apertura comercial y negociaciones internacionales. el caso chileno hugo lavados, junio 2004

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APERTURA COMERCIAL Y NEGOCIACIONES INTERNACIONALES. EL CASO CHILENO Hugo Lavados, Junio 2004

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Page 1: APERTURA COMERCIAL Y NEGOCIACIONES INTERNACIONALES. EL CASO CHILENO Hugo Lavados, Junio 2004

APERTURA COMERCIAL Y NEGOCIACIONES

INTERNACIONALES.

EL CASO CHILENOHugo Lavados, Junio 2004

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INDICADORES

ECONOMICOS

Page 3: APERTURA COMERCIAL Y NEGOCIACIONES INTERNACIONALES. EL CASO CHILENO Hugo Lavados, Junio 2004

Indicadores macroeconómicos

La economía Chilena durante casi dos décadas ha exhibido un alto nivel de crecimiento, baja inflación, bajas tasas de desempleo, cuentas internas y externas en equilibrio, y una gran disciplina fiscal y monetaria.

Page 4: APERTURA COMERCIAL Y NEGOCIACIONES INTERNACIONALES. EL CASO CHILENO Hugo Lavados, Junio 2004

PIB

Crecimiento promedio 1986 - 2003 : 5,9%Tasa de crecimiento 2003 : 3,3%

3,5

5,66,6

7,3

10,6

3,7

8,0

12,3

7,05,7

10,6

7,4 7,4

3,2

-0,8

4,53,4

2,23,3

4,8

-2,0

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

% V

ar P

IB

Fuente: Banco Central de Chile

Page 5: APERTURA COMERCIAL Y NEGOCIACIONES INTERNACIONALES. EL CASO CHILENO Hugo Lavados, Junio 2004

CUENTAS EXTERNAS

Fuente: Banco Central de Chile

Cuentas Externas: Balanza Comercial - Cuenta Corriente, 1996-2003

-5.000

-4.000

-3.000

-2.000

-1.000

0

1.000

2.000

3.000

4.000

AÑO

US

$ M

illo

ne

s

BalanzaComercial

CuentaCorriente

Page 6: APERTURA COMERCIAL Y NEGOCIACIONES INTERNACIONALES. EL CASO CHILENO Hugo Lavados, Junio 2004

INFLACIÓN

La inflación ha registrado una baja constante durante los últimos diez años, con una proyección para el 2004 de 2,0%

Fuente: INE (Instituto Nacional de Estadísticas)

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

16,0

18,0

20,0

91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 0,4(F)

Va

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Page 7: APERTURA COMERCIAL Y NEGOCIACIONES INTERNACIONALES. EL CASO CHILENO Hugo Lavados, Junio 2004

DESEMPLEO

Fuente: INE (Instituto Nacional de Estadísticas)

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

%

Page 8: APERTURA COMERCIAL Y NEGOCIACIONES INTERNACIONALES. EL CASO CHILENO Hugo Lavados, Junio 2004

EXPERIENCIA CHILENA

EXPORTADORES

INDIRECTOS

CRECIMIENTO EMPLEO

EXPORTACIONES

TECNOLOGÍA

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PARTICIPACION DE LAS EXPORTACIONES EN PIB

Exportaciones/PIB (%)

31,0

54,1

27,6

22,6

32,7

21,3

14,0

26,4

29,2

- 10 20 30 40 50 60

Chile

México

Brazil

Argentina

Corea del Sur

Nueva Zelandia

Polonia

Tailandia

Rusia

%

Fuente: Economist Intelligent Unit

Page 10: APERTURA COMERCIAL Y NEGOCIACIONES INTERNACIONALES. EL CASO CHILENO Hugo Lavados, Junio 2004

Se calcula que en Chile...

• En el largo plazo, un aumento de 3% de las exportaciones se traduce en un 1% de crecimiento del PIB.

Page 11: APERTURA COMERCIAL Y NEGOCIACIONES INTERNACIONALES. EL CASO CHILENO Hugo Lavados, Junio 2004

Diversificación Exportadora

AÑO PRODUCTOS MERCADOS EMPRESAS

1975 500 60 200

1987 3.666 120 1.400

1995 3.670 157 5.817

2003 3.854 165 6.435

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Exportaciones por Regiones del Mundo

1985

EUROPE37,9%

ASIA21,2%

OCEANIA0,2%

AFRICA1,0%

AMERICA39,7%

2003

AMERICA39,8%

EUROPE26,4%

ASIA32,6%

AFRICA0,5%

OCEANIA0,6%

Page 13: APERTURA COMERCIAL Y NEGOCIACIONES INTERNACIONALES. EL CASO CHILENO Hugo Lavados, Junio 2004

Participación de las Exportaciones Industriales

Año Totales Industriales %1980 4.670,7 1.559 33%1991 9.048 3.444 38%2003 21.046 9.369,7 45%

Principales Productos Industriales

Salmón y trucha US$ 1.126,6 mill

Celulosa US$ 895,6 mill.

Vino US$ 678,0 mill.

Page 14: APERTURA COMERCIAL Y NEGOCIACIONES INTERNACIONALES. EL CASO CHILENO Hugo Lavados, Junio 2004

Sistema de Sistema de FomentoFomento

ExportadorExportador

Medidas Medidas AduanerasAduaneras

MedidasMedidasTributariasTributarias

Medidas Medidas FinancierasFinancieras

Promoción Promoción ComercialComercial

Políticas de Fomento ExportadorPolíticas de Fomento Exportador

Page 15: APERTURA COMERCIAL Y NEGOCIACIONES INTERNACIONALES. EL CASO CHILENO Hugo Lavados, Junio 2004

Cadena Pública de Apoyo

PROCHILE

ME

RC

AD

OS

EX

TE

RN

OS

ME

RC

AD

OS

EX

TE

RN

OS

FOMENTO PRODUCTIVO

AJUSTE OFERTA EXPORTABLE

PROMOCIONEXPORTACIONES

FOSIS

Microempresas

INDAP

Agricultura

CORFO

Tecnología yFinanciamiento

PYMES

SERCO-TEC

Page 16: APERTURA COMERCIAL Y NEGOCIACIONES INTERNACIONALES. EL CASO CHILENO Hugo Lavados, Junio 2004

ProChile: Líneas de acción

Línea 1Ampliar la BaseExportadora

Línea 2Consolidación y desarrollo

Línea 3Profundización

Ampliación de la base exportadora nacional Incorporación de nuevas empresas al proceso

exportador Consolidación y Desarrollo Base Exportadora

Apoyo a los exportadores que enfrentan problemas de competitividad

Desarrollo de Nuevos Negocios Apoyo a empresas en proceso de internacionalización

Page 17: APERTURA COMERCIAL Y NEGOCIACIONES INTERNACIONALES. EL CASO CHILENO Hugo Lavados, Junio 2004

Tres desafíos en promoción de exportaciones

Mayor focalización

Mejor coordinación entre los distintos organismos

Más eficiencia

Page 18: APERTURA COMERCIAL Y NEGOCIACIONES INTERNACIONALES. EL CASO CHILENO Hugo Lavados, Junio 2004

ProChile: Hoy Esfuerzo conjuntoconjunto con el sector privado

Información comercial con red externa de 51 OFICOM. Detección de oportunidades de Demanda.

13 Oficinas regionales en Chile que detectan oferta exportable.

Organización de acciones comerciales: Misiones, Ferias, Visitas de importadores.

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CASOS

DE

EXITO

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Salmones• En 1986 se exportaron US$ 5 millones• En 1993 alcanzaron US$ 291 millones• En el año 2004 se proyectan exportaciones

por US$ 1.500 millones

Antes de 1980 este producto era totalmente desconocido en Chile

Hoy, Chile es el 2do exportador a nivel mundial

Page 21: APERTURA COMERCIAL Y NEGOCIACIONES INTERNACIONALES. EL CASO CHILENO Hugo Lavados, Junio 2004

Vino• Existe desde la colonia• Las exportaciones eran una actividad

marginal en relación al abastecimiento del consumo nacional

• En 1980 se exportaban US$ 10 millones de dólares

• En 1993 se exportan US$ 128 millones• En el año 2003 se exportaron US$ 678

millones

Page 22: APERTURA COMERCIAL Y NEGOCIACIONES INTERNACIONALES. EL CASO CHILENO Hugo Lavados, Junio 2004

Salmones: Factores de éxito• Condiciones naturales• Localización sur que se complementa con la

baja producción en el hemisferio norte• Menores costos de salarios e insumos• Ventajas en la construcción de balsas-jaulas,

redes y otros implementos.• Control de las enfermedades• Rigurosa supervisión de importación de ovas

(SERNAPESCA)• Adecuado manejo del control de calidad,

empaque y presentación.• Promoción de mercados con ProChile• Investigación local

Page 23: APERTURA COMERCIAL Y NEGOCIACIONES INTERNACIONALES. EL CASO CHILENO Hugo Lavados, Junio 2004

Salmones: Factores de éxito• Incorporación de empresarios innovadores y

receptivos• Investigación local• Empresarios asumen el riesgo y se trasladan a

las zonas productoras, de difíciles condiciones geográficas

• Presencia de capitales, tecnología y empresas extranjeras (tecnologías de punta y capacitación del personal)

• Fuerte defensa frente a las acusaciones de dumping y subsidios

• Desafío: Incorporar mayor valor agregado

Page 24: APERTURA COMERCIAL Y NEGOCIACIONES INTERNACIONALES. EL CASO CHILENO Hugo Lavados, Junio 2004

Vino: Factores de éxito• Clima apto para la producción de vinos

finos• Ausencia de enfermedades (filoxera y

mildew)• Buena elección de variedades plantadas• Innovación tecnológica• Bajos costos de producción• Tamaño de las empresas elaboradoras -

exportadoras

Page 25: APERTURA COMERCIAL Y NEGOCIACIONES INTERNACIONALES. EL CASO CHILENO Hugo Lavados, Junio 2004

Vino: Factores de éxito• Inversión extranjera• Papel de las instituciones públicas• Universidades• Centros de investigación• La introducción de tecnología se dio en la

elaboración: cubas de madera se reemplaza por acero inoxidable, equipos de frío y maquinaria de molienda y prensado.

Page 26: APERTURA COMERCIAL Y NEGOCIACIONES INTERNACIONALES. EL CASO CHILENO Hugo Lavados, Junio 2004

Vino: Factores de éxito

• Una compañía extranjera juega un rol fundamental

• Técnicos nacionales aplican métodos del exterior.

• Vinos de alta calidad• Promoción de exportaciones con ProChile

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NEGOCIACIONES INTERNACIONALES

Page 28: APERTURA COMERCIAL Y NEGOCIACIONES INTERNACIONALES. EL CASO CHILENO Hugo Lavados, Junio 2004

Regionalismo abierto Unilateral: aranceles bajos,

parejos y declinantes Multilateral: OMC; ALCA Bi o plurilateral: acuerdos de

libre comercio

TLC´s en vigor Canadá, México y

Centroamérica Unión Europea (febrero

2003) Estados Unidos (enero 2004) Corea del Sur (abril, 2004)

ESTRATEGIA DE APERTURAESTRATEGIA DE APERTURA

TLC negociadosEFTA (marzo, 2003)

ACE´sComunidad Andina y Mercosur

Negociaciones en cursoSingapur, Nueva Zelandia

Page 29: APERTURA COMERCIAL Y NEGOCIACIONES INTERNACIONALES. EL CASO CHILENO Hugo Lavados, Junio 2004

Objetivos en la negociación1. Estrategia exportadora

– Consolidar y profundizar la orientación exportadora

– Diversificar

2. Relación preferencial con mayor economía– Consolidar accesos preferenciales

– Compensar accesos preferenciales de terceros países

– Crear nuevos accesos preferenciales

– Limitar barreras no arancelarias

3. Certidumbre y reglas claras en comercio e inversión– Reducción en costos de transacción

– Estímulo a nuevos exportadores e inversionistas

– Mecanismos de solución de controversias

Page 30: APERTURA COMERCIAL Y NEGOCIACIONES INTERNACIONALES. EL CASO CHILENO Hugo Lavados, Junio 2004

Principales activos

Modelo económico de apertura comercial, con alto apoyo. Gestión macroeconómica rigurosa, en democracia. Sólidos resultados, crecimiento y disminución de pobreza. Indicadores internacionales: riesgo-país, competitividad,

transparencia, libertad económica, probidad. Experiencia negociadora. Acción conjunta y complementaria entre sector público y

sector privado, en exportaciones y negociaciones.

Page 31: APERTURA COMERCIAL Y NEGOCIACIONES INTERNACIONALES. EL CASO CHILENO Hugo Lavados, Junio 2004

Desafíos Modelo de Exportaciones basado en:

Recursos

Naturales

Alta Aplicación

de Tecnología

Agregar Valor

Page 32: APERTURA COMERCIAL Y NEGOCIACIONES INTERNACIONALES. EL CASO CHILENO Hugo Lavados, Junio 2004

COMERCIO BILATERAL

CHILE - RUSIA

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COMERCIO EXTERIOR

(Millones de US$) 1999 2000 2001 2002 2003

Exportaciones 3,5 13,6 17,3 22,9 41,2Importaciones 34,7 71,9 33,1 36,1 24,0Balanza Comercial -31,2 -58,3 -15,8 -13,1 17,2Intercambio Comercial 38,2 85,5 50,3 59,0 65,2

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Principales Productos exportados a Rusia

Exportaciones (Millones US$) 2002 2003% del Total

2003% Var. 03/ 02

Vinos con denominación de origen 4,11 6,78 16,5 64,9Uvas 2,03 6,40 15,5 214,4Manzanas frescas. 2,71 5,99 14,5 121,4Compotas, jaleas, mermeladas, purés 0,55 5,68 13,8 927,4Kiwis frescos 0,86 2,73 6,6 216,0Ciruelas secas. 1,84 2,72 6,6 48,2Agar-agar 2,60 2,58 6,3 -0,6Salmones y truchas congeladas 1,26 1,89 4,6 50,3Las demás carnes de sardina, jurel o caballa 1,00 1,32

3,2 31,2

Preparaciones y conservas de jurel entero o en trozos 0,53 1,07

2,6 101,7

Pasas 0,12 0,93 2,2 648,4Peras frescas 3,03 0,79 1,9 -74,0Merluzas congeladas 0,04 0,70 1,7 1579,1Subtotal 20,69 39,57 96,0 91,3Otros 2,22 1,64 4,0 -26,2Total 22,91 41,21 100,0 79,9

Page 35: APERTURA COMERCIAL Y NEGOCIACIONES INTERNACIONALES. EL CASO CHILENO Hugo Lavados, Junio 2004

Principales Productos Importados desde Rusia

Importaciones (Millones US$) 2002 2003 % del Total 2003

% Var. 03/ 02

Urea, incluso en disolución acuosa 2,85 9,13 38,1 220,1Las demás barras de aceros aleados, laminadas o extruidas en caliente

0,24 7,06 29,5 2.821,7

Los demás enrollados simplemente laminados en caliente espesor inf. 3mm

4,32 2,11 8,8 -51,3

Dihidrogenoortofosfato de amonio, incluso mezclado con el hidrogenoortofosfato de diamonio

3,03 1,40 5,8 -53,8

Hidrogenoortofosfato de diamonio 2,04 1,12 4,7 -45,2Vodka 0,60 0,45 1,9 -25,5Los demás ferrocromo 0,28 0,43 1,8 53,3Los demás tubos plásticos 0,11 0,18 0,8 69,5Las demás escopetas y rifles de caza o de tiro deportivo, que tengan, por lo menos, un cañón e anima lisa

0,16 0,17 0,7 8,9

Agentes de superficie orgánicos, no iónicos, incluso acondicionados para la venta al por menor

0,05 0,17 0,7 266,1

Subtotal 13,68 22,21 92,7 62,3Otros 22,37 1,75 7,3 -92,2Total 36,05 23,96 100,0 -33,5

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GRACIAS