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2014 Consorcio MR – SUNA HISCA 31/10/2014 ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, PARA EL MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA. CONTRATO DE CONSULTORÍA 0554 – 13 SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE DE BARRANCABERMEJA – SMAB – CONSORCIO MR – SUNA HISCA ANÁLISIS DE ÁREAS POTENCIALES PARA LOCALIZAR EL RELLENO SANITARIO DE BARRANCABERMEJA (SANTANDER)

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Consorcio MR – SUNA HISCA

31/10/2014

ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PGIRS, PARA EL MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA.

CONTRATO DE CONSULTORÍA 0554 – 13 SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE DE BARRANCABERMEJA – SMAB – CONSORCIO MR – SUNA HISCA

ANÁLISIS DE ÁREAS POTENCIALES PARA LOCALIZAR EL RELLENO SANITARIO DE BARRANCABERMEJA

(SANTANDER)

2 Consorcio MR – Suna Hisca

Calle 110 No. 9-25 of. 612 - Tel. 1 4853735 Edificio Torre Pacific

Bogotá Colombia.

Actualización del Plan De Gestión Integral De Residuos Sólidos - PGIRS, para el Municipio de Barrancabermeja.

Contrato de Consultoría 0554-13

ANÁLISIS DE ÁREAS POTENCIALES PARA LOCALIZAR EL RELLENO SANITARIO DE BARRANCABERMEJA (SANTANDER)

Tabla de Contenido

1 REFLEXIONES INICIALES .............................................................................................................. 5 1.1 ¿Cuáles áreas del territorio son aptas para ubicar el relleno sanitario? .........................5 1.2 ¿Cómo se priorizan las áreas potenciales para el relleno y se establecen diferentes alternativas de elegibilidad del sitio final? ...............................................................................................8

2 DATOS DISPONIBLES ................................................................................................................. 10 2.1 Capacidad ............................................................................................................................................. 11 2.2 Ocupación actual del área .............................................................................................................. 12 2.3 Accesibilidad vial .............................................................................................................................. 13 2.4 Condiciones del suelo y topografía ............................................................................................. 14 2.5 Distancia entre el perímetro urbano, respecto del área para la disposición final de residuos sólidos ............................................................................................................................................... 16 2.6 Disponibilidad de material de cobertura ................................................................................. 17 2.7 Densidad poblacional en el área ................................................................................................. 17 2.8 Incidencia en la congestión de tráfico en la vía principal .................................................. 19 2.9 Distancia a cuerpos hídricos ......................................................................................................... 20 2.10 Dirección de los vientos .................................................................................................................. 21 2.11 Geoformas del área respecto al entorno .................................................................................. 22 2.12 Restricciones en la disponibilidad del área ............................................................................ 23

3 ELEGIBILIDAD DE ALTERNATIVAS Y PRIORIZACIÓN ..................................................... 25

4 RESULTADOS DE LA METODOLOGÍA DE PRIORIZACIÓN ............................................... 33

5 ANÁLISIS DEL POLÍGONO 100: AREA CON PROCESOS DE LICENCIAMIENTO, ANTE LA CORPORACIÓN AUTONOMA REGIONAL DE SANTANDER – CAS, PARA LA UBICACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS EN EL MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA. ......................... 40

5.1 Determinación de criterios Decreto 838 de 2005: Polígono 100 .................................... 43 5.2 Criterios de priorización o elegibilidad: Polígono 100 ....................................................... 46 5.3 Recomendación para uso potencial del área .......................................................................... 46

6 ÁREAS POTENCIALES PARA INFRAESTRUCTURA PÚBLICA DE ASEO ....................... 47

7 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ............................................................................................ 50

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Lista de tablas Tabla 1. Criterios y metodología para la localización de áreas para disposición final de

residuos sólidos, mediante la tecnología de relleno sanitario (Decreto 838 de 2005). ... 6

Tabla 2. Evaluación de las limitantes de las unidades litológicas y geoformas con fines de movimiento de tierras .......................................................................................................... 14

Tabla 3. Evaluación de condiciones del suelo y topografía con fines de facilidades de construcción, operación y trabajabilidad. .......................................................................... 15

Tabla 4. Evaluación de las geoformas del área respecto al entorno ......................................... 22

Tabla 5.Ponderación de los criterios y metodología para la localización de áreas para disposición final de residuos sólidos, mediante la tecnología de relleno sanitario (Decreto 838 de 2005), en el municipio de Barrancabermeja, resumen de los 5 mejores predios. .................................................................................................................................. 34

Tabla 6. Restricciones ambientales para la localización de áreas potenciales para un relleno sanitario en Barrancabermeja. ............................................................................................ 40

Tabla 7. Criterios y metodología para la localización de áreas para potenciales para la disposición final de residuos sólidos, mediante la tecnología de relleno sanitario ........ 41

Tabla 8. Criterios y metodología para la localización de áreas para disposición final de residuos sólidos, mediante la tecnología de relleno sanitario (Decreto 838 de 2005). . 43

Tabla 9. Criterios de priorización y elegibilidad para el polígono 100. ................................... 46

Tabla 10. Áreas potenciales para el uso de infraestructura pública de aseo en el municipio de Barranca ........................................................................................................................... 47

Lista de figuras Figura 1. Diagrama de flujo simplificado para la determinación de las zonas aptas para la

ubicación de un relleno sanitario en Barrancabermeja, aplicando un modelo experto en SIG. ........................................................................................................................................... 8

Figura 2. Priorización de áreas potenciales por criterios de elegibilidad y definición final de alternativas ............................................................................................................................ 10

Figura 3. Ponderación de áreas potenciales por el criterio de capacidad (Decreto 838 de 2005). ..................................................................................................................................... 12

Figura 4. Ponderación de áreas potenciales por el criterio de ocupación actual (Decreto 838 de 2005) ................................................................................................................................ 13

Figura 5. Ponderación de áreas potenciales por el criterio de condiciones del suelo y topografía (Decreto 838 de 2005)....................................................................................... 15

Figura 6. Cálculo de distancia al perímetro urbano (Decreto 838 de 2005). .......................... 16

Figura 7. Ponderación de áreas potenciales por el criterio de distancia al perímetro urbano (Decreto 838 de 2005) ......................................................................................................... 17

Figura 8. Ponderación de áreas potenciales por el criterio de densidad poblacional (Decreto 838 de 2005). ........................................................................................................................ 18

Figura 9. Ponderación de áreas potenciales por el criterio de incidencia en la congestión de tráfico en la vía (Decreto 838 de 2005) .............................................................................. 19

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Figura 10. Ponderación de áreas potenciales por el criterio de distancia a cuerpos hídricos (Decreto 838 de 2005) ......................................................................................................... 20

Figura 11. Ponderación de áreas potenciales por el criterio de dirección de los vientos (Decreto 838 de 2005) ......................................................................................................... 21

Figura 12. Ponderación de áreas potenciales por el criterio de evaluación de geoformas y el entorno (Decreto 838 de 2005)........................................................................................... 23

Figura 13. Priorización de áreas potenciales por la regla de área mínima (capacidad) ......... 26

Figura 14. Priorización de áreas potenciales por la regla de distancia a fallas (estabilidad).27

Figura 15. Priorización de áreas potenciales por la regla de distancia al aeropuerto y áreas urbanas construidas (aeronáutica). .................................................................................... 28

Figura 16. Priorización de áreas potenciales por la regla de distancia desde el perímetro urbano y áreas urbanas construidas (distancia). ............................................................... 29

Figura 17. Priorización de áreas potenciales por la regla de importancia agrológica y ecológica (uso de la tierra)................................................................................................... 30

Figura 18. Priorización de áreas potenciales por la regla de estado legal del territorio (área de manejo especial). ............................................................................................................. 31

Figura 19. Priorización de áreas potenciales por la regla de áreas de importancia industrial (política) ................................................................................................................................ 32

Figura 20. Sitio óptimo para la localización del relleno sanitario de Barrancabermeja (Predio 2576, Corregimiento de El Centro). ....................................................................... 33

Figura 21. Análisis del potencial del sitio óptimo para la localización del relleno sanitario de Barrancabermeja (Predio 2576, Corregimiento de El Centro) ......................................... 35

Figura 22. Segunda alternativa para la localización del relleno sanitario de Barrancabermeja (Predios 1254, 1244 y 1248, Corregimiento Meseta de San Rafael) ................................ 36

Figura 23. Análisis del potencial de la segunda alternativa para la localización del relleno sanitario de Barrancabermeja (Predio 1254, Corregimiento Meseta de San Rafael) ..... 37

Figura 24. Análisis del potencial de la segunda alternativa para la localización del relleno sanitario de Barrancabermeja (Predio 1244, Corregimiento Meseta de San Rafael) ..... 37

Figura 25. Análisis del potencial de la segunda alternativa para la localización del relleno sanitario de Barrancabermeja (Predio 1248, Corregimiento Meseta de San Rafael). .... 38

Figura 26. Caso especial como alternativa para la localización del relleno sanitario de Barrancabermeja (Predio 459, Corregimiento La Fortuna) ............................................. 39

Figura 27. Análisis del potencial de un caso especial como alternativa para la localización del relleno sanitario de Barrancabermeja (Predio 459, Corregimiento La Fortuna) ..... 39

Figura 28. Comparación de resultados generados del análisis del estudio de la OXY (2010) con respecto al presente estudio. ........................................................................................ 42

Figura 29. Mapa de áreas potenciales para el uso de infraestructura pública de aseo en el municipio de Barranca. ........................................................................................................ 48

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1 REFLEXIONES INICIALES

Barrancabermeja requiere la selección de un lugar idóneo para depositar y manejar técnicamente los residuos sólidos provenientes de su casco urbano, y para ello debe contar con un análisis técnico de las principales variables que permitan, a través de un modelo geográfico, identificar las áreas con el mejor potencial para ubicar el relleno sanitario para la ciudad. Esta tarea no es fácil de adelantar, y requiere además de un exhaustivo análisis, así como la comprensión de diversos fenómenos, no solo los biofísicos sino los económicos, sociales, políticos y culturales que pueden posibilitar o detener la puesta en marcha de tan importante proyecto, pero sin duda el primer paso; es detectar apropiadamente las áreas aptas para la disposición final de los desechos de la ciudad. Para ello, es evidente contar con información espacial lo más actualizada y con la mejor calidad, y al mayor detalle posibles, puesto que de ello dependerá la veracidad de los resultados obtenidos. Es así como, en reunión adelantada con la Secretaría de Ambiente de la ciudad, y con su grupo de asesores se discutió ampliamente cuáles deberían ser los criterios a tener en cuenta, no sólo para definir las áreas potenciales sino también para establecer unos criterios adecuados para priorizar aquellas áreas que se identifiquen como aptas. En resumen se estableció que, primero deben ser definidas cuáles áreas del territorio rural municipal son aptas para ubicar el relleno sanitario, y para ello deben ser aplicadas las reglas contenidas en esa materia por el artículo 5 del Decreto 838 de 2005. Una vez se obtengan las zonas potenciales o aptas para la localización del relleno sanitario, se determinará con otros criterios de qué manera ésos lugares pueden ser priorizados, para la selección definitiva del sitio para la disposición final de los residuos sólidos de la ciudad. En conclusión se tienen primero unos parámetros técnicos que permiten definir las zonas aptas y luego se analizan unos criterios para la elegibilidad final del lugar idóneo, que cumplirá con toda una gama de factores tanto biofísicos, económicos, políticos, etc, para su priorización.

1.1 ¿Cuáles áreas del territorio son aptas para ubicar el relleno sanitario? Para poder responder a esta pregunta, se analizaran espacialmente cada uno de los parámetros que se incluyen en la matriz de evaluación de zonas aptas para relleno sanitario, contenidas en el Decreto antes mencionado, y que son:

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Tabla 1. Criterios y metodología para la localización de áreas para disposición final de residuos sólidos, mediante la tecnología de relleno sanitario (Decreto 838 de 2005).

Parámetro Clase Rango Puntaje CAPACIDAD IGUALES O MENORES A 0.5 VECES 100

IGUALES O MAYORES A 1.5 VECES 200 OCUPACIÓN ACTUAL DEL ÁREA

SUELO RURAL 80 SUELO SUBURBANO 60

SUELO DE EXPANSIÓN URBANA 40 SUELO URBANO 20

SUELO DE PROTECCIÓN 0 ACCESIBILIDAD VIAL CONDICIONES DE LA VÍA

PRINCIPAL PAVIMENTADA 20

SIN PAVIMENTAR 8 PENDIENTE PROMEDIO DE LA VÍA PRINCIPAL

0 – 3% 20 3.1 – 5% 12 5.1 – 7% 8

7.1 Y MAYOR 0 DISTANCIA DE LA VÍA DE ACCESO

0 – 5 Km 20 5.1 – 10 Km 12

10.1 – 15 Km 4 MAYOR DE 15 Km 0

NÚMERO DE VÍAS DE ACCESO 2 Ó MÁS VÍAS 20 UNA VÍA 8

NO HAY VÍAS 0 CONDICIONES DE LA VÍA DE ACCESO

PAVIMENTADA 20 AFRIMADA 12

CARRETEABLE 8 TROCHA / NO HAY 0

CONDICIONES DEL SUELO Y TOPOGRAFIA

PENDIENTE PROMEDIO DEL TERRENO

0.1 – 3 % 40 3.1 – 7% 30

7.1 – 12% 20 12.1 – 25% 10

MAYOR DE 25% 0 FACILIDAD PARA EL MOVIMIENTO DE TIERRA EN EL ÁREA

MUY FÁCIL 40 FÁCIL 32

REGULAR 20 DIFÍCIL 12

IMPOSIBLE 0 DISTANCIA ENTRE EL PERÍMETRO URBANO RESPECTO DEL ÁREA PARA LA DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

2 – 5 KM 140 5.1 – 10 KM 100

10.1 – 25 KM 60 25.1 – 50 KM 20

MAYOR DE 50 KM 0

DISPONIBILIDAD DE MATERIAL DE COBERTURA

DISTANCIA (KM) 0 – 2 KM 60 2.1 – 4 KM 40 4.1 – 6 KM 20

6.1 – 10 KM 10

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Parámetro Clase Rango Puntaje MAYOR DE 10 KM 0

CALIDAD DE MATERIAL DE COBERTURA MEDIDA POR SU TEXTURA

RECEBO GRANULAR 40 ARCILLA ARENOSA 32

LIMO ARENOSO 20 ARCILLA 16

LIMO ARCILLOSA 8 LIMOS 0

DENSIDAD POBLACIONAL EN EL ÁREA

0 – 2 Hab/ha 40 2.1 – 5 Hab/ha 20

MAYOR 5.1 Hab/ha 0 INCIDENCIA EN LA CONGESTIÓN DE TRÁFICO EN LA VÍA PRINCIPAL

NINGUNA 40 MODERADA 20

GRANDE 0

DISTANCIA A CUERPOS HÍDRICOS (m)

MAYOR DE 2000 m 60 DE 1000 A 2000 m 40

DE 500 A 999 m 20 DE 50 A 499 m 10

MENOR DE 50 m 0 DIRECCIÓN DE LOS VIENTOS

DIRECCIÓN EN SENTIDO CONTRARIO AL CASCO URBANO MÁS CERCANO

40

DIRECCIÓN EN SENTIDO DEL CASCO URBANO MÁS CERCANO

0

GEOFORMAS DEL ÁREA RESPECTO AL ENTORNO

ZONA QUEBRADA Y ENCAJONADA 40 ZONA EN MEDIA LADERA PARCIALMENTE

ENCAJONADA 32

ZONA EN MEDIA LADERA ABIERTA 20 ZONA PLANA Y ABIERTA 12

RESTRICCIONES EN LA DISPONIBILIDAD DEL ÁREA

NO EXISTE RESTRICCIONES 60 EXISTE UNA RESTRICCIÓN 40

EXISTEN DOS RESTRICCIONES 20 EXISTEN MÁS DE DOS RESTRICCIONES 0

Fuente: (Presidencia de la República de Colombia, 2005)

Con cada uno de los parámetros anotados anteriormente, se elabora un mapa que cuenta con el valor del peso asignado y se van relacionando con los demás parámetros utilizando operaciones de adición o suma. De esta manera una zona determinada, va acumulando diferentes puntajes, que al final se normalizan los valores en una escala estandarizada de 0 a 100 puntos, donde las zonas aptas son aquellas que reúnen puntajes iguales o superiores a 60 puntos (dado que el Decreto 838 en su parágrafo 1° del Artículo 5, exige que “...todas aquellas áreas que obtengan un puntaje igual o superior al 60% del puntaje obtenido por el área mejor calificada en el orden de elegibilidad”). El método está basado en la relación de todos los criterios, combinando todos los mapas con puntajes para generar un mapa de aptitud, cuyos valores son el resultado de la suma o

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agregación de los valores obtenidos de manera separada para cada uno de los parámetros. Al final el total obtenido debe normalizarse en una escala entre 0 a 100. Un esquema del método es el que se presenta en la Figura 1. Figura 1. Diagrama de flujo simplificado para la determinación de las zonas aptas para la ubicación de un relleno sanitario en Barrancabermeja, aplicando un modelo experto en SIG.

Fuente: Consorcio MR – SUNA HISCA (2014)

1.2 ¿Cómo se priorizan las áreas potenciales para el relleno y se establecen diferentes alternativas de elegibilidad del sitio final?

En primer lugar, una vez obtenidas las zonas potenciales para la localización del relleno, se analizan diferentes criterios de elegibilidad del sitio final, ya que éstos cuentan en la negociación final, o en el uso y manejo del sitio, o definen la estructura tarifaria, o determinan intereses de gestión en las políticas públicas, o se necesitan surtir otros trámites para poder llevar a cabo el proyecto, para ello se han establecido los siguientes criterios de priorización:

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1. El sitio de disposición de los residuos sólidos de la ciudad debe tener un área mínima de por lo menos treinta (30) hectáreas, si se piensa en un relleno municipal, o de por lo menos sesenta y cinco (65) hectáreas, si se requiere una solución de tipo regional. Por tal razón, de las zonas potenciales se descartarían en la priorización aquellas zonas menores a treinta (30) ha.

2. El sitio del relleno no se debe construir en zonas inestables geológicamente, en particular en zonas próximas, dentro de los primeros sesenta (60) metros de distancia a las mayores fallas activas de la región (Infantas en la parte central y Casaba en la parte noroccidental).

3. El lugar del relleno debe estar localizado a trece (13) Km de distancia del aeropuerto municipal de Barrancabermeja (Aeronáutica Civil Unidad Administrativa Especial, 2004) y a unos 300 metros de cualquier otra área urbana rural construida.

4. El sitio del relleno debe estar ubicado a dos (2) km de distancia del perímetro urbano de la ciudad de Barrancabermeja, contemplando las zonas de expansión de la ciudad, sin superar en lo posible los diez (10) km de distancia, puesto que ello hace más costosa la operación. (Reuniones técnicas Secretaría del Medio Ambiente – Consorcio MR-SUNA HISCA).

5. La disposición final de residuos sólidos debe ser construida en áreas que no tengan una importancia agrológica o un valor ecológico. En el área rural de Barrancabermeja se están consolidando zonas con cultivos permanentes importantes (Palma, Cacao, Caucho). Por eso, el sitio del relleno no debe incluir esas áreas de producción como tampoco áreas forestales naturales (remanentes del bosque húmedo tropical del Magdalena Medio). Por lo tanto estas áreas están excluidas.

6. El sitio del relleno debe excluir aquellas zonas declaradas como áreas de manejo especial, como es el caso de los Distritos de Manejo Integrado, a menos que el análisis indique que la mejor alternativa, una vez considerados los demás criterios anotados, es ubicar el relleno en este tipo de zona y avocarse a un proceso de sustracción contemplado en la legislación ambiental. En tal sentido, el permiso o licencia que autorice tal actividad debe ser lo más exigente posible en el uso y manejo de los recursos, así como en las medidas de mitigación/prevención de los posibles impactos ambientales.

7. El relleno sanitario debe estar localizado en áreas próximas a aquellos lugares en donde ya existe infraestructura notable, y que por estas características sus pobladores se encuentran habituados a tener de ¨vecinos¨ proyectos de índole industrial, como por ejemplo un parque industrial de reciclaje y lugar de disposición adecuada de residuos sólidos.

8. El lugar final óptimo, será aquel que NO presenta ninguna de las anteriores restricciones y se ubica en zonas de influencia industrial (prioridad o alternativa 1), y le anteceden otras áreas con intervención humana diferente a la industrial, como las zonas de pastos, rastrojos, eriales, que también pueden tener un potencial marginal (prioridad o alternativa 2). El resto de las áreas ya han venido siendo clasificadas de acuerdo a su restricción y por ello debe sopesarse si es posible llegar a superarla o no (resto de prioridades o alternativas).

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Figura 2. Priorización de áreas potenciales por criterios de elegibilidad y definición final de alternativas

Fuente: Consorcio MR – SUNA HISCA (2014)

Cabe anotar que al aplicar las reglas de decisión estipuladas en este árbol, puede suceder que el área disponible para el proyecto quede totalmente agotada en el municipio, es decir, que al ir descontando zonas al aplicar cada criterio, su influencia geográfica es tal que no queden zonas disponibles para adelantar la actividad analizada. También puede suceder, que las zonas aptas que quedan no llegan al nivel óptimo esperado, sino que tienen limitaciones en cualquiera de los niveles de elegibilidad descritos, y solo ocurran espacialmente algunos de los casos indicados. La ventaja es que se puede determinar cuáles son las características de estos lugares para poder tomar una decisión más acertada, es diferente, un sitio en nivel de elegibilidad 3 (no apto por restricciones legales) a otro en nivel de elegibilidad 6 (por restricciones aeronáuticas).

2 DATOS DISPONIBLES Para el presente análisis se toma toda el área rural del municipio de Barrancabermeja, y la información geográfica es la que ha suministrado la Alcaldía Municipal, a través de la Secretaría de Ambiente y de la oficina asesora de Ordenamiento Territorial. Por consiguiente, la información aquí utilizada es la información oficial del municipio, en la calidad, condición y oportunidad en la que se encuentra en este momento. El método de determinación de las áreas potenciales, consiste en la generación de cada uno de los mapas parámetros que se describen en la Tabla 1, algunos de ellos sólo pueden ser evaluados a nivel de sitio (ej, la accesibilidad vial y disponibilidad de material de cobertura), la mayoría en cambio permiten su análisis y representación espacial a escala municipal (ej, distancia a los cuerpos de agua, etc). En conclusión el potencial se calcula con base en los criterios que están a escala municipal, y una vez priorizadas las áreas, los sitios seleccionados se les calculan en terreno los parámetros de sitio, que son únicamente dos, que requieren para ser evaluados haber escogido el lugar óptimo previamente.

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2.1 Capacidad

¨El área donde se ubicará el relleno sanitario, debe ser suficiente para permitir que la vida útil de este sea compatible con la producción proyectada de residuos sólidos a disponer en el mismo, considerando tanto el municipio receptor como aquellos ubicados dentro de un radio de 60 kilómetros del mismo. Por lo tanto, este criterio se calificará en función de la cantidad de residuos sólidos que se puedan disponer dando 0 puntos para una capacidad igual o menor a 0.5 veces la producción de residuos producidos en treinta (30) años, hasta 200 puntos para una capacidad igual o mayor a 1.5 veces la producción de residuos sólidos producidos en treinta años (30) años, calificándose en forma lineal a partir de 0.5 veces la producción de residuos producidos en los treinta (30) años¨. (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2005)

¨Para cuantificar en esta fase la cantidad de residuos sólidos producidos para el período de 30 años, se utilizará el parámetro de producción per cápita definido en la Tabla F.1.2 y las proyecciones de población de acuerdo con los métodos establecidos en el Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico, RAS, según el nivel de complejidad del proyecto de las entidades territoriales que dispondrán en el relleno sanitario¨. (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2005)

¨Con base en el cálculo en la proyección de generación de residuos, se estima que es necesario disponer un volumen de 3.587.927 m3 de residuos sólidos o su equivalente de 2.870.342 toneladas. Un relleno sanitario conlleva la disposición compactada de los residuos más una cobertura diaria y final. Este material es proveniente en lo posible del mismo sitio de disposición final y ocupa un volumen considerable en la conformación del relleno sanitario. La proporción de la cobertura oscila entre un 10 y 30% dependiendo de la conformación de las celdas y de la forma general del relleno sanitario. Por lo tanto, al tener la condición más crítica correspondiente al 30% se tendrá que el volumen necesario de capacidad del relleno sanitario será de 4.664.305 m3¨. (OXY - Occidental Andina, LLC. Contrato 45225 - ECOINTEGRAL, 2010). En este estudio de la OXY se estableció que el área mínima en hectáreas para el relleno sanitario debe ser de 30 hectáreas (solución municipal) y de 65 hectáreas, conformando celdas hasta los 10 metros de altura, para una solución regional. Sin duda, esta es una variable que se debe evaluar para el sitio potencial, y refiere a aquellas áreas que una vez escogidas como potenciales, por su tamaño pueden ser clasificadas como: “iguales o menores a 0,5 veces”, si son áreas entre 30 a 65 hectáreas, y como “iguales o mayores a 1,5 veces”, cuando superan las 65 hectáreas de extensión.

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Figura 3. Ponderación de áreas potenciales por el criterio de capacidad (Decreto 838 de 2005).

Fuente: Consorcio MR – SUNA HISCA (2014)

Aunque puede evaluarse este parámetro para toda el área rural, su análisis previo puede cambiar las decisiones, ya que no se sabe sobre qué predios pueden quedar los lugares potenciales para el relleno, ya que pueden cubrir uno, pocos o muchos predios. Si se analiza la variable capacidad de manera previa (para todo el municipio), en lugar de hacerlo al final cuando ya se han identificado los sitios potenciales, puede decirse que se añade un nuevo criterio, puesto que se privilegiaría como lugares de mayor capacidad los predios medianos a grandes (mayores a 30 hectáreas) y cuya forma no sea alargada; a diferencia de una zona potencial que involucre muchos predios pequeños (menores a 30 ha); lo que se traduce en la adquisición o negociación con menos propietarios, en el primer caso, y con muchos en el segundo.

2.2 Ocupación actual del área Este parámetro puede ser calificado para toda el área municipal, ya que se cuenta con el mapa de usos del suelo, en donde se definen cuál es el suelo rural, urbano y los suelos de protección del municipio.

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Para obtener el mapa de este parámetro se le asignan a cada una de las clases anteriores los respectivos pesos (ver Tabla 1). Figura 4. Ponderación de áreas potenciales por el criterio de ocupación actual (Decreto 838 de 2005)

Fuente: Consorcio MR – SUNA HISCA (2014)

2.3 Accesibilidad vial “Este criterio corresponde a la facilidad y economía que la persona prestadora del servicio público de aseo en el componente de recolección y transporte, tiene para llevar los residuos sólidos al área en que se efectuará dicha disposición final, mediante la tecnología de relleno sanitario. El criterio se divide en los siguientes subcriterios: (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2005)

Condiciones de la vía principal Pendiente promedio de la vía principal Distancia de la vía de acceso Pendiente promedio de la vía de acceso Número de vías de acceso Condiciones de la vía de acceso¨

Todos los anteriores subcriterios obedecen a una evaluación en el lugar que esté seleccionado como potencial, esto NO puede ser aplicado a priori en general para todo el

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municipio. Por lo tanto, no hay un mapa parámetro del municipio para este caso. Este parámetro se evalúa solamente en terreno, cuando ya exista una selección de las cinco mejores alternativas.

2.4 Condiciones del suelo y topografía ¨Este criterio determina las facilidades de construcción, operación y trabajabilidad en el área en que se efectuará dicha disposición final, mediante la tecnología de relleno sanitario, calificadas bajo los siguientes subcriterios : (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2005)

Pendiente promedio del terreno Facilidad para el movimiento de tierras”

Aunque es un parámetro de aplicación para el lugar o el sitio en que se efectuará la disposición final de los residuos sólidos, mediante la tecnología de relleno sanitario. Sin embargo, estos dos subcriterios pueden tener una calificación regional (para todo el municipio) a través de la evaluación del mapa de pendientes del territorio en porcentaje al cual se le aplican los puntajes respectivos y otro, a partir de las unidades de litología y geoformas en donde se califican de la siguiente manera: Tabla 2. Evaluación de las limitantes de las unidades litológicas y geoformas con fines de movimiento de tierras

PARÁMETRO

GRADO DE FACILIDAD MOVIMIENTO TIERRAS

Muy fácil Fácil Regular Difícil Imposible

Unidad litológica Tee (20)

Tmr (16)

Toc, Tpl (10)

TQpm (6)

Qal (0)

Unidad de paisaje geomorfo-lógico

Piedemonte (20) 40 36 30 26 20

Lomerío (16) 36 32 26 22 16

Montaña (10) 30 26 20 16 10

Valle (6) 26 22 16 12 6

Planicie (0) 20 16 10 6 0

Fuente: Consorcio MR – SUNA HISCA (2014)

Al final, se combina el resultado anterior, de la variable grado de facilidad para el movimiento de tierras; con los grados de pendiente, y se definen las mejores condiciones del suelo y topografía:

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Tabla 3. Evaluación de condiciones del suelo y topografía con fines de facilidades de construcción, operación y trabajabilidad.

PARÁMETRO CONDICIONES DEL SUELO Y TOPOGRAFÍA

MUY BUENAS

BUENAS REGULARE

S MALAS

MUY MALAS

Pendiente del Terreno 0 – 3% (40)

3 -7% (30)

7 – 12% (20)

12 – 25% (10)

> de 25% (0)

Grado de facilidad movimiento de tierras

Muy Fácil (40) 80 70 60 50 40 Fácil (32) 72 62 52 42 32

Regular (20) 60 50 40 30 20 Difícil (10) 50 40 30 20 10

Imposible (0) 40 30 20 10 0 Fuente: Consorcio MR – SUNA HISCA (2014)

El resultado final, muestra las condiciones del suelo y la topografía del área en clases, en donde la clase ¨muy malas¨ condiciones definen las áreas no aptas (con puntajes iguales o menores a 10). Figura 5. Ponderación de áreas potenciales por el criterio de condiciones del suelo y topografía (Decreto 838 de 2005)

Fuente: Consorcio MR – SUNA HISCA (2013)

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2.5 Distancia entre el perímetro urbano, respecto del área para la disposición final de residuos sólidos

¨Este criterio se asocia a los costos de transporte en que incurriría la persona prestadora del servicio público de aseo para llevar los residuos sólidos desde el perímetro urbano, incluida la zona de expansión urbana, al área en la que se efectuará la disposición final de residuos sólidos¨: (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2005) Este parámetro se calcula para toda el área del municipio aplicando el programa Distance, para calcular las distancias desde todos los sitios con potencial hasta el perímetro de la ciudad, luego se clasifica en los rangos estipulados, para asignarles el puntaje respectivo (Tabla 1).

Figura 6. Cálculo de distancia al perímetro urbano (Decreto 838 de 2005).

Fuente: Consorcio MR – SUNA HISCA (2014)

Cabe anotar que, cuando se calcula la distancia solamente a partir del perímetro urbano de la ciudad de Barrancabermeja, sin considerar otros centros poblados rurales pueden aparecer como aptos, lugares a menos de 2.000 metros de estos poblados, dado que la referencia es la cabecera municipal. Sin embargo, la Administración aduce que el criterio está establecido de esta manera en la norma y por lo tanto debe aplicarse de esa manera (ver Figura 7).

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Figura 7. Ponderación de áreas potenciales por el criterio de distancia al perímetro urbano (Decreto 838 de 2005)

Fuente: Consorcio MR – SUNA HISCA (2014)

2.6 Disponibilidad de material de cobertura

“Este criterio se asocia a los costos de transporte en que incurre la persona prestadora del servicio para obtener y llevar el material de cobertura necesario para dar cumplimiento a las especificaciones técnicas y ambientales en los procesos de operación diaria y cierre y clausura del relleno sanitario, calificado bajo dos subcriterios así: (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2005).

Distancia del sitio de obtención de material de cobertura hasta el área de disposición final

Calidad del material de cobertura medida por su textura” Este criterio no resulta válido para evaluar a nivel general, es de un lugar en específico por lo tanto, en este caso para el modelo no hay un mapa parámetro del municipio. Este parámetro se evalúa solamente en terreno, cuando ya exista una selección de las cinco mejores alternativas.

2.7 Densidad poblacional en el área “Este criterio determina la posible afectación de la población "ubicada en el área de influencia directa del área en la que se efectuará la disposición de residuos sólidos”: (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2005).

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Se cuenta con la información de población para cada uno de los corregimientos del municipio, para poder elaborar el mapa de densidad de población en el área rural municipal, y poder calificar las clases pertinentes con los pesos asignados en el Decreto para este caso. Figura 8. Ponderación de áreas potenciales por el criterio de densidad poblacional (Decreto 838 de 2005).

Fuente: Consorcio MR – SUNA HISCA (2014)

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2.8 Incidencia en la congestión de tráfico en la vía principal “Este criterio determina la incidencia que puede tener sobre el tráfico de la vía principal, el desplazamiento de los vehículos que transportarán desde el perímetro urbano hasta el área en la que se efectuará la disposición de residuos sólidos”. (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2005).

Para ello se determinaría cualitativamente, de los posibles lugares con potencial, cuáles atraviesan vías principales, y a éstos se les asigna el peso 0 (congestión grande), los que estén sobre vías secundarias o terciarias califican con 40 (ninguna).

Figura 9. Ponderación de áreas potenciales por el criterio de incidencia en la congestión de tráfico en la vía (Decreto 838 de 2005)

Fuente: Consorcio MR – SUNA HISCA (2014)

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2.9 Distancia a cuerpos hídricos

“Este criterio establece la relación que tendrá el área en la que se efectuará la disposición final de residuos, respecto a las fuentes hídricas permanentes y superficiales existentes en la zona”. (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2005).

Para el cálculo de este parámetro en el municipio se toman todos los cuerpos de agua, provenientes de la cartografía básica a mejor detalle, y se calculan las distancias a los mismos, para una vez clasificadas en los rangos estipulados asignarles el puntaje indicado en el Decreto.

Figura 10. Ponderación de áreas potenciales por el criterio de distancia a cuerpos hídricos (Decreto 838 de 2005)

Fuente: Consorcio MR – SUNA HISCA (2014)

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2.10 Dirección de los vientos “Este criterio determina la incidencia que puede tener la dirección de los vientos con respecto al casco urbano, en la operación de la infraestructura instalada en el área en que se efectuará la disposición final de residuos”. (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2005) Se conoce que el predominio de la dirección de los vientos en el municipio oscila en la dirección suroeste (SW) al noreste (NE). Con un Modelo de Elevación Digital, puede calcularse en el SIG la dirección dominante de las pendientes, y poder saber que laderas están en dirección contraria a los vientos. De esta manera, puede darse un puntaje diferenciado a aquellos lugares donde los vientos dominantes soplen en sentido contrario a la mancha urbana con el fin de evitar posibles malos olores; aunque si el relleno sanitario opera correctamente, el factor “viento dominante” puede despreciarse. Figura 11. Ponderación de áreas potenciales por el criterio de dirección de los vientos (Decreto 838 de 2005)

Fuente: Consorcio MR – SUNA HISCA (2014)

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2.11 Geoformas del área respecto al entorno “Este criterio hace referencia a la incidencia que puede tener sobre el paisaje y el entorno, calificándose respecto a la zona urbana, la operación de la infraestructura ubicada en el área en que se efectuará la disposición final de residuos”. (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2005) Acudiendo a un mapa de geomorfología y al de unidades de suelos, puede establecerse como es la morfología del municipio, y decidir cuáles son los puntajes dependiendo del relieve dominante en el área. Tabla 4. Evaluación de las geoformas del área respecto al entorno

PARÁMETRO

EVALUACIÓN GEOFORMAS Y ENTORNO

ZONA QUEBRADA Y ENCAJONADA

ZONA EN MEDIA LADERA PARCIALMENTE ENCAJONADA

ZONA EN MEDIA

LADERA ABIERTA

ZONA PLANA Y ABIERTA

Pendiente del Terreno > de 25% (20) 12 – 25% (16) 7 – 12%

(10) 0 -7% (6)

Unidad de paisaje

geomorfológico

Montaña (20) 40 36 30 26

Piedemonte (16) 36 32 26 22

Lomerío (10) 30 26 20 16

Valle (6) 26 22 16 12

Planicie (0) 20 16 10 6

Fuente: Consorcio MR – SUNA HISCA (2014)

La evaluación final de geoformas y el entorno se muestra en la siguiente figura:

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Figura 12. Ponderación de áreas potenciales por el criterio de evaluación de geoformas y el entorno (Decreto 838 de 2005)

Fuente: Consorcio MR – SUNA HISCA (2014)

2.12 Restricciones en la disponibilidad del área “Este criterio hace referencia a las restricciones del área en que se efectuará la disposición final de residuos, con base en las definidas en el Artículo 6° Numeral 2 del decreto 838.” (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2005) “Artículo 6°. Prohibiciones y restricciones en la localización de áreas para disposición final de residuos sólidos. En la localización de áreas para realizar la disposición final de residuos sólidos, mediante la tecnología de relleno sanitario, se tendrán en cuenta las siguientes: 1. Prohibiciones: Corresponden a las áreas donde queda prohibido la localización,

construcción y operación de rellenos sanitarios: Fuentes superficiales. Dentro de la faja paralela a la línea de mareas máximas o a la del cauce permanente de ríos y lagos, como mínimo de treinta (30) metros de ancho o las definidas en el

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respectivo POT, EOT y PBOT, según sea el caso; dentro de la faja paralela al sitio de pozos de agua potable, tanto en operación como en abandono, a los manantiales y aguas arriba de cualquier sitio de captación de una fuente superficial de abastecimiento hídrico para consumo humano de por lo menos quinientos (500) metros; en zonas de pantanos, humedales y áreas similares. Fuentes subterráneas: En zonas de recarga de acuíferos. Hábitats naturales críticos: Zonas donde habiten especies endémicas en peligro de extinción. Áreas con fallas geológicas. A una distancia menor a sesenta (60) metros de zonas de la falla geológica. Áreas pertenecientes al Sistema de Parques Nacionales Naturales y demás áreas de manejo especial y de ecosistemas especiales tales como humedales, páramos y manglares. 2. Restricciones: Corresponden a las áreas donde si bien se pueden localizar, construir y

operar rellenos sanitarios, se debe cumplir con ciertas especificaciones y requisitos particulares, sin los cuales no es posible su ubicación, construcción y operación:

Distancia al suelo urbano. Dentro de los mil (1.000) metros de distancia horizontal, con respecto al límite del área urbana o suburbana, incluyendo zonas de expansión y crecimiento urbanístico, distancia que puede ser modificada según los resultados de los estudios ambientales específicos. Proximidad a aeropuertos. Se deberá cumplir con la normatividad expedida sobre la materia por la Unidad Administrativa Especial de la Aeronáutica Civil o la entidad que haga sus veces. Fuentes subterráneas. La infraestructura instalada, deberá estar ubicada a una altura mínima de cinco (5) metros por encima del nivel freático. Áreas inestables. Se deberá procurar que las áreas para disposición final de residuos sólidos, no se ubiquen en zonas que puedan generar asentamientos que desestabilicen la integridad de la infraestructura allí instalada, como estratos de suelos altamente compresibles, sitios susceptibles de deslizamientos y aquellos donde se pueda generar fenómenos de carsismo. Zonas de riesgo sísmico alto. En la localización de áreas para disposición final de residuos sólidos, se deberá tener en cuenta el nivel de amenaza sísmica del sitio donde se ubicará el relleno sanitario, así como la vulnerabilidad del mismo. Parágrafo. En el evento en que por las condiciones geotécnicas, geomorfológicas e hidrológicas de la región, se deba ubicar infraestructura para la disposición final de residuos sólidos en áreas donde existen restricciones, se garantizará la seguridad y estabilidad de la infraestructura en la adopción de las respectivas medidas de control, mitigación y

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compensación que exija la autoridad ambiental competente”. (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2005) Para el análisis de este parámetro en el municipio, se estableció que cada predio por lo menos tiene dos o más restricciones, de las establecidas en el Decreto (ver Tabla 1), por lo tanto la calificación para todo el municipio es igual a CERO. Este parámetro no aporta valor a la evaluación para las áreas potenciales. Por lo tanto, no hay un mapa parámetro del municipio para este caso. Una vez se totalizan los valores para cada predio de acuerdo a los criterios del Decreto 838 de 2005, lo que se traduce en el potencial del territorio, se seleccionan los predios cuyo valor supere el 60% del puntaje obtenido por el área mejor calificada en cuanto a su potencial para la localización de áreas para disposición final de residuos sólidos, mediante la tecnología de relleno sanitario. Estas zonas se ordenan de acuerdo al valor del potencial, y las primeras cinco se escogen como las mejores alternativas, y es a estas zonas que en terreno se les puede valorar los parámetros de sitio concernientes a la accesibilidad vial y disponibilidad de material de cobertura.

3 ELEGIBILIDAD DE ALTERNATIVAS Y PRIORIZACIÓN El municipio de Barrancabermeja solamente cuenta con algo más de la tercera parte de su territorio (37%) con potencial para la localización de un relleno sanitario (ver Figura 28), dadas las innumerables restricciones que presenta su territorio y que fueron analizadas en el numeral anterior. Ahora, es necesario hacer un proceso de priorización y seleccionar el sitio idóneo y para lograrlo, se ha diseñado un árbol de decisión (ver Figura 2), en el cual solamente se involucran predios que tienen potencial para localizar un sitio de disposición final de residuos sólidos y para elegir los mejores predios de acuerdo con las siguientes reglas de priorización:

1. El sitio de disposición de los residuos sólidos de la ciudad debe tener un área mínima de por lo menos treinta (30) hectáreas, si se piensa en un relleno municipal, o de por lo menos sesenta y cinco (65) hectáreas, si se requiere una solución de tipo regional. Por tal razón, de las zonas potenciales se descartarían en la priorización aquellas zonas menores a treinta (30) ha.

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Figura 13. Priorización de áreas potenciales por la regla de área mínima (capacidad)

Fuente: Consorcio MR – SUNA HISCA (2014)

2. El sitio del relleno no se debe construir en zonas inestables geológicamente, en

particular en zonas próximas, dentro de los primeros sesenta (60) metros de distancia a las mayores fallas activas de la región (Infantas en la parte central y Casaba en la parte noroccidental).

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Figura 14. Priorización de áreas potenciales por la regla de distancia a fallas (estabilidad).

Fuente: Consorcio MR – SUNA HISCA (2014).

3. El lugar del relleno debe estar localizado a trece (13) Km de distancia del aeropuerto

municipal de Barrancabermeja y a unos 300 metros de cualquier otra área urbana rural construida.

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Figura 15. Priorización de áreas potenciales por la regla de distancia al aeropuerto y áreas urbanas construidas (aeronáutica).

Fuente: Consorcio MR – SUNA HISCA (2014)

4. El sitio del relleno debe estar ubicado a dos (2) km de distancia del perímetro

urbano de la ciudad de Barrancabermeja, contemplando las zonas de expansión de la ciudad, sin superar en lo posible los diez (10) km de distancia, puesto que ello hace que se incrementen los costos del proyecto.

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Figura 16. Priorización de áreas potenciales por la regla de distancia desde el perímetro urbano y áreas urbanas construidas (distancia).

Fuente: Consorcio MR – SUNA HISCA (2014)

5. La disposición final de residuos sólidos debe ser construida en áreas que no tengan

una importancia agrológica o un valor ecológico. En el área rural de Barrancabermeja se están consolidando zonas con cultivos permanentes importantes (Palma, Cacao, Caucho). Por eso, el sitio del relleno no debe incluir esas áreas de producción como tampoco áreas forestales naturales (remanentes del bosque húmedo tropical del Magdalena Medio). Por lo tanto estas áreas están excluidas.

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Figura 17. Priorización de áreas potenciales por la regla de importancia agrológica y ecológica (uso de la tierra)

Fuente: Consorcio MR – SUNA HISCA (2014)

6. El sitio del relleno debe excluir aquellas zonas declaradas como áreas de manejo

especial, como es el caso de los Distritos de Manejo Integrado, a menos que el análisis indique que la mejor alternativa, una vez considerados los demás criterios anotados, es ubicar el relleno en este tipo de zona y avocarse a un proceso de sustracción contemplado en la legislación ambiental. En tal sentido, el permiso o licencia que autorice tal actividad debe ser lo más exigente posible en el uso y manejo de los recursos, así como en las medidas de mitigación/prevención de los posibles impactos ambientales.

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Figura 18. Priorización de áreas potenciales por la regla de estado legal del territorio (área de manejo especial).

Fuente: Consorcio MR – SUNA HISCA (2014)

7. El relleno sanitario debe estar localizado en áreas próximas a aquellos lugares en

donde ya existe infraestructura notable, y que por estas características sus pobladores se encuentran habituados a tener de ¨vecinos¨ proyectos de índole industrial, como por ejemplo un parque industrial de reciclaje y lugar de disposición adecuada de residuos sólidos.

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Figura 19. Priorización de áreas potenciales por la regla de áreas de importancia industrial (política)

Fuente: Consorcio MR – SUNA HISCA (2014)

8. El lugar final óptimo, será aquel que NO presenta ninguna de las anteriores

restricciones y se ubica en zonas de influencia industrial (prioridad o alternativa 1), y le anteceden otras áreas con intervención humana diferente a la industrial, como las zonas de pastos, rastrojos, eriales, que también pueden tener un potencial marginal (prioridad o alternativa 2). El resto de las áreas ya han venido siendo clasificadas de acuerdo a su restricción y por ello debe sopesarse si es posible llegar a superarla o no (resto de prioridades o alternativas).

Para el presente caso, el polígono que mejor cumple con todas las condiciones anotadas, se encuentra ubicado al sur del municipio en el corregimiento de El Centro, a una distancia aproximada de 6 km, por la vía pavimentada que del El Centro comunica con la Vía Al Sol, y a 14,8 km de distancia de Barrancabermeja, este predio está identificado con el número 2576, tiene un área de 129,85 hectáreas, y acumuló un puntaje de 75,50. El acceso al predio es a través de un carreteable, que debe ser adecuado para el paso de camiones en unos 3.5 Km, es una vía terciaria y no interrumpe el tránsito. En la Figura 20 se aprecia la

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localización del sitio óptimo para adelantar el relleno sanitario de Barrancabermeja, de acuerdo con el análisis planteado. Figura 20. Sitio óptimo para la localización del relleno sanitario de Barrancabermeja (Predio 2576, Corregimiento de El Centro).

Fuente: Consorcio MR – SUNA HISCA (2014)

4 RESULTADOS DE LA METODOLOGÍA DE PRIORIZACIÓN Una vez ponderados cada uno de los criterios que señala el Decreto 838 de 2005, el resultado indica que entre los mejores cinco (5) predios, es decir, aquellos con puntajes mayores a 60 puntos, se destacan cuatro predios en tamaño (mayores a 100 ha) cuyos puntajes oscilan entre los 65,46 a 71,89. (Ver Tabla 5).

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Tabla 5.Ponderación de los criterios y metodología para la localización de áreas para disposición final de residuos sólidos, mediante la tecnología de relleno sanitario (Decreto 838 de 2005), en el municipio de Barrancabermeja, resumen de los 5 mejores predios.

Fuente: Consorcio MR – SUNA HISCA (2014)

En la tabla anterior, se muestran los puntajes asignados a cada una de las diez variables analizadas a nivel municipal, y con base en estos pesos se determinó el valor potencial de cada predio, y así se estableció un ranking entre 1 a 5. Estos cinco predios acumulan un área de 1146,5 hectáreas, que representan el 2,29% del área total de predios con potencial para la localización de un relleno en el municipio, y que son el 0,84% del área total de los predios del municipio. A su vez para su priorización, también se tuvo en cuenta, además del puntaje obtenido en el potencial, el área del predio y su grado de homogeneidad, respecto de las variables analizadas, ya que esto determina el nivel de mezcla o de pureza del predio respecto de los parámetros analizados, de esta manera, los predios priorizados se destacan cuatro predios con áreas mayores a las 80 hectáreas, con un alto grado de homogeneidad (superior al 94%) y solamente uno se ubica en el Corregimiento de El Centro, el cual cumple con la última regla de priorización. En la siguiente figura, se muestra las condiciones de potencial del predio seleccionado, nótese que la condición ideal sería la que muestra la telaraña más extendida, es decir, donde los puntajes de los parámetros tienden a cien puntos. En la medida que uno o más factores sean muy restrictivos, estos valores se acercan al cero, y por lo tanto constriñen la telaraña, lo que hace que se recoja sobre los ejes que corresponda.

PREDIOS W_CAPACIDAD W_OCUPACION W_SUETOPO W_DISTANCIA W_POBLACION W_TRAFICO W_HIDROGRAFIA W_VIENTOS W_ENTORNO W_RESTRICCIONES POTENCIALPOTENCIAL

NORMALIZADO

Predio 2576 200 80 40 60 40 0 10 40 20 0 490 75,50

Predio 1192 200 80 30 60 40 0 10 40 12 0 472 71,89

Predio 1244 200 80 40 20 40 0 10 40 20 0 450 67,47

Predio 1248 200 80 40 20 40 0 10 40 12 0 442 65,86

Predio 1254 200 80 30 20 40 0 10 40 20 0 440 65,46

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Figura 21. Análisis del potencial del sitio óptimo para la localización del relleno sanitario de Barrancabermeja (Predio 2576, Corregimiento de El Centro)

Fuente: Consorcio MR – SUNA HISCA (2014)

En el presente caso, los parámetros de capacidad, ocupación, población, vientos no representan limitaciones, mientras que el tráfico y la distancia a los cuerpos de agua son los más restrictivos. La segunda alternativa, para la localización del relleno, la constituyen en este caso la reunión de tres predios, que por ser vecinos y estar contiguos uno de otro, posibilitan y mejoran la opción de tener una zona mucho mayor, puesto que éstos tres predios disponen de un área de 324,26 hectáreas, con un alto grado de homogeneidad de 98,46% en promedio, éstos tres predios se localizan en el extremo nororiental del municipio en jurisdicción, a unos 3.7 Km del poblado de la Meseta de San Rafael y a 26,5 km de distancia de Barrancabermeja, en dirección norte. El acceso más viable es a través de la vía que conduce al municipio de Sabana de Torres, tomando el desvío en la mina de materiales de construcción y se toma una vía sin pavimentar, por la que transitan muchas volquetas que sacan materiales del río Sogamoso, pero esta vía incrementa la distancia hasta la ciudad en unos 40 km. (Ver Figura 222)

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Figura 22. Segunda alternativa para la localización del relleno sanitario de Barrancabermeja (Predios 1254, 1244 y 1248, Corregimiento Meseta de San Rafael)

Fuente: Consorcio MR – SUNA HISCA (2014)

En las figuras siguientes, se describe el potencial de cada uno de los predios en un diagrama en telaraña, en donde los parámetros más cercanos al centro (cero) muestran las condiciones más restrictivas, en contrario los factores que tienen mayores puntajes aparecen en el extremo del eje y en estos casos, dichos factores ofrecen las mejores condiciones con puntajes que tienden a 100. (Ver Figura 255, Figura 266, Figura 277).

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Figura 23. Análisis del potencial de la segunda alternativa para la localización del relleno sanitario de Barrancabermeja (Predio 1254, Corregimiento Meseta de San Rafael)

Fuente: Consorcio MR – SUNA HISCA (2014)

Figura 24. Análisis del potencial de la segunda alternativa para la localización del relleno sanitario de Barrancabermeja (Predio 1244, Corregimiento Meseta de San Rafael)

Fuente: Consorcio MR – SUNA HISCA (2014).

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Figura 25. Análisis del potencial de la segunda alternativa para la localización del relleno sanitario de Barrancabermeja (Predio 1248, Corregimiento Meseta de San Rafael).

Fuente: Consorcio MR – SUNA HISCA (2014)

Finalmente, hay un caso especial en el corregimiento de La Fortuna, sobre la vía principal que conduce de Barrancabermeja a Bucaramanga, está localizado a unos 25 km de distancia de Barrancabermeja, es el predio identificado con el número 459. Es el predio que registra uno de los mayores puntajes en potencial, con 69,48 puntos, con un área considerable de 266,55 hectáreas. Este predio presenta condiciones muy variadas, y solamente el 27,36% de su área (72,92 ha) tienen una prioridad 1, es decir, zona sin restricciones para adelantar el relleno, pero el 72,64% restante, está localizado dentro del Distrito de Manejo Integrado San Silvestre, dónde prácticamente la mitad está sobre la zona de preservación y la otra sección comparte gran parte en la zona de recuperación, como se aprecia en la Figura 26, solamente una pequeña franja, contigua a la vía está demarcada como zona de producción. Este predio, cuenta con una tercera parte de su área que puede resultar suficiente para la localización del relleno, por fuera del DMI, que en la Figura 26 aparece en blanco, y es una zona con muy buenas condiciones de suelos, topografía, distancia a la ciudad, acceso, entorno del lugar y capacidad. El inconveniente está en la negociación del predio, dado que las 2/3 partes restantes se encuentran dentro del DMI, y la zona anotada como apta es

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vecina de una zona de preservación, por lo tanto habrían que prever los impactos y las medidas de control necesarias. En consecuencia, puede resultar viable dejar una parte como alternativa del proyecto (por fuera del DMI) y con la posibilidad de sustraer otra tercera parte, contigua a la vía en la zona de producción y de recuperación, dejando la tercera parte restante como zona de preservación (la que se muestra en color verde en la Figura 266. Figura 26. Caso especial como alternativa para la localización del relleno sanitario de Barrancabermeja (Predio 459, Corregimiento La Fortuna)

Fuente: Consorcio MR – SUNA HISCA (2014)

Figura 27. Análisis del potencial de un caso especial como alternativa para la localización del relleno sanitario de Barrancabermeja (Predio 459, Corregimiento La Fortuna)

Fuente: Consorcio MR – SUNA HISCA (2014)

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5 ANÁLISIS DEL POLÍGONO 100: AREA CON PROCESOS DE LICENCIAMIENTO, ANTE LA CORPORACIÓN AUTONOMA REGIONAL DE SANTANDER – CAS, PARA LA UBICACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS EN EL MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA.

En la actualizad existen dos estudios atinentes a la evaluación de áreas potenciales para ubicar un relleno sanitario en el Municipio de Barrancabermeja, el primero elaborado en septiembre del año 2010, bajo la denominación ¨Actualización de la determinación de las áreas favorables para la localización del nuevo relleno sanitario del municipio de Barrancabermeja, Departamento de Santander¨1. Y éste documento, que es el segundo estudio, titulado ¨Análisis de áreas potenciales para localizar el relleno sanitario de Barrancabermeja (Santander) ¨. En estos dos estudios, aunque versan del mismo tema, los resultados son diferentes, dado que los parámetros o variables que se utilizaron en cada caso son distintos, y el proceso de modelamiento utiliza herramientas diferentes. En el primer caso, se utilizaron menos variables (10 en total - ver tabla 6), y básicamente se emplea álgebra de mapas (modelos de álgebra booleana), en el segundo caso, se emplean mucho más parámetros (19 en total) de los cuales 12 son definidos por el Decreto 838 de 20052, y se utilizan dos métodos, el primero es un índice de sobreposición con mapas multi-clase, útil para obtener las áreas potenciales y luego un modelo de álgebra booleana para priorizar las zonas potenciales y seleccionar las mejores alternativas. El estudio realizado por la OXY (2010), emplea las siguientes variables o parámetros para el análisis, las cuales denominaron restricciones ambientales y restricciones del Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico - RAS3, simplemente se analiza presencia/ausencia, en relación con la idoneidad de la clase analizada respecto de ubicar un relleno (que lo favorece o no): Tabla 6. Restricciones ambientales para la localización de áreas potenciales para un relleno sanitario en Barrancabermeja.

Restricciones Ambientales

1. Valoración de múltiples amenazas

2. Materiales de construcción

3. Unidades geológicas

4. Composición de las unidades litológicas

5. Uso del suelo Restricciones por norma RAS

6. Inclinación de la pendiente del terreno 7. Distancia a fallas 8. Distancia al casco urbano

1 OXY - Occidental Andina, LLC. Contrato 45225 - ECOINTEGRAL. (2010)

2 Decreto Número 0838 del 23 de marzo de 2005: Por el cual se modifica el Decreto 1713 de 2002 sobre disposición

final de residuos sólidos y se dictan otras disposiciones. 3 Titulo F - Sistema de aseo urbano, Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, 2012.

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9. Distancia al aeropuerto municipal

10. Distancia a fuentes hídricas

Fuente: OXY, 2010.

Para el presente estudio (Consorcio MR- Suna Hisca, 2014), basa su análisis inicialmente, en una sobreposición de mapas multiclases, los cuales atañen a los criterios exigidos en el Decreto 838 de 2005 evaluados con puntajes para cada clase (Ver tabla 7). Tabla 7. Criterios y metodología para la localización de áreas para potenciales para la disposición final de residuos sólidos, mediante la tecnología de relleno sanitario

PARÁMETRO DECRETO 838 DE 2005 1. Capacidad 2. Ocupación actual del área 3. Accesibilidad vial 4. Condiciones del suelo y topografía 5. Distancia entre el perímetro urbano respecto del área para la disposición final de residuos sólidos 6. Disponibilidad de material de cobertura 7. Densidad poblacional en el área 8. Incidencia en la congestión de tráfico en la vía principal 9. Distancia a cuerpos hídricos (m) 10.Dirección de los vientos 11.Geoformas del área respecto al entorno 12.Restricciones en la disponibilidad del área

CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN O ELEGIBILIDAD 13. Área mínima de 30 ha o superior 14. No se debe construir en zonas inestables geológicamente 15. El lugar del relleno debe estar localizado a trece (13) Km de distancia del aeropuerto municipal de Barrancabermeja y a unos 300 metros de cualquier otra área urbana rural construida. 16. El sitio del relleno debe estar ubicado a dos (2) km de distancia del perímetro urbano de la ciudad de Barrancabermeja, contemplando las zonas de expansión de la ciudad, sin superar en lo posible los diez (10) km de distancia 17. El sitio del relleno debe ser construido en áreas que no tengan una importancia agrológica o un valor ecológico. 18. El sitio del relleno debe excluir aquellas zonas declaradas como áreas de manejo especial, como es el caso de los Distritos de Manejo Integrado El relleno sanitario debe estar localizado en áreas próximas a aquellos lugares en donde ya existe infraestructura notable 19. El lugar final óptimo, será aquel que NO presenta ninguna de las anteriores restricciones y se ubica en zonas de influencia industrial. Fuente: Consorcio MR-Suna Hisca, 2014.

En ambos estudios, lo primero es determinar las áreas potenciales para el relleno, con los parámetros citados anteriormente. Pero esto no significa que éstas sean las áreas APTAS para el establecimiento del relleno, luego hay que aplicar varios criterios de elegibilidad o de priorización. De esta manera los dos estudios presentan en un mapa las áreas potenciales, de acuerdo con los parámetros evaluados, que valga la pena recalcar el estudio del año 2009, no tuvo en cuenta lo exigido en el Decreto 838 de 2005.

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Figura 28. Comparación de resultados generados del análisis del estudio de la OXY (2010) con respecto al presente estudio.

ÁREAS POTENCIALES ESTUDIO 2010 ÁREAS POTENCIALES ESTUDIO 2014

En verde áreas potenciales y en rojo áreas no potenciales

Fuente: OXY, 2010. Fuente: Consorcio MR-Suna Hisca, 2014.

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Como se puede observar los resultados son diferentes, todo el modelamiento se corrió con la información oficial que reposa en los archivos de la Administración Municipal y son fuente oficial del POT. A su vez los estudios presentan unas áreas seleccionadas, que para el caso del estudio del 2010, se identifica la zona como el polígono 100, cabe anotar que esta zona abarca varios predios. Para el presente estudio, se utilizó un criterio de homogeneidad de las zonas, referida a la malla predial, para reunir en lo posible áreas potenciales, con tamaños adecuados y en lo posible con pocos predios, a diferencia del estudio previo.

5.1 Determinación de criterios Decreto 838 de 2005: Polígono 100 El polígono 100 está compuesto por aproximadamente 716 hectáreas. Al comparar cada uno de los ítems relacionados con el Decreto 838 se tiene que globalmente el área si cumple, puesto que la suma global del puntaje apenas llega a 65.5%, de los 60 que se requiere como mínimo, es decir que, tiene potencial, pero está localizado dentro del Distrito de Manejo Integrado de los recursos renovables - DMI Humedal de San Silvestre4 que fue adoptado a nivel regional por la Corporación Autónoma Regional de Santander - CAS a través del Acuerdo 058-06 y homologado mediante acuerdo 181 de 2011 bajo la categoría de área protegida amparada por el Decreto 2372 de 20105, por lo tanto se considera como un área de manejo especial, que según el Decreto 838 en su artículo 6 numeral 1 “… prohibiciones: corresponde a las áreas donde queda prohibido la localización, construcción y operación de rellenos sanitarios: … Áreas pertenecientes al Sistema de Parques Nacionales Naturales y además áreas de manejo especial y de ecosistemas especiales tales como humedales, páramos y manglares”. Teniendo en cuenta lo anterior, a continuación se realiza la evaluación de los criterios del Decreto 838 de 2005 y los criterios técnicos de priorización y elegibilidad determinados para viabilizar el área como potencial para el municipio. Tabla 8. Criterios y metodología para la localización de áreas para disposición final de residuos sólidos, mediante la tecnología de relleno sanitario (Decreto 838 de 2005).

Parámetro Clase Rango Puntaje Selección

CAPACIDAD IGUALES O MENORES A 0.5 VECES 100

IGUALES O MAYORES A 1.5 VECES 200 x

OCUPACIÓN ACTUAL DEL ÁREA

SUELO RURAL 80 x SUELO SUBURBANO 60

SUELO DE EXPANSIÓN URBANA 40

SUELO URBANO 20

4 Que mediante Acuerdo No 058-06 se declaró y alinderó el Distrito de Manejo Integrado -DMl- humedal de

San Silvestre y sus zonas aledañas ubicadas en los municipios de Barrancabermeja y San Vicente Chucuri, con una área de 70,477.5 has (fuente: http://www.cas.gov.co/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=187&Itemid=380). 5 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Bogotá DC, Junio 1 de 2010.

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Parámetro Clase Rango Puntaje Selección SUELO DE PROTECCIÓN 0

ACCESIBILIDAD VIAL

CONDICIONES DE LA VÍA PRINCIPAL

PAVIMENTADA 20 x SIN PAVIMENTAR 8

PENDIENTE PROMEDIO DE LA VÍA PRINCIPAL

0 – 3% 20 x 3.1 – 5% 12 5.1 – 7% 8

7.1 Y MAYOR 0

DISTANCIA DE LA VÍA DE ACCESO

0 – 5 Km 20 x 5.1 – 10 Km 12

10.1 – 15 Km 4 MAYOR DE 15 Km 0

NÚMERO DE VÍAS DE ACCESO

2 Ó MÁS VÍAS 20 x UNA VÍA 8

NO HAY VÍAS 0

CONDICIONES DE LA VÍA DE ACCESO

PAVIMENTADA 20 AFIRMADA 12 x

CARRETEABLE 8 TROCHA / NO HAY 0

CONDICIONES DEL SUELO Y TOPOGRAFIA

PENDIENTE PROMEDIO DEL TERRENO

0.1 – 3 % 40 x 3.1 – 7% 30

7.1 – 12% 20 12.1 – 25% 10

MAYOR DE 25% 0

FACILIDAD PARA EL MOVIMIENTO DE TIERRA EN EL ÁREA

MUY FÁCIL 40 x FÁCIL 32

REGULAR 20 DIFÍCIL 12

IMPOSIBLE 0 DISTANCIA ENTRE EL PERÍMETRO URBANO RESPECTO DEL ÁREA PARA LA DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

2 – 5 KM 140 5.1 – 10 KM 100

10.1 – 25 KM 60 x 25.1 – 50 KM 20

MAYOR DE 50 KM 0

DISPONIBILIDAD DE MATERIAL DE COBERTURA

DISTANCIA (KM)

0 – 2 KM 60 2.1 – 4 KM 40 x 4.1 – 6 KM 20

6.1 – 10 KM 10 MAYOR DE 10 KM 0

CALIDAD DE MATERIAL DE COBERTURA MEDIDA POR SU

RECEBO GRANULAR

40

ARCILLA ARENOSA

32 x

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Parámetro Clase Rango Puntaje Selección TEXTURA LIMO ARENOSO 20

ARCILLA 16 LIMO ARCILLOSA 8

LIMOS 0

DENSIDAD POBLACIONAL EN EL ÁREA

0 – 2 Hab/ha 40 x 2.1 – 5 Hab/ha 20

MAYOR 5.1 Hab/ha 0 INCIDENCIA EN LA CONGESTIÓN DE TRÁFICO EN LA VÍA PRINCIPAL

NINGUNA 40 MODERADA 20 x

GRANDE 0

DISTANCIA A CUERPOS HÍDRICOS (m)

MAYOR DE 2000 m 60 DE 1000 A 2000 m 40

DE 500 A 999 m 20 x DE 50 A 499 m 10

MENOR DE 50 m 0

DIRECCIÓN DE LOS VIENTOS

DIRECCIÓN EN SENTIDO CONTRARIO AL CASCO URBANO MÁS CERCANO

40

DIRECCIÓN EN SENTIDO DEL CASCO URBANO MÁS CERCANO

0 x

GEOFORMAS DEL ÁREA RESPECTO AL ENTORNO

ZONA QUEBRADA Y ENCAJONADA 40 ZONA EN MEDIA LADERA

PARCIALMENTE ENCAJONADA 32 x

ZONA EN MEDIA LADERA ABIERTA 20 ZONA PLANA Y ABIERTA 12

RESTRICCIONES EN LA DISPONIBILIDAD DEL ÁREA

NO EXISTE RESTRICCIONES 60 EXISTE UNA RESTRICCIÓN 40

EXISTEN DOS RESTRICCIONES 20 EXISTEN MÁS DE DOS RESTRICCIONES 0 x

Fuente: (Presidencia de la República de Colombia, 2005)

Al retomar los puntajes del polígono 100 en la evaluación del cuadro anterior, se tiene un puntaje total de 696 puntos, los cuales deben ser estandarizados en una escala de 0 a 100. En la tabla del Decreto se sabe que el valor máximo llega a 1000 puntos y el mínimo a 120, entonces se aplica la siguiente regla:

( )

( )

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5.2 Criterios de priorización o elegibilidad: Polígono 100 Si se le aplican las normas de elegibilidad o priorización diseñadas en el estudio más reciente, se tiene que: Tabla 9. Criterios de priorización y elegibilidad para el polígono 100.

CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN O ELEGIBILIDAD CUMPLE SI/NO 13. Área mínima de 30 ha o superior SI[1] 14. No se debe construir en zonas inestables geológicamente SI

15. El lugar del relleno debe estar localizado a trece (13) Km de distancia del aeropuerto municipal de Barrancabermeja y a unos 300 metros de cualquier otra área urbana rural construida

NO[2]

16. El sitio del relleno debe estar ubicado a dos (2) km de distancia del perímetro urbano de la ciudad de Barrancabermeja, contemplando las zonas de expansión de la ciudad, sin superar en lo posible los diez (10) km de distancia

SI

17. El sitio del relleno debe ser construido en áreas que no tengan una importancia agrológica o un valor ecológico.

NO[3]

18. El sitio del relleno debe excluir aquellas zonas declaradas como áreas de manejo especial, como es el caso de los Distritos de Manejo Integrado.

NO[4]

El relleno sanitario debe estar localizado en áreas próximas a aquellos lugares en donde ya existe infraestructura notable.

NO[5]

19. El lugar final óptimo, será aquel que NO presenta ninguna de las anteriores restricciones y se ubica en zonas de influencia industrial.

NO[6]

[1]Son 96 predios los que agrupa el polígono 100, con un área promedio 7,5 ha por predio. [2]Parcialmente, hay una franja en el extremo occidental del área que no cumple, y equivale a 13% del área total del polígono. [3]Más del 55% del área del polígono no cumple. [4]El 100% del polígono está inmerso dentro del DMI. [5]El predio está ubicado sobre una zona de manejo especial, por lo tanto allí no son viables desarrollo e infraestructura industrial notable, además de modificar el tráfico de la vía Barrancabermeja a Bucaramanga. [6]Por las razones anteriores el polígono, en su gran mayoría, no cumple con los criterios de elegibilidad.

5.3 Recomendación para uso potencial del área Se considera que el polígono 100 bajo los criterios determinados para su elegibilidad, por el Decreto 838, CUMPLE con un valor del 65.5%, lo cual lo convierte en un área que puede ser potencial; pero por encontrarse en un Distrito Regional de Manejo Integrado – DRMI, se requiere, para incorporarlo en el Plan de Ordenamiento Territorial – POT (conforme lo determina el artículo 4 del Decreto 838), realizar el procedimiento de sustracción, para el caso, ante la autoridad ambiental regional.

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6 ÁREAS POTENCIALES PARA INFRAESTRUCTURA PÚBLICA DE ASEO De acuerdo con el análisis planteado y con los resultados del modelamiento se sabe que las áreas con potencial para el uso de infraestructura pública de aseo son muy escasas, debido a las múltiples restricciones que presenta el territorio de Barrancabermeja, y abarcan en total 1.806 hectáreas. Se resalta que el área del polígono 100, donde se encuentra en proceso licenciamiento de áreas para la construcción y operación de rellenos sanitarios, analizado en el capítulo anterior, es apta, pero no puede ser considerado si se tiene como restricción el DRMI. Como se sugiere en dicho capítulo, es necesario realizar el trámite de sustracción para que sea un área potencial y pueda incluirse en el POT. En concreto, una vez calificados todos los parámetros considerados tanto en las normas como en los criterios de priorización seleccionados, se presentan tres áreas potenciales, denominadas como zona potencial 1 (El Centro), zona potencial 2 (La Fortuna) y zona potencial 3 (San Rafael), como se presenta en el mapa correspondiente (Ver Figura 29). Las áreas potenciales mencionadas, están conformadas por doce (12) predios que tienen potencial y por tanto superan los 60 puntos en la escala de 0 a 100, establecida en el Decreto 838 de 2005, los predios que conforman ésta áreas son los que se relacionan en la Tabla 10. Tabla 10. Áreas potenciales para el uso de infraestructura pública de aseo en el municipio de Barranca

ÁREA POTENCIAL NOMBRE CÓDIGO PREDIAL ÁREA (ha)

ÁREA POTENCIAL 1 El Centro 680810002000000030660000000000 108,14364 El Centro 680810002000000030663000000000 119,927208 El Centro 680810002000000031391000000000 129,90397

Subtotal área potencial 1 (El Centro) 357,97

ÁREA POTENCIAL 2 La Fortuna 680810002000000090167000000000 266,26879 La Fortuna 680810002000000080111000000000 71,379625 La Fortuna 680810002000000080122000000000 183,793747

Subtotal área potencial 2 (La Reforma) 521,44

ÁREA POTENCIAL 3

San Rafael 680810002000000070093000000000 100,3073 San Rafael 680810002000000070060000000000 81,461714 San Rafael 680810002000000070076000000000 142,586022 San Rafael 680810002000000070045000000000 296,848071 San Rafael 680810002000000080166000000000 236,279972 San Rafael 680810002000000080375000000000 68,939803

Subtotal área potencial 3 (San Rafael) 926,42 TOTAL ÁREAS POTENCIALES INFRAESTRUCTURA PÚBLICA DE ASEO 1805,84

Fuente: consorcio MR-Suna Hisca (2014)

El área potencial 1 (El Centro) se localiza al sur del municipio, está conformada por tres predios que en total suman 358 hectáreas (Ver Figura 29), esta es la zona con mejores condiciones y se encuentra con muy buena accesibilidad.

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Figura 29. Mapa de áreas potenciales para el uso de infraestructura pública de aseo en el municipio de Barranca.

Fuente: consorcio MR-Suna Hisca (2014)

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El área potencial 2 (La Fortuna) se localiza al nororiente del municipio, está conformada por tres predios que en total suman 521 hectáreas (Ver Figura 29), esta es una zona con muy buena accesibilidad, a través de la vía que conduce de Barrancabermeja a Bucaramanga pero puede presentar restricciones de índole legal, por encontrarse en el borde del DRMI San Silvestre y pueden presentarse problemas con fuentes hídricas. Finalmente, el área potencial 3 (San Rafael) se ubica al extremo nororiental del municipio, y la integran seis predios que abarcan un área de 926 hectáreas, esta alternativa presenta inconvenientes debido a su topografía plana, necesidad de construir o recuperar vías de acceso, puede presentar problemas de nivel freático y posiblemente el precio de las tierras. Son las únicas zonas que tienen posibilidades para usos de infraestructura pública de aseo y por tanto se recomienda su incorporación al POT y declararlas para este tipo de uso.

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Actualización del Plan De Gestión Integral De Residuos Sólidos - PGIRS, para el Municipio de Barrancabermeja.

Contrato de Consultoría 0554-13

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