aprovaciaprovaciÓ ÓÓ inicial inicial · 2013. 7. 29. · selva i en consonància amb...

APROVACIAPROVACIAPROVACIAPROVACIÓÓÓÓ INICIALINICIALINICIALINICIALSessiSessiSessiSessióóóó explicativaexplicativaexplicativaexplicativa

Divendres 26 de juliol de 2013

ÀÀÀÀrea de Serveis Trea de Serveis Trea de Serveis Trea de Serveis Tèèèècnicscnicscnicscnics


Equip redactor del POUMServeis Tècnics del Consell Comarcal de la Selva

PonentsDavid Calvo i Coromina

Arquitecte i Cap de l’Àrea de Serveis Tècnics del CCSelva

Mar Melchor VentulàArquitecta dels Serveis Tècnics del CCSelva

Marta Blanch SerratArquitecte tècnic dels Serveis Tècnics del CCSelva

1. Antecedents històrics1. Antecedents històrics1. Antecedents històrics1. Antecedents històrics


Nom del lNom del lNom del lNom del l’À’À’À’Àrea o Serveirea o Serveirea o Serveirea o Servei

Delimitació del Sòl Urbà d’Osor – any 1984.

Redactada per l’arquitecte Josep Ros i Casadevall i aprovada per la Direcció

General d’Urbanisme el 30 de maig de l’any 1984 només regulava el nucli

d’Osor tot establint 3 úniques claus:

• Clau T. Zona d’edificació tancada (plurifamiliar).

• Clau O. Zona d’edificació oberta (unifamiliar entre mitgeres).

• Clau CJ. Zona de ciutat jardí (unifamiliar aïllada).


Aprovació inicial del POUM d’Osor · Sessió explicativa 1.11.11.11.1

Nom del lNom del lNom del lNom del l’À’À’À’Àrea o Serveirea o Serveirea o Serveirea o ServeiÀÀÀÀrea de Serveis Trea de Serveis Trea de Serveis Trea de Serveis Tèèèècnicscnicscnicscnics



Normes Subsidiàries Transitòries – any 2010.

La Llei d’urbanisme de l’any 2002 ja establia la obligació de que tots els

municipis havien de disposar d’un POUM per la qual cosa la Generalitat va

redactar, de mutu propi, uns documents de mínims i de vigència transitòria per

a tots els municipis de Catalunya sense planejament.

Les normes transitòries que afecten a Osor foren aprovades pel Conseller de

DPTOP el 20 d’octubre de 2010 obrint així un termini de 4 anys perquè els

municipis redactin el seu propi POUM.

Aquest document regula només els àmbits amb la consideració de sòl urbà

obviant qualsevol mena de creixement (a Osor suposa, entre d’altres, la

supressió del sector del Soleric).





En aquestes Normes Transitòries es

reconeix per primer cop, en un

document urbanístic, l’existència i

regulació de l’àmbit de les Mines

d’Osor com a sòl urbà.


Pla d’Ordenació Urbanística Municipal d’Osor.

POUM – any 2013.

Finalment, després de diferents obstacles i rectificacions, el Ple de l’Ajuntament

d’Osor en sessió del 10 de juny de 2013 aprova inicialment el nou Pla

d’Ordenació redactat des dels Serveis Tècnics del Consell Comarcal de la

Selva i en consonància amb l’Avanç de Pla que es va aprovar en data 29 de

novembre de 2010.



2. El nou planejament.2. El nou planejament.2. El nou planejament.2. El nou planejament.



Règim urbanístic del sòl. Quantificació per classes.

Del total de 5.159 ha. del terme municipal d’Osor, únicament 22,59 ha. (0,45%) són

urbanes o urbanitzables. Més del 99% del municipi té la consideració de sòl no

urbanitzable i, per tant, gaudeix d’una certa protecció.




Model d’ordenació.

La proposta d’ordenació que es planteja per al municipi d’Osor té com a criteri

principal la millora i consolidació del sòl urbà existent així com l’establiment de les

eines necessàries per tal de garantir que es puguin satisfer les necessitats de la

població futura en el llindar de la vigència del Pla tant pel que fa a sòl residencial, sòl

d’activitats econòmiques, sòl d’equipaments i sistemes.

A la recerca d’aquests objectius el POUM no només consolida i reestructura els sòls

urbans sinó que estableix un seguit de polígons d’actuació que, degudament

gestionats, ens facilitaran l’assoliment dels objectius abans indicats.

D’aquests, 5 es troben en sòl urbà no consolidat i 4 són sectors de sòl urbanitzable

delimitat.




Aprovació inicial del POUM d’Osor · Sessió explicativa 2.3.12.3.12.3.12.3.1


Sistemes de comunicació.

El nou planejament proposa diverses actuacions de millora de la vialitat:

• Urbanització de la prolongació del Passeig de la Piscina (a continuació del carrer dels

Països Catalans) fins el pont que va a trobar la carretera a l’alçada del nucli industrial

de les Serralleries (PAU-4), per tal d’oferir un nou recorregut viari d’àmbit urbà

alternatiu al carrer Major.

• Modificació del traçat del carrer dels Països Catalans en el seu tram final abans de

trobar la carretera del Coll, per tal de eliminar el perill de circulació de l’encreuament

actual per manca de visibilitat, i alhora adequar les edificacions a l’entorn urbà

residencial existent.

• Modificació del traçat del carrer de França en el seu tram final abans de trobar la

carretera del Coll, per tal de disminuir la forta pendent del vial, i optimitzar

l’encreuament cares a la seguretat viaria dels vehicles que s’incorporen a la carretera

del Coll.

• A nivell urbà conservació i millora l’actual xarxa de carrers amb intervencions puntuals,

alhora que es procura una bona connexió amb les àrees de creixement i consolidació

proposades.




Sistemes d’espais lliures, equipaments i serveis tècnics.

El nou planejament proposa diverses actuacions de millora de la vialitat:

• S’han completat els espais lliures vigents amb la ubicació de noves zones verdes en

els nous polígons per tal d’abastir les necessitats de la població futura, possibilitant la

creació de recorreguts i connexions amb els espais públics actuals, fent especial

menció de la intenció de crear un recorregut paisatgístic pel nucli històric d’Osor, al

llarg del carrer de França, aprofitant les visuals i entorn arquitectònic dels accessos a

la riera.

• El municipi d’Osor concentra actualment el sòl d’equipaments en el nucli d’Osor, com a

àmbit principal on es concentra el gruix de la població. El POUM manté els

equipaments actuals i reforça el paper del nucli principal completant la oferta amb nous

equipaments d’àmbit sanitari i/o assistencial (SUD-3) i esportiu (SUD-4), com a peces

més destacables.

• Els terrenys destinats a serveis tècnics es disposen en sòls inclosos en els polígons

previstos en sòl urbà no consolidat, i/o en els sectors urbanitzables a fi de facilitar la

seva adquisició com a càrregues urbanístiques sense cost per l’Ajuntament.





Es preveu la creació de més de

10.000 m2 de zones verdes que són

gairebé els mateixos de què es

disposa actualment.



Pel que fa als equipaments cal tenir

en compte que només es computen

els espais públics.

Caldria afegir-hi, per tant, els més

de 4.000 m2 que contempla el

SUD3 per a usos complementaris

(p/ex. una residència geriàtrica).


Sòl urbà consolidat. Definició i àmbits.

Si bé el planejament reconeix l’existència de fins a 3 nuclis habitats (Osor, les Mines

d’Osor i Sant Miquel de Maifrè), només el nucli d’Osor gaudeix de la classificació

com a sòl urbà consolidat doncs les Mines formen part d’un polígon d’actuació i les

diferents edificacions de St. Miquel de Maifrè computen totes elles com a

edificacions en sòl no urbanitzable.

En qualsevol cas també és bo destacar que el planejament, ateses les preexistències,

reconeix les tipologies edificatòries següents:

• Centre històric.

• Urbà tradicional.

• Cases agrupades.

• Cases aïllades.

• Zona industrial.

• Zona de serveis.




Sòl urbà no consolidat. Definició i àmbits.

PAU1. Carrer de França. Preveu la modificació del traçat del vial existent per tal d’aconseguir un nou traçat de pendent inferior. L’ordenació proposada admetrà com a compensació la formaciód’una nova parcel·la residencial.

PAU2. Carrer Països Catalans. L’objectiu principal és donar al carrer dels Països Catalans un traçat rectilini fins l’encreuament, d’acord la importància de la via i alhora substituir les edificacions industrials obsoletes per habitatges en filera, de característiques similars a la resta d’edificacions del mateix carrer.

PAU3. Aparcament la Fonda. Es manté l’objectiu principal que és aconseguir per cessió uns terrenys situats al centre del nucli per destinar-los a aparcament públic. Atès que el sostre residencial resultant és testimonial, les obres d’urbanització i adequació de les zones verdes i de l’aparcament no s’inclouen com a despeses del sector.

PAU4. Les Serralleries. Aglutina una sèrie d’edificacions industrials en actiu situades actualment en sòl no urbanitzable amb la voluntat d’ordenar el sector i dotar-lo de possibilitats edificatòries suficients com per a poder assumir el trasllat de petits tallers ara escampats pel sòl urbà existent.

PAU5. Les Mines d’Osor. L’objectiu principal és dotar dels serveis urbanístics mínims als habitatges i edificacions existents al nucli tot fomentant i potenciant els usos terciaris i turístics que ja s’hi estan duent a terme.




Polígons d’actuació en

sòl urbà no consolidat.

Fitxa tipus.




Sòl urbanitzable delimitat. Definició i àmbits.

SUD1. Soleric Nou. Recull el que faltava per desenvolupar de la totalitat de l’antic sector del Soleric previst en la DSU de 1984 i que les NNSS del 2010 havien desclassificat per no haver-sedesenvolupat. Es requereix la construcció d’un nou accés viari des de la carretera del Coll que incidirà també en el desenvolupament del SUD3.

SUD2. Nou Verger. Es pretén aconseguir un accés alternatiu a l’entorn de l’església alhora que s’ocupa un dels pocs terrenys planers al voltant del nucli. L’ordenació proposada és d’habitatges unifamiliars aïllats, amb un accés directe a la trama de carrers de vianants del barri del Verger, i un equipament situat al passeig del Borrell, amb una vocació de serveis per al turisme.

SUD3. Equipaments Camps d’en Martí. La possibilitat d’ubicar un equipament destinat a l’atenció a la gent gran, o pel gaudi de la natura i entorn d’Osor sembla la única alternativa viable de regenerar l’economia del municipi, que ofereix un entorn natural idoni per aquests usos. La viabilitat econòmica del sector es fa possible amb el propi equipament de gestió privada, i una sèrie d’habitatges unifamiliars aïllats i en filera, que fan de nexe amb l’entorn residencial on s’emplaça.

SUD4. El Passeig. L’objectiu principal d’aquest sector és vincular el sector industrial del PAU4 amb el sòl urbà del municipi i alhora oferir una alternativa viària al pas obligat per la carretera per accedir al nucli d’Osor. La urbanització del camí suposaria una oportunitat per crear un recorregut paisatgístic i de lleure per als habitants del municipi. Part del sostre residencial d’aquest sector s’ha previst com a habitatges de protecció oficial.




Polígons d’actuació en sòl

urbanitzable delimitat.

Fitxa tipus.




Catàleg de béns a protegir.

És en el Catàleg de béns protegits on es determina el patrimoni històric, artístic, arqueològic i natural del municipi d’Osor a protegir, conservar i, si s’escau, fer-ne la difusió necessària per a fomentar-ne el seu coneixement i divulgació.

Un dels objectius del Catàleg és doncs la voluntat d’establir i fomentar les mesures i actuacions púbiques i privades necessàries per a estimular i fomentar la conservació, millora i reposició dels diferents elements inclosos en ell, tot establint un règim d’edificació i ús compatible amb la naturalesa del seu valor.

Atenent a aquesta caracterització del “valor” que el fa diferent, el present catàleg ha establert tres tipus valors de patrimoni susceptibles de ser catalogats, arquitectònic, arqueològic i natural, i dins d’aquests grups les subcategories següents:

• PA – Monument arquitectònic (BCIN) / Edificis i construccions / Conjunts històrics / Obra Civil / Elements arquitectònics.

• PQ – Jaciment arqueològic o paleontològic.

• PN – Espais d’interès geològic / Arbres monumentals / Altres elements naturals d’interès.




Catàleg de masies i cases rurals.

Amb el catàleg de masies i cases rurals es potencia la rehabilitació i reconstrucció de les masies i cases rurals existents, però no només com una fórmula per a garantir la preservació d’un patrimoni edificat sinó també com una fórmula per a garantir la preservació del medi rural a partir de la vinculació de la població al territori. Per això cal dotar aquest patrimoni edificat de possibilitats suficients per adaptar-lo als nous temps i als nous usos.

També les cases que a dia d’avui, independentment del seu estil arquitectònic o de la seva vàlua històrica, tenen encara funcions agrícoles o ramaderes i per tant compleixen amb la seva funciósocioeconòmica en el medi rural, hi han estat incloses per si en qualsevol moment han de ser objecte de rehabilitació en el concepte més ampli abans descrit.

En funció de l’origen i estat actual de la masia o casa rural s’estableixen 3 nivells d’intervenció en base als quals es regulen la totalitat de les possibilitats edificatòries admeses per la legislacióvigent.

Nivells d’intervenció admesos:

• Reconstrucció.

• Rehabilitació.

• Manteniment i conservació.



3. Tramitaci3. Tramitaci3. Tramitaci3. Tramitacióóóó....



Explicarem ...

• Què és un POUM?

• Què defineix un POUM?

• Què no pot fer un POUM?

• Per què es revisa un POUM?

• De quines fases es composa la tramitació d’un POUM?

• Quins són els documents previs i propis d’un POUM?

• De quina informació disposarà la ciutadania per consultar?

• Com pot participar la ciutadania en la revisió del POUM?


Redacció del POUM d’Osor · Sessió informativa a la ciutadania 1111

La tramitació d’un POUM. En quina fase estem?


Publicació, aprovació i desenvolupament del PPC.Programa de Participació CiutadanaCiutadanaCiutadanaCiutadana

Avanç del Planejament

Aprovació Provisional POUM

Aprovació Definitiva POUM A càrrec de la Comissió Territorial d’Urbanisme

Resolució de les al·legacions presentades i aprovació

pel Ple de l’Ajuntament.

Exposició al públic Període per recollir al·legacions i sol·licitar els

informes sectorials que pertoquin.

Partint de l’Avanç de Pla i els suggeriments es

concreta l’ordenació física i la regulació del territori.

S’aprova pel Ple de l’Ajuntament.

Aprovació Inicial POUM

Formulació i tramitació

Anàlisi i Diagnosi prèvia

Aprovació pel Ple de l’Ajuntament.

Exposició al públic (Avanç Pla) Període per recollir suggeriments i sol·licitar els

informe corresponents.



Dates a tenir en compte.

Aprovació Inicial del POUM d’Osor. 10 de juny de 2013.

Període d’informació pública (2 mesos). de 4 de juliol a 16 d’octubre

Fi del termini de presentació d'al·legacions* 16 d’octubre de 2013

Atenció personalitzada a les oficines municipals d’Osor**.

Dimarts dia 17 de setembre de 10:00 a 15:00 hores.

Dijous dia 19 de setembre de 16:00 a 21:00 hores.

* Es facilitarà un model d’instància tipus per a formular a les al·legacions.

** És necessari concertar visita trucant a l’Ajuntament abans del dia 11 de setembre.




GrGrGrGrààààciesciesciescies

aprovaciaprovaciÓ ÓÓ inicial inicial · 2013. 7. 29. · selva i en consonància amb...

Documents