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Análisis mitigación potencial 2012- 2020 de un PECC ampliado (SSFA/2010/NFL-5070-2C66-1111-220100) Copyright © Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, (2011)

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Page 1: Análisis mitigación potencial 2012- 2020 de un PECC ampliado · 7 Eficiencia en ductos de Pemex 0.31 8 Motores industriales 0.5 ... REDD Relleno sanitario y P. de Biogas 132 MtCO

Análisis mitigación potencial 2012-2020 de un PECC ampliado (SSFA/2010/NFL-5070-2C66-1111-220100)

Copyright © Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, (2011)

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4 objetivos de este estudio

1. Estimar potencial de mitigación de acciones del PECC post

2012

2. Estimar mitigación potencial y rentabilidad de acciones

nuevas a detonar dentro del PECC (aún sin ejecutar) 2012-

2020

3. Recomendar políticas públicas para adoptar dichas

acciones

4. Determinar fuentes de financiamiento para dichas acciones

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Potencial de mitigación proyectado (Mt CO2e)

Fuente: Elaboración propia con Información de Semarnat 2011 y McKinsey

550

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650

700

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20

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20

19

20

20

PECC actual 50.2%

GRID 6.4%

PECC Nuevo 17.2%

FALTANTE 26.2% PECC 2008-12

30%

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Metodología

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Costos ($/CO2e)

Fuente: McKinsey y Mnario Molina

Costos (US$/CO2e)

Potencial de abatimiento 2030 (MtCO2e)/al año

Mitigación acumulada 2009-30 (MtCO2e)

Fuente: MEDEC

Partimos de lo que ya existe

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Se analizó una serie de NAMA’s propuestas por Semarnat

1. Eficiencias en acero (alto horno, reducciones directas, reciclado) 2. Eficiencia en PYMES, (calderas y motores) 3. Eficiencia en cemento a través de uso de residuos y cenizas 4. Eficiencia en industria del papel (reciclaje y origen de la pulpa) 5. Eficiencia industria química (cogeneración) 6. Optimización de rutas de transporte público en ciudades 7. Chatarrización 8. Phase out de refrigeradores (HFCs) 9. Refrigeración solar 10. Reciclaje

Atractivas: voluntarias y se financían a través de mercados de carbono

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Se consultaron distintas fuentes:

1.Encuestas y entrevistas con más de 10

dependencias

2.Reuniones con CICC y Semarnat

3.Cambridge Econometrics

4.Investigación

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Listado final de medidas adicionales analizadas Medidas adicionales MtCO2e en 2020

Generación de energía 4.77

1 Biomasa 1.53

2 Geotermia 1.02

3 Pequeña hidroeléctrica 1.59

4 Sistemas Fotovoltaicos Interconectados a la Red 0.63

Agrícola y Forestal 12.78

5 Biodigestores de bajo costo 12.66

6 Carbón Vegetal 0.12

Eficiencia energética 11.02

7 Eficiencia en ductos de Pemex 0.31

8 Motores industriales 0.5

9 Cogeneración en industria 4.26

10 Cogeneración en ingenios azucareros 3.21

11 Cogeneración en Pemex 1.12

12 Restauración de refinerías 1.62

Residuos 7.79

13 Biodigestión de residuos sólidos urbanos 5.59

14 Reciclaje de residuos sólidos urbanos 2.2

Transporte 10.11

15 Norma vehicular 6.28

16 Verificación fronteriza 2.42

17 Verificación en 21 ciudades 1.41

Sugerencia adicional 3.3

Nuclear 3.3

TOTAL (sin incluir nuclear) 46.5

[1] Generación de energía nuclear no entra en los cálculos generales, por lo que se consideran 17 acciones adicionales, sin embargo es una sugerencia de inclusión a futuro y cuenta con un análisis detallado. Fuente : Elaboración propia

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Factores de emisión del GRID

Fuente: Elaboración propia con datos del POISE 2010-2024 y factores de emisión del IPCC.

(tCO2e/Mwh)

0.35

0.40

0.45

0.50

0.55

0.60

0.65

0.70

PECC BAU POISE IMCO

4 tCO2e

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Resultados

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Potencial de mitigación todas las medidas estudiadas

Fuente: Elaboración propia con información del PECC, POISE y múltiples fuentes

(Mt CO2e)

0

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160

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200

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

23% (46 MtCo2e)

GRID

PECC nuevas

PECC actual

9% (17 MtCo2e)

68% (132 MtCo2e)

195 MtCO2e

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PECC actuales 2012-20

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Potencial de mitigación anual del PECC 2012-2020

Fuente: Elaboración propia con datos del PECC y otros (ver metodología)

(Mt CO2e)

0

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40

60

80

100

120

140

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Resto PECC Transporte Limpio

Chatarrización Ref. AC, reemplazo focos

Hipotecas verdes Estufas eficientes de leña

Uso de suelo, Biofertilizantes Agricultura y Bosques

REDD Relleno sanitario y P. de Biogas

132 MtCO2e

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Potencial Adicional del PECC 2012-2020

• Para la mitigación utilizamos los mismos factores que los utilizados en el PECC (Menos rellenos)

• El cálculo se basa en universos posibles (no considera presupuestos).

Generales

Estufas • Universo de usuarios: 90% de las familias que usan carbon o leña. • Mismo número de estufas instaladas c/año

Focos • Todos los focos (INEGI 2010) por la norma. • Tasa de crecimiento del 3.3% anual (PRONASE) • Reemplazo repartido proporcionalmente a lo largo de los años .

Hipotecas • Todas las casas de interés social a construir por dependencias

gubernamentales (CONAVI) (repartidas proporcionalmente en el tiempo) • Mismo factor de mitigación que el de PECC

REDD • Se evita la deforestación de forma gradual hasta alcanzar un 90%

menos en el 2020

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Potencial Adicional del PECC 2012-2020

• Factor (M. Mexicano de Biogás para clima promedio) • Incremento anual x tendencia (4to inf de gob.) • Cantidad de rellenos y tamaño oficiales (4to inf de gobierno) • Promedio durante vida útil (mitigan más al principio, menos después) • Incertidumbre respecto a incorporación de rellenos futuros (no incluidos)

Rellenos

Chatarrización • Mismo factor PECC • Considera 50% PV de20-30 años y 100% de > 30 años • Crecimiento tendencial 3.2% (TCAC tendencial 1990-2010) • No se considera vida útil del vehículo reemplazado • Mismo número de vehículos chatarrizados cada año hasta alcanzar la meta.

Transporte limpio

• 30% de los vehículos nuevos de autotransporte de carga federal tienen un paquete “completo” (7 tecnologías + entrenamiento a conductores)

• El 70% restante tiene un paquete con el 60% del ahorro del paquete completo.

Resto PECC • Para proyectos específicos no hay incremento (Yesca, eólica) • Para el resto suponemos que crece la mitigación 3% anual.

Autoabstecimiento • Potencial adicional bajo prospectivas oficiales de la CRE. Incluye sólo generación

mediante eólica y fotovoltaíca (biomasa e hidro se incluyen en nuevas medidas PECC)

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GRID 2012-20

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GRID 2012-2020

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100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

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20

25

Ventas del Servicio Público Gwh

Ventas del Servicio Público Gwh

0.35

0.37

0.39

0.41

0.43

0.45

0.47

0.49

0.51

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Factor del GRID y mitigación (MtCO2e)

GRID tendencial GRID "verde"

20

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20

20

0

5

10

15Mitigación (MtCO2e) 17 MtCO2e

Fuente: Elaboración propia con datos del POISE 2010-2024 y 2011-2025

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PECC nuevas 2012-2020

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Carbón vegetal Biodigestores de bajo costo

Cogeneración en industria Cogeneración en Pemex

Reciclaje de rsu* Biomasa

Geotermia

Biodigestión de rsu* Restauración de refinerías

Norma vehicular Sistemas fotovoltaicos

Motores industriales Pequeña hidroeléctrica

Eficiencia en ductos de Pemex Cogeneración en ingenios azucareros

$12,785

$56,833

$29,343

$102,103

$20,440

Mitigación en 2020 (MtCO2e)

Tasa

Inte

rna

de

Ret

orn

o (

%)

Inve

rsió

n in

icia

l (m

dp

)

WACC (12.5%)

CETES (4.6%)

*residuos sólidos urbanos Fuente: Elaboración propia

Rentabilidad y mitigación nuevas medidas PECC 12-20

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Biodigestión de residuos sólidos urbanos

TIR sin CO2: 6.76%

Número de plantas: 146 5.59 MtCO2e

$20,440 M de pesos

Fuente: INEGI, 2010

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Rellenos sanitarios Rellenos de tierra controlados Tiraderos a cielo abierto

Disposición final de residuos sólidos urbanos (miles de toneladas)

Potencial: • Tratamiento diario

de 29,200 toneladas de residuos orgánicos para 2020

• Complemento de la medida de reciclaje de residuos sólidos urbanos

Mitigación: • Por cada 100

toneladas de basura se mitigan 1.02 MtCO2e

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Biodigestores de Bajo costo

TIR sin CO2: 34.9%

# biodigestores: 1.102 millones 12.66 MtCO2e

$12,786 M de pesos

Potencial •1.7 millones de granjas de traspatio •Modelo WISDOM Mitigación •Consumo diario de 16 kg de madera por hogar •Quema de metano

Fuente: Modelo WISDOM, una representación cartográfica de la oferta y demanda de leña

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Biomasa

TIR sin CO2: 22.9%

Nueva Capacidad Instalada: 550 Mw 1.53 MtCO2e

$15,469 M de pesos

0

5

10

15

20

25

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Potencial: • Escenario base: 5

plantas de 25 Mw al 2012

• Incremento anual del 20%

Mitigación: • Generación con

fuentes renovables • Se contabilizó un

factor de emisiones por aserrín quemado

Año

No

. de

pla

nta

s

Fuente: Elaboración propia con datos de MEDEC, IPCC y Conservación de energía en las industrias mecánicas forestales (ONU)

Plantas de generación eléctrica con biomasa

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Carbón Vegetal

TIR sin CO2: 62.2%

# de hornos: 11,254 0.12 MtCO2e

$159.58 M de pesos

29%

33.8% 13%

4.9%

5%

20.9%

Tamaulipas

Sonora

Durango

Campeche

Guanajuato

Otros

Distribución de la producción de carbón vegetal por estado en 2009

Potencial •Se produjeron 0.4 millones de metros cúbicos de carbón vegetal Mitigación •Se duplica la eficiencia durante la quema (pasa de 16% a 33%)

Fuente: Anuario estadístico de producción forestal 2009, SEMARNAT

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Cogeneración en Industria

TIR sin CO2: 32.74%

Nuevos Mw instalados: 3,021 4.26 MtCO2e

$56,833 M de pesos

Porcentaje del gasto total del sector en energía eléctrica, combustibles y lubricantes

Potencial •Subsectores con alta demanda de energía eléctrica y térmica Mitigación •Ahorro de combustible en procesos térmicos •Factor de emisión de 0.57 tCO2/Mwh

Fuente: Censo económico 2009, INEGI

22.4%

13.3%

11.3%

10.1%

9.8%

9.2%

5.9%

5%

4.3%

3.4%

3%

2.4%

Derivados del Petróleo y Carbón

Alimentaria

Minerales no Metálicos

Química

Metálicas Básicas

Otras Industrias

Equipo de Trasnporte

Papel

Plástico y Hule

Productos Metálicos

Bebidas y Tabaco

Insumos y Acabado de Textiles

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Cogeneración en Ingenios Azucareros

TIR sin CO2: 19.32%

Nuevos Mw instalados: 939 3.21 MtCO2e

$29,343 M de pesos

Producción de caña de azúcar por estado en ZAFRA 2011

Potencial •Aprovechamiento de bagazo Mitigación •Ahorro de combustóleo (8 litros/ton de caña) • Quema de bagazo

Fuente: Estimado ZAFRA 2011, SAGARPA

29.7%

5.5%

5.6% 8.9% 12.6%

37.7%

Otros

Oaxaca

Chiapas

San Luis Potosí

Jalisco

Veracruz

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Cogeneración en Pemex

TIR sin CO2: 32.13%

Nuevos Mw instalados: 750 1.12 MtCO2e

$14,109 M de pesos

Mw instalados de cogeneración

Potencial •Alta demanda de energía térmica y eléctrica Mitigación •Ahorro de combustible en procesos térmicos •Factor de emisión de 0.57 tCO2/Mwh

Fuente: Tabla de permisos a junio 2011, CRE

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

19

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19

93

19

94

19

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19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

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20

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20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

Total

Pemex

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Eficiencia en ductos

TIR sin CO2: 18.03%

# de compresores: 46 0.31 MtCO2e

$255.3 M de pesos

Producción de gas natural en millones de pies cúbicos por región

Potencial •Aumento en producción de gas natural Mitigación •Disminución en fugas de gas natural en 0.5 millones de metros cúbicos anuales

Fuente: Anuario estadístico 2011, Pemex

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Marina Noreste Marina Suroeste Sur Norte

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Geotermia

TIR sin CO2: 20.8%

Nueva Capacidad Instalada: 304 Mw 1.02 MtCO2e

$9,167 M de pesos

Potencial:

• Escenario base: 5 nuevas plantas a 2020.

Mitigación:

• Generación con fuentes renovables

Año

Mw

inst

alad

os

Fuente: Elaboración propia con datos del Poise 2011-2025

Capacidad acumulada instalada en Mw

0

50

100

150

200

250

300

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

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Motores Industriales

TIR sin CO2: 16%

# de motores: 2.6 millones 0.5 MtCO2e

$12,586 M de pesos

Potencial:

• Sustitución de todos los MI por eficientes

• Un millón regulados por norma

• 1.6 millones son ineficientes

Mitigación:

• Diferencial del consumo energético entre los motores viejos y eficientes

Potencia de los motores trifásicos

67%

25%

5%

3% Tipo de MI (1 a 5 HP)

Tipo de MI (6 a 10 HP)

Tipo de MI (11 a 30 HP)

Tipo de MI (31 a 75 HP)

Fuente: Elaboración propia con datos de Programa Nacional para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía 2009-2012

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Norma Vehicular

TIR sin CO2: 13%

6.28 MtCO2e

$102,103 M de pesos

Potencial:

• Norma “CAFE”

• Regulación de la eficiencia vehicular a 2015

Mitigación:

• Ahorros en combustible

Fuente: Elaboración propia con datos de MEDEC y California Environmental Protection Agency, Climate Change Emission Control Regulations.

Rendimiento esperado en km por litro con la norma C.A.F.E de Estados Unidos, la propuesta por el INE y la fusión de ambas

10

11

12

13

14

15

16

17

18

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Norma E.U.A

Norma INE

Propuesto

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Pequeña Hidroeléctrica

TIR sin CO2: 16.44%

Nueva Capacidad Instalada: 802 Mw 1.59 MtCO2e

$31,534 M de pesos

Potencial:

• Instalación de 840 Mw a 2020.

• Al 2011 se han instalado 153 Mw

• Incremento anual de 20.57%

Mitigación:

• Generación con fuentes renovables Año

Mw

inst

alad

os

0

200

400

600

800

1,000

05' 06' 07' 08' 09' 10' 11' 12' 13' 14' 15' 16' 17' 18' 19' 20'

Fuente: Elaboración propia con datos de la Comisión Reguladora de Energía

Capacidad total de pequeñas hidroeléctricas

rendimiento esperado en km por litro con la norma C.A.F.E de Estados Unidos, la propuesta por el INE y la fusión de ambas

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Reciclaje de Residuos Sólidos Urbanos

TIR sin CO2: 23.02%

# de plantas: 146 2.2 MtCO2e

$730 M de pesos

Composición de la basura en 2009

Potencial •El porcentaje de basura separada pasaría de 15% en 2012 a 42% Mitigación •Ahorro de energía

Fuente: Estadísticas de Medio Ambiente, INEGI

14% 1%

11%

6%

2%

1% 1%

52%

12%

Productos de papel

Textiles

Plásticos

Vidrios

Aluminio

Ferrosos

No ferrosos

Orgánica

Otro tipo

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Rehabilitación de refinerías

TIR sin CO2: 9.66%

# de refinerías: 5 1.62 MtCO2e

$26,565 M de pesos

Composición de la basura en 2009

Potencial •Baja eficiencia en los procesos •Disminuir en un 12% el consumo de energía Mitigación •Ahorro de energía en los procesos

Fuente: Anuario estadístico 2011, Pemex

14.9%

10.7%

13.4%

15.7%

22.8%

22.5%

Cadereyta

Madero

Minatitlán

Salamanca

Salina Cruz

Tula

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Sistemas fotovoltaicos interconectados a la red

TIR sin CO2: 13.27%

# de sistemas: 437,988 0.63 MtCO2e

$44,611 M de pesos

Irradiación solar para México (Kwh/m2 diarios)

Potencial •Casas con tarifas de alto consumo Mitigación •Generación limpia de energía

Fuente: Irradiación solar anual , SENER 2010

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Verificación Fronteriza

Vehículos contemplados: 1.3 millones 2.42 MtCO2e

Potencial: • No pasan la

verificación si exceden el 2% del volumen de CO2

• 14% de los vehículos no pasarían la verificación

Mitigación: • Impedir el ingreso

a los autos más contaminantes 50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

450,000

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Autos Mitigación anual (tCO2)

Fuente: Elaboración propia con datos de MEDEC, AMDA y del Programa de verificación en el D.F.

Total de autos que no pasan la verificación y su mitigación anual

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Verificación en 21 Zonas Metropolitanas

1.41 MtCO2e Vehículos contemplados: 1.9 millones

Potencial:

• No pasan la verificación si exceden el 2% del volumen de CO2

• Calcomanía 2: 5 días al mes sin circular

Mitigación:

• Reducción al consumo de combustible. 0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Autos con calcomanía "2"

Mitigación anual (tCO2)

Fuente: Elaboración propia con datos de MEDEC, AMDA y del Programa de verificación en el D.F.

Total de vehículos con calcomanía 2 y su mitigación anual

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Financiamiento

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Mercados de Carbono

Instituciones de Financiamiento

Multilateral

FONDOS PÚBLICOS

MERCADOS DE CAPITAL

Presupuesto Doméstico

Sector Privado

Mecanismos de Financiamiento Público

FINANCIAMIENTO PARA EL MEDIO AMBIENTE

Agencias de Cooperación

Asistencia de Desarrollo Oficial

Instituciones de Financiamiento

Bilateral

Fuente: Elaboración propia con datos de UNFCC

Fuentes de financiamiento para el cambio climático

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FuenteElaboración del IMCO con datos de Climate Funds Update

Destino de los fondos multilaterales y bilaterales

79%

6% 14%

1% Mitigación

Mitigación REED

Adaptación

Multiple

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Fuente: Elaboración del IMCO con datos de UNFCC

Mecanismos de financiamiento para energías renovables y no renovables en distintos países

Deuda Organismos multilaterales

Donaciones

14%

Financiamento energías renovables No OECD

Financiamento energías renovables OECD

Total de inversiones: 23 mil millones

Total de inversiones: 4.5 mil millones

Capital accionario Deuda

39%

61% Capital accionario

Deuda

14% 9%

63%

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Fuente: Elaboración del IMCO con datos de los reportes de los fondos

Monto de los fondos bilaterales y multilaterales para el cambio climático (millones de dólares)

4,399

392 578 2,174

226 170

15,000

6,034

520 225 90 986 180

1,944 151

Cle

an T

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Ad

apta

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Multilaterales

Bilaterales

Hat

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Fuente: Aid Data OCDE 2011

$0 $200 $400 $600 $800 $1,000

Brazil

China

India

Mexico

Asistencia internacional para proyectos contra el cambio climático a países seleccionados (2010, millones de dólares)

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Fuente: UNEP 2010

Proyectos de Mecanismo de Desarrollo Limpio por tecnología, 2010

0 0 1 1 3 4 4 4

9 9 11 11 13

21 37

58 64

97 98

128 170

212

Energía de mareasDistribución de energía

TransporteEficiencia energética (hogares)

Emisiones fugitivasSolar

ReforestaciónGeotérmica

HFCs, PFC, SF6Eficiencia energética (servicios)

N2OCemento

Eficiencia energética (oferta)Metano de mina de carbón

Cambio de hidrocarburosBiogás

Gas de relleno sanitarioEficiencia energética (industria)

AgriculturaEólica

HidroeléctricaBiomasa

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Fuente: CDM pipeline

Proyectos de MDL en cuatro países concentradores

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

Q1

-04

Q3

-04

Q1

-05

Q3

-05

Q1

-06

Q3

-06

Q1

-07

Q3

-07

Q1

-08

Q3

-08

Q1

-09

Q3

-09

Q1

-10

Q3

-10

Q1

-11

Mexico

Brazil

China

India

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Fuente: UNFCC

Pagos por servicios ambientales

Programas identificad

os

Programas activos

Transacciones (millones de

dólares)

Hectáreas protegidas (millones)

América Latina 101 36 31 2.3

Asia 33 9 1.8 0.1

China 47 47 7,800 270

Europa 5 1 – –

África 20 10 62.7 0.2

Estados Unidos 10 10 1,350 16.4

Total 288 127 9,256 289

Distribución de los PSA en el mundo

Programa Producto Comprador

Valor del mercado (dólares)

Programas de compensación y offsets de biodiversidad

Extensiones de áreas de conservación natural

Gobiernos, desarrolladores de bienes raíces, organizaciones de conservación

$1.8-2.9 billones

Pago por servicios de agua e intercambio por calidad

Cuerpos de agua con estándares de calidad

Gobiernos, negocios industriales, desarrolladores de bienes raíces

$9.3 billones

Pesquerías sostenibles

Permisos para la pesca

Flotas pesqueras $5-10 billones

Materias primas "verdes"

Bienes producidos sosteniblemente

Consumidores con disposición a pagar extra

$42 billones

Contratos de bioprospectiva

Información genética comerciable

Compañías farmacéuticas e instituciones académicas

$.4-1.9 billones

REDD Extensiones de áreas reforestadas

$100 millones

Tipos de Pagos por servicios ambientales

Fuente: Gutman P. and S. Davidson, 2007, “The Global Environmental Facility and Payments for Ecosystem Services -

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Fuente: OECD

Fuentes de financiamiento para el sector privado (porcentaje)

Pequeña Mediana Grande Rating AAA

Proveedores 66.7 57.2 52.3 44.8

Bancos comerciales

13.7 19.8 21.1 34.5

Banca extranjero

0.9 2.9 3.1 6.9

Banca de desarrollo

1.7 1.2 3.1 0.0

Otras fuentes 17.0 18.9 20.4 13.8

Total 100 100 100 100

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Fuente: OECD

Fondos de capital de riesgo como porcentaje del PIB

2% 0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%Is

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Mex

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Fuente: CDM pipeline

Desglose de fondos

1. Fondos públicos en México de financiamiento (Presupuesto, Tipos de Proyecto, Descripción) 2. Buenas Prácticas de Financiamiento Público

3. Desglose de fondos nacionales e internacionales para

cada una de las nuevas medidas a incorporar al PECC (matching)

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Recomendaciones

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Fuente: CDM pipeline

Agrícola, Forestal Energético Eficiencia

Energético Generación

1. Norma de motores industriales acompañada de programa de sustitución, créditos, capacitación y destrucción

2. Modificar tarifas eléctricas hacia CMglp

3. Eliminar subsidio a la electricidad gradualmente

4. Instalar medidores de dos vías

1. Facilitar créditos 2. Informar sobre tecnologías

(biodigestores) 3. Acompañamiento técnico. 4. Regular residuos del proceso

maderable. 5. Informar sobre uso sustentable de

madera 6. Facilitar permisos para sistemas de

producción de energía de pequeña escala.

7. Incluir biomasa como tecnología sustentable (beneficios SHCP)

8. Alianzas público –privado 9. MDLs colectivos para certificar a

pequeños productores (biodigestores)

1. Permitir venta a CFE de particulares 2. (Geo) Reformar la Ley de Aguas Nacionales

(incluir aprovechamiento de energía calorífica)

3. Incentivos fiscales para la Cogeneración 4. Simplificación regulatoria para

autoabastecimiento. 5. Incrementar capacidad máxima de

generación externos 6. Compra de excedentes por CFE a precios

competitivos 7. Subastar Mw/h de productores

independientes. 8. Incluir externalidades en estimaciones de

plantas de generación eléctrica. 9. Facilitar la entrega a baja tensión (no sólo

alta)

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Fuente: CDM pipeline

Residuos Petrolero y Gas Transporte

1. Eliminar subsidio gasolina 2. Incentivos fiscales para

mejores vehículos • Financiar sustitución

de vehículos • Eliminar tenencia o

verificación a autos eficientes

3. Uso de fondos o impuestos para mejora del transporte público

1. Cobrar servicios de limpia 2. Cumplir con la ley de

separación de residuos 3. Incentivos para impulsar

inversión en infraestructura.

4. Aminorar incertidumbre a través de fondos de garantías.

5. Clarificar derechos de propiedad o de explotación de la basura.

6. Institucionalizar el sector 7. Programas de gestión de

(10- 20 años) 8. Campañas.

1. Estándares + rigurosos 2. Medición 3. Retirar los subsidios

energéticos. 4. Incorporar

externalidades en análisis costo beneficio de proyectos.

5. Abrir el sector energético a la inversión privada

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Fuente: Elaboración del IMCO con datos de SHCP, SENER y GEF

Financiamiento Fondos Cambio Climático vs subsidios energéticos en México (gasolina y luz) en 2010 (miles de millones de dólares) 1. Competencia en energía

2. Eliminar subsidios energéticos

3. Garantías para nuevas inversiones

4. Simplificar (one stop shop)

5. Crear portafolios de inversiones (renovables)

14

4.5 3

1.6

Subsidiosenergéticos

Clean TechFund

GEF Fondoscambio

climático enMex

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Análisis mitigación potencial 2013-2020 de un PECC ampliado (SSFA/2010/NFL-5070-2C66-1111-220100)

Copyright © Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, (2011)