análisis de derivabilidad de carga del modo vial al modo

diciembre de 2019

Análisis de derivabilidad de carga del modo vial al modo ferroviario Año base 2014


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INDICE DE CONTENIDO

1. INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................... 3

2. ANÁLISIS DE DEMANDA .............................................................................................................. 4

2.1. ZONIFICACIÓN .................................................................................................................................... 4

2.2. DEMANDA POTENCIAL DERIVABLE DEL MODO VIAL ......................................................................... 7 2.2.1. MATRICES OD VIALES ...................................................................................................................................... 7 2.2.2. CRITERIOS DE DERIVABILIDAD ....................................................................................................................... 11

2.3. RESULTADOS .................................................................................................................................... 12

2.4. IMPACTO REGIONAL......................................................................................................................... 21

INDICE DE ILUSTRACIONES

Ilustración 1 Mapa de zonas y centroides ................................................................................................................. 5

Ilustración 2 Asignación de carga a la red vial (2014) ............................................................................................. 10

Ilustración 3 Lineas de deseo de demanda potencial Total .................................................................................... 14

Ilustración 4 Lineas de deseo de demanda potencial Granos ................................................................................. 15

Ilustración 5 Lineas de deseo de demanda potencial Industrializados ................................................................... 16

Ilustración 6 Lineas de deseo de demanda potencial Minería ................................................................................ 17

Ilustración 7 Lineas de deseo de demanda potencial Regionales ........................................................................... 18

Ilustración 8 Lineas de deseo de demanda potencial Semiterminados .................................................................. 19

Ilustración 9 Zonas impactadas como origen de carga ........................................................................................... 21

Ilustración 10 Zonas impactadas como destino de carga ........................................................................................ 22

INDICE DE TABLAS

Tabla 1 Códigos de zonas .......................................................................................................................................... 6

Tabla 2 Listado de productos estimados en relevamiento de OD vial ...................................................................... 8

Tabla 3 Porcentajes de derivación por grupo de productos ................................................................................... 12

Tabla 4 Principales orígenes y destinos de la carga derivable ................................................................................. 13

Tabla 5 Matriz OD de carga potencialmente derivable al FFCC .............................................................................. 20


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1. INTRODUCCIÓN

El presente informe expone un trabajo de generación de bases de información y desarrollos metodológicos, útiles a la discusión y al análisis sobre el potencial del sistema ferroviario de cargas en el país.

La red ferroviaria argentina es extensa y compleja y lo fue aún más en el pasado, llegando a una longitud del orden de los 45.000 km. Actualmente se explotan aproximadamente 19 mil kilómetros (sumando los que corresponden a servicios interurbanos de todo el país y metropolitanos del AMBA). El resto se encuentra desactivado o depredado. Esa longitud, el diferimiento casi permanente de mantenimiento e inversiones, así como las complejidades propias de la geografía y de las diferentes características técnicas, hacen que el estado general de la red sea deficiente.

Concomitantemente, una de principales limitaciones del Sistema Ferroviario Nacional de Cargas (SFC) es la baja densidad, en referencia a la cantidad de toneladas que circulan en promedio por cada kilómetro de red en operación, que está en el orden de las 475 mil1 toneladas por año por kilómetro de vía. Esto genera una limitación estructural en la capacidad del SFC de proveer los recursos necesarios para su mejora y expansión, principalmente en lo que se refiere a la infraestructura.

Los sistemas de gestión (empresa pública, concesiones integrales, sus respectivas renegociaciones y el rol del Estado desempeñado en cada caso) no han sido capaces de lograr un esquema sustentable de mantenimiento y renovación de la infraestructura ferroviaria. El SFC solo ha sido capaz de proveer al mantenimiento parcial de la red y hay creciente consenso respecto a que la inversión pública tendrá que tener un rol sustantivo en la inversión en infraestructura ferroviaria.

En este marco, como primer paso a la hora de avanzar desde el planteo de objetivos genéricos hacia lineamientos de política realizables para el sector, resulta necesario establecer el potencial de demanda del sistema ferroviario de cargas.

En relación a ello, es necesario señalar que el potencial de demanda del FFCC está definido, principalmente, por la carga que actualmente se transporta en modo vial, y que podría derivarse al modo ferroviario.

Para determinar dicha carga, se recurrió a la base de información recopilada en el documento “Estudio Nacional de Cargas – Matrices origen destino”2 desarrollado por la actual Dirección Nacional de Planificación de Transporte de Cargas y Logística del Ministerio de Transporte de la Nación. La misma contiene la estimación de matrices OD viales con información productiva y de transporte para el año 20143. Luego se establecieron criterios que permiten, bajo supuestos generales, establecer la potencialidad de derivación de carga del modo vial al modo ferroviario.

Más allá de la justeza o corrección de estos valores, que han sido objeto de varias revisiones y ajustes antes de su publicación, entendemos que el aporte de este documento está dado por explicitar criterios técnicos, fuentes, valores y métodos de estimación, de manera tal que pueda ser objeto de evaluación y, sobre todo, ser utilizado como insumo para, entre otras cosas, el desarrollo de un plan de inversiones para el sector.

1 Aunque se advierten grandes diferencias al analizar cada línea en forma separada. Según datos de CNRT del año 2016, los valores correspondientes a cada una, son (en miles):

FEPSA FERROSUR ROCA BCyL URQUIZA NCA BCyL SAN MARTÍN BCyL BELGRANO 593 646 56 1032 339 141

2 Disponible en https://www.argentina.gob.ar/transporte/cargas-y-logistica/modelo-de-transporte/matrices-origen-destino-de-cargas 3 Último año con información completa disponible al momento de elaboración del Informe. La actualización al 2016 del Estudio de Matrices OD se publicará a la brevedad, y con ella podrá realizarse una revisión del presente.


4

2. ANÁLISIS DE DEMANDA

Como se mencionara, resulta indispensable alcanzar un entendimiento cabal de la dinámica de los flujos actuales y potenciales de transporte ferroviario de cargas, a fin de identificar las intervenciones necesarias en la infraestructura y establecer un orden de prioridad de las mismas.

Para el caso de la carga que actualmente utiliza el modo ferroviario, se cuenta con las bases de información de la CNRT confeccionadas con las declaraciones de los distintos operadores, que cuentan con el detalle de trenes corridos a lo largo del año, tipo de carga, volumen transportado, origen-destino (OD) por estaciones, entre otros datos. El Informe “Transporte Ferroviario de Cargas en Argentina” realizado por esta Dirección Nacional contiene un análisis al respecto4.

Para determinar la carga potencial del modo, en primer lugar se recurrió a la base de información recopilada en el “Estudio Nacional de Cargas – Matrices origen destino”5 desarrollado por la actual Dirección Nacional de Planificación de Transporte de Cargas y Logística del Ministerio de Transporte de la Nación. Dicha base contiene la estimación de matrices OD viales con información productiva y de transporte para el año 2014.

Sobre dicha base se establecieron determinados criterios que permiten, bajo supuestos generales, establecer la potencialidad de derivación de carga del modo vial al modo ferroviario.

A continuación se desarrolla la metodología utilizada, y los resultados obtenidos.

2.1. ZONIFICACIÓN

El análisis de demanda (tanto actual como potencial) a partir de matrices OD requiere, en primer lugar, la zonificación del área de estudio. En este sentido, se establece en el “Estudio Nacional de Cargas – Matrices origen destino”:

“Como primer paso para la elaboración de matrices OD, es necesario contar con una zonificación, a estos fines el territorio nacional fue dividido en 123 zonas de tráfico compuestas por grupos de departamentos o partidos, con un criterio de homogeneidad6. Para cada zona se determinó un centroide que se corresponde con los centros de población donde está representado el grueso de la generación o atracción de tráfico.

Dicha zonificación fue elaborada sobre la base de la empleada en el estudio “Transporte Automotor de Cargas en Argentina: una Estimación de Orígenes y Destinos – 2010” realizado por Alberto Müller y Agustín Benassi (2014 CESPA – FCE – UBA). Se han agregado zonas que allí no existían, por estar concentrado ese estudio en la problemática ferroviaria. Asimismo, se han introducido redefiniciones con el propósito de preservar la integridad del territorio provincial, evitando la posibilidad de que una zona abarque más de una Provincia. La única excepción a este criterio ha sido el caso de la CABA, que se ha fusionado con el área de la Provincia de Buenos Aires comprendida por la Región Metropolitana.

Las zonas son entendidas como agregación de departamentos (partidos, en la Provincia de Buenos Aires). Estas tienen la funcionalidad de representar las áreas generadoras (origen) y atractoras (destinos) de viajes, para determinar el estudio de los flujos de movimientos entre las mismas (pares origen destino)”.

4 Disponible en https://www.argentina.gob.ar/transporte/cargas-y-logistica/documentos-tecnicos 5 Disponible en https://www.argentina.gob.ar/transporte/cargas-y-logistica/modelo-de-transporte/matrices-origen-destino-de-cargas 6 Homogénea en términos de tráfico.


5

El resultado se ilustra en el siguiente mapa:

ILUSTRACIÓN 1 MAPA DE ZONAS Y CENTROIDES


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La codificación es la siguiente:

TABLA 1 CÓDIGOS DE ZONAS

ID CÓDIGO PROVINCIA CENTROIDE

1 ACA Salta Cafayate

2 ACP Salta Salta

3 AME Salta Metan

4 ATA Salta Tartagal

5 BAR Buenos Aires Arrecifes

6 BBB Buenos Aires Bahía Blanca

7 BBO Buenos Aires Bolívar

8 BBR Buenos Aires Bragado

9 BCA Buenos Aires Carhue

10 BCB Buenos Aires Chacabuco

11 BCH Buenos Aires Chascomus

12 BCP Buenos Aires Caba

13 BDA Buenos Aires Darregueira

14 BDO Buenos Aires Dorrego

15 BGV Buenos Aires Gral. Villegas

16 BJU Buenos Aires Junín

17 BLF Buenos Aires Las Flores

18 BLI Buenos Aires Lincoln

19 BLO Buenos Aires Lobos

20 BMA Buenos Aires Maipú

21 BME Buenos Aires Mercedes

22 BMO Buenos Aires Monte

23 BMP Buenos Aires Mar Del Plata

24 BNE Buenos Aires Necochea

25 BNU Buenos Aires 9 De Julio

26 BOL Buenos Aires Olavarría

27 BPE Buenos Aires Pergamino

28 BPI Buenos Aires Pigue

29 BPO Buenos Aires Pehuajo

30 BPR Buenos Aires Coronel Pringles

31 BSA Buenos Aires S.A. Areco

32 BSG Buenos Aires S.A. De Giles

33 BSN Buenos Aires San Nicolás

34 BSO Buenos Aires Saladillo

35 BSP Buenos Aires San Pedro

36 BTA Buenos Aires Tandil

37 BTL Buenos Aires Trenque Lauquen

38 BTR Buenos Aires Tres Arroyos

39 BZA Buenos Aires Zarate

40 CBV Córdoba Bell Ville

41 CCP Córdoba Córdoba

42 CDF Córdoba Dean Funes

43 CHR Córdoba Huinca Renanco

44 CLA Córdoba Laboulaye

45 CLC Córdoba La Carlota

46 CRC Córdoba Rio Cuarto

47 CSF Córdoba San Francisco

48 CVD Córdoba Villa Dolores

49 CVM Córdoba Villa Maria

50 DCH La Rioja Chepes

51 DCO La Rioja Chilecito

52 DCP La Rioja La Rioja

53 ECO Entre Ríos Concordia

54 ECP Entre Ríos Paraná

55 EGU Entre Ríos Gualeguaychu

56 ENO Entre Ríos Nogoya

57 ERT Entre Ríos Rosario Del Tala

58 FCL Formosa Clorinda

59 FCP Formosa Formosa

60 FLL Formosa Las Lomitas

61 GCD Santiago Del Estero C.Dora

62 GCP Santiago Del Estero Santiago Del Estero

ID CÓDIGO PROVINCIA CENTROIDE

63 GFR Santiago Del Estero Frías

64 GMQ Santiago Del Estero Monte Quemado

65 GQU Santiago Del Estero Quimili

66 GSU Santiago Del Estero Sumampa

67 HCP Chaco Resistencia

68 HJC Chaco Juan Jose Castelli

69 HSP Chaco Presidencia Sáenz Peña

70 HVA Chaco Villa Ángela

71 JCP San Juan San Juan

72 JJA San Juan Jachal

73 KAN Catamarca Andalgala

74 KBE Catamarca Belén

75 KCP Catamarca Catamarca

76 LBA San Luis Buena Esperanza

77 LCP San Luis San Luis

78 LVM San Luis V. Mercedes

79 MCP Mendoza Mendoza

80 MSR Mendoza San Rafael

81 NCP Misiones Posadas

82 NIG Misiones Iguazú

83 NOB Misiones Oberá

84 OCP Tierra Del Fuego Ushuaia

85 ORG Tierra Del Fuego Rio Grande

86 PCP La Pampa Sta. Rosa

87 PGA La Pampa Gral. Acha

88 PGP La Pampa Gral. Pico

89 PVE La Pampa 25 De Mayo

90 QCP Neuquén Neuquén

91 QZA Neuquén Zapala

92 RBA Rio Negro Bariloche

93 RCP Rio Negro Viedma

94 RGR Rio Negro General Roca

95 RIJ Rio Negro Ing. Jacobacci

96 RRC Rio Negro Rio Colorado

97 RSA Rio Negro S.A. Oeste

98 SCE Santa Fe Ceres

99 SCG Santa Fe Cañada De Gómez

100 SCP Santa Fe Santa Fe

101 SRA Santa Fe Rafaela

102 SRE Santa Fe Vera

103 SRO Santa Fe Rosario

104 SSJ Santa Fe San Justo

105 SVC Santa Fe Villa Constitución

106 SVT Santa Fe Venado Tuerto

107 TCO Tucumán Concepción

108 TCP Tucumán Tucumán

109 TLA Tucumán Lamadrid

110 UCP Chubut Trelew

111 UCR Chubut Comodoro Rivadavia

112 UES Chubut Esquel

113 WCP Corrientes Corrientes

114 WES Corrientes Esquina

115 WGO Corrientes Goya

116 WMC Corrientes Monte Caseros

117 WPL Corrientes Paso De Los Libres

118 YCP Jujuy Jujuy

119 YHU Jujuy Humahuaca

120 YLE Jujuy Ledesma

121 ZCO Santa Cruz Caleta Olivia

122 ZCP Santa Cruz Rio Gallegos

123 ZEL Santa Cruz El Calafate


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2.2. DEMANDA POTENCIAL DERIVABLE DEL MODO VIAL

El potencial de demanda del FFCC está definido principalmente por la carga que actualmente se transporta en modo vial y que, cumpliendo determinados criterios y bajo ciertas circunstancias, podría derivarse al modo ferroviario.

Cabe mencionar que al considerar exclusivamente la carga que en la actualidad utiliza el modo vial7, no se contempla la demanda que podría surgir en el futuro, y que hoy no existe. Esto tiene singular importancia en el caso de proyectos específicos, como por ejemplo Vaca Muerta. Por lo tanto, se puede entender que el presente análisis subestima el potencial real futuro del sistema.

2.2.1. MATRICES OD VIALES

Entonces, en primer lugar debe establecerse la carga que actualmente se transporta por modo vial. Para ello se utilizaron las estimaciones realizadas en el “Informe Matriz Origen-Destino vial de Transporte de Cargas” sobre el transporte vial.

En dicho Estudio, “se realizó un análisis de las actividades productivas principales de todas las provincias del país y en base a ello se determinaron 106 productos relevantes para la economía y el transporte. Primero se estableció la producción de cada uno en término de toneladas anuales y luego se la localizó geográficamente en las 123 zonas de transporte utilizando distintas fuentes de información primaria que garantizan la relevancia de los datos. Este procedimiento permite determinar los orígenes de la carga.

La determinación de los destinos, reviste una complejidad adicional. Para el caso de los granos, el dato de transporte, y por ende el destino de la carga, existe a partir del documento Carta de Porte. Para el resto de los productos que no son granos, fue necesario establecer una clasificación adicional dado que al no contar con información de transporte, los destinos deben inferirse a partir de supuestos respecto a los destinos de consumo interno o exportación.

Una vez determinados los orígenes y destinos de cada uno de los productos a estudiar8 se realizó la distribución al interior de cada una de las matrices, para ello fueron necesarios datos de la localización de actividades productivas afines (consumo industrial o intermedio) y la localización de los consumidores finales. Este procedimiento de distribución de cargas entre los pares OD, se realizó a partir de un complemento de Excel9 que permite resolver el problema de “minimización de costos” (expresado a partir de las distancias de transporte). Este problema se resuelve en dos etapas:

Etapa I: se distribuyen las cargas de exportación, que recorren “distancias mínimas” a los puertos y a las fronteras.

Etapa II: Se distribuye el resto del tonelaje entre los pares OD, sujeto a la distribución de tonelaje de exportación, teniendo en cuenta los niveles de Consumo Interno y Consumo Industrial de cada zona a partir de “recorridos mínimos”. Existen casos especiales tales como los automóviles por ejemplo cuya producción se distribuye a partir de los niveles de Producto Bruto Geográfico de cada una de las zonas de transporte.”10

7 Por “actualidad” debe entenderse el año base correspondiente a la información disponible 8 Bordes de la matriz. 9 Solver. 10 Para profundizar los aspectos metodológicos y los resultados referidos a la estimación de las Matrices OD viales, consultar dicho Estudio.


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El proceso deriva en 106 matrices OD viales, una por cada producto relevado. A su vez, los productos fueron agrupados en 7 categorías. Los resultados son los siguientes:

TABLA 2 LISTADO DE PRODUCTOS ESTIMADOS EN RELEVAMIENTO DE OD VIAL

GRUPO PRODUCTO Toneladas Dist. Media

CARNES

Avícola 1.940.000 299

Bovino 2.674.095 230

Caprino 747 557

Ovino 60.338 1.812

Porcino 450.954 301

GRANOS

Girasol 3.719.815 219

Alpiste-Lenteja-Poroto-Mijo-Arveja-Otr.Leg 462.876 398

Arroz 2.283.963 140

Cebada 5.944.784 114

Maíz 40.820.556 232

Soja 66.315.529 161

Trigo 17.229.892 123

Colza-Avena-Cártamo-Triticale 211.449 226

Sorgo 3.086.743 174

Maní-Lino-Centeno-Garbanzo-Otros 1.456.735 235

REGIONALES

Limón 953.179 758

Mandarina 486.630 555

Naranja 1.022.276 527

Pomelo 131.000 989

Ciruela 179.448 344

Durazno 226.000 448

Peras y Manzanas 1.770.000 884

Papas 1.864.970 439

Té 436.299 1.028

Yerba 256.142 920

Pescado 815.949 752

Forestal 14.502.718 829

Tabaco 228.212 594

Lana Sucia 46.000 957

Vinos y Mostos 1.944.458 962

Azúcar 1.997.268 1.123

Algodón 485.856 714

MINERÍA

Cuarzo 181.070 709

Diatomita 189.772 989

Esquisto Bituminoso 61.450 1.003

Feldespato 163.792 726

Grafito 900 1.003

Granulado Volcánico 18.426 1.000

Mica 209 776

Perlita 22.679 1.069

Piedra Pómez 7.320 998

Puzolana 54.254 1.019

Talco 40.011 981

Toba 58.580 1.009

Tosca 8.988.445 461

Vermiculita 90 657

Zeolita 848 970

Arcillas 8.430.732 787

Bentonita 275.432 789

Caolín 46.386 971

Pirofilita 5.873 939

Arena p/ construcción 34.820.011 319

Arena Silícea 673.253 499

Canto Rodado 30.346.512 601

Dolomita Triturada 1.269.454 366

Triturados Pétreos 25.794.658 352

Carbón Mineral 173.848 2.553

Turba 5.109 2.812

Cadmio 115 916

Cinc 28.038 959

Mercurio 165 990


9

GRUPO PRODUCTO Toneladas Dist. Media

Plomo 29.911 983

Asfaltita 28.381 1.210

Baritina 16.265 1.542

Boratos 388.796 1.090

Calcita 192.824 783

Celestina 700 1.658

Fluorita 39.521 802

Laterita 10.800 1.017

Litio 7.317 1.130

Sulfato de Magnesio 1.686 1.129

Caliza 22.378.721 222

Conchilla 573.749 617

Yeso 1.424.420 629

Arenisca 25.562 1.537

Basalto 1.826.751 959

Cuarcita 1.564.080 718

Dolomita 948 682

Granito 32.971 554

Mármol Aragonita 25.688 919

Mármol 20.924 950

Mármol Ónix 252 1.190

Piedra Laja 141.956 979

Pórfido 6.095 1.444

Serpentina 343.178 657

Travertino 187.259 1.006

Sal Común 1.503.008 684

Sal de Roca 127 1.313

Mineral de Hierro 502.798 1.050

SEMITERMINADOS

Plástico 1.845.557 411

Caucho 68.972 469

Aluminio Elaborado 295.921 733

Aluminio Primario 457.920 172

Papel 4.382.629 525

Acero 6.368.686 294

Cemento 11.137.088 294

Industria Maderera 7.943.861 203

INDUSTRIALIZADOS

Maquinaria Agrícola 21.927 236

Electrónica y electrodomésticos 200.054 1.740

Vehículos 3.457.796 372

Lácteos y derivados 1.671.802 254

Harinas y derivados 49.475.768 441

Aceites y derivados 7.608.669 228

Fertilizantes 2.986.232 354

Cigarrillos 118.987 1.211

COMBUSTIBLES Combustibles y Lubricantes 28.473.564 694

TOTAL 443.452.434 550

Los flujos estimados entre pares OD para todo el país fueron asignados a la red vial utilizando el sistema de “caminos mínimos”, ilustrando el resultado de dicho Estudio:


10

ILUSTRACIÓN 2 ASIGNACIÓN DE CARGA A LA RED VIAL (2014)


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2.2.2. CRITERIOS DE DERIVABILIDAD

Una vez determinados los orígenes y destinos de la carga que utiliza el modo vial, se establecieron las restricciones y criterios que permiten constituir el potencial de derivación hacia el modo ferroviario.

En primer lugar, se establecieron restricciones sobre distancia mínima, y la máxima relación entre las distancias vial y ferroviaria, necesarias para permitir derivación. El cuadro que sigue debe interpretarse de la siguiente manera: por ejemplo, si la distancia ferroviaria entre un par O-D es de 700 kms, para que exista derivación la distancia vial debe ser, como mínimo, de 500 kms (es decir, la relación máxima entre ambas es de 1.4).

Si la distancia ferroviaria es

menor a 200 kms no hay derivación

entre 200 y 400 kms la relación entre la distancia ferroviaria y vial no puede

ser mayor a

1,3

entre 400 y 800 kms 1,4

mayor a 800 kms 1,5

Seguidamente se calcularon porcentajes de derivación dependientes de las características del flujo de cada par O-D:

Tipo de producto: algunos productos tienen mayor “vocación ferroviaria” que otros. En el extremo con mayor potencial se encuentran los graneles agropecuarios y mineros, mientras que, con un criterio conservador, se establece que las carnes y los combustibles presentan nula capacidad de derivación.

Distancia de transporte: se supone que a mayor distancia el FFCC es más competitivo, por lo que la derivación es mayor. El máximo potencial se alcanza a partir de los 500 kms, mientras que a menos de 200 kms no se admite derivación.

Volumen anual transportado: el criterio es análogo al anterior. Cuanto mayor sea el volumen anual transportado, mayor será la derivación posible. El máximo se alcanza a partir de las 120 mil toneladas anuales, y es nula si no se alcanzan las 7 mil.

Para la determinación de los criterios mencionados (los porcentajes de derivación) se recurrió a información secundaria, comparaciones internacionales, y consultas a distintos actores involucrados en el sector.

La aplicación de estos criterios arrojó como resultado un universo de carga que podría derivarse al modo ferroviario, si el mismo contara con capacidad ilimitada, y las condiciones de operación fueran óptimas. Podría considerarse que dicho universo es el límite superior al que podría aspirar el ferrocarril en un escenario ideal sin restricciones de infraestructura, comerciales, operativas, de gestión, etc.

Los cuadros que siguen resumen los resultados de este ejercicio para cada grupo de productos. Los valores en porcentaje corresponden a la proporción de carga que se transporta por modo vial y que podría ser captada por el ferrocarril para cada tipo de producto y par origen-destino, de acuerdo a cada rango de distancia-volumen. Los productos que componen el grupo de Regionales, por sus características, fueron asociados individualmente a los otros Grupos.


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TABLA 3 PORCENTAJES DE DERIVACIÓN POR GRUPO DE PRODUCTOS

Granos Distancia (km)

500 400 300 200

Volumen anual (Ton.)

120.000 68,5% 57,4% 45,4% 34,3%

82.333 57,4% 45,4% 34,3% 23,1%

44.667 45,4% 34,3% 23,1% 11,1%

7.000 34,3% 23,1% 11,1% 0,0%

Minería Distancia (km)

500 400 300 200


120.000 51,0% 42,7% 33,8% 25,5%

82.333 42,7% 33,8% 25,5% 17,2%

44.667 33,8% 25,5% 17,2% 8,3%

7.000 25,5% 17,2% 8,3% 0,0%

Semiterminados Distancia (km)

500 400 300 200


120.000 40,3% 33,8% 26,7% 20,2%

82.333 33,8% 26,7% 20,2% 13,6%

44.667 26,7% 20,2% 13,6% 6,5%

7.000 20,2% 13,6% 6,5% 0,0%

Industrializados Distancia (km)

500 400 300 200


120.000 24,4% 20,4% 16,2% 12,2%

82.333 20,4% 16,2% 12,2% 8,2%

44.667 16,2% 12,2% 8,2% 4,0%

7.000 12,2% 8,2% 4,0% 0,0%

2.3. RESULTADOS

Como resultado del ejercicio se obtuvieron 106 matrices origen-destino de carga entre las 123 zonas del país, potencialmente derivables al modo ferroviario. En suma, se identificaron 55.056.285 toneladas (año base 2014), que representan el 12.4% de las cargas que se estimaron en el modo vial.

La composición por grupo de productos se presenta en los gráficos que continúan.

Se observa que los graneles, tanto del sector agropecuario como de la minería (sumados a algunos productos semiterminados, como el cemento), explican las tres cuartas partes de los volúmenes potenciales.


13

Carga potencialmente derivable

Respecto a los principales orígenes y destinos de la carga potencial, tal como sucede con la carga que actualmente utiliza el modo ferroviario, se observa una marcada concentración: un tercio de la carga se origina en sólo 3 zonas, mientras que en el caso de los destinos, los 2 principales puertos de exportación explican dos tercios del total.

TABLA 4 PRINCIPALES ORÍGENES Y DESTINOS DE LA CARGA DERIVABLE

ORIGENES DESTINOS

ID ZONA TONELADAS % ID ZONA TONELADAS %

26 OLAVARRIA 8.684.792 16% 12 CABA 22.010.507 40%

103 ROSARIO 5.856.971 11% . 103 ROSARIO 14.860.742 27%

79 MENDOZA 4.627.781 8% 6 BAHIA BLANCA 1.557.331 3%

41 CORDOBA 4.331.184 8% 41 CORDOBA 1.095.702 2%

49 VILLA MARIA 2.579.346 5% 106 VENADO TUERTO 971.958 2%

64 MONTE QUEMADO 1.908.998 3% 118 JUJUY 841.538 2%

12 CABA 1.675.398 3% 2 SALTA 838.182 2%

45 LA CARLOTA 1.631.970 3% 79 MENDOZA 804.652 1%

46 RIO CUARTO 1.576.333 3% 4 TARTAGAL 725.751 1%

69 PRES. SAENZ PEÑA 1.355.002 2% 108 TUCUMAN 664.488 1%

RESTO 20.828.511 38% RESTO 10.685.432 19%

TOTAL 55.056.285 100% TOTAL 55.056.285 100%

La representación gráfica de los resultados consiste en una de las mejores herramientas para continuar el análisis. Por ello, se generaron sendos mapas que representan las líneas de deseo (se señalan los principales pares OD y se los conecta con una línea recta cuyo grosor indica la importancia relativa de cada par) de la carga identificada total, y por cada grupo de productos: granos, minería, regionales, industrializados y semiterminados.

Esto permite identificar rápidamente los pares que presentan la mayor potencialidad.

18

8

21

53

Millones de Ton.

Granos32%

Indust.15%

Mineria39%

Regionales9%

Semiterm.6%


14

ILUSTRACIÓN 3 LINEAS DE DESEO DE DEMANDA POTENCIAL TOTAL


15

ILUSTRACIÓN 4 LINEAS DE DESEO DE DEMANDA POTENCIAL GRANOS


16

ILUSTRACIÓN 5 LINEAS DE DESEO DE DEMANDA POTENCIAL INDUSTRIALIZADOS


17

ILUSTRACIÓN 6 LINEAS DE DESEO DE DEMANDA POTENCIAL MINERÍA


18

ILUSTRACIÓN 7 LINEAS DE DESEO DE DEMANDA POTENCIAL REGIONALES


19

ILUSTRACIÓN 8 LINEAS DE DESEO DE DEMANDA POTENCIAL SEMITERMINADOS


20

La tabla que sigue contiene la matriz OD completa entre las distintas zonas de transporte (las zonas omitidas no presentan carga derivable al FFCC), con el agregado de los 106 productos relevados. En el anexo se adjunta la misma información en formato de planilla de cálculo.

TABLA 5 MATRIZ OD DE CARGA POTENCIALMENTE DERIVABLE AL FFCC O/D 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 49 50 53 55 56 57 61 62 63 64 66 67 69 70 71 75 77 78 79 81 83 86 87 88 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 103 104 105 106 108 109 114 115 116 117 118 120 TOTAL

1 22 157 67.935 872 50 81 188 1.081 2.893 57 65 113 43 160 6 83 505 276 698 73 261 8 157 135 172 9.485 7 161 441 1.025 87.212

2 171.669 22 12.580 80 11 26 92 1.057 1.669 22 71 5.081 5 181 201 15 39 44 7 221 46 547 18 35 117 159 14.847 13 1.562 49 271 3 210.757

3 2.556 11 18.801 580 2.366 3.623 6.944 282 11 221 3.211 4.427 83.245 260 464 8.797 3 41 147 43.528 3.924 263 779 247.486 2.607 1.456 20.131 456.165

4 7.144 36.504 23 24.082 764 279 64 1.685 640 613 363 719 147 110 6.968 4.252 1.984 10.772 6.107 1.860 6.980 99.197 30 58 64 94 51.423 1.383 26 7.441 72.842 195 27.599 372.414

5 176 1.361 50.981 4.482 2.553 8.747 220 18 256 249 133 305 34 1.516 71.030

6 0 4.332 477 4.986 19 3.408 21.584 12.750 22 4.395 1.514 31 260 13.546 5.548 605 4.749 3.068 127 11.104 103 1.084 8.438 7.065 15.362 26.180 282 0 0 1.593 3.261 3.412 1.147 4.555 4.168 10.378 7.243 20.971 4.259 4.264 10.698 10.726 971 4.933 0 34 0 0 20.365 100 189 82 264.391

7 142.601 10.129 5.841 339 158.910

8 14.153 327 138.242 4 7 154 6 327 10.455 242 497 82 7.562 2 16 2 113 1.291 676 1.650 985 3 767 128 67 207 8 56 5 1 27 722 318 1.936 1.375 182.417

9 273.432 304 33.257 32.856 10.205 47 565 17 1.015 59 351.757

10 1.005 3.787 461 44 14 5.310

11 294 17.331 1.742 503 144 101 1.584 7 1.263 3.075 107 539 6.558 63 1.510 108 36 89 197 400 14.635 189 61 8.498 15 32.895 91.943

12 159 119.766 20.609 344 33.389 8.558 877 21.054 11.152 811 561 13.514 362 11.577 42.869 9.151 12.044 23.049 11.638 6.167 5.621 4.956 12.584 5.771 10.958 14.802 44.020 602 150 57.605 3.632 1.032 2.450 33.553 83 76.652 52.952 6.025 259 14.174 9.562 1.852 136 7.893 31.417 786 5.112 1.565 5.258 5.221 2.754 14.715 25.348 23.256 3.557 6.616 604 2.574 1.247 998 4.483 19.428 1.342 4.046 3.875 4.743 18.896 84.557 12.382 347.145 297 93.702 2.319 77 2.367 17.913 3.495 70.538 134.875 2.912 1.675.398

13 219 15.593 10.804 970 1.441 222 353 3.079 20 20 302 32 1.705 204 1.582 1.048 63 3.051 40.710

14 20 90 214 91 1.604 11.383 60 13.462

15 551 66.329 592 11.567 16.661 2.268 79.801 372 9 805 125 990 201.846 5.383 15.116 1.470 2.698 383 366 8.923 5.733 600 17 736.328 14.427 1.173.357

16 12 12.033 614 5.191 207 2.732 274 24 417 107 837 777 71 0 21 13 13.770 37.097

17 1.070 8.881 240 712 20.260 318 1.094 83 271 19 509 60 23 23.804 27 1.190 244 58.806

18 1.598 4.061 696 164 240 10 4.117 945 421 123 284 799 1.219 41 23 504 126 148 152.610 474 168.604

19 7.355 30 290 3.315 485 261 458 811 15 127 20 221 193 102 19 40.922 411 55.036

20 14 221 23 72 7.699 338 3.498 260 132 39.565 16 1.248 53 350 346 72 121 41 6.193 126 904 19 61.311

21 997 13 9.129 15 4.275 2 40 40 30 231 41 628 73 10 16.643 815 146 1.671 34.800

22 20.717 9 678 13 105 119 1.418 13.496 363 36.918

23 1.395 4.115 272 6.702 171.635 0 14.109 289 0 3.763 29.679 10.205 943 327 5.020 10.606 2.750 40 320 0 350 61 0 1.029 1.057 0 532 0 0 0 0 0 535 0 0 0 0 968 2.108 0 0 34.055 126 229 1.784 305.003

24 686 642 2.047 41.479 10.697 356 485 23 421 1.901 953 2.171 20 206 1.341 970 163 1.021 128 1.355 1.200 149 45 14.994 708 2.254 297 86.711

25 21.933 67 43.164 3.800 433 587 17 396 1.133 127 2.861 2.613 36 16 3.408 3.049 83.640

26 9.030 106.151 611 17.516 7.748.038 7.191 56.533 31.935 18.838 24.093 861 5.907 4.733 67.568 1.754 6.577 8.821 2.000 11.286 1.217 15.882 49.238 1.011 24.338 8.211 2.834 20.854 113.490 6.188 16.489 17.018 1.983 10.577 13.528 5.147 213.096 4.491 5.763 23.994 8.684.792

27 1.015 120 222 408 9.052 82 665 1.145 240 10 22 85 30 158 1.327 599 8.028 9 999 6 143 27 506 24.898

28 381 3.937 391 5 413 4.749 9.876

29 92.654 78 3.202 1.692 331 1.236 199 238 67.383 167.014

30 79 10.014 909 341 10 356 177 1.156 170 73 6 23 47 15.910 57 29.329

31 20 2.489 97 357 2.963

32 226 142 979 34 3.746 59 43.129 976 2.275 127 51.691

33 3 2.343 213 50 2.206 50 1.029 225 80 563 247 612 57.930 219 21 374 1.480 1 12 89 13 2.807 13 131 68 615 309 7.004 3.288 9.290 134 21 281 693 362 1.124 46 304 28 7 1.055 1 282 30 95.652

34 38 21 102 18 179

35 2.759 64 50 3.140 1.733 220 11.682 666 143 1.998 730 578 1.006 97 31 24.898

36 11 3.005 450.877 5.337 538 4.057 1.302 11.341 5.971 378 449 4.068 173.224 1.173 1.216 3.951 13.195 81.329 55.659 78.768 29.453 760 467 469 396 47 38.722 846 14.276 981.283

37 917 334.792 3.973 634 7.616 4.787 674 1.443 25 4.006 30 14 17 234 2.355 1.144 87 2.367 249.353 3.659 618.127

38 602 29.576 1.717 300 476 169 880 76 2.549 932 337 164 67 143 41.898 573 502 80.961

39 182 446 43.946 80.666 236 201 439 1.822 18.032 68.555 2.699 382 2.062 237 3.702 6.217 3.551 18.798 66.244 44.066 768 6.558 3.111 1.456 306 1.760 83 254 228 782 21.750 5.427 22.587 41.062 2.770 22.124 5.425 24.349 4.650 59.838 587.772

40 155 306 273 3.503 111.209 493 86 20 15 16 698 224 187 33 26.062 2.385 1.556 93 1.367 168 100 3.136 11.948 381.440 545.473

41 24.345 62.745 3.470 20.552 4.439 6.348 1.701 1.223 326 1.193.755 401 50 16.771 47.048 398 13.930 232 432 1.302 387 1.803 1.688 2.110 419 612 189 104 2.652 33.768 285 41.955 370 181 87.054 8.072 274.340 8.216 13.940 2.575 94.527 56 16 155.471 1.991.276 191.624 13.784 4.185 57 4.331.184

42 152 3.208 1.094 1.492 332 41.166 981 291 319 38.653 6.212 18.184 34.269 178 14.868 508 2.369 145 1.933 19.240 15.209 590.340 18.102 5.697 44.100 106 7.193 400 866.743

43 191 20.262 527 1.896 5.277 1.622 2.122 97 900 34 1.419 465 362 362 829 241 465 104 64 392.765 2.207 10.798 443.008

44 176 951 141 2.161 40 5.122 800 66 236 51 3.437 58 1.190 183 4 2.975 21 361 437.982 3.288 459.245

45 110 116 6.098 58.394 1.647 7.237 201 8 12 10 1.016 1.055 4.544 10.517 6.165 1.028 1.531.671 1.639 502 1.631.970

46 29.142 1.188 494 1.298 95.940 1.777 154 20 4.193 160 104.803 1.146 3.945 2.386 727 41 298 11.061 2.941 1.642 1.171.382 3.885 137.710 1.576.333

47 1.680 28 205 11 17.794 235 438 25.236 434 91 925.388 552 3.988 5.694 22 981.797

49 531 23 2.733 411 985 3.529 7.637 617.369 41 1.121 237 318 54 240 771 1 51.195 310 654 36.613 533 34.792 5.690 99 3.277 284 13 1.801.918 3.876 3.300 791 2.579.346

50 184 21.192 217 14.278 1.747 293 37.911

53 377.351 3.910 2.185 6.316 13.120 2.165 12.574 4.847 261 785 10.652 434.166

55 156.257 2.127 158.385

56 31.408 7.755 20.063 48 59.274

57 3.031 21 144.312 147.364

61 293 5.625 6.192 19.515 267 32 2.501 449 7.015 17.247 2.158 11.253 702 2.051 2.702 198 349 311 72.083 52.988 727.184 1.203 1.006 467 1.423 935.213

62 70 79.776 65.374 111.958 801 9.515 1.248 1.226 21 80 39 20 41 62 496 4.738 16.042 20 18 85 31 994 122 828 78.669 3.404 180.742 27.566 583.987

63 268 20 1.916 628 41 122 474 122.887 19.293 18.095 1 163.745

64 6.738 222 559.832 47.288 2.748 1.539 34.936 2.417 189.916 77.566 43.694 45.589 3.825 493 5.132 143.144 6.370 602.777 5.582 51.958 75.791 1.439 1.908.998

66 29 3.537 20 53 2.508 441 41 9.977 5.548 7.075 55.278 298 2.268 153 87.227

67 0 0 66 0 0 544.286 0 178 0 0 0 0 0 217 143 0 0 0 0 1.371 0 0 63 0 546.324

69 1.434 431 39 841.642 595 79 2.427 340 251 3.907 5.773 14.472 1.538 144.973 329.430 747 121 1.153 5.402 248 1.355.002

70 2.660 11.185 21 288 142 3.568 197 17.411 1.037 6.222 222.727 181 1.614 607 267.860

71 132.238 28.915 2.026 9.359 4.640 2.872 19.486 300 5.658 451 99.051 170 141 2.134 2.109 340 473 458 1.155 2.172 332 5.427 596 599 7.296 11.138 194 266 1.736 2.941 48.351 259 15.090 952 387 528 1.231 729 542 468 1.116 408 770 3.087 2.531 522 6.718 2.521 20.984 5.656 331 3.479 745 1.089 3.865 8.249 407 534 24.968 251 15.600 1.802 518.845

75 172.424 280.768 25.578 61 1.287 727 21 361 60 14.686 168 4.046 148 14.625 203 19.419 581 97.640 69 133 138 7.715 20 20 21 49.438 690.356

77 20 143 8.461 949 610 169 399 91 19 1.303 188 21 99 566 42 2.803 193.993 21.153 572 53.527 19.008 304.135

78 70 1.422 3.495 579 76 20.068 10 10 377 36 17 148 59 523 424 180 1.075 145 19 860 952 82 905 26 269 160 42 30.113 38 14 373 464 58 86 161.575 1.839 9.891 236.482

79 9.688 15.910 4.258 2.641 32.692 10.135 45.630 403 41.831 31.241 3.243.797 197 168 375 114.053 447 336 31.650 1.415 148.107 23.159 5.505 828 789 3.658 66.670 1.042 365 614 495 43.099 7.883 318 3.442 1.525 531 601 3.847 1.670 238 29.676 2.359 22.186 30.763 23.802 877 4.592 31.350 877 23.306 218.942 169.039 1.059 258 996 424 362 347 969 2.548 5.648 2.777 21.697 608 9.244 94.507 19.292 7.374 650 4.627.781

81 1.655 2 0 82.774 200 0 0 0 1.079 4.298 0 1.497 91.505

83 140.991 436 332 826 1.165 531 10.892 94 1.773 603 3.033 160.675

86 56.916 1.763 2.197 7.955 1.795 2.620 1.837 802 185 273 3.638 1.598 539 41 703 24.176 15.752 544 595 3.573 31.539 344 159.386

87 143 10.165 2.682 2.169 51.994 3.176 273 370 6.387 61 558 16 846 1.587 2.445 397 88 925 3.426 4.010 32.164 807 340 39 125.068

88 1.041 118.029 2.725 4.201 5.309 2.961 71 1.351 136 5.841 24 4.555 798 339 594 1.255 21.923 957 244 22 1.742 206 19 105 159.067 1.067 6.112 340.691

90 515 43.255 785 374 180 345 282 38.348 715 334 485 245 680 414 1.662 20 1.635 9.270 7.793 107.335

91 6 25.026 4 44 6 1 23 8.070 24 8 7 38 13 219 89 271 85 13 1.785 139 127 4 62 2 1 23 42 298 6 522 2 5.043 1 221 1 13 27 4 7 36.794 5 1 1 191 15 901 1 3 21 80.204

92 0 7 0 0 0 0 0 113 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 413 0 0 0 0 0 0 0 3 67 68 0 0 8 41 0 15 10 0 1.246 7 15 200 18 104 0 0 0 2.334

93 367 61 84 513

94 0 42.245 24 125 24 367 1.070 216.966 910 10 967 46 13 838 113 1.214 37 1.446 36 121.646 1.064 104 13 357 1.516 364 995 3.308 71 1.536 13 6 0 417 26 0 3.638 5 20 167 65 119 667 1.299 5.257 59 952 587 1.867 89 412.680

95 24 2.815 32 38 114 19 199 20.576 12 56 44 16 114 112 58 311 655 87 42 3.424 61 19 64 17 394 25 30 53 157 84 627 79 57 33 27 211 620 184 31.491

96 302 15.515 406 1.300 396 1.030 116 292 21 1.025 29 20 264 20.718

97 6 917 91 216 331.033 72 39 11 3.283 2.667 18.229 197 3 15.583 3 8.674 381.024

98 147 2.820 41 122 38 72 30.589 19 3.834 243 1.270 204 187 58 1.378 1.001 451 7.031 214 927 23.966 40.598 589.692 481 2.104 691 667 708.843

99 638 1.499 8 103 2 18.228 170 7 23 32 10 82 996 129 12 328 11 5 19 47.205 16 120 10 237 3.503 13 81 17 2.407 6.458 29.549 4 2.970 100 114.992

100 23.673 116 21 302 37 280 5.010 17 204 941 20 291 9 69 2.414 63 322 1.407 2.357 9.547 54 730 584 4 11 185 29.052 1.691 1.356 3.972 141 84.880

101 6.968 1.223 51.017 933 50 28.934 3.650 33.187 77 34 34 11 852 101 1 238 282 4.816 429 258 1.736 7 81 20 30.362 391 2.681 44.338 6.990 219.704

103 1.396 188.209 53.092 65.971 2.519 246 3.670.400 14 20 35 1.402 25 17.492 5.082 15.926 12.493 46.623 7.687 5.010 13.688 175 24.087 570 596 462 233 83.531 253.027 39.500 12 1.166 171 4.597 44.961 91.901 15 28.692 153.696 1.900 35.388 17.197 89.702 27.616 259 76.044 5.118 87.732 14.632 21.155 6.604 7.963 97.003 226 53 24 122 6 19 7.929 29.090 16.451 297.369 1.444 155.878 25.326 5.856.971

104 1.283 138 115 159 1.715 292.108 90 77 295.686

105 4 529 329 78 2.329 6 2 43 65 80 2.346 456 489 76 124 906 120 382 880 87.775 334 31 38 232 865 2.195 1.369 2 19 144 21 4 19 202 104 951 3.043 10.828 4.998 13.954 208 32 447 1.071 559 1.738 71 469 44 32 155 1.263 66 1.631 2 456 46 144.660

106 125 166 3.028 456 23.759 76.990 2 5.177 36 174 944 226 261 537 5.379 554 21 2.023 6.869 230 1.136 6 19 75 20 1.512 12 195 344 12.317 44.976 35.647 0 82.511 391 624 83 306.824

108 79 243.201 6 187 1.001 2.302 1.021 1.096 6 134.322 5 8 999 2.745 431 36 209 3.726 3.473 4 1.701 2.164 2.073 3.648 4.206 656 1.542 1.612 3 4 5.761 847 15.784 3.223 1.406 27 4.241 26 697 11 29 4.036 1 1.038 201 648 11 4.177 2 43 10 2.458 255 68 85 17 197 10 15 14 1.720 655 13.883 4.735 100.570 2.078 30.917 246.492 62.980 921.834

109 43 127 23 144 185 203 18.823 1.121 517 21.187

114 142 1.544 241 1.926

115 487 2 1 106 37.971 4.453 1 0 47.788 1 90.809

116 3 1.402 1.405

117 3.583 245 172 279 17.030 16.911 478 552 154 39.404

118 428 41.761 21 73.312 379 13 21 79 1.176 2.597 26 141 110 4 263 786 25 44 107 11 23.415 1.448 3.113 20 145 291 110 9.798 13 73 219 2.593 2 162.541

120 3.155 112 1.475 206.510 728 1.017 1.589 355 23.267 1.794 5.576 3.886 729 57 250.250

TOTAL 345.523 838.182 219.557 725.751 91.515 1.557.331 6.386 114.468 15.704 156.455 68.599 22.010.507 91.329 6.537 73.631 317.495 5.787 21.341 138.074 34.224 255.378 81.899 152.034 111.439 36.713 180.356 590.498 39.099 15.068 49.392 6.768 137.418 278.576 2.505 136.075 28.304 21.470 13.612 459.695 75.307 1.095.702 50.186 31.933 106.035 87.810 67.313 350.686 317.543 31.127 210.944 76.490 30.516 5.217 87.244 226.933 134.133 67.083 43.098 100.754 211.812 41.154 134.393 244.855 315.788 370.874 804.652 152.505 92.387 38.846 47.729 43.823 169.656 72.152 57.572 38.030 279.747 8.767 25.333 36.859 80.946 588.354 412.160 106.640 14.860.742 24.120 309.655 971.958 664.488 38.514 9.133 49.119 8.748 149.531 841.538 122.954 55.056.285

Análisis de derivabilidad de carga del modo vial al modo ferroviarioAño base 2014

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2.4. IMPACTO REGIONAL

Los mapas que siguen representan, respectivamente, las zonas de origen y destino de la carga potencial que podría captar el FFCC. Esto nos ofrece un panorama general y una primera aproximación del impacto que se generaría a nivel territorial con la captación de dicha carga. La graduación de color indica la participación relativa de cada zona en el total.

ILUSTRACIÓN 9 ZONAS IMPACTADAS COMO ORIGEN DE CARGA

Análisis de derivabilidad de carga del modo vial al modo ferroviarioAño base 2014

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ILUSTRACIÓN 10 ZONAS IMPACTADAS COMO DESTINO DE CARGA

análisis de derivabilidad de carga del modo vial al modo

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