacutea a este fallido intento como una muestra d~ lo irreversible de la independencia el gobierno [ibero] debe estar convencido aunque a su pesar de estas verdades a consecuencia del desaire de sus pabellones en Tampico En esa misshy

48 Carlos Bosch Carda Problemas JipltJmaacutetuacute()s tUacutel Meacutexico iexclukpenJierlte Meacutexico El Colegio de Meacutexico 1947 p 47

9 Antonio de la Pentildea y Reyes (pr6logo y compilacioacuten) Lutas Alomaacutett El RU()Tt()clmieriexcl(Q tUacute nuetrc idfperiexcldeTtuacutea por EIpaiiay la Unioacuten tUacute IQ pom hiIpoTtoomericlUos p VIU Bosch Carda op cit p50

so Hamnett Reconquislo p 67 51 Nota del seCletario de Relaciones Exteriores al ministro en Londres 28 de enero de

1830 en De la Pentildea 01 cit p 41

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

ma nota concluiacutea qu bierno de Madrid

Aunque se temiacutea estos temores acabal nado de los Borbone censo de la Casa de ron al soberano espa por la restauracioacuten e informes de invasior no teniacutean base real VII Y su devoto Mil sus excolonias hasta mente seguro su tro se ocuparan nuevar vez fue hasta ese mo ma de lo que consid

El ministro de M de Gorostiza tuvO Feranando VII el c dispuesto a reconOC4 constituiacutea en manar palabras sacaba d mente por el monarl de esa propuesta d mento pudo haber rancia de esa nacioacuter tereacutes la conclusioacuten asunto del reconoc para Meacutexico en Qtl giro de 360 grados

Difiacutecilmente se en sus intereses el es) IDO el espantildeol qU(

ler derechos sontildeac hecho desapareceI por la primera ve

52 H arold D Sims La xico Fondo de Cultura amp invasioacuten no s6lo proveniacutea Francia con el fin de estal habiacutean conseguido su ind

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 27

ma nota concluiacutea que Meacutexico debiacutea procurar el reconocimiento del goshybierno de Madrid

Aunque se temiacutea todaviacutea un segundo intento de reconquista todos estos temores acabaron con el cambio de gobierno en Francia El Reishynado de los Barbones terminoacute en 1830 con la caiacuteda de Carlos X y el asshycenso de la Casa de Orleaacutens con Luis Felipe 1 Estos hechos inquietashyron al soberano espantildeol maacutes preocupado por su futuro en Europa que por la restauracioacuten de su perdido Imperio Por ello todos los rumores e informes de invasiones o futuros preparativos despueacutes de julio de 1830 no teniacutean base real alguna Bruscamente y sin previo aviso Fernando VII y su devoto Ministerio de Guerra alteraron su poliacutetica hostil hacia sus excolonias hasta el momento en que pudiera considerar suficienteshymente seguro su trono como para permitir que sus consejeros militares se ocuparan nuevamente de los designios imperiales de su rey Tal vez fue hasta ese momento que Fernando buscoacute otra solucioacuten al probleshyma de lo que consideraba todaviacutea como provincias rebeldes

El ministro de Meacutexico ante el gobierno britaacutenico Manuel Eduardo de Gorostiza tuvo una conversacioacuten con un antiguo colaborador de Feranando VII el conde de Puntildeo en Rostro y seguacuten esto el rey estaba dispuesto a reconocer la independencia de Meacutexico solamente si eacuteste se constituiacutea en monarquiacutea y mandaba llamar a su hija a reinar en pocas palabras sacaba del armario el plan borboacutenico rechazado sucesivashymente por el monarca y por las Cortes Alamaacuten se mostraba asombrado de esa propuesta desechada por Espantildea haciacutea once antildeos En su moshymento pudo haber sido la mejor solucioacuten pero la necesidad y la ignoshyrancia de esa nacioacuten lo habiacutea echado todo a perder Resulta de gran inshytereacutes la conclusioacuten del poliacutetico mexicano quien consideraba que el asunto del reconocimiento era de mayor relevancia para Espantildea que para Meacutexico e~ otras palabras en once antildeos las cosas habiacutean dado un giro de 360 grados

Difiacutecilmente se encontraraacute en la historia un gobierno que menos conozca sus intereses el esprnlu del siglo en que vive y los progresos de los demaacutes coshymo el espantildeol que cree hacer toda la felicidad de sus suacutebditos haciendo vashyler derechos sontildeados que elliempo~ los sucesos y su misma terquedad han hecho desaparecer enteramente Asiacute es que despueacutes de once antildeos se le oye por la primera vez hablar del Tratado de C6rdoba que el mismo gobierno

52 Harold D Sims La Re(ollquuacutea tk Meacutexia La historia de las atmtlJdas esparwles 1821-1830 Meacuteshyxico Fondo de Cultura Econoacutemica 1984 p 163-164 Es importante destacar que el remar a una invasioacuten no soacutelo proveniacutea de Espantildea tambieacuten se conoci61a idea de una invasioacuten promovida por Franela con el fin de establecer monarquiacuteas represe ntat ivas en los paiacuteses hispanoamericanos que habiacutean conseguido su independencia

I

28 ENRIQUE PLASENC IA DE LA PARRA

escuchoacute con indignaci6n en su eacutepoca declarando traidor al General que obshytenieacutendolo de los mexicanos pensoacute hacer el mayor servicio a su paiacutes atendishydas las circunstancias criacuteticas de que se v io rodeado La impotencia de su ~ posteriores esfuerzos ha hecho que el Gobierno Espantildeol oiga sin escaacutendalo la palabra independencia y aunque pase auacuten mucho tiempo acaso llegaraacute el diacutea en que desengantildeado de la imposibilidad de conseguir nada por medio de intrigas in nobles que desprecian los mexicanos todos reconoceraacute sin condicioacuten alguna la misma Independencia paso que por maacutes que digan [representa] una ventaja positiva para los espantildeoles mientras para nosotros envuelve menor importanc ja 5 ~

La historia del reconocimiento le dariacutea la razoacuten al mexicano pues el gobierno espantildeol fue quien inicioacute las negociaciones pero tuvo que moshyrir el monarca para que un antildeo despueacutes M artiacuten ez de la Rosa iniciara el ace rcamiento entre la peniacutensu la y sus antiguas posesione3 pero esto seshyraacute motivo de otra in vestigacioacute n

Conclusiones

Las opiniones poliacuteticas de Alamaacuten no son las mismas como diputado a Cortes y ministro de Relaciones Exterio res que como historiador Como representante novohi spano apoyoacute un plan autonomista para su patria y como ministro defendioacute la independencia y critic6 la intransishyge ncia y cerrazoacuten del gobie rno espantildeol Pe ro s i actuoacute de esa manera no se debioacute s610 a que cumpliacutea con los deberes de un representante popushyJar o de un funcionario puacuteblico maacutes bien las c ircunstanc ias eran difeshyrentes el logro de la independencia y su consolidacioacuten ilumin6 a los mejores espiacuteritus de la eacutepoca y una opinioacuten contraria era descabellada e in~ensata en esos primeros antildeos de vida independiente Por el co ntrashyrio cuando comenzoacute a publicar su Historia de Meacutexico las circunstancias del paiacutes eran diferentes El fracaso del paiacutes era evidente y ello agitoacute a muchas concienc ias fsla desazoacuten Jo llevoacute al med iar el siglo a una reivindicacioacuten del pasado colonial y por tanto a variar posturas que en el pasado habiacutea tenido con respecto a la independencia Como hi stoshyriador no teniacutea que hablar por nadie ni el representacioacuten de n adie soacuteshylo de siacute mi smo

Por su parte Martiacutenez de la R osa se vio impedido de actuar con libershytad como jefe de gobierno frente a un rey ya una opin ioacuten puacuteblica conshytraria a la normalizacioacuten de relaciones entre Espantildea y sus excolonias

S3 Nota del secretario de Relaciones Exteriores al ministro en Londres 31 de marzo de 1832 en De la Pentildea op cit p 11 -12 Las cnrsivas son miacuteas

LA POLIacuteTICA ESPAi

El mexicano y el I iadoras que las difiacute ciad puacuteblica les imr historiadores tienen el estrecho sendero todo aquello que la ingratitud que encu rosamente por Cliacuteo

LA POLiacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 29

El mexicano y el espantildeol son buenos ejemplos de poliacuteticas concishyliadoras que las difiacuteciles circunstancias por las que pasaron en su activishydad puacuteblica les impidieron expresa r abiertamente En ca mbio como historiadores tienen un rango de accioacuten infinitamente maacutes amplio que el estrecho sendero que les deparaba la poliacutetica En la histo ria realizan lodo aquello que la poliacutetica les impidioacute les bloqueoacute les obstaculizoacute La ingratitud que encuentran en la vida puacuteblica les fu e compensada geneshyrosamente por C liacuteo

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 25

Alamaacuten aseguraba que al no aceptar el Plan de Iguala Espantildea perdiacutea definitivamente la maacutes rica de sus colonias a pesar de la opinioacuten tan favorable que existiacutea en M eacutexico sobre todo de las clases altas

la opinioacuten de toda la gente sensata de M eacutexico era favorable auacuten permaneciacutean en el territorio mexicano ocho mil hombres de tropas expedishycionarias sobre cuya fidelidad a un infante de Espantildea no podiacutea dudase las cuales hubieran sido un firm e apoyo de la monarquiacutea [ ] la Espantildea contribuyendo a la formaci6n del nuevo imperio cediendo para ocupar su trono alguno de sus priacutencipes no s6lo hubiera disfrutado las ventajas poliacuteticas y comerciales que los mexicanos estaban prontos a concederle sishyno que hubiera sacado otra de mayor importancia todaviacutea que habriacutea sido la de asegurar y afirmar de este modo su dominio en la isla de Cuba +5

Martiacutenez de la Rosa maacutes discreto en el tono afirmaba

mas siempre es de lamentar que no se hubiese tentado si era posible estableshycer a los infantes de Espantildea en algunas regiones de Ameacuterica donde (como despueacutes se ha visto) estaban muy arraigados los haacutebitos de la monarquiacutea y ha sido menester emplear tantos esfuerzos para hacer olvidar a los pueblos la dominacioacuten espantildeola i6

Considera que el primero en no aceptar tal cosa era Fernando VII quien todaviacutea pensaba en una reconquista y asiacute reasumir el concepto divino de la unificacioacuten monaacuterqu ica

La deacutecada ominosa 1823-1833

En 1823 la Santa Alianza (especialmente Francia) vino en auxilio del rey hispano con un ejeacutercito de lOO 000 hombres (los Cien mil hijos de San Luis) y lo restablecieron en su poder absoluto De la misma mane shyra iquestpor queacute no hqcerlo extensivo a Ameacutericamiddot Esta sola idea puso en alerta a Gran Bretantildea y l Estados Unidos qu e incluso llegaron a penshysar en una declaracioacuten conjunta en contra de tamantildea pretensioacuten Fishynalmente procedieron cada uno por su cuenta el gabinete de SaintJashymes aclaroacute su postura asentando que una reconquista en Ameacuterica era imposible Por su parte el presidente estadounidense M onroe lanzoacute su advertencia contra cualquier intervencioacuten europea en el continente

bull) A1amaacute n H istorio V p 573 ~ 6 Martiacutenez de la Rosa Esprzlu p 31-32 4 En 18J8 en d Congreso de Aquisgraacute n Ferna ndo VII habiacutea solicitado la ayud a de las

monarqu(as pa ra Ultramar Esta iniciativa era bien vis ta por Rusia y Francia pero estaba n muy lejos de hacer algo por ella ante la renuencia de lnglHe rla

26 ENRIQUE PLASENC JA DE LA PARRA

El 9 de diciembre de 1824 se desvaneciacutea la uacuteltima esperanza del goshybierno espantildeol cuando Sucre lugarteniente de Boliacutevar derrotoacute a las tropas del rey en Ayacucho No obstante Fernando VII seguiriacutea fiel a su idea planeando expediciones propias an te la imposibilidad de con shytar con la ayuda extranjera una corte corrupta que soacutelo deciacutea lo que el rey queriacutea O(f fomentaba sus ilusiones En Meacutexico al consumarse la independencia la actitud hostil del gobierno espantildeol contribuyoacute en gran medida a la reciprocidad contra sus residentes en M eacutexico El Plan de Iguala estableciacutea la unioacuten entre americanos y peninsulares pero eacutesshyte fue rechazado por Espantildea Por otro lado la cercaniacutea de Cuba haciacutea temer que la isla se tomara como base por una expedicioacuten de reconshyquista de hecho proporcionoacute armas y alimentos a la guardia de San Juan de Uluacutea de 1823 a 1825 en que fmalmente se rindioacute Esta fortaleshyza se consideroacute el uacuteltimo reducto del poder espantildeol en M eacutexico y entre sus habitantes se volvioacute obsesi6n el recuperarlo Estas actitudes en nashyda favoreciacutean la tranquilidad de los espantildeoles en Meacutexico y mucho meshynos lo eran para normaliza r las relaciones entre los dos paiacuteses en el momento en que una comisioacuten especial se encontraba en Meacutexico con ese propoacutesito ~8 Alamaacuten) en ese entonces ministro de R elaciones Exteshyriores) exigiacutea la devolucioacuten incondicional y soacutelo con base en es to se podiacutean iniciar negociaciones para un tratado de comercio 9 Finalmenshyte en 1825 la guarnicioacuten se rindioacute sin que se hubiera llegado a ninguacuten acuerdo

Fieles a los deseos de su rey el 28 de octubre de 1828 el consejo de ministros de Fernando VII tomoacute la decisioacuten de intentar la reconquista de Meacutexico Se encargaba de su ejecucioacuten al brigadier Isidro Barradas La expedicioacuten fracasoacute pues eacuteste confioacute demasiado en que la gran masa del pueblo se uniriacutea gustosa a las filas de su majestad en vista del deshysastre por el que pasaba el paiacutes El 11 de septiembre de 1829 se firm6la rendicioacuten Cuando el antildeo siguiente Alamaacuten volvi6 a encargarse de la Secretariacutea de Relaciones Exteriores se referiacutea a este fallido intento como una muestra d~ lo irreversible de la independencia el gobierno [ibero] debe estar convencido aunque a su pesar de estas verdades a consecuencia del desaire de sus pabellones en Tampico En esa misshy

48 Carlos Bosch Carda Problemas JipltJmaacutetuacute()s tUacutel Meacutexico iexclukpenJierlte Meacutexico El Colegio de Meacutexico 1947 p 47

9 Antonio de la Pentildea y Reyes (pr6logo y compilacioacuten) Lutas Alomaacutett El RU()Tt()clmieriexcl(Q tUacute nuetrc idfperiexcldeTtuacutea por EIpaiiay la Unioacuten tUacute IQ pom hiIpoTtoomericlUos p VIU Bosch Carda op cit p50

so Hamnett Reconquislo p 67 51 Nota del seCletario de Relaciones Exteriores al ministro en Londres 28 de enero de

1830 en De la Pentildea 01 cit p 41

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

ma nota concluiacutea qu bierno de Madrid

Aunque se temiacutea estos temores acabal nado de los Borbone censo de la Casa de ron al soberano espa por la restauracioacuten e informes de invasior no teniacutean base real VII Y su devoto Mil sus excolonias hasta mente seguro su tro se ocuparan nuevar vez fue hasta ese mo ma de lo que consid

El ministro de M de Gorostiza tuvO Feranando VII el c dispuesto a reconOC4 constituiacutea en manar palabras sacaba d mente por el monarl de esa propuesta d mento pudo haber rancia de esa nacioacuter tereacutes la conclusioacuten asunto del reconoc para Meacutexico en Qtl giro de 360 grados

Difiacutecilmente se en sus intereses el es) IDO el espantildeol qU(

ler derechos sontildeac hecho desapareceI por la primera ve

52 H arold D Sims La xico Fondo de Cultura amp invasioacuten no s6lo proveniacutea Francia con el fin de estal habiacutean conseguido su ind

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 27

ma nota concluiacutea que Meacutexico debiacutea procurar el reconocimiento del goshybierno de Madrid

Aunque se temiacutea todaviacutea un segundo intento de reconquista todos estos temores acabaron con el cambio de gobierno en Francia El Reishynado de los Barbones terminoacute en 1830 con la caiacuteda de Carlos X y el asshycenso de la Casa de Orleaacutens con Luis Felipe 1 Estos hechos inquietashyron al soberano espantildeol maacutes preocupado por su futuro en Europa que por la restauracioacuten de su perdido Imperio Por ello todos los rumores e informes de invasiones o futuros preparativos despueacutes de julio de 1830 no teniacutean base real alguna Bruscamente y sin previo aviso Fernando VII y su devoto Ministerio de Guerra alteraron su poliacutetica hostil hacia sus excolonias hasta el momento en que pudiera considerar suficienteshymente seguro su trono como para permitir que sus consejeros militares se ocuparan nuevamente de los designios imperiales de su rey Tal vez fue hasta ese momento que Fernando buscoacute otra solucioacuten al probleshyma de lo que consideraba todaviacutea como provincias rebeldes

El ministro de Meacutexico ante el gobierno britaacutenico Manuel Eduardo de Gorostiza tuvo una conversacioacuten con un antiguo colaborador de Feranando VII el conde de Puntildeo en Rostro y seguacuten esto el rey estaba dispuesto a reconocer la independencia de Meacutexico solamente si eacuteste se constituiacutea en monarquiacutea y mandaba llamar a su hija a reinar en pocas palabras sacaba del armario el plan borboacutenico rechazado sucesivashymente por el monarca y por las Cortes Alamaacuten se mostraba asombrado de esa propuesta desechada por Espantildea haciacutea once antildeos En su moshymento pudo haber sido la mejor solucioacuten pero la necesidad y la ignoshyrancia de esa nacioacuten lo habiacutea echado todo a perder Resulta de gran inshytereacutes la conclusioacuten del poliacutetico mexicano quien consideraba que el asunto del reconocimiento era de mayor relevancia para Espantildea que para Meacutexico e~ otras palabras en once antildeos las cosas habiacutean dado un giro de 360 grados

Difiacutecilmente se encontraraacute en la historia un gobierno que menos conozca sus intereses el esprnlu del siglo en que vive y los progresos de los demaacutes coshymo el espantildeol que cree hacer toda la felicidad de sus suacutebditos haciendo vashyler derechos sontildeados que elliempo~ los sucesos y su misma terquedad han hecho desaparecer enteramente Asiacute es que despueacutes de once antildeos se le oye por la primera vez hablar del Tratado de C6rdoba que el mismo gobierno

52 Harold D Sims La Re(ollquuacutea tk Meacutexia La historia de las atmtlJdas esparwles 1821-1830 Meacuteshyxico Fondo de Cultura Econoacutemica 1984 p 163-164 Es importante destacar que el remar a una invasioacuten no soacutelo proveniacutea de Espantildea tambieacuten se conoci61a idea de una invasioacuten promovida por Franela con el fin de establecer monarquiacuteas represe ntat ivas en los paiacuteses hispanoamericanos que habiacutean conseguido su independencia

I

28 ENRIQUE PLASENC IA DE LA PARRA

escuchoacute con indignaci6n en su eacutepoca declarando traidor al General que obshytenieacutendolo de los mexicanos pensoacute hacer el mayor servicio a su paiacutes atendishydas las circunstancias criacuteticas de que se v io rodeado La impotencia de su ~ posteriores esfuerzos ha hecho que el Gobierno Espantildeol oiga sin escaacutendalo la palabra independencia y aunque pase auacuten mucho tiempo acaso llegaraacute el diacutea en que desengantildeado de la imposibilidad de conseguir nada por medio de intrigas in nobles que desprecian los mexicanos todos reconoceraacute sin condicioacuten alguna la misma Independencia paso que por maacutes que digan [representa] una ventaja positiva para los espantildeoles mientras para nosotros envuelve menor importanc ja 5 ~

La historia del reconocimiento le dariacutea la razoacuten al mexicano pues el gobierno espantildeol fue quien inicioacute las negociaciones pero tuvo que moshyrir el monarca para que un antildeo despueacutes M artiacuten ez de la Rosa iniciara el ace rcamiento entre la peniacutensu la y sus antiguas posesione3 pero esto seshyraacute motivo de otra in vestigacioacute n

Conclusiones

Las opiniones poliacuteticas de Alamaacuten no son las mismas como diputado a Cortes y ministro de Relaciones Exterio res que como historiador Como representante novohi spano apoyoacute un plan autonomista para su patria y como ministro defendioacute la independencia y critic6 la intransishyge ncia y cerrazoacuten del gobie rno espantildeol Pe ro s i actuoacute de esa manera no se debioacute s610 a que cumpliacutea con los deberes de un representante popushyJar o de un funcionario puacuteblico maacutes bien las c ircunstanc ias eran difeshyrentes el logro de la independencia y su consolidacioacuten ilumin6 a los mejores espiacuteritus de la eacutepoca y una opinioacuten contraria era descabellada e in~ensata en esos primeros antildeos de vida independiente Por el co ntrashyrio cuando comenzoacute a publicar su Historia de Meacutexico las circunstancias del paiacutes eran diferentes El fracaso del paiacutes era evidente y ello agitoacute a muchas concienc ias fsla desazoacuten Jo llevoacute al med iar el siglo a una reivindicacioacuten del pasado colonial y por tanto a variar posturas que en el pasado habiacutea tenido con respecto a la independencia Como hi stoshyriador no teniacutea que hablar por nadie ni el representacioacuten de n adie soacuteshylo de siacute mi smo

Por su parte Martiacutenez de la R osa se vio impedido de actuar con libershytad como jefe de gobierno frente a un rey ya una opin ioacuten puacuteblica conshytraria a la normalizacioacuten de relaciones entre Espantildea y sus excolonias

S3 Nota del secretario de Relaciones Exteriores al ministro en Londres 31 de marzo de 1832 en De la Pentildea op cit p 11 -12 Las cnrsivas son miacuteas

LA POLIacuteTICA ESPAi

El mexicano y el I iadoras que las difiacute ciad puacuteblica les imr historiadores tienen el estrecho sendero todo aquello que la ingratitud que encu rosamente por Cliacuteo

LA POLiacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 29

El mexicano y el espantildeol son buenos ejemplos de poliacuteticas concishyliadoras que las difiacuteciles circunstancias por las que pasaron en su activishydad puacuteblica les impidieron expresa r abiertamente En ca mbio como historiadores tienen un rango de accioacuten infinitamente maacutes amplio que el estrecho sendero que les deparaba la poliacutetica En la histo ria realizan lodo aquello que la poliacutetica les impidioacute les bloqueoacute les obstaculizoacute La ingratitud que encuentran en la vida puacuteblica les fu e compensada geneshyrosamente por C liacuteo

26 ENRIQUE PLASENC JA DE LA PARRA

El 9 de diciembre de 1824 se desvaneciacutea la uacuteltima esperanza del goshybierno espantildeol cuando Sucre lugarteniente de Boliacutevar derrotoacute a las tropas del rey en Ayacucho No obstante Fernando VII seguiriacutea fiel a su idea planeando expediciones propias an te la imposibilidad de con shytar con la ayuda extranjera una corte corrupta que soacutelo deciacutea lo que el rey queriacutea O(f fomentaba sus ilusiones En Meacutexico al consumarse la independencia la actitud hostil del gobierno espantildeol contribuyoacute en gran medida a la reciprocidad contra sus residentes en M eacutexico El Plan de Iguala estableciacutea la unioacuten entre americanos y peninsulares pero eacutesshyte fue rechazado por Espantildea Por otro lado la cercaniacutea de Cuba haciacutea temer que la isla se tomara como base por una expedicioacuten de reconshyquista de hecho proporcionoacute armas y alimentos a la guardia de San Juan de Uluacutea de 1823 a 1825 en que fmalmente se rindioacute Esta fortaleshyza se consideroacute el uacuteltimo reducto del poder espantildeol en M eacutexico y entre sus habitantes se volvioacute obsesi6n el recuperarlo Estas actitudes en nashyda favoreciacutean la tranquilidad de los espantildeoles en Meacutexico y mucho meshynos lo eran para normaliza r las relaciones entre los dos paiacuteses en el momento en que una comisioacuten especial se encontraba en Meacutexico con ese propoacutesito ~8 Alamaacuten) en ese entonces ministro de R elaciones Exteshyriores) exigiacutea la devolucioacuten incondicional y soacutelo con base en es to se podiacutean iniciar negociaciones para un tratado de comercio 9 Finalmenshyte en 1825 la guarnicioacuten se rindioacute sin que se hubiera llegado a ninguacuten acuerdo

Fieles a los deseos de su rey el 28 de octubre de 1828 el consejo de ministros de Fernando VII tomoacute la decisioacuten de intentar la reconquista de Meacutexico Se encargaba de su ejecucioacuten al brigadier Isidro Barradas La expedicioacuten fracasoacute pues eacuteste confioacute demasiado en que la gran masa del pueblo se uniriacutea gustosa a las filas de su majestad en vista del deshysastre por el que pasaba el paiacutes El 11 de septiembre de 1829 se firm6la rendicioacuten Cuando el antildeo siguiente Alamaacuten volvi6 a encargarse de la Secretariacutea de Relaciones Exteriores se referiacutea a este fallido intento como una muestra d~ lo irreversible de la independencia el gobierno [ibero] debe estar convencido aunque a su pesar de estas verdades a consecuencia del desaire de sus pabellones en Tampico En esa misshy

48 Carlos Bosch Carda Problemas JipltJmaacutetuacute()s tUacutel Meacutexico iexclukpenJierlte Meacutexico El Colegio de Meacutexico 1947 p 47

9 Antonio de la Pentildea y Reyes (pr6logo y compilacioacuten) Lutas Alomaacutett El RU()Tt()clmieriexcl(Q tUacute nuetrc idfperiexcldeTtuacutea por EIpaiiay la Unioacuten tUacute IQ pom hiIpoTtoomericlUos p VIU Bosch Carda op cit p50

so Hamnett Reconquislo p 67 51 Nota del seCletario de Relaciones Exteriores al ministro en Londres 28 de enero de

1830 en De la Pentildea 01 cit p 41

LA POLIacuteTICA ESPANtilde

ma nota concluiacutea qu bierno de Madrid

Aunque se temiacutea estos temores acabal nado de los Borbone censo de la Casa de ron al soberano espa por la restauracioacuten e informes de invasior no teniacutean base real VII Y su devoto Mil sus excolonias hasta mente seguro su tro se ocuparan nuevar vez fue hasta ese mo ma de lo que consid

El ministro de M de Gorostiza tuvO Feranando VII el c dispuesto a reconOC4 constituiacutea en manar palabras sacaba d mente por el monarl de esa propuesta d mento pudo haber rancia de esa nacioacuter tereacutes la conclusioacuten asunto del reconoc para Meacutexico en Qtl giro de 360 grados

Difiacutecilmente se en sus intereses el es) IDO el espantildeol qU(

ler derechos sontildeac hecho desapareceI por la primera ve

52 H arold D Sims La xico Fondo de Cultura amp invasioacuten no s6lo proveniacutea Francia con el fin de estal habiacutean conseguido su ind

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 27

ma nota concluiacutea que Meacutexico debiacutea procurar el reconocimiento del goshybierno de Madrid

Aunque se temiacutea todaviacutea un segundo intento de reconquista todos estos temores acabaron con el cambio de gobierno en Francia El Reishynado de los Barbones terminoacute en 1830 con la caiacuteda de Carlos X y el asshycenso de la Casa de Orleaacutens con Luis Felipe 1 Estos hechos inquietashyron al soberano espantildeol maacutes preocupado por su futuro en Europa que por la restauracioacuten de su perdido Imperio Por ello todos los rumores e informes de invasiones o futuros preparativos despueacutes de julio de 1830 no teniacutean base real alguna Bruscamente y sin previo aviso Fernando VII y su devoto Ministerio de Guerra alteraron su poliacutetica hostil hacia sus excolonias hasta el momento en que pudiera considerar suficienteshymente seguro su trono como para permitir que sus consejeros militares se ocuparan nuevamente de los designios imperiales de su rey Tal vez fue hasta ese momento que Fernando buscoacute otra solucioacuten al probleshyma de lo que consideraba todaviacutea como provincias rebeldes

El ministro de Meacutexico ante el gobierno britaacutenico Manuel Eduardo de Gorostiza tuvo una conversacioacuten con un antiguo colaborador de Feranando VII el conde de Puntildeo en Rostro y seguacuten esto el rey estaba dispuesto a reconocer la independencia de Meacutexico solamente si eacuteste se constituiacutea en monarquiacutea y mandaba llamar a su hija a reinar en pocas palabras sacaba del armario el plan borboacutenico rechazado sucesivashymente por el monarca y por las Cortes Alamaacuten se mostraba asombrado de esa propuesta desechada por Espantildea haciacutea once antildeos En su moshymento pudo haber sido la mejor solucioacuten pero la necesidad y la ignoshyrancia de esa nacioacuten lo habiacutea echado todo a perder Resulta de gran inshytereacutes la conclusioacuten del poliacutetico mexicano quien consideraba que el asunto del reconocimiento era de mayor relevancia para Espantildea que para Meacutexico e~ otras palabras en once antildeos las cosas habiacutean dado un giro de 360 grados

Difiacutecilmente se encontraraacute en la historia un gobierno que menos conozca sus intereses el esprnlu del siglo en que vive y los progresos de los demaacutes coshymo el espantildeol que cree hacer toda la felicidad de sus suacutebditos haciendo vashyler derechos sontildeados que elliempo~ los sucesos y su misma terquedad han hecho desaparecer enteramente Asiacute es que despueacutes de once antildeos se le oye por la primera vez hablar del Tratado de C6rdoba que el mismo gobierno

52 Harold D Sims La Re(ollquuacutea tk Meacutexia La historia de las atmtlJdas esparwles 1821-1830 Meacuteshyxico Fondo de Cultura Econoacutemica 1984 p 163-164 Es importante destacar que el remar a una invasioacuten no soacutelo proveniacutea de Espantildea tambieacuten se conoci61a idea de una invasioacuten promovida por Franela con el fin de establecer monarquiacuteas represe ntat ivas en los paiacuteses hispanoamericanos que habiacutean conseguido su independencia

I

28 ENRIQUE PLASENC IA DE LA PARRA

escuchoacute con indignaci6n en su eacutepoca declarando traidor al General que obshytenieacutendolo de los mexicanos pensoacute hacer el mayor servicio a su paiacutes atendishydas las circunstancias criacuteticas de que se v io rodeado La impotencia de su ~ posteriores esfuerzos ha hecho que el Gobierno Espantildeol oiga sin escaacutendalo la palabra independencia y aunque pase auacuten mucho tiempo acaso llegaraacute el diacutea en que desengantildeado de la imposibilidad de conseguir nada por medio de intrigas in nobles que desprecian los mexicanos todos reconoceraacute sin condicioacuten alguna la misma Independencia paso que por maacutes que digan [representa] una ventaja positiva para los espantildeoles mientras para nosotros envuelve menor importanc ja 5 ~

La historia del reconocimiento le dariacutea la razoacuten al mexicano pues el gobierno espantildeol fue quien inicioacute las negociaciones pero tuvo que moshyrir el monarca para que un antildeo despueacutes M artiacuten ez de la Rosa iniciara el ace rcamiento entre la peniacutensu la y sus antiguas posesione3 pero esto seshyraacute motivo de otra in vestigacioacute n

Conclusiones

Las opiniones poliacuteticas de Alamaacuten no son las mismas como diputado a Cortes y ministro de Relaciones Exterio res que como historiador Como representante novohi spano apoyoacute un plan autonomista para su patria y como ministro defendioacute la independencia y critic6 la intransishyge ncia y cerrazoacuten del gobie rno espantildeol Pe ro s i actuoacute de esa manera no se debioacute s610 a que cumpliacutea con los deberes de un representante popushyJar o de un funcionario puacuteblico maacutes bien las c ircunstanc ias eran difeshyrentes el logro de la independencia y su consolidacioacuten ilumin6 a los mejores espiacuteritus de la eacutepoca y una opinioacuten contraria era descabellada e in~ensata en esos primeros antildeos de vida independiente Por el co ntrashyrio cuando comenzoacute a publicar su Historia de Meacutexico las circunstancias del paiacutes eran diferentes El fracaso del paiacutes era evidente y ello agitoacute a muchas concienc ias fsla desazoacuten Jo llevoacute al med iar el siglo a una reivindicacioacuten del pasado colonial y por tanto a variar posturas que en el pasado habiacutea tenido con respecto a la independencia Como hi stoshyriador no teniacutea que hablar por nadie ni el representacioacuten de n adie soacuteshylo de siacute mi smo

Por su parte Martiacutenez de la R osa se vio impedido de actuar con libershytad como jefe de gobierno frente a un rey ya una opin ioacuten puacuteblica conshytraria a la normalizacioacuten de relaciones entre Espantildea y sus excolonias

S3 Nota del secretario de Relaciones Exteriores al ministro en Londres 31 de marzo de 1832 en De la Pentildea op cit p 11 -12 Las cnrsivas son miacuteas

LA POLIacuteTICA ESPAi

El mexicano y el I iadoras que las difiacute ciad puacuteblica les imr historiadores tienen el estrecho sendero todo aquello que la ingratitud que encu rosamente por Cliacuteo

LA POLiacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 29

El mexicano y el espantildeol son buenos ejemplos de poliacuteticas concishyliadoras que las difiacuteciles circunstancias por las que pasaron en su activishydad puacuteblica les impidieron expresa r abiertamente En ca mbio como historiadores tienen un rango de accioacuten infinitamente maacutes amplio que el estrecho sendero que les deparaba la poliacutetica En la histo ria realizan lodo aquello que la poliacutetica les impidioacute les bloqueoacute les obstaculizoacute La ingratitud que encuentran en la vida puacuteblica les fu e compensada geneshyrosamente por C liacuteo

LA POLIacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 27

ma nota concluiacutea que Meacutexico debiacutea procurar el reconocimiento del goshybierno de Madrid

Aunque se temiacutea todaviacutea un segundo intento de reconquista todos estos temores acabaron con el cambio de gobierno en Francia El Reishynado de los Barbones terminoacute en 1830 con la caiacuteda de Carlos X y el asshycenso de la Casa de Orleaacutens con Luis Felipe 1 Estos hechos inquietashyron al soberano espantildeol maacutes preocupado por su futuro en Europa que por la restauracioacuten de su perdido Imperio Por ello todos los rumores e informes de invasiones o futuros preparativos despueacutes de julio de 1830 no teniacutean base real alguna Bruscamente y sin previo aviso Fernando VII y su devoto Ministerio de Guerra alteraron su poliacutetica hostil hacia sus excolonias hasta el momento en que pudiera considerar suficienteshymente seguro su trono como para permitir que sus consejeros militares se ocuparan nuevamente de los designios imperiales de su rey Tal vez fue hasta ese momento que Fernando buscoacute otra solucioacuten al probleshyma de lo que consideraba todaviacutea como provincias rebeldes

El ministro de Meacutexico ante el gobierno britaacutenico Manuel Eduardo de Gorostiza tuvo una conversacioacuten con un antiguo colaborador de Feranando VII el conde de Puntildeo en Rostro y seguacuten esto el rey estaba dispuesto a reconocer la independencia de Meacutexico solamente si eacuteste se constituiacutea en monarquiacutea y mandaba llamar a su hija a reinar en pocas palabras sacaba del armario el plan borboacutenico rechazado sucesivashymente por el monarca y por las Cortes Alamaacuten se mostraba asombrado de esa propuesta desechada por Espantildea haciacutea once antildeos En su moshymento pudo haber sido la mejor solucioacuten pero la necesidad y la ignoshyrancia de esa nacioacuten lo habiacutea echado todo a perder Resulta de gran inshytereacutes la conclusioacuten del poliacutetico mexicano quien consideraba que el asunto del reconocimiento era de mayor relevancia para Espantildea que para Meacutexico e~ otras palabras en once antildeos las cosas habiacutean dado un giro de 360 grados

Difiacutecilmente se encontraraacute en la historia un gobierno que menos conozca sus intereses el esprnlu del siglo en que vive y los progresos de los demaacutes coshymo el espantildeol que cree hacer toda la felicidad de sus suacutebditos haciendo vashyler derechos sontildeados que elliempo~ los sucesos y su misma terquedad han hecho desaparecer enteramente Asiacute es que despueacutes de once antildeos se le oye por la primera vez hablar del Tratado de C6rdoba que el mismo gobierno

52 Harold D Sims La Re(ollquuacutea tk Meacutexia La historia de las atmtlJdas esparwles 1821-1830 Meacuteshyxico Fondo de Cultura Econoacutemica 1984 p 163-164 Es importante destacar que el remar a una invasioacuten no soacutelo proveniacutea de Espantildea tambieacuten se conoci61a idea de una invasioacuten promovida por Franela con el fin de establecer monarquiacuteas represe ntat ivas en los paiacuteses hispanoamericanos que habiacutean conseguido su independencia

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28 ENRIQUE PLASENC IA DE LA PARRA

escuchoacute con indignaci6n en su eacutepoca declarando traidor al General que obshytenieacutendolo de los mexicanos pensoacute hacer el mayor servicio a su paiacutes atendishydas las circunstancias criacuteticas de que se v io rodeado La impotencia de su ~ posteriores esfuerzos ha hecho que el Gobierno Espantildeol oiga sin escaacutendalo la palabra independencia y aunque pase auacuten mucho tiempo acaso llegaraacute el diacutea en que desengantildeado de la imposibilidad de conseguir nada por medio de intrigas in nobles que desprecian los mexicanos todos reconoceraacute sin condicioacuten alguna la misma Independencia paso que por maacutes que digan [representa] una ventaja positiva para los espantildeoles mientras para nosotros envuelve menor importanc ja 5 ~

La historia del reconocimiento le dariacutea la razoacuten al mexicano pues el gobierno espantildeol fue quien inicioacute las negociaciones pero tuvo que moshyrir el monarca para que un antildeo despueacutes M artiacuten ez de la Rosa iniciara el ace rcamiento entre la peniacutensu la y sus antiguas posesione3 pero esto seshyraacute motivo de otra in vestigacioacute n

Conclusiones

Las opiniones poliacuteticas de Alamaacuten no son las mismas como diputado a Cortes y ministro de Relaciones Exterio res que como historiador Como representante novohi spano apoyoacute un plan autonomista para su patria y como ministro defendioacute la independencia y critic6 la intransishyge ncia y cerrazoacuten del gobie rno espantildeol Pe ro s i actuoacute de esa manera no se debioacute s610 a que cumpliacutea con los deberes de un representante popushyJar o de un funcionario puacuteblico maacutes bien las c ircunstanc ias eran difeshyrentes el logro de la independencia y su consolidacioacuten ilumin6 a los mejores espiacuteritus de la eacutepoca y una opinioacuten contraria era descabellada e in~ensata en esos primeros antildeos de vida independiente Por el co ntrashyrio cuando comenzoacute a publicar su Historia de Meacutexico las circunstancias del paiacutes eran diferentes El fracaso del paiacutes era evidente y ello agitoacute a muchas concienc ias fsla desazoacuten Jo llevoacute al med iar el siglo a una reivindicacioacuten del pasado colonial y por tanto a variar posturas que en el pasado habiacutea tenido con respecto a la independencia Como hi stoshyriador no teniacutea que hablar por nadie ni el representacioacuten de n adie soacuteshylo de siacute mi smo

Por su parte Martiacutenez de la R osa se vio impedido de actuar con libershytad como jefe de gobierno frente a un rey ya una opin ioacuten puacuteblica conshytraria a la normalizacioacuten de relaciones entre Espantildea y sus excolonias

S3 Nota del secretario de Relaciones Exteriores al ministro en Londres 31 de marzo de 1832 en De la Pentildea op cit p 11 -12 Las cnrsivas son miacuteas

LA POLIacuteTICA ESPAi

El mexicano y el I iadoras que las difiacute ciad puacuteblica les imr historiadores tienen el estrecho sendero todo aquello que la ingratitud que encu rosamente por Cliacuteo

LA POLiacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 29

El mexicano y el espantildeol son buenos ejemplos de poliacuteticas concishyliadoras que las difiacuteciles circunstancias por las que pasaron en su activishydad puacuteblica les impidieron expresa r abiertamente En ca mbio como historiadores tienen un rango de accioacuten infinitamente maacutes amplio que el estrecho sendero que les deparaba la poliacutetica En la histo ria realizan lodo aquello que la poliacutetica les impidioacute les bloqueoacute les obstaculizoacute La ingratitud que encuentran en la vida puacuteblica les fu e compensada geneshyrosamente por C liacuteo

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28 ENRIQUE PLASENC IA DE LA PARRA

escuchoacute con indignaci6n en su eacutepoca declarando traidor al General que obshytenieacutendolo de los mexicanos pensoacute hacer el mayor servicio a su paiacutes atendishydas las circunstancias criacuteticas de que se v io rodeado La impotencia de su ~ posteriores esfuerzos ha hecho que el Gobierno Espantildeol oiga sin escaacutendalo la palabra independencia y aunque pase auacuten mucho tiempo acaso llegaraacute el diacutea en que desengantildeado de la imposibilidad de conseguir nada por medio de intrigas in nobles que desprecian los mexicanos todos reconoceraacute sin condicioacuten alguna la misma Independencia paso que por maacutes que digan [representa] una ventaja positiva para los espantildeoles mientras para nosotros envuelve menor importanc ja 5 ~

La historia del reconocimiento le dariacutea la razoacuten al mexicano pues el gobierno espantildeol fue quien inicioacute las negociaciones pero tuvo que moshyrir el monarca para que un antildeo despueacutes M artiacuten ez de la Rosa iniciara el ace rcamiento entre la peniacutensu la y sus antiguas posesione3 pero esto seshyraacute motivo de otra in vestigacioacute n

Conclusiones

Las opiniones poliacuteticas de Alamaacuten no son las mismas como diputado a Cortes y ministro de Relaciones Exterio res que como historiador Como representante novohi spano apoyoacute un plan autonomista para su patria y como ministro defendioacute la independencia y critic6 la intransishyge ncia y cerrazoacuten del gobie rno espantildeol Pe ro s i actuoacute de esa manera no se debioacute s610 a que cumpliacutea con los deberes de un representante popushyJar o de un funcionario puacuteblico maacutes bien las c ircunstanc ias eran difeshyrentes el logro de la independencia y su consolidacioacuten ilumin6 a los mejores espiacuteritus de la eacutepoca y una opinioacuten contraria era descabellada e in~ensata en esos primeros antildeos de vida independiente Por el co ntrashyrio cuando comenzoacute a publicar su Historia de Meacutexico las circunstancias del paiacutes eran diferentes El fracaso del paiacutes era evidente y ello agitoacute a muchas concienc ias fsla desazoacuten Jo llevoacute al med iar el siglo a una reivindicacioacuten del pasado colonial y por tanto a variar posturas que en el pasado habiacutea tenido con respecto a la independencia Como hi stoshyriador no teniacutea que hablar por nadie ni el representacioacuten de n adie soacuteshylo de siacute mi smo

Por su parte Martiacutenez de la R osa se vio impedido de actuar con libershytad como jefe de gobierno frente a un rey ya una opin ioacuten puacuteblica conshytraria a la normalizacioacuten de relaciones entre Espantildea y sus excolonias

S3 Nota del secretario de Relaciones Exteriores al ministro en Londres 31 de marzo de 1832 en De la Pentildea op cit p 11 -12 Las cnrsivas son miacuteas

LA POLIacuteTICA ESPAi

El mexicano y el I iadoras que las difiacute ciad puacuteblica les imr historiadores tienen el estrecho sendero todo aquello que la ingratitud que encu rosamente por Cliacuteo

LA POLiacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 29

El mexicano y el espantildeol son buenos ejemplos de poliacuteticas concishyliadoras que las difiacuteciles circunstancias por las que pasaron en su activishydad puacuteblica les impidieron expresa r abiertamente En ca mbio como historiadores tienen un rango de accioacuten infinitamente maacutes amplio que el estrecho sendero que les deparaba la poliacutetica En la histo ria realizan lodo aquello que la poliacutetica les impidioacute les bloqueoacute les obstaculizoacute La ingratitud que encuentran en la vida puacuteblica les fu e compensada geneshyrosamente por C liacuteo

LA POLiacuteTICA ESPANtildeOLA EN TORNO A LA INDEPENDENCIA DE MEacuteXICO 29

El mexicano y el espantildeol son buenos ejemplos de poliacuteticas concishyliadoras que las difiacuteciles circunstancias por las que pasaron en su activishydad puacuteblica les impidieron expresa r abiertamente En ca mbio como historiadores tienen un rango de accioacuten infinitamente maacutes amplio que el estrecho sendero que les deparaba la poliacutetica En la histo ria realizan lodo aquello que la poliacutetica les impidioacute les bloqueoacute les obstaculizoacute La ingratitud que encuentran en la vida puacuteblica les fu e compensada geneshyrosamente por C liacuteo