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Presentación y aprobación, en su caso, de la propuesta de modificaciones a las Políticas y Programas Generales del Instituto Federal Electoral para el año 2009.

(Versión actualizada en la parte relativa a la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores)

INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL JUNTA GENERAL EJECUTIVA

Objetivo General

POLÍTICAS Y PROGRAMAS GENERALES DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL

PARA EL AÑO 2009

Integrar, actualizar y depurar el Padrón Electoral, mejorar la calidad y proporcionar la lista nominal de electores, expedir a los ciudadanos la Credencial para Votar con fotografía, y mantener actualizada la cartografía electoral y brindar orientación ciudadana en materia político-electoral y registra!, en un marco de eficiencia de los procesos de gestión interna y de calidad en el servicio a la ciudadanía, en apego a los principios institucionales.

Objetivo(s) Específico(s) Línea(s) de Acción

1 Dirigir y administrar de manera 1.1 eficaz, eficiente y transparente los recursos humanos, financieros y materiales para el óptimo desarrollo

Proveer, a todas las áreas de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, de los insumes necesarios para cumplir con las diferentes tareas establecidas en la legislación y por el Consejo General del Instituto.

del programa y subprograma de esta Dirección Ejecutiva.

1.2 Coadyuvar con las áreas del Registro Federal de Electores en la definición y ejecución de acciones para una mejor organización y desarrollo de cada Coordinación para eficientar los recursos financieros, materiales y humanos con los que cuenta la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores.

1.3 Atender, en los plazos legales y reglamentarios, los requerimientos de información en materia de transparencia y acceso a la información pública.

2 Coadyuvar en la simplificación y 2.1 sistematización de los esquemas administrativos, a fin de hacer más eficientes los procesos internos,

Integrar, a partir de la planeación y organización de procesos, la programación presupuesta!, establecer mejoras enfocadas a la simplificación administrativa, fomentar el uso de herramientas informáticas y eficientar el uso de los recursos humanos, financieros y materiales, de acuerdo a los criterios de austeridad, racionalidad y eficiencia.

bajo criterios de austeridad, racionalidad y eficiencia.

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PARA EL AÑO 2009

l'lll,l,l:l:·¡:.l·lll·l·l·l:·:¡:.=:'.::=i:I,::::·:·:·:::=:'¡::··¡·¡::¡¡:¡:¡:·~~~~~~~~:::III~I!.:I:I~·::¡¡JI~IBI::;I!I~I:.II:::I!Ii~el!i.:~¡~:ll.l·~:l:l:l111.:.11:::¡¡¡:.:,:·:::¡:¡¡¡¡,¡:11·:·:·::¡·:1'1:::::=:::::·:::¡:·,.:.: 3 Coadyuvar en el desarrollo de las 3.1 Dar seguimiento y evaluar las actividades

actividades en materia del Registro desarrolladas por las diferentes áreas de la Federal de Electores, en Dirección Ejecutiva del Registro Federal de coordinación con las diferentes Electores, a fin de integrar diversos informes Direcciones Ejecutivas del Instituto. analíticos para la consideración de los

órganos ejecutivos, técnicos o de vigilancia del Instituto Federal Electoral.

3.2 Desarrollar un sistema de medición y evaluación que permita llevar a cabo el control y seguimiento de los programas y proyectos para una mejor toma de decisión.

4 Contribuir al diseño de estrategias 4.1 para elevar la calidad y oportunidad

Diseñar mecanismos de planeación, supervisión y evaluación a la operación, que permitan mejorar la calidad y oportunidad en los servicios brindados a los ciudadanos y coadyuvar a mejorar la calidad del Padrón Electoral y sus productos.

de los servicios y productos en materia registra!.

5 Coadyuvar en las actividades de 5.1 preparación de los procesos electorales locales.

6 Dar continuidad al programa de 6.1 reforzamiento de la seguridad física

7

y lógica de la información y documentación en materia del Registro Federal de Electores.

Elaborar información socialmente 7.1 útil, para su publicación en la página de Internet.

Apoyar en la definición del Anexo Técnico y formular los proyectos de Anexos Financieros en materia del Registro Federal de Electores, que se deriven de los Convenios de Apoyo y Colaboración suscritos.

Continuar con la instrumentación gradual del Programa Integral de Seguridad que permita reforzar la seguridad física y lógica de las instalaciones, recursos informáticos e información en el Centro de Cómputo y Resguardo Documental, Centro Nacional de Impresión, IFETEL y los módulos de atención ciudadana Fijos.

Generar información socialmente útil tomando en cuenta la información relevante que posea el área, así como las solicitudes de información más frecuentes que se presenten.

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POlÍTICAS Y PROGRAMAS GENERALES DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL

PARA EL AÑO 2009

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Objetivo(s) Específico(s)

7.2 Ponerla a consideración de la Unidad Técnica de Servicios de Información y Documentación, para su valoración, y en su caso, coadyuvar con la Coordinación Nacional de Comunicación Social y la Unidad Técnica de Servicios de Informática, para su presentación y diseño en la página de intemet.

7.3 Actualizar la información socialmente útil periódicamente.

Línea(s) de Acción

1 Garantizar que los órganos de 1.1 Llevar a cabo las sesiones de la Comisión Nacional de Vigilancia, Locales y Distritales de conformidad con lo previsto en el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y en la normativa interna del Instituto.

vigilancia se integren, sesionen y funcionen conforme lo señala la legislación electoral federal en la materia.

1.2 Asegurar que las actividades y funciones que desarrollan los órganos de vigilancia locales y distritales, se apeguen a la legislación electoral y, en su caso, a los acuerdos adoptados por la CNV.

1.3 Impulsar una comunicación óptima con los presidentes y secretarios de las Comisiones Locales y Distritales de Vigilancia, para dar seguimiento al cumplimiento de los acuerdos emanados por la Comisión Nacional de Vigilancia.

1.4 Atender las solicitudes de los representantes de los partidos políticos ante las comisiones de vigilancia, que se hagan en apego a su ámbito de competencia, considerando las factibilidades legales, técnicas y presupuestales del Registro Federal de Electores.

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2 Garantizar que los miembros de los órganos de vigilancia, en el ámbito nacional, local y distrital, de conformidad con lo establecido en la ley en la materia, cuenten con las condiciones y elementos necesarios para realizar la adecuada superv1s1on y seguimiento al Padrón Electoral.

1.5 Requerir, en su caso, a aquellos partidos políticos que hubieren perdido su registro, la documentación electoral y los archivos resguardados en cualquier medio, que contengan la información electoral en materia registra! que fue utilizada por sus representantes ante las comisiones de vigilancia y su órgano técnico auxiliar, así como los recursos materiales e informáticos de los que se les hubiera dotado para realizar las tareas de supervisión. Todo ello, en presencia de un representante de la Unidad de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos y un representante de la Contraloría General.

2.1 Propiciar las gestiones de carácter presupuesta! y logístico para la realización de las actividades de supervisión y vigilancia, por parte de los órganos de vigilancia Nacional, Locales y Distritales.

2.2 Establecer las medidas de control presupuesta! de conformidad con la normatividad vigente para facilitar el adecuado ejercicio del gasto por parte de las representaciones políticas ante los órganos de vigilancia nacional, locales y distritales.

2.3 Instrumentar, en coordinación con UNICOM, la publicación en la página electrónica del Instituto, de la información relativa a las actividades, sesiones, documentos y acuerdos del máximo órgano de vigilancia; y asegurar el acceso de los órganos de vigilancia a nivel local y distrital al sistema informático que les permite integrar la información derivada de las actividades específicas que éstas llevan a cabo.

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POLÍTICAS Y PROGRAMAS GEN ERALES DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL

PARA EL AÑO 2009


1 Mejorar los procesos de inscripción, 1.1 Definir y aplicar las estrategias de planeación de los módulos de atención ciudadana, en coordinación con los órganos de vigilancia nacional, locales y distritales.

cambio de domicilio, corrección de datos personales, corrección de datos en dirección, reincorporación, reemplazo de la credencial por vigencia, reposición y expedición de credencial que se llevan a cabo en los módulos de atención ciudadana, con base en los resultados obtenidos de los ejercicios de verificación de la calidad de los instrumentos electorales, así como de los análisis realizados en cada campaña de actualización; verificando la renovac1on escalonada de los equipos de cómputo.

1.2 Diseñar e instrumentar la estrategia de capacitación de la estructura de los órganos desconcentrados, para mejorar la calidad en los servicios que se proporcionan a los ciudadanos.

1.3 Procesar las solicitudes de altas y actualización tramitadas por los ciudadanos al Padrón Electoral, mejorando, en coordinación con la CNV, los procedimientos operativos de los módulos de conformidad en el marco legal y considerando el desarrollo del SIIRFE-MAC.

1.4 Poner a disposición de los ciudadanos la Credencial para Votar con fotografía en los plazos meta para cada tipo de módulo.

1.5 Fortalecer la comunicación con los Vocales del Registro Federal de Electores para una oportuna y eficaz instrumentación de los programas en materia registra!.

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Secretaría Técnica Normativa de la DERFE a las incidencias de carácter jurídico, originadas por el robo o extravío de material electoral en las Vocalías Locales y Distritales, así como en los módulos de atención ciudadana.

1. 7 Verificar el cumplimiento de los procedimientos para la inclusión de la Clave Única de Registro de Población (CURP) en la Credencial para Votar, con la coadyuvancia de la Comisión Nacional de Vigilancia.

1.8 Verificar el cumplimiento del procedimiento de digitalización de la documentación comprobatoria presentada por los ciudadanos, con la coadyuvancia de la Comisión Nacional de Vigilancia,

1.9 Revisar y, en su caso, actualizar los procedimientos operativos para su instrumentación en los módulos de atención ciudadana, con la coadyuvancia de la Comisión Nacional de Vigilancia.

1.1 O Dar seguimiento a las solicitudes de expedición de Credencial y de rectificación a las listas nominales de electores que presenten los ciudadanos ante las oficinas y módulos del Registro Federal de Electores, así como la respuesta que se emita a las mismas.

1.11 Efectuar el resguardo de los formatos de credencial de aquellos empadronados que no concluyeron su trámite registra! en los plazos establecidos, conforme al procedimiento que apruebe el máximo órgano de dirección.

1.12 Llevar a cabo el retiro de credenciales no entregables, devueltas por los ciudadanos y terceros para su destrucción conforme al procedimiento aprobado por el Consejo General del Instituto.

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PARA EL AÑO 2009

2 Instrumentar el proceso de 2.1 Procesar las notificaciones de los registros de ciudadanos suspendidos en sus derechos políticos por resolución judicial a partir de la información básica proporcionada por el Poder Judicial, y en su caso, proceder a solicitar la baja de la base de datos del Padrón Electoral.

mejoramiento de la calidad del Padrón Electoral y las Listas Nominales de Electores.

2.2 Procesar las notificaciones de los registros de ciudadanos fallecidos a partir de la información básica proporcionada por las autoridades del Registro Civil, y en su caso, proceder a solicitar la baja de la base de datos del Padrón Electoral.

2.3 Verificar en campo la situación registra! de posibles duplicados y en su caso, solicitar la exclusión del Padrón Electoral de los registros correspondientes.

2.4 Procesar las notificaciones de los registros de ciudadanos que perdieron o renunciaron a la nacionalidad o ciudadanía mexicana a partir de la información proporcionada por la Secretaría de Relaciones Exteriores y, en su caso, proceder a solicitar la baja de la base de datos.

2.5 Implementar acciones con las instituciones externas para suscribir convenios de apoyo y colaboración y obtener información que coadyuve en la depuración del Padrón Electoral.

2.6 Continuar con la implementación de la Estrategia Integral para la Depuración del Padrón Electoral.

2.7 Implementar los mecanismos de fortalecimiento de los procesos permanentes de depuración del Padrón Electoral sobre fallecidos y suspendidos en sus derechos para incrementar la eficiencia.

2.8 Intensificar el trabajo en campo para definir la situación registra! de los ciudadanos, producto de los procesos permanentes de depuración.

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i:iiiiiii·i.iiiiliii"i"·:¡:¡:¡¡¡¡·~:~:-i:i~i:·¡¡.¡·¡¡::·¡¡¡¡¡¡:::·,:~:: .. iiil~l!i~lliiilll~ll,!~i·l~!i)lil~l-!iil!!!l~.i!lli"'l!li~!l!~::~¡l\,!.!.~i!:i:!i.:!i::'~!i!i::!:::~~:~:~:::~.~::::!:!:·¡¡¡¡:¡¡i·!i!ii:!i!i!ii·!i!i!··. 2.9 Dar tratamiento a los registros y trámites

que presenten datos irregulares, a efecto de mejorar la calidad de los instrumentos electorales.

2.1 O Dar tratamiento a los registros de ciudadanos fallecidos que el Registro Civil no emitió Acta de Defunción y a través de procedimientos alternos aprobados por la Comisión Nacional de Vigilancia.

2.11 Avisar a los ciudadanos para recoger su credencial, retirar los formatos correspondientes y solicitar la exclusión de la base de datos, así como implementar y dar seguimiento a las actividades de destrucción de formatos.

2.12 Dar tratamiento a las notificaciones de la autoridad judicial y de las peticiones de los ciudadanos respecto de la rehabilitación de sus derechos políticos para su reincorporación al Padrón Electoral.

2.13 Dar tratamiento a las notificaciones de amparo de los jueces de distrito para la reincorporación al Padrón Electoral y las Listas Nominales de Electores de los ciudadanos que correspondan.

3 Instrumentar las actividades 3.1 Coadyuvar con la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica, en la ejecución de las estrategias de difusión focalizadas para convocar a los ciudadanos que requieren renovar las Credenciales para Votar.

acordes a la estrategia de renovación de las Credenciales para Votar que pierdan su vigencia.

4 Analizar la calidad del Padrón

3.2 Definir, diseñar, instrumentar, aplicar, supervisar y controlar la ejecución del programa para notificar al ciudadano que deberá presentarse en el módulo de atención ciudadana, a efecto de reemplazar la Credencial para Votar.

3.3 Aplicar las estrategias para la renovación gradual de las credenciales, considerando una visión integral a mediano plazo y los calendarios de las elecciones locales.

4.1 Realizar una Verificación Nacional Muestra!

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:: .. :,:.:::::·~.;:¡¡:¡:.::::::,~::¡:,·.·,~::·=:···:¡¡:~¡¡¡.:::¡¡¡\::·¡::.e~lli~llii:lll~ll:¡:l~i:i~ltl~il!.iilll!l~:::~:l:::¡;ill~!l!~::~:~::!i!:!··:::.:·¡:·:·.¡:::,:·:::::::¡:··.:::::::::,:::l:::::::.:::·¡,¡:¡::::¡¡¡¡¡¡,¡ Electoral. al Padrón Electoral para conocer los niveles

de actualización y cobertura, con la coadyuvancia de la Comisión Nacional de Vigilancia.

4.2 Coadyuvar con el Comité Técnico del Padrón Electoral del Consejo General del Instituto Federal Electoral, facilitando el apoyo para la consecución de los objetivos planteados. ·

4.3 Brindar los elementos al Consejo General del IFE, para estar en posibilidades de declarar la validez de los listados nominales de electores.

5 Brindar el serv1c1o de consulta 5.1 permanente a las listas nominales

Recibir y, en su caso, realizar las modificaciones a que haya lugar, producto de la observaciones realizadas por los ciudadanos y los partidos políticos a la lista nominal de electores.

de electores.

6 Adecuar la geografía electoral, de 6.1 conformidad con los acuerdos que emitan las autoridades competentes del Instituto Federal Electoral respecto de la modificación de límites seccionales, municipales o distritales.

Continuar con las acciones de reseccionamiento en los términos que aprueben las instancias competentes.

6.2 Incorporar al marco cartográfico electoral los cambios derivados de la modificación de límites municipales, además de notificar a los ciudadanos afectados, invitándolos a renovar su credencial; asimismo, incorporar los cambios en límites seccionales, nomenclatura de municipios o localidades; mantener la vigencia de la cartografía, incorporando actualizaciones tanto en localidades como en manzanas, actualizando a su vez la cartografía electoral en los módulos de atención ciudadana y el CECYRD.

6.3 Actualizar la cartografía digital vectorial y elaborar los planos cartográficos para facilitar las tareas de planeación y operación de las campañas de actualización, de capacitación y de organización electoral.

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solicitudes de información cartográfica, así como el control y seguimiento de los mismos, de conformidad con el Reglamento del IFE en materia de Transparencia y acceso a la información.

6.5 Mejorar la calidad de la Cartografía Electoral para la ubicación precisa de rasgos físicos (hidrografía), equipamiento de vías de comunicación (autopistas, carreteras) y delimitación precisa de manchas urbanas, entre otros elementos cartográficos, mediante el uso de imágenes satelitales apoyándose en convenios de colaboración interinstitucional.

6.6 Mantener actualizado el sistema de consulta cartográfica mediante el portal SIGE que permita apoyar operativos para la definición de casillas extraordinarias, para consolidar propuestas de reseccionamiento y resolver estatus de ciudadanos mal referenciados.

6. 7 Desarrollar sistemas de consulta de casillas, módulos y cartografía en general para atención ciudadana vía IFETEL y/o página deiiFE.

6.8 Modernizar los procedimientos de actualización de la cartografía, utilizando nuevas herramientas tecnológicas, tales como la PDA-GPS, para la incorporación de las actualizaciones con Georeferencia.

7 Promover nuevas fórmulas y 7.1 Diseñar e instrumentar un programa que permita ir a los lugares donde se necesite brindar el servicio de actualización del padrón electoral y lista nominal, que atienda a los factores demográficos y a las causas que inciden en la inscripción al Padrón Electoral y la falta de notificación del cambio de domicilio, cumpliendo en todo momento con los criterios de independencia, imparcialidad y legalidad.

estrategias de atención que faciliten a los ciudadanos el acceso a los productos y servicios en materia registra!, con el fin de elevar la calidad de los instrumentos electorales.

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¡¡¡¡· .. ¡¡=¡¡¡.:=¡:::¡¡¡¡¡¡¡¡li"=l.l!i,i!l·i·lil'i'li¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡i¡,,¡¡i¡,ii¡'¡il~l!l~l9i!¡l,llll.i.l~i:i¡l!l~lll.¡ill!l~:¡il,l¡i¡i!i!ll~lll:·¡~·1::!,!il¡i¡¡¡¡¡·¡¡:¡¡::¡¡¡¡¡¡¡·¡·::.:¡¡.¡¡¡¡¡::i.':.il¡¡¡¡¡.¡¡¡:i=!i:¡·¡.¡¡¡,¡,¡·¡:¡ 7.2 Revisar integralmente, con la coadyuvancia

de la CNV, la normatividad y procedimientos operativos del proceso de actualización y depuración del Padrón Electoral y sus productos.

7.3 Realizar la planeación general y definición de contenidos de las campañas de Actualización Intensa y Permanente del Padrón Electoral 2009-201 O utilizando la información derivada de los estudios de los factores demográficos y el nivel de actualización del Padrón Electoral, con la coadyuvancia de la Comisión Nacional de Vigilancia.

7.4 Diseñar una estrategia de capacitación dirigida a la estructura de los órganos desconcentrados, para el reforzamiento y actualización de los procedimientos operativos, manejo de sistemas e información de orden estadístico y geográfico para mejorar la calidad en los servicios que se proporcionan a los ciudadanos.

7.5 Definir la normatividad para el seguimiento y monitoreo del operativo de campo, con el propósito de generar informes oportunos sobre el avance, para usuarios externos e internos, que coadyuven a la toma de decisiones.

8 Diseñar y desarrollar, en 8.1 Coadyuvar con la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica, y la Coordinación Nacional de Comunicación Social, en la planeación y coordinación de las diferentes campañas de difusión alusivas a los programas de actualización y mejoramiento de la calidad del Padrón Electoral y listas nominales de electores, así como para la expedición de la Credencial para Votar y las Credenciales 03.

coordinación con la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral, la Coordinación Nacional de Comunicación Social y la Comisión Nacional de Vigilancia, estrategias de difusión en materia registra!, para contribuir a mejorar el proceso de actualización de los instrumentos electorales.

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PARA EL AÑO 2009

8.2

8.3

9 Realizar, conforme a los Convenios 9.1 de Apoyo y Colaboración y Anexos Técnicos correspondientes, los servicios en materia registra! para apoyar a las autoridades electorales locales de las entidades que celebren comicios.

9.2

Continuar, en coordinación con la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica y la Coordinación Nacional de Comunicación Social, con la estrategia de difusión focalizada para el proceso de actualización de los instrumentos electorales, a partir de los resultados de la verificación nacional muestra! 2008. Realizar la producción y distribución de material impreso y de comunicación exterior y supervisar y evaluar la instrumentación de las diferentes campañas de difusión en apoyo a la actualización y mejoramiento de la calidad del Padrón Electoral y listas nominales de electores, así como de la entrega de la Credencial para Votar y de las Credenciales 03.

Realizar la actualización y depuración del Padrón Electoral y de los productos cartográficos, en apoyo a los procesos electorales locales, de conformidad con los Convenios de Apoyo y Colaboración. Asimismo, participar en la conformación técnica de las casillas extraordinarias. Elaborar estrategias especiales de difusión, en coadyuvancia con la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica, para apoyar a las entidades federativas con el proceso electoral local, de conformidad con lo establecido en los instrumentos jurídicos suscritos.

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PARA EL AÑO 2009


1 Ejecutar los procedimientos 1.1 Asegurar la correcta operación de la infraestructura informática tanto de los servidores centrales, equipo de almacenamiento, equipos de cómputo y periféricos, transmisión de datos e impresión de alto volumen, en función de lo establecido en el programa integral de actualización de la infraestructura tecnológica y de comunicaciones utilizada para actualizar las bases de datos y de imágenes de los instrumentos electorales, tomando en cuenta la mayor demanda para el programa de renovación de las Credenciales para Votar 03 y vigencia de 1 O años que establece la legislación electoral federal.

informáticos para la actualización y depuración de las bases de datos e imágenes del Padrón Electoral y listas nominales de electores.

1.2 Velar porque en los trabajos de depuración preventiva y correctiva de registros duplicados se cuente con tecnologías de vanguardia como son las multibiométricas.

1.3 Desarrollar y operar los sistemas informáticos para la depuración de la base de datos y de imágenes del Padrón Electoral de aquellos ciudadanos fallecidos e inhabilitados en sus derechos políticos, de registros duplicados y de cancelación de registros.

1.4 Apoyar a la Unidad de Servicios de Informática (UNICOM) para actualizar los sistemas de consulta en el sitio de Internet del Instituto Federal Electoral.

1.5 Continuar con la instrumentación de la Estrategia Integral para la Depuración del Padrón Electoral2006-2012.

1.6 Operar el SIIRFE para la recepción de trámites ciudadanos y actualización del Padrón Electoral y Lista Nominal.

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PARA EL AÑO 2009

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informáticos para la atención permanente de observaciones ciudadanas y partidos políticos a la lista nominal de electores.

1.8 Integrar procedimientos de certificación de Centros de Cómputo con el propósito de evaluar las condiciones de operación y seguridad de los mismos, y definir las necesidades de mantenimiento preventivo y correctivo.

2 Consolidar los procedimientos y los 2.1 Coordinar la producción de formatos de Credencial para Votar con fotografía dentro de los parámetros de calidad establecidos por el Instituto Federal Electoral.

procesos tecnológicos del Registro Federal de Electores.

2.2 Llevar a cabo los trabajos de desarrollo y mantenimiento, de acuerdo a la evolución integral de la plataforma tecnológica y operativa, que permitan contar con una mayor y mejor funcionalidad del Sistema Integral de Información del Registro Federal de Electores (SIIRFE).

2.3 Incorporar esquemas de modernización e innovación tecnológica para eficientar los procesos y procedimientos internos.

2.4 Continuar con la instrumentación del Proyecto de Continuidad en el Desarrollo y Mantenimiento del SIIRFE para concretar la automatización de los Procesos Operativos Centrales, y llevar a cabo la integración de nuevas funcionalidades que se relacionan con los diferentes Programas y/o Proyectos que se relacionan con el SIIRFE.

2.5 Instrumentar el debido resguardo de las bases de datos para garantizar la confidencialidad de la información que proporcionen los ciudadanos en la conformación del Registro Federal de Electores.

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PARA EL AÑO 2009

3 Coadyuvar, con las demás áreas 3.1 de la Dirección Ejecutiva y del Instituto en la conformación de los instrumentos electorales.

Proporcionar, a través del Sistema Integral de Información del Registro Federal de Electores (SIIRFE), aquella relativa al Padrón Electoral y Lista Nominal, a los Centros Estatales de Consulta Electoral y Orientación Ciudadana, partidos políticos y demás áreas del Instituto que así lo requieran.

3.2 Llevar a cabo la impresión de diversos formatos de los programas permanentes y especiales en materia registra!, así como la documentación electoral de las diversas áreas del RFE para la actualización y mantenimiento del Padrón Electoral.

3.3 Elaborar e imprimir las listas nominales de electores definitivas con fotografía que serán utilizadas en las casillas básicas, contiguas y extraordinarias para la jornada electoral federal de 2009, en los términos que apruebe el Consejo General deiiFE.

3.4 Proporcionar a la instancia competente la base de datos del Padrón Electoral, para el proceso de insaculación de los ciudadanos que fungirán como funcionarios de las mesas directivas de casilla.

3.5 Proporcionar los insumos informáticos necesarios para el análisis sobre la factibilidad de la instalación de casillas extraordinarias durante la jornada electoral.

3.6 Proporcionar información del Padrón Electoral, para resolver la procedencia de las instancias administrativas y jurisdiccionales presentadas por los ciudadanos, así como las solicitudes de aclaración formuladas el día de la jornada electoral.

3. 7 Elaborar los listados nominales derivados de un mandato del TEPJF relacionado con los juicios para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano.

3.8 Proveer a las casillas especiales del equipo y la aplicación informática para su uso el día de la jornada electoral.

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contenidos en las listas nominales de electores definitivas con el fin de comprobar la calidad del instrumento electoral.

3.1 O Brindar al Consejo General del IFE los elementos para estar en posibilidades de declarar la validez de los listados nominales de electores.

3.11 Elaborar e imprimir la relación de formatos de credencial robados, credenciales duplicadas y credenciales de ciudadanos suspendidos en sus derechos políticos por resolución judicial, para su utilización en las casillas especiales a instalar durante la Jornada Electoral.

3.12 Proporcionar los insumes informáticos necesarios para el desarrollo de la Verificación Nacional Muestra! 2009.

4 Coadyuvar en la preparación de los 4.1 instrumentos electorales para la celebración de procesos electorales locales de aquellas entidades que suscriban Convenios

Llevar a cabo los procesos informáticos inherentes en apoyo al desarrollo de los comicios locales, tales como: cartas y listados de ciudadanos insaculados; listas nominales para exhibición; detección de registros duplicados, procesos informáticos (campaña de actualización y credencialización) y revisión del 2% de la lista nominal definitiva con fotografía, relación de formatos de credencial robados, credenciales duplicadas y de credenciales de ciudadanos suspendidos en sus derechos políticos por resolución judicial; así como la instrumentación del SIIRFEAclaraciones el día de la jornada electoral, de conformidad con los Convenios de Apoyo y Colaboración y los Anexos Técnicos.

de Apoyo y Colaboración con el Instituto Federal Electoral.

5 Promover una cultura 5.1 organizacional basada en la evaluación, para lograr mayor calidad en la gestión operativa.

Elaborar procedimientos que contribuyan a los procesos de mejora, tanto para la emisión de la Credencial para Votar con Fotografía como para la actualización y depuración de la Base de Datos del Padrón Electoral.

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expediente electrónico de los documentación ingresada al CECYRD por ciudadanos a partir de la las Vocalías Locales del Registro Federal de digitalización de los documentos Electores, de acuerdo al calendario anual de ingresados al CECYRD y de la entregas periódicas. documentación histórica resguardada en el almacén documental, así como de la integración de los Medios de Identificación digitalizados en los Módulos de Atención Ciudadana.

6.2 Avanzar en el proceso de digitalización de la documentación resguardada en el almacén y generada previamente a la implementación del Sistema Integral de Información del Registro Federal de Electores.

6.3 Coordinar las actividades para el proceso de recepción y verificación de las imágenes digitalizadas correspondientes a los Medios de Identificación de la solicitud y recepción de la Credencial para Votar con fotografía de los ciudadanos, digitalizados en los Módulos de Atención Ciudadana.

6.4 Realizar la correcta integración del expediente electrónico de los ciudadanos a partir de los documentos digitalizados tanto en el Centro de Cómputo y Resguardo Documental como en los módulos de atención ciudadana, utilizando los procesos informáticos establecidos.

7 Resguardar la documentación 7.1 Llevar a cabo la verificación de la documentación ingresada con el fin de que cumpla con los lineamientos obligatorios para su resguardo definitivo.

física ingresada al CECYRD producto de las entregas periódicas realizadas por las Vocalías Locales del Registro Federal de Electores y de la documentación generada previamente a la implementación del Sistema Integral de Información del Registro Federal de Electores (SIIRFE).

7.2 Implementar las medidas de seguridad necesarias para mantener la documentación debidamente resguardada.

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INSTiTUTO FEDERAL ELECTORAL JUNTA GENERAL E.JECUTIVA



PARA EL AÑO 2009


1 Integrar un sistema de consulta y 1.1 Atender, captar y dar seguimiento a las consultas que presenten los ciudadanos en el Centro Metropolitano IFETEL (CMI), los Centros Estatales de Consulta Electoral y Orientación Ciudadana (CECEOC's) y los Centros Distritales de Información Ciudadana (CEDIC).

atención ciudadana que coadyuve a la mejora de los programas, instrumentos y serv1c1os que proporciona el Registro Federal de Electores y, en su caso, el Instituto Federal Electoral.

1.2 Fortalecer los vínculos entre la Dirección de Atención Ciudadana y el resto de las áreas de la DERFE a efecto de obtener información e instrumentar proyectos para mejorar los productos y servicios que proporciona el RFE, a partir de los servicios de orientación ciudadana.

1.3 Coadyuvar a que el CMI, los CECEOC's y los CEDIC, sean un instrumento de apoyo a los programas y campañas que el IFE impulse.

14 Mejorar permanentemente el sistema de atención a quejas, sugerencias y felicitaciones, para fortalecer los canales de comunicación con el ciudadano mediante una atención oportuna e incrementar la calidad en los servicios y productos que brinda el RFE.

1.5 Fortalecer e impulsar al Centro Metropolitano IFETEL y los CECEOC's como instrumentos de apoyo a los programas y campañas que defina la DERFE.

1.6 Diseñar y desarrollar informes analíticos y descriptivos de las consultas, demandas y observaciones tanto de la ciudadanía como de la población en general para su divulgación ante las instancias competentes deiiFE.

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POlÍTICAS Y PROGRAMAS GEN ERALES DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL

PARA EL AÑO 2009

iii.iiii:·¡··:¡·¡:¡=1~: 1 : 1~:,:=:·:¡:¡::1¡:·:,ii:i: 1:=:i::i~::;~¡¡.¡¡:.:.:¡~·~~~~~~~~~,:lll~lii:iil~iiiii!I!ID:::m~lll~,:~lli!:l:!l!~ll!i,i~:~:.~.l,~ii:.:.:¡¡.:~ii:.,¡,.ii,i·.~,,:~:·i·i:i:¡;¡·¡=:·:i1·i!~·==!:~:~¡~==::'!':·:=~ 2 Consolidar un sistema de mejora 2.1 Establecer y aplicar los procedimientos

continua del servicio de atenciones que garanticen una eficaz recepción, a las diversas consultas y seguimiento y respuesta a las consultas demandas de la ciudadanía y ciudadanas y de la población en general población en general, con la mayor recibidas a través del CMI, de los concordancia posible al desarrollo CECEOC's y de los CEDIC. tecnológico. Todo ello a partir de las valoraciones de tiempos de respuesta a las consultas ciudadanas y quejas presentadas por la ciudadanía.

3 Coadyuvar en las actividades de 3.1 Participar en las tareas de información que se deriven de los Convenios de Apoyo y Colaboración y sus Anexos Técnicos respectivos, suscritos por el Instituto Federal Electoral y los órganos competentes de las entidades que celebren Proceso Electoral Local.

preparación de los Procesos Electorales Locales.

4 Coadyuvar en las actividades 4.1 Participar en las tareas de información y logística que efectúen tanto la DERFE como las diversas áreas del IFE para atender las demandas de la ciudadanía en la celebración del Proceso Electoral Federal.

inherentes al Proceso Electoral Federal.

Objetivo(s) Específico(s) Línea(s) de Acción

1 Asegurar que las acciones y 1.1 Integrar de manera conjunta con la Coordinación de Procesos Tecnológicos, el Informe sobre las observaciones formuladas por los partidos políticos a las listas nominales de electores.

determinaciones de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, se apeguen a las disposiciones constitucionales y legales, así como a la normatividad y a los principios rectores del Instituto.

1.2 Realizar estudios, análisis y opiniones para sustentar jurídicamente las acciones, actividades y tareas que realiza la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, entre otras las referidas a contratación de bienes, servicios o procesos de licitación.

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PARA EL AÑO 2009

:::::,:.::·,:::·:···:·:::~··::,:·:·::.:::~::·,:::.:,:·:~:;~:::::::~:::::::.:e~~~~~~~~:,lll~li·:::m~:::.;!l~~~~~~.~~~ri~i::~,~::::l!li~!m~:·:~·~::j¡~¡~:::::::::::::·:·:::':::::¡:::i:::i:':·:::¡:':':,:~:::::::~:::i:::~::·.:::::~: 1.3 Proveer a la CNV y su órgano técnico, de

los elementos jurídicos necesarios para que los acuerdos adoptados por dichos órganos se apeguen a las disposiciones legales aplicables en materia registra! electoral.

1.4 Elaborar los anteproyectos de acuerdos del Consejo General y la Junta General Ejecutiva respecto de las actividades de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores.

1.5 Instrumentar, de acuerdo a la normatividad vigente, lo relativo a los procedimientos administrativos estatutarios para la determinación de sanciones al personal del Registro Federal de Electores.

1.6 Instruir y emitir la opinión correspondiente en el procedimiento a seguir en los casos de extravío o faltante en Vocalías del Registro Federal de Electores.

1. 7 Aplicar y dar seguimiento al procedimiento de envío de documentación electoral de las Vocalías del Registro Federal de Electores aiCECYRD.

1.8 Coadyuvar con las diversas áreas de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores verificando los manuales, procedimientos y en general cualquier normatividad que regule las actividades de dichas áreas, con la finalidad que éstos se apeguen a la nueva legislación electoral.

2 Proporcionar apoyo normativo en 2. 1 Dar seguimiento y, en su caso, emitir opinión jurídica para la resolución de las instancias administrativas, así como a la interposición de juicios para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano, vigilando que se cumplan en sus términos las resoluciones emitidas.

materia registra!, a la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores y a los ciudadanos.

2.2 Dar apoyo normativo en materia registra! respecto a problemas de límites territoriales entre municipios y entidades federativas.

2.3 Atender las solicitudes de apoyo normativo en materia registra! realizadas por los ciudadanos.

20



PARA EL AÑO 2009

!i!·:il'i:i:i:i::·¡:¡:¡·¡·¡:::¡::·¡:·.·:·:=,:¡.:·¡::::·:·=;¡:¡:_:::.:.:::!:ll~l!!~llililll~llilil~l:::ltl!ill":'l:ll!l~l!ill!":g:¡li~lli"l'~lli.!ll:~:l:.:·:::::::¡:¡::::¡_:::,¡·::i::::·=::·:.:·:¡:::::.:l:.:l:l!l:i:i::·¡¡¡,¡,¡: 2.4 Mantener comunicación permanente con la

Unidad de Enlace del Instituto Federal Electoral, para la atención de las solicitudes de información, en Materia de Transparencia y Acceso a la Información.

2.5 Dar seguimiento y atender las solicitudes de información contenidas en el Padrón Electoral que formulen diversas instancias tanto públicas como privadas, autoridades jurisdiccionales y ministeriales, ciudadanos e instancias del Instituto Federal Electoral, así como la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales, a través de la Dirección Jurídica.

2.6 Dar respuesta y emitir el dictamen pericial sobre la autenticidad de la Credencial para Votar que realicen las autoridades y diversas instancias públicas y privadas.

2. 7 Elaborar informes previos y justificados de los juicios de amparo interpuestos en contra de actos o resoluciones de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores.

3 Gestionar, elaborar e integrar los 3.1 Integrar, los proyectos de Anexo Técnico de los Convenios de Apoyo y Colaboración, en Materia de Registro Federal de Electores.

Anexos Técnicos de los Convenios de Apoyo y Colaboración en Materia Registra! para el Apoyo a los Órganos Electorales Locales en sus procesos electorales locales.

3.2 Dar seguimiento a las actividades establecidas en los Convenios de Apoyo y Anexos Técnicos en las entidades con proceso electoral local.

3.3 Definir y proporcionar las políticas, criterios y la normatividad para la elaboración de los Anexos Técnicos en materia del Registro Federal de Electores.

4 Asegurar la procedencia o 4.1 Emitir dictamen respecto a la procedencia de las Solicitudes de Expedición de Credencial para Votar, presentadas por ciudadanos suspendidos en sus derechos políticos.

improcedencia de las Solicitudes de Expedición de Credencial en caso de suspensión de derechos, así como en los casos de ciudadanos rehabilitados en sus derechos político-electorales.

21



PARA EL AÑO 2009

::¡¡¡¡¡::¡¡:¡:::::::::¡::·_::::!:i·i::::·:::::¡¡¡¡¡:¡:¡·¡¡¡:_:_.,:::ii:i·::¡.~~~~~~~~~~~~~~-~::¡:!!!":i:ltl~iiliiil!l!l~,iil!!i!ii!ll~lll:!:~!!i!l!l!~i!i!i!i!i!:!:i:iii·!·¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡:::¡¡¡¡:·.::::¡:·:·:,:.i!:i!i::·;:¡:¡.·:::

5 Coadyuvar con las diversas áreas de la DERFE en materia jurídica de los registros con datos irregulares y sus efectos legales procedentes.

4.2 Emitir opinión respecto a la idoneidad de los documentos presentados por los ciudadanos que han sido rehabilitados en sus derechos políticos.

5.1 Emitir dictamen respecto a la situación jurídica de los registros con datos irregulares y, en su caso, determinar la procedencia o improcedencia de solicitar a la Dirección Jurídica del Instituto Federal Electoral, la presentación de la denuncia de hechos ante la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales.

5.2 Emitir proyecto de respuesta de la Solicitud de Expedición de Credencial para Votar, presentadas por ciudadanos cuyo registro fue identificado con datos irregulares.

5.3 Emitir proyecto de informe circunstanciado que deberá rendir el Director Ejecutivo del Registro Federal de Electores, respecto de ciudadanos cuyos registros fueron identificados con datos irregulares.

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Presentación y aprobación, en su caso, de la propuesta de modificaciones a las Políticas y Programas Generales del Instituto Federal Electoral para el año 2009.

(Versión actualizada)

INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL

POLÍTICAS Y PROGRAMAS GENERALES

DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL

PARA EL AÑO 2009

Junta General Ejecutiva

22 de Mayo de 2008

IFE INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL JUNTA GENERAL EJECUTIVA


PARA EL AÑO 2009

Presentación ................................................................................................................................. 6

Misión y Visión .............................................................................................................................. 9

Políticas Prioritarias y Unidades Responsables ........................................................................ 1 O

Coordinación Nacional de Comunicación Social (104)

1. Dirección y Apoyo Administrativo (001) .................................................................. 11

2. Información (007) ..................................................................................................... 12

3. Análisis, Evaluación y Publicidad (008) ................................................................... 14

Coordinación de Asuntos Internacionales (105)


2. Política Internacional y Estudios Electorales (009) ................................................. 18

3. Enlace Informativo y Cooperación Técnica Internacional (01 O) ............................. 21

Dirección del Secretariado (106)

1. Dirección y Apoyo Administrativo (001 ) ................................................................... 24

2. Apoyo a Órganos Centrales (O 11) ........................................................................... 25

3. Coordinación y Análisis (012) .................................................................................. 26

Contraloría General (107)


2. Auditorías Financieras y Técnicas (013) ................................................................. 30

3. Control y Evaluación de Programas (014) .............................................................. 31

4. Responsabilidades Administrativas y Situación Patrimonial (015) ......................... 33

2



PARA EL AÑO 2009

Dirección Jurídica (108)


2. Supervisar la Realización de los Actos Recursales (017) ...................................... 37

3. Supervisar la Realización de los Actos Derivados de la Interposición de Quejas (018) ............................................................................................................ 38

4. Proporcionar Servicios Legales a las Áreas Internas y Desconcentradas del Instituto (019) ........................................................................................................... 39

5. Atender Requerimientos de Normatividad y Consulta en Materia Electoral Relativos a la Operación de Órganos Centrales y Desconcentrados del Instituto, así como los relativos a convenios y contratos (049) .............................. .41

Unidad de Servicios de Informática (109)

1. Dirección y Apoyo Administrativo (001 ) .................................................................. .44

2. Análisis, Desarrollo, Implantación y Capacitación en Sistemas y Servicios de Cómputo {020) ......................................................................................................... 45

3. Administración de la Infraestructura de la Red Nacional de Informática del Instituto (RediFE) (021) .......................................................................................... .46

Centro para el Desarrollo Democrático (110)

1. Coordinación, Vinculación, Información y Acervo y Apoyo Administrativo (001) ......................................................................................................................... 48

2. Desarrollo Institucional (022) ................................................................................... 50

Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores (111)


2. Participación con los Órganos de Vigilancia (024) .................................................. 54

3. Operación en Campo (025) ..................................................................................... 56

4. Procesos Tecnológicos (026) .................................................................................. 63

5. Consulta Electoral (027) .......................................................................................... 68

6. Apoyo Técnico Normativo ( 04 7) .............................................................................. 70

3



PARA EL AÑO 2009

Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos (112)


2. Partidos Políticos (028) ............................................................................................ 74

3. Radiodifusión (030) .................................................................................................. 79

Dirección Ejecutiva de Organización Electoral (113)


2. Estadística y Documentación Electoral (031 ) .......................................................... 85

3. Control de Operación de Órganos Desconcentrados (032) ................................... 87

4. Evaluación y Estudios para la Planeación (033) ..................................................... 89

Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral (114)


2. Normatividad e Incorporación de Servidores Públicos (034) .................................. 92

3. Formación y Desarrollo, Evaluación y Promoción de Servidores Públicos (035) ......................................................................................................................... 94

Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica (115)


2. Planeación de la Educación Cívica y la Participación Ciudadana (036) ................ 99

3. Difusión y Campañas Institucionales (037) ........................................................... 1 01

4. Seguimiento de Programas, Evaluación y Apoyo Técnico (038) ......................... 103

5. Planeación de la Capacitación Electoral (053) ...................................................... 1 06

4



PARA EL AÑO 2009

Dirección Ejecutiva de Administración (116)

1. Dirección y Apoyo Administrativo (00 1 ) ................................................................. 1 08

2. Administración de Recursos Humanos (039) ........................................................ 1 09

3. Administración de Recursos Materiales y Servicios (040) .................................... 11 O

4. Administración de Recursos Financieros (041) .................................................... 111

5. Coordinación de Servicios de Información (042) .................................................. 112

6. Coordinación de Enlace Institucional (051) ........................................................... 113

7. Coordinación de Seguridad y Protección Civil (052) ............................................. 114

8. Coordinación de Procesos, Planeación y Evaluación Institucional (059) ............. 114

Unidad de Servicios de Información y Documentación (118)

1. Dirección y Apoyo Administrativo (001 ) ......................................................... 117

2. Unidad de Enlace (055) ................................................................................ 119

3. Red Nacional de Bibliotecas (056) ................................................................ 121

4. Archivo Institucional (057) ............................................................................. 122

Unidad de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos (120)

1. Dirección y Apoyo Administrativo (001 ) ........................................................ 124

2. Análisis de Informes Anuales y de Campaña de los Partidos Políticos Agrupaciones Políticas Nacionales (029) ..................................................... 126

3. Dirección de Quejas y Procedimientos Oficiosos(054) .................................. 133

5


l. Marco Legal


PARA EL AÑO 2009

El artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que el Instituto Federal Electoral es un organismo público autónomo, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propios, en cuya integración participan el poder Legislativo, los Partidos Políticos Nacionales y los ciudadanos, que tiene la función estatal de organizar las elecciones federales, y en el ejercicio de esta función se rige bajo los principios rectores de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad.

Por su parte, el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales en sus artículos 105 y 106, establece los fines y naturaleza jurídica de esta autoridad electoral. En tal sentido, según lo previsto por el artículo 118, párrafo 1, inciso x), en relación con el numeral 122, párrafo 1, inciso a) del citado código electoral, así como 39, párrafo 1, inciso b) y 40, párrafo 2, inciso e) del Reglamento Interior del Instituto Federal Electoral, el Consejo General como órgano superior de dirección tiene dentro de sus atribuciones, fijar cada año, las Políticas y los Programas Generales del Instituto Federal Electoral a propuesta de la Junta General Ejecutiva.

11. Antecedentes

Como se desprende de lo señalado por el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales en los mencionados artículos 118 y 122, cada año el Consejo General del Instituto Federal Electoral aprueba las Políticas y Programas Generales que sustentan el trabajo institucional del ejercicio siguiente a su aprobación. Este documento rector se ha visto enriquecido tanto en su contenido sustantivo como en la metodología para su elaboración, con la experiencia acumulada de la Institución, generando políticas y programas cada vez más claras, precisas y objetivas.

Para el ejercicio del año 2009, las políticas se integraron a partir del trabajo colegiado de las Direcciones Ejecutivas y Unidades Técnicas y Comisiones del Consejo General, coordinadas por la Secretaría Ejecutiva y se contó con las valiosas aportaciones de la Presidencia del Consejo General y de los Consejeros Electorales.

Las políticas que se presentan condensan la visión estratégica que, del trabajo institucional, conciben el Consejero Presidente, los Consejeros Electorales, el Secretario Ejecutivo y los miembros de la Junta General Ejecutiva.

6

INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL .JUNTA GENERAL E.JECUTIVA


PARA EL AÑO 2009

El documento se encuentra integrado con el desglose de las instancias que dependen de cada uno de los órganos de dirección. Dentro del Consejo General se ubica a la Contraloría General y la Unidad de Fiscalización de los Partidos Políticos; en la Presidencia del Consejo General, a la Coordinación Nacional de Comunicación Social, la Coordinación de Asuntos Internacionales y el Centro para el Desarrollo Democrático; en la Secretaría Ejecutiva a la Dirección Jurídica, la Dirección del Secretariado, la Unidad Técnica de Servicios de Informática y la Unidad Técnica de Servicios de Información y Documentación, así como cada una de las Direcciones Ejecutivas: del Registro Federal de Electores, de Prerrogativas y Partidos Políticos, de Organización Electoral, del Servicio Profesional Electoral, de Capacitación Electoral y Educación Cívica, y de Administración. Cada una de las dependencias se desagregan en Programa, Objetivo General, Subprogramas y éstos a su vez, se subdividen en objetivos específicos y líneas de acción.

En la redacción de los objetivos generales, los objetivos específicos y las líneas de acción se cuidó dejar clara la relación que deben tener uno con otro, procurando con esto el sentido lógico que debe tener el documento bajo este esquema, el último eslabón lo constituyen las líneas de acción, que servirán de base para la elaboración del Calendario Anual de Actividades, y en los términos de lo señalado por el artículo 40, párrafo 2, inciso e) del Reglamento Interior del Instituto Federal Electoral, serán el sustento para la elaboración del Presupuesto del Instituto. Con los mismos elementos se crea un sistema de evaluación y seguimiento integral conformado por los indicadores estratégicos de gestión y de desempeño institucional, en aras de contribuir a la rendición de cuentas de los partidos políticos y de la autoridad electoral. La transparencia será el instrumento que asegure que los principios rectores de imparcialidad y legalidad contribuyan a establecer vínculos accesibles y permanentes con la ciudadanía en general y con las organizaciones públicas y privadas.

111. Objetivos Estratégicos

En atención al ejercicio de reflexión y ordenamiento de las prioridades institucionales, se determinaron cuatro objetivos estratégicos para 2009 que están orientados al cumplimiento de las actividades ordinarias que se desarrollarán a lo largo del año.

1.- Fortalecer la confianza ciudadana en el IFE, impulsando vínculos permanentes con diversas organizaciones ciudadanas y la sociedad en su conjunto, tanto en el país como en el extranjero, que fortalezcan la transparencia, el acceso a la información y la rendición de cuentas.

2.- Elevar la calidad de los servicios electorales y los procesos operativos, impulsando actividades de difusión y educación cívica, la consolidación de los mecanismos

7



PARA EL AÑO 2009

vinculados con la entrega y administración de prerrogativas a los partidos políticos y la fiscalización de sus recursos, así como el desahogo de sus inconformidades.

3.- Organizar y conducir con eficacia y profesionalismo, el proceso electoral 2008-2009, en sus distintos actos y etapas.

4.- Modernizar sistemas administrativos y organizacionales que apoyen los procesos sustantivos del Instituto de manera más eficaz, eficiente y tranparente.

8


Misión


PARA EL AÑO 2009

En cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales aplicables, organizar con eficacia y transparencia las elecciones federales, fortalecer el régimen de partidos políticos y contribuir al desarrollo de la vida democrática con apego a los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad.

Visión

El Instituto Federal Electoral se distinguirá por su autonomía, profesionalismo, transparencia y rendición de cuentas; contribuirá, mediante la eficiente y eficaz organización de las elecciones federales, el bienestar colectivo y logrará satisfacer una legítima aspiración democrática ciudadana.

9


R001 Planeación, concertación y control.

R005 Actualizar el Padrón Electoral y expedir la Credencial para Votar.

R006 Administrar las prerrogativas electorales y fiscalizar el gasto de los partidos y agrupaciones políticas.

R002 Organizar procesos electorales federales.

R004 Formar servidores públicos.

R003 Capacitar y educar para el ejercicio democrático de la ciudadanía.

A001 Administrar recursos humanos, financieros y materiales.

101

103


PARA EL AÑO 2009

Presidencia 104 Coordinación Nacional de del Consejo Comunicación Social

105 Coordinación de Asuntos 1 nternacionales

107 Contraloría General 110 Centro para el Desarrollo

Democrático

Secretaría 106 Dirección del Secretariado Ejecutiva 108 Dirección Jurídica

109 Unidad de Servicios de Informática

118 Unidad de Servicios de Información y Documentación

111 Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores

112 Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos

113 Dirección Ejecutiva de Organización Electoral

114 Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral

115 Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica

116 Dirección Ejecutiva de Administración

10



PARA EL AÑO 2009

Objetivo General

Fortalecer la imagen y confiabilidad del Instituto Federal Electoral ante diferentes sectores y organizaciones de la comunidad nacional e internacional, como el órgano autónomo del Estado mexicano responsable de organizar las elecciones federales; promover la cultura democrática y la educación cívica en el país; integrar el Registro Federal de Electores, y de preseNar el fortalecimiento del régimen de partidos políticos, informando a la ciudadanía y a la opinión pública las actividades que realiza la institución.

Objetivo (s) Específico (s) Línea (s) de Acción

1

2

Dirigir, administrar y coordinar de 1.1 manera eficaz, eficiente y transparente, los programas de esta unidad técnica.

SupeNisar y evaluar que los programas se desarrollen conforme a las políticas aprobadas por el Consejo General.

1.2 SupeNisar que la utilización de los recursos financieros y materiales a cargo de esta unidad técnica se efectúen con criterios de disciplina presupuesta! y dentro de la normatividad vigente.



2.2 Ponerla a consideración de la Unidad Técnica de Servicios de Información y Documentación, para su valoración, y en su caso, coadyuvar con la Coordinación Nacional de Comunicación Social y la Unidad Técnica de Servicios de Informática, para su presentación y diseño en la página de internet.


11



PARA EL AÑO 2009


1

2

Informar integral y sistemáticamente 1.1 a la ciudadanía y a la opinión pública nacional e internacional sobre el Proceso Electoral Federal 2008-2009 y de las actividades

A través de los medios de comunicación nacionales, dar a conocer a la ciudadanía las actividades permanentes del 1 FE y las relativas al Proceso Electoral Federal 2008-2009, así como atender los requerimientos informativos y de capacitación de la prensa, concertar entrevistas entre comunicadores y funcionarios de la Institución, elaborar boletines de prensa y proporcionar apoyo logístico a los medios de comunicación.

públicas permanentes de la Institución, en especial las relacionadas con la promoción de la cultura democrática y la educación cívica, en colaboración con las áreas correspondientes; así como la cobertura de entrevistas y eventos públicos en los que participen los funcionarios y directivos del IFE.

1.2 Proveer a los periodistas de las herramientas y espacios físicos necesarios para el desarrollo de sus actividades en el interior del Instituto. Asimismo, llevar a cabo las tareas logísticas necesarias para la adecuada cobertura periodística del proceso electoral, poniendo mayor énfasis en el día de la Jornada Electoral

1.3 Elaborar, reunir y enviar todos los materiales informativos que genera la CNCS sobre las actividades que realiza eiiFE.

1.4 Mantener relaciones con las áreas de comunicación social de entidades externas al IFE, con el fin de difundir eficazmente los eventos que se realicen en coordinación con otras instituciones, inherentes a las actividades institucionales y al Proceso Electoral Federal 2008-2009.

Sistematizar y ordenar los productos 2.1 informativos generados en el área

Elaboración de archivos con información de temas de interés para la opinión pública, a través de boletines, versiones estenográficas, documentos hemerográficos y audiovisuales.

para atender los requerimientos de los representantes de los medios de comunicación.

12



PARA EL AÑO 2009

~·~:~9~~~~!~!~b:::;~,~f1ei!!J:~~;~~m~~!~~~~~~~~,·~~Jr<~it~¡¡ 3 Proporcionar apoyo fotográfico, 3.1 Cubrir en audio, video y fotografía todo lo

audiográfico y videográfico a los relacionado con el Proceso Electoral Federal medios de comunicación nacionales 2008-2009, así como las actividades públicas e internacionales, así como a las del Instituto. Asimismo y cuando sea áreas internas del IFE, sobre el posible almacenar dicha información en Proceso Electoral Federal 2008- archivos digitales. 2009 y las actividades públicas que realiza la Institución.

3.2 Realizar la producción y transmisión televisiva vía satélite y microondas de la Jornada Electoral, del circuito cerrado de las sesiones del Consejo General, del TEPJF y de los eventos de interés para el Instituto.

4 Atender los requerimientos 4.1 Recibir las solicitudes que realicen las diferentes áreas del Instituto, atender sus requerimientos informativos, revisar y aprobar toda la información que las áreas deseen incorporar a la página Web del IFE, de acuerdo con los lineamientos aprobados en la materia.

informativos de los órganos centrales y desconcentrados del Instituto, y coadyuvar en la validación de la información para actualizar la página del IFE en Internet.

5 Enviar información a las 5.1 Mantener estrecha comunicación con todos los órganos desconcentrados del Instituto para difundir en las entidades la información relativa al Proceso Electoral Federal 2008-2009, e intercambiar toda la información referente a las actividades permanentes del Instituto.

coordinaciones estatales de comunicación sobre las actividades públicas del Instituto y del Proceso Electoral Federal 2008-2009, con el fin de propiciar una política de comunicación social homogénea que fortalezca la imagen del IFE a través de las Juntas Ejecutivas Locales.

5.2 Mantener contacto con el personal de comunicación social de los Consejos Locales y Distritales con la finalidad de homologar los lineamientos y programas de trabajo de la CNCS a nivel nacional y procesar la información más relevante en este ámbito de acción.

6 Establecer canales de comunicación 6.1 entre el IFE y los periodistas para actualizar temas político-electorales.

Realizar Conferencias-Talleres en la Ciudad de México y en plazas del interior del país, para coadyuvar a la actualización de temas relacionados con la materia electoral, rumbo al Proceso Electoral Federal 2008-2009.

13



PARA EL AÑO 2009

7 Acreditar a los medios de 7.1 Implementar los mecanismos adecuados para la acreditación de los representantes de los medios de comunicación nacionales e internacionales para la cobertura del Proceso Electoral Federal 2008-2009, tanto en oficinas centrales como en Juntas Locales y Distritales.

comunicación para la cobertura del Proceso Electoral Federal 2008-2009.


1

2

Diseñar y operar un sistema de 1.1 registro y almacenamiento de la información difundida por los medios

Registrar y ordenar en archivos digitales la información publicada en los medios impresos nacionales, regionales, locales y extranjeros y la difundida en los medios electrónicos en torno a las actividades del Instituto para agilizar la búsqueda y transmisión de datos vía electrónica.

de comunicación nacionales y extranjeros respecto de las actividades del Instituto y sus funcionarios, así como de los temas político-electorales del país.

1.2 Recopilar y organizar la información relativa al Proceso Electoral Federal 2008-2009, así como la referente a las precampañas y campañas políticas y otros temas vinculados al mismo.

Sistematizar la información 2.1 Elaborar los productos de síntesis de prensa (matutina, vespertina y extranjera), así como versiones estenográficas de las notas transmitidas por la radio y la televisión.

publicada o transmitida por los medios de comunicación nacionales, regionales, locales y extranjeros con relación a las actividades del Instituto, a fin de facilitar a los miembros del Consejo General y a los funcionarios del Instituto el acceso a información útil para la adecuada toma de decisiones, así como para conocer la tendencia de opinión de los principales actores y líderes.

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PARA EL AÑO 2009

3

4

~"é"~,,,,,é,,¿r~~~(,,,,~~~~~!~~~~~é~É~~qD~~~i§ri~~~cl~ 2.2 Desarrollar análisis cualitativos y cuantitativos

(semanales, mensuales y coyunturales) a partir de la información recabada con el fin de construir panoramas informativos y de opinión con respecto a las actividades y funciones del Instituto dentro de la vida nacional.

Recopilar y clasificar las diferentes 3.1 encuestas que se generen sobre la opinión del Instituto, de la organización de los procesos electorales y de los temas políticoelectorales, para conocer el estado

Colaborar con las áreas responsables para crear bases de datos sobre las encuestas publicadas por los medios en relación a la opinión del Instituto, los procesos electorales, las autoridades electorales y los actores políticos, así como del panorama político electoral que vive el país. Analizar los resultados de las mismas; elaborar reportes y coadyuvar a través de estos análisis al diseño y desarrollo de contenidos de comunicación para el Instituto.

que guarda la opinión pública con relación a las actividades y funciones del Instituto.

3.2

Diseñar, instrumentar y supervisar la 4.1 estrategia de comunicación del Instituto para difundir las campañas de publicidad en medios impresos y gestionar su transmisión en los medios electrónicos mediante el uso de tiempos oficiales, a fin de apoyar permanentemente las campañas de educación cívica y credencialización.

Proponer al Consejero Presidente la realización de estudios de opinión pública, con la finalidad de conocer la percepción que se tiene del Instituto, las actividades que desarrolla y sus funciones.

Diseñar, instrumentar y supervisar la estrategia de comunicación del Instituto para difundir las campañas de publicidad en medios impresos, a fin de apoyar permanentemente las campañas de educación cívica y credencialización.

4.2 Tramitar en los medios impresos nacionales, regionales y locales la publicación de las campañas de publicidad y los mensajes institucionales, a fin de apoyar permanentemente las campañas de educación cívica, promoción del voto y credencialización.

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PARA EL AÑO 2009

5 Brindar apoyo a las diversas áreas 5.1 del Instituto para el desarrollo de criterios de comunicación, que permitan homogeneizar y fortalecer la imagen institucional, al tiempo que contribuyan al mejor aprovechamiento de los recursos humanos y materiales.

Atender las solicitudes de las diferentes áreas del Instituto, tanto en órganos centrales como en desconcentrados, para implementar acciones de comunicación que permitan proyectar una imagen integral basada en los principios rectores del Instituto.

5.2 Elaborar y distribuir líneas de comunicación que den unidad a los mensajes oficiales.

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PARA EL AÑO 2009

Objetivo General

Ampliar y fortalecer la presencia y participación del Instituto en las principales redes y circuitos internacionales de cooperación electoral, así como en los más significativos eventos internacionales en materia electoral para contribuir a la legitimación de la reforma electoral y a la acreditación del régimen electoral mexicano, con especial énfasis en las actividades relacionadas con el Proceso Electoral Federal2008-2009, en estricto apego a los principios contenidos en el artículo 89 fracción X de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.


1

2

Dirigir y coordinar el diseño e 1.1 instrumentación del programa y los subprogramas de apoyo necesarios

Ejecutar, orientar y evaluar los subprogramas que se desarrollen conforme a las políticas aprobadas por el Consejo General deiiFE.

para la operación del objetivo general de la Coordinación de Asuntos Internacionales.

1.2 Verificar que la utilización de los recursos humanos, financieros y materiales a su cargo se efectúe de acuerdo a la normatividad y a las necesidades resultantes de la aplicación de los programas y subprogramas a cargo de esta unidad responsable.

1.3 Coordinar con la Unidad de Enlace los requerimientos de información en materia de transparencia y acceso a la información pública, siguiendo en todo momento el criterio de máxima revelación.

1.4 Procurar el óptimo aprovechamiento que la utilización de los recursos humanos, financieros y materiales se realice conforme a los criterios de racionalidad financiera y disciplina presupuesta!.



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PARA EL AÑO 2009

~~~~ª'~~~!é;~~,~~i~~~!~~,J~!~~R!~!:éB~!;~~1~~~'r 2.2 Ponerla a consideración de la Unidad

Técnica de Servicios de Información y Documentación, para su valoración, y en su caso, coadyuvar con la Coordinación Nacional de Comunicación Social y la Unidad Técnica de Servicios de Informática, para su presentación y diseño en la página de internet.



1 Formular e instrumentar acciones de 1.1 información y promoción sobre la reforma electoral en México y el Proceso Electoral Federal 2008-

Proponer las acciones fundamentales de la acción internacional del 1 FE y preparar o actualizar los productos informativos institucionales, de conformidad a los lineamientos establecidos por el IFE como parte de la estrategia de legitimación del proceso de reforma electoral, así como la promoción y acreditación del régimen electoral mexicano y la organización y conducción del proceso electoral federal 2008-2009 entre la comunidad internacional y los visitantes extranjeros acreditados.

2009 entre la comunidad internacional y los visitantes extranjeros acreditados

1.2 Atender oportunamente los requerimientos informativos relacionados con la reforma electoral formulados por representantes de la comunidad internacional, así como la preparación, organización y conducción del Proceso Electoral Federal 2008-2009.

1.3 Promover la elaboración de un documento informativo sobre temas relevantes de la agenda político-electoral dirigido, tanto a la comunidad político electoral nacional como a la internacional.

1.4 En el marco de las actividades celebradas con el PNUD-México, ante la potencial firma del Proyecto de Apoyo a la Observación Electoral 2009, incorporar las actividades de soporte y promoción del proceso electoral federal 2008-2009 que resulten pertinentes y coadyuvar a su organización y ejecución.

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PARA EL AÑO 2009

2

3

Instrumentar la estrategia para 2.1 atender a los visitantes extranjeros

Realizar las gestiones y acciones de coordinación interinstitucional requeridas para promover y dar puntual cumplimiento al Acuerdo del Consejo General por el que se establecen las bases y criterios para atender e informar a los visitantes extranjeros que acudan a conocer las modalidades del Proceso Electoral Federal 2008-2009.

que se hayan acreditado para· conocer sobre el Proceso Electoral Federal2008-2009.

2.2 Proponer y organizar un programa especial de información e intercambio para los visitantes extranjeros invitados por el Instituto que contribuya al entendimiento de los aspectos fundamentales de la reforma electoral, al posicionamiento del reg1men electoral mexicano y al intercambio de experiencias en materia de organización electoral

2.3 Desarrollar la estrategia operativa para la acreditación y atención de visitantes extranjeros e invitados institucionales con motivo del Proceso Electoral Federal 2008-2009.

Llevar a cabo las actividades 3.1 relacionadas con la promoción y atención de programas de capacitación internacional dirigidos a autoridades electorales de diferentes partes del mundo.

Apoyar las actividades relacionadas con la consolidación, organización y promoción del Centro Internacional de Capacitación e Investigación Electoral, a cargo de la ONU.

3.2 Colaborar con la ONU y otras instancias especializadas en la identificación, organización y ejecución de proyectos internacionales de capacitación que contribuyan a la actualización o especialización de los cuadros directivos de organismos electorales de otros países.

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PARA EL AÑO 2009

~~9gt~~~~~1~2I~~'~iª'~~ei'~~!:',;,,;:;,·, 4 Realizar las actividades de 4.1 Desarrollar, mantener y actualizar los

5

investigación, vinculación y difusión contenidos estratégicos de la versión en que permitan dar cumplimiento a los español del Proyecto Red de Conocimientos compromisos de cooperación Electorales (Proyecto ACE). internacional contraídos por el Instituto como institución asociada e integrante del Comité Directivo del Proyecto Red de Conocimientos Electorales (Proyecto ACE).

4.2 Colaborar en las iniciativas y reuniones de trabajo de las instituciones asociadas del Proyecto ACE orientadas al desarrollo de sus tres componentes: servicios de conocimientos, red de profesionales y desarrollo de capacidades.

4.3 Cumplir con los compromisos derivados de la operación del centro regional para América Central y el Caribe del Proyecto ACE.

4.4 Realizar actividades de promoción del Proyecto ACE al interior del país, así como entre públicos de habla hispana de América Latina.

Desarrollar nuevos proyectos de 5.1 investigación y análisis comparado,

Actualizar o complementar los estudios internacionales o continentales comparados que se han elaborado para contribuir al estudio de temas de actualidad y relevancia a nivel nacional e internacional.

así como actualizar los existentes, a fin de contribuir tanto al estudio y difusión de temas político-electorales de actualidad y relevancia nacional e internacional, como a expandir los espacios de vinculación y participación institucional en las redes y circuitos internacionales en la materia.

5.2 Desarrollar proyectos de investigación y análisis internacional comparado sobre temas político-electorales, que permitan dar cumplimiento a los convenios de colaboración con autoridades electorales y organismos internacionales, así como otros compromisos institucionales de carácter internacional.

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Objetivo (s) Específico (s)


PARA EL AÑO 2009

5.3 Preparar materiales informativos sobre la organización electoral de otros países que sirvan de apoyo al desempeño de misiones institucionales de observación y cooperación en el extranjero.

Línea (s) de Acción

1 Proponer e instrumentar la 1.1 Diseñar y ejecutar acciones para la distribución y promoción oportuna de materiales informativos institucionales entre la comunidad internacional especializada o interesada en el conocimiento, estudio o análisis del proceso de reforma electoral, el régimen electoral mexicano y el Proceso Electoral Federal 2008-2009.

estrategia de distribución y difusión de materiales informativos sobre la estrategia de legitimación de la reforma electoral, el Proceso Electoral Federal 2008-2009, y de otros estudios y publicaciones institucionales entre públicos extranjeros para reforzar la presencia e imagen internacional del Instituto en el marco del próximo proceso electoral federal.

1.2 Preparar, revisar o actualizar las versiones en inglés y, de ser el caso francés y otros idiomas que se consideren pertinentes, de los materiales informativos institucionales, especialmente de los relacionados con la reforma electoral en México y la promoción del Proceso Electoral Federal2008-2009.

1.3 Promover la participación del Instituto en eventos internacionales, como coloquios y seminarios, que permitan reforzar su presencia institucional para dar a conocer los aspectos más relevantes de la reforma electoral en México y el proceso electoral federal 2008-2009.

1.4 Coadyuvar con las demás áreas del Instituto en la promoción y difusión de material informativo sobre programas y campañas de registro de electores y credencialización instrumentados por el IFE para los mexicanos que radican en el exterior.

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PARA EL AÑO 2009

2

3

4

Apoyar acciones relacionadas con la 2.1 ejecución del programa de atención a visitantes extranjeros interesados en conocer el desarrollo del Proceso Electoral Federal de 2008-2009.

Promover y difundir las bases y criterios que normarán el programa de visitantes extranjeros que acudirán a presenciar el desarrollo del Proceso Electoral Federal 2008-2009 en sus distintas etapas.

2.2 Prever y ejecutar todas las gestiones y apoyos logísticos que requiere tanto la estrategia operativa de atención a visitantes extranjeros como el programa de información e intercambio con visitantes extranjeros invitados expresamente por el Instituto.

Instrumentar las tareas establecidas 3.1 en el convenio suscrito con la Organización de las Naciones Unidas para atender las necesidades y requerimientos del programa de observación electoral para las elecciones federales de 2009.

En colaboración con la Organización de las Naciones Unidas, identificar y atender los requerimientos necesarios para promover el ejerciCIO de una observación electoral profesional para las elecciones federales de 2009.

3.2 Apoyar las tareas y programas para la capacitación de los grupos que realizan observación electoral.

Mantener la continuidad de los 4.1 programas de cooperación internacional derivados de los compromisos con organismos internacionales promotores de la democracia en el mundo, asoc1ac1ones de organismos electorales y autoridades electorales de otros países.

4.2

Impulsar la organización de programas de cooperación con el Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral (IDEA Internacional), el Centro de Asesoría y Promoción Electoral del Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDHCAPEL), la Organización de Estados Americanos (OEA), la Unión Europea y autoridades electorales de otros países, tanto en lo individual como reunidos en las asociaciones regionales de organismos electorales.

Fortalecer el carácter estratégico de la participación del IFE en las redes y asociaciones a las que pertenece, tales como la Unión lnteramericana de Organismos Electorales (UNIORE) y la Red Mundial de Organismos Electorales (GEO).

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PARA EL AÑO 2009

5

rtr~~{i;~;:g~~t~!,~~~¡~~,'~ª~"t~'~ñ!~ii2!~t[~~lP~~!~~~~j'§§!3'~~f'''' '2~~ 4.3 Promover la participación del IFE en las

actividades derivadas de los convenios internacionales suscritos por el Instituto.

4.4 Promover intercambios mediante las redes internacionales del IFE en beneficio de actores nacionales tales como partidos políticos, organismos electorales locales y organismos de la sociedad civil, a través de la organización de talleres, seminarios, invitación a conferencistas internacionales y promoción del uso de la red de conocimientos electorales ACE.

Atender las solicitudes de asistencia 5.1 técnica que presenten los organismos electorales de otros países, asociaciones internacionales

Promover la optimización de la asistencia técnica ofrecida por el Instituto a las autoridades electorales de otros países, en coordinación con los organismos internacionales promotores de la democracia en el mundo a través de diferentes programas de cooperación internacional.

de autoridades electorales y organismos internacionales especializados en la materia.

5.2 Atender las solicitudes de asistencia técnica en el marco de los convenios de colaboración suscritos por el Instituto con autoridades electorales y organismos promotores de la democracia, atendiendo los principios consagrados por el artículo 89 fracción X de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

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PARA EL AÑO 2009

Objetivo General

Brindar apoyo técnico y logístico al Secretario Ejecutivo en su carácter de Secretario del Consejo General y de la Junta General Ejecutiva.


1

2

Dirigir, administrar y coordinar de 1.1 manera eficaz, eficiente y transparente, el programa y los subprogramas a cargo de esta unidad responsable.

Procurar que la utilización de los recursos humanos, financieros y materiales se realicen conforme a los criterios de racionalidad financiera y disciplina presupuesta!.

1.2 Participar en el desahogo de los asuntos sometidos a consideración del Comité de Información como integrante del mismo, conforme a la designación realizada por el Consejo General.


2.2

Generar información socialmente útil tomando en cuenta la información relevante que posea el área, así como las solicitudes de información más frecuentes que se presenten. Ponerla a consideración de la Unidad Técnica de Servicios de Información y Documentación, para su valoración, y en su caso, coadyuvar con la Coordinación Nacional de Comunicación Social y la Unidad Técnica de Servicios de Informática, para su presentación y diseño en la página de internet.


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PARA EL AÑO 2009


1 Coordinar la preparación de las 1.1 sesiones que celebre el Consejo General y la Junta General Ejecutiva, así como la integración oportuna de los documentos que se circulan y los informes que se presentan.

Coordinar el cumplimiento legal y reglamentario de los plazos y procedimientos establecidos para la preparación, desarrollo y actividades posteriores a las sesiones del Consejo General y de la Junta General Ejecutiva.

1.2 Apoyar a la Secretaría Ejecutiva en el resguardo y actualización de los archivos documental, videográfico e informático, así como de la información contenida en la página en Internet e Intranet de la Dirección del Secretariado, en lo relativo al Consejo General y la Junta General Ejecutiva.

1.3 Apoyar a la Secretaría Ejecutiva en la implementación de la logística relativa a las reuniones de trabajo de los diferentes órganos colegiados del Instituto y eventos institucionales.

1.4 Atender las solicitudes de información que presenten los funcionarios de los órganos centrales y desconcentrados del Instituto, los representantes de los Partidos y, en su caso coaliciones, ante el Consejo General, así como los ciudadanos en Materia de Transparencia y Acceso a la Información Pública en el ámbito de competencia de la Dirección del Secretariado.

1.5 Apoyar a la Secretaría Ejecutiva en la elaboración de trabajos especiales e informes diversos.

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PARA EL AÑO 2009


1

2

3

Informar al Consejo General y a la Junta General Ejecutiva lo relativo al cumplimiento de los compromisos derivados de la aprobación de los acuerdos, dictámenes y resoluciones de dichos órganos; así como publicar en la Gaceta Electoral aquellos que lo señalen en sus puntos resolutivos.

1.1 Analizar, recabar e integrar la información que permita conocer el estado que guarda el cumplimiento de los compromisos generados durante la celebración de las sesiones del órgano de dirección y ejecutivo respectivamente.

1.2 Sistematizar la información derivada de las intervenciones de los miembros del Consejo General, así como del sentido de la votación emitida por los Consejeros Electorales durante las sesiones que celebre este órgano de dirección.

Informar a la Junta General 2.1 Ejecutiva respecto de los asuntos

Informar a la Secretaría Ejecutiva las actividades más relevantes que realizan los órganos delegacionales del Instituto bajo las instrucciones de las direcciones ejecutivas y unidades técnicas.

que los vocales ejecutivos locales le remiten o aquellos que someten a su consideración.

2.2 Implementar y promover un proceso de comunicación con los vocales ejecutivos locales, así como con las direcciones ejecutivas y unidades técnicas para comprender, jerarquizar y atender los asuntos que se someten a consideración de la Junta General Ejecutiva.

2.3 Procesar la información a través de un sistema que permita un análisis expedito.

Instrumentar procedimientos que 3.1 agilicen el flujo de información tanto

Identificar procesos que sean susceptibles de automatizarse, elaborar el análisis correspondiente y presentar la propuesta respectiva.

con los miembros del Consejo General y de la Junta General Ejecutiva como al interior de la Dirección del Secretariado.

3.2 Coadyuvar en la instrumentación, elaboración y seguimiento del Calendario Integral del Proceso Electoral Federal 2008-2009.

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PARA EL AÑO 2009

4 Actualizar y editar los 4.1 Distribuir los ordenamientos legales acatando las normas de austeridad del Instituto Federal Electoral y considerar la difusión de los mismos a través de medios electrónicos.

ordenamientos legales aplicables al Instituto Federal Electoral y demás documentos procesados en el área.

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PARA EL AÑO 2009

Objetivo General

Contribuir a que el funcionamiento administrativo del organismo sea eficaz, eficiente, honesto, transparente y moderno, de acuerdo con los principios rectores del Instituto.

Lo anterior por medio de la fiscalización de los ingresos y egresos del Instituto a través de: la revisión, vigilancia y propuesta de mejoras, a fin de tener certeza de que el ejercicio del gasto se realiza adecuadamente y cumpliendo con la normatividad aplicable en protección al patrimonio del Instituto; la evaluación de los objetivos y metas de los programas de trabajo, utilizando la metodología que se determine; la capacitación para el adecuado cumplimiento de las funciones administrativas; la investigación de actos u omisiones que impliquen irregularidad en el manejo de fondos y recursos del Instituto; la atención de quejas y denuncias que se promuevan en contra de servidores públicos de este organismo; el fincamiento de responsabilidades cuando así proceda; la atención de quejas, denuncias, inconformidades, procedimientos de sanción a proveedores, de conciliación, recursos administrativos, y llevar a cabo la defensa jurídica de las resoluciones que emita la Contraloría General, así como la operación y vigilancia del sistema de registro patrimonial de los servidores públicos.


1

2

Administrar de manera racional, 1.1 eficaz, eficiente y transparente, los recursos destinados a la Contraloría General y aplicarlos de acuerdo al programa y subprogramas autorizados, presentando la rendición de cuentas correspondientes.

Supervisar y evaluar que los subprogramas se desarrollen conforme a los objetivos estratégicos aprobados por el Consejo General.

1.2 Supervisar en la Contraloría General que la utilización de los recursos humanos, financieros y materiales se realice conforme a los criterios de racionalidad financiera y disciplina presupuesta! establecidos.

1.3 Rendir los informes necesarios de acuerdo con la normatividad aplicable.

Mantener la coordinación técnica 2.1 necesaria con la entidad de Fiscalización Superior de la Federación.

Establecer sesiones periódicas con las autoridades del Órgano Superior de Fiscalización.

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3. Participar con voz y voto en las sesiones del Comité de Información como integrante del mismo y atender las solicitudes que correspondan a información que obre en los archivos de la Contraloría General en materia de transparencia y acceso a la información pública que presenten los ciudadanos en términos de la ley y el reglamento aplicables.


PARA EL AÑO 2009

3.1 Asistir a las sesiones del Comité de Información, emitiendo las opiniones que correspondan respecto de la información solicitada en términos de la ley y el reglamento de la materia.

3.2 Atender los requerimientos de información formulados por la Unidad de Enlace en materia de transparencia y acceso a la información pública que sean competencia de la Contraloría General, así como mantener actualizados los índices de información temporalmente reservada.

4 Elaborar información socialmente 4.1 útil, para su publicación en la página de Internet.




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PARA EL AÑO 2009


1

2

Verificar que el ejercicio del 1.1 Elaborar y cumplir el Programa Anual de Auditoría para órganos centrales, desconcentrados, obra pública e informática.

presupuesto autorizado a las oficinas centrales y órganos desconcentrados, se realice en observancia estricta al marco normativo aplicable y que sea registrado con oportunidad. Así mismo, fiscalizar que el ejercicio del presupuesto autorizado para la ejecución de los trabajos de obra pública, se realice en apego al marco legal y normativo que les resulte aplicable.

1.2 Formular programas de auditoría que consideren: a) Áreas de riesgo, desviaciones a la normatividad aplicable, revisión de controles internos y de los lineamientos de racionalidad, austeridad y disciplina presupuesta!. b) Las medidas correctivas y preventivas, necesarias para subsanar las anomalías encontradas durante las auditorías, así como la propuesta de acciones de mejora y desarrollo administrativo, a fin de fortalecer los sistemas y procedimientos de control interno.

Establecer los criterios para la 2.1 realización de las auditorías, procedimientos, métodos y sistemas necesarios para la rev1s1on y fiscalización de los recursos a cargo

Formular los criterios para la práctica de las auditorías, procedimientos, métodos y sistemas necesarios para la revisión y fiscalización de los recursos a cargo de las áreas y órganos del Instituto y difundirlos al personal de la Contraloría General. de las áreas y órganos del Instituto.

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PARA EL AÑO 2009

~j"~~:,~~i,señ!r~(~~~:R~~~~~~:R~~3~~~'~;~~~:~ 3 Establecer en coordinación con las 3.1 Coadyuvar con las instancias competentes

4

5

autoridades competentes del del Instituto en la revisión y emisión de las Instituto las normas, procedimientos, normas, procedimientos, métodos y sistemas métodos y sistemas de contabilidad de contabilidad y de archivo, de los libros y y de archivo de los libros y documentos justificativos y comprobatorios documentos justificativos y del ingreso y del gasto a las áreas del comprobatorios de ingreso y del Instituto Federal Electoral. gasto de las áreas del Instituto faciliten la función de fiscalización.

Establecer pliegos de observaciones 4.1 en materia administrativa con apego a la normatividad aplicable.

Vigilar que los recursos 5.1 presupuestales destinados a los programas del Proceso Electoral Federal 2008-2009 y gasto de operación de los centros de costo, se ejerzan en forma escrupulosa, transparente y con estricto apego a la legalidad.

Remitir a la Dirección de Responsabilidades y Situación Patrimonial el informe de las auditorías practicadas cuando se detecte la existencia de irregularidades de carácter administrativo a efecto de que se evalúe la pertinencia de formular el pliego de observaciones correspondiente.

Elaborar y ejecutar un programa de auditoría para verificar que el ejercicio de los recursos se ajuste a las disposiciones legales y lineamientos aplicables.


1 Evaluar los informes de avance de 1.1 la gestión financiera respecto de los programas autorizados y los relativos a procesos concluidos.

1.2

Establecer indicadores que permitan determinar el cumplimiento de la gestión financiera a programas autorizados.

Diseñar e determinen financiera concluidos.

implementar indicadores que el cumplimiento de la gestión con respecto a procesos

31



PARA EL AÑO 2009

2

3

4

;~~~~r~s~~~r~~g~!#:~~~~I~m1'~zl,JI~r~1,,i'~L 1.3 Vigilar el cumplimiento a lo dispuesto por la

Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, por el Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación, así como por el Acuerdo del Consejo General mediante el que se aprueba el presupuesto del Instituto.

Evaluar el objetivos y

cumplimiento de los 2.1 metas fijadas en los

Establecer indicadores que permitan medir el cumplimiento de metas y objetivos.

programas administrativa presupuesto Instituto.

de naturaleza contenidos en el de egresos del

2.2 Evaluar los avances en el cumplimiento de metas y objetivos.

2.3 Emitir el informe que contenga el resultado de la evaluación.

Verificar que las áreas auditadas 3.1 atiendan debida y oportunamente

Dar seguimiento, hasta su conclusión a las recomendaciones derivadas de las observaciones, vigilando que todas sean debidamente solventadas y, en su caso, enviarlas al área de responsabilidades cuando se presuma la existencia de posibles conductas que impliquen responsabilidades administrativas.

las recomendaciones derivadas de las auditorías practicadas por el órgano de control interno, Auditoría Superior de la Federación y el Despacho de Auditoría Externa.

Vigilar que los procesos de 4.1 adquisiciones, obra pública, así como de enajenación de bienes muebles e inmuebles, se realicen en apego a la normatividad aplicable, preservando los principios de racionalidad, transparencia y economía.

Participar con el carácter de asesor normativo en las sesiones de los comités y subcomités de adquisiciones, arrendamientos y servicios, de obra pública y de bienes muebles, de las operaciones normales· del Instituto, así como de aquellas derivadas del Proceso Electoral Federal 2008-2009.

4.2 Opinar sobre los proyectos de políticas, normas y lineamientos que en materia administrativa expidan las áreas competentes del Instituto.

4.3 Vigilar el cumplimiento oportuno de los programas anuales de adquisiciones, obra pública y desincorporación de bienes muebles.

32



PARA EL AÑO 2009

5

:e,~~E~I~!~,~~ri;;~~i~fj~qf' 4.4 Vigilar y verificar de manera selectiva, el

estricto cumplimiento de contratos relevantes que deriven de un procedimiento de adquisición o enajenación.

Establecer mecanismos de 5.1 Proponer e instrumentar estudios y diagnósticos acerca del cumplimiento de las funciones administrativas de los servidores públicos.

orientación y cursos de capacitación que permitan mejorar el desempeño en el ámbito administrativo de los servidores públicos del Instituto.

5.2 Identificar y proponer diversos medios de orientación y capacitación.

5.3 Proponer e instrumentar el Programa Anual de Orientación y Capacitación.


1 Atender las quejas y denuncias que 1.1 se presenten en contra de los servidores públicos del Instituto, en los términos y con las formalidades establecidas por el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, así como las inconformidades, procedimientos de sanción a proveedores y de conciliación que se promuevan, de conformidad con lo dispuesto por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

Realizar las actuaciones y diligencias necesarias en los términos del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales para la atención, trámite y resolución de las presuntas responsabilidades derivadas de las quejas y denuncias que se formulen en contra de los servidores públicos del Instituto, así como de las auditorías, determinando la existencia o inexistencia de responsabilidad administrativa a cargo de los presuntos responsables e imponiendo, en su caso, las sanciones administrativas que correspondan.

1.2 Recibir, tramitar y resolver los procedimientos relativos a las inconformidades que promuevan los participantes en los procedimientos de contratación que realice el Instituto, en sus modalidades de licitación pública, de invitación a cuando menos tres personas y adjudicaciones directas, en términos de las legislaciones aplicables.

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PARA EL AÑO 2009

2

3

4

1.3 Recibir, tramitar y resolver los procedimientos de sanción a licitantes, proveedores y contratistas que se turnen a la Contraloría General, derivados de los procedimientos de contratación que realice el Instituto, así como por incumplimientos a los contratos, en términos de las legislaciones aplicables.

1.4 Recibir y tramitar los procedimientos de conciliación que promuevan los proveedores y contratistas del Instituto, en términos de las legislaciones aplicables.

1.5 Difundir entre el personal del Instituto el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 380 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, mediante circulares impresas o electrónicas.

Sustanciar los recursos 2.1 Recibir, tramitar y resolver, conforme a la normatividad aplicable, los recursos administrativos que se promuevan en contra de las resoluciones dictadas por la Contraloría General.

administrativos que se interpongan en contra de resoluciones emitidas por la Contraloría General, en los términos del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral, la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

Dar contestación a las demandas 3.1 que se promuevan ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, Juzgados de Distrito y Tribunales Colegiados de Circuito, en contra de las resoluciones dictadas por la Contraloría General.

Llevar el registro y seguimiento de la 4.1 evolución del patrimonio de los servidores públicos del Instituto.

Encargarse de la defensa jurídica de las resoluciones emitidas por la Contraloría General ante las instancias que correspondan.

Mantener actualizado el padrón de servidores públicos que se encuentren obligados a presentar declaraciones patrimoniales y promover entre el personal de mandos superiores, medios y homólogos a éstos del Instituto, el cumplimiento de esta obligación.

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PARA EL AÑO 2009

5

4.2 Emitir y actualizar los formatos impresos, medios magnéticos y electrónicos bajo los cuales deberá declarar su situación patrimonial el personal obligado, así como implantar los medios de identificación electrónicos respectivos.

4.3 Recibir, registrar, revisar y resguardar las declaraciones patrimoniales de los servidores públicos del Instituto.

4.4 Evaluar muestralmente la situación patrimonial de los servidores públicos, analizando la información proporcionada en las declaraciones patrimoniales.

4.5 Iniciar el procedimiento que corresponda en contra de los servidores públicos que omitan presentar las declaraciones patrimoniales, lo hagan de manera extemporánea o cuando se detecten elementos que hagan presumir que el patrimonio de un servidor público es notoriamente superior a los ingresos lícitos que pudiera tener.

Intervenir en los procesos de 5.1 entrega-recepción por 1n1c1o o conclusión de encargo de los servidores públicos del Instituto, verificando que se realicen en los términos de las disposiciones legales y aplicables.

En términos de la legislación y normatividad aplicable, intervenir en los procesos de entrega-recepción de los servidores públicos del Instituto de mandos superiores, medios y homólogos a éstos.

5.2 Verificar que las actas de entrega-recepción de los servidores públicos de los órganos delegacionales se realicen conforme a la normatividad vigente.

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IFE INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL .JUNTA GENERAL EJECUTIVA

Objetivo General


PARA EL AÑO 2009

Velar porque los actos del Instituto Federal Electoral se ajusten a derecho; representarlo en cualquier procedimiento o juicio en que sea parte y brindar asesoría jurídica permanente a todos los órganos del Instituto.


1

2

Dirigir, administrar y coordinar de manera eficaz, eficiente y transparente el programa y los subprogramas a cargo de esta área responsable.

1.1 SupeNisar desarrollen aprobadas Instituto.

que los subprogramas se conforme a las políticas

por el Consejo General del

1.2 Administrar los recursos humanos, financieros y materiales a cargo de esta área, de acuerdo con la normatividad establecida.





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PARA EL AÑO 2009

.~~ifi~~(~fi''~üf!~~~~'~í~~)~~il'!~~~i(i~~~~~1:1i '? Supetvisa~<;; la' · ié:Realiza 10

· ·ii~¡t~~G~~i1j~~;fu;~.:~:~~,;,·~~~~,~~,e~,r!~1f~~,{~~~~:~: · · · Objetivo (s) Específico (s) Línea (s) de Acción

1 Tramitar y sustanciar en forma 1.1 expedita los medios de impugnación interpuestos.

1.2

2 Desahogar los requerimientos de 2.1 autoridades distintas a la instancia electoral judicial federal.

3 Elaborar un índice de las 3.1 impugnaciones interpuestas en contra de las decisiones del Consejo General y la Junta General Ejecutiva.

4 Analizar las sentencias emitidas por 4.1 el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

Formular el informe circunstanciado e integrar el expediente relativo a los medios de impugnación electoral que hubiesen sido interpuestos, turnándolo para su sustanciación a la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, coadyuvando en el trámite correspondiente y desahogando las solicitudes que el Tribunal de mérito realice.

Sustanciar los recursos de revisión interpuestos en contra de actos o resoluciones emitidos por los órganos locales del Instituto.

Tramitar y desahogar los requerimientos formulados por autoridades federales y estatales, cumpliendo con los plazos y términos legales vigentes.

Diseñar mecanismos de consulta a través de medios electrónicos de antecedentes, respecto de los medios de impugnación interpuestos en contra de decisiones del Consejo General y la Junta General Ejecutiva.

Realizar un estudio jurídico de los medios de impugnación resueltos por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación que analice las principales causas por las que se revocaron o modificaron determinados actos del Consejo General y de la Junta General Ejecutiva a fin de perfeccionar, en su caso, los criterios de interpretación institucionales.

37



PARA EL AÑO 2009

5 Brindar asesoría en materia de 5.1 medios de impugnación a los órganos desconcentrados del Instituto

Atender los requerimientos que, en materia de medios de impugnación, sean formulados por los órganos desconcentrados del Instituto, a fin de determinar criterios que coadyuven al mejor desempeño de sus actividades en la materia.


1 Tramitar y sustanciar en forma 1.1 expedita los procedimientos sancionadores ordinario y especial instaurados con motivo de la interposición de quejas o denuncias o de su inicio oficioso, en términos de lo dispuesto en el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y la normatividad aplicable.

2 Analizar los criterios adoptados por 2.1 el Consejo General en la resolución de los procedimientos ordinarios y especiales.

3 Analizar las sentencias dictadas por 3.1 el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, relacionadas con los procedimientos sancionadores ordinarios y especiales.

Atender la tramitación de los procedimientos sancionadores ordinarios y especiales dentro de los plazos legalmente establecidos, realizando de forma oportuna la investigación que corresponda en términos de la normatividad aplicable, elaborando los proyectos de resolución respectivos.

Actualizar el sistema de criterios adoptados por el Consejo General en la resolución de los procedimientos sancionadores ordinarios y especiales, determinando en su caso la vinculación con las sentencias que emita el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, relacionados con la materia.

Llevar a cabo un estudio jurídico de los medios de impugnación resueltos por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación que analice las principales causas de revocación o modificación de las resoluciones emitidas por el Consejo General respecto de los procedimientos sancionadores ordinarios y especiales, a fin de perfeccionar, en su caso, los criterios de interpretación institucionales.

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PARA EL AÑO 2009

4 Poner a disposición de los 4.1 interesados la información relativa a

Mantener y actualizar los mecanismos de consulta a través de medios electrónicos de antecedentes y decisiones del Consejo General, relacionados con la resolución de los procedimientos sancionadores ordinarios y especiales.

la instauración y resolución de los procedimientos sancionadores ordinarios y especiales.

5 Proporcionar apoyo a los 5.1 Brindar el apoyo que sea requerido por los órganos desconcentrados en la resolución de las quejas que se presenten con motivo de la colocación y ubicación de propaganda electoral.

órganos desconcentrados en la resolución de las quejas que se presenten con motivo de la colocación y ubicación de propaganda electoral.


1 Representar, salvaguardar, 1.1 defender los intereses y el

Formular y tramitar demandas de carácter civil, mercantil, administrativas, fiscales, constitucionales y demás áreas del derecho ante las autoridades respectivas, llevando el seguimiento en sus diferentes instancias de los juicios en que es parte el Instituto en dichas materias.

patrimonio del Instituto ante autoridades administrativas o judiciales y ante particulares.

1.2 Formular denuncias ante la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales y coadyuvar en su trámite e investigación aportando los elementos de prueba para integrar el cuerpo del delito y la presunta responsabilidad, a fin de consignar el expediente a las autoridades competentes.

1.3 Apoyar a la Secretaría Ejecutiva en el trámite y resolución de los recursos de inconformidad interpuestos por el personal del Instituto.

1.4 Representar legalmente al Instituto en las controversias de carácter laboral ante las autoridades correspondientes, dando seguimiento a los juicios respectivos.

1.5 Representar legalmente al Instituto ante los Tribunales Federales respecto de los juicios de amparo como autoridad responsable, quejoso o tercero perjudicado.

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PARA EL AÑO 2009

'ti¡~:¡:!xo¡t~g~~¡'6ii'::i'&~itíicii'~1ñ8) j~?,!~I· ~J::.~ ~:~t:,Jy.;;, ,.·;;~:~:J; :::>:,~·,>, i:l::· , ,;\/.:_S?/.;'~~·:·, "-"''k::;:..,.::, -~. ·.·",:;:: "::.~;r,;;2:S::

1.6 Formular denunCias por robo o daño a los bienes propiedad del Instituto ante las autoridades ministeriales, tanto federales como locales y coadyuvar en su trámite.

1. 7 Tramitar, en coordinación con la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, las cancelaciones e inhabilitaciones de ciudadanos en sus derechos políticos, recibidas por parte del Registro Civil, Poder Judicial y la Secretaría de Relaciones Exteriores, con la finalidad de actualizar el Padrón Electoral.

1.8 Realizar el seguimiento correspondiente de todas y cada una de las averiguaciones previas en las que el Instituto es parte, así como en los procesos ante los Tribunales en materia penal.

1.9 Realizar los trámites necesarios para la regularización de los inmuebles que detente el Instituto en calidad de donación y en proceso de donación.

2 Coordinar con la Unidad de Enlace 2.1 los requerimientos de información

Desahogar los requerimientos formulados a la Dirección Jurídica en materia de transparencia y acceso a la información pública.

en materia de transparencia y acceso a la información pública, así como mantener actualizados los índices de información temporalmente reservada.

2.2 Actualizar los índices de información de la Dirección Jurídica.

3 Fungir como Secretaría Técnica del 3.1 Órgano Garante de Transparencia.

Integrar el expediente y sustanciar los recursos de revisión y de reconsideración previstos por el Reglamento del Instituto Federal Electoral en Materia de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

3.2 Elaborar los proyectos de resolución de los recursos de revisión y reconsideración en la materia.

3.3 Coadyuvar en la preparación, desahogo y documentación de las sesiones del Órgano Garante.

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PARA EL AÑO 2009

4 Brindar a los diversos órganos 4.1 institucionales que lo soliciten, asesoría en materia civil, mercantil, penal, laboral, administrativa y de

Asesorar y, en su, caso elaborar y revisar, proyectos de resoluciones que emita la autoridad electoral competente, derivados de procedimientos administrativos para la aplicación de sanciones en contra de servidores del Instituto.

5

6

amparo.

Atender las solicitudes o requerimientos que, diversas autoridades jurisdiccionales, administrativas y ministeriales le formulen, en términos de lo previsto en el artículo 171, numeral 3, del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.

Gestionar los poderes notariales que otorga el Instituto.

Objetivo (s) Específico(s)

4.2 Emitir opinión sobre el procedimiento a seguir en los casos de extravío o faltante de un documento electoral, que resulte de un arqueo en las diversas vocalías locales y distritales del Instituto Federal Electoral.

4.3 Emitir opiniones jurídicas en materia laboral, a las áreas del Instituto que así lo soliciten, a nivel nacional.

5.1

6.1

Analizar y dar respuesta a las solicitudes y requerimientos que las autoridades jurisdiccionales, administrativas y ministeriales, formulen respecto de datos contenidos en el Padrón Electoral por conducto del Sistema Integral de Información del Registro Federal de Electores.

Tramitar la obtención, sustitución o revocación de los poderes notariales que otorga el Instituto a través de la Secretaría Ejecutiva.


1 Fomentar que los actos de los 1.1 órganos institucionales se ajusten a

Revisar, autorizar jurídicamente o, en su caso, elaborar los anteproyectos de acuerdos y demás instrumentos legales y reglamentarios que deban ser expedidos por los órganos colegiados del Instituto.

los lineamientos y criterios legales aplicables, brindando además asesoría jurídico-electoral a dichos órganos, en forma clara y expedita.

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PARA EL AÑO 2009

1.2 Opinar con la debida motivación y fundamentación técnico-jurídica sobre las consultas que realicen los órganos centrales y desconcentrados del Instituto, así como las dependencias, entidades y ciudadanía en general que puedan conformar criterios generales para la aplicación de la legislación electoral en el Instituto.

2 Coadyuvar en la elaboración, 2.1 revrsron y autorización de los convenios de apoyo y colaboración

Revisar, autorizar jurídicamente o, en su caso, elaborar los anteproyectos de convenios de apoyo y colaboración a suscribir con las autoridades gubernativas y electorales de las entidades federativas del país, universidades y demás organismos públicos, privados o de carácter internacional, cuando así proceda.

que suscriba el Instituto con diversas autoridades.

2.2 Revisar, autorizar jurídicamente o, en su caso, elaborar los proyectos de convenios de apoyo y colaboración a suscribir con las autoridades electorales de las entidades federativas del país, para la organización de sus procesos locales, cuando así proceda.

3 Coadyuvar en la elaboración, 3.1 revrsron y autorización de los contratos que requiera suscribir la autoridad electoral federal.

Revisar los proyectos de contratos a suscribir con proveedores de bienes y servicios, validar los contratos y, en su caso, los convenios modificatorios a los mismos.

3.2 Asesorar jurídicamente en los Comités de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios; Enajenaciones de Bienes Muebles y de Obras Públicas, así como intervenir en diversas etapas de los procedimientos de Licitación Pública. Invitación a cuando menos tres personas y adjudicación directa.

4 Gestionar los trámites requeridos 4.1 por las diversas áreas del Instituto

Intervenir en los procedimientos relacionados con los registros y defensa de los intereses del Instituto Federal Electoral ante el Instituto Nacional del Derecho de Autor y el Instituto Mexicano de Propiedad Industrial.

ante el Instituto Nacional del Derecho de Autor y el Instituto Mexicano de Propiedad Industrial.

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PARA EL AÑO 2009

5 Actualización de los rubros 5.1 Revisar y, en su caso, actualizar los contenidos de los rubros correspondientes a la Dirección Jurídica, publicados en la página de Internet del Instituto Federal Electoral.

publicados en la página de Internet del Instituto referentes a la Dirección Jurídica.

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Objetivo General


PARA EL AÑO 2009

Planear, coordinar, apoyar y atender las acciones de todas las áreas del Instituto en materia de tecnologías de la información, así como brindar una alta disponibilidad y seguridad en el funcionamiento de los sistemas y servicios informáticos, con el propósito de coadyuvar al desarrollo de los proyectos y actividades del Instituto.

Objetivo (s) específico (s)

1 Planear, dirigir y administrar de manera eficaz, eficiente y transparente los recursos humanos financieros y materiales para el óptimo desarrollo de los subprogramas de esta Unidad Técnica.

Línea (s) de acción

1.1

1.2

Proveer a las áreas de la Unidad los insumes necesarios para cumplir con las diferentes tareas establecidas.

Supervisar que la administración de los recursos humanos, financieros y materiales, se efectúe de acuerdo a la normatividad vigente establecida.

1.3 Integrar y presentar los informes de operación de la Unidad conforme a la normatividad vigente establecida.

1.4 Coordinar con la Unidad de Enlace los requerimientos de información en materia de transparencia y acceso a la información pública, así como mantener actualizados los índices de información temporalmente reservada.

2 Planear, dirigir y operar de manera 2.1 Coordinar el desarrollo de las actividades para implementar el Programa de Resultados Electorales Preliminares 2009 referentes a la instalación de infraestructura informática en los dos Centros Nacionales de Recepción de Resultados Electorales Preliminares y los 300 Centros de Acopio y Transmisión de Datos.

eficaz, eficiente y transparente las actividades del Programa de Resultados Electorales Preliminares 2009.

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PARA EL AÑO 2009

3

~·:~J~~:[~~l~íN~¡R~t!c;.,:~~~é~m!~i~11~~r·\[¡~r~~]J~1 2.2 Coordinar las actividades para llevar a cabo

la difusión de los Resultados Preliminares al Consejo General, Macrosala de Prensa y a la Ciudadanía.


3.2



Objetivo (s) específico (s) Línea (s) de acción

1 Proveer al Instituto de los sistemas 1.1 de cómputo del Proceso Electoral

Apoyar a las representaciones de los partidos políticos en la construcción de las páginas de transparencia, a que obliga la entrada en vigor del nuevo COFIPE.

y de Apoyo Institucional, de los programas de capacitación, así como de los servicios de consulta y difusión de información a través de Internet e Intranet, necesarios para la consecución de sus objetivos.

1.2 Desarrollar programas e impartir cursos de capacitación para el uso de los sistemas de información del Proceso Electoral, Apoyo Institucional y de Cómputo en General.

1.3 Instrumentar y operar los medios tecnológicos necesarios para difundir información del Instituto a través de Internet e Intranet, así como proveer los mecanismos de consulta necesarios.

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PARA EL AÑO 2009

;,;i,,ij§~;ªr~~~~§;!~~~~~ª't!~fs~OO~t!:?!i(,1~ª:~,

Objetivo (s) específico (s)

1.4 Garantizar que la información contenida en las bases de datos de los sistemas que se han implementado en los Procesos Electorales Federales, se encuentre disponible para su consulta en todo momento.

1.5 Apoyar a los diversos órganos del instituto en la atención de requerimientos en materia de informática, derivado de las nuevas atribuciones establecidas en el COFIPE, relativos a los temas de administración de tiempos en radio y televisión y en específico a la generación de pautados, envió de materiales a permisionarios y concesionarios, así como al monitoreo de las transmisiones sobre las precampañas y campañas en radio y televisión.

Línea (s) de acción

1 Planear, organizar, dirigir y 1.1 controlar la operación de la infraestructura y servicios de la

Desarrollar, operar, monitorear, mantener y administrar la infraestructura de procesamiento, almacenamiento y

Red Nacional de Informática del Instituto (RediFE), así como brindar el soporte técnico a los usuarios de la misma.

transmisión de datos de la· Red Nacional de Informática del Instituto.

1.2 Establecer y aplicar los procedimientos que contribuyan a mejorar la atención y el soporte técnico a los usuarios de la Red Nacional de Informática del Instituto (RediFE).

1.3 Implementar nuevas herramientas y servicios informáticos para modernizar y agilizar el intercambio de información entre las diferentes áreas del Instituto y que ayuden a incrementar la eficiencia y eficacia a través de la optimización de sus procesos.

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PARA EL AÑO 2009

1.4 Mantener actualizado el inventario de bienes informáticos propiedad del Instituto, en coordinación con la Dirección Ejecutiva de Administración, así como supervisar que dichos bienes cuenten con el licenciamiento correspondiente.

1.5 Aplicar y auditar las políticas y procedimientos en materia de seguridad informática, que garanticen un alto grado de confiabilidad, integridad y disponibilidad de los servicios y sistemas de la red, así como de la infraestructura de almacenamiento, procesamiento y transmisión de datos que la soporta.

1.6 Coordinar, supervisar e impulsar el desarrollo y cumplimiento de la normatividad en materia de informática.

1. 7 Coordinar y supervisar la emisión de dictámenes de procedencia técnica para la adquisición y desincorporación de bienes, así como la contratación de servicios informáticos.

1.8 Apoyar a las diversas áreas del Instituto y formar parte de los distintos órganos de supervisión y control a efecto de brindar asesoría oportuna para la adquisición de bienes y/o la contratación de servicios informáticos, con base a las tendencias tecnológicas actuales y considerando el menor costo posible.

1.9 Apoyar y asesorar a las diversas áreas del Instituto durante la implementación de proyectos informáticos.

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Objetivo General


PARA EL AÑO 2009

Aportar a las áreas directivas y ejecutivas del Instituto Federal Electoral información, análisis y soporte académico que apoye sus procesos de capacitación, planeación y toma de decisión, en beneficio del desarrollo y fortalecimiento institucional, particularmente en lo relativo al Proceso Electoral Federal 2008-2009; así como colaborar para fortalecer los vínculos del Instituto con instituciones sociales y académicas, organizaciones civiles, partidos políticos, agrupaciones políticas nacionales (APN's) y organismos estatales electorales, en temas relacionados con su ámbito de competencia.


1 Vincular al Instituto con instituciones 1.1 académicas y de investigación, instituciones de educación superior

Establecer mecanismos de colaboración, comunicación e intercambio de información con instituciones académicas, de investigación y de educación superior o especializada, tales como estudios, foros de discusión y seminarios.

o especializada, organizaciones civiles, partidos políticos y APN's, con la finalidad de consolidar y difundir el conocimiento en las materias democrática y político electoral.

1.2 Establecer mecanismos de colaboración, comunicación e intercambio de información académica con partidos políticos, APN's y organizaciones civiles, tales como foros de discusión y seminarios.

1.3 Diseñar y participar en eventos y foros con grupos estratégicos de la sociedad civil, en el marco del Programa de Acompañamiento Ciudadano (PAC).

1.4 Intercambiar información con los grupos estratégicos del PAC, principalmente sobre el Proceso Electoral Federal 2008-2009, mediante boletines periódicos.

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PARA EL AÑO 2009

~'"m'~~~~Jf~h~~~f[~f~~~:,g~~~t~g!'~·~g~~~~J~tj~gJE~:9Iillt~,,,, ... 1.5 Divulgar los análisis, diagnósticos, estudios e

investigaciones que realice el Centro entre instituciones académicas, de investigación y de educación superior o especializada, partidos políticos, APN's y organizaciones civiles, de acuerdo con la normatividad de transparencia y acceso a la información pública y la Ley Federal en la materia.

2 Auxiliar en la conformación de un 2.1 sistema de información y análisis especializado en materia políticoelectoral en el Instituto.

Mantener actualizado el Banco de datos de Estudios e Investigaciones del Instituto Federal Electoral y ponerlo a disposición del público interesado a través del portal institucional en Internet.

2.2 Apoyar a la Unidad Técnica de Servicios de Información y Documentación en actividades orientadas a generar información socialmente útil con fines de difusión, con base en la información disponible en el Instituto.

3 Dirigir, administrar y coordinar de 3.1 manera eficaz, eficiente y transparente, el programa y los subprogramas a cargo de esta unidad responsable.

Utilizar los recursos humanos, financieros y materiales conforme a los criterios de racionalidad financiera y disciplina presupuesta!.

4

3.2 Coordinar con la Unidad de Enlace los requerimientos de información en materia de transparencia y acceso a la información pública, así como mantener actualizados los índices de información temporalmente reservada.



49



PARA EL AÑO 2009

~R&~~R#~#;'~'1ª~~~f:~elí~~R~f~i~rir~it~~i1:!ª)~~f(~I,~





1 Brindar a las áreas del Instituto 1.1 apoyo académico y técnico para el desarrollo de sus programas, así como para diseñar, organizar y realizar seminarios especializados dirigidos a funcionarios del Instituto,

Elaborar análisis técnicos, diagnósticos especializados, estudios e investigaciones que aporten valor agregado para el proceso de toma de decisiones dentro del Instituto, promuevan el conocimiento en materia electoral y brinden apoyo técnico a los programas de desarrollo y modernización organizacional.

con especial énfasis en aquellas actividades vinculadas con el Proceso Electoral Federal 2008-2009.

1.2 Aportar elementos informativos y analíticos a las áreas directivas, ejecutivas y técnicas del Instituto, de acuerdo con sus requerimientos; para contribuir a sus procesos internos de toma de decisiones, especialmente en aquellos relativos al proceso electoral2008-2009.

1.3 Ofrecer soporte académico a los programas de capacitación y formación del Instituto: elaboración de diagnósticos y propuestas y, en su caso, diseño de cursos, preparación de materiales y capacitación de docentes.

1.4 Operar y actualizar el Campus virtual del IFE, en coordinación con las áreas involucradas del Instituto, para dotar al personal de la rama administrativa de un nuevo enfoque de capacitación.

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PARA EL AÑO 2009

2 Proveer asistencia académica y 2.1 técnica a organizaciones civiles, partidos políticos, APN's y organismos estatales electorales.

Proveer asistencia académica y técnica a partidos políticos, APN's y organismos estatales electorales que apoyen sus actividades de capacitación y formación.

2.2 Proveer asesoría técnica y académica a organismos estatales electorales, de acuerdo con los convenios celebrados entre éstos y el Instituto.

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Objetivo General


PARA EL AÑO 2009

Integrar, actualizar y depurar el Padrón Electoral, mejorar la calidad y proporcionar la lista nominal de electores, expedir a los ciudadanos la Credencial para Votar con fotografía, y mantener actualizada la cartografía electoral y brindar orientación ciudadana en materia político-electoral y registra!, en un marco de eficiencia de los procesos de gestión interna y de calidad en el servicio a la ciudadanía, en apego a los principios institucionales.


1 Dirigir y administrar de manera 1.1 eficaz, eficiente y transparente los recursos humanos, financieros y

Proveer, a todas las áreas de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, de los insumes necesarios para cumplir con las diferentes tareas establecidas en la legislación y por el Consejo General del Instituto.

materiales para el óptimo desarrollo del programa y subprograma de esta Dirección Ejecutiva.

1.2 Coadyuvar con las áreas del Registro Federal de Electores en la definición y ejecución de acciones para una mejor organización y desarrollo de cada Coordinación para eficientar los recursos financieros, materiales y humanos con los que cuenta la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores.

1.3 Atender, en los plazos legales y reglamentarios, los requerimientos de información en materia de transparencia y acceso a la información pública.

2 Coadyuvar en la simplificación y 2.1 Integrar, a partir de la planeación y organización de procesos, la programación presupuesta!, establecer mejoras enfocadas a la simplificación administrativa, fomentar el uso de herramientas informáticas y eficientar el uso de los recursos humanos, financieros y materiales, de acuerdo a los criterios de austeridad, racionalidad y eficiencia.

sistematización de los esquemas administrativos, a fin de hacer más eficientes los procesos internos, bajo criterios de austeridad, racionalidad y eficiencia.

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PARA EL AÑO 2009

,;~Bt~~~~~~,~,;~JJ~~!~~~~~~r~~ª1~!~éi[~~~¡f¡jj!~!~gti~t~~ª~!{"[J~~o'!' 3 Coadyuvar en el desarrollo de las 3.1 Dar seguimiento y evaluar las actividades

actividades en materia del Registro desarrolladas por las diferentes áreas de la Federal de Electores, en Dirección Ejecutiva del Registro Federal de coordinación con las diferentes Electores, a fin de integrar diversos informes Direcciones Ejecutivas del analíticos para la consideración de los Instituto. órganos ejecutivos, técnicos o de vigilancia

del Instituto Federal Electoral. 3.2 Desarrollar un sistema de medición y

evaluación que permita llevar a cabo el control y seguimiento de los programas y proyectos para una mejor toma de decisión.

4 Contribuir al diseño de estrategias 4.1 Diseñar mecanismos de planeación, supervisión y evaluación a la operación, que permitan mejorar la calidad y oportunidad en los servicios brindados a los ciudadanos y coadyuvar a mejorar la calidad del Padrón Electoral y sus productos.

para elevar la calidad y oportunidad de los servicios y productos en materia registra!.

5 Coadyuvar en las actividades de 5.1 preparación de los procesos electorales locales.

6 Dar continuidad al programa de 6.1

7

reforzamiento de la seguridad física y lógica de la información y documentación en materia del Registro Federal de Electores.


Apoyar en la definición del Anexo Técnico y formular los proyectos de Anexos Financieros en materia del Registro Federal de Electores, que se deriven de los Convenios de Apoyo y Colaboración suscritos.

Continuar con la instrumentación gradual del Programa Integral de Seguridad que permita reforzar la seguridad física y lógica de las instalaciones, recursos informáticos e información en el Centro de Cómputo y Resguardo Documental, Centro Nacional de Impresión, IFETEL y los módulos de atención ciudadana Fijos.


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PARA EL AÑO 2009

¡~l~;~~~t:x,c::~~~~f.'~!;E.~·it.ól'f~¿b¡~~~Ei~tiliiiv~::~~~·R~gi~tró:F.'~a~t~'fJ:'E:i~gíó~~~1s(1~1i0~;~ · .,':..;~:.:: ,,-, vl.-. ,,~;:r:._~x:::~~""';;.-).-.'"\-:~::-.~-:;; ',;._:~ ;.-:,,:__~ ):~.:":~::'Ji.·::,_,:_:::ei;t;;n:i:~.·>:i:_,--,~;._"·"">::,··f>,; ;;,.·] "~":.;.y,;,.:_,.;~:·\n::,/,; '" / ', :,.:~,,~;' ',. ·~, ... '• .,:· '"':cJ:;,·:v.,. ,_ '·<<,~!;, "-·-"·" : . • ;:; .. ;~:...- •• ~,::>;< ..• , .. , ·,·;,·,,. ~,·;;.'2!;;;¿;._,, :,.\,';,),:; ,·



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1 Garantizar que los órganos de 1.1 Llevar a cabo las sesiones de la Comisión Nacional de Vigilancia, Locales y Distritales de conformidad con lo previsto en el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.

vigilancia se integren, sesionen y funcionen conforme lo señala la legislación electoral federal en la materia.

1.2 Asegurar que las actividades y funciones que desarrollan los órganos de vigilancia locales y distritales, se apeguen a la legislación electoral y, en su caso, a los acuerdos adoptados por la CNV.

1.3 Impulsar una comunicación óptima con los presidentes y secretarios de las Comisiones Locales y Distritales de Vigilancia, para dar seguimiento al cumplimiento de los acuerdos emanados por la Comisión Nacional de Vigilancia.

1.4 Fortalecer la relación institucional con los partidos políticos para la debida atención a sus solicitudes, en apego a su ámbito de competencia.

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PARA EL AÑO 2009

:"g!~~e~(~ª~~J~~,~i~~~~;~!íJ~~~r~t~~:,~~ª~~j~~~',§!!~t,~!~~::{~~i,~t 1.5 Solicitar, en su caso, a aquellos partidos

políticos que hubieren perdido su registro, la documentación electoral y los archivos en medio magnético, que contengan la información electoral en materia registra! que fue utilizada por sus representantes ante las comisiones de vigilancia y su órgano técnico auxiliar, así como los recursos materiales e informáticos de los que se les hubiera dotado para realizar las tareas de supervisión. Todo ello, en presencia de un representante de la Unidad de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos y un representante de la Contraloría General.

2 Garantizar que los miembros de 2.1 Propiciar las gestiones de carácter los órganos de vigilancia, en el presupuesta! y logístico para la realización ámbito nacional, local y distrital, de de las visitas de supervisión a Módulos de conformidad con lo establecido en Atención Ciudadana y demás actividades por la ley en la materia, cuenten con parte de los órganos de vigilancia Nacional, las condiciones necesarias para Locales y Distritales. realizar la adecuada supervisión y seguimiento al Padrón Electoral.

2.2 Establecer las medidas de control presupuesta! de conformidad con la normatividad vigente para el adecuado ejercicio del gasto por parte de las representaciones políticas ante los órganos de vigilancia nacional, locales y distritales.

2.3 Instrumentar, en coordinación con UNICOM, la publicación en la página electrónica del Instituto, de la información relativa a las actividades, sesiones, documentos y acuerdos del máximo órgano de vigilancia; y asegurar el acceso de los órganos de vigilancia a nivel local y distrital al sistema informático que les permite integrar la información derivada de las actividades específicas que éstas llevan a cabo.

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PARA EL AÑO 2009


1 Mejorar los procesos de 1.1 Definir y aplicar las estrategias de planeación de los módulos de atención ciudadana, en coordinación con los órganos de vigilancia nacional, locales y distritales.

inscripción, cambio de domicilio, corrección de datos personales, corrección de datos en dirección, reincorporación, reemplazo de la credencial por vigencia, reposición y expedición de credencial que se llevan a cabo en los módulos de atención ciudadana, con base en los resultados obtenidos de los ejercicios de verificación de la calidad de los instrumentos electorales, así como de los análisis realizados en cada campaña de actualización.

1.2 Diseñar e instrumentar la estrategia de capacitación de la estructura de los órganos desconcentrados, para mejorar la calidad en los servicios que se proporcionan a los ciudadanos.

1.3 Procesar las solicitudes de altas y actualización tramitadas por los ciudadanos al Padrón Electoral, mejorando, en coordinación con la CNV, los procedimientos operativos de los módulos de conformidad en el marco legal y considerando el desarrollo del SIIRFE-MAC.

1.4 Poner a disposición de los ciudadanos la Credencial para Votar con fotografía en los plazos meta para cada tipo de módulo.

1.5 Fortalecer la comunicación con los Vocales del Registro Federal de Electores para una oportuna y eficaz instrumentación de los programas en materia registra!.

1.6 Dar seguimiento, en coordinación con la Secretaría Técnica Normativa de la DERFE a las incidencias de carácter jurídico, originadas por el robo o extravío de material electoral en las Vocalías Locales y Distritales, así como en los módulos de atención ciudadana.

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PARA EL AÑO 2009

~~f~~~fg[~~~i~n:~J~~~~t!&~fd~H~~~~~~~~l!~~,t~[~~~~l~~~of!~:~t1:l11~~~ii 1. 7 Verificar el cumplimiento de los

procedimientos para la inclusión de la Clave Única de Registro de Población (CURP) en la Credencial para Votar, en coadyuvancia con la Comisión Nacional de Vigilancia.

1.8 Verificar el cumplimiento del procedimiento de digitalización de la documentación comprobatoria presentada por los ciudadanos.

1.9 Revisar y, en su caso, actualizar los procedimientos operativos para su instrumentación en los módulos de atención ciudadana.

1.1 O Dar seguimiento a las solicitudes de expedición de Credencial y de rectificación a las listas nominales de electores que presenten los ciudadanos ante las oficinas y módulos del Registro Federal de Electores, así como la respuesta que se emita a las mismas.

1.11 Efectuar el resguardo de los formatos de credencial de aquellos empadronados que no concluyeron su trámite registra! en los plazos establecidos, conforme al procedimiento que apruebe el máximo órgano de dirección.

1.12 Llevar a cabo el retiro de credenciales no entregables, devueltas por los ciudadanos y terceros para su destrucción conforme al procedimiento aprobado por el Consejo General del Instituto.

2 Instrumentar el proceso de 2.1 Procesar las notificaciones de los registros de ciudadanos suspendidos en sus derechos políticos por resolución judicial a partir de la información básica proporcionada por el Poder Judicial, y en su caso, proceder a solicitar la baja de la base de datos del Padrón Electoral.

mejoramiento de la calidad del Padrón Electoral y las Listas Nominales de Electores.

2.2 Procesar las notificaciones de los registros de ciudadanos fallecidos a partir de la información básica proporcionada por las autoridades del Registro Civil, y en su caso, proceder a solicitar la baja de la base de datos del Padrón Electoral.

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PARA EL AÑO 2009

2.3 Verificar en campo la situación registra! de posibles duplicados y en su caso, solicitar la exclusión del Padrón Electoral de los registros correspondientes.

2.4 Procesar las notificaciones de los registros de ciudadanos que perdieron o renunciaron a la nacionalidad o ciudadanía mexicana a partir de la información proporcionada por la Secretaría de Relaciones Exteriores y, en su caso, proceder a solicitar la baja de la base de datos.

2.5 Implementar acciones con las instituciones externas para suscribir convenios de apoyo y colaboración y obtener información que coadyuve en la depuración del Padrón Electoral.

2.6 Continuar con la implementación de la Estrategia Integral para la Depuración del Padrón Electoral.

2. 7 Implementar los mecanismos de fortalecimiento de los procesos permanentes de depuración del Padrón Electoral sobre fallecidos y suspendidos en sus derechos para incrementar la eficiencia.

2.8 Intensificar el trabajo en campo para definir la situación registra! de los ciudadanos, producto de los procesos permanentes de depuración.

2.9 Dar tratamiento a los registros y trámites que presenten datos irregulares, a efecto de mejorar la calidad de los instrumentos electorales.

2.1 O Dar tratamiento a los registros de ciudadanos fallecidos que el Registro Civil no emitió Acta de Defunción y a través de procedimientos alternos aprobados por la Comisión Nacional de Vigilancia.

2.11 Avisar a los ciudadanos para recoger su credencial, retirar los formatos correspondientes y solicitar la exclusión de la base de datos, así como implementar y dar seguimiento a las actividades de destrucción de formatos.

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'·'é"gr~fe!~~~~j~5HiiY~''ª~''R;tii~!I~r~~ª~~~¡·2~~.~r~~t~~~~f~2.n•)'"·~.:;~0t'l01;:~!~~·!·~¡••··i ;z.·2, 2.12 Dar tratamiento a las notificaciones de la

autoridad judicial y de las peticiones de los ciudadanos respecto de la rehabilitación de sus derechos políticos para su reincorporación al Padrón Electoral.

2.13 Dar tratamiento a las notificaciones de amparo de los jueces de distrito para la reincorporación al Padrón Electoral y las Listas Nominales de Electores de los ciudadanos que correspondan.

3 Instrumentar las actividades 3.1 Coadyuvar con la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica, en la ejecución de las estrategias de difusión focalizadas para convocar a los ciudadanos que requieren renovar las Credenciales para Votar.

acordes a la estrategia de renovación de las Credenciales para Votar que pierdan su vigencia.

4 Analizar la calidad del Padrón Electoral.

3.2 Definir, diseñar, instrumentar, aplicar, supervisar y controlar la ejecución del programa para notificar al ciudadano que deberá presentarse en el módulo de atención ciudadana, a efecto de reemplazar la Credencial para Votar.

3.3 Aplicar las estrategias para la renovación gradual de las credenciales, considerando una visión integral a mediano plazo y los calendarios de las elecciones locales.

4.1 Realizar una Verificación Nacional Muestra! al Padrón Electoral para conocer los niveles de actualización y cobertura.

4.2 Coadyuvar con el Comité Técnico del Padrón Electoral del Consejo General del Instituto Federal Electoral, facilitando el apoyo para la consecución de los objetivos planteados.

4.3 Brindar los elementos al Consejo General del IFE, para estar en posibilidades de declarar la validez de los listados nominales de electores.

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'z,;:m~~~{ªiji~t~?~!!~~,,ª¡yJl~~1!{l~[~ª~~~l~aimo~\f~f~';''~'~''?':~s?~ 5 Brindar el servicio de consulta 5.1 Recibir y, en su caso, realizar las

permanente a las listas nominales modificaciones a que haya lugar, producto de electores. de la observaciones realizadas por los

ciudadanos y los partidos políticos a la lista nominal de electores.

6 Adecuar la geografía electoral, de 6.1 Continuar con las acciones de reseccionamiento en los términos que aprueben las instancias competentes.

conformidad con los acuerdos que emitan las autoridades competentes del Instituto Federal Electoral respecto de la modificación de límites seccionales, municipales o distritales.

6.2 Incorporar al marco cartográfico electoral los cambios derivados de la modificación de límites municipales, además de notificar a los ciudadanos afectados, invitándolos a renovar su credencial; asimismo, incorporar los cambios en límites seccionales, nomenclatura de municipios o localidades; mantener la vigencia de la cartografía, incorporando actualizaciones tanto en localidades como en manzanas, actualizando a su vez la cartografía electoral en los módulos de atención ciudadana y el CECYRD.

6.3 Actualizar la cartografía digital vectorial y elaborar los planos cartográficos para facilitar las tareas de planeación y operación de las campañas de actualización, de capacitación y de organización electoral.

6.4 Elaborar los productos para la atención de solicitudes de información cartográfica, así como el control y seguimiento de los mismos, de conformidad con el Reglamento del IFE en materia de Transparencia y acceso a la información.

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r~~!3st~~,,,~¡~s=9n~~~~l~~~,~~\r~~,~~ª~~~~~ª~¡~~~~~r~~~,~~,,l:l:,,í

7 Promover nuevas fórmulas y estrategias de atención que faciliten a los ciudadanos el acceso a los productos y servicios en materia registra!, con el fin de elevar la calidad de los instrumentos electorales.

6.5 Mejorar la calidad de la Cartografía Electoral para la ubicación precisa de rasgos físicos (hidrografía), equipamiento de vías de comunicación (autopistas, carreteras) y delimitación precisa de manchas urbanas, entre otros elementos cartográficos, mediante el uso de imágenes satelitales apoyándose en convenios de colaboración interinstitucional.

6.6 Mantener actualizado el sistema de consulta cartográfica mediante el portal SIGE que permita apoyar operativos para la definición de casillas extraordinarias, para consolidar propuestas de reseccionamiento y resolver estatus de ciudadanos mal referenciados.

6. 7 Desarrollar sistemas de consulta de casillas, módulos y cartografía en general para atención ciudadana vía IFETEL y/o página deiiFE.

6.8 Modernizar los procedimientos de actualización de la cartografía, utilizando nuevas herramientas tecnológicas, tales como la PDA-GPS, para la incorporación de las actualizaciones con Georeferencia.

7.1

7.2

Diseñar e instrumentar un programa que permita ir a los lugares donde se necesite brindar el servicio de actualización del padrón electoral y lista nominal, que atienda a los factores demográficos y a las causas que inciden en la inscripción al Padrón Electoral y la falta de notificación del cambio de domicilio.

Revisar integralmente, en coadyuvancia con la CNV, la normatividad y procedimientos operativos del proceso de actualización y depuración del Padrón Electoral y sus productos.

7.3 Realizar la planeación general y definición de contenidos de las campañas de Actualización Intensa y Permanente del Padrón Electoral 2009-2010 utilizando la información derivada de los estudios de los factores demográficos y el nivel de actualización del Padrón Electoral.

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i::l~!'e~l[~I.~J~sª!'i~!ª~11fi~~.~1!~'Y~~~~r~J~!~~!~É{~r~~r~t~a~.[~·;!~~.r 7.4 Diseñar una estrategia de capacitación

dirigida a la estructura de los órganos desconcentrados, para el reforzamiento y actualización de los procedimientos operativos, manejo de sistemas e información de orden estadístico y geográfico para mejorar la calidad en los serviCIOS que se proporcionan a los ciudadanos.

7.5 Definir la normatividad para el seguimiento y monitoreo del operativo de campo, con el propósito de generar informes oportunos sobre el avance, para usuarios externos e internos, que coadyuven a la toma de decisiones.

8 Diseñar y desarrollar, en 8.1 Coadyuvar con la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica, y la Coordinación Nacional de Comunicación Social, en la planeación y coordinación de las diferentes campañas de difusión alusivas a los programas de actualización y mejoramiento de la calidad del Padrón Electoral y listas nominales de electores, así como para la expedición de la Credencial para Votar y las Credenciales 03.

coordinación con la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral, la Coordinación Nacional de Comunicación Social y la Comisión Nacional de Vigilancia, estrategias de difusión en materia registra!, para contribuir a mejorar el proceso de actualización de los instrumentos electorales.

8.2 Continuar, en coordinación con la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica y la Coordinación Nacional de Comunicación Social, con la estrategia de difusión focalizada para el proceso de actualización de los instrumentos electorales, a partir de los resultados de la verificación nacional muestra! 2008.

8.3 Realizar la producción y distribución de material impreso y de comunicación exterior y supervisar y evaluar la instrumentación de las diferentes campañas de difusión en apoyo a la actualización y mejoramiento de la calidad del Padrón Electoral y listas nominales de electores, así como de la entrega de la Credencial para Votar y de las Credenciales 03.

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~~;~~[2I~~~~ó,~!~l~~g!!~~~~''1~~~~~~r9'~~d~r~.!:~~ :~~~~~Rt~2~:~1~i~~~~~~¡~¡;~~~~~~~¡~t';r~g: 9 Realizar, conforme a los 9.1 Realizar la actualización y depuración del

Convenios de Apoyo y Padrón Electoral y de los productos Colaboración y Anexos Técnicos cartográficos, en apoyo a los procesos correspondientes, los servicios en electorales locales, de conformidad con los materia registra! para apoyar a las Convenios de Apoyo y Colaboración. autoridades electorales locales de Asimismo, participar en la conformación las entidades que celebren técnica de las casillas extraordinarias. comicios.


9.2 Elaborar estrategias especiales de difusión, en coadyuvancia con la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica, para apoyar a las entidades federativas con el proceso electoral local, de conformidad con lo establecido en los instrumentos jurídicos suscritos.


1 Ejecutar los procedimientos 1.1 Asegurar la correcta operación de la infraestructura informática tanto de los servidores centrales, equipo de almacenamiento, equipos de cómputo y periféricos, transmisión de datos e impresión de alto volumen, en función de lo establecido en el programa integral de actualización de la infraestructura tecnológica y de comunicaciones utilizada para actualizar las bases de datos y de imágenes de los instrumentos electorales, tomando en cuenta la mayor demanda para el programa de renovación de las Credenciales para Votar 03 y vigencia de 1 O años que establece la legislación electoral federal.

informáticos para la actualización y depuración de las bases de datos e imágenes del Padrón Electoral y listas nominales de electores.

1.2 Continuar la aplicación, en coordinación con las diversas áreas del Registro Federal de Electores, de las tecnologías biométricas para la depuración preventiva y correctiva de registros duplicados.

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A;;~~}CN1?ltt9~i~~~~~1~~[ti~~r~~i:~~~~~t~~;;~;~tr;rcªt~!~ª~~~~,1!I1"l:!~i~f:''If,~~;t;~:<:)",~~?~::¡~'J:I 1.3 Desarrollar y operar los sistemas

informáticos para la depuración de la base de datos y de imágenes del Padrón Electoral de aquellos ciudadanos fallecidos e inhabilitados en sus derechos políticos, de registros duplicados y de cancelación de registros.

1.4 Apoyar a la Unidad de Servicios de Informática (UNICOM) para actualizar los sistemas de consulta en el sitio de Internet del Instituto Federal Electoral.

1.5 Continuar con la instrumentación de la Estrategia Integral para la Depuración del Padrón Electoral2006-2012.

1.6 Operar el SIIRFE para la recepción de trámites ciudadanos y actualización del Padrón Electoral y Lista Nominal.

1.7 Instrumentar los procedimientos informáticos para la atención permanente de observaciones ciudadanas y partidos políticos a la lista nominal de electores.

1.8 Integrar procedimientos de certificación de Centros de Cómputo con el propósito de evaluar las condiciones de operación y seguridad de los mismos, y definir las necesidades de mantenimiento preventivo y correctivo.

2 Consolidar los procedimientos y 2.1 Coordinar la producción de formatos de Credencial para Votar con fotografía dentro de los parámetros de calidad establecidos por el Instituto Federal Electoral.

los procesos tecnológicos del Registro Federal de Electores.

2.2 Llevar a cabo los trabajos de desarrollo y mantenimiento, de acuerdo a la evolución integral de la plataforma tecnológica y operativa, que permitan contar con una mayor y mejor funcionalidad del Sistema Integral de Información del Registro Federal de Electores (SIIRFE).

2.3 Incorporar esquemas de modernización e innovación tecnológica para eficientar los procesos y procedimientos internos.

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'~':'~~[~~~~~~';§!~~~~({~1~,~Ii~~~~~!~~Ii~~~t~i~~i;'i!;g~r;¡;[~f!~l~~ 2.4 Continuar con la instrumentación del

Proyecto de Continuidad en el Desarrollo y Mantenimiento del SIIRFE para concretar la automatización de los Procesos Operativos Centrales, y llevar a cabo la integración de nuevas funcionalidades que se relacionan con los diferentes Programas y/o Proyectos que se relacionan con el SIIRFE.

3 Coadyuvar, con las demás áreas 3.1 Proporcionar, a través del Sistema Integral de Información del Registro Federal de Electores (SIIRFE), aquella relativa al Padrón Electoral y Lista Nominal, a los Centros Estatales de Consulta Electoral y Orientación Ciudadana, partidos políticos y demás áreas del Instituto que así lo requieran.

de la Dirección Ejecutiva y del Instituto en la conformación de los instrumentos electorales.

3.2 Llevar a cabo la impresión de diversos formatos de los programas permanentes y especiales en materia registra!, así como la documentación electoral de las diversas áreas del RFE para la actualización y mantenimiento del Padrón Electoral.

3.3 Elaborar e imprimir las listas nominales de electores definitivas con fotografía que serán utilizadas en las casillas básicas, contiguas y extraordinarias para la jornada electoral federal de 2009, en los términos que apruebe el Consejo General del 1 FE.

3.4 Proporcionar a la instancia competente la base de datos del Padrón Electoral, para el proceso de insaculación de los ciudadanos que fungirán como funcionarios de las mesas directivas de casilla.

3.5 Proporcionar los insumes informáticos necesarios para el análisis sobre la factibilidad de la instalación de casillas extraordinarias durante la jornada electoral.

3.6 Proporcionar información del Padrón Electoral, para resolver la procedencia de las instancias administrativas y jurisdiccionales presentadas por los ciudadanos, así como las solicitudes de aclaración formuladas el día de la jornada electoral.

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'"ii~~~~~~gj~~5~~~~~~~ri;~~~~~g;'~~ª~"fw~;;r~~~sr?:t~ªIªI11y;[ 3. 7 Elaborar los listados nominales derivados de

un mandato del TEPJF relacionado con los juicios para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano.

3.8 Proveer a las casillas especiales del equipo y la aplicación informática para su uso el día de la jornada electoral.

3.9 Realizar una revisión muestra! de los datos contenidos en las listas nominales de electores definitivas con el fin de comprobar la calidad del instrumento electoral.

3.1 O Brindar al Consejo General del 1 FE los elementos para estar en posibilidades de declarar la validez de los listados nominales de electores.

3.11 Elaborar e imprimir la relación de formatos de credencial robados, credenciales duplicadas y credenciales de ciudadanos suspendidos en sus derechos políticos por resolución judicial, para su utilización en las casillas especiales a instalar durante la Jornada Electoral.

3.12 Proporcionar los insumos informáticos necesarios para el desarrollo de la Verificación Nacional Muestra! 2009.

4 Coadyuvar en la preparación de 4.1 Llevar a cabo los procesos informáticos inherentes en apoyo al desarrollo de los comicios locales, tales como: cartas y listados de ciudadanos insaculados; listas nominales para exhibición; detección de registros duplicados, procesos informáticos (campaña de actualización y credencialización) y revisión del 2% de la lista nominal definitiva con fotografía, relación de formatos de credencial robados, credenciales duplicadas y de credenciales de ciudadanos suspendidos en sus derechos políticos por resolución judicial; así como la instrumentación del SIIRFE-Aclaraciones el día de la jornada electoral, de conformidad con los Convenios de Apoyo y Colaboración y los Anexos Técnicos.

los instrumentos electorales para la celebración de procesos electorales locales de aquellas entidades que suscriban Convenios de Apoyo y Colaboración con el Instituto Federal Electoral.

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~,::!~~~~~~ªa1~~,~&qli,~~;r~l~§i~!~~~~~[~~s!!íi~~,;~t~~~r~~~Ii~1~ 5 Promover una cultura 5.1 Elaborar procedimientos que contribuyan a

organizacional basada en la los procesos de mejora, tanto para la evaluación, para lograr mayor emisión de la Credencial para Votar con calidad en la gestión operativa. Fotografía como para la actualización y

depuración de la Base de Datos del Padrón Electoral.

6 Garantizar la integración del 6.1 Llevar a cabo la digitalización de la documentación ingresada al CECYRD por las Vocalías Locales del Registro Federal de Electores, de acuerdo al calendario anual de entregas periódicas.

expediente electrónico de los ciudadanos a partir de la digitalización de los documentos ingresados al CECYRD y de la documentación histórica resguardada en el almacén documental, así como de la integración de los Medios de Identificación digitalizados en los Módulos de Atención Ciudadana.

6.2 Avanzar en el proceso de digitalización de la documentación resguardada en el almacén y generada previamente a la implementación del Sistema Integral de Información del Registro Federal de Electores.

6.3 Coordinar las actividades para el proceso de recepción y verificación de las imágenes digitalizadas correspondientes a los Medios de Identificación de la solicitud y recepción de la Credencial para Votar con fotografía de los ciudadanos, digitalizados en los Módulos de Atención Ciudadana.

6.4 Realizar la correcta integración del expediente electrónico de los ciudadanos a partir de los documentos digitalizados tanto en el Centro de Cómputo y Resguardo Documental como en los módulos de atención ciudadana, utilizando los procesos informáticos establecidos.

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,,~~2;~~;!~~f~arf'g~{:~~t~J~~:~!l~~¡¡~;~!§~~~l~~:É~ªé·~~~~~~~t~s~~r!~~~~,.1:)~ 7 Resguardar la documentación 7.1 Llevar a cabo la verificación de la

física ingresada al CECYRD documentación ingresada con el fin de que producto de las entregas cumpla con los lineamientos obligatorios periódicas realizadas por las para su resguardo definitivo. Vocalías Locales del Registro Federal de Electores y de la documentación generada previamente a la implementación del Sistema Integral de Información del Registro Federal de Electores (SIIRFE).


7.2 Implementar las medidas de seguridad necesarias para mantener la documentación debidamente resguardada.


1 Integrar un sistema de consulta y 1.1 Atender, captar y dar seguimiento a las consultas que presenten los ciudadanos en el Centro Metropolitano IFETEL (CMI), los Centros Estatales de Consulta Electoral y Orientación Ciudadana (CECEOC's) y los Centros Distritales de Información Ciudadana (CEDIC).

atención ciudadana que coadyuve a la mejora de los programas, instrumentos y serv1c1os que proporciona el Registro Federal de Electores y, en su caso, el Instituto Federal Electoral.

1.2 Fortalecer los vínculos entre la Dirección de Atención Ciudadana y el resto de las áreas de la DERFE a efecto de obtener información e instrumentar proyectos para mejorar los productos y servicios que proporciona el RFE, a partir de los servicios de orientación ciudadana.

1.3 Coadyuvar a que el CMI, los CECEOC's y los CEDIC, sean un instrumento de apoyo a los programas y campañas que el IFE impulse.

1.4 Mejorar permanentemente el sistema de atención a quejas, sugerencias y felicitaciones, para fortalecer los canales de comunicación con el ciudadano mediante una atención oportuna e incrementar la calidad en los servicios y productos que brinda el RFE.

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1.5 Fortalecer e impulsar al Centro Metropolitano IFETEL y los CECEOC's como instrumentos de apoyo a los programas y campañas que defina la DERFE.

1.6 Diseñar y desarrollar informes analíticos y descriptivos de las consultas, demandas y observaciones tanto de la ciudadanía como de la población en general para su divulgación ante las instancias competentes deiiFE.

2 Consolidar un sistema de mejora 2.1 Establecer y aplicar los procedimientos que garanticen una eficaz recepción, seguimiento y respuesta a las consultas ciudadanas y de la población en general recibidas a través del CMI, de los CECEOC's y de los CEDIC.

continua del servicio de atenciones a las diversas consultas y demandas de la ciudadanía y población en general, con la mayor concordancia posible al desarrollo tecnológico. Todo ello a partir de las valoraciones de tiempos de respuesta a las consultas ciudadanas y quejas presentadas por la ciudadanía.

3 Coadyuvar en las actividades de 3.1 preparación de los Procesos Electorales Locales.

4 Coadyuvar en las actividades 4.1 inherentes al Proceso Electoral Federal.

Participar en las tareas de información que se deriven de los Convenios de Apoyo y Colaboración y sus Anexos Técnicos respectivos, suscritos por el Instituto Federal Electoral y los órganos competentes de las entidades que celebren Proceso Electoral Local.

Participar en las tareas de información y logística que efectúen tanto la DERFE como las diversas áreas del IFE para atender las demandas de la ciudadanía en la celebración del Proceso Electoral Federal.

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PARA EL AÑO 2009


1 Asegurar que las acciones y 1.1 Integrar de manera conjunta con la Coordinación de Procesos Tecnológicos, el Informe sobre las observaciones formuladas por los partidos políticos a las listas nominales de electores.

determinaciones de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, se apeguen a las disposiciones constitucionales · y legales, así como a la normatividad y a los principios rectores del Instituto.

1.2 Realizar estudios, análisis y opiniones para sustentar jurídicamente las acciones, actividades y tareas que realiza la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, entre otras las referidas a contratación de bienes, servicios o procesos de licitación.

1.3 Proveer a la CNV y su órgano técnico, de los elementos jurídicos necesarios para que los acuerdos adoptados por dichos órganos se apeguen a las disposiciones legales aplicables en materia registra! electoral.

1.4 Elaborar los anteproyectos de acuerdos del Consejo General y la Junta General Ejecutiva respecto de las actividades de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores.

1.5 Instrumentar, de acuerdo a la normatividad vigente, lo relativo a los procedimientos administrativos estatutarios para la determinación de sanciones al personal del Registro Federal de Electores.

1.6 Instruir y emitir la opinión correspondiente en el procedimiento a seguir en los casos de extravío o faltante en Vocalías del Registro Federal de Electores.

1.7 Aplicar y dar seguimiento al procedimiento de envío de documentación electoral de las Vocalías del Registro Federal de Electores al CECYRD.

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PARA EL AÑO 2009

,,¡:~~)i~':J~~~~e~~'~J~s~!Ii~!~~~:~~~!~!E~E:~ª;f~r~~~:~~~~I~~~~~J~):~)l~l 1.8 Coadyuvar con las diversas áreas de la

Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores verificando los manuales, procedimientos y en general cualquier normatividad que regule las actividades de dichas áreas, con la finalidad que éstos se apeguen a la nueva legislación electoral.

2 Proporcionar apoyo normativo en 2.1 Dar seguimiento y, en su caso, emitir opinión jurídica para la resolución de las instancias administrativas, así como a la interposición de juicios para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano, vigilando que se cumplan en sus términos las resoluciones emitidas.

materia registra!, a la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores y a los ciudadanos.

2.2 Dar apoyo normativo en materia registra! respecto a problemas de límites territoriales entre municipios y entidades federativas.

2.3 Atender las solicitudes de apoyo normativo en materia registra! realizadas por los ciudadanos.

2.4 Mantener comunicación permanente con la Unidad de Enlace del Instituto Federal Electoral, para la atención de las solicitudes de información, en Materia de Transparencia y Acceso a la Información.

2.5 Dar seguimiento y atender las solicitudes de información contenidas en el Padrón Electoral que formulen diversas instancias tanto públicas como privadas, autoridades jurisdiccionales y ministeriales, ciudadanos e instancias del Instituto Federal Electoral, así como la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales, a través de la Dirección Jurídica.

2.6 Dar respuesta y emitir el dictamen pericial sobre la autenticidad de la Credencial para Votar que realicen las autoridades y diversas instancias públicas y privadas.

2. 7 Elaborar informes previos y justificados de los juicios de amparo interpuestos en contra de actos o resoluciones de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores.

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PARA EL AÑO 2009

,,~,,='"'G~¡"';"';~,,,1,'~élr~gªign,~l~!H~!Y~i;~~!~~~~!~tfg~~~Jr~~l'~!:~i~~~r!~1!1:~;ai:! 3 Gestionar, elaborar e integrar los 3.1 Integrar, los proyectos de Anexo Técnico de

Anexos Técnicos de los Convenios los Convenios de Apoyo y Colaboración, en de Apoyo y Colaboración en Materia de Registro Federal de Electores. Materia Registra! para el Apoyo a los Órganos Electorales Locales en sus procesos electorales locales.

3.2 Dar seguimiento a las actividades establecidas en los Convenios de Apoyo y Anexos Técnicos en las entidades con proceso electoral local.

3.3 Definir y proporcionar las políticas, criterios y la normatividad para la elaboración de los Anexos Técnicos en materia del Registro Federal de Electores.

4 Asegurar la procedencia o 4.1 Emitir dictamen respecto a la procedencia de las Solicitudes de Expedición de Credencial para Votar, presentadas por ciudadanos suspendidos en sus derechos políticos.

improcedencia de las Solicitudes de Expedición de Credencial en caso de suspensión de derechos, así como en los casos de ciudadanos rehabilitados en sus derechos político-electorales.

4.2 Emitir opinión respecto a la idoneidad de los documentos presentados por los ciudadanos que han sido rehabilitados en sus derechos políticos.

5 Coadyuvar con las diversas áreas 5.1 Emitir dictamen respecto a la situación jurídica de los registros con datos irregulares y, en su caso, determinar la procedencia o improcedencia de solicitar a la Dirección Jurídica del Instituto Federal Electoral, la presentación de la denuncia de hechos ante la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales.

de la DERFE en materia jurídica de los registros con datos irregulares y sus efectos legales procedentes.

5.2 Emitir proyecto de respuesta de la Solicitud de Expedición de Credencial para Votar, presentadas por ciudadanos cuyo registro fue identificado con datos irregulares.

5.3 Emitir proyecto de informe circunstanciado que deberá rendir el Director Ejecutivo del Registro Federal de Electores, respecto de ciudadanos cuyos registros fueron identificados con datos irregulares.

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Objetivo General


PARA EL AÑO 2009

Coadyuvar al fortalecimiento y debido funcionamiento del sistema de partidos, así como al desarrollo de las Agrupaciones Políticas Nacionales, con especial énfasis en hacer patente la transparencia y certeza de los procedimientos, así como el cuidado en la rendición de cuentas como principio general; garantizar el oportuno otorgamiento de las prerrogativas de los Partidos, a través de perfeccionar el método y la forma de entrega de las ministraciones del financiamiento público; gestionar eficazmente los trámites que se requieran para hacer efectivas las prerrogativas fiscales de los Partidos y Agrupaciones Políticas Nacionales; agilizar los trámites para obtener las franquicias postales y telegráficas a que tienen derecho los Partidos Políticos Nacionales

Por tratarse de un año electoral, los esfuerzos de esta Dirección Ejecutiva se intensificarán antes del inicio formal de las campañas electorales y durante este periodo, a fin de asegurar el establecimiento de las condiciones adecuadas para que los partidos y coaliciones, en su caso, inicien formalmente su participación en la contienda electoral.

Administrar los tiempos que correspondan al Estado en radio y televisión, otorgando a los Partidos Políticos, autoridades electorales y al propio Instituto su derecho al uso de manera permanente a los medios de comunicación social, tanto en periodos electorales como no electorales, de conformidad con lo estipulado en el artículo 41, base 111 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en los artículos del 49 al 76 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. Asimismo, garantizar el cumplimiento de las transmisiones de acuerdo con la normatividad aplicable.


1 Dirigir, administrar y coordinar de 1.1 Supervisar y evaluar que los subprogramas se desarrollen conforme a las políticas aprobadas por el Consejo General.

manera eficaz, eficiente y transparente, el programa y los subprogramas a cargo de esta unidad responsable.

1.2 Supervisar que la utilización de los recursos humanos, financieros y materiales a su cargo se efectúen de acuerdo a la normatividad establecida.

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PARA EL AÑO 2009

;r~~E;,~~i~ey'§¡~~~l'¡~~;~~~,~~~f~~~~!~!§'~,~~In~~~1ge!!~~f~~''i~I~~A;~~,~ !1~~;~~~7

:~~~¿~¡· 2 Establecer mecanismos de control 2.1 Coordinar con la Unidad de Enlace, los

3

y seguimiento para la oportuna requerimientos de información en materia contestación de los requerimientos de transparencia y acceso a la información de información, así como realizar pública, así como mantener actualizado los las adecuaciones pertinentes índices de información temporalmente dentro de la página de Internet para reservada. lograr un acceso más fácil a los datos ahí publicados.


3.2




1 Ofrecer certeza y completo apego a 1.1 la legalidad en los procedimientos de revisión de modificación de documentos básicos que presenten, en su caso, los Partidos y Agrupaciones Políticas Nacionales.

2 Ofrecer certeza y completo apego a 2.1 la legalidad en el procedimiento de registro de los Reglamentos de los Partidos Políticos Nacionales.

Desarrollar el análisis de la procedencia legal y constitucional de la modificación a documentos básicos que presenten, en su caso, los Partidos y Agrupaciones Políticas Nacionales, y elaborar el proyecto de resolución respectivo, así como actualizar los documentos en la página electrónica del Instituto.

Analizar el apego de los Reglamentos que, en su caso, presenten los Partidos Políticos Nacionales, a las normas legales y estatutarias así como, en su caso, registrar en el libro respectivo.

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3 Brindar certeza, apego legalidad y objetividad procedimiento de registro

a en de

órganos directivos nacionales estatales de los Partidos y

la el

los y

las Agrupaciones Políticas Nacionales.


PARA EL AÑO 2009

3.1

3.2

Desarrollar un procedimiento que establezca los mecanismos que deben seguir los Partidos y las Agrupaciones Políticas Nacionales para dar cumplimiento a la obligación de informar oportunamente el cambio en la integración de sus órganos directivos. Establecer los criterios para el análisis y revisión de la documentación presentada por los Partidos y las Agrupaciones Políticas Nacionales, relativa a la integración de sus órganos directivos, así como para su posterior inscripción en los libros de registro.

3.3 Analizar la documentación que presenten los Partidos y Agrupaciones Políticas Nacionales respecto de la integración y cambios de sus órganos directivos, inscribirlos en el libro de registro, en su caso, y elaborar los apéndices que contengan la documentación soporte.

4 Ofrecer certeza y completo apego a 4.1 la legalidad a los Partidos Políticos,

Desarrollar los instrumentos mediante los cuales, la inscripción en el libro de los representantes de los Partidos Políticos ante el Consejo General sea expedita.

en los procedimientos de registro de sus representantes ante los Consejos General, Locales y Distritales del Instituto.

4.2 Desarrollar los instrumentos mediante los cuales, en coordinación con los órganos delegacionales, la inscripción en libros de los representantes de los Partidos Políticos ante los Consejos Locales y Distritales, sea expedita.

5 Ofrecer certeza y completo apego a 5.1 la legalidad a los Partidos Políticos

Recibir, analizar y revisar la documentación presentada para el registro de plataformas electorales de partidos y, en su caso, coaliciones, así como elaborar el proyecto de resolución respectivo, la constancia, inscribir en libros y elaborar los apéndices correspondientes.

y Coaliciones, en su caso, en los procedimientos de registro de sus plataformas electorales.

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PARA EL AÑO 2009

~~;.···r,~e~J~~;~J~gMÍ1M~.i~~tKr!l =::!~1~;:~i~1l~~~~'fª9i~t1~[~1~? ..... 6 Ofrecer certeza y completo apego a 6.1

la legalidad, a los Partidos Políticos Actualizar, en coordinación con la Unidad de Servicios de Informática, un sistema de

y Coaliciones, en su caso, en los procedimientos de registro, cancelación y sustitución de sus candidatos a Diputados por ambos principios.

cómputo para agilizar el registro, cancelaciones y sustituciones de candidatos a Diputados por ambos principios para el Proceso Electoral Federal del año 2009.

6.2 Establecer los procedimientos para atender las solicitudes de registro, cancelación y sustitución de candidatos a Diputados Federales por ambos principios, así como elaborar de manera eficaz y eficiente, los respectivos proyectos de Acuerdo y las listas de Candidatos.

6.3 Actualizar el Manual para la recepción y revisión del registro de candidatos a Diputados por ambos principios que presenten los Partidos Políticos y, en su caso, las Coaliciones ante los Consejos del Instituto.

6.4 Determinación del mecanismo para la aplicación de la fórmula de asignación de las curules para Diputados por el principio de Representación Proporcional que correspondan a los Partidos Políticos y Coaliciones con base en los resultados que obtengan en la jornada electoral del cinco de julio de 2009.

6.5 Recibir las solicitudes de registro de las candidaturas para Diputados electos por ambos principios, revisar expedientes y, en su caso, notificar al Partido o Coalición correspondiente para subsanar el o los requisitos omitidos o sustituir la candidatura, realizar los Acuerdos correspondientes y las constancias respectivas.

6.6 Seguimiento de las solicitudes de registro de candidaturas de Diputados por el principio de Mayoría Relativa que no fueron registradas de forma supletoria ante el Consejo General.

76



PARA EL AÑO 2009

6. 7 Recepción y análisis de las solicitudes de sustitución o cancelación de candidaturas para la elección de Diputados por ambos principios y elaboración del Acuerdo correspondiente.

6.8 En su caso, elaborar los proyectos de Acuerdo en acatamiento a las sentencias que emita el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en relación con el registro de Candidatos.

6.9 Elaborar el proyecto de Acuerdo por el que se efectúa el cómputo total, se declara la validez de la elección de Diputados por el Principio de Representación Proporcional y se asignan a los Partidos los Diputados que por este principio les corresponde de acuerdo con la votación obtenida por cada uno de ellos en el Proceso Electoral Federal del año 2009 y elaborar las constancias de asignación proporcional.

6.1 O Inscripción en libros de las listas de candidatos a Diputados por el Principio de Mayoría Relativa y Representación Proporcional y elaborar los apéndices respectivos.

7 Garantizar certeza y completo 7.1 apego a la legalidad en relación con

En su caso, elaborar el proyecto de Resolución de la Junta General Ejecutiva respecto de la declaratoria sobre la pérdida de registro como Partido Político e inscribir en el libro respectivo la nota marginal.

la inscripción de la pérdida de registro de los Partidos y Agrupaciones Políticas Nacionales.

7.2 Inscribir, en su caso, en el libro respectivo la nota marginal de la Resolución de la Junta General Ejecutiva o del Consejo General del Instituto Federal Electoral sobre la declaratoria de pérdida de registro como Agrupación Política Nacional.

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PARA EL AÑO 2009

8 Garantizar el oportuno trámite y 8.1 otorgamiento de la prerrogativa de los Partidos Políticos Nacionales y funcionarios electorales relativa a las franquicias postales y telegráficas.

9 Garantizar certeza y transparencia 9.1 en el otorgamiento de las prerrogativas en materia de financiamiento, en sus diversas modalidades, para los Partidos, al tiempo que se proponen y desarrollan mecanismos eficientes para la ministración de los recursos.

Realizar las actividades necesarias para mantener comunicación entre las autoridades correspondientes, los Partidos Políticos y los integrantes del Consejo General del Instituto, para que, de acuerdo con la normatividad, se desarrollen los procedimientos para la obtención y uso de las franquicias postales y telegráficas a que tienen derecho los Partidos Políticos y las autoridades del Instituto, previendo los mecanismos administrativos necesarios para garantizar la eficacia de los mismos.

Determinar oportunamente, con apego a las disposiciones legales, los montos de financiamiento público que por actividades ordinarias, gastos de campaña y específicas se otorgarán a los Partidos Políticos Nacionales, así como elaborar los proyectos de Acuerdo respectivos.

9.2 Tramitar las ministraciones de los Partidos aplicando las multas y reducciones correspondientes.

9.3 Determinar los topes máximos de gastos de Campaña para la elección de Diputados.

9.4 Atender las solicitudes y brindar la asesoría que en materia de financiamiento requieran los Partidos Políticos.

1 O Ofrecer prontitud y certeza en la 10.1 atención de las consultas formuladas por las instancias del Instituto, por instituciones públicas,

Atender de manera eficaz y eficiente las consultas que sean formuladas de manera personal, telefónica o por escrito, por las diversas instancias del Instituto, instituciones públicas, así como aquellas que se presentan a través de la Unidad de Enlace en relación con los derechos y obligaciones de los Partidos Políticos y las Agrupaciones Políticas Nacionales, en términos de la normatividad aplicable.

así como aquellas que sean presentadas a través de la Unidad de Enlace en relación con los derechos y obligaciones de los Partidos y las Agrupaciones Políticas Nacionales.

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PARA EL AÑO 2009

t"'"';_',"2;~","",+-¡'"''>;("';' n;t "'"' "~¡..;~ ' (',¡ ':"':•''?"' w~:.><¡~; ',fj/o-'=_c cr"'~" "~< «- q~'"' /"'{~H-,i<'~'\~y,,.-0"" ""'~e "'.<'~""s< "i:fl,;;<!./()~

;; > 1 • ·, ~ '\., : Dirección Ejecutiva de Prerrogativa~ y Partidos Políticos {112) ~~' ~~~~~. , , . ;;::•.,.,; .,.;,"!d·;, Hi•' :;J;,;.,";:,§,_,,',. &., ~,q.~"'S' ~,, ,,,/; ,.,.,,_ ".,}'/+,, 'oc.fi'~~- -.~:<,.,;.,~.h '•· • • "'•'"""-'f/C ,.,._.< "''"' "'!">""' -~•'> ,,~':;:;;;;;.,, .<?:·0·'""·"---'f,x.·~Ck ::,_,.";\.;;,,<'(,r;, "'''"''Q~;••é , ;,•0-Y•<•.vH • • ,. -~M··"""''" ,;,á.·)• ~J~ .•• ij )'!.',,,·:;:;~'

11 Brindar certeza, legalidad y 11.1 Atender de manera eficaz y eficiente las objetividad en la atención de las solicitudes de certificación y requerimientos solicitudes planteadas por los diversos formulados por los Partidos y Partidos y Agrupaciones Políticas Agrupaciones Políticas Nacionales en el Nacionales en el ejercicio de sus ejercicio de sus derechos y cumplimiento derechos y cumplimiento de sus de sus obligaciones. obligaciones.

11.2 Atender las solicitudes y brindar asesoría que en la materia requieran Partidos Políticos y Agrupaciones Políticas Nacionales y, en su caso, solicitar el apoyo de las instancias del Instituto para la notificación de las respuestas.

12 Apoyar al Comité de Radio y 12.1 Televisión del Instituto Federal Electoral en la inscripción de Actas

Protocolizar actas de las sesiones del Comité de Radio y Televisión.

de dicho órgano en libros de registro.


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l' ~~diodifusi()n (030) ~;~ .. <:i;,; .. }} ··

Línea {s) de Acción

1 Garantizar el ejerc1c1o de las 1.1 Recabar, con la coadyuvancia de las autoridades federales en la materia, la información necesaria para la integración y actualización de la base de datos del Catálogo de medios electrónicos incluyendo mapas de cobertura- y hacerlo del conocimiento del Consejo General y del Comité de Radio y Televisión.

prerrogativas de acceso a la radio y la televisión que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el COFIPE otorgan a los partidos políticos, autoridades electorales y al propio Instituto, con base en los acuerdos establecidos por el Comité de Radio y Televisión, así como verificar las transmisiones correspondientes.

1.2 Asignar el tiempo de transmisión para la difusión de los mensajes de los partidos políticos de las precampañas que se realicen en las entidades federativas durante los procesos electorales con jornadas comiciales concurrentes y no concurrentes, de conformidad con las pautas aprobadas por el Comité de Radio y Televisión.

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PARA EL AÑO 2009

,2

,~~~,lí~iJ~!~~~5~~~~1~l~~ª~~~~!{if!ri~~~!i~!~~~¡,~~j[iª9~,f~~!ii~~~f~~~~~,l~f~s,r' 1.3 Asignar el tiempo de transmisión para la

difusión de los mensajes de los partidos políticos de las campañas electorales que se realicen en las entidades federativas durante los procesos electorales con jornadas comiciales concurrentes y no concurrentes, de conformidad con las pautas aprobadas por el Comité de Radio y Televisión.

1.4 Asignar el tiempo de transmisión de los programas mensuales y promocionales de los partidos políticos en radio y televisión durante los periodos no electorales de conformidad con las pautas aprobadas por el Comité de Radio y Televisión, así como de los tiempos de transmisión de los mensajes institucionales que apruebe el Consejo General.

1.5 Diseñar los instrumentos que permitan informar a los partidos políticos, medios de comunicación y ciudadanía en general, los esquemas de transmisión de los espacios en radio y televisión, destinados a los partidos políticos y atender los requerimientos en materia de transparencia y acceso a la información pública.

1.6 Desarrollar las actividades inherentes a la Secretaría Técnica del Comité de Radio y Televisión.

1. 7 Realizar con el auxilio de los órganos desconcentrados del Instituto, la notificación y entrega de los materiales de audio y video a los concesionarios y perm1s1onarios para verificar su cumplimiento conforme a las pautas aprobadas por el Comité de Radio y Televisión y la Junta General Ejecutiva, tanto en periodos no electorales como en precampañas y campañas.

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PARA EL AÑO 2009

"''if:~,s9:i~~~~!i~~t~!~;!~1

~1~~~~~~~!!~~~~~~~a1ª&~~,~~'~fi~E~~í~i!~ 1.8 Elaborar informes periódicos sobre los

cumplimientos de las pautas de transmisión remitidas por el Instituto y, en su caso, dar vista a las instancias competentes sobre los incumplimientos y violaciones en que incurran los concesionarios y permisionarios de radio y televisión, así como los partidos políticos y terceros, en los casos de difusión de propaganda política o electoral, pagada o gratuita, no pautada por el Instituto.

2 Disponer de la infraestructura 2.1 tecnológica e informática necesaria

Asegurar los recursos y el apoyo técnico necesario para que los materiales de los partidos políticos y de las autoridades electorales a distribuir entre los concesionarios y perm1s1onarios sean realizados con los estándares de calidad y los requerimientos establecidos, de las producciones profesionales utilizadas en la industria de la radio y la televisión y que sus duraciones se ajusten cabalmente a lo señalado en el marco legal.

para asegurar el cumplimiento del Instituto Federal Electoral en materia de radio y televisión

2.2 Garantizar, para su transmisión al aire en tiempo y forma, la entrega oportuna a los concesionarios y permisionarios de radio y televisión los materiales de audio y video que remita el Instituto.

2.3 Garantizar la producción profesional, con los elementos técnicos necesarios de radio y de televisión, para la realización de los eventos institucionales que requieran las diversas áreas del Instituto Federal Electoral.

2.4 Mantener en óptimas condiciones las instalaciones, sistemas y equipos de producción en materia de radio y televisión.

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PARA EL AÑO 2009

,~,J~~;l~;~~ii'~:é~~¿~§si:~ñ!~Ii~~!I.J;t~~~~r!~[~'!i~~~~~;~,E;~Iª~~:~r~í~j~~~~~~!~I~:m;{~'~H'~!if:'(,1~0¡,l~~~~ 3 Instrumentar los diversos 3.1 Realizar, con base en la infraestructura y

monitoreos de contenido en radio los sistemas informáticos necesarios, los y televisión, de las coberturas análisis cuantitativos y cualitativos de los informativas de los espacios mensajes de radio y televisión. noticiosos de acuerdo a la naturaleza, criterios, modalidades y universos que, en su caso, sean ordenados por el Consejo General.

3.2 Coordinar y dar seguimiento al monitoreo sobre los contenidos de los promocionales de las precampañas y campañas de los partidos políticos que sean transmitidos en radio y televisión.

3.3. Coordinar y dar seguimiento al monitoreo sobre la cobertura informativa de las precampañas y campañas de los partidos políticos que se lleven a cabo en radio y televisión.

3.4 Coordinar la elaboración de reportes e informes con los resultados del monitoreo de la cobertura informativa, tanto de precampañas como de campañas del proceso federal electoral, así. como su difusión entre la ciudadanía.

3.5 Llevar a cabo las acciones necesarias en materia de producción, diseño y logística para difundir quincenalmente los resultados de los monitoreos a través de los tiempos destinados a la comunicación social del Instituto y en los demás medios informativos que determine el Consejo General.

4 Coordinar con las áreas del Instituto, 4.1 Desarrollar mecanismos de supervisión y apoyo a los órganos desconcentrados del Instituto relacionados con la operatividad de la prerrogativa en radio y televisión.

centrales y desconcentradas, las actividades derivadas de la administración de los tiempos del Estado en radio y televisión

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PARA EL AÑO 2009

,,~l~~:~f~~~~~~f~if[~~~f~~!~~e11~~~~~r:~;!~~;,,::s 5 Coordinar la implementación 5.1 Coadyuvar en la atención a las solicitudes

normativa de los procedimientos y las propuestas de pautas de los relativos al uso del tiempo del mensajes de los partidos políticos remitidas Estado en Radio y Televisión por las autoridades locales electorales, administrado por el Instituto, tanto a para su aprobación por parte del Comité de nivel federal como en las entidades Radio y Televisión, con motivo de los federativas con procesos electorales procesos electorales locales. locales.

5.2 Brindar asesoría y apoyo a las autoridades electorales locales, en los términos que sean establecidos en los Convenios de Apoyo y Colaboración que se celebren conforme a la normatividad en la materia.

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Objetivo General


PARA EL AÑO 2009

Apoyar la integración y funcionamiento de los órganos desconcentrados de carácter permanente y temporal del Instituto; asegurar la producción y distribución oportuna de la documentación electoral autorizada, incorporando, en su caso, mejoras en su diseño; y elaborar la estadística de las elecciones federales y difundirla a los actores políticos y ciudadanos interesados.


1 Ejercer de manera eficaz, eficiente y 1.1 transparente los recursos humanos, técnicos y financieros destinados a

Organizar, integrar, dirigir y supervisar al personal adscrito a la Dirección Ejecutiva garantizando el estricto apego al marco jurídico vigente. la operación de la Dirección

Ejecutiva. 1.2 Ejercer con transparencia y responsabilidad los recursos financieros que se le asignen, conforme a los criterios de racionalidad financiera y presupuesta!.

1.3 Proporcionar la infraestructura tecnológica e informática necesaria para el desarrollo de las funciones de la Dirección Ejecutiva, dentro de los límites presupuestales.

1.4 Proveer los servicios administrativos y tecnológicos que coadyuven a la realización de los subprogramas de la Dirección Ejecutiva.

1.5 Asignar el presupuesto con base en criterios de racionalidad financiera a las actividades relevantes en materia de organización electoral, derivadas del Proceso Electoral Federal 2008-2009.

1.6 Coordinar con la Unidad de Enlace los requerimientos de información en materia de transparencia y acceso a la información pública, así como mantener actualizados los índices de expedientes de información temporalmente reservada; así como poner a disposición del público información relevante a través de la página de Internet del Instituto.

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PARA EL AÑO 2009

2 Elaborar información socialmente 2.1 útil, para su publicación en la página de Internet.





1 Coordinar la estrategia de 1.1 producción, control de calidad, almacenamiento, distribución y seguridad de la documentación y los materiales electorales para el Proceso Electoral Federal 2008-2009, procurando la implementación de acciones que reduzcan los 1.2 costos financieros y ambientales.

1.3

Dar seguimiento a las distintas etapas del proceso de producción de la documentación y los materiales electorales, mediante la implementación de mecanismos de control de calidad, procurando incorporar criterios que reduzcan los costos financieros y ambientales.

Coordinar el acondicionamiento y operación de la Bodega Central de Organización Electoral para la recepción, clasificación, almacenamiento y distribución de la documentación y los materiales electorales y establecer los criterios necesarios para que se garantice el oportuno y seguro almacenamiento de dichos documentos y materiales electorales en los órganos desconcentrados, con el apoyo de un sistema informático.

Coordinar la estrategia de distribución de la documentación y los materiales electorales a las juntas ejecutivas locales y consejos distritales a fin de garantizar su entrega en los plazos establecidos en el COFIPE.

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PARA EL AÑO 2009

,,~Rt~~§s(~~~!~~q~J~~t~o~~~~ijy~!it~~l~~ñ~~~~~¡~E~f~,(~'~~g:,

2

3

1.4 Asegurar el cumplimiento de la estrategia para la custodia de la producción, almacenamiento y distribución de la documentación y los materiales electorales.

1.5 Establecer los procedimientos y garantizar que se realice en los órganos desconcentrados, la verificación de las medidas de seguridad en la documentación electoral.

1.6 Determinar las existencias de la documentación y materiales electorales custodiados por los órganos desconcentrados y establecer los criterios para su destrucción, desincorporación o conservación, según sea el caso, contemplando las normas ambientales correspondientes.

Coordinar la estrategia de 2.1 Desarrollar el Sistema de Consulta del Atlas de Resultados Electorales Federales 1991 -2009, utilizando tecnología informática que permita al usuario obtener información y facilitar su consulta.

integración, producción y difusión de la Estadística de las Elecciones Federales de 2009.

Asegurar la operación eficaz y eficiente de los sistemas informáticos que utilizará la DEOE durante el Proceso Electoral Federal 2008-2009, tanto en las juntas

2.2 Definir la estrategia y llevar a cabo la integración de los resultados electorales al Sistema de Consulta del Atlas de Resultados Electorales Federales 1991 - 2009.

2.3 Realizar, en su caso, las modificaciones a las bases de datos de los resultados electorales, que se deriven de las resoluciones dictadas por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

2.4 Coordinar la producción, difusión y evaluación del Sistema de Consulta del Atlas de Resultados Electorales Federales 1991 -2009.

2.5 Coordinar la elaboración de estadísticas sobre diversos aspectos del Proceso Electoral Federal 2008-2009.

3.1 Coordinar las pruebas que se realicen en oficinas centrales y órganos desconcentrados, de cada uno de los sistemas informáticos para el Proceso Electoral Federal 2008-2009.

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PARA EL AÑO 2009

4

5

';c~1~D:;;,~~r¡l~1~~~['§}t~~¡~~~~$~tfx~t~g~p~ª~~!3~,~l¿~,~,~~gf~l:{!l:'!! ejecutivas locales y distritales, como 3.2 Verificar el correcto funcionamiento de los en oficinas centrales. sistemas informáticos de la DEOE, y

Coordinar la estrategia para el 4.1 desarrollo del sistema de votación electrónica a implementarse en los procesos electorales. 4.2

Aportar los elementos 5.1 programáticos y de evaluación, en el ámbito de · su responsabilidad, requeridos por las áreas competentes del Instituto.

coadyuvar con otras áreas del Instituto para asegurar la adecuada vinculación con otros sistemas informáticos de la RediFE.

Difundir el proyecto de boleta electrónica y evaluar el desempeño funcional, así como el impacto de su uso ante la población.

Implementar las propuestas viables de mejoras al prototipo de Boleta Electrónica, con base en los resultados obtenidos en las evaluaciones practicadas.

Elaborar las aportaciones en materia de Estadística y Documentación Electoral que le sean requeridas sobre elementos programáticos y de evaluación.

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;;i. . ;o:. ~:' Control·;::' de ~; Operaciótl , 'de.i · Organó~ ;,, '' ,, Desconc4:mtrados(032) .·. ' · ... , .. ·'0{'t ·· '·

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1 Apoyar en la integración y 1.1 Apoyar la integración de las juntas ejecutivas locales y distritales, a través de la identificación de situaciones que propicien la realización oportuna y eficiente de los trabajos, así como la plena participación de los vocales.

funcionamiento de las juntas ejecutivas locales y distritales.

1.2 Dar seguimiento, supervisar e informar mensualmente sobre el funcionamiento de las juntas ejecutivas locales y distritales.

1.3 Verificar y promover que las juntas ejecutivas locales y distritales cuenten con los recursos humanos, financieros y materiales necesarios para el desarrollo de sus funciones.

1.4 Coadyuvar en la promoción de la coordinación entre las diversas áreas de oficinas centrales, para favorecer el funcionamiento de las juntas ejecutivas locales y distritales.

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PARA EL AÑO 2009

2 Apoyar la integración y 2.1 Apoyar la adecuada integración y

3

funcionamiento de los consejos funcionamiento de los consejos locales y locales y distritales. distritales.

Observar que las juntas ejecutivas y los consejos locales y distritales se apeguen a los acuerdos y demás disposiciones que emita el Consejo General y de la Junta General Ejecutiva en materia de organización electoral.

2.2 Dar seguimiento a las vacantes que se generen en los consejos locales y distritales, y apoyar en la designación correspondiente; en su caso, hacer las notificaciones respectivas para garantizar que los partidos políticos cuenten con representación en dichos órganos.

2.3 Promover acciones para que los consejos locales y distritales cuenten con los recursos materiales y humanos para el desarrollo apropiado de sus funciones.

2.4 Coadyuvar en el fortalecimiento de la comunicación y la coordinación de los integrantes de los consejos del Instituto, así como de los consejeros electorales y los órganos ejecutivos locales y distritales.

3.1 Verificar el apego de los órganos desconcentrados a las disposiciones emitidas por los órganos centrales del Instituto, en materia de organización electoral.

3.2 Dar seguimiento y verificar el cumplimiento de las actividades del Calendario Integral del Proceso Electoral Federal 2008-2009, en materia de Organización Electoral.

3.3 Dar seguimiento a la aprobación, equipamiento, instalación y funcionamiento de los mecanismos de recolección aprobados por los consejos distritales.

3.4 Dar seguimiento al equipamiento, instalación y funcionamiento de las oficinas municipales que, en su caso, apruebe el Consejo General.

3.5 Dar seguimiento a la aprobación de las listas que contengan la ubicación de las casillas electorales, su publicación, equipamiento e instalación.

3.6 Coadyuvar para que los ciudadanos, incluyendo a los de capacidades diferentes, tengan acceso para la

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IFE INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL .JUNTA GENERAL EJECUTIVA


PARA EL AÑO 2009

4

5

emisión libre y secreta de su voto. 3. 7 Coadyuvar en el seguimiento de los

convenios de apoyo y colaboración celebrados entre el Instituto Federal Electoral y los organismos electorales de las entidades federativas.

3.8 Dar seguimiento e informar en coordinación con la DECEyEC a las instancias correspondientes, en particular a la Comisión de Capacitación y Organización Electoral, sobre el proceso de reclutamiento, selección, contratación, capacitación, evaluación y desarrollo de las actividades de los supervisores y

Dar seguimiento a la actualización 4.1 de datos previstos en los sistemas

capacitadores asistentes electorales Coadyuvar en la consolidación del uso de la RediFE en materia de organización

de información en materia de organización electoral, incorporados a la Red NacionaiiFE.

electoral por parte de los órganos desconcentrados, supervisando la actualización de las bases de datos asociadas a los sistemas de información.

4.2 Verificar, en coordinación con las instancias respectivas, la captura de información para el cumplimiento de las actividades en los sistemas de la RediFE, en materia de organización electoral.

Aportar los elementos 5.1 Elaborar las aportaciones en materia de Operación Regional que le sean requeridas sobre elementos programáticos y de evaluación.

programáticos y de evaluación, en el ámbito de su responsabilidad, requeridos por las áreas competentes del Instituto.


1 Coordinar la logística, ejecución y 1.1 seguimiento de los proyectos y actividades, en la esfera de su

Verificar, recopilar información e informar sobre el cumplimiento de las actividades del Proceso Electoral Federal.

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PARA EL AÑO 2009

2

competencia y en materia de organización electoral, del Proceso Electoral Federal 2008-2009, manteniendo los niveles de eficacia alcanzados y procurando un mayor grado de eficiencia, con énfasis en la racionalidad financiera, así como proponer mecanismos y procedimientos para la asignación de recursos guiados y sustentados en criterios de objetividad, equidad y transparencia.

1.2 Coordinar la logística, ejecución y seguimiento del Sistema de Información sobre el Desarrollo de la Jornada Electoral · (SIJE) 2009.

1.3 Coordinar la ejecución y seguimiento del Proyecto de Comunicación de las juntas ejecutivas distritales para el Proceso Electoral Federal 2008-2009.

1.4 Participar, en su caso, en la programación y coordinación de las actividades del operativo de campo del ejercicio que determine el Consejo General, con la finalidad de conocer las tendencias de resultados el día de la jornada electoral.

Elaborar e integrar los elementos 2.1 programáticos de seguimiento y evaluación, en el ámbito de su responsabilidad, requeridos por las áreas competentes del Instituto.

Elaborar las aportaciones a los elementos programáticos de la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral (políticas y programas, calendario anual, anteproyecto de presupuesto, etc.) y de evaluación (indicadores estratégicos y de gestión, parámetros de evaluación de los miembros del Servicio Profesional Electoral), requeridos por las áreas competentes del Instituto.

2.2 Dar seguimiento al cumplimiento de las actividades responsabilidad de la Dirección Ejecutiva, previstas en el calendario anual.

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Objetivo General


PARA EL AÑO 2009

Garantizar, mediante una eficaz operación de los procesos del Servicio Profesional Electoral, que su cuerpo de servidores públicos se rija por los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad en el desempeño de las tareas que demanda la organización del Proceso Electoral Federal 2008-2009. Asimismo, profundizar en la revisión del funcionamiento actual de los procesos del Servicio, a efecto de realizar los ajustes en la normativa secundaria que resulten pertinentes tras la reforma al Estatuto y buscando fortalecer los esquemas de transparencia y acceso a la información.


1

2

Observar y administrar con eficiencia, austeridad y transparencia la normatividad y los lineamientos institucionales respecto del uso de los recursos aplicables al programa y a los subprogramas encomendados a la Dirección Ejecutiva.

1.1 Velar por que los subprogramas se desarrollen conforme a las directrices aprobadas por el Consejo General, mediante un seguimiento y evaluación sistemática de los avances en su implementación.

1.2 Supervisar que la administración de los recursos humanos, financieros y materiales a su cargo se efectúe de acuerdo a las previsiones institucionales establecidas y conforme a la normatividad aplicable.




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PARA EL AÑO 2009

§ili!~~~~~;fÍ~~~t{~if~~:~~~~;~~Íff9r~~~t~~!~~~~}!]l~!~t~Ht1:1t~J,f~~}Xt[11,t,~¡¡¡,,,," 2.3 Actualizar la información socialmente útil

periódicamente.

Objetivo {s) Específico {s) Línea {s) de Acción

1

2

Asegurar la ocupación oportuna de 1.1 los cargos y puestos exclusivos del Servicio Profesional Electoral, con el propósito de garantizar la adecuada integración y funcionamiento de los diversos órganos del Instituto durante el Proceso Electoral Federal 2008-2009.

Mantener integrada la plantilla del Servicio Profesional Electoral durante el Proceso Electoral Federal 2008-2009, a través de las vías de acceso al Servicio que establece el Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral, asegurando la adecuada integración de los órganos institucionales.

1.2 Efectuar las readscripciones en términos de la normatividad aplicable, sólo en el marco de las necesidades institucionales de urgente ocupación, de acuerdo a la situación que guarde la integración de las juntas del Instituto durante el proceso electoral. Se cuidará la debida fundamentación y motivación de los acuerdos que regulen dichas readscripciones.

Actuar dentro del marco de 2.1 Como autoridad instructora realizar las investigaciones y diligencias procedentes encaminadas a la comprobación de las presuntas infracciones denunciadas y elaborar los autos respectivos radicando o desechando los asuntos.

atribuciones y competencias establecido en el Estatuto, a fin de garantizar el cumplimiento de las formalidades y reglas que regulan el procedimiento administrativo para la aplicación de sanciones, así como en las resoluciones que se emitan por las inconformidades que presenten los miembros del Servicio respecto del resultado de su evaluación anual del desempeño.

2.2 Como autoridad resolutora emitir las resoluciones de los procedimientos administrativos para la determinación de sanciones dentro del término previsto en el artículo 183, fracción XI, párrafo segundo del Estatuto.

92



PARA EL AÑO 2009

"'''i"c:"~~i~,iK~'I~IJ:?'¡r~~É!~~"~i~~~f,i?:#:~'~.~!:~~~¡~f~'~~t~i~~i~~~~I~I~f!~~~Il~~,~~!i~~~~~;;~:~,ml~~~,-:t~1·

3

2.3 Dar seguimiento a los asuntos en proceso relacionados con la aplicación del procedimiento administrativo para la determinación de sanciones y prestar el apoyo y la asesoría que requieran los órganos desconcentrados y centrales en materia de procedimientos administrativos.

2.4 Verificar que las autoridades instructoras observen las formalidades y términos establecidos en el Estatuto, a efecto de que los procedimientos administrativos se resuelvan con apego a la norma y en plena concordancia con los principios rectores del Instituto.

2.5 Analizar y resolver las inconformidades que presenten los miembros del Servicio Profesional Electoral, derivadas de los resultados que obtuvieron en la evaluación anual de su desempeño.

Instrumentar un sistema de 3.1 Establecer un sistema de información y seguimiento de las instancias directivas y ejecutivas que intervienen, en coordinación con la DESPE, en la supervisión y operación del Servicio, a través de informes por disposición normativa, atención a los requerimientos de la Comisión del Servicio Profesional Electoral y de documentos solicitados por el Consejo General o la Junta General Ejecutiva.

información y seguimiento de las actividades sustantivas del Servicio Profesional Electoral, así como de las instancias directivas y ejecutivas involucradas en la operación del Servicio.

3.2 En coordinación con la Unidad de Enlace, dar respuesta a las solicitudes de información realizadas a la Dirección Ejecutiva y garantizar su correcta fundamentación y motivación de acuerdo a la normativa en materia de transparencia y acceso a la información pública, así como mantener actualizado el Portal de transparencia del Instituto de conformidad con el artículo 5 del Reglamento institucional en la materia.

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PARA EL AÑO 2009

ITLt,c,:', ,~, :::!}J.~,~·~~I{~,í?ii~~~,,,6rr~i~9~fi:yá:~~!~~~~~~!~,~ri!~~~i~B~(~~I~ª~f~il~(~~1,'~fG1~''J1J::;:;¡':i~,:,,~,~,~~i. 4 Integrar las bases de datos relativas 4.1 Continuar los trabajos dirigidos a la

5

a los procesos sustantivos de integración de las bases de datos relativas a incorporación y sanción a fin de los procesos sustantivos de incorporación y poner a disposición de los sanción, de manera que los funcionarios de la funcionarios del Instituto, de manera Dirección Ejecutiva y de otras áreas del sencilla y expedita, información en Instituto puedan localizar de manera expedita esta materia. información relevante para el proceso de

toma de decisiones.

Fortalecer la comunicación y la 5.1 retroalimentación con los miembros

Difundir y transparentar los procesos de incorporación y sanción del Servicio Profesional Electoral entre los funcionarios de carrera del Instituto.

del Servicio Profesional Electoral.

5.2 En coordinación con la UNICOM promover la adopción de nuevas tecnologías, a afecto de que los miembros del Servicio Profesional Electoral tengan acceso a sus expedientes personales en materia de incorporación y sanción. La autenticidad de la documentación que obra en expedientes será cotejada por la Dirección Ejecutiva.

5.3 Difundir y comunicar oportunamente el desarrollo y resultados de las tareas del Servicio en materia de incorporación y de sanción a través de la Página de Internet del Instituto y la red interna.


1 Administrar el Sistema de 1.1 Formación y Desarrollo Profesional de los miembros del Servicio Profesional Electoral con base en las necesidades institucionales y profesionales, a fin de potenciar y optimizar el desempeño de los funcionarios en sus labores.

Rediseñar y actualizar el perfil académico del Programa de Formación mediante el desarrollo de nuevos contenidos, herramientas de enseñanza-aprendizaje, cursos, y metodologías adecuadas que requieren los miembros del Servicio Profesional Electoral para el mejor desempeño de sus funciones.

94



PARA EL AÑO 2009

1.2 Fortalecer el diseño y la operación de la Maestría en Procesos e Instituciones Electorales, a fin de que su gestión e impartición se realicen con apego a las necesidades institucionales y calidad académica.

2 Administrar los procesos de 2.1 Aplicar la evaluación anual del desempeño

3

evaluación de los miembros del 2008 y, en su caso, la evaluación por Servicio Profesional Electoral, así competencias. como consolidar la modernización tecnológica de los mecanismos de evaluación, fomentando la participación corresponsable de todos los actores involucrados en la misma

2.2 Continuar con la modernización tecnológica de los procesos de evaluación mediante el desarrollo de la plataforma tecnológica (Sistema Automatizado) para la aplicación de la evaluación especial y, en su caso, la de competencias.

2.3 Diseñar el Sistema de evaluación anual del desempeño 201 O y, en su caso, el de evaluación por competencias para el mismo ejercicio.

Otorgar, de acuerdo con la 3.1 normatividad vigente y de manera transparente, los incentivos, promociones en la estructura de rangos y nombramientos de titularidad a los miembros del Servicio Profesional Electoral que se hagan acreedores a los mismos.

Difundir la normativa aplicable y realizar las actividades necesarias para otorgar los incentivos correspondientes al ejercicio 2008 de conformidad con lo establecido en el Estatuto, así como publicar sus resultados en la red interna del Instituto.

3.2 Desarrollar las actividades necesarias para otorgar las promociones correspondientes al ejercicio 2008 de conformidad con lo establecido en el Estatuto, así como publicar sus resultados en la red interna del Instituto.

95



PARA EL AÑO 2009

4

5

oi~~~s~~~~EJ~~&q1!~~~~~~¡~~~t~~,e~~r~!~~r~~~r~~!~t2riMr~11

1:1r 3.3 Realizar las actividades necesarias para

otorgar los nombramientos de titularidad a los miembros del Servicio que cumplan con los requisitos establecidos en el Estatuto, así como publicar sus resultados en la red interna del Instituto.

Integrar las bases de datos relativas 4.1 a los procesos sustantivos de formación, evaluación, promoción e incentivos a fin de poner a disposición de los funcionarios del Instituto, de manera sencilla y expedita, información en esta materia.

Continuar los trabajos dirigidos a la integración de las bases de datos relativas a

. los procesos sustantivos de formación, evaluación, promoción e incentivos de manera que los funcionarios de la Dirección Ejecutiva y de otras áreas del Instituto puedan localizar de manera expedita información relevante para el proceso de toma de decisiones.

Fortalecer la comunicación y la 5.1 retroalimentación con los miembros

Difundir y transparentar los procesos de formación, evaluación, promoción e incentivos del Servicio Profesional Electoral entre los funcionarios de carrera del Instituto.

del Servicio Profesional Electoral.

5.2 Promover la adopción de nuevas tecnologías, a afecto de que los miembros del Servicio Profesional Electoral tengan acceso a sus expedientes personales en materia de formación, evaluación y promoción.

5.3 Difundir y comunicar oportunamente el desarrollo y resultados de las tareas del Servicio en materia de formación, evaluación, promoción e incentivos a través de la Página de Internet del Instituto y la red interna.

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Objetivo General


PARA EL AÑO 2009

Cumplir de manera eficiente el mandato legal relativo a la capacitación electoral, la integración de mesas directivas de casilla, la educación cívica y a la promoción de la participación ciudadana, con particular énfasis durante el Proceso Electoral Federal 2008-2009; a través de la planeación, actualización, instrumentación, difusión, sistematización y evaluación de estrategias institucionales diseñadas para la mejora de los procedimientos y el desarrollo de competencias que faciliten la toma de decisiones, así como el vínculo y colaboración con diversos sectores de la sociedad, e instrumentar mecanismos de seguimiento, control y transparencia que faciliten el acceso a la información y la difusión de los resultados, aplicando en todo momento los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad.


1 Planear, ejercer y supervisar de 1.1 manera racional y transparente los

Utilizar o aplicar los recursos financieros asignados, con estricto apego a la normatividad y conforme a los criterios de racionalidad y disciplina presupuesta!, para garantizar el cabal cumplimiento de los objetivos y programas institucionales, y el óptimo desarrollo de las tareas de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla durante el Proceso Electoral Federal 2008-2009.

recursos humanos, técnicos, financieros y materiales destinados a la operación de los programas de la Dirección Ejecutiva.

1.2 Proporcionar asesoría y apoyo a las distintas áreas, a efecto de garantizar la adecuada integración y aprovechamiento de los recursos humanos, su capacitación y formación permanente en función de sus perfiles, para el desarrollo eficiente de las funciones a su cargo.

1.3 Proveer los servicios administrativos y equipos/infraestructura tecnológicos necesarios para la realización de las funciones y subprogramas de la Dirección.

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PARA EL AÑO 2009

2

3

c~~~~i,r~~~!§~l~~~~~~~~;;~~IF'~é~~~~~s!ém~~~;~é~~~~~~[ª:~~~€~~rrsi~i"~:~V1:~i~J~~'&~~~f~l~t~~c

Instrumentar mecanismos para transparentar y actualizar la información de la Dirección Ejecutiva en los medios electrónicos institucionales a disposición del público, y atender con oportunidad, cantidad, calidad, veracidad y confiabilidad la información solicitada por la ciudadanía.

1.4 Coordinar la participación de las áreas para la elaboración de los indicadores institucionales estratégicos y de gestión, así como los reportes periódicos sobre su cumplimiento y su remJsJon a las instancias competentes.

1.5 Gestionar ante la Dirección Ejecutiva de Administración los requerimientos materiales y servicios generales de las distintas áreas que conforman la DECEYEC que permitan el cumplimiento de los subprogramas y realizar el seguimiento correspondiente.

2.1 Coordinar con la Unidad de Enlace los requerimientos de información en materia de transparencia y acceso a la información pública, mantener actualizados los índices de información pública, los índices de información temporalmente reservada, así como atender las solicitudes de información sobre los temas concernientes al área, aplicando en todo momento el criterio de máxima publicidad.





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PARA EL AÑO 2009


1 Promover la participación 1.1 Instrumentar campañas educativas focalizadas hacia grupos de población estratégicos en los 300 distritos electorales federales con el objeto de promover la participación en el proceso electoral federal 2008-2009.

ciudadana en el proceso electoral federal 2008-2009, particularmente el voto libre y razonado, mediante la realización de campañas educativas focalizadas en los 300 distritos electorales federales.

1.2 Promover la participación colegiada de las Juntas Locales y Distritales Ejecutivas, así como de los consejos locales y distritales en la realización de las campañas educativas focalizadas.

1.3 Apoyar y orientar a las organizaciones de la sociedad civil para que, en apego estricto a la normatividad vigente, promuevan el voto ciudadano en el proceso electoral federal 2008-2009

2 Promover la formación de 2.1 Diseñar las políticas de instrumentación y criterios de evaluación de proyectos de educación cívica y participación ciudadana.

ciudadanas y ciudadanos capaces de participar democráticamente en los asuntos públicos, mediante el diseño, instrumentación, evaluación y mejora de estrategias de enseñanza aprendizaje y programas, dirigidos a distintos segmentos de la población (niños, jóvenes y adultos).

2.2 Realizar estudios, investigaciones y diagnósticos que permitan mejorar el diseño y resultados de los proyectos de educación cívica.

2.3 Capacitar y actualizar al personal responsable de la instrumentación y evaluación de la política institucional de educación cívica, tanto en oficinas centrales como en los órganos desconcentrados del Instituto.

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PARA EL AÑO 2009

~~~~J1

~~~~l~:~~l~i~éB!~Y~t~~~~~~R~R~~~~!~~;t~!~~f~~~l~'l~~~!~~~~~l~~~~i~1~li;!tilii~t"t'; .. ,,1,,1',"'',110'

2.4 Promover, diseñar, sistematizar, dar seguimiento y apoyar la realización de eventos de sensibilización y divulgación de la cultura democrática, tanto en oficinas centrales como a través de las Juntas Locales y Distritales Ejecutivas.

2.5 Diseñar, instrumentar y evaluar mecanismos que, a través de la participación democrática, favorezcan la formación ciudadana de niños y jóvenes.

2.6 Fortalecer el vínculo y colaboración con diversos actores que promueven la formación ciudadana, en los ámbitos local, nacional e internacional.

2. 7 Informar de manera periódica sobre los avances y resultados de la instrumentación y evaluación de los programas, proyectos y acciones institucionales en la materia.

2.8 Promover el Modelo de Educación para la participación democrática entre instituciones y organizaciones civiles, con el objeto de que éste sea aplicado por diversos actores para ampliar la cobertura de los procesos de formación ciudadana dirigidos a población adulta.

2.9 Desarrollar un proceso de consulta y retroalimentación con actores políticos, instituciones y organizaciones para recabar insumes para la evaluación del Programa Estratégico de Educación Cívica 2005-201 O, así como para el diseño y mejora de las políticas de educación cívica del Instituto.

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PARA EL AÑO 2009


1 Promover en coordinación con 1.1 las áreas competentes, el papel

Instrumentar en coordinación con las instancias competentes, estrategias de difusión que sensibilicen a los ciudadanos mexicanos respecto de las ventajas que conlleva participar en los procesos democráticos.

de las instituciones democráticas, del sistema de partidos y de la democracia representativa como elementos consustanciales de un régimen democrático.

1.2 Difundir mensajes sobre las atribuciones del Instituto Federal Electoral en el proceso electoral.

2 Promover el ejerc1c1o de los 2.1 derechos y obligaciones políticoelectorales.

Difundir mensajes que promuevan los valores democráticos y la educación cívica.

2.2

2.3

2.4

2.5

Difundir mensajes orientados a promover que el ciudadano se informe sobre los candidatos y sus propuestas. Difundir mensajes orientados a promover la participación de los ciudadanos en el proceso electoral, en particular como funcionarios de casilla el día de la jornada electoral. Difundir mensajes para fomentar la participación infantil y juvenil, en actividades cívico educativas. Difundir el nuevo reglamento de promoción del voto del Instituto Federal Electoral.

2.6 Difundir mensajes orientados a incentivar el voto libre y secreto.

2.7 Difundir mensajes que fomenten la denuncia de delitos electorales, prevengan y eviten la coacción al voto.

2.8 Difundir mensajes para informar respecto de la nueva legislación y reglamentación.

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PARA EL AÑO 2009

~1~~~~¡:~~i!~~~~~~~~'~;J~!~e~ti~~1~~~,ª~¡;:~~~Iiª~ªñ,~~~~rJ~r~~!:,x~~~&~!~~~~~l~!~~111;~x~~~:~,7, 3 Fomentar el registro y la 3.1 Instrumentar en coordinación con la

actualización del padrón electoral, Dirección Ejecutiva del Registro Federal así como de los instrumentos Electoral estrategias de difusión que electorales que se derivan de él. sensibilicen a los ciudadanos mexicanos

respecto de la importancia de la actualización del padrón electoral.

3.2 Difundir mensajes orientados a promover la actualización de los datos del padrón, así como los relativos a la credencial para votar con fotografía y a las listas nominales.

4 Supervisar la producción de los 4.1 Producir los materiales didácticos e instructivos para la capacitación electoral, así como los de promoción del voto libre y secreto.

materiales didácticos e instructivos

para la capacitación electoral, de promoción del voto libre y secreto, y distribuirlos a los públicos objetivo.

4.2 Distribuir con oportunidad a los órganos desconcentrados los materiales didácticos e instructivos para la capacitación electoral y los de promoción del voto libre y secreto.

4.3 Atender, en la medida de lo posible, los requerimientos específicos de los órganos desconcentrados.

5 Supervisar la producción editorial 5.1 en materia de educación cívica y divulgación de la cultura democrática.

Producir los materiales de educación CIVICa y divulgación de la cultura democrática determinados por el área usuaria y por la Unidad de Evaluación Editorial.

5.2 Distribuir con oportunidad a los órganos desconcentrados y al público en general los materiales de educación cívica y divulgación de la cultura democrática.

5.3 Atender, en la medida de lo posible, los requerimientos específicos de los órganos desconcentrados.

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PARA EL AÑO 2009


1 Coordinar y vigilar el cumplimiento 1.1 Mantener una comunicación ágil y oportuna con los vocales del ramo, a fin de informarlos sobre los lineamientos generales que inciden en la ejecución de los programas sustantivos, así como la recepción de información con la que se integran los diversos informes, estadísticas

de los programas a cargo de la Dirección Ejecutiva y de las juntas locales y distritales, en materia de capacitación electoral, integración de mesas directivas de casilla, educación cívica y difusión; evaluar su debido cumplimiento e informar a las instancias competentes en todos los niveles y a los actores que participan en el proceso electoral.

y reportes que se presentan a las instancias competentes del Instituto.

1.2 Durante el proceso electoral federal 2008-2009, llevar el seguimiento . de las actividades orientadas a la integración de las mesas directivas de casilla, a través del Sistema ELEC2009 y de visitas de supervisión.

1.3 Vigilar y promover la participación de los consejeros electorales locales y distritales en las tareas de supervisión y verificación del procedimiento de integración de mesas directivas de casilla.

1.4 Establecer condiciones para el ejercicio de las atribuciones que en materia de vigilancia y verificación tienen los consejos locales y distritales, entre los que se encuentran representantes de los partidos políticos, proporcionándoles la información relevante y oportuna del avance en la aplicación del procedimiento de integración de las mesas directivas de casilla.

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PARA EL AÑO 2009

::~: f~:ti:~2~~;¡:]~s9I[~fi~r~~~~l~!9'~i~Y~~t4~,9~~~9it~~¡~~:~I~E~~rii:E~M,~i~Éi~:iEE[Y!~t{~~~]f,:~7~'~,{~~i~, 1.5 Coadyuvar con las áreas competentes

para que la planeación de actividades y la asignación de los recursos a las juntas ejecutivas locales y distritales sean realizadas con equidad y sobre criterios objetivos, atendiendo la diversidad y la complejidad de los distritos electorales federales, así como las actividades que se deben desarrollar.

1.6 Coadyuvar en la elaboración de los instrumentos normativos y documentos necesarios que se remiten a los vocales del ramo para el cumplimiento de sus actividades y homogeneizar la información que se les solicita.

1.7 Coadyuvar con las áreas competentes en el análisis y evaluación de los resultados de los programas sustantivos para efectos de la planeación integral de las actividades en la materia y la oportuna toma de decisiones en las instancias correspondientes (Comisiones unidas, Junta General Ejecutiva y Consejo General).

1.8 Aplicar en coordinación con la Dirección Ejecutiva del Servicio Profesional Electoral la evaluación del desempeño de los vocales locales del ramo respecto del cumplimiento de los programas y metas institucionales en materia de capacitación electoral, educación cívica y difusión contemplados en el Calendario de Anual de Actividades.

1.9 Determinar en coordinación con la Dirección Ejecutiva de Administración los criterios y procedimientos para llevar a cabo la contratación de capturistas que apoyen las tareas de las vocalías del ramo de las juntas locales y distritales ejecutivas.

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PARA EL AÑO 2009

2 Evaluar el desempeño de los 2.1 En coordinación con la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral, diseñar el procedimiento de evaluación del desempeño de los supervisores electorales y capacitadores-asistentes electorales, y otorgar el incentivo a quienes obtengan los mejores resultados en el desempeño de sus actividades.

supervisores electorales y capacitadores-asistentes electorales, responsables de la capacitación de los funcionarios de mesas directivas de casilla de manera objetiva, imparcial y transparente.

2.2 Proveer a la Comisión de Capacitación y Organización Electoral, en coordinación con la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral, de los elementos necesarios para la toma de decisiones relacionadas con la aplicación del procedimiento de evaluación del desempeño de los supervisores electorales y capacitadores-asistentes electorales, conforme a los criterios que apruebe el Consejo General.

3 Cubrir las necesidades en materia 3.1 Apoyar en coordinación con la Unidad de Servicios de Informática, a las áreas de la Dirección Ejecutiva, en el procesamiento de información a través del uso de herramientas informáticas.

informática de la Dirección Ejecutiva mediante el diseño y utilización de herramientas que coadyuven al procesamiento de la información que requieren las distintas áreas para el desarrollo de sus tareas, así como el mantenimiento del equipo de cómputo.

3.2 Aplicar las acciones necesarias de manera coordinada con la Unidad de Servicios de Informática para mantener el correcto funcionamiento de los bienes informáticos con que cuenta la Dirección Ejecutiva.

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PARA EL AÑO 2009


1 Llevar a cabo la convocatoria, 1.1 selección, contratación y evaluación

En coordinación con las Direcciones Ejecutivas de Organización Electoral y de Administración, diseñar los mecanismos que deberán aplicar las juntas distritales ejecutivas para la contratación de supervisores electorales y capacitadoresasistentes electorales, así como los orientados a la supervisión y vigilancia de dicho procedimiento por parte de las juntas locales y de los integrantes de los consejos locales y distritales.

de supervisores electorales y capacitadores-asistentes electorales, a través de un procedimiento de selección objetivo, imparcial y transparente, con la finalidad de contar con el personal idóneo para apoyar las tareas de capacitación electoral e integración de mesas directivas de casilla en los 300 distritos electorales.

2 Integrar las mesas directivas de 2.1 casilla con ciudadanos sorteados y capacitados, para cumplir con sus atribuciones durante la jornada electoral, dando certeza, legalidad, transparencia e imparcialidad a los mecanismos de asignación de los ciudadanos que recibirán y contarán

Aplicar el Programa de Capacitación Electoral e Integración de Mesas Directivas de Casilla, como parte de la Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral.

los votos. 2.2 Determinar, en coordinación con la

Dirección Ejecutiva de Administración, los criterios y procedimientos para llevar a cabo la contratación de técnicos que apoyen las tareas de las vocalías del ramo de las juntas locales y distritales ejecutivas.

2.3 Dotar de insumes cartográficos, materiales didácticos y prendas de identificación a los SE y CAE, para apoyar el desarrollo de las actividades de capacitación electoral e integración de las mesas directivas de casilla en campo.

2.4 Elaborar los contenidos de los materiales didácticos e instructivos que se aplican para la capacitación a los ciudadanos sorteados y funcionarios de mesas directivas de casilla.

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PARA EL AÑO 2009

2.5 Planear e . instrumentar la entrega de cartas-notificación a ciudadanos sorteados a través de los CAE.

2.6 Impartir la capacitación de manera simultánea/paralela a la entrega de cartasnotificación, privilegiando la calidad.

2.7 Planear e instrumentar la nombramientos a los designados funcionarios directivas de casilla.

entrega de ciudadanos

de mesas

2.8 Privilegiar la capacitación a domicilio en la primera etapa y la capacitación grupal, práctica y vivencia! en la segunda etapa, enfatizando el escrutinio y computo (voto valido, nulo, boletas sobrantes) y el llenado de las actas.

2.9 Proveer a la Comisión de Capacitación y Organización Electoral, en coordinación con la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral, de los elementos necesarios para la toma de decisiones de su competencia.

3 Evaluar el procedimiento de 3.1 Diseñar la metodología para evaluar de manera integral el programa de capacitación electoral que se aplicará durante el Proceso Electoral Federal 2008-2009.

integración de mesas directivas de casilla, así como la efectividad de la capacitación electoral.

4 Contribuir a la formación de una 4.1 ciudadanía informada y responsable en la organización, observación y vigilancia del Proceso Electoral Federal 2008-2009.

Desarrollar programas de capacitación en materia político-electoral para fomentar el ejercicio de los derechos políticos y la participación de los ciudadanos en los procesos electorales (federal y locales), con observadores electorales, consejeros electorales locales y distritales, instituciones públicas y privadas, partidos políticos nacionales, agrupaciones políticas nacionales, organizaciones diversas y ciudadanos.

4.2 Supervisar, en su caso, los cursos de capacitación que impartan las organizaciones, a ciudadanos que soliciten ser observadores electorales y sean registrados por éstas.

107



PARA EL AÑO 2009

Objetivo General

Administrar de manera eficaz, eficiente, transparente y racional los recursos humanos, materiales y financieros del Instituto mediante la definición de políticas y procedimientos que la promuevan, para el cumplimiento de la misión de la Institución.


1 Dirigir y coordinar la operación del 1.1 programa y los subprogramas a cargo de esta unidad de manera eficaz, eficiente y transparente, propiciando la administración por procesos.

Dirigir la administración de los recursos humanos, materiales y financieros.

1.2 Emitir la normatividad interna en materia de recursos humanos, materiales y financieros, acorde a las necesidades de operación del Instituto.

1.3 Apoyar la labor administrativa de las unidades responsables; así como realizar la evaluación de la labor administrativa en los Órganos Delegacionales.

1.4 Coordinar y supervisar la implementación del Proceso de Planeación Estratégica y el Modelo de Administración por Procesos en el Instituto Federal Electoral.

1.5 Coordinar con la Unidad de Enlace los requerimientos de información en materia de transparencia y acceso a la información pública.

1.6 Promover el uso de tecnologías de la información para hacer más eficaz y eficiente la administración, reduciendo costos, aprovechando la red interna de comunicaciones y mejorando tiempos de respuesta, en beneficio de los usuarios de los sistemas administrativos.

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PARA EL AÑO 2009

2

1. 7 Coordinar la elaboración y supervisar la ejecución del Programa de Seguridad y Protección Civil del Instituto con el apoyo y participación de las unidades responsables.





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··••• •• Administracipl"' de Recursos Humanos (039) ,¡<,;¿,;,. ·;;.;, .. ;;,. ,. "" ,. :e~.·.::','. :C .. ~ :/,:.:._" ; '·:.;_, :.e eL·,_;_:,'\;."" •,'";;," .. ,.·~ '; . '> );;; ··· "·". " · ;,~"· .,',:;.-,""-'. · ~,; ;,·,· ,;, >.< ,_:·'


1 Administrar los recursos humanos, 1.1 generando las condiciones que permitan contar con el personal calificado dentro de un adecuado clima laboral y propiciar el desarrollo personal y profesional de los trabajadores de la rama administrativa.

Revisar y actualizar las estructuras orgánicas y ocupacionales, plantillas de plazas y catálogo de puestos, en coordinación con las diversas unidades administrativas.

1.2 Integrar el anteproyecto anual del presupuesto de servicios personales, considerando las políticas salariales establecidas, y llevar a cabo el control de su ejercicio, mediante la revisión, dictamen e incorporación de las modificaciones presupuesta les al Capítulo 1000, para una adecuada administración de los recursos de dicho capítulo.

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IFE INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL .JUNTA GENERAL E.JECUTIVA


1 Planear, controlar servicios requiere Proceso 2009.

adquirir, suministrar y los recursos materiales, generales y obras que el Instituto, durante el Electoral Federal 2008-


PARA EL AÑO 2009

1.3 Simplificar los procedimientos administrativos y promover la desconcentración de funciones a los órganos delegacionales.

1.4 Establecer, operar y evaluar un programa integral de capacitación para el personal de la rama administrativa, tanto a nivel central, como en órganos delegacionales, tendiente a incrementar la productividad del personal.

1.5 Modernizar el sistema de evaluación del desempeño para el personal de la rama administrativa a efecto de contar con un sistema objetivo y transparente con la finalidad de coordinar la aplicación de los programas de evaluación del desempeño y el otorgamiento de premios y estímulos al personal de la rama administrativa.

1.6 Establecer, aplicar, difundir y actualizar los lineamientos y programas sobre diversas prestaciones a que tiene derecho el personal, llevando a cabo los programas laborales que coadyuven a lograr un mayor bienestar.

1. 7 Realizar estudios de clima laboral para detectar áreas de oportunidad para la mejora continua.


1.1 Llevar a cabo las adquisiciones de los bienes, la contratación de los servicios y obras que requiere el Instituto, fomentando la racionalidad de recursos y obteniendo las mejores condiciones en cuanto a precio, calidad, financiamiento y oportunidad.

1.2 Coordinar el funcionamiento y operación de los Comités relativos a suministros del Instituto y efectuar el seguimiento a los puntos de acuerdo sometidos a consideración de los mismos.

110



PARA EL AÑO 2009

c·::lr!g~ªRJ~~i~~~ªi!~~l'~,~~gªffil~I~lt~~~~~~1j1~1:J ..


1.3 Asegurar a las áreas sustantivas el abastecimiento continuo de los bienes y servicios requeridos por el proceso electoral federal 2008-2009.

1.4 Supervisar y mantener en óptimas condiciones de operación, los bienes inmuebles del Instituto.

1.5 Controlar los requerimientos de espacios y de obra pública e integrar el Plan de Racionalización de Espacios y Obra Pública 2009.

1.6 Realizar una adecuada recepción, registro, control y distribución de los diferentes bienes adquiridos por el Instituto.

1.7 Dar seguimiento a la implantación del Rediseño del Proceso de Suministros.

1.8 Ejecutar y dar seguimiento al Plan de Suministros y proyectar el de los siguientes años.


1 Continuar con el establecimiento de 1.1 Establecer procedimientos para mejorar el proceso de planeación y programación del presupuesto anual, fortaleciendo el gasto de inversión, racionalizando el gasto operativo e incorporando los requerimientos de los órganos desconcentrados.

una administración orientada a resultados.

financiera

1.2 Concertar la estructura programática e integrar el anteproyecto de presupuesto, conforme a las Políticas y Programas Generales del Instituto.

1.3 Revisar y supervisar que el ejercicio del gasto se efectúe conforme a la normatividad establecida. Proponer actualizaciones a la normatividad en el marco de la simplificación administrativa y difundirla entre las unidades responsables.

1.4 Coordinar las acciones tendentes al registro y control del gasto asociado a los programas y proyectos del Instituto.

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PARA EL AÑO 2009

~J~~ª~'~~~~~'~ii~~~~~.:~~~!Hlii~~gi~~~,{1~'~i:. 1.5 Diseñar y actualizar procedimientos que

agilicen la gestión y el registro sistemático de las operaciones presupuestales, contables y financieras, generando información confiable y oportuna para la toma de decisiones.

1.6 Llevar a cabo el seguimiento hasta la solventación de las observaciones que emanen de auditorías internas y externas.

1.7 Coordinar las acciones tendentes al seguimiento y evaluación de indicadores financieros y proponer, en su caso, reasignaciones presupuestales.


1 Apoyar a las áreas en la 1.1 optimización de los procesos administrativos mediante sistemas informáticos y nuevas tecnologías.

1.2

Asegurar la confidencialidad, integridad y disponibilidad de la información, aplicando y fortaleciendo los procedimientos, normas y políticas de seguridad (contenidas en el reglamento para la producción, mantenimiento, gestión y uso de servicios y bienes informáticos emitido por la UNICOM) en los sistemas e infraestructura de la Dirección Ejecutiva de Administración.

En coordinación con la UNICOM mantener, operar y desarrollar mejoras a los sistemas actuales participando en el análisis de nuevos requerimientos por parte de las diferentes áreas, automatizando los diferentes procesos administrativos.

1.3 Operar y mejorar la infraestructura de cómputo de la Dirección Ejecutiva de Administración de manera continua, eficaz y eficiente, proporcionando soporte que permita a los usuarios el manejo de los recursos de cómputo.

1.4 Atender de manera oportuna los requerimientos de capacitación en la operación de los sistemas administrativos, mediante la elaboración y actualización de guías de operación.

112



PARA EL AÑO 2009

~~}\ff~il~~i~[~~I"~ñ:~~~,~q!iy~:#i~~~~X~l~t!~Pf~g~R!i~Ir~~t~:-1.5 Analizar e implementar nuevos sistemas

administrativos que permitan automatizar los procesos de las diferentes áreas de la Dirección Ejecutiva de Administración, por medio de la aplicación de nuevas tecnologías, estableciendo las políticas que en su momento establezca UNICOM.


1

2

Coordinar la integración y dar 1.1 seguimiento a la información que la Dirección Ejecutiva de Administración presente ante diversas instancias del Instituto Federal Electoral.

Coordinar la elaboración e integración de la información que se presenta a las diferentes instancias colegiadas y. operativas del Instituto.

1.2 Coordinar la actualización de la información que debe estar a disposición del público de acuerdo con la normatividad aplicable.

1.3 Dar seguimiento a los acuerdos del Consejo General y de la Junta General Ejecutiva del Instituto que son competencia de la Dirección Ejecutiva de Administración.

Promover y dar seguimiento a la 2.1 oportuna actualización de la normatividad institucional para su difusión en los medios electrónicos deiiFE.

2.2

Difundir oportunamente a través de la Normal FE, ubicada en la página de Internet e Intranet del Instituto, la em1s1on y actualización de las disposiciones normativas que regulan la operación y funcionamiento del 1 FE, las cuales son generadas por las áreas responsables del Instituto de acuerdo a sus atribuciones.

Coordinar el desarrollo, administración y difusión en Internet e Intranet del compendio normativo del Proceso Electoral Federal 2008-2009.

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PARA EL AÑO 2009


1 Desarrollar Programas para la 1.1 Protección Civil y Seguridad para el personal y las instalaciones del Instituto.

Procurar que las instalaciones del Instituto cuenten con mecanismos y dispositivos de seguridad en las instalaciones y áreas estratégicas, evaluando y emitiendo recomendaciones en materia de protección civil y seguridad para el Instituto.

1.2 Coordinar los cursos de capacitación y actualización de conocimientos dirigidos al personal de seguridad y brigadistas, brindando asesoría permanente a unidades centrales y vocalías en materia de protección civil y seguridad.

1.3 Planificar, instrumentar, coordinar y supervisar los dispositivos especiales de seguridad para la realización de eventos especiales y traslado de embarques del Instituto.

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~· coordinación .. : .. de· Procesos :,,¡;,Pianeación

. ,.,i~':'~J~a~ip~ .~~~~itu~!~~;~;[(~S~l..}/~t:S::;~ · ..•.


1 Facilitar, coordinar y supervisar la 1.1 implementación del Proceso de Planeación Estratégica, el Modelo

Coordinar la implantación del proceso de planeación estratégica en el Instituto Federal Electoral.

de Administración por Procesos y el sistema de evaluación del desempeño (Matriz de Marco lógico) en el Instituto Federal Electoral.

1.2 Facilitar el diseño y coordinar la aplicación del Plan Estratégico lnstitucional2007-2015

1.3 Coordinar y supervisar el funcionamiento y acuerdos de los equipos de trabajo por iniciativa estratégica.

114



PARA EL AÑO 2009

~~·~FJ·~r~;~gig~;,~¡~~º!!~!g~]~ªm~ti!~i~Fgi~)vJfjj~' 1.4 Facilitar, coordinar y supervisar el

seguimiento, monitoreo y valoración de resultados estratégicos, tácticos y operativos

1.5 Coordinar la implementación del Modelo de Administración por Procesos a nivel institucional y el Rediseño del Proceso de Suministro como prueba piloto inicial del Modelo de Administración por Procesos.

1.6 Coordinar la implantación del sistema de evaluación de desempeño, mediante la adopción de la metodología Matriz de Marco Lógico.

1. 7 Establecer la coordinación entre el seguimiento, monitoreo y valoración de resultados estratégicos,· tácticos y operativos del Plan Estratégico Institucional y el Sistema de Evaluación del Desempeño.

1.8 Concluir el rediseño y la implementación del Proceso de Suministro como prueba piloto inicial del Modelo de Administración por Procesos y activar el Cuerpo de Gobierno del Proceso.

1.9 Coordinar y supervisar las acciones necesarias para promover el cambio cultural del personal directivo y operativo.

1.1 O Informar a los Consejeros Electorales y a la JGE sobre los avances registrados en la implantación del Plan Estratégico Institucional 2007-2015 y el Modelo de Administración por Procesos.

2 Facilitar, coordinar y supervisar la 2.1 implementación del Programa para

Facilitar el desarrollo y la implementación de los trabajos y acciones del Programa para el Establecimiento de un Sistema de Gestión Ambiental en el Instituto Federal Electoral.

el Establecimiento de un Sistema de Gestión Ambiental en el Instituto Federal Electoral.

2.2 Bajo la coordinación de la Secretaría Ejecutiva, establecer el Grupo de Trabajo que se encargará del seguimiento e implantación del SMA.

115



PARA EL AÑO 2009

f0~r1'1?f~~~~rª:~'~1I9~!'i~4';ª~}~ª:~r~~[{f~~!~H.:(.~,k,:,,, 2.3 Coordinar la elaboración de las líneas de

acción y proyectos específicos y facilitar, coordinar y supervisar la implementación del Programa para el Establecimiento de un Sistema de Gestión Ambiental en el Instituto Federal Electoral.

2.4 Consultar a todas las Unidades Responsables para enriquecer la Propuesta de SMA y lograr su participación activa.

2.5 Coordinar y supervisar las acciones necesarias para promover el cambio cultural del personal Directivo y Operativo en torno a facilitar, coordinar y supervisar la implementación del Programa para el Establecimiento de un Sistema de Gestión Ambiental en el Instituto Federal Electoral.

2.6 Facilitar, coordinar y supervisar el seguimiento, monitoreo y valoración de resultados estratégicos, tácticos y operativos del Programa para el Establecimiento de un Sistema de Gestión Ambiental en el Instituto Federal Electoral

2. 7 Establecer comunicación y, en su caso, articular y proponer acuerdos y convenios con las autoridades ambientales a fin de darle cause a las líneas de acción y proyectos específicos.

2.8 Elaborar y proponer, a través de la DEA y la Secretaría Ejecutiva, al Consejo General el Sistema de Manejo Ambiental.

2.9 Informar sistemáticamente de los avances del proyecto a la DEA, la Secretaría Ejecutiva, la Junta General Ejecutiva y el Consejo General.

116


Objetivo General


PARA EL AÑO 2009

Fortalecer y consolidar la confianza de la sociedad en el Instituto Federal Electoral por medio de la eficaz gestión del sistema institucional de transparencia dedicado a la organización, preservación y difusión de la información pública con que cuenta el Instituto, así como la difusión de aquella que es publica y obra en poder de los partidos políticos.


1

2

Dirigir y administrar de manera 1.1 eficaz, eficiente y transparente los recursos humanos financieros y materiales para el óptimo desarrollo

Proveer a las áreas de la Unidad los insumes necesarios para cumplir con las diferentes tareas establecidas.

de los subprogramas de esta Unidad Técnica.

Actualizar a los servidores públicos de la Unidad Técnica en materia político-electoral, de transparencia, acceso a la información, Archivonomía y Biblioteconomía.

1.2 Supervisar que la administración de los recursos humanos, financieros y materiales, se efectúe de acuerdo a la normatividad establecida.

1.3 Asegurar que la utilización de los recursos humanos, financieros y materiales se realice conforme a los criterios de racionalidad financiera, disciplina presupuesta! y transparencia.

2.1 Promover la participación en diplomados, foros, cursos, conferencias y talleres convenidos por el Instituto Federal Electoral con otras instituciones con el objeto de lograr una mayor profesionalización de los servidores públicos del área, teniendo en cuenta las materias y cargas de trabajo de la misma. Asimismo implementar la retroalimentación interna de los servidores públicos de la Unidad Técnica.

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PARA EL AÑO 2009

u~id:;¡?a~~siwi'cl :Iritóflri~bi~rii~J:~SáZrii~ht:6i6fi2~i~~ar~~r~~ .::~.; , ... '0;;;".:,;.: .~-~; ;;,, : .. -<,:,,;:<r& .. i ~·,,·.~~::t>f,,,::.·':.·.\ :t -~· :· ~=;~;,· ·0>.·.-::·Lz¿.·;:y.,;· ·0 ·. \; .·~ ~>x:y,~~ :L z~> .~~!~;,_¿,;:¿ .::".~':er3;;;;¿,;¿>l.b;~;;~y;i,;,\':.;,·;;.:.· •. ~: .. :·,;:;;;-,,r~JJ21J:G~:~ __ ·:,¡ :::;-;~:

3 Adecuar el sistema electrónico de 3.1 Coordinar con la Unidad de Servicios de

4

5

6

solicitudes de información IFESAI Informática y con la Unidad de Enlace las para la incorporación de los adecuaciones que sean necesarias para partidos políticos como sujetos incorporar a los partidos políticos dentro obligados de transparencia y del sistema IFESAI, como sujetos acceso a la información. obligados en materia de transparencia y

acceso a la información publica.

Difundir la normatividad que en 4.1 materia de transparencia y acceso a la información pública emita el Consejo General.

Diseñar estrategias de difusión que den a conocer al interior del Instituto y a los usuarios externos de los servicios de transparencia que ofrece el Instituto, la normatividad que en la materia el Consejo General emita.

Dar seguimiento a las actividades 5.1 de orientación a la ciudadanía,

Mantener un contacto permanente con el Centro Metropolitano IFETEL para conocer las actividades que lleva a cabo para atender a la ciudadanía en el tema de transparencia y acceso a la información.

que realiza el Centro Metropolitano IFETEL, en el tema de transparencia y acceso a la información.

5.2 Informar de esas actividades dentro del Informe Anual de Actividades del Instituto, previsto en el artículo 17 del Reglamento de la materia y 62 de la Ley correspondiente.





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PARA EL AÑO 2009


1

2

Dirigir, administrar y coordinar de 1.1 manera eficaz, eficiente y transparente, el programa y los subprogramas a cargo de esta unidad responsable.

Atender con eficacia y eficiencia 2.1 conforme a la normatividad vigente, las solicitudes de acceso a la información pública, acceso a datos personales y modificación de los mismos que sean presentadas ante la Unidad de Enlace.

Supervisar y evaluar que los subprogramas se desarrollen conforme a los objetivos estratégicos aprobados por el Consejo General.

Recibir, tramitar ante los órganos responsables y entregar la información requerida por los solicitantes para garantizar su derecho a conocer la información pública, el acceso a sus datos personales y la modificación de los mismos.

3 Atender con eficacia y eficiencia 3.1 conforme a la normatividad vigente,

Recibir, tramitar ante los órganos responsables y dar seguimiento a las solicitudes presentadas para la entrega oportuna al solicitante garantizando su derecho a conocer la información pública de los partidos políticos nacionales que no obre en poder del Instituto.

las solicitudes de acceso a la información relacionadas con asuntos de los partidos políticos nacionales que tengan el carácter de pública y no obre en poder del Instituto, así como dar seguimiento al cumplimiento de las obligaciones de transparencia que impone a los partidos políticos el artículo 42 del COFIPE.

3.2 Verificar que los partidos políticos nacionales cumplan con las obligaciones de transparencia estipuladas en el artículo 42 del COFIPE.

3.3 Dar seguimiento al cumplimiento por parte de los partidos políticos de los informes que deberán elaborar respecto a las solicitudes de información que se les haya turnado, en vista a la inexistencia de la información en los archivos del Instituto.

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PARA EL AÑO 2009

4

5

Coadyuvar en la elaboración de los 4.1 proyectos de resolución del Comité de Información, así como tramitar en forma expedita los informes justificados que exigen los recursos de revisión en materia de transparencia.

4.2

Coadyuvar a la elaboración y 5.1 verificación de los Índices de Expedientes Reservados, así como presentar a consideración del Comité de Información el proyecto de acuerdo correspondiente.

Documentar y elaborar el proyecto de resolución para que el Comité de Información dictamine sobre aquellas solicitudes de información que son clasificadas como información confidencial o temporalmente reservada o declarada inexistente por las Direcciones Ejecutivas o Unidades Técnicas involucradas. Elaborar los informes justificados que exigen los recursos de revisión que deben ser presentados ante la Secretaría Técnica del Órgano Garante de la Transparencia y el Acceso a la información.

Presentar el proyecto de acuerdo en donde se apruebe la publicación de los Índices de Expedientes Reservados.

5.2 Realizar la verificación correspondiente de los Índices de Expedientes Reservados en las oficinas de los órganos responsables.

6 Coadyuvar a la integración de los 6.1 informes trimestrales de los recursos humanos y materiales que los órganos responsables hayan utilizado para dar respuesta a las solicitudes de información.

7 Mantener actualizada la información 7.1 publicada en el portal de transparencia del Instituto con un sentido de utilidad social.

8 Reforzar la eficacia del derecho de 8.1. acceso a la información en el Instituto.

Integrar y presentar para el conocimiento del Comité de Información el informe trimestral de los recursos humanos y materiales que los órganos responsables hayan utilizado para dar respuesta a las solicitudes de información.

Solicitar periódicamente a los órganos responsables la actualización de la información que corresponde a su ámbito de competencia.

Revisar la normatividad del Instituto en materia de acceso a la información, así como los procedimientos de gestión interna y el IFESAI.

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PARA EL AÑO 2009

K~,xr~Iª!~:tª~~"~~~g1?~;~:~~i~f?~!!r~"~,,~E!~i!9s~T!~!@J!H,;!~i;¡;; 9 Coadyuvar con las Direcciones 9.1 Recopilar la información socialmente útil

Ejecutivas y Unidades Técnicas que le proporcionen las Direcciones del Instituto para la generación de Ejecutivas y Unidades Técnicas. información socialmente útil que esté a disposición del público a través de la página de Internet.

9.2 Valorar el contenido de la información recopilada.

9.3 Proponer la publicación de información socialmente útil a las áreas competentes


1

2

Ofrecer servicios bibliotecarios 1.1 Brindar servicios de consulta en sala y en línea a los usuarios internos y externos. mediante el acervo especializado en

temas político electorales al personal del IFE y a los usuarios externos de la Red Nacional de Bibliotecas.

1.2 Facilitar el acceso a las publicaciones deiiFE mediante la integración de un acervo electrónico.

1.3 Elaborar el programa anual de adquisiciones de material bibliohemerográfico.

1.4 Celebrar y renovar convenios de donación, canje y préstamo interbibliotecario con organismos públicos, privados y sociales.

1.5 Realizar acciones de difusión del acervo y servicios proporcionados por la Red.

Fortalecer la Red Nacional de 2.1 Bibliotecas.

Apoyar la consolidación y el desarrollo de las bibliotecas regionales, bibliotecas de juntas locales y centros de información distritales.

2.2 Integrar y actualizar un catálogo colectivo con el registro de los acervos de todas las bibliotecas de la Red.

2.3 Establecer el Tesauro político electoral como catálogo de autoridades en los procesos técnicos de la Red.

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PARA EL AÑO 2009

,;,,xr,"''"~FJ~]~~~~~§ti~!fi8~:~,~,f~B¿f:~f~~R¡,~~a~~r2:~~qm~~fl![~i~~f{~~i~1~1~:~~~~&¡~~~~~}:,',,,,,J,,, 1'' '''"'~(,,,,,;, 3 Coadyuvar con el Comité de 3.1 Proporcionar al Comité de Biblioteca la

Bibliotecas en el cumplimiento de información y materiales necesarios para el sus atribuciones. cumplimiento de sus funciones.

3.2 Apoyar en la realización de las sesiones del Comité de Biblioteca.

Objetivo (s} Específico (s} Línea (s} de Acción

1 Consolidar y fortalecer el sistema de archivos del Instituto.

1.1 Colaborar con los órganos responsables del Instituto en la aplicación homogénea de los manuales, guías e instrumentos para el correcto tratamiento de los archivos de trámite y de concentración.

1.2 Integrar y aplicar los plazos del Catalogo de Disposición Documental, así como dictaminar el destino final de la documentación en coordinación con las áreas generadoras.

1.3 Establecer un programa anual de capacitación en materia de organización, administración y manejo de los archivos de trámite y de concentración.

2 Administrar el Archivo de 2.1 Recibir, ubicar y preservar la documentación entregada por los órganos responsables, así como atender sus solicitudes de consulta.

Concentración.

3 Establecer las bases para la 3.1 implementación y desarrollo del archivo histórico del Instituto.

Definir los criterios de valoración histórica para los documentos de archivo de los órganos responsables.

3.2 Validar, organizar, conservar y difundir la documentación histórica del Instituto.

4 Mantener las instalaciones físicas 4.1 en condiciones óptimas para prevenir siniestros y garantizar la conservación de los documentos resguardados.

Establecer un programa de actividades mensuales de mantenimiento y prevención para el Archivo de Concentración.

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PARA EL AÑO 2009

~¡;;:;~¡ .. ¡!tJ~[~f:~!~~~~~~!~l~~;~ª~:·¡~~fm~s~~:~i·x~~~ªm!.n!~~!~~r{I1~ª:: 4.2 Elaborar y presentar a consideración de las

instancias correspondientes para su aprobación, un proyecto de necesidades materiales para mantener en óptimas condiciones el Archivo Institucional.

5 Apoyar al Comité Técnico Interno 5.1 para la Administración de Documentos en el cumplimiento de

Proporcionar al Comité la información y materiales necesarios para el cumplimiento de sus funciones.

sus funciones descritas en el artículo 53 del Reglamento en materia de transparencia y acceso a la información pública.

5.2 Apoyar en la realización de las sesiones del Comité en su carácter de Secretario Técnico.

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Objetivo General


PARA EL AÑO 2009

Realizar la revisión de los informes anuales, así como de gastos de precampaña y campaña de los partidos políticos y sus candidatos; efectuar la revisión de los informes anuales de las agrupaciones políticas nacionales; revisar los informes de ingresos y gastos de las organizaciones de ciudadanos que pretendan obtener registro como partido político, llevar a cabo la revisión de los informes que presenten las organizaciones de observadores electorales; realizar los procedimientos de liquidación de los partidos políticos que pierdan su registro; garantizar la oportuna substanciación y tramitación de las quejas, procedimientos oficiosos e investigaciones preliminares derivados de presuntas irregularidades en el origen y destino del financiamiento de los Partidos y Agrupaciones Políticas Nacionales; elaborar y presentar para aprobación del Consejo General todas las resoluciones que recaigan a las revisiones de informes y a la substanciación de quejas y procedimientos oficiosos; y ser conducto para que las autoridades locales en materia de fiscalización puedan superar los secretos bancario, fiduciario y fiscal.


1 Dirigir, administrar y coordinar de 1.1 Supervisar y evaluar que los subprogramas se desarrollen conforme a las políticas aprobadas por el Consejo General.

manera eficaz, eficiente y transparente, el programa y los subprogramas a cargo de esta unidad responsable.

1.2 Supervisar que la utilización de los recursos humanos financieros y materiales a su cargo se efectúe de acuerdo con la normatividad establecida.

2 Establecer mecanismos de control 2.1 y seguimiento para la oportuna contestación de los requerimientos

Coordinar con la Unidad de Enlace, los requerimientos de información en materia de transparencia y acceso a la información pública, así como mantener actualizado los índices de información temporalmente reservada.

de información, así como realizar las adecuaciones pertinentes dentro de la página de Internet del Instituto para lograr un acceso más fácil a los datos ahí publicados.

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PARA EL AÑO 2009

~~;~ ;~~~,~:~~,;2m:~~ª;~~';!i,~~;!~~~~,~~~~!~'~é~!~isªr~~!!~ii~~:~~~ttlª?~~~etW!~~~'!li3qt~~~::;,¡

3

4

5

6

2.2 Coordinar con la Unidad de Servicios de Informática y Comunicaciones la publicación y actualización de la información relativa a la Unidad de Fiscalización en la página de Internet del Instituto.

Coadyuvar con la Dirección 3.1 Ejecutiva de Administración para evaluar al personal administrativo de la Unidad, el cual deberá contar con el perfil necesario para llevar a cabo las responsabilidades y actividades contempladas en el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.

Realizar las acciones necesarias 4.1 para que el Instituto Federal Electoral firme convenios de colaboración a fin de intercambiar información sobre el origen, monto y destino de los recursos federales de los partidos políticos nacionales con la totalidad de los organismos electorales de las entidades federativas.

Realizar las acciones necesarias 5.1 para que las autoridades competentes en materia de fiscalización partidista en el ámbito de las entidades federativas puedan superar la limitación del secreto bancario, fiduciario y fiscal.


Aplicar el sistema de evaluación del desempeño para el personal administrativo, tendiente a incrementar la productividad y el desarrollo del mismo.

Llevar a cabo las acciones necesarias para firmar los convenios de colaboración sobre el intercambio de información respecto del origen, monto y destino de los recursos federales de los partidos políticos nacionales con los organismos electorales locales con lo que aún no se ha celebrado dicho convenio.

Llevar a cabo los trámites que se requieran para que las autoridades locales, en el ámbito de la fiscalización de los recursos de los partidos, obtengan información respecto de las cuentas bancarias, fondos y fideicomisos de dichos institutos políticos.


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PARA EL AÑO 2009

,,Jiul~~~,i~~~~~~É~~~~]~~~!~~ª:~;f,§~~ff~f~~~,g~I~~,rg~ ~~~~~~;,~~!~i~g~J1~ªr~,,,~,,,





1 Recepción, revisión y dictamen de 1.1 Recibir y revisar los informes anuales del ejercicio 2008 para notificar la existencia de errores u omisiones técnicas a los partidos políticos y agrupaciones políticas nacionales, a fin de que en un plazo de diez días hábiles presenten las aclaraciones y documentación que juzguen conveniente y se procederá, en el caso de las agrupaciones, a incorporar los resultados obtenidos de la revisión al dictamen consolidado.

los informes anuales sobre el origen y destino de los recursos que deben presentar los partidos políticos y agrupaciones políticas nacionales.

1.2 Garantizar a los partidos políticos, la confronta de los documentos comprobatorios de sus ingresos y gastos, o de sus estados contables contra los obtenidos o elaborados por la Dirección de Análisis de Informes Anuales y de Campaña, a fin de aclarar las discrepancias entre unos y otros.

1.3 Notificar a los partidos políticos si las aclaraciones o rectificaciones realizadas por éstos subsanan los errores u omisiones encontrados y, en su caso, otorgar cinco días para que los subsane.

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PARA EL AÑO 2009

~i;¿~J:!'J~~~~}~~~~H~1ª~~;,;~~~~I~e~t~#~~~~,~~~,:"~~¡~~~§,~~:~~,·ª~~:!~~~~~~~~~;~~2i.r'i~~~:'lJJo~1!~i,;1?:;rr¡~;r,~:f

2

3

Recepción, revisión y dictamen de los Informes de Precampaña de los partidos políticos.

Recepción y rev1s1on de los informes sobre el origen, monto y aplicación del financiamiento que las organizaciones de observadores electorales hayan obtenido para el desarrollo a sus actividades relacionadas con la observación electoral.

1.4 Recibir y revisar las aclaraciones, rectificaciones y documentación presentada por los partidos, procediendo a incorporar los resultados obtenidos de la revisión al dictamen consolidado e informar a los partidos de dichos resultados.

2.1 Recibir y revisar los informes de Precampaña para notificar la existencia de errores u omisiones técnicas a los partidos políticos, a fin de que en un plazo de diez días hábiles presenten las aclaraciones y documentación que juzguen conveniente.

2.2 Garantizar a los partidos políticos la confronta de los documentos comprobatorios de sus ingresos y gastos, o de sus estados contables contra los obtenidos o elaborados por la Dirección de Análisis de Informes Anuales y de Campaña, a fin de aclarar las discrepancias entre unos y otros.



3.1 Recibir y revisar los informes de las organizaciones de observadores electorales, conforme al Reglamento aprobado para tal efecto y presentar un informe al Consejo General.

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PARA EL AÑO 2009

l~~~~~~rj('Jf~;~¡~~QQ'f~~~~fª~~~~~é~J¡~~~!~~):1ª!~19~;~~~ifr~~~;~:~](~9';' 4 Recepción, revisión y dictamen de 4.1 Recibir y revisar los informes preliminares y

los Informes de campaña de los finales de campaña de los partidos políticos partidos políticos y coaliciones. y coaliciones, para notificarles la existencia

de errores u omisiones técnicas, a fin de que en un plazo de diez días hábiles presenten las aclaraciones y documentación que juzguen conveniente.

4.2 Garantizar a los partidos políticos, la confronta de los documentos comprobatorios de sus ingresos y gastos, o de sus estados contables contra los obtenidos o elaborados por la Dirección de Análisis de Informes Anuales y de Campaña, a fin de aclarar las discrepancias entre unos y otros.



5 Apoyo a la Dirección Jurídica para 5.1 tramitar y sustanciar en forma

Integrar la documentación relativa a los agravios expresados en los recursos de apelación interpuestos por los partidos y agrupaciones políticas ante el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, por las sanciones impuestas por el Consejo General, respecto a los informes anuales 2008, y en su caso, Informes de precampaña y campaña de 2009.

expedita los medios de impugnación, interpuestos; así como desahogar los requerimientos que formule la autoridad judicial.

5.2 Elaborar informes contables e integrar el expediente correspondiente para atender los requerimientos del Ministerio Público respecto a las acciones presuntamente dolosas que los partidos y agrupaciones políticas hubieran cometido, de las que, conforme al Código Electora, se haya dado vista a la Procuraduría General de la República para los efectos conducentes.

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6 Proporcionar capacitación agrupaciones respecto a aplicable.

asesoría, apoyo y a los partidos y políticas nacionales

la normatividad


PARA EL AÑO 2009

6.1 Brindar asesoría y apoyo a los partidos, agrupaciones políticas nacionales y a las organizaciones de observadores electorales en las consultas que realicen en el ejercicio de sus derechos y cumplimiento de sus obligaciones. Asimismo capacitar y actualizar en materia de fiscalización al personal de los partidos y agrupaciones políticas que así lo requieran.

7 Apoyar a los partidos y 7.1 agrupaciones políticas nacionales

Enviar oficios a los partidos políticos y agrupaciones políticas nacionales, recordándoles el plazo dentro del cual deberán presentar sus Informes Anuales de ingresos y egresos correspondientes al ejerc1c1o de 2008, así como la documentación que deberán proporcionar con la entrega de sus informes y proporcionales los formatos del informe anual2008.

con Jos elementos necesarios para que presenten los informes anuales y atiendan a las solicitudes de la autoridad electoral en tiempo y forma.

7.2 Enviar oficios a los partidos y agrupaciones políticas nacionales, comunicándoles el plazo dentro del cuál deberán presentar sus informes anuales de ingresos y egresos correspondientes al ejercicio de 2009.

7.3 Solicitar el apoyo del Área correspondiente del Instituto Federal Electoral para realizar diversas notificaciones a los partidos y agrupaciones políticas nacionales.

7.4 Solicitar apoyo a las juntas locales del Instituto para verificar las operaciones realizadas por los partidos y agrupaciones políticas con sus proveedores, prestadores de serv1c1os, militantes, simpatizantes, personas que recibieron reconocimientos por actividades políticas, en el interior del país.

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PARA EL AÑO 2009

8 Apoyar a los partidos políticos con 8.1 Enviar oficios a los partidos políticos, comunicándoles el plazo dentro del cual deberán presentar sus informes de precampaña y de campaña correspondientes al proceso electoral 2008-2009, así como la documentación que deberán proporcionar con la entrega de sus informes.

los elementos necesarios para que presenten los informes de precampaña y de campaña, y atiendan a las solicitudes de la autoridad electoral en tiempo y forma.

8.2 Solicitar el apoyo del área correspondiente del Instituto Federal Electoral para realizar diversas notificaciones a los partidos políticos.

8.3 Solicitar apoyo a las juntas locales del Instituto para verificar las operaciones realizadas por los partidos políticos con sus proveedores, prestadores de servicios, militantes, simpatizantes, personas que recibieron reconocimientos por actividades políticas, en el interior del país.

9 Apoyar a las organizaciones de 9.1 observadores electorales con los elementos necesarios para que presenten los informes sobre el financiamiento obtenido para el desarrollo a sus actividades.

Enviar oficios a las organizaciones de observadores electorales, comunicándoles el plazo dentro del cual deberán presentar sus informes sobre el origen, monto y aplicación de financiamiento obtenido para el desarrollo de sus actividades, así como la documentación que deberán proporcionar con la entrega de sus informes.

9.2 Solicitar el apoyo del área correspondiente del Instituto Federal Electoral para realizar diversas notificaciones a las organizaciones de observadores electorales.

1 O Coadyuvar en los procedimientos 10.1 de liquidación de los partidos políticos que pierdan su registro

Proporcionar al interventor responsable del control y vigilancia directo del uso y destino de los recursos y bienes del partido de que se trate, designado por el titular de la Unidad de Fiscalización, la información y documentación necesaria en los procedimientos de liquidación de los partidos que hayan perdido su registro.

como tal.

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PARA EL AÑO 2009

"H~' H~'i=i~~aiiiá~iórifa~GJ&~~R;;¿¡¡~~&~~tl~lal;:PiriiJóif)'dl'itiJó~f('t~o~~1f~,í~t~:~!7~1,''"'~ '{;;.:; :::>,._:::,::::+"' .:. ,, :'J:':L:, <; ~·,'., ·,"·". < N ~;rx(t:;,:.,:::.-~Jj;,..,,.';',',', L,"\lif,~¿-,:~;+;,'6,:.':::,', ·.',"if:(~,.~·->:,_l&>.c:';j;;_:::frt~;f~ ":i~·;~:i .< ,j)·:s:~,;,~~'!:-iii' .\;.o':.:;,_:,\;,~:< ::::;;,:;;.~K·,.·. -;.<):fJ s:·:¡J:':C..:Z·€'.¿--<.· l,;·';0J,t+;;t;:,-~-;,c;, :t:,: .:;.,

11 Apoyar a la Secretaría Ejecutiva 11.1 Proporcionar a la Unidad Técnica de para garantizar a toda persona el Servicios de Información y Documentación, acceso a la información en información de los partidos políticos y posesión del Instituto relativa a la agrupaciones políticas nacionales para fiscalización de los recursos de los atender las solicitudes relativas a la difusión partidos y agrupaciones políticas, pública de sus ingresos y gastos, así como en cumplimiento del Reglamento de sus activos fijos. en Materia de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

12 En coordinación con la Unidad de 12.1 Servicios de Informática y Comunicaciones, publicar en la página de Internet del Instituto las relaciones personalizadas de las aportaciones de los militantes y simpatizantes, relación de proveedores, así como los informes anuales y de precampaña de los partidos políticos nacionales.

Proporcionar, dentro de los plazos establecidos a la Unidad Técnica, las relaciones personalizadas de las aportaciones de los militantes y simpatizantes, relación de proveedores e informes anuales y de precampaña de los partidos políticos nacionales que fueron aprobados por el Consejo General del Instituto.

13 Emitir propuestas de modificación a 13.1 los Reglamentos y Acuerdos de fiscalización.

Proponer modificaciones al Reglamento de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos Nacionales.

13.2 Proponer modificaciones al Reglamento de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos Nacionales que formen Coaliciones.

13.3 Proponer modificaciones al Reglamento de Fiscalización de los Recursos de las Agrupaciones Políticas Nacionales.

13.4 Proponer modificaciones al Reglamento, Acuerdo o Lineamientos sobre los informes de ingresos y gastos que las organizaciones de ciudadanos que pretendan obtener su registro como partido político deben presentar.

13.5 Proponer modificaciones al Reglamento, Acuerdo o Lineamientos sobre los informes de ingresos y gastos que las organizaciones de observadores electorales deben presentar.

13.6 Proponer modificaciones al Reglamento de liquidación de los Partidos Políticos que pierdan su registro.

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PARA EL AÑO 2009

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14 Prestar y recibir los apoyos 14.1 Proporcionar y recibir o, en su caso, solicitar establecidos en los convenios de información relativa a los recursos de los coordinación celebrados en partidos políticos derivada de los convenios materia de fiscalización de los de coordinación celebrados con las recursos de los partidos políticos entidades federativas. en las entidades federativas.

15 Promover la participación en 15.1 diplomados, foros, cursos, conferencias y talleres llevados a cabo por el Instituto Federal Electoral o convenidos con otras instituciones, con el objeto de lograr una mayor profesionalización de los servidores públicos del área, teniendo en cuenta las materias y cargas de trabajo de la misma.

16 Elaborar los informes respecto de 16.1 los avances relativos a las revisiones y auditorías que se realicen.

17 Apoyar a la Dirección de Quejas y 17.1 Procedimientos Oficiosos en la integración de los expedientes relativos a las quejas en contra de los partidos y agrupaciones políticas.

18 Llevar a cabo las visitas de 18.1 verificación a los partidos políticos con el fin de corroborar el cumplimiento de sus obligaciones y la veracidad de sus informes.

Capacitar y actualizar al personal de la Dirección de Análisis de Informes Anuales y de Campaña mediante cursos especializados o cualquier otro medio, en materia de Fiscalización, Impuestos, Auditoría, Finanzas, Normas y Procedimientos de Auditoría, Elaboración de Papeles de Trabajo, Normas de Información Financiera, Derecho Civil, Mercantil y Electoral, en aras de una mayor profesionalización a todos los niveles del personal de apoyo con el que cuenta la Unidad de Fiscalización para cumplir en tiempo y forma con su cometido.

Elaborar los informes respecto de avances de las revisiones y auditorías que realice la Dirección de Análisis de Informes Anuales y de Campaña que serán presentados al Consejero Presidente, los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo del Instituto.

Proporcionar a la Dirección de Quejas y Procedimientos Oficiosos la información y documentación que se requiera para la debida integración de expedientes relativos a quejas y procedimientos oficiosos en contra de los partidos y agrupaciones políticas. Realizar las visitas de verificación a los partidos políticos con el fin de corroborar el cumplimiento de sus obligaciones y la veracidad de sus informes.

132




PARA EL AÑO 2009


1 Garantizar la oportuna 1.1 Tramitar los procedimientos de queja con estricto apego a lo establecido en el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y demás normatividad aplicable.

substanciación y tramitación de las quejas derivadas de presuntas irregularidades en el origen y destino del financiamiento de los Partidos y Agrupaciones Políticas Nacionales, dentro del marco legal aplicable y las que se deriven de irregularidades en el Proceso Electoral Federal 2009.

1.2 Elaborar los proyectos de resoluciones, que se presentarán al Consejo General en relación con los procedimientos de queja.

2 Garantizar la oportuna 2.1 substanciación y tramitación de los procedimientos oficiosos iniciados

Tramitar los procedimientos oficiosos con estricto apego al procedimiento que regula el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y demás normatividad aplicable.

3

por presuntas irregularidades en el origen y destino del financiamiento de los Partidos y Agrupaciones Políticas, dentro del marco legal aplicable y los que se derivan de la revisión de informes de gastos de campaña.

2.2 Elaborar los proyectos de resoluciones que se presentarán al Consejo General, en relación con los procedimientos oficiosos.

Garantizar la oportuna 3.1 Tramitar las investigaciones preliminares con estricto apego al procedimiento que regula el Código Federal de Instituciones y Procedimientos· Electorales y demás normatividad aplicable.

substanciación y tramitación de las investigaciones preliminares iniciadas por presuntas irregularidades en el origen y destino del financiamiento de los Partidos y Agrupaciones Políticas, dentro del marco legal aplicable y las que se deriven de presuntas irregularidades en el Proceso Electoral Federal 2009.

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PARA EL AÑO 2009

~}~~f:~E~ª~~~;~~:r~ti~;Ii&~~~~ª,~t~~]é~ ~é~~li~i1fi~~~9~7

~~'~¡'ª~~:i~~~¡~~~~i;?1~"~}=~;: ,~~ 1~'6,~/; 3.2 Elaborar y presentar al Director General de

la Unidad de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos el proyecto de acuerdo de cierre de la investigación o, en su caso, el proyecto de acuerdo de inicio del procedimiento oficioso respectivo.

4 Garantizar la oportuna atención a 4.1 las peticiones realizadas en materia

Dar trámite a las solicitudes de información en materia de transparencia, cumpliendo con los tiempos y formas que determina el Reglamento del Instituto Federal Electoral en Materia de Transparencia y Acceso a la Información Pública y la demás normatividad aplicable.

5

de transparencia y acceso a la información pública, que se encuentren relacionadas con la substanciación y tramitación de los procedimientos de queja, oficiosos e investigaciones preliminares, con base en lo que establece el Reglamento del Instituto Federal Electoral en Materia de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

4.2 Coordinar los mecanismos para la clasificación de la información contenida en los expedientes de los procedimientos de queja, oficiosos e investigaciones preliminares.

4.3 Preparar las versiones públicas con el objeto de atender de manera pronta y expedita la información solicitada a esta área por la Unidad de Enlace.

Garantizar un adecuado control de 5.1 la información relacionada con los procedimientos de queja, oficiosos

Monitorear las sesiones de la Junta General Ejecutiva, de la Comisión de Quejas y Denuncias, del Consejo General del Instituto Federal Electoral, y del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, relacionadas con los procedimientos que se substancian en esta Dirección.

e investigaciones preliminares que se sustancien en el área y los relacionados con el Proceso Electoral Federal 2009.

5.2 Llevar un control electrónico del estado que guardan los expedientes que se encuentran en substanciación en la Dirección de Quejas y Procedimientos Oficiosos.

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PARA EL AÑO 2009

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Llevar a cabo las actividades necesarias para coadyuvar con la Dirección Jurídica en el cumplimiento de sus obligaciones.

Solicitar y dar seguimiento al trámite del procedimiento administrativo seguido en contra de particulares y autoridades, derivado del incumplimiento de las obligaciones relacionadas con los procedimientos de queja, oficiosos e investigaciones preliminares, en los términos que señala el Código Electoral y demás normatividad aplicable.

5.3 Llevar un control electrónico y estadístico de los expedientes de los procedimientos administrativos que se han substanciado en la Dirección de Quejas y Procedimientos Oficiosos.

6.1 Proporcionar información y asistir en la elaboración de los informes circunstanciados dentro de los recursos que se interpongan ante el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en contra las Resoluciones de los expedientes de Quejas y Procedimientos Oficiosos en materia de fiscalización de los recursos de los Partidos y Agrupaciones Políticas, así como en contra de actos del personal que labora en el área.

6.2 Llevar un control electrónico y estadístico de los recursos que se interpongan en contra de las resoluciones que apruebe el Consejo General de los expedientes de Quejas y Procedimientos Oficiosos y que haya emitido la Unidad de Fiscalización.

7.1 Presentar a la Comisión de Quejas y Denuncias los elementos con los que se cuenten dentro de los expedientes de quejas, procedimientos oficiosos e investigaciones preliminares a fin de que se 1n1c1e el procedimiento administrativo correspondiente respecto de las personas: físicas, morales, autoridades, etc., que incurran en la omisión o el incumplimiento de presentar colaboración y auxilio o de proporcionar en tiempo y forma, la información que les sea solicitada dentro de los expedientes de quejas, oficiosos e investigaciones preliminares.

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PARA EL AÑO 2009

!:t~:~~;f~;f~~J~~~~~~~~~]~~,~~,~B~~~~~~,;,,Ig~}if~~!ªª~,~~!!ti,~2~~tl~~,),'~~;;7!~\W{~~;jf;,~ 7.2 Dar seguimiento a los procedimientos que

instaure la Comisión de Quejas y Denuncias en contra de las personas físicas, morales, autoridades, etc., que incurran en la omisión o el incumplimiento de presentar colaboración y auxilio o de proporcionar en tiempo y forma, la información que les sea solicitada en relación con los expedientes de quejas, procedimientos oficiosos e investigaciones preliminares y cuya respuesta es importante para la debida substanciación de los expedientes.

7.3 Llevar un control electrónico y estadístico de los procedimientos que la Comisión de Quejas y Denuncias realice derivado de la vistas que la Unidad de Fiscalización presente en contra de personas físicas, morales, autoridades, etc., que hayan incurrido en omisiones o incumplimiento de colaboración dentro de los expedientes de Quejas, Procedimientos Oficiosos e Investigaciones Preliminares.

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aprobación, en su caso, de la propuesta de modificaciones a las ... … · presentación y...

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